ISTITUZIONI

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ATTUAZIONE DEI FONDI STRUTTURALILE ISTITUZIONI COMUNITARIE COINVOLTE

“L'Unione europea si fonda su un sistema istituzionale unico al mondo”.

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IL PARLAMENTO EUROPEO

Funzioni essenziali: Insieme al Consiglio, svolge una funzione legislativa consistente nell'adozione delle leggi europee (direttive, regolamenti, decisioni). Condivide con il Consiglio il potere di bilancio e può modificare le spese comunitarie. Adotta definitivamente il bilancio nella sua completezza. Esercita un controllo democratico sulla Commissione. Approva la designazione dei suoi membri e ha il potere di censura. Inoltre, svolge un controllo politico su tutte le istituzioni

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IL CONSIGLIO EUROPEO

Funzioni fondamentali: È l'organo legislativo dell'Unione, esercita il potere legislativo in codecisione con il Parlamento europeo per un ampio spettro di competenze comunitarie. Coordina le politiche economiche generali degli Stati membri. Conclude, a nome della Comunità, accordi internazionali Condivide il potere di bilancio con il Parlamento. Prende le decisioni necessarie alla definizione e all'attuazione della politica estera e di sicurezza comune

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LA COMMISSIONE EUROPEA

Motore del sistema istituzionale comunitario: Dal momento che ha il diritto di iniziativa legislativa, propone i testi legislativi da presentare al Parlamento e al Consiglio. In qualità di organo esecutivo, garantisce l'esecuzione delle leggi europee (direttive, regolamenti, decisioni), del bilancio e dei programmi adottati dal Parlamento e dal Consiglio. In quanto custode dei trattati, vigila sull'applicazione del diritto comunitario insieme alla Corte di Giustizia.

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LA CORTE DI GIUSTIZIA EUROPEA

La Corte di Giustizia europea assicura il rispetto e l'interpretazione uniforme del diritto comunitario. È competente a conoscere le controversie che possono sorgere tra gli Stati membri, le istituzioni comunitarie, le imprese e i privati. Nel 1989 le è stato affiancato il Tribunale di primo grado

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LA CORTE DEI CONTI EUROPEA

La Corte dei conti europea controlla la legittimità e la regolarità delle entrate e delle spese dell’Unione e accerta la sana gestione finanziaria del bilancio europeo.

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LA BANCA CENTRALE EUROPEA

La Banca centrale europea definisce e attua la politica monetaria europea; effettua operazioni di cambio e garantisce il buon funzionamento dei sistemi di pagamento.

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IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE

Il Comitato economico e sociale rappresenta i punti di vista e gli interessi della società civile organizzata dinanzi alla Commissione, al Consiglio e al Parlamento europeo. Il Comitato dev'essere consultato su questioni di politica economica e sociale e può inoltre elaborare pareri d'iniziativa su materie che ritiene importanti.

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IL COMITATO DELLE REGIONI

Il Comitato delle regioni vigila sul rispetto dell'identità e delle prerogative regionali e locali. Deve essere obbligatoriamente consultato in settori come la politica regionale, l’ambiente e l'istruzione. È composto di rappresentanti degli enti regionali e locali.

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BANCA EUROPEA PER GLI INVESTIMENTI

La Banca europea per gli investimenti (BEI) è l'istituzione finanziaria dell'Unione europea. Finanzia progetti di investimento per contribuire allo sviluppo equilibrato dell'Unione.

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MEDIATORE EUROPEO

Al mediatore europeo possono rivolgersi tutte le persone fisiche (cittadini) o giuridiche (istituzioni, imprese), residenti o aventi la loro sede sociale nell'Unione, che si ritengano vittime di un atto di "cattiva amministrazione" da parte delle istituzioni o organi comunitari

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L’ARCHITETTURA ISTITUZIONALE DELL’UNIONE EUROPEA

Consiglio Europeograndi orientamentiaccordi paesi terzi

nuove adesioni

PARLAMENTOpareri

codecisioni

Comitato delle regioni

Consiglio dei Ministri

decisioni legislative

COMMISSIONEproposte

esecuzione

CORTE DI GIUSTIZIAcontrollo giurisdizionale

CORTE DEI CONTIcontrollo finanziario

Comitato economico e sociale

pareri

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PARLAMENTOL’articolazione organizzativa

Presidente

Ufficio di presidenza

DelegazioniParlamentari

Gruppipolitici

Assemblea Plenaria

SegretariogeneraleConferenza

dei presidenti

Commissioni permanenti,temporanee, gruppi di lavoro

Commissioni per la politica regionale, l’assetto territoriale, ecc.

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COMMISSIONE L’articolazione organizzativa

SEGRETARIATO GENERALE

Occupazione ed affari socialiPolitica regionaleAgricoltura e pescaImprese e società dell’informazioneIstruzione e culturaAmbienteRelazioni esterne

GABINETTI

Presidente della Commissione

20 COMISSARI EUROPEI

Riforma amministrativaTrasporti e EnergiaConcorrenzaMercato internoRicercaQuestioni economiche e monetarieSviluppo ed aiuto umanitarioAmpliamentoCommercioSanità e protezione dei consumatoriBilancioGiustizia e affari interni

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COMMISSIONEI principali attori

4

DG Politica regionale

Commissario: Michel Barnier

DG Occupazione ed Affari sociali

Commissario: Anna Diamantopoulou

DG Agricoltura e pesca

Commissario: Franz Fishler (confermato)

DG Imprese e società dell’informazione

Commissario: Erkki Liikanen

DG Ampliamento

Commissario: Gunter Verheugen

DG Ambiente

Commissario: Margot Wallstrom

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COMMISSIONE: Articolazione dellaDG Politica Regionale

4

DIRETTORE GENERALE: Guy CRAUSER

Direzione EItalia,

Francia, Grecia

Direzione FISPA,

misure di preadesione

Direzione CGermania, Danimarca,UK, Irlanda, Svezia,

Finlandia

Direzione GGestione finanziaria,

aspetti legali edi controllo

Direzione DSpagna, Belgio,

Portogallo, Austria, Lussemburgo, Olanda

Direzione AConcezione, impattoe valutazione delle politiche regionali

Direzione BIniziative Comunitarie

Azioni innovative

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BEIBanca europea per gli investimenti

Settori di Intervento

•RTE (Reti TransEuropee)

•Infrastrutture:trasporti,energia,telecomunicazioni

Incoraggiamento partnerships PRIVATO/PUBBLICO

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BEISettori di Intervento

• nell’Unione Europea

• Protezione Ambiente (dimensione ed impatto ambientale del progetto)

• Garanzia Approvvigionamento Energetico

• Potenziamento Industria Europea e sua Competitività

• cooperazione Paesi Terzi

• ACP- Bacino Mediterraneo - Europa Centro/Orientale - America Latina - Asia

• Promozione Sviluppo Sostenibile

• Contributo al raggiungimento della Pace e della Stabilità Democratica

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BEIFinanziamenti Interni all’Unione

PRESTITI GLOBALI

• Linee di Credito a Medio/Lungo termine;

• Settore dell’industria, agroindustria, servizi, ricerca e sviluppo, infrastrutture;

• Crediti di Importo non elevato;a favore di Intermediari Finanziari Nazionali e Regionali;

• Copertura massima: 50% costo totale;Durata del Credito: 7 - 12 anni Tassi Variabili (fissati da singolo contratto)

MUTUI INDIVIDUALI

• Importo Progetti: minimo 15 MECU;

• Concessione al promotore del progetto o direttamente dalla BEI oppure da intermediari finanziari;

• Copertura massima:50% costo totale del progetto;

•Durata:4-12 anni per progetti industriali;4-20 anni per infrastrutture ed energia;

•Tassi di Interesse: Fisso ;Garanzie fornite o dal Paese Beneficiario o dalla Banca.

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BEIFinanziamenti Esterni all’Unione

Protocolli Finanziari contenuti negli Accordi di Cooperazione o di Associazione

• Risorse Proprie

• Aiuti non Rimborsabili

• Operazioni su Capitale Proprio

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BEI Finanziamenti da Risorse Proprie

per Progetti ECONOMICAMENTE e TECNICAMENTE validi; rivolti a Paesi Terzi in grado di Rimborsare il Debito contratto; durata 10/12 anni

(massimo 20 anni per progetti riguardanti infrastrutture); Massima Copertura: 50% Costo Totale; Tassi Variabili; Garanzia fornita dal Beneficiario.