La Sardegna in Italia e in Europa Rapporto sulleconomia della Sardegna 2009 Le sfide dellItalia e...

La Sardegna in Italia e in EuropaRapporto sull’economia della

Sardegna 2009

Le sfide dell’Italia e della Sardegna, le idee dei DemocraticiSummer School 2009

Arbatax, Villaggio Telis, 3-4 luglio 2009

Rapporto CRENoS 2009

Struttura della presentazione

• Analisi del sistema economico della Sardegna

• Il comparto servizi• Il sistema turistico sardo• Il mercato del lavoro• I fattori di competitività

• Considerazioni conclusive

La sintesi del Rapporto è disponibile sul sito CRENoS www.crenos.it

Il contesto economico europeo

1995-2006 Differenziale di crescita rispetto alla media EU27=1 (PPA)

Fonte: Elaborazioni CRENoS su dati EUROSTAT

Importanti differenze nei sottoperiodi

Fonte: Elaborazioni CRENoS su dati OCSE (2009)

1996-2001 2001-2005

Fonte: Elaborazioni CRENoS su dati EUROSTAT e ISTAT

Confronti regioni europee

DATI: •Confronti UE: dati Eurostat 1995-2006

(UE27=100)•Confronti nazionali: nuovi dati Istat

regionali 2000-07

L’andamento dell’economia sarda si inscrive in questo contesto nazionale negativo. L’indice regionale (UE27=100) è diminuito da 90 ad 80.

Dal 1995 ad oggi il Pil nazionale è passato da un livello superiore alla media UE15 ad uno inferiore.

808090Sardegna

110111116Francia

525143Polonia

565334Lituania

646048Slovacchia

646351Ungheria

656136Estonia

888774Slovenia

949384Grecia

10410292Spagna

104105121Italia

116117129Germania

147144103Irlanda

200620051995

Fonte: Elaborazioni CRENoS su dati ISTAT

Pil pro capite e produttività

• Performance positiva della Sardegna registrata qualche anno fa è notevolmente ridimensionata

• Pil per ore di lavoro: dal 2000 la produttività relativa della Sardegna oscilla attorno all’87% della media nazionale. Crisi nel settore delle costruzioni e dei servizi; recupero per l’industria in senso stretto

• Trend positivo nei consumi pro capite viene invece confermato: dal 2000 al 2006 l’indice cresce, ma anche per i consumi si evidenzia una riduzione negli ultimi anni.

0,71,1-0,40,5-101,5-Centro-Nord

0,51,50,10,1-0,60,42,5-Mezzogiorno

0,40,7-0,40,51,7-0,52,2-Sardegna

20072006200520042003200220012000Tassi di crescita

117,6117,5117,7118118118,2118,3118,7Centro-Nord

67,467,567,467,267,567,467,366,8Mezzogiorno

76,776,977,477,677,675,776,175,8Sardegna

20072006200520042003200220012000Numeri indice (Italia=100)

Servizi di natura pubblica

Servizi di natura pubblica:• Analisi di servizi erogati a livello comunale• Analisi del settore sanitario

• Linee Urbane di trasporto pubblico locale nei comuni capoluogo di provincia per 100 kmq di superficie comunale (2006); (●)

• Percentuale di raccolta differenziata (2007); (● ● )• Percentuale delle famiglie che denunciano irregolarità

nell'erogazione dell'acqua (2006); (●)• Percentuale di file di oltre 20 minuti presso l'anagrafe e le ASL

(2006); (●)• Servizi informatici nei Comuni, percentuale di comuni dotati del

servizio (2007); (●)


Pie

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Sardegna

ITALIA

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

Spesa corrente pro capite nei comuni italiani

880


Spesa sanitaria pro capite

• Sardegna: spesa sanitaria pro capite nel 2007 di 1.606 €• Tassi di variazione delle spese correnti del SSN:2006-07 Sardegna + 1,7% ; MAX +5,8% ; MIN -2,6%2004-07 Sardegna + 9% ; MAX +21,6% ; MIN 4,3%

15,08,16,9STATI UNITI

8,12,45,7SPAGNA

10,22,37,9GERMANIA

10,72,28,5FRANCIA

8,71,96,8ITALIA

11,72,19,6Sud

11,82,19,7Mezzogiorno

8,41,86,6Centro

7,41,95,6Nord

10,31,88,5Sardegna

Spesa sanitaria corrente totale

Spesa sanitaria privata

Spesa sanitaria pubblica corrente


0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

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Puglia

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ata

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Sicilia

Sarde

gna

Ta

sso

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ug

a

Ricoveri con bassi DRG Ricoveri con medi DRG Ricoveri con alti DRG

La mobilità sanitaria interregionale.Indicatori di attrazione e fuga

1,83,55,2

11,6



L’andamento del settore turistico

• A livello mondiale il 2006 e il 2007 sono stati anni positivi per il turismo.Con circa 44 milioni di turisti internazionali, l’Italia si colloca al quinto posto tra i paesi più visitati al mondo (dopo Francia, Spagna, Stati Uniti e Cina). 2007 gli arrivi internazionali + 6,3% ; 2008 +0,8% (UNWTO)

Competitors: Turchia (+12,9%), Malta (+7,8%) e Portogallo (+6,9%)

Indice di competitività del settore turistico: Italia dal 33° al 28° posto. Svizzera (1°), Austria (2°), Germania (3°), Spagna (5°), Regno Unito (6°), Francia (10°), Portogallo (15°) e Grecia (22°)

Prospettive per il 2009 e il 2010 sono preoccupanti.

• Dati definitivi 2007 ufficiali, ISTAT (Gennaio 2009)


L’offerta ricettiva: dati 2007

• Si osserva una crescita della capacità d’accoglienza: +20% esercizi; +2,4% posti letto (Italia -2,7% e -0,3%) extra-alberghiero: +30,1% esercizi e +2,1% posti letto.

• Le nuove strutture sono essenzialmente extralberghiere (434 unità): case per ferie (+40%), esercizi agro-turistici (+38,5%), B&B (+23,9%) e alloggi in affitto (+19,4%).

• Dimensione media esercizi alberghieri sempre molto alta.

• Differenze intra-regionali: 40% strutture ricettive in Gallura, seguono CA 20% e SS 15%; dal 2006 al 2007 dinamismo in tutte le province che partivano da un’offerta ricettiva molto bassa.

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Germania RegnoUnito

Francia Svizzera Austria Spagna Russia PaesiBassi

in crescita rispetto al biennio 2005-2006

in diminuzione rispetto al biennio 2005-2006

La domanda ricettiva: dati 2007

• Arrivi: +15,6% Sardegna; Mezz. +4,4%; Italia +3,3%; • Stranieri (+20,8% es.alberghieri; +27,8% es.extra-alb.) • Presenze: +12,5% Sard.; Italia +2,7%; Mezz. +5,1%;

stranieri: +19,1% (Italia +4,2%); (+28,9% es.alberghieri)

25%

14%

28%

8% -6%4%

56% 58%


Criticità 1: stagionalità

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Genna

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Febbr

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Mar

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Aprile

Mag

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Giugno

Lugli

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Agosto

Settem

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Ottobr

e

Novem

bre

Dicem

bre

Italiani Stranieri Totale


Criticità 2: Sommerso

Fonte: Elaborazioni CRENoS su dati ISTAT – Viaggi e vacanze

22,85.708.1542.737.1538.445.307Olbia-Tempio

31,57.902.468844.5018.746.969Sassari

11,92.987.952300.6103.288.562Oristano

1,6404.035339.474743.509Ogliastra

8,32.072.276749.0462.821.322Nuoro

3,4851.309157.6541.008.963Carbonia-Iglesias

0,370.10694.360164.466Medio Campidano

20,25.056.1112.066.3737.122.484Cagliari

%Presenze Presenze Presenze

Differenza Statistiche ufficiali

Elaborazioni su indagine Viaggi

e Vacanze

La quota sommersa: quasi 23 milioni di presenze non ufficialmente registrate. Lo scarto maggiore esiste per le seconde case ma il sommerso è presente anche per le strutture alberghiere. Nuove indicazioni sui turisti italiani in Sardegna

Il mercato del lavoro

Tasso di attività


Tasso di occupazione Tasso di disoccupazione

50

55

60

65

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Italia Mezzogiorno Sardegna

40

45

50

55

60

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

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2006

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2008


0

5

10

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20

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008


Crescita occupazione: diverse misure (2004-2008)

2000-06 medio annuo

2000-06 totale

2003-062000-03

1,48,12,25,8Occupati interni

1,48,43,44,9Occupati (FDL)

1,06,02,23,7ULA


Italia


0,74,40,63,7ULA


Mezzogiorno


1,06,21,54,6ULA

Sardegna


Fattori di competitività regionale

Competitività nei mercati internazionali:•capacità di esportare•quota esportazioni dei prodotti ad elevata crescita della domanda mondiale •grado di apertura nei mercati•capacità di attrarre consumi turistici

Quali sono i fattori che determinano la competitività di un’area?

• struttura più o meno concorrenziale del mercato• condizioni della domanda e dell’offerta• le determinanti della produttività del sistema: a) infrastrutture

materiali (trasporti, telecomunicazioni, reti energetiche, servizi idrici, ambientali), b) infrastrutture immateriali (imprenditorialità, competenza e formazione della forza lavoro, livello tecnologico, capacità di innovare)

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

1,4

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Nord Centro Mezzogiorno Sardegna


Infrastrutture materiali e variabili di contesto

Fattori immateriali:• R&D

Addetti– incidenza spesa pubblica – incidenza spesa delle imprese – intensità brevettuale

• Capitale socialeSocietà cooperative – sviluppo servizi sociali – tasso di criminalità – percezione del rischio di criminalità

• Servizi alle impreseCapacità creditizia – sviluppo dei servizi alle imprese – altri intangible assets

•Capitale sociale: debole svantaggio rispetto alle altre aree del Paese•Attività di sostengo alla produzione: ritardo della Sardegna e dell’intero Mezzogiorno

addetti nel settore R&S

0,4

0,6

0,8

1

1,2

1,4

1,6

2000 2001 2002 2003 2004 2005


spesa pubblica in R&S

0,6

0,8

1

1,2

1,4

1,6

1,8

2

2000 2001 2002 2003 2004 2005


spesa privata in R&S

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

1,4

1,6

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006


intensità brevettuale

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

1,4

1,6

1,8

2

2000 2001 2002 2003 2004 2005


Addetti incidenza spesapubblica incididenzaspesa delle impreseintensità brevettuale

Società cooperative

tasso di criminalità

Fonte: Elaborazioni CRENoS su dati ISTAT e EUROSTAT

Capacità creditizia sviluppo dei servizi alle imprese

capacità di sviluppo dei servizi alle imprese

0,6

0,7

0,8

0,9

1

1,1

1,2

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006


intensità creditizia

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

1

1,1

1,2

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006


indice di criminalità diffusa

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

1,4

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006


peso delle società cooperative

0,8

0,9

1

1,1

1,2

1,3

1,4

1,5

1,6

1,7

1,8

2000 2001 2002 2003 2004 2005


-10

0

10

20

30

40

50

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70

80

90

100

2000 2002 2004 2006 2008 2010

TS

S -

20

10

= 1

00

Sardegna Mezzogiorno Italia EU25

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2000 2002 2004 2006 2008 2010

TA

S -

201

0 =

100

S ardegna Mezzogiorno Italia E U25

Fonte: elaborazioni CRENoS su dati ISTAT da Indagine OCSE-PISA

Capitale umano: misura quantitativa

Tasso di scolarizzazione superioreTasso di dispersione scolastica

Obiettivo 2010

Avanzamento >

Avanzamento <

Obiettivo 2010

Avanzamento >

Avanzamento <

Fonte: ISTAT

Capitale umano: misura qualitativa

200620032000200620032000200620032000200620032000

9,36,8-12,59,3-50,747,4-39,535,8--Isole

11,710,2-13,913,4-41,847,6-35,134,3-- Sud

10,78,6-13,311,514,945,747,5-37,035,028,5-Mezzogiorno

26,430,1-30,032,332,422,919,3-18,214,911,6- Centro-Nord

18,019,3-25,125,4-28,226,3-20,220,6- - Centro

35,035,0-34,337,4-18,315,4-15,710,9-- Nord-est

26,635,8-30,534,7-22,216,0-18,512,7-- Nord-ovest

19,620,5-22,723,024,832,831,9-26,423,918,9Italia

12,0--15,7--45,3--37,2--Sardegna

studenti con elevate

competenze in matematica

studenti con elevate

competenze in lettura

studenti con scarse competenze in

matematica

studenti con scarse competenze in

lettura


Conclusioni

• L’analisi fornita dal Rapporto mostra alcuni segnali positivi: la riduzione del gap rispetto alle altre regioni italiane, l’aumento della quota di esportazioni sul Pil, il controllo della voce di spesa più importante del bilancio regionale, gli andamenti nel settore turistico, alcuni andamenti del mercato del lavoro.

• Crisi economica: segnali preoccupanti per le aree industriali, per il settore turistico, per i divari interni tra le province.

• Altri elementi mostrano come la regione non sia ancora riuscita ad aumentare la sua competitività e la sua capacità di generare ricchezza nel lungo periodo.

• Obiettivi relativi alle politiche dello sviluppo identificate nella strategia europea (risorse umane per la creazione di conoscenza, innovazione, liberalizzazione dei mercati): la Sardegna è in forte ritardo.

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