Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia D.Lgs.150 del 27/10/09 in attuazione...
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Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
D.Lgs.150 del 27/10/09 in attuazione
dell’art. 7 della L. delega 15/2009 • Il decreto introduce significative
modificazioni al D. Lgs. 165/01
• E’ in vigore dal 15/11/09
LE SANZIONI DISCIPLINARI
BERGAMO FEBBRAIO 2010
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
TITOLO IV CAPO V (artt. 67-73)TITOLO IV CAPO V (artt. 67-73)sanzioni disciplinari e responsabilità dei sanzioni disciplinari e responsabilità dei
dipendenti pubblicidipendenti pubblici
“PROCEDURE DISCIPLINARI”“PROCEDURE DISCIPLINARI”le nuove disposizioni in materia di
procedure disciplinari e le nuove fattispecie sanzionatorie introdotte dal decreto 150 sono definite “norme imperative” e in
quanto tali inserite di diritto nel contratto collettivo nazionale di lavoro (articolo 1319
codice civile) e, in conseguenza, inderogabili da parte del CCNL
I vincoli contrattuali al potere organizzativo I vincoli contrattuali al potere organizzativo nell’art. 5.2 del dlgs. 165/2001nell’art. 5.2 del dlgs. 165/2001
Testo originarioTesto originarioNell'ambito delle leggi e degli atti organizzativi di cui all'articolo 2, comma 1, le determinazioniper l'organizzazione degli uffici e le misure inerenti la gestione dei rapporti di lavoro sono assunte dagli organi preposti alla gestione con la capacità e i poteri del privato datore di lavoro
Testo modificatoTesto modificatoNell’ambito delle leggi e degli atti organizzativi di cui all’articolo 2, comma 1, le determinazioni per l’organizzazione degli uffici e le misure inerenti alla ge-stione dei rapporti di lavoro sono assunte in via esclusiva dagli organi preposti alla gestione con la capacità e i poteri del privato datore di lavoro, fatta salva la sola informazione ai sindacati, ove prevista nei contratti di cui all’articolo 9. Rientrano, in particolare, nell’esercizio dei poteri dirigenziali le misure inerenti la gestione delle risorse umane nel rispetto del principio di pari opportunità nonché la direzione, l’organizzazione del lavoro nell’ambito degli uffici
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Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
PERSONALE DOCENTEPERSONALE DOCENTE
INFRAZIONI
SANZIONI
TERMINI
COMPETENZE
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
D. LGS 297/94 richiamato dal 150/09D. LGS 297/94 richiamato dal 150/09 SANZIONI PERSONALE DOCENTESANZIONI PERSONALE DOCENTE
ART. 492 – SANZIONI ART 493 – CENSURA ART. 494 – SOSPENSIONE DALL’INSEGNAMENTO FINO A 1
MESE ART. 495 – SOSPENSIONE DALL’INSEGNAMENTO DA 1 A 6
MESI ART. 496 – SOSPENSIONE DALL’INSEGNAMENTO DA OLTRE
6 MESI E UTILIZZAZIONE IN COMPITI DIVERSI ART. 497 – EFFETTI DELlA SOSPENSIONE
DALL’INSEGNAMENTO ART. 498 – DESTITUZIONE ART. 499 – RECIDIVA ART. 500 – ASSEGNO ALIMENTARE ART. 501 - RIABILITAZIONE
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
PERSONALE DOCENTEPERSONALE DOCENTEINFRAZIONI: mancanze non
gravi riguardanti i doveri inerenti alla funzione docente o i doveri d’ufficio:
Atti non conformi alle responsabilità, ai doveri e alla correttezza inerenti alla funzione o per gravi negligenze in servizio
Violazione del segreto d’ufficio inerente ad atti o attività non soggetti a pubblicità
Omissione di atti dovuti in relazione ai doveri di vigilanza
SANZIONI:ART. 493 – CENSURA:
dichiarazione di biasimo scritta e motivata
ART. 494 – SOSPENSIONE DALL’INSEGNAMENTO O DALL’UFFICIO FINO A 1 MESE: divieto di esercitare la funzione docente con la perdita del trattamento economico ordinario, salvo quanto disposto dall’articolo 497
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PERSONALE DOCENTEPERSONALE DOCENTEINFRAZIONI: nei casi previsti dall’art. 494
qualora abbiano carattere di particolare gravità
Uso dell’impiego ai fini di interesse personale
Atti in violazione dei propri doveri che pregiudichino il regolare funzionamento della scuola e per concorso negli stessi atti
Abuso di autorità
SANZIONI:
ART. 495 –
SOSPENSIONE DALL’INSEGNAMENTO O DALL’UFFICIO DA OLTRE UN MESE A SEI MESI
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
PERSONALE DOCENTEPERSONALE DOCENTEINFRAZIONI: Atti di particolare gravità
integranti reati puniti con pena detentiva non inferiore nel massimo a 3 anni con sentenza irrevocabile ( 1° grado + appello) o per interdizione dai p.u. o sospensione dall’esercizio della podestà dei genitori.
( atti non conformi ai doveri specifici inerenti la funzione e incompatibili con l’esplicitazione del rapporto educativo)
SANZIONI:
ART. 496 –
SOSPENSIONE DALL’INSEGNAMENTO O DALL’UFFICIO PER UN PERIODO DI SEI MESI E UTILIZZAZIONE IN COMPITI DIVERSI
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
PERSONALE DOCENTEPERSONALE DOCENTEINFRAZIONI: Atti in contrasto con i doveri inerenti la
funzione Attività dolosa con grave pregiudizio alla
scuola, alla publica amministrazione, agli alunni, alle famiglie
Uso illecito o distrazione dei beni della scuola o di somme amministrative o tolleranza di tali atti commessi da altri ( solo se si ha funzione di vigilanza)
Gravi atti di inottemperanza a disposizione legittime commessi pubblicamente nell’esercizio delle funzioni o concorso negli stessi
Richiesta o accettazione di compensi o benefici in relazione ad affari trattati per ragioni di servizio
Gravi abusi di autorità
SANZIONI:
ART 498-
DESTITUZIONE
(CESSAZIONE DLE RAPPORTO DI LAVORO)
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PERSONALE DOCENTEPERSONALE DOCENTEle novità introdotte dal decreto 150/09le novità introdotte dal decreto 150/09
INFRAZIONI: a) falsa attestazione della presenza in servizio,
b) assenza priva di valida giustificazione ( più di 3 giorni nel biennio, più di 7 gg in 10 anni)
c) ingiustificato rifiuto del trasferimento disposto dall'amministrazione per motivate esigenze di servizio;
d) falsità documentali o dichiarative
e) reiterazione nell'ambiente di lavoro di gravi condotte aggressive o moleste o minacciose o ingiuriose o comunque lesive dell'onore e della dignità personale altrui;
f) condanna penale definitiva,
SANZIONI:LICENZIAMENTO
DISCIPLINARE ART.55 QUATER
D.LGS 150/09 Nei casi previsti dalle lettere a), d), e)
ed f) il licenziamento è senza preavviso.
Il licenziamento disciplinare si applica
anche nel caso in cui l'amministrazione di appartenenza valuti insufficiente il rendimento del dipendente a causa di reiterate violazioni degli obblighi concernenti la prestazione lavorativa.
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
PERSONALE DOCENTEPERSONALE DOCENTEle novità introdotte dal decreto 150/09le novità introdotte dal decreto 150/09
INFRAZIONI:
falsa attestazione della presenza in servizio, mediante alterazione del sistema di rilevamento o altre modalità fraudolente
Giustificazione dell’assenza dal servizio mediante certificazione falsa
SANZIONI:
ART.55 Quinquies
D.LGS 150/09Ferme restando le responsabilità
disciplinare e penale si ha
Obbligo di risarcimento del danno patrimoniale pari alla retribuzione del periodo per cui è accertata la
mancata prestazione a cui si aggiunge il danno di immagine per
la p.a.
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
PERSONALE DOCENTEPERSONALE DOCENTEle novità introdotte dal decreto 150/09le novità introdotte dal decreto 150/09
INFRAZIONI: Se la p.a. è condannata a
risarcire il danno derivante da violazione da parte del dipendete degli obblighi di lavoro stabiliti dalla legge , dai regolamenti, dai contratti e atti o provvedimenti della p.a. o dai codici di comportamento (art. 54)
SANZIONI:
ART.55 SEXIES
D.LGS 150/09 ove non ricorrano
presupposti per altre sanzioni
sospensione dal servizio senza retribuzione da 3 gg a 3 mesi
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
PERSONALE DOCENTEPERSONALE DOCENTEle novità introdotte dal decreto 150/09le novità introdotte dal decreto 150/09
INFRAZIONI: INEFFICIENZA O INCOMPETENZA
PROFESSIONALE ACCERTATA DALLA PUBBLICA
AMMINISTRAZIONE ( VEDI VALUTAZIONE) CHE CAGIONINO
GRAVI DANNI ALLA P.A.
SANZIONI:ART.55 SEXIESD.LGS 150/09
COLLOCAMENTO IN DISPONIBILITA’ CON
EVENTUALE RICOLLOCAMENTO IN
ALTRE AMMINISTRAZIONI.
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
PROCEDURE E COMPETENZE PER L’APPLICAZIONE DELLE PROCEDURE E COMPETENZE PER L’APPLICAZIONE DELLE SANZIONI (ART. 55 BIS E TER D.LGS 150/09)SANZIONI (ART. 55 BIS E TER D.LGS 150/09)
PERSONALE DOCENTEPERSONALE DOCENTETERMINITERMINI
SENZA INDUGIO ENTRO 20 GG DALLA NOTIZIA
CON PREAVVISO DI ALMENO 10 GG
CON ATTO DI ARCHIVIAZIONE O
SANZIONE ENTRO 60 GG DALLA CONTESTAZIONE
NOTIZIA DI COMPORTAMENTI DISCIPLINARMENTE RILEVANTI
CONTESTAZIONE DEGLI ADEBBITI
CONVOCAZIONE PER LA DIFESA
ISTRUTTORIA CONCLUSIONE
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
RESPONSABILE DEL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTOPROCEDIMENTO
DIRIGENTE SCOLASTICO
U.P.D.( il responsabile della struttura trasmette gli atti entro 5 gg dalla
notizia del fatto)
RIMPROVERO VERBALE
CENSURA SOSPENSIONE DAL
SERVIZIO FINO A 10 GG
SANZIONE > 10 GG o Responsabile della struttura no dirigente
LA VIOLAZIONE DEI TERMINI COMPORTA PER LA P.A. LA DECADENZA DALL’AZIONE DISCIPLINARE
PER IL DIPENDENTE DECADENZA DALL’ESERCIZIO DEL DIRITTO DI DIFESA
PERSONALE A.T.A.PERSONALE A.T.A.
INFRAZIONI
SANZIONI
TERMINI
COMPETENZE
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
PERSONALE A.T.A.PERSONALE A.T.A.INFRAZIONIINFRAZIONI
ART. 92 del CCNLCodice di Comportamento di cui all’ART.
54 del D.LGS.150/09Nuove infrazioni ART. 55 QUATER , 55
QUINQUIES, 55 SEXIES del D.LGS 165/01 ( novellato)
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PERSONALE A.T.A.PERSONALE A.T.A.SANZIONISANZIONI
ART. 93 PRIMO COMMA del CCNLART. 95 del CCNLART. 55 QUATER del 165/01 (novellato)
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PERSONALE A.T.APERSONALE A.T.A
ART. 93 COMMA 1 1. RIMPROVERO VERBALE
2. RIMPROVERO SCRITTO
3. MULTA ( MAX 4 ORE)
4. SOSPENSIONE DAL SERVIZIO CON PRIVAZIONE DELLA RETRIBUZIONE FINO A 10 GG
5. LICENZIAMENTO CON PREAVVISO
6. LICENZIAMENTO SENZA PREAVVISO
ART 95 INOSSERVANZA DELLE DISPOSIZIONI DI SERVIZIO
CONDOTTA NON CONFORME A PRINCIPI DI CORRETTEZZA VERSO I SUPERIORI O ALTRI DIPENDENTIO NEI CONFRONTI DEI GENITORI, DEGLI ALUNNI, DEL PUBBLICO
NEGLIGENZA NELL’ESECUZIONE DEI COMPITI ASSEGNATI
INSUFFICIENTE RENDIMENTO RISPETTO A CARICHI DI LAVORO E NELL’ASSOLVIMENTO DEI COMPITI ASSEGNATI
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
PERSONALE A.T.A.PERSONALE A.T.A.le novità introdotte dal decreto 150/09le novità introdotte dal decreto 150/09
INFRAZIONI: a) falsa attestazione della presenza in servizio,
b) assenza priva di valida giustificazione ( più di 3 giorni nel biennio, più di 7 gg in 10 anni)
c) ingiustificato rifiuto del trasferimento disposto dall'amministrazione per motivate esigenze di servizio;
d) falsità documentali o dichiarative
e) reiterazione nell'ambiente di lavoro di gravi condotte aggressive o moleste o minacciose o ingiuriose o comunque lesive dell'onore e della dignità personale altrui;
f) condanna penale definitiva,
SANZIONI:LICENZIAMENTO
DISCIPLINARE ART.55 QUATER
D.LGS 150/09 Nei casi previsti dalle lettere a), d), e)
ed f) il licenziamento è senza preavviso.
Il licenziamento disciplinare si applica
anche nel caso in cui l'amministrazione di appartenenza valuti insufficiente il rendimento del dipendente a causa di reiterate violazioni degli obblighi concernenti la prestazione lavorativa.
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
PERSONALE A.T.A.PERSONALE A.T.A.le novità introdotte dal decreto 150/09le novità introdotte dal decreto 150/09
INFRAZIONI:
falsa attestazione della presenza in servizio, mediante alterazione del sistema di rilevamento o altre modalità fraudolente
Giustificazione dell’assenza dal servizio mediante certificazione falsa
SANZIONI:
ART.55 Quinquies
D.LGS 150/09Ferme restando le responsabilità
disciplinare e penale si ha
Obbligo di risarcimento del danno patrimoniale pari alla retribuzione del periodo per cui è accertata la
mancata prestazione a cui si aggiunge il danno di immagine per
la p.a.
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
PERSONALE A.T.A.PERSONALE A.T.A.le novità introdotte dal decreto 150/09le novità introdotte dal decreto 150/09
INFRAZIONI: Se la p.a. è condannata a
risarcire il danno derivante da violazione da parte del dipendete degli obblighi di lavoro stabiliti dalla legge , dai regolamenti, dai contratti e atti o provvedimenti della p.a. o dai codici di comportamento (art. 54)
SANZIONI:
ART.55 SEXIES
D.LGS 150/09 ove non ricorrano
presupposti per altre sanzioni
sospensione dal servizio senza retribuzione da 3 gg a 3 mesi
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
PERSONALE A.T.A.PERSONALE A.T.A.le novità introdotte dal decreto 150/09le novità introdotte dal decreto 150/09
INFRAZIONI: INEFFICIENZA O
INCOMPETENZA PROFESSIONALE
ACCERTATA DALLA PUBBLICA
AMMINISTRAZIONE (VEDI VALUTAZIONE)
CHE CAGIONINO GRAVI DANNI ALLA P.A.
SANZIONI:ART.55 SEXIESD.LGS 150/09
COLLOCAMENTO IN DISPONIBILITA’ CON
EVENTUALE RICOLLOCAMENTO IN
ALTRE AMMINISTRAZIONI.
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
PERSONALE A.T.A.PERSONALE A.T.A.le novità introdotte dal decreto 150/09le novità introdotte dal decreto 150/09
PROCEDURE E COMPETENZE PER L’APPLICAZIONE DELLE SANZIONI
E’ QUELLA GIA’ PREVISTA NEL CCNL REITERATA DAGLI ART. 55 BIS E TER
D.LGS 150/09
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
PERSONALE A.T.A.PERSONALE A.T.A.TERMINITERMINI
SENZA INDUGIO ENTRO 20 GG DALLA NOTIZIA
CON PREAVVISO DI ALMENO 10 GG
CON ATTO DI ARCHIVIAZIONE O
SANZIONE ENTRO 60 GG DALLA CONTESTAZIONE
NOTIZIA DI COMPORTAMENTI DISCIPLINARMENTE RILEVANTI
CONTESTAZIONE DEGLI ADEBBITI
CONVOCAZIONE PER LA DIFESA
ISTRUTTORIA CONCLUSIONE
PER IL RIMPROVERO VERBALE PERMANE LA PROCEDURA PREVISTA DAL CCNL
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
RESPONSABILE DEL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTOPROCEDIMENTO
DIRIGENTE SCOLASTICO
U.P.D.( il responsabile della struttura trasmette gli atti entro 5 gg dalla
notizia del fatto)
RIMPROVERO VERBALE
RIMPROVERO SCRITTO MULTA SOSPENSIONE DAL
SERVIZIO FINO A 10 GG SANZIONE > 10 GG o
Responsabile della struttura no dirigente
LA VIOLAZIONE DEI TERMINI COMPORTA PER LA P.A. LA DECADENZA DALL’AZIONE DISCIPLINARE
PER IL DIPENDENTE DECADENZA DALL’ESERCIZIO DEL DIRITTO DI DIFESA
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
PERSONALE ATAPERSONALE ATACompetenze del D.s.Competenze del D.s.
Il dirigente scolastico è sicuramente competente per quanto riguarda il personale ATA per l'irrogazione delle sanzioni del rimprovero verbale, del rimprovero scritto, della multa e della sospensione dal servizio con privazione della retribuzione fino a dieci giorni.
La competenza per le sanzioni del licenziamento con preavviso e senza preavviso (che potrebbero anche entrare in conflitto come fattispecie con la nuova sanzione del “licenziamento disciplinare introdotta dal decreto 150) è attribuita, invece all’ “ufficio per i procedimenti disciplinari”;
PERSONALE CON PERSONALE CON QUALIFICA DIRIGENZIALEQUALIFICA DIRIGENZIALE
INFRAZIONI
SANZIONI
TERMINI
COMPETENZE
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
PERSONALE DIRIGENTEPERSONALE DIRIGENTE
INFRAZIONI: Art. 30 ccnl/2006
Fatti e comportamenti, anche estranei all’attività lavorativa, di gravità tale da essere ostativi alla prosecuzione, seppur provvisoria del rapporto di lavoro
Art. 55 bis comma 7 D.Lgs 165/01
Rifiuto di collaborazione all’autorità disciplinare procedente con dichiarazioni false e reticenti
SANZIONI:
Recesso per giusta causa Ex. Art. 2119 c.c.
Sospensione dal servizio max 15 gg senza
retribuzione
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
PERSONALE DIRIGENTE PERSONALE DIRIGENTE le novità introdotte dal decreto 150/09le novità introdotte dal decreto 150/09
INFRAZIONI: Art. 55 sexies: mancato
esercizio o decadenza azione disciplinare per omissione o ingiustificato ritardo degli atti del procedimento
Per valutazioni irragionevoli o infondate di comportamenti aventi palese rilievo disciplinare
Art. 55 septies: mancato controllo assenze del personale
SANZIONI: sospensione dal servizio max 3
mesi senza retribuzione
Se la fattispecie comporta il licenziamento
mancata retribuzione di risultato per un importo pari a quello spettante per il doppio del
periodo di sospensione
Sospensione cautelare: art. 39 del CCNL Area V^
RESPONSABILITA’DIRIGENZIALERESPONSABILITA’DIRIGENZIALE
Piena autonomia e responsabilità del dirigente, quale datore di lavoro pubblico, nella gestione delle risorse umane e nella individuazione dei profili professionali necessari allo svolgimento dei compiti istituzionali e al raggiungimento degli obiettivi
(spettano in via esclusiva – informazione alle rappresentanze sindacali)
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
RESPONSABILITA’DIRIGENZIALE RESPONSABILITA’DIRIGENZIALE
Potere del dirigente di valutare i dipendenti (sulla base degli indicatori di efficienza e di efficacia predisposti dall’Organismo indipendente di valutazione della performance) e di riconoscere loro premi incentivanti.
Divieto per il dirigente di distribuire i premi in mancanza delle verifiche e attestazioni. L’assenza delle verifiche e attestazioni configura responsabilità dirigenziale qualora sia determinata da dolo o colpa grave
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
In caso di accertamento del mancato rispetto del dovere di vigilanza sul personale assegnato agli uffici, in riferimento agli standard quantitativi e qualitativi fissati dall’amministrazione, si procederà, sentito il Comitato dei Garanti, previa contestazione e nel rispetto del principio del contraddittorio, ad una decurtazione della retribuzione di risultato proporzionale alla gravità della violazione, fino alla misura massima dell’80%;
RESPONSABILITA’ RESPONSABILITA’ DIRIGENZIALEDIRIGENZIALE
Mancato esercizio del dovere di vigilanzaMancato esercizio del dovere di vigilanza
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
Mancata individuazione da parte del dirigente responsabile delle eccedenze delle unità di personale :Responsabilità per danno erariale
Mancata osservanza delle disposizione per prevenire o contrastare nell’interesse della funzionalità dell’ufficio,le condotte assenteistiche: Applicazione della sanzione della sospensione dal servizio con privazione della retribuzione in proporzione alla gravità dell’infrazione non perseguita, fino ad un massimo di tre mesi in relazione alle sanzioni sanzionabili con il licenziamento ed altresì la mancata attribuzione della retribuzione di risultato per un importo pari a quello spettante per il doppio del periodo della durata della sospensione
RESPONSABILITA’ RESPONSABILITA’ DIRIGENZIALEDIRIGENZIALE
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
RESPONSABILITA’DIRIGENZIALE RESPONSABILITA’DIRIGENZIALE
Si valorizzano i dirigenti che dimostrano maggiori capacità individuali nel raggiungimento degli obiettivi fissati, attraverso la leva del trattamento economico accessorio.Divieto di corrispondere l’indennità di risultato ai dirigenti in assenza del sistema di valutazione
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R e s p o n s a b i l i t à
M a n c a t a a d o z i o n e d e l P i a n od e l l a P e r f o r m a n c e
M a n c a t a a d o z i o n e er e a l i z z a z i o n e d e l P i a n o p e r l at r a s p a r e n z a e l i n t e g r i t à om a n c a t o a s s o l v i m e n t o d e g l io b b l i g h i d i p u b b l i c a z i o n ed e l l e i n f o r m a z i o n i s u l s i t o
M a n c a t o r a g g i u n g i m e n t od e g l i o b i e t t i v i o v v e r oi n o s s e r v a n z a d e l l e d i r e t t i v ei m p u t a b i l i a l d i r i g e n t e
D i v i e t o d i e r o g a z i o n e d e l l a r e t r i b u z i o n e d i r i s u l t a t o a id i r i g e n t i c h e r i s u l t a n o a v e r e c o n c o r s o a l l a m a n c a t aa d o z i o n e d e l P i a n o , p e r o m i s s i o n e o i n e r z i an e l l a d e m p i m e n t o d e i p r o p r i c o m p i t i ; i n o l t r e ,l a m m i n i s t r a z i o n e n o n p u ò p r o c e d e r e a d a s s u n z i o n i d ip e r s o n a l e o a l c o n f e r i m e n t o d i i n c a r i c h i d i c o n s u l e n z a o d ic o l l a b o r a z i o n e c o m u n q u e d e n o m i n a t i .
D i v i e t o d i e r o g a z i o n e d e l l a r e t r i b u z i o n e d i r i s u l t a t o a id i r i g e n t i p r e p o s t i a g l i u f f i c i c o i n v o l t i .
P r e v i a c o n t e s t a z i o n e e f e r m a r e s t a n d o l e v e n t u a l er e s p o n s a b i l i t à d i s c i p l i n a r e s e c o n d o l a d i s c i p l i n a c o n t e n u t an e l c o n t r a t t o c o l l e t t i v o , i m p o s s i b i l i t à d i r i n n o v o d e l l os t e s s o i n c a r i c o d i r i g e n z i a l e . I n r e l a z i o n e a l l a g r a v i t à d e ic a s i , l a m m i n i s t r a z i o n e p u ò i n o l t r e , p r e v i a c o n t e s t a z i o n ee n e l r i s p e t t o d e l p r i n c i p i o d e l c o n t r a d d i t t o r i o , r e v o c a r el i n c a r i c o c o l l o c a n d o i l d i r i g e n t e a d i s p o s i z i o n e d e i r u o l io v v e r o r e c e d e r e d a l r a p p o r t o d i l a v o r o s e c o n d o l ed i s p o s i z i o n i d e l c o n t r a t t o c o l l e t t i v o .
S a n z i o n e
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
Presidi IncaricatiPresidi Incaricati
Laddove l'istituzione scolastica sia affidata ad un preside incaricato (non avente qualifica dirigenziale) la norma dell'articolo 55-bis del decreto 165/2001, introdotto dall'articolo 69 del decreto 150, pone un problema di notevole rilevanza: infatti, nei confronti del personale ATA il preside incaricato può sicuramente irrogare la sanzione del rimprovero verbale, mentre tutte le altre sanzioni devono essere irrogate dall'ufficio per i procedimenti disciplinari; nei confronti del personale docente, invece, non può irrogare alcuna sanzione, dal momento che il primo grado (articolo 492, ultimo comma) è costituito dall'avvertimento scritto, superiore al rimprovero verbale che per il personale docente è addirittura inesistente. Ogni atto di procedimento disciplinare deve, quindi, essere trasmesso all'inesistente ufficio per i procedimenti disciplinari
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
PROCEDURA PROCEDURA ee
ORGANISMO COMPETENTEORGANISMO COMPETENTE
Direttore Generale USRDirettore Generale USR
Imerio Chiappa Coordinatore Regionale D.S. Cisl Lombardia
TUTELA AVVERSO LE SANZIONITUTELA AVVERSO LE SANZIONI la contrattazione collettiva non può istituire procedure di
impugnazione dei provvedimenti disciplinari
Scompare la possibilità del ricorso gerarchico
Permane la possibilità di impugnazione al giudice ordinario previo tentativo obbligatorio di conciliazione (DEVOLUZIONE AL GIUDICE ORDINARIO DI TUTTE LE CONTROVERSIE RELATIVE AL PROCEDIMENTO E ALLE SANZIONI DISCIPLINARI)
E’ escluso il ricorso all’arbitro unico