Sunny Days SMA 2014

Gli aspetti regolatori della disciplina sui Sistemi Efficienti di Utenza (SEU)

e sui Sistemi di Accumulo

Ing. Alessandro Arena

Direzione Mercati Unità Produzione di energia, fonti rinnovabili ed efficienza energetica

Autorità per l’energia elettrica il gas e il sistema idrico Firenze, 4 dicembre 2014

Sistemi Efficienti di Utenza (SEU) Deliberazione 578/2013/R/eel

I Sistemi Semplici di Produzione e Consumo (SSPC)

Rete

e

u

P

u

produzione

consumo

Misuratore dell’energia elettrica prodotta

Misuratore dell’energia elettrica immessa e prelevata dalla rete

E U

La deliberazione 578/2013/R/eel riguarda solo i sistemi semplici di produzione e consumo che NON rientrano tra le reti elettriche.

In modo banale, tali sistemi possono essere ricondotti al seguente schema:

I SEU

Il sistema efficiente di utenza (SEU) è un sistema in cui: uno o più impianti di produzione di energia elettrica, con potenza

complessivamente non superiore a 20 MWe e complessivamente installata sullo stesso sito, alimentati da fonti rinnovabili ovvero in assetto cogenerativo ad alto rendimento, sono gestiti dal medesimo produttore, eventualmente diverso dal cliente finale;

sono direttamente connessi, per il tramite di un collegamento privato senza obbligo di connessione di terzi, all’unità di consumo di un solo cliente finale (persona fisica o giuridica);

sono realizzati all’interno di un’area, senza soluzione di continuità, al netto di strade, strade ferrate, corsi d’acqua e laghi, di proprietà o nella piena disponibilità del medesimo cliente e da questi, in parte, messa a disposizione del produttore o dei proprietari dei relativi impianti di produzione.

Alcune definizioni - 1

Piena disponibilità di un’area: possesso, in relazione ad una determinata area, di un diritto di proprietà o di altri titoli quali il possesso di un diritto di superficie o di usufrutto, ovvero un titolo contrattuale quale un contratto di comodato d’uso o di locazione. Il diritto di servitù non è un titolo idoneo a ritenere un’area nella piena disponibilità di un soggetto.

Impianto di produzione in assetto cogenerativo ad alto rendimento: per un dato anno n, un impianto di produzione che rispetta le condizioni di cui al decreto legislativo n. 20/07 e al decreto ministeriale 4 agosto 2011 e per il quale la grandezza ECHP, definita dai medesimi decreti, è risultata nell’anno n-1, superiore o pari alla metà della produzione totale lorda di energia elettrica.

Alcune definizioni - 2

Unità di consumo (UC): insieme di impianti per il consumo di energia elettrica connessi ad una rete pubblica, anche per il tramite di reti o linee elettriche private, tali che il prelievo complessivo di energia elettrica relativo al predetto insieme sia utilizzato per un singolo impiego o finalità produttiva. Essa coincide con la singola unità immobiliare o con l’insieme costituito dalla singola unità immobiliare e dalle sue relative pertinenze. Il predetto insieme può anche coincidere con un insieme di unità immobiliari a condizione che ricorrano entrambe le seguenti condizioni:

sono unità immobiliari localizzate su particelle catastali contigue in un unico sito produttivo e nella piena disponibilità della medesima persona giuridica;

sono unità immobiliari utilizzate per attività produttive di beni e/o servizi destinate in via esclusiva alla realizzazione, in quello stesso sito, di un unico prodotto finale e/o servizio.

Accesso ai servizi di sistema

Il cliente finale e il produttore presenti all’interno di un ASSPC possono accedere ai servizi di trasporto, dispacciamento e vendita dell’energia elettrica immessa e prelevata secondo una delle modalità di seguito evidenziate.

Gli esempi di seguito riportati non contengono alcun riferimento agli aspetti fiscali e naturalmente la regolazione indicata dall’Autorità non altera in alcun modo l’applicazione delle normative fiscali. Sarà quindi cura del cliente finale o del soggetto terzo eventualmente presente garantire l’applicazione delle normative fiscali.

Alcune precisazioni

Si precisa che:

nell’ambito degli ASSPC, i limiti, in termini di potenza ai fini dell’accesso alle tariffe fisse onnicomprensive o in termini di unicità dell’impianto fotovoltaico per ogni punto di connessione, definiti dalle normative vigenti, sono da intendersi riferiti ai punti di connessione tra il sistema stesso e la rete pubblica;

l’Autorità non regola i rapporti intercorrenti fra il produttore e il cliente finale presenti all’interno di un ASSPC e aventi ad oggetto l’energia elettrica prodotta e consumata che non transita attraverso la rete pubblica.

Produttore e cliente coincidono

Il cliente finale è anche produttore e titolare dell’officina elettrica (non necessariamente anche titolare degli impianti) e stipula i contratti di trasporto, di dispacciamento e di compravendita dell’energia elettrica immessa o prelevata direttamente o per il tramite di un grossista.

Il medesimo cliente finale può accedere, qualora possieda i requisiti necessari, al ritiro dedicato, allo scambio sul posto e agli incentivi vigenti. Inoltre il cliente finale può accedere, qualora possieda i requisiti necessari, al servizio di maggior tutela o di salvaguardia, nonché usufruire del bonus sociale.

Gli eventuali impianti di produzione possono essere forniti da un soggetto terzo che opera unicamente in qualità di fornitore di macchinari e di impiantista/installatore e la sua presenza non rileva ai fini regolatori.

Produttore diverso dal cliente: primo caso - 1

Produttore diverso dal cliente: primo caso – 2

Questa configurazione contrattuale implica che:

a) il produttore possa: accedere ai meccanismi di incentivazione dell’energia elettrica

(certificati verdi, conto energia fotovoltaico, conto energia solare termodinamico, tariffa onnicomprensiva);

richiedere al GSE il ritiro dell’energia elettrica immessa in rete (ritiro dedicato);

b) il cliente finale possa: accedere al servizio di maggior tutela o di salvaguardia; usufruire del bonus sociale.

Con questo tipo di configurazione contrattuale: non è possibile accedere allo scambio sul posto.

Produttore diverso dal cliente: secondo caso - 1

Produttore diverso dal cliente: secondo caso - 2

Questa configurazione contrattuale implica che:

a) il produttore possa: accedere ai meccanismi di incentivazione dell’energia elettrica

prodotta (certificati verdi, conto energia fotovoltaico, conto energia solare termodinamico);

b) il cliente finale possa: accedere al servizio di maggior tutela o di salvaguardia; usufruire del bonus sociale; accedere allo scambio sul posto.

Con questo tipo di configurazione contrattuale: non è possibile cedere l’energia elettrica immessa al GSE nell’ambito del

ritiro dedicato; non è possibile accedere ai meccanismi di incentivazione dell’energia

immessa (tariffa onnicomprensiva).

Produttore diverso dal cliente: terzo caso – 1

Produttore diverso dal cliente: terzo caso - 2 Questa configurazione contrattuale implica che:

a) il produttore, che è anche un venditore sul mercato al dettaglio, possa: accedere ai meccanismi di incentivazione dell’energia elettrica

(certificati verdi, conto energia fotovoltaico, conto energia solare termodinamico, tariffa onnicomprensiva);

richiedere al GSE il ritiro dell’energia elettrica immessa in rete (ritiro dedicato);

b) il cliente finale possa: usufruire del bonus sociale.

Con questo tipo di configurazione contrattuale: non è possibile accedere allo scambio sul posto; non è possibile, per il cliente finale, accedere al servizio di maggior tutela o

di salvaguardia, avendo già stipulato un contratto di fornitura con il produttore/venditore.

Produttore diverso dal cliente: quarto caso - 1

Produttore diverso dal cliente: quarto caso - 2 Questa configurazione contrattuale implica che:

a) il produttore possa: accedere ai meccanismi di incentivazione dell’energia elettrica

prodotta (certificati verdi, conto energia fotovoltaico, conto energia solare termodinamico);

b) il cliente finale possa: usufruire del bonus sociale.

Con questo tipo di configurazione contrattuale: non è possibile accedere allo scambio sul posto; non è possibile cedere al GSE l’energia elettrica immessa nell’ambito del

ritiro dedicato; non è possibile accedere ai meccanismi di incentivazione dell’energia

immessa (tariffa onnicomprensiva); non è possibile, per il cliente finale, accedere al servizio di maggior tutela o

di salvaguardia.

Sistemi di Accumulo Deliberazione 574/2014/R/eel

I sistemi di accumulo possono prestare servizi utili per la gestione delle reti elettriche

Il ruolo dei sistemi di accumulo

Riduzione delle rampe

Maggiore prevedibilità

Minore rischio di tagli della produzione

I sistemi di accumulo possono contribuire alla riduzione o ad un minor incremento dei costi di dispacciamento determinati dalla presenza di FER

Sistema di accumulo: un insieme di dispositivi, apparecchiature e logiche di gestione e controllo, funzionale ad assorbire e rilasciare energia elettrica, previsto per funzionare in maniera continuativa in parallelo con la rete con obbligo di connessione di terzi. Il sistema di accumulo può essere integrato o meno con un impianto di produzione (se presente)

Sistema di accumulo bidirezionale: un sistema di accumulo che può

assorbire energia elettrica sia dall’impianto di produzione che dalla rete con obbligo di connessione di terzi

Sistema di accumulo monodirezionale: un sistema di accumulo che può

assorbire energia elettrica solo dall’impianto di produzione

I sistemi di accumulo - 1

Sistema di accumulo lato produzione: un sistema di accumulo installato, o nel circuito elettrico in corrente continua (eventualmente anche integrato nell’inverter) o nel circuito elettrico in corrente alternata, nella parte di impianto compresa tra l’impianto di produzione e il misuratore dell’energia elettrica prodotta

Sistema di accumulo post produzione: un sistema di accumulo installato

nella parte di impianto compresa tra il misuratore dell’energia elettrica prodotta e il misuratore dell’energia elettrica prelevata e immessa

Potenza nominale del sistema di accumulo: il valore nominale della

potenza che il sistema di accumulo è in grado di assorbire e di rilasciare

I sistemi di accumulo - 2

Il Comitato Elettrotecnico Italiano (CEI) ha recentemente evidenziare le diverse modalità e configurazioni secondo cui possono essere installati i sistemi di accumulo

Possibili configurazioni (1/2)

Possibili configurazioni (2/2)

Connessione alle reti pubbliche - 1

Ai sensi della deliberazione 574/2014/R/eel, un sistema di accumulo è considerato come un impianto (o un gruppo di generazione di un impianto) di produzione alimentato da fonti non rinnovabili.

Fino al completamento di valutazioni in merito alle modalità di installazione e di utilizzo dei sistemi di accumulo anche ai fini della fornitura di servizi di rete, si applicano le condizioni procedurali ed economiche previste nel caso di impianti di cogenerazione ad alto rendimento.

Connessione alle reti pubbliche - 2 Il richiedente la connessione:

indica nella richiesta di connessione la presenza dei sistemi di accumulo e la relativa potenza nominale;

indica nello schema elettrico unifilare gli eventuali punti di misura dell’energia elettrica assorbita e rilasciata dai sistemi di accumulo;

registra i sistemi di accumulo nel sistema GAUDÌ, secondo modalità definite da Terna. Qualora i sistemi di accumulo siano installati in un impianto di produzione già connesso e attivato, il richiedente aggiorna l’anagrafica dell’impianto di produzione inserendo tutte le informazioni previste da GAUDÌ per i medesimi sistemi di accumulo, previa presentazione di una richiesta di adeguamento di una connessione esistente ai sensi del TICA.

Con successivo provvedimento, da emanare, entro il 31 dicembre 2014, a seguito del completamento, da parte del CEI, della Variante 2 alla Norma CEI 0-16 e della Variante 3 alla Norma CEI 0-21, verranno definiti i servizi di rete che dovranno essere prestati dai sistemi di accumulo per i quali viene presentata richiesta di connessione dal 21 novembre 2014.

Servizio di trasmissione e distribuzione

Nel caso in cui, per ogni punto di connessione, i prelievi di energia elettrica siano destinati ad alimentare esclusivamente i servizi ausiliari e i sistemi di accumulo (cioè non ci sono altre utenze): non si applica il corrispettivo di trasmissione; non si applica il corrispettivo di distribuzione;

non si applicano le componenti A, MCT, UC.

La stessa regolazione già si applica nel caso di impianti idroelettrici di pompaggio. Nel caso in cui i prelievi di energia elettrica siano destinati ad alimentare anche altre utenze diverse dal solo sistema di accumulo, trovano applicazione tutte le componenti tariffarie, così come in vigore nel caso di un consumatore finale.

Servizio di dispacciamento - 1

I sistemi di accumulo, transitoriamente, sono considerati come un gruppo di generazione e, pertanto, a seconda della tipologia di impianto e dell’interdipendenza esistente tra i vari gruppi, possono costituire una distinta sezione di produzione o, congiuntamente ad altri gruppi di generazione di tipologia diversa da quella degli accumuli, possono partecipare alla costituzione di un’unica sezione.

Fermi restando i criteri generali previsti dal Codice di rete per la definizione di

unità di produzione, in presenza di altri gruppi di generazione su uno stesso punto di connessione alla rete, transitoriamente è lasciata agli utenti del dispacciamento, o ai produttori, la facoltà di definire una unità di produzione specifica per i sistemi di accumulo installati, separata dagli altri gruppi di generazione, o di considerare i predetti sistemi come uno dei gruppi di generazione che costituiscono l’unità di produzione.

Servizio di dispacciamento - 2

Un’unità di produzione costituita solo da sistemi di accumulo che: non condivide il punto di connessione con altre unità di produzione e/o di

consumo, è equiparata, transitoriamente, ad un’unità di pompaggio, anche durante il funzionamento in assorbimento;

condivide il punto di connessione con altre unità di produzione ma non anche con altre unità di consumo (diverse dalle eventuali unità di consumo afferenti ai servizi ausiliari), è equiparata, transitoriamente, ad un’unità di pompaggio, anche durante il funzionamento in assorbimento;

condivide il punto di connessione con altre unità di consumo (diverse dalle eventuali unità di consumo afferenti ai servizi ausiliari), è equiparata, transitoriamente, ad un’unità di pompaggio solo in relazione alle immissioni.

Servizio di dispacciamento - 3 Un’unità di produzione costituita da sistemi di accumulo e da altri gruppi di produzione che: non condivide il punto di connessione con altre unità di produzione e/o di

consumo, in relazione alle immissioni è equiparata, transitoriamente, ad un’unità di produzione programmabile;

condivide il punto di connessione con altre unità di produzione ma non anche con altre unità di consumo (diverse dalle eventuali unità di consumo afferenti ai servizi ausiliari), in relazione alle immissioni è equiparata, transitoriamente, ad un’unità di produzione programmabile;

condivide il punto di connessione con altre unità di consumo (diverse dalle eventuali unità di consumo afferenti ai servizi ausiliari), in relazione alle immissioni è equiparata, transitoriamente, ad un’unità di produzione programmabile.

Servizio di dispacciamento - 4 Fino al completamento di valutazioni in merito alle modalità di installazione e di utilizzo dei sistemi di accumulo anche ai fini della fornitura di servizi di rete, ai fini dell’erogazione del servizio di dispacciamento e di quanto previsto dall’Allegato A alla deliberazione 111/06 nonché dal TIS, un’unità di produzione costituita da diversi gruppi di generazione, tra cui almeno un sistema di accumulo, è considerata un’unità di produzione programmabile o non programmabile in funzione della tipologia degli altri gruppi di generazione, diversi dai sistemi di accumulo, che la costituiscono. Le disposizioni relative al servizio di dispacciamento sono da intendersi come transitorie, nelle more del completamento della revisione del servizio di dispacciamento, a cui si rimandano anche le valutazioni in merito all’abilitazione al Mercato dei Servizi di Dispacciamento (MSD) dei sistemi di accumulo e delle unità di produzione che li includono, nonché le valutazioni in merito agli obblighi di programmazione.

Servizio di misura - 1 I soggetti responsabili dell’erogazione dei servizi di misura installano apparecchiature di misura dell’energia elettrica assorbita e rilasciata da un sistema di accumulo e/o dell’energia elettrica immessa nella rete elettrica e prelevata dalla rete elettrica solo qualora tali misure siano necessarie ai fini dell’applicazione della deliberazione 574/2014/R/eel. Il GSE definisce opportuni algoritmi da utilizzare ai fini della determinazione dell’energia elettrica che ha diritto agli incentivi ovvero ai prezzi minimi garantiti a partire dai dati di misura necessari nel rispetto di quanto previsto dalla deliberazione 574/2014/R/eel.

Il servizio di misura dell’energia elettrica prelevata e immessa in rete da un

sistema di accumulo è erogato secondo quanto previsto dal TIME.

Servizio di misura - 2 Il servizio di misura dell’energia elettrica assorbita e rilasciata da un sistema di

accumulo è erogato secondo quanto previsto dall’Allegato A bis alla deliberazione n. 88/07. In particolare, i soggetti responsabili dell’attività di installazione e manutenzione delle apparecchiature di misura dell’energia elettrica assorbita e rilasciata da un sistema di accumulo installano sempre apparecchiature di misura bidirezionali conformi all’articolo 6 dell’Allegato A bis alla deliberazione n. 88/07.

L’installazione delle apparecchiature di misura dell’energia elettrica assorbita e rilasciata da un sistema di accumulo deve essere effettuata secondo le modalità e gli schemi elettrici previsti dalla Norma CEI 0-16 ovvero dalla Norma CEI 0-21 ovvero, nel caso di connessioni alla rete di trasmissione nazionale, secondo modalità analoghe definite da Terna nel Codice di rete, nonché tenendo conto di quanto previsto dall’articolo 5, comma 5.2, lettera c), e comma 5.3, dell’Allegato A bis alla deliberazione n. 88/07. Nei casi di sistemi di accumulo lato produzione, le apparecchiature di misura dell’energia elettrica assorbita e rilasciata dal sistema di accumulo coincidono con le apparecchiature di misura dell’energia elettrica prodotta.

Sistemi di accumulo in presenza di impianti incentivati - 1

Nel caso di impianti di produzione che accedono ai certificati verdi ovvero al conto energia fotovoltaico ovvero al conto energia solare termodinamico, ai fini della corretta erogazione dei predetti incentivi, la misura dell’energia elettrica assorbita e rilasciata dai sistemi di accumulo, aggiuntiva alla misura dell’energia elettrica prodotta di cui alla deliberazione n. 88/07, è necessaria solo nel caso di sistemi di accumulo bidirezionali lato produzione.

Nel caso di impianti fotovoltaici fino a 20 kW in scambio sul posto che accedono al primo conto energia fotovoltaico l’installazione di sistemi di accumulo non è operativamente compatibile con l’erogazione degli incentivi.

Sistemi di accumulo in presenza di impianti incentivati - 2

Nel caso di impianti di produzione che accedono alle tariffe onnicomprensive, ai fini della corretta erogazione dei predetti incentivi, la misura dell’energia elettrica assorbita e rilasciata dai sistemi di accumulo, aggiuntiva alla misura dell’energia elettrica prodotta di cui alla deliberazione n. 88/07, è sempre necessaria.

Ai fini dell’ammissibilità agli strumenti incentivanti si considera esclusivamente la potenza della parte dell’impianto di produzione di energia elettrica al netto dei sistemi di accumulo, anche nei casi in cui tale sistemi siano parte integrante della medesima unità di produzione.

Sistemi di accumulo in presenza di impianti che accedono allo scambio sul posto

Nel caso di impianti di produzione che accedono allo scambio sul posto non è necessario disporre dei dati di misura dell’energia elettrica assorbita e rilasciata dai sistemi di accumulo. Ai fini dell’ammissibilità allo scambio sul posto si considera esclusivamente la potenza della parte dell’impianto di produzione di energia elettrica al netto dei sistemi di accumulo, anche nei casi in cui tale sistemi siano parte integrante della medesima unità di produzione.

Sistemi di accumulo in presenza di impianti che accedono al ritiro dedicato

Nel caso di impianti di produzione che accedono al ritiro dedicato non è necessario disporre dei dati di misura dell’energia elettrica assorbita e rilasciata dai sistemi di accumulo, fatto salvo il caso in cui beneficiano dei prezzi minimi garantiti, ai fini della corretta applicazione dei predetti prezzi minimi garantiti, la misura dell’energia elettrica assorbita e rilasciata dai sistemi di accumulo, aggiuntiva alla misura dell’energia elettrica prodotta di cui alla deliberazione n. 88/07, è sempre necessaria. Ai fini dell’ammissibilità al ritiro dedicato si considera esclusivamente la potenza della parte dell’impianto di produzione di energia elettrica al netto dei sistemi di accumulo, anche nei casi in cui tale sistemi siano parte integrante della medesima unità di produzione.

Sistemi di accumulo in presenza di impianti che beneficiano dei prezzi minimi garantiti

Nel caso di impianti di produzione che beneficiano dei prezzi minimi garantiti, ai fini della corretta applicazione dei predetti prezzi minimi garantiti, la misura dell’energia elettrica assorbita e rilasciata dai sistemi di accumulo, aggiuntiva alla misura dell’energia elettrica prodotta di cui alla deliberazione n. 88/07, è sempre necessaria.

Sistemi di accumulo in presenza di impianti di cogenerazione ad alto rendimento

Nel caso di impianti di produzione combinata di energia elettrica e calore per i quali viene richiesta la qualifica di impianto di cogenerazione ad alto rendimento, ai fini del corretto rilascio della qualifica, la misura dell’energia elettrica assorbita e rilasciata dai sistemi di accumulo è necessaria solo nel caso di sistemi di accumulo bidirezionali lato produzione.

Sistemi di accumulo installati in Sistemi Semplici di Produzione e Consumo (SSPC)

Ai fini della quantificazione della potenza complessivamente installata all’interno dei Sistemi Semplici di Produzione e Consumo di cui al TISSPC, si considera esclusivamente la potenza della parte dell’impianto di produzione di energia elettrica al netto dei sistemi di accumulo, anche nei casi in cui tale sistemi siano parte integrante della medesima unità di produzione.

Grazie per l’attenzione

Autorità per l’energia elettrica il gas e il sistema idrico Direzione Mercati

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