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La legislazione vigente

Posta Elettronica CertificataPEC

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Cosa è

La Posta Elettronica Certificata (PEC) è un sistema di posta elettronica nel quale è fornita al mittente attestazione elettronica dell'invio e della consegna di documenti informatici. La PEC ha valenza legale.

La PEC garantisce, con modalità informatica, il recapito dei documenti in modo equivalente ad una tradizionale raccomandata con ricevuta di ritorno.

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Informazioni

Sulla legislazione inerente:http://www.cnipa.gov.it/site/it-it/Normativa/Raccolta_normativa_ICT/Comunicazione_nell%E2%80%99ambito_della_Pubblica_Amministrazione_e_posta_elettronica_certificata_(PEC)/

Sul servizio di Ateneo:http://www.csiaf.unifi.it/CMpro-v-p-666.htmlin:http://www.csiaf.unifi.it/ >Attività e servizi >Posta elettronica > Posta Elettronica Certificata (PEC)

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Evoluzione legislativa

Legge n. 59 15/03/97: "Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la riforma della Pubblica Amministrazione e per la semplificazione amministrativa":

Art. 15:

“Gli atti, dati e documenti formati dalla pubblica amministrazione e dai privati con strumenti informatici o telematici, i contratti stipulati nelle medesime forme, nonché la loro archiviazione e trasmissione con strumenti informatici, sono validi e rilevanti a tutti gli effetti di legge”

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Evoluzione legislativa

DPR n. 445, 28/12/00: "Disposizioni legislative in materia di documentazione amministrativa”:

art. 14: Il documento informatico trasmesso per via

telematica si intende inviato e pervenuto al destinatario, all‘indirizzo elettronico da questi dichiarato.

La trasmissione del documento informatico per via telematica, con modalità che assicurino l'avvenuta consegna, equivale alla notificazione per mezzo della posta nei casi consentiti dalla legge.

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Evoluzione legislativa

Legge n. 3, 16/01/03: "Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione":art. 27Entro un anno dalla data di entrata in vigore della presente legge sono emanati uno o più regolamenti, ai sensi dell’articolo 117, sesto comma, della Costituzione e dell’articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, per introdurre nella disciplina vigente le norme necessarie ai fini del conseguimento dei seguenti obiettivi: …estensione dell’uso della posta elettronica nell’ambito delle pubbliche amministrazioni e dei rapporti tra pubbliche amministrazioni e privati

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Evoluzione legislativa

Direttiva 27/11/03: “Direttiva per l’impiego della posta elettronica nelle pubbliche amministrazioni”:

Il Consiglio dei Ministri, in data 31 maggio 2002, ha approvato le “Linee guida per lo sviluppo della società dell’informazione nella legislatura” nelle quali è contenuto l’obiettivo di adottare, entro la fine della legislatura, la posta elettronica per tutte le comunicazioni interne alla Pubblica Amministrazione.

……

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Evoluzione legislativa

……

Appare, perciò, necessario che le Pubbliche Amministrazioni provvedano a dotare tutti i dipendenti di una casella di posta elettronica (anche quelli per i quali non sia prevista la dotazione di un personal computer) e ad attivare, inoltre, apposite caselle istituzionali affidate alla responsabilità delle strutture di competenza.

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Evoluzione legislativa

DPR n. 68, 11/02/05: “Regolamento recante disposizioni per l'utilizzo della posta elettronica certificata, a norma dell'articolo 27 della legge 16/01/03, n. 3.”art. 4La posta elettronica certificata consente l'invio di

messaggi la cui trasmissione è valida agli effetti di legge.

Per i privati che intendono utilizzare il servizio di posta elettronica certificata, il solo indirizzo valido, ad ogni effetto giuridico, è quello espressamente dichiarato ai fini di ciascun procedimento con le pubbliche amministrazioni o di ogni singolo rapporto intrattenuto tra privati o tra questi e le pubbliche amministrazioni. Tale dichiarazione obbliga solo il dichiarante e può essere revocata nella stessa forma.

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Evoluzione legislativa

Decreto legislativo n. 82, 7/03/05: “Codice dell'amministrazione digitale”:

art. 6 Le pubbliche amministrazioni utilizzano la posta

elettronica certificata per ogni scambio di documenti e informazioni con i soggetti interessati che ne fanno richiesta e che hanno preventivamente dichiarato il proprio indirizzo di posta elettronica certificata.

…..

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Evoluzione legislativa

…..art. 47 Le pubbliche amministrazioni devono istituire

almeno una casella di posta elettronica istituzionale ed una casella di posta elettronica certificata.

art. 48 La trasmissione telematica di comunicazioni che

necessitano di una ricevuta di invio e di una ricevuta di consegna avviene mediante la posta elettronica certificata

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Evoluzione legislativa

Direttiva 18/11/05: “Linee guida per la Pubblica amministrazione digitale.”

«Le comunicazioni di documenti tra le pubbliche amministrazioni avvengono di norma mediante l'utilizzo della posta elettronica», precisando che esse sono valide ai fini del procedimento amministrativo se ne sia verificata la provenienza specificando le modalità che consentono la verifica della «provenienza» delle comunicazioni allo scopo di conferire ad esse efficacia legale certa.

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Evoluzione legislativa

Decreto Legislativo n. 159, 4/04/06: "Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante codice dell'amministrazione digitale"Entro otto mesi dalla data di entrata in vigore del presente codice le pubbliche amministrazioni centrali provvedono a: istituire almeno una casella di posta elettronica istituzionale

ed una casella di posta elettronica certificata ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 11 febbraio 2005, n. 68, per ciascun registro di protocollo;

utilizzare la posta elettronica per le comunicazioni tra l’amministrazione ed i propri dipendenti, nel rispetto delle norme in materia di protezione dei dati personali e previa informativa agli interessati in merito al grado di riservatezza degli strumenti utilizzati

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Attuazione normativa

Attuazione nell’Ateneo di Firenze:Dotazione per tutti i dipendenti di una

casella di posta elettronicaIstituzione di una casella di posta

elettronica istituzionale per ogni struttura (in corso di attuazione)

Istituzione di una casella di posta elettronica certificata per ogni struttura

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Attuazione normativa

Passi:

è stato definito un dominio di posta elettronica specifico per la posta elettronica certificata

pec.unifi.it

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Attuazione normativa

è stata definita una sigla per ogni struttura che costituisce il suo identificativo in modo da definire indirizzi standardizzati del tipo:

• indirizzo della casella di posta elettronica istituzionale:

funzione@sigla.unifi.it• indirizzo della casella di posta elettronica

certificata:

sigla@pec.unifi.it

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Effetti lavorativi

la “Direttiva 27/11/03 per l’impiego della posta elettronica nelle pubbliche amministrazioni” specifica:è sufficiente ricorrere ad un semplice messaggio di

posta elettronica, ad esempio, per richiedere o concedere ferie o permessi, richiedere o comunicare designazioni in comitati, commissioni, gruppi di lavoro o altri organismi, convocare riunioni, inviare comunicazioni di servizio ovvero notizie dirette al singolo dipendente (in merito alla distribuzione di buoni pasto, al pagamento delle competenze, a convenzioni stipulate dall'amministrazione ecc...), diffondere circolari o ordini di servizio; …..

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Effetti lavorativi

…..unitamente al messaggio di posta elettronica, è

anche possibile trasmettere, in luogo di documenti cartacei, documenti amministrativi informatici in merito ai quali tale modalità di trasmissione va utilizzata ordinariamente qualora sia sufficiente conoscere il mittente e la data di invio

massimizzare l’utilizzo della posta elettronica per le comunicazioni all’interno dell’Ateneo

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Effetti lavorativi

Queste ultime [strutture di competenza alle quali sono state affidate caselle istituzionali] dovranno procedere alla tempestiva lettura, almeno una volta al giorno, della corrispondenza ivi pervenuta, adottando gli opportuni metodi di conservazione della stessa in relazione alle varie tipologie di messaggi ed ai tempi di conservazione richiesti.

controllo regolare delle caselle istituzionali e delle caselle PEC

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Effetti lavorativi

la Direttiva 18/11/05 “Linee guida per la Pubblica amministrazione digitale” specifica

Comunicazione esterna e posta elettronica:

L'obbligo di comunicare per via telematica con i cittadini e le imprese che lo richiedano presuppone che l'amministrazione si adoperi per rendersi facilmente raggiungibile telematicamente;

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Effetti lavorativi

PECdeve essere utilizzata per scambio di

documenti e informazionicon pubbliche amministrazioni e privati, dotati di

caselle PEC, quando è necessario avere la certezza della

spedizione (ricevuta di invio e ricevuta di consegna),

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Effetti lavorativi

PEC garantisce:

l’inalterabilità del contenuto del messaggio attraverso la firma del gestore mittente

la sicurezza del colloquio fra mittente e destinatario

non garantisce: l’autenticità del mittente del messaggio

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FINE