In Europa non solo a paroleIn Europa non solo a paroleIstruzioni ed azioni per una presenza a Istruzioni ed azioni per una presenza a

BruxellesBruxelles

di di Gianlorenzo MartiniGianlorenzo MartiniResponsabile Direzione Sede di Responsabile Direzione Sede di BruxellesBruxelles

Verona, 23 maggio Verona, 23 maggio 20082008

Direzione Sede di BruxellesDirezione Sede di Bruxelles

E’ L’ATTIVITA’ ESERCITATA DA UN GRUPPO DI E’ L’ATTIVITA’ ESERCITATA DA UN GRUPPO DI PRESSIONE CHE OPERA PROFESSIONALMENTE E PRESSIONE CHE OPERA PROFESSIONALMENTE E

SECONDO LE REGOLE DEL DIRITTO E SECONDO LE REGOLE DEL DIRITTO E DELL’ETICA PROFESSIONALE PER DELL’ETICA PROFESSIONALE PER DIFENDERE DIFENDERE

E/O INFLUENZARE LE SCELTE POLITICHEE/O INFLUENZARE LE SCELTE POLITICHE RIGUARDANTI UNO O PIU’ INTERESSI, COMUNI RIGUARDANTI UNO O PIU’ INTERESSI, COMUNI

A UN GRUPPO O COMUNITA’, O DI CUI ESSI A UN GRUPPO O COMUNITA’, O DI CUI ESSI SONO I MANDATARI,SONO I MANDATARI,

ma è anche...ma è anche...

CHE COS’E’ IL LOBBYING ?CHE COS’E’ IL LOBBYING ?

Direzione Sede di BruxellesDirezione Sede di Bruxelles

...UN’ATTIVITA’ DI COMPRENSIONE E ...UN’ATTIVITA’ DI COMPRENSIONE E SUCCESSIVA SUCCESSIVA INFORMAZIONE QUALIFICATAINFORMAZIONE QUALIFICATA

AI DECISION MAKERS ED AGLI AI DECISION MAKERS ED AGLI STAKEHOLDERS DI RIFERIMENTO STAKEHOLDERS DI RIFERIMENTO

LAVORO DI LAVORO DI INTELLIGENCEINTELLIGENCE

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LA LOBBYING, QUINDI, PERMETTE DI LA LOBBYING, QUINDI, PERMETTE DI STABILIRE UNA COMUNICAZIONE STABILIRE UNA COMUNICAZIONE ATTIVAATTIVA

(gruppo di pressione) E (gruppo di pressione) E QUALIFICATAQUALIFICATA (intelligence) TRA COLORO CHE (intelligence) TRA COLORO CHE

PRENDONO LE DECISIONI (decision PRENDONO LE DECISIONI (decision makers) E COLORO CHE SONO O SARANNO makers) E COLORO CHE SONO O SARANNO

I DESTINATARI DELLE DECISIONI FINALI I DESTINATARI DELLE DECISIONI FINALI (stakeholders o portatori di interessi)(stakeholders o portatori di interessi)

(la Regione, come ogni ente territoriale, e’ il naturale portatore (la Regione, come ogni ente territoriale, e’ il naturale portatore e difensore degli interessi socio-economici del proprio territorio e difensore degli interessi socio-economici del proprio territorio

e dei propri cittadini)e dei propri cittadini)

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4 – PRESENZA 4 – PRESENZA QUALIFICATAQUALIFICATA

3 – INTERLOCUZIONE 3 – INTERLOCUZIONE QUALIFICATAQUALIFICATA

2 - GESTIONE 2 - GESTIONE NETWORK NETWORK EUROPEIEUROPEI

LE “FRONTIERE” DELLA LOBBYINGLE “FRONTIERE” DELLA LOBBYING

1 – MODALITA’ 1 – MODALITA’ “ISTITUZIONALE”“ISTITUZIONALE”

Anzitutto... 4 modi in cui una Regione puo’ fare Anzitutto... 4 modi in cui una Regione puo’ fare lobbying...lobbying...

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1 – MODALITA’ “ISTITUZIONALE”1 – MODALITA’ “ISTITUZIONALE”

Esempio di attività di lobbying presso il Comitato delle Regioni: il parere al C.d.R. del Pres. Giancarlo Galan nel corso della sessione plenaria del C.d.R. del novembre 2003.La richiesta riguardava la predisposizione di un budget specifico all’interno del Programma CARDS per gemellaggi (che più di altre forme di cooperazione hanno la capacità di creare rapporti duraturi tra le rispettive realtà economiche, sociali e culturali) con le altre regioni partners della zona dei Balcani al fine di sostenere delle azioni di cooperazione transfrontaliera tra partners limitrofi appartenenti alla stessa zona. In breve, è stato chiesto di destinare un ammontare di 100 milioni di euro a questo scopo, all’interno della programmazione 2004- 2006, superando la proposta della Commissione che, allo scopo avrebbe stanziato solo 45 milioni di euro, ritenuti insufficienti. Il parere è stato adottato all’unanimità dal C.d.R.

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2 - GESTIONE NETWORK EUROPEI2 - GESTIONE NETWORK EUROPEI

ASSOCIAZIONI E RETI: ex. LA RETE ASSOCIAZIONI E RETI: ex. LA RETE E.N.S.A.E.N.S.A.

Attualmente aderiscono alla rete ENSA - European Network of Social Authorities -: Italia, Svezia, Finlandia, Gran Bretagna, Austria, Spagna, Polonia, Francia

L’appartenenza ad un network consente di conoscere approfonditamente gli interessi e le politiche di ogni partecipante, individuando così gli obbiettivi comuni e creando in tal modo sinergie utili per relazionarsi in modo più efficace nei confronti delle UE

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3 – INTERLOCUZIONE QUALIFICATA3 – INTERLOCUZIONE QUALIFICATA

Il coinvolgimento della Commissione ad eventi (seminari, conferenze...) è un modo per:

- rendere partecipi le Istituzioni Comunitarie delle priorità, degli interessi e delle attività della regione in un dato settore;

- mostrare i network e le sinergie che la regione è in grado di mettere in campo

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La presenza di esperti all’interno della Commissione che abbiano un collegamento con il territorio regionale è di altissima importanza al fine di effettuare attività di lobbying e di appoggio ai progetti ed alle azioni condotte dal sistema regionale nei propri settori di interesse in ambito comunitario in virtù del fatto che tali figure professionali si pongono “naturalmente” come referenti privilegiati nei rapporti fra la Regione e la Commissione Europea.

Una “rete” il più possibile ampia di contatti strettamente connessi al territorio di provenienza garantisce, o perlomeno agevola molto, la possibilità di partecipare fattivamente al processo decisionale a livello di istituzione europee e contribuisce a migliorare ed a divulgare la partecipazione del sistema regionale alle politiche ed ai programmi comunitari.

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4 – PRESENZA QUALIFICATA 4 – PRESENZA QUALIFICATA (“In Europa non solo a parole...”)(“In Europa non solo a parole...”)

““...Istruzioni ed azioni per una presenza a ...Istruzioni ed azioni per una presenza a Bruxelles...”Bruxelles...”

I progetti V.E.N.I.C.E. (Veneto Experts Network

to Improve Chances in Europe), e FRIENDS (Fostering Regional Italian Experts for National Development Support) nascono dall’esigenza di favorire la presenza di esperti veneti all’interno delle istituzioni comunitarie.

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La prossima sfida...La prossima sfida...

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Realizzare il c.d. “cenacolo dei valutatori”

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Grazie per l’attenzione!Grazie per l’attenzione!

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