Il progetto deinuovi servizi di raccolta

del Comune di Terni

TERNI 05.03.2008

Vantaggi e caratteristichedei servizi porta a porta

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Modello

Materiali raccolti

% adesione

utenti

% RD

POSSIBILITÀ Aggiuntivo (a contenitori stradali)

Vetro Plastica Carta

10-20 5-15 %

COMODITÀ + porta a porta per frazioni “secche”

Carta

(+ev. scarto di giardino)

20-40 15-30 %

NECESSITÀ + porta a porta per umido + integrazione residuo

Scarto di cucina

Possibilità di controllo RU secco residuo

40-80 40-60 %

CONVENIENZA Introduzione Tariffazione puntuale

Tutti i riciclabili

Tariffazione RU secco residuo

50-90 50-70 %

“Analisi sociologica”:Come viene percepita la raccolta differenziata

dai cittadini-utenti

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RACCOLTA DOMICILIARE E DECORO URBANO

Salzano VE – 2002 con RD al 18 %

Salzano VE – 2003 con RD al 75 %

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Caratterizzazione delComune di Terni

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I dati di Terni

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Popolazione residente: 113.135 abitanti

Famiglie residenti: 47.611 famiglie

Numero medio componenti: 2,38 comp. a famiglia

Numero utenze non domestiche: 8.120 utenze

Area alta densità: ca. 90-95% del territorio

Produzione rifiuti (anno 2006): ca. 67.000 tonnellate

Raccolta differenziata (anno 2006): 29%

Caratterizzazione utenze per numero civico

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Tipologia civici con n. utenze

Numero civici Numero utenze

1 10.577 10.5772 2.850 5.7003 904 2.7124 592 2.3685 368 1.8406 447 2.6827 223 1.5618 243 1.9449 164 1.47610 151 1.51011 117 1.28712 119 1.42813 73 94914 87 1.21815 65 97516 51 81617 21 35718 31 55819 34 646

20-70 232 7.007Totale 17.349 47.611

Tipologia utenze non domestiche

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CategoriaNumero utenze

01. Musei, biblioteche, scuole, associazioni, luoghi di culto 281

02. Sale teatrali e cinematografiche 6

03. Autorimesse e magazzini senza vendita diretta 1.308

04. Campeggi, distrbutori carburanti, impianti sportivi 98

05. Stabilimenti balneari 0

06. Esposizioni, autosaloni 410

07. Alberghi con ristorante 7

08. Alberghi senza ristorante 11

09. Case di cura e riposo 23

10. Ospedale 4

11. Uffici, agenzie, studi professionali 2.185

12. Banche ed istituti di credito 52

13. Negozi abbigliamento, calzature, libreria, cartoleria, ferramenta e altri beni durevoli 1.159

14. Edicola farmacia, tabaccaio, pluriutenze 176

15. Negozi particolari quali filatelia, tende e tessuti, tappeti, cappelli, antiquariato 90

16. Banchi di mercato di beni durevoli 0

17. Attività artigianali tipo botteghe: parrucchiere, barbiere, estetista 88

18. Attività artigianali tipo botteghe: falegname, idraulico, fabbro, elettricista 217

19. Carrozzeria, autofficina. elettrauto 202

20. Attività industriali con capannone di produzione 12

21. Attività artigianali di produzione beni specifici 746

22. Ristoranti, trattorie, osterie, pizzerie, pub 219

23. Mense, birrerie, amburgherie 49

24. Bar, caffè, pasticceria 246

25. Supermercato, pane e pasta, macelleria, salumi, e formaggi, generi alimentari 285

26. Plurilicenze alimentari e/o miste 0

27. Ortofrutta, pescheria, fiori e piante, pizza al taglio 219

28. Ipermercati di generi misti 0

29. Banchi al mercato di generi alimentari 1

30. Discoteche, night club 22

Totale 8.116

Il progetto dei nuovi servizinel Comune di Terni

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CHE COSA E’ LA RACCOLTA PORTA A PORTA

Nella raccolta porta a porta ad ogni numero civico/utente vengono forniti diversi contenitori (bidoni o sacchi) ad uso esclusivo.

Tali contenitori devono essere mantenuti sul suolo privato e collocati a bordo strada il giorno prefissato per la raccolta.

Il progetto per Terni prevede di servire l’intero territorio con il porta a porta, sia per le utenze domestiche che per quelle non domestiche.

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Obiettivi di progetto

1. Ridurre i rifiuti urbani da smaltire in discarica;

2. Incrementare la raccolta differenziata dei rifiuti urbani sia in termini qualitativi che quantitativi (40% entro dicembre 2008) e dal 2009 al 50-60%;

3. Eliminare i cassonetti dei rifiuti dalle strade del territorio;

4. Introdurre il sistema di raccolta“porta a porta”;

5. Incrementare l’occupazione;

6. Dare un servizio comodo per l’utente.

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Obiettivo raccolta differenziata = 56%

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Si è prudenzialmente considerato un aumento del 2% della produzione di rifiuti rispetto al 2006

Frazione di Rifiutoanalisi

merceologicaproduzione rifiuti

(Kg/ anno)Obiettivo % di intercettazione

RD (Kg/ a) RD (kg/ ab.a) Residuo (Kg/ a)

Frazione Organica utenze domestiche 26,60 17.967.232,40 58 10.462.892,96 92,48 7.504.339,44 Frazione Organica utenze non domestiche 6,73 4.546.048,49 59 2.700.419,40 23,87 1.845.629,09 Verde 6,47 4.369.543,46 73 3.176.589,11 28,08 1.192.954,35 Carta Utenze Domestiche 10,00 6.753.494,97 89 6.032.795,98 53,32 720.698,99 Carta Pubblici Uffici 1,90 1.282.674,75 90 1.152.139,80 10,18 130.534,95 Cartone Commerciale 7,60 5.130.698,99 50 2.565.349,50 22,68 2.565.349,50 Plastica 10,73 7.247.446,48 25 1.795.989,30 15,87 5.451.457,18 Vetro 8,73 5.896.747,49 69 4.082.373,74 36,08 1.814.373,74 Alluminio 1,07 720.698,99 67 486.349,50 4,30 234.349,50 Tessili 2,00 1.350.698,99 19 261.069,90 2,31 1.089.629,09 Metalli 5,00 3.376.747,49 69 2.341.048,49 20,69 1.035.698,99 Legno 4,00 2.701.397,99 69 1.872.838,79 16,55 828.559,20 Ingombranti vari 4,00 2.701.397,99 21 558.419,40 4,94 2.142.978,59 Neon e Lampade 0,05 33.767,47 59 20.033,74 0,18 13.733,74 Frigoriferi 0,50 337.674,75 59 200.337,37 1,77 137.337,37 Televisori/PC 0,50 337.674,75 59 200.337,37 1,77 137.337,37 Pile Esauste 0,03 20.260,48 59 12.020,24 0,11 8.240,24 Rifiuti chimici domestici (T/F) 0,02 13.506,99 59 8.013,49 0,07 5.493,49 Inerti 0,20 135.069,90 59 80.134,95 0,71 54.934,95 Accumulatori al Piombo 0,30 202.604,85 59 120.202,42 1,06 82.402,42 Oli esausti 0,40 270.139,80 59 160.269,90 1,42 109.869,90 Medicinali scaduti 0,02 13.506,99 59 8.013,49 0,07 5.493,49 Scarti informatici 0,03 20.260,48 59 12.020,24 0,11 8.240,24 Sottovaglio 3,12 2.105.654,76 - 0 2.105.654,76 TOTALE 100,00 67.534.949,70 56,73% 38.309.659,09 338,62 29.225.290,61

OBIETTIVI INTERCETTAZIONE RIFIUTI DIFFERENZIATI PROGETTO

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Caratteristiche frequenze raccoltaInverno Estate Note

Area alta densitàSecco residuo 1 vv/sett 1 vv/sett Incremento per utenze sensibili

Frazione Organica utenze domestiche 2 vv/sett 3 vv/sett

Frazione Organica utenze non domestiche 2 vv/sett 3-6 vv/sett

Carta Utenze Domestiche 1 vv/sett 1 vv/sett

Carta Pubblici Uffici 1 vv/sett 1 vv/sett

Cartone Commerciale 1-6 vv/sett 1-6 vv/sett Varia in funzione di alcune utenze

Plastica 1 vv/sett 1 vv/sett

Vetro utenze domestiche 1 vv/sett 1 vv/sett

Vetro utenze non domestiche 1-2 vv/sett 1-2 vv/sett anche su prenotazione

Area vastaSecco residuo 2 vv/mese 2 vv/mese

Frazione Organica utenze domestiche compostaggio domestico

Frazione Organica utenze non domestiche 2 vv/sett 3 vv/sett Da verificare in progetto definitivo

Carta Utenze Domestiche 1 vv/mese 1 vv/mese

Carta Pubblici Uffici 1 vv/mese 1 vv/mese

Cartone Commerciale 1 vv/sett 1 vv/sett Da verificare in progetto definitivo

Plastica 1 vv/mese 1 vv/mese

Vetro utenze domestiche 1 vv/mese 1 vv/mese

Vetro utenze non domestiche 2 vv/mese 2 vv/mese Da verificare in progetto definitivo

Intero territorioIngombranti 1 vv/sett 1 vv/sett

Scarti verdi 30 vv/anno 30 vv/anno

ATTIVAZIONE TRANSPONDER

In ogni contenitore del secco dovrà

essere installato un transponder

elettromagnetico passivo quale

trasmettitore di segnale.

Il codice (univoco a livello

mondiale) viene registrato su

memory card.

Oltre ai dati, il sistema

registra anche la data e l’ora

di conferimento.

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Contabilizzazione dei rifiuti

RIFIUTO SECCO RESIDUO

Nr.utenze/civico Tipo contenitore (lt)

1-6 40-80 lt a famiglia

7-8 (condominiale) 240-360 lt

9-12 360 lt

13-20 660 lt

> 20 1100 lt o multipli

RIFIUTO ORGANICO

Nr.utenze/civico Tipo contenitore (lt)

tutte Biopattumiera 10 lt e sacchetti

1-4 25 lt a famiglia

>4 240 lt o multipli

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Dimensionamento dei contenitori

Dimensionamento dei contenitori

CARTA E VETRO

Nr.utenze/civico Tipo contenitore (lt)

1-4 Vetro 25 lt a famigliaCarta sacchi da 60 lt

5-16 Vetro 240 lt Carta 360 lt

> 16 Vetro 360 lt Carta 660-1100 lt

PLASTICA

Nr.utenze/civico Tipo contenitore (lt)

1-4 Sacchi 110 lt a famiglia

5-9 360 lt

> 9 660-1100 lt o multipli

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SECCO RESIDUOBidone 240 lt.

Bidone 360 lt.

Cassonetto/i660-1100 lt.

Uffici Artigiani Grandi utenze

Negozi Ristoranti Campeggi

ScuolePiccoli

alberghi Supermercati

Piccoli alimentari

ORGANICO CARTA VETRO PLASTICA

bidone 240 bidone 360 bidone 240 bidone 360-1100

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Dimensionamento dei contenitori

Utenze non domestiche

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Quantificazione contenitori

TIPOLOGIA E NUMERO PATTUMIERA MASTELLO MASTELLO BIDONE BIDONE BIDONE BIDONE CASSONETTO CASSONETTO

CONTENITORI 10 LT 25 LT 40 LT 80 lt 120 LT 240 LT 360 LT 660 lt 1100 lt

RACCOLTA SECCO RESIDUO - - 14.691 12.940 - - 549 621 320 RACCOLTA ASSIMILATI - - - - - - 6.182 766 1.659 RACCOLTA ORGANICO UT DOM 47.611 21.357 - - 1.832 825 - - - RACCOLTA ORGANICO UT NON DOM - 1.534 - - - 1.534 - - - RACCOLTA VETRO UD - 21.357 - - - 2.108 433 - - RACCOLTA VETRO UND - - - - - 1.130 - - - RACCOLTA CARTA utenze domestiche - - - - - - 3.004 78 28 RACCOLTA CARTA uffici - - - - - - - - - RACCOLTA CARTONE - - - - - - - - - RACCOLTA PLASTICA E ALLUMINIO - - - - - - 1.445 1.341 1.772 TOTALE 47.611 44.248 14.691 12.940 1.832 5.597 11.613 2.806 3.779

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Quantificazione personaleSERVIZIO 4A 3A 2ARACCOLTA SECCO RESIDUO 5,9 15,2 0,0 21,1RACCOLTA ASSIMILATI 2,5 5,1 0,0 7,6RACCOLTA ORGANICO UT DOM 15,2 7,6 22,8RACCOLTA ORGANICO UT NON DOM 5,1 5,1RACCOLTA VETRO UD 6,3 6,3RACCOLTA VETRO UND 2,5 2,5RACCOLTA CARTA utenze domestiche 3,2 3,2 6,4 12,7RACCOLTA CARTA uffici 0,6 0,6 1,3 2,5RACCOLTA CARTONE 7,6 7,6 15,2RACCOLTA PLASTICA 3,8 3,8 7,6 15,2RACCOLTA VERDE 2,5 1,3 3,8RACCOLTA INGOMBRANTI 0,0 2,5 2,5 5,1RACCOLTA RIFIUTI URBANI PERICOLOSI 1,3 1,3RACCOLTA RIFIUTI MERCATALI 0,2 0,1 0,3GESTIONE PIATTAFORME 2,5 6,3 8,9TRASPORTO RIFIUTI computato a parteSPAZZAMENTO MANUALE 15,2 15,2SPAZZAMENTO MECCANICO 7,6 3,8 11,4LAVAGGIO STRADE 0,6 0,6PULIZIA MERCATI E MANIFESTAZIONI 0,1 0,0 0,3 0,4SERVIZI VARI DI PULIZIA 0,0 6,3 0,0 6,3TOTALE 43,7 64,8 56,1 164,5

PERSONALE EQUIVALENTE pers/ anno

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Quantificazione mezzi

Tipologia automezzo Numero Ore/ annoCompattatore post 3 assi 10 17.753 Compattatore post 2 assi 10 21.713 Costipatore 7 mc 16 40.596 Vasca 5 mc 19 38.198 Spazzatrice con telaio 6 mc 2 5.706 Spazzatrice compatta 4 mc 1 2.101 Minispazzatrice 2 3.804 Porter/vasca 20 38.482 Autocarro grù 2 3.804 Lavastrade 1 939 Autocarro con pianale 3 5.863

I costi dei nuovi servizi di raccolta

differenziata domiciliare

TERNI 05.03.2008

TERNI 05.03.2008

Piano InvestimentiAttrezzature Volume Numero Area iniziale Costo unitario (€) Costo totale (€)CASSONETTO 1000 lt 3779 1890 170,00€ 321.300,00€ CASSONETTO 660 lt 2806 1403 160,00€ 224.480,00€ BIDONE 360 LT 11613 5807 45,00€ 261.315,00€ BIDONE 240 LT 5597 2799 24,00€ 67.176,00€ BIDONE 120 LT 1832 916 18,50€ 16.946,00€ CONTENITORE 40 LT 27845 13923 7,10€ 98.853,30€ PATTUMIERA 25 LT 44248 22124 5,00€ 110.620,00€ PATTUMIERA 10 LT 47611 23806 2,50€ 59.515,00€ TRASPONDER 37942 18971 2,00€ 37.942,00€ SISTEMA DI IDENTIFICAZIONE 20 10 1.900,00€ 19.000,00€

Totale 1.217.147,30€

Tipologia automezzo Numero Area iniziale Costo unitario (€) Costo totale (€)Compattatore post 3 assi 6 3 110.000,00€ 330.000,00€ Compattatore post 2 assi 8 95.000,00€ -€ Costipatore 7 mc 16 5 45.000,00€ 225.000,00€ Vasca 5 mc 13 7 33.000,00€ 231.000,00€

Totale 786.000,00€

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Confronto costi attuali e futuriAnno Attuale Progetto Differenza

2007 14.512.169,00€ 2008 15.233.267,50€ 15.262.580,49€ 29.312,99€ 2009 15.912.510,55€ 15.889.994,01€ 22.516,54-€ 2010 16.878.511,20€ 16.507.069,09€ 371.442,11-€ 2011 17.465.627,18€ 16.741.305,94€ 724.321,24-€

14.000.000 €

14.500.000 €

15.000.000 €

15.500.000 €

16.000.000 €

16.500.000 €

17.000.000 €

17.500.000 €

18.000.000 €

2006 2008 2010 2012 2014 2016

PE

F (

Eu

ro)

Attuale Progetto

Relazione tra %RD e variazione PEF 2009

-€ 4.000.000,00

-€ 3.000.000,00

-€ 2.000.000,00

-€ 1.000.000,00

€ -

€ 1.000.000,00

€ 2.000.000,00

€ 3.000.000,00

€ 4.000.000,00

€ 5.000.000,00

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Obiettivo RD

Var

iazi

on

e Pareggio con RD 56%

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Analisi di sensitività

La comunicazionenella fase di attivazione

dei servizi

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Oggetto della comunicazione alle utenze

del territorio1. INDAGINE DEL TERRITORIO: svolgimento di incontri preliminari con gruppi omogenei di interessi (amministratori di condominio, rappresentanti di associazioni, rappresentanti di soggetti sensibili, scuole, ecc.) e rilievo visivo delle utenze del territorio;

2. CAMPAGNA DI COMUNICAZIONE SULL’AVVIO DEI SERVIZI E SULLA PROMOZIONE DELL’AUTOCOMPOSTAGGIO: progettazione grafica, stampa e diffusione di diversi vettori comunicativi, svolgimento di incontri pubblici ed organizzazione di banchetti informativi, assistenza alla gestione di specifico spazio sul sito internet del Comune, organizzazione e conduzione di campagne di educazione ambientale nelle scuole;

3. ASSISTENZA ALLA CONSEGNA DEI KIT DI MATERIALI NECESSARI AL SERVIZIO: coordinamento, direzione e assistenza alla consegna dei kit di materiali all’utenza e relative verifiche.

TERNI 05.03.2008

CODICE PROGRESSIVO: DATI REFERENTE:

Nome del condominio: Numero di immobili: INDIRIZZO:

TIPOLOGIA PREVALENTE UTENZA: DOMESTICA RESIDENTEDOMESTICA TURISTICANON DOMESTICA ANNUALENON DOMESTICA STAGIONALE

Utenti totali: indicare le utenze e la percentuale di utenza turistiche – non residentiUtenze non domestiche: numero, tipologia e ubicazione

DISPONIBILITA’ SPAZIO INTERNO : SI NO

ACCESSI PEDONALI: ACCESSI CARRABILI: NUMERO CAMPANELLI: NOTE:

DATA INDAGINE _______________ RILEVATORE ______________________________

SCHEDA DI RILEVAZIONE UTENZE PER INDAGINE TERRITORIO

TERNI 05.03.2008

Cronoprogramma

TERNI 05.03.2008

TERNI 05.03.2008

Anno

Mese

settimana 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Progettazione nuovi servizi

Progettazione preliminare

Progettazione definitiva

Attivazione e gestione servizi

Redazione POS e piani lavoro

Preparazione kit

Consegna kit

Eliminazione cassonetti dal territorio

Avvio nuovi servizi I° tranche

Acquisto forniture/mezzi

Gara mezzi

Consegna mezzi

Gara attrezzature

Consegna attrezzature

Campagna di comunicazione

Progettazione comunicazione

Avvisi pubblici e aggiudicazione

Conferenze stampa / convegni

Formazione personale per indagini

Indagine del territorio ed analisi condomini

Progettazione grafica

Stampa materiali

Imbustamento e spedizione

Affissione manifesti e locandine

Incontri preliminari

Incontri pubblici e banchetti informativi

Ottobre Novembre Dicembre

2008

Gennaio Febbraio Marzo Aprile Maggio Giugno Luglio Agosto Settembre