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Informazione e formazione in materia di salute e sicurezza sul lavoro per i lavoratori,

per i preposti e per i dirigenti eper gli addetti delle squadre di emergenza

dell’Università degli Studi di Brescia

Dott. Ing. Rossella BenattiResponsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione

Università degli Studi di Brescia

Dott. Ing. Rossella Benatti - RSPP Università degli studi di Brescia

Progetto formativo (appalto di tre anni) prevede le seguenti attività:• progettazione dei corsi di formazione per i dirigenti,

preposti e lavoratori individuati in particolari macroattività: laboratori chimico – biologici, laboratori chimico ingegneristici, amministrativi – informatici.

• progettazione dei corsi di formazione per i lavoratori designati quali addetti alle squadre di emergenza ex art. 18 e 43 del D. Lgs. 81/08 e s.m.i.

• pianificazione e svolgimento dei suddetti corsi con docenti qualificati secondo accordo stato-regioni;

• fornitura di materiale didattico;• organizzazione di prove di verifica e rilascio di relativo

attestato.

IL PROGETTO FORMATIVO

Dott. Ing. Rossella Benatti - RSPP Università degli Studi di Brescia

La normativa

• D. Lgs. n°81/2008 e s.m.i (in particolare l’art. 37):

Riguardante il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori durante il lavoro.

• D. M. n°363 del 05/08/1998 : Regolamento recante

norme per l'individuazione delle particolari esigenze

delle università e degli istituti di istruzione universitaria ai fini delle norme contenute nel D. Lgs. n. 626/1994 e

successive modificazioni ed integrazioni.

• Regolamento dell’Università degli Studi di Brescia per la sicurezza e la salute sul luogo di lavoro (D.R. n. 665 del 18/09/2012)


La normativa (specifica per la formazione)

Accordo Stato - Regioni siglato Conferenza permanente tra lo Stato e le Regioni in data 21 dicembre 2011 e pubblicato sulla G.U. dell’11 gennaio 2012 disciplina la durata, i contenuti minimi, le modalità della formazione ed aggiornamento dei lavoratori e delle lavoratrici, dirigenti e preposti ai sensi dell’art. 37 del D. Lgs. n. 81/2008

Circolare regionale della Regione Lombardia del 17/09/2012 – n .7

D.M. 10/03/1998 e la Circolare n. 12653 del 23/02/2 011 per i lavoratori alla prevenzione incendi, lotta antincendio e gestione delle emergenza

D.M. 388/2003 per i lavoratori addetti al pronto soccorso


Alcune prescrizioni generaliAccordi Stato-Regioni e PP.AA. del 21/12/2011

sulla formazione dei datori di lavoro RSPP,lavoratori, dirigenti e preposti.

La formazione frontale

I corsi devono essere tenuti da docenti chepossono dimostrare di possedere unaesperienza almeno triennale di docenza oinsegnamento o professionale in materia ditutela della salute e sicurezza sul lavoro



sulla formazione dei datori di lavoro RSPP,lavoratori, dirigenti e preposti.

La formazione frontale/2

Per ciascun corso si dovrà prevedere:a) l’individuazione di un responsabile del progetto formativo;b) un numero massimo di partecipanti pari a 35 unità;c) il registro di presenza dei partecipanti;d) l’obbligo di frequenza del 90% delle ore di formazione previste

La formazione dei dirigenti, la formazione generale dei lavoratori e una parte di quella dei proposti può essere

effettuata in modalità e-learning.



sulla formazione dei datori di lavoro RSPP,lavoratori, dirigenti e preposti. La formazione

Gli attestati di frequenza vengono rilasciati:� per i lavoratori:

in base alla frequenza del 90% delle ore di formazione previste;

� per i dirigenti e preposti:frequenza del 90% delle ore di formazione previste ed il superamento di una prova di verifica.


Definizione di ʺlavoratore ʺ

Definizione di Lavoratore ex art. 2 del D. Lgs. 81 /08 e s.m.i.persona che, indipendentemente dalla tipologia contrattuale, svolge un’attività lavorativa nell’ambito dell’organizzazione di un datore di lavoro pubblico o privato, con o senza retribuzione, anche al solo al fine di apprendere un mestiere, un’arte o una professione, esclusi gli addetti ai servizi domestici e familiari. Al lavoratore così definito è equiparato: il socio lavoratore di cooperativa o di società, anche di fatto, che presta la sua attività per conto delle società e dell’ente stesso; l’associato in partecipazione di cui all’articolo 2549(N), e seguenti del Codice civile; il soggetto beneficiario delle iniziative di tirocini formativi e di orientamento di cui all’articolo 18 della Legge 24 giugno 1997, n. 196(N), e di cui a specifiche disposizioni delle Leggi regionali promosse al fine di realizzare momenti di alternanza tra studio e lavoro o di agevolare le scelte professionali mediante la conoscenza diretta del mondo del lavoro; l’allievo degli istituti di istruzione ed universitari e il partecipante ai corsi di formazione professionale nei quali si faccia uso di laboratori, attrezzature di lavoro in genere, agenti chimici, fisici e biologici, ivi comprese le apparecchiature fornite di videoterminali limitatamente ai periodi in cui l’allievo sia effettivamente applicato alla strumentazioni o ai laboratori in questione; i volontari del Corpo nazionale dei VV.F. e della Protezione Civile; il lavoratore di cui al Decreto Legislativo 1°dicembre 1997, n. 468(N), e s.m.i.


Definizione di Lavoratore ex art. 2 del D. M.n° 363 del 05/08/1998 : Soggetti e categorie di riferimento : oltre al personale docente, ricercatore, tecnico e amministrativo dipendente dell'università, si intende per lavoratore … gli studenti dei corsi universitari, …, quando frequentino laboratori didattici, di ricerca o di servizio e, in ragione dell'attività specificamente svolta, siano esposti a rischi individuati nel documento di valutazione.

Definizione di ʺlavoratore ʺ


Il lavoratore in Università

• Personale tecnico amministrativo• Docenti, Ricercatori • Docenti a contratto Collaboratori• Tirocinanti• Studenti Dottorandi • Borsisti • Specializzandi • Assegnisti Frequentatori Cultori della materia

Visitatori Co.co.co., etc.


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PARTE GENERALE (4 ore) dedicata alla presentazione dei concetti generali in tema di prevenzione e sicurezza sul lavoro.Contenuti : concetti di rischio, danno, prevenzione, protezione,organizzazione della prevenzione aziendale, diritti, doveri e sanzioni per i vari soggetti aziendali, organi di vigilanza, controllo e assistenza.

PER LA PARTE SPECIFICA (4 o 8 ore), in funzione dei rischi riferiti alle mansioni e ai possibili danni e alle conseguenti misure e procedure di prevenzione e protezione. Contenuti:Rischi infortuni, Meccanici generali, Elettrici generali, Macchine, Attrezzature, Cadute dall'alto, Rischi da esplosione, Rischi chimici, Nebbie - Oli - Fumi - Vapori - Polveri, Etichettatura, Rischi cancerogeni,Rischi biologici, Rischi fisici, Rumore, Vibrazione, Radiazioni, Microclima e illuminazione, Videoterminali, DPI Organizzazione del lavoro, Ambienti di lavoro, Movimentazione manuale carichi,Movimentazione merci (apparecchi di sollevamento, mezzi trasporto),Segnaletica, Emergenze, Le procedure di sicurezza con riferimento al profilo di rischio specifico, Procedure esodo e incendi, Procedure organizzative per il primo soccorso, Incidenti e infortuni mancati, altri Rischi.

LA FORMAZIONE OBBLIGATORIA PER LAVORATORI


2 percorsi:

- 4 ore (rischio basso) : i lavoratori con compiti amministrativo, tecnici

informatici, addetti biblioteca, quelli appartenenti all’area giuridica ed

economica

- 8 ore (rischio medio – Pubblica amministrazione). Si individuano due

percorsi con formazione specifica in merito ai rischi delle due macroaree:

– area medica, area biologica,

– area fisico, chimico, ingegneristica: tecnico di laboratorio chimico,

fisico – ingegneristico, lavoratori delle officine meccaniche

FORMAZIONE OBBLIGATORIA PERI LAVORATORI UNIVERSITARI

PARTE SPECIFICA


Definizione di Preposto (art.2 D.Lgs 81/08 e smi) Persona che, in ragione delle competenze professionali e nei limiti di poteri gerarchici e funzionali adeguati alla natura dell’incarico conferitogli, sovrintende alla attività lavorativa e garantisce l’attuazione delle direttive ricevute , controllandone la corretta esecuzione da parte dei lavoratori ed esercitando un funzionale potere di iniziativaC. Cass. Penale n.. 21593 / 07: “ il preposto è colui che sovraintende a determinate attività lavorative e la sua specifica competenza prevenzionale è quella di controllare l'ortodossia antinfortunistica dell'esecuzione delle prestazioni lavorative “ C. Cass Penale 28.05.1999 “ Preposto: -chi assume una posizione di preminenza tale da poter impartire ordini, istruzioni e direttive di lavoro da eseguire, riconosciuta dal datore di lavoro -chi è un soggetto qualificato ad esercitare tale mansione -non necessariamente chi ha una qualifica superiore ad altri “

Il preposto


Sono individuati quali preposti:

• i Responsabili delle U.O.C. e degli Uffici amministrativi dei

dipartimenti (RASD);

• i Referenti nei Laboratori dipartimentali.

Il Datore di Lavoro, il Dirigente e/o il Responsabile di Struttura

possono, con successivo e autonomo provvedimento, nell’ambito

delle proprie attribuzioni e competenze e in riferimento alla Struttura

che rispettivamente fa loro capo e alle attività ad essa afferenti,

individuare altri soggetti con qualifica di Preposto, attribuendo agli

stessi i relativi compiti e funzioni.

Il preposto in Università(ex art. 8 del Regolamento d’Ateneo)


Contenuti (8 ore di cui 4 in e-learning):

− Principali soggetti dei sistema previdenziale aziendale: compiti, obblighi e

responsabilità

− Relazioni tra i vari soggetti interni ed esterni del sistema di prevenzione

− Definizione ed individuazione dei fattori di rischio

− Incidenti ed infortuni mancati

− Tecniche di comunicazione e sensibilizzazione dei lavoratori, in particolari

neoassunti, somministrati e stranieri

− Valutazione dei rischi

− Individuazione misure tecniche, organizzative e procedurali di prevenzione e

protezione

− Modalità di esercizio della funzione di controllo dell'osservanza da parte dei

lavoratori delle disposizioni di legge e aziendali in materia di salute e sicurezza sul

lavoro, e di uso dei mezzi di protezione collettiva e individuali messi a loro

disposizione

FORMAZIONE SPECIFICA PER IL PREPOSTO (8 ORE)


Si individuano tre percorsi con formazione specifica in merito ai rischi

delle seguenti tre macroaree:

• area amministrativa, informatica, addetti biblioteca, giuridica ed

economica

• area medica, area biologica

• area fisico, chimico, ingegneristica.

FORMAZIONE SPECIFICA PER IL PREPOSTO DELL’UNIVERSITÀ

(8 ORE)


Si intendono per Dirigenti i soggetti di vertice delle

strutture dotate di poteri di spesa e di gestione,

qualificabili quali Unità Produttive ai sensi dell’art. 2

comma 2 del D.M. 363/98, e di cui anche all’art. 2 comma

1 lett. b) del D. Lgs. 81/2008 e s.m.i.

Il dirigente


Sono individuati quali dirigenti:

• il Direttore generale;

• i Responsabili di Settore e dei Servizi apicali

dell’Amministrazione;

• i Direttori di Dipartimento;

• I Responsabili della attività didattica o di ricerca in

laboratorio, di cui all’art. 2, comma 5 del D.M. 363/98.

Il dirigente in Università(ex art. 3 del Regolamento d’Ateneo)


Gestione delle emergenze


FORMAZIONE E AGGIORNAMENTO DEGLI ADDETTI ALLA PREVENZIONE INCENDI

Strutturazione e svolgimento di corsi per il personale designato quale

addetto alla prevenzione incendi, lotta antincendio e gestione delle

emergenza:

• corso di formazione di 16 ore (per aziende ad alto rischio) i cui

contenuti sono conformi al D.M. 10/03/1998;

• corso di aggiornamento, ex art. 37, c. 9 del D.Lgs. 81/08 e s.m.i,

della durata di 8 ore in conformità alla Circolare n. 12653 del

23/02/2011


FORMAZIONE E AGGIORNAMENTO DEGLI ADDETTI AL PRIMO SOCCORSO

Strutturazione e svolgimento corsi per il personale designato quale

addetto al pronto soccorso:

� corso di formazione di 12 ore, i cui contenuti devono essere conformi

al D.M. 388/2003;

� corso di aggiornamento, della durata di 4 ore in conformità al D.M.

388/2003.



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