Giovanni Batista Ratti - Neoconstitucionalismo Negativo y Positivo

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  • 7/24/2019 Giovanni Batista Ratti - Neoconstitucionalismo Negativo y Positivo

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    Ius Humani. Revista de DerechoVol. 4 (2014/2015), pgs. 227-261. ISSN: 1390-440XeISSN: 1390-7794

    Recepcin: 25-07-2015. Aceptacin: 13-08-2015. Publicacin electrnica: 11-09-2015

    Ius Humani, vol. 4 (2014/2015), p. 227

    NEOCONSTITUCIONALISMO NEGATIVO Y

    NEOCONSTITUCIONALISMO POSITIVONEGATIVE AND POSITIVE NEO-CONSTITUTIONALISM

    Giovanni Battista Ratti*

    Resumen: La expresin neoconstitucionalismo es sumamenteambigua: la cultura contempornea la usa para denotar cosas tanheterogneas como una forma de estado, una poltica de activismo

    judicial, una reconstruccin terica de los sistemas jurdicoscontemporneos, una metodologa jurdica y una adhesin ideolgica al

    * Profesor de Filosofa del Derecho, Instituto Tarello para la Filosofa delDerecho, Departamento de Derecho, Universidad de Gnova (Italia),

    [email protected] previas de este trabajo fueron presentadas en la Primera jornada

    internacional de derecho, Facultad de Jurisprudencia, Pontificia UniversidadCatlica del Ecuador, Quito (Ecuador), 24-II-2015, en un seminario organizado

    por el centro COEUS en la Facultad de Derecho de la Universidad Catlica deSantiago de Guayaquil, Guayaquil (Ecuador), 27-II-2015, y en el Seminario deTeora Jurdica y Filosofa del Derecho Luis Villar Borda en la Facultad de

    Derecho de la Universidad Externado de Colombia, Bogot (Colombia), 3-III-2015. Quisiera agradecer a los organizadores de estos seminarios

    respectivamente, Santiago Guarderas Izquierdo y Guillermo Enrquez Burbano,en Quito, Jorge Baquerizo Minuche y Marco Elizalde, en Guayaquil, y DiegoMoreno Cruz, en Bogotpor haberme invitado a discutir mis ideas en entornostan amistosos y estimulantes y por las muy tiles observaciones que hicieron ami paper. Pierluigi Chiassoni, Riccardo Guastini, Mauricio Maldonado Muoz ylvaro Nez Vaquero tuvieron la amabilidad de leer y comentar unos

    borradores del presente artculo, permitindome corregir errores y afinar misargumentos. Del mismo modo, quisiera agradecer un revisor annimo de estarevista por sus tiles observaciones crticas. Finalmente, un agradecimiento

    especial merece Alessio Sardo, por su til lectura del texto y sus copiosassugerencias bibliogrficas.

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    Giovanni Battista Ratti

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    derecho. Este trabajo se centra en los aspectos de poltica jurisprudencial,de teora del derecho y de metodologa jurdica, enfatizando dos posibles

    perspectivas del neoconstitucionalismo: una negativa que delinea dicha

    multifactica concepcin del derecho como un conjunto de oposiciones alas tesis defendidas por las concepciones dominantes, y otra positiva quepretende haber identificado una serie de nuevos descubrimientos en lossistemas jurdicos contemporneos. En esta versin positiva se examinanocho tesis: (1) el derecho de los estados constitucionales es unacombinacin de reglas y principios, (2) reglas y principios son aptos paraconstituir un conjunto sistematico de normas, (3) las constitucionescontemporneas incorporan valores morales, de manera que habrancreado una conexin relevante entre derecho y moral, (4) talincorporacin implica un deber de interpretar las disposicionesconstitucionales mediante una lectura moral, (5) toda norma jurdica esderrotable, (6) algunos estndares jurdicos requieren de un razonamiento

    ponderativo o de balance, opuesto al tradicional razonamiento subsutivo,(7) interpretando holsticamente las disposiciones jurdicas, los jueces

    pueden llegar a decidir cualquier controversia, y, (8) las normas jurdicasno pueden tener cualquier contenido, porque su contenido es determinadoen ltima instancia por juicios morales. El trabajo termina ilustrando

    aciertos y equivocaciones de cada versin del neoconstitucionalismo.

    Palabras clave: Neoconstitucionalismo, concepciones del derecho,metodologa jurdica, teora del derecho, activismo judicial

    Abstract: The term neoconstitucionalism is quite ambiguous:contemporary culture uses it to denote such as heterogeneous things as aform of state, a policy of judicial activism, a theoretical account of

    contemporary legal systems, a kind of legal methodology, and ideologicaladherence to the law. This paper focuses on the aspects related to judicial

    policy, legal theory and legal methodology, by emphasizing two possibleperspectives. The first one called negative, that delineates such aprismatic conception of law as a set of oppositions to the theses defendedby predominant legal theories. The second one is dubbed positive, sinceit claims to having identified a whole series of new discoveries aboutcontemporary legal systems. The positive version is characterized by

    eight points: (1) the law of constitutional state is a combination of rules

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    Neoconstitucionalismo negativo y neoconstitucionalismo positivo

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    and principles, (2) rules and principles are liable to bring about asystematic set of norms, (3) contemporary constitutions incorporatemoral values, so that they have created a relevant connection between law

    and morality, (4) the incorporation of moral values in the constitutionmeans that the interpreters must construe the constitutional provisions bya moral reading, (5) any legal norm is defeasable, (6) some legal standardsrequire balancing, as opposed to traditional subsuntive reasoning, (7) byholistically interpreting legal provisions, judges can decide any disputewhatsoever, (8) legal norms cannot have any content, since their contentis eventually determined by moral judgments. The paper winds upillustrating some of the achievements and the shortcomings of each kindof neoconstitutionalism.

    Key words: Neoconstitucionalism, Conceptions of Law, Legal

    Methodology, Legal Theory, Judicial Activism

    Sumario.I. Neoconstitucionalismo: un inventario de conceptos.II. El

    neoconstitucionalismo negativo.II.1. El neoconstitucionalismo como

    negacin del positivismo. a) Poltica judicial.b) Teora del derecho.c)

    Metodologa jurdica. II.2. Neoconstitucionalismo e iusnaturalismo

    confrontados. a) Poltica judicial.b) Teora del derecho.c) Metodologa

    jurdica.III. El neoconstitucionalismo positivo en ocho tesis.IV. Aciertos

    y equivocaciones de las diversas formas del neoconstitucionalismo.V.

    Observaciones conclusivas.Referencias.

    I.NEOCONSTITUCIONALISMO:UN INVENTARIO DE

    CONCEPTOSEl trmino neoconstitucionalismo, desde su acuacin hace

    algunos aos en los locales del Instituto del cual me honoro deformar parte, ha tenido un xito enorme, sobre todo en el mundo dehabla hispana1. En particular en Amrica Latina, hay pocas dudasde que la mayora de los juristas, de los jueces e incluso de los

    1

    Sobre el nacimiento y el xito de la expresin neoconstitucionalismo, vasePozzolo, 2008. Vanse tambin Pozzolo, 2015 y Barberis, 2015.

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    Giovanni Battista Ratti

    Ius Humani, v. 4 (2014/15), p. 230

    legisladores (y en particular de los legisladores constitucionales) seconciban a s mismos como defensores del neoconstitucionalismo2.

    Sin embargo, al xito que ha conocido la expresin no

    corresponde una igual claridad acerca de lo que quiere decirse alusarla, de forma que cuando un jurista afirma ser partidario delneoconstitucionalismo, sin mayores especificaciones, nosproporciona una informacin algo borrosa, que necesita seraclarada.

    Nuestra primera tarea, entonces, consistir en resear losprincipales conceptos que se conectan usualmente con la expresinbajo examen.

    Dicha expresin es usada generalmente para denotar, por losmenos, los siguientes objetos3: una forma de estado, una polticade activismo judicial, una reconstruccin terica de los sistemasjurdicos contemporneos, una metodologa jurdica y una forma deadhesin ideolgica al derecho. Veamos.

    En relacin con la forma del estado, el trminoneoconstitucionalismo es usado para designar el Estado

    constitucional de Derecho, caracterizado generalmente por undocumento constitucional rico en derechos y principiosfundamentales, un rgimen de constitucin rgida (i.e. nomodificable por medio de la ley ordinaria) y la presencia deljudicial review, en el sentido de que se prev la invalidacin de laley incompatible con los principios constitucionales por parte dealgn rgano judicial competente para hacerlo.

    Esta forma de estado requerira o, ms cautelosamente, se

    acompaara a una cierta forma de poltica judicial conocida comoactivismo. Dichapoltica de activismo se alimentara, por un lado,por una lectura hipertrfica de las disposiciones constitucionales,

    2Observa Pozzolo (2011a, pg. 9): por la persistente sensacin de fragilidad delos derechos, en [los] pases [latinoamericanos] el discurso neoconstitucionalistaes y ha sido ms fuerte.3

    Aqu sigo, con algunas modificaciones, a Comanducci, 2010, pgs. 251-264 yPino, 2011, pgs. 201-206.

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    Neoconstitucionalismo negativo y neoconstitucionalismo positivo

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    de forma que no quede ningn espacio normativo vaco de derechoconstitucional y, por consiguiente, toda disposicin de ley seencuentre en el alcance del juicio de conformidad constitucional

    ejercido por los rganos competentes. Por otro lado, secaracterizara por la prctica judicial de aplicar directamente losprincipios constitucionales a casos judiciales particulares, sin quesea necesar