CONSIGLIO COMUNALE DI VIADANA – Seduta del 27.05.2014 Trascrizione Integrale APPELLO Segretario Comunale Maria Rita Nanni C’è? Quindi Baracca assente Bartolucci, assente Bellini? assente Cavatorta? assente? Allora Baracca sta entrando quindi presente Cavatorta quindi c’è o non c’è? Se è sulla porta che entri Conte Ferreri Formici Ma qua non ci sono queste persone, io adesso li metto assenti e poi se entreranno Buttarelli Gualerzi Manfredi Manfredi Elda Mozzi Daniele Perteghella Silvio Villirillo Salvatore Zanazzi Paolo Undici presenti. Ok. Consigliere Anziano Silvio Perteghella Prima di incominciare ritengo utile dare un piccolo resoconto al consiglio comunale su ciò che è avvenuto a seguito dell’ultima seduta del trenta aprile di quest’anno. Come ben sapete era stato bocciato il rendiconto di gestione, la Segretaria Comunale aveva inviato – sto parlando Ferreri , no sto parlando io non puoi intervenire , sto dando una piccola comunicazione, e poi procediamo con la discussione – quindi stavo dicendo che durante l’ultima seduta è stato bocciato il rendiconto di gestione , il Consuntivo, la Segretaria Comunale ha inviato una nota alla Prefettura, Prefettura che non credo abbia risposto personalmente all’istanza posta dal Comune di Viadana , è stata inviata una circolare che riguarda tutti i comuni e che prevedeva una proroga al trenta di giugno per quanto riguarda l’approvazione del Rendiconto di Gestione. Dopo di che sono venuto a conoscenza che alcuni consiglieri comunali avrebbero chiesto un’incontro alla Prefettura, incontro che credo ad oggi – siete liberi di potermi smentire in qualsiasi momento – non è stato

concesso. Per cui Ferreri se, visto che Lei era uno dei firmatari di questa richiesta vuole prendere la parola, prego. Consigliere Domenico Ferreri Io volevo prendere la parola per due cose. Una per quanto riguarda la lettera inviata, una in merito alla lettera che ho inviato naturalmente al Prefetto Cincarilli, per una riunione, un appuntamento insieme agli altri capigruppo che avevano accettato, quindi non ho ricevuto risposta, ho chiamato un paio di volte la segretaria della Cincarilli ma ha detto che siccome erano in un periodo un po’ particolare avrebbe dovuto in settimana darmi conferma ma invece non l’ho ancora ricevuta. Mentre l’altro punto, se mi permette presidente, era un discorso che l’altro giorno sulla stampa locale, esattamente sabato ventiquattro maggio è venuto fuori un articolo della segretaria, in merito, dove il titolo era “sarò al mio posto”. Non so se, mi conferma l’articolo che è stato scritto dalla, l’ha dichiarato lei diciamo questo qua è su “La Provincia” dove lei dice “Si è montato un polverone sulla mia presunta assenza dal consiglio comunale di martedì prossimo, mentre io sarò presente come è il mio dovere, nonostante sia impegnata al Comune di Chiari. Naturalmente lei dice che c’è stato un po’ un polverone su questa situazione qua, ma io chiedo alla Segretaria se però è a conoscenza del messaggio che invece abbiamo ricevuto da parte dell’Ex Sindaco, visto che ormai ha dato le dimissioni, dell’Ex Sindaco Penazzi dove invece dichiara, che dice “Colgo l’occasione per segnalare che la Segretaria Dott.ssa Maria Rita Nanni dovrà essere presente presso il Comune di Chiari , quindi per motivi legati alle elezioni amministrative comunali lei è impossibilitata a presenziare” quindi io mi trovo due articoli uno fatto da lei e uno fatto dal Sindaco il giorno prima dove dice che questa cosa qua è stata montata dai consiglieri mentre questa l’ha dichiarata il Sindaco. Quindi vorrei un pò un chiarimento su questa situazione qua. Perché noi non abbiamo fatto nessun polverone, almeno da parte nostra, parla di consiglieri in generale non è che è una cosa mia personale, ma che riguarda tutti i consiglieri. Grazie. Segretario Comunale Maria Rita Nanni Rispondo subito perché la questione è molto semplice. Sono vere entrambe le cose. Come sapete le sedute degli organi istituzionali come tutta l’attività amministrativa è un’attività di concertazione, quindi, nel momento in cui si decide di fare un Consiglio Comunale , questa richiesta è stata inoltrata dagli Uffici del Comune, in particolare dall’ufficio tecnico per esigenze amministrative, tutti gli organi e i funzionari dichiarano e concordano le disponibilità e l’opportunità delle eventuali scalette di impegni per la preparazione del Consiglio Comunale. In quella fase il Segretario Comunale doverosamente ha comunicato al Sindaco che aveva degli impegni legati ovviamente degli impegni al dovere d’ufficio per le elezioni amministrative a valere per un eventuale accordo su una scaletta di lavori e quindi io ho fatto la mia comunicazione ed il Sindaco l’ha recepita e l’ha comunicata. I capigruppo, il Presidente del Consiglio hanno deciso autonomamente, al di là degli accordi con gli Uffici , con i funzionari e con quello che può’ essere un accordo di una scaletta che rispetti gli impegni di tutti, e gli eventuali impegni perché poi sapete che con le elezioni ci può essere l’elezione immediata del Sindaco o ci può essere il ballottaggio . Al di la di questo nel momento in cui il Presidente del Consiglio alla mattina dopo la seduta dei capigruppo mi ha comunicato presso gli uffici la data decisa dai capigruppo io immediatamente ho detto bene ho degli impegni, mi organizzo e presenzio al consiglio comunale, immediatamente. Quindi sono vere entrambe le cose perché c’è un processo di condivisione nelle attività istituzionali quindi era doveroso fare presente alcune scadenze

che ci sono e che in fase elettorale può succedere di tutto possono succedere mille cose lo sapete bene i prefetti possono allertare i segretari , possono richiamarli a qualunque ora e quindi io ho fatto presente doverosamente l’impegno del Segretario Comunale. Nella fase successiva i capigruppo hanno deciso a prescindere dalle indicazioni io ho detto subito al presidente che sono il Segretario comunale , se questa era la decisione , la seduta del consiglio il ventisette era , mentre firmava le convocazioni questo ho detto, quindi che io mi sarei organizzata ed avrei presenziato. Quindi tutto il resto non trova riscontro nella realtà. Consigliere Domenico Ferreri C’è da tenere presente solo un cosa Dott.ssa, che io la lettera da parte del Sindaco l’ho ricevuta il giorno venti maggio alle ore dodici e trenta, mentre l’articolo è uscito il ventiquattro. Cioè quindi quattro giorni prima il sindaco ha dichiarato le sue affermazioni , cioè quindi il ventiquattro Segretario Comunale Maria Rita Nanni Quello che ha dichiarato alla stampa io non lo so. Io le sto dicendo quello che agli atti esiste e che sono le mie dichiarazioni e i miei impegni con gli organi istituzionali Consigliere Domenico Ferreri Ma siccome sulla stampa c’è scritto che abbiamo creato noi un polverone Segretario Comunale Maria Rita Nanni Tutto il resto appartiene ai vostri rapporti alle vostre dichiarazioni con la stampa perché io sinceramente non intrattengo di che. Rapporti con la stampa se non per tutelare la mia immagine, ovviamente. Consigliere Domenico Ferreri Comunque la ringrazio per aver chiarito tutto. Grazie Segretario Comunale Maria Rita Nanni Prego Consigliere Anziano Silvio Perteghella Bene, io direi di incominciare con i punti posti all’ordine del giorno e poi successivamente di dare comunicazione della lettera di dimissioni del Sindaco Dott. Giorgio Penazzi. Ritengo di incominciare con la surroga perché in questa maniera, in maniera ufficiale questa comunicazione viene data anche al consigliere subentrante che è Trombini. Io devo dire una cosa. L’ordine del giorno che vi è stato notificato, ben avrete notato è la continuazione sostanziale di quanto non era stato discusso nella precedente seduta. La surroga del Consigliere Gabriele Oselini era stata inserita nell’ultima seduta all’ultimo punto dell’ordine del giorno perché la sua lettera di dimissioni era stata presentata il giorno del consiglio comunale e la Segretaria Comunale e gli uffici competenti non avevano potuto verificare le clausole di incompatibilità ed ineleggibilità del subentrante consigliere Trombini che aveva accettato di potere surrogare il consigliere uscente Oselini. Per cui se non ci sono per il momento altri interventi io procedo con questo punto quindi punto numero 1: “Dimissioni dalla carica di consigliere comunale del Sig. Oselini Gabriele. Provvedimenti conseguenti relativi alla sua surroga.”

PUNTO 1 - DIMISSIONI DALLA CARICA DI CONSIGLIERE COMUNALE DEL SIG. OSELINI GABRIELE. PROVVEDIMENTI CONSEGUENTI RELATIVI ALLA SUA SURROGA. Consigliere Anziano Silvio Perteghella Se ci sono interventi in questo senso altrimenti pongo in votazione il primo punto all’ordine del giorno. Quindi interventi non ce ne sono VOTAZIONE Favorevoli? Uno, due, tre, quattordici voti favorevoli, Contrari? nessuno Astenuti? Nessuno Quindi? Esatto. Si chiede inoltre l’immediata eseguibilità per consentire al consigliere Trombini di prendere il suo posto quindi chiedo: favorevoli all’immediata eseguibilità? Quattordici; contrari? Nessuno; Astenuti? nessuno. Per cui prego il consigliere Trombini di sedersi in aula e prendere il suo posto. Consigliere Anziano Silvio Perteghella Bene, quindi do lettura al Consiglio Comunale di Viadana della lettera di dimissioni del Sindaco Dott. Giorgio Penazzi che è stata presentata nella giornata di ieri ventisei maggio duemilaquattordici, lunedì, al protocollo tredici mila trecento ventotto. LETTERA DI DIMISSIONI “La situazione politica comunale, lo stato dei rapporti all’interno della coalizione che per tre anni mi ha sostenuto, la mozione di sfiducia presentata e sottoscritta anche da 5 consiglieri di maggioranza PD, con esclusione di Cesarina Baracca, con voto contrario di Villirillo Rosario e Conte Nicola, adottata in via autonoma, senza un passaggio in maggioranza, la loro volontà prevaricatrice di non voler portare a termine il mandato amministrativo, mi inducono a rassegnare le dimissioni da Sindaco di Viadana. È una decisione dolorosa, ma a questo punto inevitabile. In questi quattro anni l’Amministrazione comunale di Viadana ha raggiunto risultati importanti, ma ciò non è stato sufficiente perché le forze politiche trovassero al loro interno e tra loro gli elementi di riflessione e di coesione necessari per continuare ad amministrare nell’interesse supremo di Viadana e dei viadanesi. Questo mi rammarica ancora di più perché il momento di crisi che vive l’intero Paese e la nostra comunità locale, in misura ancora più forte, imporrebbero ben altro spirito di servizio e ben altra dedizione da parte di tutti. Non posso evitare ulteriormente di sottolineare gli effetti prodotti dalle decisioni dei cinque consiglieri PD sopra menzionati che hanno condiviso e utilizzato come arma di pressione la bocciatura del bilancio consuntivo 2013, ultimo atto di un rapporto ormai logoro che ha prodotto la conseguente mozione di sfiducia. La fiducia è elemento imprescindibile all’interno di una coalizione politica, punto di partenza per la costruzione di un percorso comune e conseguentemente la base in assenza della quale risulta impossibile portare avanti qualsiasi iniziativa. Nonostante la crisi economica e le difficoltà politiche, in continuità con la precedente amministrazione, il mio programma elettorale è stato in buona parte realizzato contribuendo in tal modo a lasciare la città in ulteriori e migliori condizioni. Con l’approvazione del bilancio di previsione 2014 contenente un insieme di importantissime opere già finanziate e quindi solo da appaltare, il mio programma sarebbe stato quasi completato. Difendo con forza e con orgoglio questi risultati, pur evidenziando le difficoltà incontrate nella loro realizzazione da parte di aree della maggioranza consiliare anche a causa della progressiva riduzione delle risorse finanziarie a disposizione dell’ente che ha condizionato il perseguimento di altri obiettivi che erano stati stabiliti. Concludo questa esperienza senza risentimento nei confronti di nessuno. Rispetto le posizioni politiche, pur non condividendole e anzi ritenendo che, con un impegno superiore e con una visione meno personalistica e più consapevole dei reali bisogni della città, si sarebbero potuti raggiungere altri importanti risultati nell’ultimo

scorcio del mandato. Rivolgo un ringraziamento a tutte quelle persone che nell’ambito dei rispettivi ruoli politici, istituzionali, dirigenziali e di collaborazione amministrativa a partire dal Segretario generale dell’Ente, ma anche e soprattutto tutti ai cittadini che mi hanno sostenuto in questi anni. Il Sindaco di Viadana Penazzi Giorgio“ Consigliere Anziano Silvio Perteghella Bene. Chiaramente prima di lasciare la parola a qualcuno che vuole intervenire ritengo utile sia utile ricordare che la seduta di questa sera viene comunque sia svolta perché gli effetti giuridici delle dimissioni del sindaco subentrano con il ventunesimo giorno dalla data di presentazione Per questo e dal momento che era già stato convocato il consiglio comunale si ritiene utile continuare l’ordine del giorno prefissato anche perché ci sono dei punti amministrativi che sono stati posti all’interno di questo ordine del giorno dalla stessa amministrazione comunale. Quindi se ci fosse qualcuno che volesse intervenire rispetto alla lettera di dimissioni altrimenti proseguiamo. Bene proseguiamo con l’ordine del giorno. Vi do altra comunicazione sulla convocazione “A seguito della conferenza dei capigruppo svolta il giorno venti maggio di questo mese si è stabilito di convocare il consiglio comunale in data odierna. Successivamente il giorno dopo mi sono recato presso gli uffici comunali per diciamo così per dare sostanza alla convocazione. Ho ricevuto una comunicazione che era stata inoltrata a me alla dott.ssa Nanni – Segretario Generale, all’Ingegnere Sanfelici e alla segretaria del sindaco nella quale sostanzialmente il Sindaco richiedeva – in maniera anche un po’ colorita insomma – che i punti amministrativi dovessero attendere, dovessero pazientare per un prioritario – diciamo così – per una prioritaria analisi nella giunta comunale. Quindi ho proceduto alla fissazione, alla convocazione del consiglio comunale con alcuni punti e successivamente nella data, il giorno seguente ho provveduto a notificare al consiglio comunale un ordine del giorno suppletivo. Ora, siccome al punto numero quattro viene inserita la mozione di sfiducia io chiedo al consiglio comunale se non vi sia l’intenzione di mettere all’ultimo punto di questo ordine del giorno la mozione di sfiducia per consentire una discussione dei punti amministrativi che vengono posti attualmente al punto cinque, sei e sette”. Quindi se, vi chiedo di intervenire in questo senso se, e comunque sia , quindi si tratta di una inversione dei punti all’ordine del giorno. Chiaramente io devo chiedervi un parere favorevole. Prego Zanazzi Consigliere Paolo Zanazzi Ma io ritengo che sia da accogliere la proposta del Presidente del Consiglio nel senso che credo che corrispondere anche alle esigenze che gli Uffici Tecnici, hanno, gli uffici del Comune predisposto per l’approvazione per mandare avanti determinate pratiche nel rispetto quindi anche delle istanze poste da alcuni cittadini debba essere, deve essere accolta. Quindi io non ho nessuna contrarietà a mettere al punto ultimo dell’ordine del giorno la mozione di sfiducia, quindi partire con i punti che sono nella prima convocazione poi con il quinto, sesto, il settimo, per cui penso che anche gli altri colleghi non abbiano problemi in tal senso. Consigliere Anziano Silvio Perteghella Cavatorta, prego.

Consigliere Giovanni Cavatorta Si. Buonasera. Ma, io sono un po’ perplesso sull‘invertire i punti all’ordine del giorno perché comunque noi siamo qui stasera per una ragione ben precisa e quindi di conseguenza non riteniamo, anche perché abbiamo ricevuto due ordini del giorno quindi secondo me non ci sono le ragioni per anticipare un eventuale, questi eventuali tre punti che sono tre punti ben specifici che non riteniamo debbano essere così ho anticipati perché noi addirittura eravamo del parere quasi di convocare il Consiglio Comunale esclusivamente per la mozione di sfiducia in quanto l’iter, come ben sapete della mozione di sfiducia, su appunto iter preciso regolato dal Testo Unico che addirittura prevede che il Consiglio comunale sia convocato proprio appositamente quindi, per noi riteniamo chiusa questa esperienza amministrativa col voto sulla mozione di sfiducia, grazie Consigliere Anziano Silvio Perteghella Altri interventi? Ferreri. Consigliere Domenico Ferreri Concordo pienamente con quello che ha appena dichiarato anche Cavatorta; son d’accordo anche perché il venti maggio c’era stato riferito dai tecnici che alcuni punti sono diciamo non sono urgenti per un semplice motivo perché sono del vecchio Decreto del Fare presente già da settembre e che quindi portarli in Consiglio Comunale diciamo fatto apposta per questa mozione mi sembra un po’ eccessivo spostare, ecco. Quindi io ritengo che sia giusto rispettare un po’ l’iter che è stato segnato sul sull’ordine del giorno attuale. Grazie. Consigliere Anziano Silvio Perteghella Allora se non ci sono, si Villirillo Consigliere Salvatore Villirillo Niente, io sono d’accordo a passare questi due punti avanti prima della mozione di sfiducia perché li ritengo molto importanti e quindi per me va bene passare la mozione di sfiducia per ultimo. Consigliere Anziano Silvio Perteghella Zanazzi, no, adesso. Allora, io ritengo di porre in votazione questa proposte di inversione dell’ordine del giorno. Ritengo di dover sottolineare ai consiglieri comunali che i punti che sono stati inseriti all’ordine del giorno sono stati oggetto - diciamo così – di discussione in Conferenza dei capigruppo il giorno venti; dopodiché questo ordine, questa cronologia, dei punti – diciamo così - da analizzare, è il frutto soltanto delle modalità con le quali è stato convocato il Consiglio comunale. Quindi, l’intenzione di dover affrontare questi punti era già stata individuata per volontà dell’Amministrazione all’interno della Conferenza dei Capi gruppo, insomma. Questo ciò non toglie che se in Consiglio comunale decida di mantenere questo ordine del giorno è libero di poterlo fare; per cui io, in questo momento, visto sentite anche le indicazioni diverse che vengono dai capigruppo che sono intervenuti, pongo in votazione la proposta del Presidente, del Consigliere anziano facente funzione di Presidente del Consiglio di invertire l’ordine del giorno del Consiglio Comunale quindi di porre il punto uno “Dimissioni dalla carica di consigliere comunale il Sig. Oselini Gabriele” ebbè l’abbiamo già visto; il punto numero due ”Nomina del Presidente del Consiglio Comunale”;

punto numero tre “Nomine del vicepresidente”; il punto numero quattro diventa il punto numero sette per cui quindi la mozione di sfiducia viene inserita all’ultimo punto all’ordine del giorno, il punto numero quattro diventa “L’individuazione delle aree nel PGT in non è applicabile la SCIA”; il punto numero cinque diventa “L’approvazione definitiva alla variante del PGT”; il punto numero sei diventa “L’approvazione della proroga al 31/12 del Documento di Piano”. Per cui io metto in votazione si Consigliere Paolo Zanazzi Quello che volevo chiedere quando prima ho chiesto la parola solo per una breve replica, io mi auguro spero dato anche la responsabilità di chi ha proposto a me e altri Consiglieri capigruppo la volontà di votare questi punti che interessano la cittadinanza di Viadana e questo lo dico con senso di responsabilità, vi sia anche un senso di responsabilità da parte dei tecnici comunali, dei funzionari che ci hanno illustrato durante la Conferenza dei capigruppo i punti ma che stranamente non vedo, Vedo, be lasciamo stare gli assessori, al posto di comando quindi noi per responsabilità di fronte ai cittadini che ci stanno seguendo e che ci sentiranno nei prossimi giorni siamo d’accordo per fare questo tipo di approvazione; mi aspettavo altrettanta responsabilità dei tecnici e collaborazione che invece non ho registrato e questo ancora ulteriormente da sottolineare per dimostrare la serietà non tanto a questo punto della compagine politico-amministrativa ma anche tecnica di questo Comune. Consigliere Anziano Silvio Perteghella Allora, Zanazzi, i tecnici sono stati contattati, avevano dato la loro disponibilità, io stamane o sentito la Segretaria Comunale la quale mia ha riferito della disponibilità dei Tecnici comunali. Dopo di che se non dovessero essere presenti il Consiglio comunale è libero di poter non discutere i punti che sono all’ordine del giorno. Però io insomma ritengo che cioè il Consiglio comunale debba assumersi l’onere dimostrare alla cittadinanza che esiste una responsabilità politica e questa responsabilità politica serve a sminuire le eventuali strumentalizzazioni che possono essere - diciamo così - possono essere oggetto di discussione da parte di chi probabilmente è stato sfiduciato; sarà onere dei tecnici comunali giustificare una eventuale assenza anche perché al sottoscritto non è pervenuta nessuna comunicazione di assenza. Loro si assumono la responsabilità io credo che coloro i quali sono un titolari di Posizione Organizzativa o dirigenziale abbiano non un onere istituzionale ma un onere amministrativo quindi in caso di assenza si assumeranno la responsabilità. Io credo che noi come Consiglio Comunale abbiamo l’onere di fare un pezzo del nostro dovere nei confronti dei cittadini, l’altro pezzo compete per il funzionamento della vita amministrativa ai funzionari. Quindi se non ci sono altri interventi in merito pongo in votazione la proposta di inversione dell’ordine del giorno: VOTAZIONE: Favorevoli. Contrari. Astenuti. Per cui la proposta di inversione dei punti all’ordine del giorno viene approvata con nove voti favorevoli quattro contrari e tre astenuti. Bene. Giusto? Benissimo allora procediamo quindi con il punto numero due “Nomina del Presidente del Consiglio Comunale” PUNTO 2 - NOMINA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE Consigliere Anziano Silvio Perteghella Come ben saprete la nomina del Presidente del Consiglio Comunale andava discussa nella prima seduta utile che era quella del trenta aprile ultimo scorso, era stata posta tra i punti finali in discussione e la seduta

era stata interrotta per la bocciatura del rendiconto di gestione. Vi ricordo che la nomina del Presidente del Consiglio Comunale viene regolata dall’articolo dodici dello Statuto, articolo dodici dello Statuto che prevede che il numero utile in prima votazione per l’elezione del Presidente del Consiglio Comunale sia dei due terzi dei Consiglieri assegnati e nelle eventuali successive - diciamo così - votazioni è sufficiente la maggioranza semplice. Per cui io vi chiedo conforto anche in questo; i consiglieri assegnati sono sedici, l’articolo 12 parla di consiglieri assegnati, per cui il totale quindi sedici diviso tre faceva cinque virgola, faceva cinque virgola tre periodico, per due dieci e sessantasei, quindi il numero viene arrotondato all’unità superiore che è undici; per cui in prima votazione che avviene a scrutinio segreto il numero utile per l’elezione del presidente appare quella di undici. Benissimo quindi chiedo se nessuno contesta questa però roba qui io direi di proseguire con, sì ci sono le nomine, servono a tre scrutatori che indico, si Mozzi, Villirillo e Bellini, volontari, per cui siete pregati successivamente, successivamente alla votazione, successivamente alla votazione, Villirillo lei deve venire perché io l’ho indicata , per cui deve avere una votazione valida per non poter venire; eh, adesso prima, ah si? Niente, allora, uno di voi che venga, no sto scherzando, se, ha un motivo valido per non venire Villirillo? eh, benissimo, allora guardi, Ferreri lei vuole venire? Benissimo, Ferreri, Bellini e Mozzi aiutano il Messo a distribuire le schede e successivamente alla votazione verranno chiamati, come? benissimo, ah ok!, benissimo le distribuiscono i tre consiglieri le schede. Allora ricordo a Zanazzi che lo scrutinio della votazione è segreto. Io non ho nulla in contrario affinché i capigruppo possano - diciamo così -liberamente indicare un presidente anche in maniera palese; se invece vogliono mantenere la riservatezza del voto, io si, io vi lascio libertà di poter decidere come esprimermi se in maniera segreta o in maniera - diciamo così - o se diciamo così - far precedere la votazione a scrutinio segreto con una discussione. Quindi se voi avete già un nome o se avete - diciamo così – volete aprire una piccola discussione sempre siete liberi di poterlo fare, in questo senso. Per cui se la maggioranza vuole fare una proposta è libera di poterla fare così come la minoranza. Prego Zanazzi. Consigliere Paolo Zanazzi Beh è chiaro che il voto segreto perché chiaramente lo prevede il Regolamento eccetera; però io credo anche che sia opportuno che da un punto di vista della così trasparenza istituzionale che ci contraddistingue come consiglieri comunali qui dentro e nel rispetto di quello che abbiamo sempre fatto anche nei precedenti - diciamo così - momenti amministrativi che hanno visto l’elezione del Presidente e del vicepresidente i gruppi politici possono benissimo fare delle proposte nominative. Per quanto riguarda a questo punto la nome del Presidente come sempre io credo vada individuata la figura di un esponente della maggioranza e sono anche d’accordo che invece per la figura del vicepresidente come era anche nel passato con il ruolo rivestito da Consigliere comunale Giovanni Cavatorta, anche in questa occasione possa essere attribuito questo incarico di Vice Presidente a qualcuno della minoranza. Mi permetto anche di proporre ai colleghi e poi chiaramente nel segreto dell’urna uno esprimerà il proprio consenso o meno alle mie proposte che andrò a formularvi mi sento in dovere di fare anche una proposta, due proposte nominative che possono benissimo - diciamo così -adempiere a questo tipo di incarico per quanto riguarda la nomina del Presidente Consiglio comunale io, data anche diciamo la corretta e puntuale, perfetta gestione di questi ultimi due consiglieri che hanno contraddistinto il lavoro svolto dal consigliere Perteghella, riterrei opportuno dare a lui l’incarico di ufficializzare la nomina attraverso la votazione di Presidente del Consiglio Comunale e come e Vice Presidente, lo faccio adesso anche se la votazione avverrà dopo, io propongo un Consigliere dell’opposizione che vanta tra l’altro in precedenti esperienza

amministrativa di questo tipo di esperienza specifica e mi riferisco per quanto riguarda la lega al Consigliere Ivan Gualerzi come vice Presidente di questa Assemblea. Consigliere Anziano Silvio Perteghella Ci sono interventi? Cavatorta. Consigliere Giovanni Cavatorta Per me va bene. Come per la prima elezione di Gabriele Oselini riteniamo il ruolo del Presidente del Consiglio di garanzia e quindi accettiamo e votiamo, voteremo il nome di Silvio Perteghella. Consigliere Anziano Silvio Perteghella Altri interventi? Bene allora se volete procedere con la compilazione, poi il consigliere Ferreri passerà tra i banchi a raccogliere con l’urna l’indicazione di voto; successivamente la raccolta quindi chiamerò il Consigliere Bellini e il Consigliere mozzi per le operazioni di scrutinio; quindi prego Ferreri,se vuole, si VOTAZIONE Consigliere Anziano Silvio Perteghella Viene nominato Silvio Perteghella Presidente del Consiglio Comunale con dodici voti favorevoli, due bianchi e una nulla. Io veramente mi sono astenuto dal voto perché l’indicazione riguardava il mio nome e io ho ritenuto utile astenermi dal voto. concessione Per cui e uno astenuto. Presidente del Consiglio Silvio Perteghella A questo punto io avrei un breve messaggio per i consiglieri comunali da leggere. Vi preannuncio che sarò molto breve anche perché non mi sembra che ci sia entusiasmo che contraddistingue la nomina di una Presidenza del Consiglio che ha di solito avviene nella prima seduta utile a seguito delle elezioni amministrative che indicano la vittoria di un Sindaco e quindi di un’Amministrazione comunale; per cui sarà breve, conciso e però insomma ritengo utile farlo, doveroso. Allora, onorevoli Consiglieri, Segretario mi dispiace non poter dire onorevoli Consiglieri, Segretario, Sindaco e Giunta comunale, in questo momento nel quale assumo l’onore della Presidenza del Consiglio Comunale desidero in primo luogo ringraziare coloro i quali mi hanno espresso la loro fiducia indicandomi e votandomi e con altrettanta schiettezza desidero ringraziare chi con scelta ugualmente rispettabile non ha ritenuto esprimersi in maniera favorevole rispetto alla mia nomina. Un particolare ringraziamento voglio altresì riservarlo al Sindaco dimissionario Dottor Giorgio Penazzi; senza probabilmente i suoi attacchi personali che anche in questa giornata vengono, sono dimostrati su alcuni organi di informazione, senza targhe questi attacchi personali e pretestuosi aggiungo, questa investitura probabilmente non sarebbe stata possibile. Nella seduta di questa sera verrà discussa una mozione di sfiducia presentata da undici consiglieri comunali; in caso di approvazione il mio sarà un mandato brevissimo iniziato in qualità di consigliere anziano a seguito della surroga del Consigliere Gabriele Oselini che voglio salutare e ringraziare e al quale va la mia stima personale. Questo non significa che non debba attenermi scrupolosamente ai regolamenti e ad un’azione di rappresentanza libera da condizionamenti dell’interesse della comunità viadanese ed il prestigio del Consiglio comunale. Questi tre anni di mandato istituzionale sono stati a dir poco travagliati; con la

mozione di sfiducia che credo verrà approvata questa sera il Comune si avvia inesorabilmente verso il processo di commissariamento prefettizio, scelta condivisa anche dal sottoscritto. Le ragioni politiche hanno spento le forze le forze consiliari e i singoli consiglieri comunali dovranno essere ben argomentate credo che questo sia utile per evitare strumentalizzazioni e perché i cittadini della nella nostra comunità viadanese hanno il diritto ad una corretta e puntuale informazione. Troppe sino ad oggi le strumentalizzazioni mediatiche di chi sino all’ultimo giorno utile ha ritenuto di non dover fare un passo indietro. In qualità di Presidente del Consiglio voglio solo affermare che il commissariamento prefettizio potrà garantire ai cittadini viadanesi tutti quei servizi essenziali che vengono erogati normalmente da un’Amministrazione ordinaria e che quindi, molto probabilmente, verranno unicamente evitati investimenti natura straordinaria. Con questo voglio augurare buon lavoro a tutti voi – diciamo così - un proseguimento della seduta che sia il più gradevole possibile - anche se credo sia difficile - e voglio comunque sia dedicare questa nomina- che avviene in contesto non allegro - a tutte quelle persone che un contesto di crisi economica come il nostro stanno vivendo su una condizione difficile, una condizione difficile che però non deve scoraggiarli rispetto ad una partecipazione politica che è sempre più astensionista, come dimostrano gli ultimi dati sulla partecipazione alle elezioni europee. Io credo che nei momenti di crisi ciò che conti in maniera essenziale sia appunto la partecipazione. Sulla partecipazione che si aumenta il tasso di democraticità di democraticità della nazione va da solo attraverso una partecipazione che sia che possa essere la più elevate possibile che si può essere chiamati a rappresentare i cittadini di una comunità in maniera in maniera completa. Quindi il mio pensiero va a loro affinché possano superare una condizione di crisi economica e che attraverso - diciamo così - e che crisi economica possa essere motivo di riflessione per una partecipazione che debba essere attiva e che debba cercare di modificare quelli che sono i parametri economici e sociali di questo Paese e di questa comunità. Quindi grazie a tutti e credo che a questo punto si possa si posso continuare. Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Bene allora passiamo al punto numero tre nomina dei vice Presidente del Consiglio Comunale PUNTO 3 - NOMINA DEL VICE PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE Presidente del Consiglio Silvio Perteghella I consiglieri vi stanno distribuendo; datene uno anche a me perché a questa elezione intendo partecipare. Consigliere Bellini Romano Gualerzi, Gualerzi, Ivan Gualerzi, Gualerzi Ivan, Ivan Gualerzi, Gualerzi, Gualerizi, Gualerzi, Gualerzi, Gualerzi, Gualerzi, bianca, bianca, Ivan Gualerzi, Gualerzi Ivan e Zanazzi. Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Allora. Viene eletto vice Presidente del Consiglio Comunale Gualerzi con tredici voti favorevoli, una scheda bianca e consegue due schede bianche e un voto favorevole per il Consigliere Zanazzi. Per cui Ivan Gualerzi viene nominato vicepresidente del Consiglio Comunale. Prego Consigliere Gualerzi. Consigliere Ivan Gualerzi Volevo solo ringraziare il Consiglio per questo gesto grande solidarietà nei miei confronti ed esprimo tutto il

mio compiacimento tutta la fierezza per questo incarico che mi viene riconosciuto otto anni dopo, una bruttissima serata che si è tenuta qua dentro, io ero già stato Presidente per otto anni per altri quattro vicepresidente poi qualcuno voluto escludermi a titolo personale da questa Amministrazione e quindi con grande soddisfazione che dopo ventitré anni di ininterrotta militanza come consigliere comunale ho sempre eletto ringrazio tutto il Consiglio. Tante grazie e buon lavoro a tutti. Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Va bene grazie. Grazie Vice Presidente Gualerzi. Io direi di proseguire con il punto numero quattro “Individuazione delle aree del PGT vigente in cui non è applicabile la SCIA per interventi di demolizione e ricostruzione o per varianti a P.D.C. comportanti modifiche di sagoma ai sensi dell’articolo trenta del decreto legislativo sessantanove del due mila tredici” PUNTO 4: - INDIVIDUAZIONE DELLE AREE DEL PGT VIGENTE IN CUI NON È APPLICABILE LA SCIA PER INTERVENTI DI DEMOLIZIONE E RICOSTRUZIONE O PER VARIANTI A P.D.C. COMPORTANTI MODIFICHE DI SAGOMA AI SENSI DELL’ARTICOLO 30 DEL D.LGS 69/2013 Presidente del Consiglio Silvio Perteghella In questo momento chiedo al Segretario che venga convocato il dirigente dell’area tecnica oppure il titolare di posizione organizzativa del dell’Area, del settore urbanistica. Altrimenti, se diversamente fosse assente dovrò chiedere al Consiglio - voglio dire - sul da farsi: se intendono proseguire con la votazione oppure se intendono rinviare il punto all’ordine del giorno. La seduta non è sospesa però! Stiamo aspettando che l’Ufficio di Segreteria del Sindaco attraverso la Signora Gardini verifichi la presenza del dirigente o comunque sia del titolare di posizione organizzativa dell’ufficio urbanistica. Chiaramente insomma come ben potete immaginare innanzitutto sapevano che il Consiglio comunale era convocato erano presenti alla, qualcuno era presente alla Conferenza dei capigruppo per cui io non intendo giustificare l’assenza, dopo di che. Non rispondono,bene. Hai contatto il dirigente? Il Dirigente Ing. Sanfelici non risponde al telefono per cui io chiedo ai consiglieri comunali se intendano procedere con il voto del punto all’ordine del giorno oppure se intendano rinviare tale punto. Io a questo punto insomma credo che la cosa migliore sia il rinvio. Consigliere Paolo Zanazzi Però io credo che quello che è accaduto sia di una gravità inaudita perché per senso di responsabilità i consiglieri comunali hanno deciso chi non era d’accordo chi è d’accordo di affrontare alcune questioni di carattere tecnico che interessano la comunità di Viadana . Quindi al di là delle insinuazioni, del terrorismo psicologico che qualche Assessore il Sindaco ha fatto nei giorni scorsi paventando chissà quali disastri quando arriverà il Commissario prefettizio - tutte balle - questo è grave e va denunciato ai cittadini all’opinione pubblica che i tecnici comunali una volta illustrate alla Conferenza dei capigruppo i problemi tecnici da risolvere inattesa di può approvare tutto quello che ne consegue dal punto di vista dell’iter dell’approvazione del PGT , abbiamo portato in Consiglio comunale per la volontà di questi capigruppo i conti per difendere la possibilità dei cittadini di Viadana di avere delle risposte precise e i tecnici non si presentano in questa sala per motivare e per illustrare tecnicamente i progetti o le proposte. Questa è una cosa gravissima altro che le sciagure, le calamità che il Commissario prefettizio porterà a Viadana. Queste sono le cose gravi di cui io credo bisogna denunciare l’opinione pubblica la situazione e che coinvolgono

direttamente questi tecnici. Io voglio sapere se questi tecnici rispondono all’interesse pubblico dei cittadini di Viadana o ad un interesse politico, Voglio saperlo. Consigliere Bruno Bartolucci Alla luce del fatto che non si sono neppure giustificati con qualche cosa di plausibile di accettabile chiedo se vi sono in termini di legge gli estremi di provvedimenti disciplinari nei loro confronti. Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Altri interventi. Consigliere Paolo Zanazzi E qualcuno oggi sul giornale ha avuto il coraggio di parlare di cricca. Dei consiglieri comunali del PD e della cricca. Qualcuno dovrà rispondere di questi termini. Della cricca dei tecnici. Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Baracca. Si prego Consigliere Cesarina Baracca Quei punti che dobbiamo votare sono stati illustrati alla Conferenza dei capigruppo? Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Assolutamente, sono stati illustrati, sono stati assolutamente illustrati. ( Formici, Formici, Formici riesco a rispondere, aspetta). Allora, i punti che sono stati inseriti all’ordine del giorno sono stati illustrati in Conferenza dei capigruppo; ce n’era anche uno in più che riguardava l’imposta unica comunale e alcuni - diciamo così - alcuni provvedimenti che avrebbero permesso, in caso di approvazione del Consiglio Comunale, all’amministrazione o all’eventuale commissario di chiedere un acconto sull’importo totale tributario che i singoli cittadini dovranno pagare per le aliquote che verranno fissate in sede di bilancio di previsione. Sono stati affrontati, il Dirigente è venuto ad illustrarli, lo stesso dirigente nel momento in cui la segretaria mi aveva chiamato, contattato per la convocazione del Consiglio Comunale era stato chiamato in mia presenza e aveva confermato che vi era necessità di provvedere alla discussione di alcune tematiche di natura tecnica. Segretario Comunale Maria Rita Nanni Intervento senza microfono Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Ma, l’Ingegnere Sanfelici dice che potrebbe essere qui tra mezzora. Io chiedo se sia possibile una sospensione della seduta. Gli altri punti sono tutti di natura tecnica. Lei ritiene che sia possibile una sospensione Segretario? Prego, prego. Consigliere Christian Manfredi Il punto sei era già stato adottato, mi sembra. Quindi questo qua.

Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Sì no. Manfredi non è corretto perché dovrebbero dirci se sono pervenute delle osservazioni, perché tra l’adozione e l’approvazione definitiva di un di una variante possono pervenire delle osservazioni in merito e quindi potrebbero anche la volontà dei singoli consiglieri comunali e quindi l’espressione generale del Consiglio. Consigliere Christian Manfredi Alla riunione dei capigruppo aveva dichiarato che non era un pervenute osservazioni. Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Sì però allora e io vorrei ritengo che sia il tecnico che me lo venga a confermare anche perché ci sono dei giorni che intervengono tra la Conferenza dei capigruppo e la convocazione del Consiglio comunale. Consigliere Christian Manfredi. Allora piuttosto che sospendere facciamo la mozione e poi riprendiamo quei punti qui. Dopo ci sono quei tre punti li. lI ha messi nei punti cinque sei sette. Se dobbiamo aspettare Sanfelici mezzora, cioè, di solito Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Allora, io adesso - non parlate tra di voi – io propongo, allora, sono le sette e dieci minuti, di sospendere la seduta fino alle ore sette e trenta, ok? sono venti minuti. Segretario Comunale Maria Rita Nanni Facciamo gli altri due nel mentre Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Ma sono sempre punti di natura tecnica che riguardano… Allora prego Buttarelli. Consigliere Fabrizio Buttarelli Allora, io chiedo scusa ma, io ero presente ai capigruppo questi due punti innanzitutto li ha illustrati il tecnico li ha illustrati. Però ovviamente aveva detto li devo ancora presentare in Giunta perché non sappiamo la Giunta che indirizzo gli darà. Perciò se decidiamo, decidiamo autonomamente i Consiglieri si fanno capo da loro capogruppo e decidiamo, cosa aspettiamo fare, cioè io dico se uno lo vuole votare lo vota se non lo vuole votare non lo vota. Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Allora si, allora do la parola, Consigliere Buttarelli io darò la parola a tutti i consiglieri comunali se desiderano intervenire su questo punto; detto questo, detto questo Buttarelli, la Conferenza dei capigruppo è appunto l’incontro dei capigruppo consiliari che sono cinque o sei su un Consiglio Comunale di sedici quindi io ascolto tutti dopodiché pongo in votazione una proposta. Consigliere Paolo Zanazzi Presidente

Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Prego Consigliere Paolo Zanazzi Ma io credo che ha precisato bene Buttarelli nel senso che i due punti sono stati illustrati, i tre punti, nella conferenza dei capigruppo. Questo però non significa che gli altri Consiglieri siano a conoscenza di tutta la problematica. Mi rendo anche conto però che a questo punto visto che abbiamo le cartelle io non sospenderei la Seduta, andrei avanti chiuderei il Consiglio e se ci sono da leggere i dispositivi delle deliberazioni contenute nella cartella che magari hanno raccolto anche alcune osservazioni come diceva Buttarelli presentate dalla Giunta le leggiamo direttamente qui, ma a questo punto ci assumiamo la responsabilità di leggere tecnicamente come c’è scritto indipendentemente dalla presenza del Dirigente. Si vota però diciamo perché siamo arrivati a questa situazione. Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Bene. Altri interventi. Per cui, voglio dire, un’eventuale, prego Manfredi. Consigliere Christian Manfredi Se comunque se ci sono delle osservazioni dentro la cartellina, e basta cioè voglio dire. Se vogliamo aspettare per il punto cinque intanto Sanfelici, il punto sei è discutibile, lo conosciamo quello Consigliere Salvatore Villirillo E’stato detto un po’ da tutti: i due punti sono stati illustrati nella Conferenza dei capigruppo. Arrivato a questo punto visto che non ci sono le osservazioni si possono votare così direttamente; se uno li vuole votare è giusto come diceva Buttarelli li vota se no non li vota e basta. Oppure sospendiamo dieci minuti la seduta, ne parliamo noi capigruppo dopodiché decideremo. Questa è la mia proposta. Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Allora, Consigliere Villirillo, le osservazioni riguardano solamente il punto numero cinque “2approvazione definitiva la variante” gli altri punti non hanno osservazioni, non prevedono la presentazione di osservazioni. Dopodiché, io adesso pongo in votazione il proseguo della seduta, vista l’assenza comunque sia del dirigente dell’area tecnica e quindi insomma se ci sarà il parere favorevole da parte del Consiglio io incomincerò la lettura di quanto è stato depositato. Così Perfetto? Per cui favorevoli al proseguimento del… non serve però, si non viene sospesa e andiamo avanti, io voglio sempre che un suffragio rispetto a quanto, va bene, però mi pare che non ci sono dubbi, dico bene? Quindi proseguiamo. Va bene. Allora, do lettura di quanto è depositato: Il Responsabile di posizione organizzativa del Suap-Sue. Preso atto che l’articolo trenta del decreto legislativo ventuno giugno due mila tredici numero sessantanove - disposizioni urgenti per il rilancio dell’economia - convertito nella legge nove agosto mille tredici numero novantotto, stabilisce che all’interno delle zone omogenee - ah di cui al decreto del Ministero dei lavori pubblici due aprile mille novecentosessantotto numero mille quattrocentoquarantaquattro – e in quelle equipollenti secondo l’eventuale diversa denominazione adottata delle leggi regionali, i Comuni devono individuare con propria deliberazione da adottare entro il trenta giugno due mila quattordici le aree nelle quali non è applicabile la segnalazione certificata di inizio attività per interventi di demolizione e ricostruzione o per varianti e

permessi di costruire comportanti modifiche della sagoma. Visto il PGT vigente approvato con delibera di Consiglio Comunale numero centotrenta in data diciotto dicembre due mila sette, la variante gennaio due mila dieci approvato con delibera di Consiglio Comunale numero trentotto del ventotto marzo due mila undici, attestato che il vigente Piano di Governo del Territorio nelle zone omogenee a sono stati suddivisi nelle seguenti categorie : zone di valore storico-monumentale, zone di valore al valore architettonico e ambientale, zone di valore storico e artistico e insediamento compromesso, zone di valore storico insediativo tradizionale. Verificato che nelle norme tecniche di attuazione del PGT per le zone sopra citate sono previste le seguenti tipologie di intervento: zone di valore storico e monumentale sono ammessi solo interventi di manutenzione ordinaria, manutenzione straordinaria restauro e risanamento conservativo; zone di valore architettonico e ambientale, in queste sono ammessi solo interventi di manutenzione ordinaria, manutenzione straordinaria restauro e risanamento conservativo, interventi di ristrutturazione sono ammesse solo all’interno per parti di edifici complementari di relativo valore storico-artistico, la diminuzione e la ricostruzione totale dei fabbricati può essere presa solo eccezionalmente in considerazione per edifici che non risultano idonei ad interventi conservativi e tale idoneità deve essere attestata da una perizia statica asseverata firmata da due tecnici abilitati; zone di valore storico-artistico insediativo compromesso, sono ammessi solo interventi di manutenzione ordinaria, manutenzione straordinaria, restauro, risanamento conservativo e ristrutturazione; la demolizione e ricostruzione così come la nuova costruzione sono consentite solo con permesso di costruire a titolo convenzionato. Zone di valore storico insediativo tradizionale – sono ammessi solo interventi di manutenzione ordinaria, manutenzione straordinaria, restauro risanamento conservativo. E’ ammessa la demolizione e ricostruzione solo delle costruzioni esistenti nelle aree di pertinenza qualora sia documentabile l’estraneità delle costruzioni stesse alle caratteristiche tipologiche e redistributive degli uffici principali. La nuova costruzione è ammessa solo con piano attuativo. Valutato che per ottemperare alle disposizione dell’articolo trenta del decreto legislativo sessantanove del due mila tredici è opportuno individuare come aree nelle quali non è applicabile la segnalazione certificata di inizio attività per interventi di demolizione e ricostruzione per varianti e permessi di costruire comportanti modifiche alla sagoma di sopracitate zone del piano di governo del territorio vigente rispettando così anche le indicazioni delle norme tecniche di attuazione dello stesso PGT, Quindi si propone di individuare come aree nelle quali non è applicabile la segnalazione certificata di inizio attività la cosiddetta SCIA per interventi di demolizione e ricostruzione o per varianti al permesso di costruire comportanti modifiche della sagoma le seguenti zone del PGT vigente quindi le zone di valore storico-monumentale, le zone di valore architettonico e ambientale, le zone di valore storico-artistico insediativo compromesso, le zone di direttive valore storico insediativo tradizionale. Ci sono interventi in merito? Prego Cavatorta. Consigliere Giovanni Cavatorta sì innanzitutto non l’ho fatto prima permettetemi anche a nome del gruppo di ringraziare la dottoressa Nanni per essere qui questa sera perché nonostante sia un atto dovuto, riteniamo dovuto, immagino che comunque una situazione del genere non sia facile per un segretario comunale che comunque diretta emanazione del Sindaco a partecipare, anche perché io mi auguro che comunque ed è normale anche umano forse che possono esserci pressioni o comunque tensioni in un momento del genere, quindi apprezziamo la sua presenza. Andando sul punto, questo punto, ma farò un intervento unico anche per i successivi, perché pure essendo diversi dal punto di vista amministrativo comunque hanno in questo

momento una forte caratterizzazione politica e come tali li concepiamo in questo momento. Prima avevo detto che per noi sarebbe stato meglio e più corretto fare un consiglio apposito esclusivamente per la mozione di sfiducia come prevede del resto il Testo Unico. Poi c’è stato quest’ulteriore ordine del giorno che ha completato sulla scia della capigruppo, che voglio ricordare che è una riunione che va ad escludere la presenza dei cosiddetti tecnici in una riunione di un Consiglio comunale, quindi la presenza alla capigruppo non è così abbiamo risolto il problema evitiamo di partecipare al consiglio comunale, ma qui si è andati questa sera probabilmente per altre ragioni a come dire tirare in ballo i cosiddetti tecnici comunali per una questione che invece secondo me è una caratterizzazione anche questa politica, cioè, per noi la responsabilità non sono dei tecnici ma sono dei signori che stasera non sono presenti in quest’Aula, nel senso che qui c’è una forte responsabilità politica, nel senso che il tecnico comunque risponde all’organo politico amministrativo che la Giunta comunale, se la Giunta comunale non è qui questa sera io non vedo perché debbano esserci i tecnici, nel senso che la responsabilità in primis di questa mancanza nei confronti del Consiglio comunale come dei cittadini è della Giunta è della Giunta perché quando si convoca un Consiglio comunale almeno se non nella forma comunque nella sostanza sarebbe utile la presenza dell’organo che dovrebbe governare Viadana. Questa sera notiamo che non stanno governando Viadana purtroppo questa situazione si protrae da tre anni, noi abbiamo cercato in tutti i modi di essere collaborativi costruttivi, purtroppo non è stato possibile. Po si sono inserite delle tutte delle discussioni tecniche, delle discussioni, pardon ormai con il tecnico politico è difficile, forse ci sono troppi…, comunque si sono inserite delle altre discussioni politiche interne alla maggioranza, ma non andiamo oltre, l’abbiamo già detto nella prima mozione di , quindi per noi le responsabilità noi delle responsabilità politiche, non ce la sentiamo di assumercene noi di responsabilità come Gruppo Consiliare di approvare dei punti di deliberazione che se anche sono puramente amministrativi in questo momento assumono delle caratterizzazioni delle connotazioni che non lo sono; di conseguenza noi non parteciperemo al voto perché consideriamo e lo ribadisco finita questa esperienza fortunatamente con la mozione di sfiducia che invece, a cui invece parteciperemo grazie. Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Altri interventi? Ferreri Consigliere Domenico Ferreri Anch’io concordo con quello che ha appena detto Cavatorta, il Consigliere Cavatorta, e quindi sia per i tre punti che abbiamo spostato non partecipo al voto per una questione sia tecnica politica che anche di responsabilità, quindi vado fuori dall’aula. Grazie Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Ci sono altri interventi? bene se non ci sono altri interventi o dichiarazioni di voto. Ah Trombini. Prego. Consigliere Gianni Trombini No anch’io, saluto tutti perché prima non ho detto nulla, mi sono insediato senza salutare nessuno, sono tutti i miei colleghi per un giorno ma penso che posso salutarli e sono onerato di essere qui seduto qui con loro. Niente, per queste io anch’io mi astengo dal voto di questi tre punti perché io non sia stato informato della cosa e questa mattina mi sono recato in Comune per avere qualche precisazione non sono riuscito a

parlare col tecnico e quindi reputo che non sia molto importante la cosa oppure ci siano quei i problemi che ha evidenziato Cavatorta, problemi sia a livello politico che tecnico, quindi io essendomi appena insediato penso astenermi dalla votazione. Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Altri interventi? Bartolucci. Consigliere Bruno Bartolucci Pur appartenendo ad una forza politica diversa da quella di Cavatorta concordo pienamente al mio sul giudizio politico relativo all’assenza questa sera della Giunta e dei tecnici esprimendo ancor più meraviglia ma non più di tanto perché non è una novità per la mancanza di rispetto dell’organo istituzionale della Giunta nei confronti dei cittadini e accomuno a questa mancanza di rispetto pure i tecnici. Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Altri consiglieri che vogliono intervenire? Bene, allora se non ci sono altri interventi pongo in votazione ”Individuazione aree del PGT vigente in cui non è applicabile la SCIA per interventi di demolizione secondo l’articolo trenta del decreto legislativo sessantanove del due mila tredici”. VOTAZIONE Quindi favorevoli? otto; Contrari? nessuno; astenuti? tre astenuti; non partecipano al voto? quattro, non partecipano al voto Bellini, Ferreri e Cavatorta. Ci siamo? e Gualerzi. Benissimo. Per cui il punto in oggetto viene approvato con otto voti favorevoli e quattro contrari, si, e quattro astenuti, si e quattro astenuti bene non partecipano al voto. Allora il punto all’ordine del giorno viene approvato con otto favorevoli, quattro astenuti, non partecipano al voto sì Cavatorta , Bellini, Gualerzi e Ferreri. Procediamo con il punto che a questo punto appunto esatto che era il sei ed è diventato il cinque a seguito dell’inversione dell’ordine del giorno “Approvazione definitiva Variante al PGT istanza di permesso di costruire in via Baghella Ditta C e V S.S. “ PUNTO 5 - APPROVAZIONE DEFINITIVA VARIANTE AL PGT ISTANZA DI PERMESSO DI COSTRUIRE IN VIA BAGHELLA DITTA C E V S.S Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Qui, chiaramente il tomo devo dire che sia abbastanza considerevole; esiste una piccola relazione del Responsabile Posizione Organizzativa, era già stato adottato, dopodiché vi sono tutte le cartografie che riguardano, che individuano la zona e il permesso di costruire che viene, che viene variato. Se lo ritenete utile posso dare lettura di quanto scrive irreali responsabile titolare del Suap-Sue che è l’architetto Fabio Giacometti altrimenti procedo con. Scusate, intanto chiedo al Consigliere comunale di entrare perché sto ponendo in votazione un punto; coloro i quali non intendano partecipare al voto sono pregati di comunicarlo. Tutti? Anche sui punti successivi? Ma tu non vuoi partecipare al voto? Buttarelli e quindi c’è qualcuno era fuori e vuole partecipare al voto. Vede? allora sì ma c’è qualcuno che non era avvertito sul

fatto che si pone in votazione il punto per cui ho ritenuto opportuno avvertirlo. Io non, allora io vi ho chiesto se devo leggere o non devo leggere. Chiaramente siccome è stata presentata nella Conferenza dei capigruppo, vi chiedo, vi ho chiesto devo leggerlo o non devo leggerlo? Se mi dite che devo leggerlo io ve lo leggo. Ok a posto. Benissimo. Per cui potete fare gli interventi. Prego. C’è qualcuno che deve parlare? Prego Buttarelli. Consigliere Fabrizio Buttarelli Oh la. Siamo arrivati finalmente. siamo Allora, per quanto riguarda questo punto come in quello precedente io mi asterrò. Nei capigruppo il tecnico aveva spiegato che il punto precedente era una presa d’atto, era scaduto e andava rinnovato. Non ci dovrebbe essere stata nessun modifica. Qua io in questo punto non ho votato perché c’era, diciamo io non c’ero in Consiglio però all’assemblea dei capigruppo io ho posto una domanda al tecnico che non mi ha risposto. La rifaccio alla segretaria per quanto concerne diciamo questo punto se è legale o meno oppure se può creare un precedente perché noi stiamo facendo una variante al PGT dove permettiamo a.. Faccio una piccola premessa io non sono contrario a questa variante anche se non l’ho votata, però voglio chiedere ai Consiglieri se sono coscenti che questo può creare un precedente. Oggi è un metro un metro e mezzo, domani possono fare una variante a un piano attuativo anche di dieci mila metri perché c’è un precedente. Io chiedo chiedo, si è sempre il Consiglio comunale è per questo che allora qua questo Consiglio comunale oggi si prende una decisione politica che un’ amministrazione. Il tecnico ha detto non so ancora che indirizzo politico ha questo passaggio perché è stato adottato tempo fa, la maggioranza dovrebbe votarlo, perché dovrebbe votarlo l’ha adottato, però ragazzi state creando un precedente perché fare una variante, perché allora non sono, c’era solo questa domanda di variante al PGT chiedo? c’era solo questa variante? perché è tre anni che il PGT è fermo? perché non sono state portate avanti altre domande? perché non è stato portato avanti la variante al PGT? Io non c’ero non lo so. Però oggi sono qui a creare un precedente che abbiamo un PGT e basta presentare una variante che il Consiglio la può approvare. Io non so poi chi ci sarà su fra due mesi, fra tre mesi, fra un anno, fra fra Perché chiedo una domanda legale. Può farlo qui una variante anche il Commissario, se ci sarà il Commissario? Chiedo, no, legalmente il Commissario può fare le varianti? Segretario Comunale Maria Rita Nanni Il Commissario farà quello che istituzionalmente potrà fare. In quanto alla delibera proposta ovviamente non sono il R.U.P., Tecnico quindi non la conoscono in particolare, nei termini di scadenza, piuttosto che delle osservazioni, è possibile è legittimo che si possa fare una proposta di riperimetrazione del piano attuativo, è previsto dalla legge regionale c’è una procedura si segue la si fa. L’argomento che lei pone non è un argomento tecnico o un argomento giuridico di legittimità è un argomento di opportunità politica. Se procedere , appunto, io voglio dire. Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Solamente una precisazione Buttarelli. Nella parte iniziale del tuo intervento hai detto che l’argomento precedente era una proroga eccetera eccetera Consigliere Fabrizio Buttarelli Almeno così aveva spiegato il Tecnico.

Presidente del Consiglio Silvio Perteghella No era riferito. No io mi riferivo all’argomento che abbiamo affrontato precedentemente. Bene. Non era riferito - diciamo così – al, adesso te lo vado a leggere “Individuazione area PGT vigente in cui non è applicabile la scia” tu facevi riferimento nel tuo intervento del documento di piano, se mi sembra di quindi all’argomento successivo non a quello che affronteremo Consigliere Fabrizio Buttarelli Ah chiedo scusa. Pensavo che. No giusto giusto. Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Prego Manfredi Consigliere Christian Manfredi Allora. Diciamo che come base cioè Buttarelli fa un’osservazione corretta. Però dobbiamo prendere atto che l’interessamento delle due parti in questo caso viene condiviso, quindi se vi ricordate in prima battuta c’era una parte che era un pò titubante poi successivamente ha mandato di nuovo una lettera ragguagliando i Consiglieri che era d’accordo. Tra l’altro anch’io mi ero un attimino informato tra le due parti prima di decidere. Questo è anche il ruolo un po’ del consigliere comunale no quello di andare ad agire sulla scelta politica di capire quando una cosa può essere giusta o sbagliato; qui c’è l’agire per coscienza no è ovvio, è chiaro che c’è una differenza tra un muretto, un metro e mezzo e dieci mila metri anche se nella sua forma condivido quello che dice però c’è anche la questione che il cittadino può presentare tutte le osservazioni quindi adottato viene esposto viene lasciato in valutazione e chiaramente poi c’è un doppio ritorno dove il Consiglio comunale, c’è una doppia valutazione e quindi viene osservate la cosa a trecentosessanta gradi. Quindi, voglio dire, è vero quello che tu dici ma è vero che anche concertata valutata non solo dai Consiglieri Comunali ma anche dai cittadini che possono presentare le loro osservazioni. Quindi - voglio dire - non dobbiamo noi complicare burocratizzare tutto - voglio dire - l’agire per coscienza di ogni consigliere comunale è nel proprio spirito. Quindi - voglio dire - io non voglio mettere un grammo di Farina e dall’altra parte un chilogrammo di roba che dipende andiamo a fare le nostre valutazioni, è anche nel nostro ruolo nel nostro compito. Dopo non possiamo standardizzare sempre tutto. Consigliere Fabrizio Buttarelli No chiedo scusa credo forse non sono stato chiaro. Perché a me piacerebbe adesso se ci fosse poi un tecnico gli chiedo ma quante richieste di varianti sono venute su al PGT No mi piacerebbe sapere. Perché se come consigliere devo dare delle risposte ai cittadini mi piace darle a tutti e non solo ad alcuni. Mi piace dare le risposte e specialmente su un PGT che sappiamo che è la cosa che conta di più. Io vorrei sapere se questa variante era necessaria a fare, ma questo a mio avviso doveva essere detto quando è stato presentato ed è stato adottato ma c’è solo questa variante o ci sono anche altri cittadini che hanno presentato altre richieste di variante al PGT? perché altrimenti state prendendo un indirizzo che dite a quel cittadino gliela passiamo agli altri non li ascoltiamo neanche. Perché io mi ricordo che nel due mila e undici quando era finita la vecchia Amministrazione è stata fatta una variante agli errori cartografici, agli errori cose, poi ci è stato detto verrà fatta quella nuova variante in tre anni penso che sia

venuto su, io non lo so non c’era chiedo ma nessuno, non c’è il tecnico, non può rispondere se ci sono altre varianti perché altrimenti oggi, perché come io ho fatto - lo dicevo prima - non sono contro io questo io non sono contro perché se anche un errore cartografico non sono contro, ma qui stiamo decidendo di dire a questo gli do la possibilità di farlo e agli altri perché, non lo so io non voglio dire l’Amministrazione o meno, perché i tecnici non l’hanno presentato, perché ci sono solo queste variazioni? faccio questa domanda io. Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Prima c’era Mozzi. Dopodiché il secondo intervento di Manfredi eccetera. Prego Mozzi. Consigliere Daniele Mozzi No io volevo dire che l’altra volta sono stato tra quelli che l’hanno votato avendo alcune spiegazioni e sentito anche il tecnico comunale. Però dopo quello che è successo ultimamente, anche se a dire il vero l’avevo votato con qualche dubbio che in parte mi era stato chiarito questa volta non lo voterò per il semplice fatto che come anche diceva il consigliere Buttarelli si creano dei precedenti. Dei precedenti perché in questi giorni purtroppo larghezze posso dirlo con franchezza che ho avuto dei contatti con delle persone che aspettano ormai da tempo queste varianti al PGT e che loro sono stati cioè gli è stato detto ma vedrede, lo faremo, così, cioè hanno preso tempo ecco. Oltretutto, che è quello che mi è dispiaciuto di più è stato anche incolpare le lotte del PD di Viadana e Cogozzo e questa è una balla colossale perché il PD non ha mai creato problemi, ostacoli sulla revisione, variante del piano regolatore. Il PD ha fatto le proprie osservazioni già da tempo anzi più di una volta ha cercato con l’Amministrazione - che mi dispiace veramente che anche questa sera non ci sia nessuno, che tra l’altro se ci si prende un impegno si cerca di portarlo fino in fondo a prescindere da come una cosa andrà a finire, però almeno venire qua e spiegare diciamo per l’ultima volta forse, probabilmente - però tutto questo che volevo dire è che noi abbiamo ricevuto delle accuse ingiustificate e non vogliamo, almeno da parte mia, cioè niente a che fare, è giusto che questa variante cioè debba rientrare con le altre varianti a prescindere che sia un metro, a prescindere che migliore siano mille, certe persone avevano veramente bisogno anche per il proprio lavoro e non c’è stata data risposta e questo, ripeto ancora una volta, il PD non c’entra, noi le nostre osservazioni le abbiamo fatte, non siamo stati ascoltati, non si sa per quale motivo l’Amministrazione soltanto si dice avremmo fatto il PGT quando si sapeva chi il PGT entro il trentuno dicembre doveva essere fatto. Ecco, è vero che c’è ancora tempo ma ormai si rischia dopo tre anni di arrivare sempre in ultimo dopo da approvare quello che c’è da approvare. Io di fatti non sono d’accordo e voterò contro questa cosa per il bene dei cittadini che più di cento varianti sono mi sembra che siano in corso d’opera e quindi io non la voterò per la par condicio di tutti gli altri. Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Bene. Manfredi. Consigliere Christian Manfredi Allora. Io condivido cioè ovviamente il metodo vostro però si capisce che noi siamo di minoranza e questo metodo qua fino ad oggi non è mica stato applicato, quindi voglio dire nel senso ci sono delle scelte fatte sulla testa dei cittadini anziché altri. Qui è un problema di valore etico, nel senso trasparenza questo qui è un problema di questa maggioranza della quale io non, cioè non posso entrare nel merito, però non

possiamo nemmeno anche cambiare idea da un giorno all’altro su delle decisioni su delle decisioni prese. Nel senso questa qui è una responsabilità della dalla conduzione di questa amministrazione, di quello che porta all’interno del d Consiglio comunale, ovviamente, però non è che allora c’era da - Mozzi - c’era anche da rigettarla fin dall’inizio come hai detto te. Cioè voglio dire non è che si possa qui rimbalzare le pratiche da un giorno all’altro perché… cioè noi dobbiamo comunque seguire con un filone, dopo ognuno è responsabile di quello che dice di quello che fa ovviamente e comunque cioè queste situazioni vanno denunciate allora alla cittadinanza e dire qui arrivano tante pratiche e quindi viene o fa estrazione dal cilindro cioè una volta a settimana viene estratta una pratichetta oppure fatto viene fatta una scelta ad hoc per motivi personali o per altri motivi anche per motivi politici possiamo anche dirlo questo qui, ma non lo so io preferisco l’uno anziché l’altro. Cioè è una bella dichiarazione quella che stai facendo tu, insomma, cioè se tutti i tre anni si è svolto così posso anche capire però mi sembra il caso che quest’osservazione voglio dire adesso il problema di questa variante almeno l’avevamo adottata almeno a riguardo di questa, dopo si applicherà un metodo diverso; certamente l’etica amministrativa è venuta a mancare ma in questo caso. Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Altri interventi? Se non ci sono altri interventi lo pongo in votazione il punto all’ordine del giorno. Allora, “Approvazione definitiva Variante al PGT istanza di permesso di costruire in Via Baghella della ditta C e V s.s.” VOTAZIONE Favorevoli? Uno, due, tre, quattro, cinque, sei, sette, otto con Manfredi. Contrari? Nessuno. Astenuti? Uno, due, tre. Tre astenuti, Buttarelli, Trombini, Mozzi. Non partecipano al voto Cavatorta, Gualerzi, Bellini, Ferreri. Formici ha partecipato al voto capogruppo Manfredi? No, mi sembra di no. E Formici. Per cui punto il nel punto “Approvazione definitiva variante al PGT stanziata istanza di permesso di costruire in Via Baghella della ditta C e V. una su questo le deroghe alla ditta ce le dia cioè se viene approvato con otto voti favorevoli, contrari nessuno astenuti Buttarelli. Consigliere Daniele Mozzi Chiedo una rettifica perché prima dopo qua io voto contro. Perché lo avevo bocciato adesso mi è sfuggito. Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Ma guarda, io ho già posto in votazione l’ordine del giorno. Consigliere Daniele Mozzi Metti contro Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Ma ascolta ma. Niente io rifaccio la votazione, perché a questo punto ripetiamo la votazione, ripetiamo la votazione. Ripetiamo la votazione. Allora per cui chiedo quanti sono i favorevoli al punto “Approvazione definitiva Variante del PGT in Via Baghella”. Favorevoli? uno, due, tre, quattro, cinque, sei e sette e otto. Bene Otto. Per cui contrari? Uno. Bene. Astenuti? Uno, due e tre. Tre astenuti che sono Buttarelli. Buttarelli. Ok chiedo

scusa Conte pensavo ti fossi… Benissimo, non partecipano al voto lungo due tra tre astenuti che sono almeno tre anni letterarie Ferreri, Formici, Gualerzi, Bellini e Cavatorta. Bene allora passiamo al punto numero sei “Approvazione proroga al trentuno dicembre due mila quattordici del Documento di Piano approvato con delibera di Consiglio Comunale numero centotrenta del diciotto dodici due mila sette”. PUNTO 6 - APPROVAZIONE PROROGA AL TRENTUNO DICEMBRE DUE MILA QUATTORDICI DEL DOCUMENTO DI PIANO APPROVATO CON DELIBERA DI CONSIGLIO COMUNALE NUMERO 130 DEL 18.12.2007 Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Allora qui abbiamo poche righe da parte del Titolare di Posizione Organizzativa Architetto Fabio Giacometti. Con questo punto all’ordine del giorno l’Amministrazione chiede che il documento di piano che è scaduto, quindi i termini validità vengano sostanzialmente prorogati fino alla fino dell’anno. Se volete posso anche darvi breve lettura di quanto scrive: “Preso atto che l’articolo due della legge regionale quattro giugno due mila tredici, quindi l’articolo due comma uno modificando il comma quattro dell’articolo otto della legge Regionale undici marzo due mila cinque numero dodici ha stabilito che nei comuni che alla data del trentuno dodici due mila nove hanno provveduto all’approvazione progetti del PGT il Consiglio comunale ha la facoltà di prorogare la durata del documento di piano sino al trentuno dodici due mila quattordici. Attestato che il PGT del Comune di Viadana, del quale il Documento di Piano è parte costitutiva, è stato approvato con Delibera di Consiglio Comunale numero centotrenta in data diciotto dodici due mila sette. Visto che con la pubblicazione degli avvisi sulla Gazzetta di Mantova del quindici luglio due mila dodici è stato avviato il procedimento per la redazione del nuovo documento di piano e della conseguente variante al Piano dei servizi al Piano delle Regole del PGT, valutato che opportuno prorogare la durata dell’attuale documento di piano sino alla data del trentuno dodici due mila quattordici in attesa dell’approvazione del nuovo documento di piano in fase di redazione.” Cioè quindi sostanzialmente con questa proroga si attende la successiva redazione che dovrà avvenire con, credo con la futura Amministrazione se questa sera verrà approvata la mozione di sfiducia. Quindi questo è sostanzialmente una proroga di quanto esistente. Niente c’è il parere di regolarità da parte del Dirigente dell’architetto Fabio Giacometti che è il titolare di posizione organizzativa. Allora uno, due, tre, quattro, cinque, sei, sette, otto, nove, allora il numero legale c’è, ci siamo, per cui poniamo in votazione, sì, quindi Manfredi tenete in piedi numero legale possiamo dirlo no? Zanazzi entra direzioni per cui dieci. Bene allora poniamo in votazione “Approvazione proroga al trentuno dodici due mila quattordici del documento di piano” VOTAZIONE Favorevoli? Uno, due, tre, quattro, cinque, sei, sette, otto favorevoli. Contrari? Nessuno. Astenuti? Uno, e uno due, quindi astenuti sono Manfredi e Trombini. Non parteciperò al voto Ferreri, Formici, Gualerzi, Bellini e Cavatorta. Bene, veniamo al punto numero sette così come da inversione dell’ordine del giorno “Mozione di sfiducia nei confronti del Sindaco del Comune di Viadana di cui all’articolo cinquantadue del decreto legislativo due sei sette del due mila”

PUNTO 7 - MOZIONE DI SFIDUCIA NEI CONFRONTI DEL SINDACO DEL COMUNE DI VIADANA DI CUI ALL’ARTICOLO 52 DEL D.LGS 267/2000 Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Allora ricordo a tutti voi che l’articolo cinquantadue del testo unico degli enti locali prevede che la votazione della mozione di sfiducia venga approvata con la maggioranza assoluta del Consiglio Comunale, quindi se viene riferito al consiglio comunale per quanto mi riguarda non sono Consiglieri assegnati e in più ci sarà la chiamata nominale per la dichiarazione di voto. Io do lettura, se qualcuno ha qualcosa, io do lettura intanto della, così come ho dato lettura della lettera di dimissioni del Sindaco, do lettura della mozione di sfiducia. Allora “Mozione di sfiducia nei confronti del Sindaco del Comune di Viadana ai sensi dell’articolo cinquantadue del decreto legislativo del due mila: premesso che in data trenta aprile due mila quattordici il Consiglio comunale di Viadana respingeva il rendiconto di gestione due mila tredici motivando tale scelta con diverse argomentazioni di carattere politico che nei fatti hanno sfiduciato il Sindaco e la Giunta comunale. In tale seduta lo stesso Sindaco, dopo aver salutato il pubblico, il Consiglio, ringraziati i propri collaboratori dichiarava che nei giorni seguenti avrebbe rassegnato le proprie dimissioni, salvo poi continuare ad occuparsi delle varie tematiche amministrative in sede di Giunta. Considerato che il voto di bocciatura del rendiconto due mila tredici rappresenta l’epilogo di una continua mancanza di confronto e condivisione del Sindaco con le forze politiche civiche presenti in Consiglio comunale. Che la situazione amministrativa determinatesi si protrae da più anni rendendo difficile il raggiungimento degli obiettivi di programma per la maggioranza e propositivi per la minoranza come ad esempio la revisione del PGT che il Sindaco all’inizio del mandato poteva contare su una maggioranza composta dieci sedicesimi dei consiglieri comunali ma che in sede di approvazione del rendiconto duemilatredici questa situazione si è completamente modificata ottenendo soli quattro voti di approvazione. Le divergenze più significative che si sono determinate durante il mandato dal punto di vista programmatico riguardavano la costruzione di una nuova caserma dei vigili del fuoco, la riorganizzazione dei servizi comunali Biblioteca di Viadana, delegazione comunale di San Matteo, Direzione del Sistema Bibliotecario Ovest Mantovano e la vendita della Farmacia Comunale, così come le irrisolte problematiche presenti sul Piazzale Libertà. Nello specifico l’atteggiamento di chiusura, negazione del dialogo e del confronto da parte del Sindaco nei confronti dell’intero Consiglio comunale è dimostrato dal mancato rispetto delle seguiti delibere approvate dal Consiglio Comunale stesso: delibera numero centodiciannove del diciotto dicembre due mila dodici che chiedeva l’introduzione di bilancio partecipativo, delibera numero centoventidue del diciotto dieci due mila dodici che chiedeva di promuovere accordi per una gestione associata intercomunale della piazzola ecologica, delibera numero cinque del ventisette febbraio due mila tredici che chiedeva di revocare la funzione di assessore Tipaldi e Saccani sfiduciati dal Consiglio Comunale, delibera numero trentadue del ventitré aprile due mila tredici che bocciava la scelta di trasferimento dell’U.R.P., delibera numero trentotto del ventinove maggio due mila e tredici che chiedere di convocare una specifica seduta del Consiglio comunale per discutere e affrontare la situazione della STU ( e qui probabilmente qualcosa avrei da dire), delibera numero quaranta del ventinove maggio due mila tredici e delibera numero settantanove del ventinove undici due mila tredici che incarico chiedevano il reincarico al direttore dello S.B.O.M. in seguito all’assenza di motivazioni di incompatibilità o della necessità di titoli di studio invece non previsti ma soprattutto in seguito alle deliberazioni favorevoli a questa proposta emerse nelle diverse assemblee a cui hanno partecipato tutti i Sindaci gli aderenti al sistema. Ritenendo che l’attuale stallo istituzionale possa

causare gravi danni all’interesse collettivo e alla credibilità delle istituzioni - Consiglio Comunale - e degli stessi rappresentanti eletti dai cittadini. Ritenendo che il Sindaco non abbia più una maggioranza politica a proprio sostegno. Con la presente si richiede di inserire all’ordine del giorno del prossimo Consiglio Comunale, da convocare entro i termini previsti l’articolo cinquantadue del decreto legislativo due sei sette due mila, l’approvazione della seguente mozione: “Il Consiglio Comunale del Comune di Viadana riunitosi in seduta appositamente convocata, per le ragioni tutte espresse ed integralmente riportate e condivise, mediante votazione per appello nominale, delibera di revocare la fiducia al Sindaco del Comune di Viadana”. Questa è stata depositata il giorno quindici maggio due mila quattordici. Bene, i consiglieri comunali richiedenti sono: Bartolucci Bruno, Bellini Romano, Cavatorta Giovanni, Ferreri Domenico, Formici Claudio, Gualerzi Ivan, Manfredi Christian, Manfredi Elda, Mozzi Daniele, Perteghella Silvio, Zanazzi Paolo. Prego, interventi? Trombini. Consigliere Gianni Trombini Anche in questo caso io mi astengo; prima magari potevo anche partecipare al voto ma mi aspettavo la presenza del tecnico che non è venuto; io al mattino, forse Sanfelici risposto era disposto ad ascoltarmi però poi era già tardi, tra una cosa e l’altra mi ha detto che forse era presente stasera quindi sono rimasto un po’ spiazzato dalla cosa. Mentre per la mozione di sfiducia io non ho vissuto la faccenda e quindi anche se sui giornali e sono a conoscenza di tutto però non voglio prendere una posizione; io sono stato eletto nelle liste del PD come rappresentante di una minoranza di votanti delle frazioni nord che io rappresento in questa sede perché i voti provengono tutti dalla sezione Cavallara-Cizzolo e dalle mie parti tutta questa vicenda tutto quello che è successo qui a Viadana - diciamo - non è stato così compreso e anche dalla mia parte non è stato così compreso, quindi non mi sento di, sono molto dispiaciuto di questa cosa perché secondo me se un’Amministrazione viene commissariata non è una cosa che può essere ritenuta positiva per i cittadini. Però sono state fatte le scelte, sicuramente avranno delle valenze, io non le conosco le ho conosciute parti però mi sembra molto complessa la vicenda e quindi non voglio esprimermi e mi astengo dal voto. Sono comunque molto dispiaciuto per Viadana, di come è successo ma senza con questo parteggiare per nessuno. Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Manfredi Consigliere Christian Manfredi Allora, voglio precisare al nuovo consigliere un attimino quello che secondo me è avvenuto in questi tre anni e quindi molto probabilmente lui è la testimonianza del cittadino che apprende dalla stampa e magari fa una riflessione dice molto probabilmente non abbiano capito bene quello che è successo e quello che sta succedendo. Allora apriamo una parentesi che chiaramente non vuole essere educativa, cioè io non voglio insegnare niente a nessuno, ripeto è comunque una mia analisi che rimane soggettiva anche all’interno dei nostri schieramenti che ripeto, logorati, e voglio precisarlo. Questa qui è un’Amministrazione di continuità, no? quindi con la precedente, ovviamente nel due mila undici quando ci sono state le elezioni legittime dal punto di vista amministrativo, al ballottaggio credo che questa Amministrazione per uscirne vincente ha dovuto fare di tutto, nel senso che ha fatto accordi con l’UDC, e l’UDC aveva fatto fino all’ora prima lo slogan basta bugie contro questa stessa Amministrazione, perché ero seduto nei tavoli di minoranza, quindi

c’era un’area moderata che dei grossi slogan “basta bugie” che si è inserita in questo nuovo contesto politico e poi è stato estratto da un cilindro di Porta Nuova un un consigliere che catalizzava molti voti. Quindi è stato fatto, pur di vincere, legittimamente, cioè nulla vieta, un copia incolla cioè un tentativo di puzzle per andare avanti. Oggi però il problema di fondo è incider oltre vincere dobbiamo essere generatore di stabilità e su questo io ho la mia convinzione che ci siano state le aree moderate molto deboli sull’interagire sul confronto. Quindi, la vincita di Penazzi è stata una vittoria, cioè non è stata la vittoria, è stata una vittoria, cioè Penazzi ha vinto in quell’occasione, cioè questa nuova Giunta di continuità ha vinto in quell’occasione, dopo non ha più vinto ma non è che qua bisogna vincere, perché ovviamente gli scontri all’interno del consiglio comunale sono sempre stati tanti e un pò su tutto. Dopo io non voglio entrare nel merito del PD, nel merito dell’UDC ma ci sono state improvvisamente due fratture. La prima però, devo dirlo, è partita dall’area moderata dell’UDC che si è subito divisa e si sono creati due capigruppo. E poi dopo le conseguenze del PD che molto probabilmente ti relazioneranno meglio i tuoi consiglieri. Io, oltre a parlare però degli altri che non mi piace e non posso nemmeno parlare del Sindaco perché ovviamente non c’è ed è giusto confrontarsi con le persone presenti perché, cioè molto probabilmente non è che voglio ricevere una telefonata dopo su quello che ascolta, nel senso che il Sindaco secondo me doveva essere qua fino alla fine. Io ti posso parlare delle minoranze, di quello che hanno fatto. Allora io questa sera mi sono fatto un pò di appunti perché queste minoranze io credo che in tutti questi tre anni si sono comportate molto bene; infatti è riconosciuto da tutto questo senso di responsabilità che abbiamo portato avanti e per i cittadini. Quindi, ma questo lo dico perché non voglio che sia considerata la nostra un’opportunità politica, nel senso che l’azione di sfiducia nei confronti dell’Amministrazione è giustificata anche dal fatto che i nostri programmi spesso e volentieri non sono stati riconosciuti e nemmeno i nostri consigli sono stati ascoltati e ti faccio degli esempi. L’ultima volta ho presentato una mozione su l’indice di qualità immobiliare e ho apprezzato molto che tutto il Consiglio l’abbia approvato e la Giunta non ha approvato gli indirizzi sulla qualità immobiliare e sulla propria sostenibilità, un tema anche avanzato dall’Expo due mila quindici e molto, ne fa da protagonista in tutto questo periodo la Giunta Comunale invece l’ha bocciato, quando nei propri indirizzi del PGT che aveva consegnato a tutti i consiglieri e la cittadinanza parlava di sostenibilità ambientale. Quindi su questo punto noi abbiamo fatto una proposta la quale il Consiglio Comunale lo ha approvato mentre la Giunta l’ha bocciato e quindi questo può essere già un indicatore di sfiducia, cioè non crediamo in coloro che non amano la sostenibilità ambientale. Osservazioni sul PGT: noi abbiamo presentato delle osservazioni del PGT per la quale non abbiamo mai avuto nessun tipo di risposta, anzi apro una parentesi che poi la richiudo ricevuto. E’ stata approvata una nostra mozione per il ritiro delle due mozioni presentate una dal PD e una dallo stesso Sindaco quando volevano discutere di indirizzi ancora prima di avere terminato le fasi di consulto con tutte le attività e le parti sociali; in quel momento siamo intervenuti come minoranza per presentare una mozione dove impegnavamo a ritirare – diciamo – le mozioni ed attendere la fine di tutto il colloquio. Avevamo presentato anche sulla Cittadella della Salute avevamo presentato, noi eravamo favorevoli, lo avevano detto anche pubblicamente sui giornali, avevamo presentato cinque punti; a questi cinque punti a noi non ci è mai stata data riposta. Però non abbiamo solo presentato cinque punti sul tema della Cittadella della Salute, avevamo dato anche un’eventuale alternativa; cioè non c’è la possibilità di fare questo perché qualcuno non ha più voglia qualcuno, c’è un cambiamento di idee, è possibile, avevamo proposto dei mini alloggi residenziali e di sanità stretta assistita; mai avuto tipo di risposta e questo è un altro punto che avevamo consegnato. Avevamo anche consegnato sulla propositività, infatti la mozione parla di propositività delle minoranze; però siamo intervenuti per

quanto riguarda la pista del, la ciclabile del rugby, cioè quella che secondo noi era ritenuta molto onerosa infatti poi è scattata la variante cioè è scattata un cambio di guardia ed è stato cercato un nuovo tracciato che confinasse con l’area di Cogozzo. Senza poi dire tutto quello che è stato consigliato in merito anche all’aspetto di via Rocca, all’aspetto nel due mila undici tutti documentati tramite la stampa in Via Fossola di San Matteo per mettere in sicurezza tutta quella strada che affianca il canale a seguito anche della chiusura dell’argine principale ma anche quella in tre anni non è mai stato fatto. Quindi i cittadini di San Matteo e tu fai portavoce per me anche se non sei della mia linea diciamo politica però è giusto dire che ci siamo espressi come cittadini, ecco a volte anche fuori dalle righe partitica perché il problema è oggi fare anche il Consigliere di un partito ma spesso e volentieri ci siamo espressi fuori dalle linee partitiche. Ecco, tutto questo per fare un, veramente un chiarimento su questa situazione, perché, ma questo devo riconoscere anche alla Lega, questa Lega moderata, quando ci sono stati, abbiano inciso sulla variazione del Regolamento per le emissioni del denaro perché prima venivano concessi denari pubblici ad una tantum cioè ad persona diretta. Noi senza fare tanta confusione o tanto chiasso avevano chiesto un punto di incontro con l’Assessore, abbiamo insistito sul cambiamento in forma di - diciamo - accompagnamento della persona e non assistenziale nei confronti dello stesso sulla elargizione del denaro. Ecco tutto questo, non voglio io portare a casa oggi ma che bravi che belli che siete, però per giustificare il fatto che questa minoranza è stata altamente propositiva nei confronti di questa Amministrazione e questa sfiducia viene, anche se possiamo considerarla anche tardiva ripeto noi l’avevamo presentata a gennaio per andare al voto in questo periodo affinché magari non ci fosse questo commissariamento, questo qua dobbiamo dirlo dobbiamo sottolinearlo, però questa minoranza è stata altamente propositiva nei confronti di questa maggioranza e purtroppo spesso e volentieri il nostro fare non è stato corrisposto. Ecco. Ci sentiamo quindi il dovere di sfiduciare questa Amministrazione, il dovere di dare un segnale molto forte, di guardare al cambiamento noi come forze politiche oggi sia partitica e più civica, quello che sarà lo si vedrà con il tempo, ovviamente abbiamo l’obbligo comunque di continuare questa programmazione dove noi abbiamo già dato degli indirizzi e per quello noi questo anno di riposo se la mozione di sfiducia ci sarà o servirà cercheremo di portare avanti la razionalizzazione dei nostri punti abbiamo più volte citato e portato avanti in questo Consiglio comunale. Ecco questo è il valore oggi della sfiducia di questa minoranza almeno parlo per la mia parte. Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Zanazzi prego. Consigliere Paolo Zanazzi Manfredi Sindaco subito. Voglio esordire con questa battuta. Per carità rispetto anche il suo intervento articolato giustificativo anche un po’ autoincensatorio. Io sarò molto più breve anche perché parole qui dentro abbiamo spese tante volte in occasione di approvazione di fatti amministrativi, di progetti e proposte amministrative in occasione della bilancio consuntivo due mila e dodici nel Bilancio di previsione due mila tredici scusate e anche recentemente dove si è discusso del rendiconto di gestione due mila tredici. Noi siamo arrivati come gruppo consiliare del PD a sottoscrivere la mozione di sfiducia - ripeto non ho preparato nulla perché credo che ne abbiamo dette tante volte le cose sia qui dentro sia sulla stampa e in diverse occasioni non ho ritenuto necessario articolare ancora gli argomenti che tu hai cercato di tirare fuori ripeto dicendo quello che tu avresti voluto che l’Amministrazione facesse nei tuoi confronti e per

carità lo rispetto, ma solo per dire che noi nel nostro passaggio anche doloroso che ha portato come tutti sapete a questa rottura amministrativa prima di arrivare a questo passaggio stavo dicendo abbiamo tentato in tutte le maniere di sviluppare con la nostra maggioranza, con la nostra Amministrazione un percorso di confronto di costruzione di rispetto istituzionale del nostro ruolo di Consiglieri nel programmare insieme a questa amministrazione i processi amministrativi a cui sono stati chiamati dal voto del due mila undici così non è stato, inutile che stiamo qui adesso a rifare tutta la cronostoria, noi da quando siamo partiti come Gruppo Consiliare nel chiedere alla nostra Amministrazione ai nostri assessori che avevano e hanno la nostra tessera di un partito in tasca, al nostro Sindaco che avemmo contribuito con i nostri voti ad eleggere, conto di quelle che erano - diciamo così - le scelte amministrative, quindi si parla del due mila dodici, inizio due mila dodici, abbiamo solo ricevuto dei no, delle chiusure, delle rigidità che sono state per tanto tempo per noi incomprensibili; ci siamo interrogati, abbiamo cercato di capire il perché di questo atteggiamento di chiusura nei confronti del gruppo consiliare del Partito Democratico che ripeto ancora una volta ha avuto un ruolo determinante nell’affermazione di questa Amministrazione e piano piano, progressivamente abbiamo capito che probabilmente il ruolo dei consiglieri comunali del PD, nel momento in cui intervenivano, chiedevano conto di determinate scelte amministrative urbanistiche, eccetera, eccetera, davano fastidio. Lo abbiamo potuto vedere su determinate questioni - ripeto non voglio stasera riprendere in mano tutto quello che abbiamo detto per mesi qui dentro - però ricordo ancora quello che è stato detto e ridetto nei nostri confronti quando ci siamo permessi di dire al nostro Sindaco, al nostro vice Sindaco, ai nostri assessori del PD, fermiamoci c’è qualcosa che non quadra in una variante che riguarda la zona di Villa Scassa, c’è qualcosa che non va, c’è un abuso edilizio che si sta sanando, stiamo attenti non possiamo assumerci la responsabilità di votare questa variante, ebbe qui ci hanno buttato fango addosso perché dovevamo a tutti i costi garantire lo sviluppo economico di Viadana, perché qualcuno di noi ha preso i colpi di sole durante quell’estate e noi abbiamo mantenuto ferma la nostra barra, abbiamo detto no noi questa variante non la votiamo perché non ci accolliamo la responsabilità di sanare degli abusi edilizi, lo farete voi seduti li; abbiamo costretto anche poi a ritirarlo quel punto. Però questo è stato uno degli elementi, ce ne sono tanti altri, che ci hanno fatto capire che qualcosa non andava che qualcosa non era chiaro nei rapporti tra l’Amministrazione e il gruppo di maggioranza che ha rivendicato, ripeto, un ruolo di controllo di trasparenza e anche di proposta politica perché noi come forza politica che si riconosce nei valori del centrosinistra abbiamo cercato di ottenere dalla nostra Amministrazione anche determinate scelte amministrative che fossero lineari con i nostri valori ideali. Io penso ad esempio al bilancio partecipativo, una cosa che stanno portando avanti in diversi Comuni amministrati del PD, con sindaci del PD, abbiamo ricevuto anche su questo terreno dei pesci in faccia dall’amministrazione, dagli assessori del PD ebbe e quello che poi fa più specie dagli impiegati del Comune di Viadana fedeli alla parte politica che ha amministrato fino a ieri; questa è una cosa che sconvolgente, questa è una cosa che è sconvolgente. Ci sono stati altri momenti anche più recenti di difficoltà di comunicazione con la nostra Amministrazione; io penso ancora una volta la vicenda della Cittadella della salute che si sta ancora una volta utilizzando per buttare fango contro i consiglieri comunali che hanno chiesto solo di avere delle delucidazioni e di avere anche delle risposte a favore dei cittadini a favore dell’interesse pubblico dei cittadini. Io voglio ribadirlo, rubo qualche minuto, non volevo essere lungo ma purtroppo è sempre così, poi mi faccio prendere dalla necessità di spiegare queste cose qui. Quando è stato presentato in modo anomalo anche questo progetto della Cittadella della salute. Cioè quasi sono stati dipinti come quelli che erano contro il diritto dei viadanesi di servirsi di una struttura privata per curarsi; ma chi ha mai detto questo? noi abbiamo detto

che questo progetto era importante per Viadana, per i cittadini, per gli anziani nel momento in cui venisse dismessa l’attuale struttura all’interno appunto del palazzo MPS gestita dal Centro San Nicola, era importante, però abbiamo anche detto se si deve fare questo progetto che vede insieme il Comune, difensore dell’interesse pubblico dei cittadini e il privato che deve fare soldi e business, io chiedo che il mio amministratore, che il mio Sindaco, che il mio assessore prima di tutto guardi l’interesse del cittadino. E che cosa significa fare l’interesse del cittadino, significa avere la possibilità di raccogliere delle risorse finanziare ad investire per i servizi dei nostri cittadini di Viadana. E anche qui si è scatenato il mondo. Ma voi siete pazzi perché la città della salute non si può fare in altre aree se non li. Noi avevamo proposto aree anche qui, no quasi il Sindaco ci ha risposto sui giornali che il PD è impazzito perché vuole pensare a una Cittadella della salute fra il Macello Ghinzelli piuttosto che una fabbrica in Gerbolina. Noi abbiamo detto di valutare altre aree che sono di proprietà della STU che è una società del Comune e che è indebitata fino al collo e che con questa operazione di vendita al privato che vuole fare business poteva recuperare soldi per lo stesso Comune per potenziare determinati servizi dal punto di vista finanziario perché questo è il problema al di là di altri aspetti che ci sono stati perché quando tu concedi al privato di fare una struttura su un area che non è del Comune dove il guadagno ce l’ha comunque il privato con dei parcheggi a pagamento che vanno a finanziare le tasche del privato e noi che chiediamo che l’interesse pubblico va tutelato non solo con alcune strutture interne del centro che possono essere di pubblica utilità ma anche con un fatto - diciamo così - di recupero finanziario cedendo delle aree del Comune, ci viene risposto che non si può perché i medici hanno detto che non sono d’accordo, poi si scopre che non tutti i medici ne sapevano qualcosa di questa vicenda, quindi anche questo è un altro mistero della fede, è un mistero della fede che magari verrà affrontato anche nei prossimi giorni. E soprattutto c’è questo elemento che a mio avviso anche questo andava motivato e giustificato, noi l’abbiamo detto, ma non sui giornali, l’abbiamo detto anche nelle sedi di maggioranza, siamo stati trattati anche qui a pesci in faccia, io personalmente l’ho anche chiesto al Sindaco ma ascolta Penazzi, tu sei amministratore del Centro Medico San Nicola che è quello che attualmente sta utilizzando i locali qui, è il centro medico che si dice viene trasferito nel nuovo plesso che verrà costruito nel parcheggio delle corriere, affidato a una ditta Stone Service che ha delle pendenze finanziarie con il Comune - ma questo è un altro capitolo – questa Stone Service dice già tramite il suo advisor che i locali verranno gestiti dal Centro Medico San Nicola dove il Sindaco è amministratore ed è quello che dovrà stipulare con la Stone Service il contratto di project financing, insomma ma c’è qualcosa che andrebbe un po’ chiarito ai cittadini; poi se non ci sono estremi di conflitto di interesse venga spiegato, venga detto, però c’è qualcosa che non quadra, come c’è qualcosa che non quadra quando l’advisor, con tutto il rispetto anche del mio paese, è colui che è Presidente del Centro Medico San Nicola che è interessato alla nuova struttura sanitaria verrà ospitata all’interno di questo nuovo plesso dal parcheggio delle corriere realizzato da Stone Service che insieme ad altre società è amministrata dal punto di vista della responsabilità commerciale dallo stesso Presidente del Centro Medico San Nicola essendo anche advisor delle ditte che ha fatto l’ATI. Ma insomma, ma scusate ma c’è qualcosa che non mi quadra, c’è qualcosa che non mi quadra. E anche qui abbiamo posto alcuni problemi, siamo pazzi, siamo fuori da ogni logica di sviluppo economico e produttivo locale, ah potrei continuare fino a notte tarda, a notte fonda. Ci sono state le ultime vicende che sono di una cosa sconcertante, ne ho parlato anche durante l’ultima discussione durante il rendiconto di gestione quando abbiamo deciso di votare no per dare un segnale di rottura, di discontinuità con questa situazione. Ma guardate che noi abbiamo posto non delle ripicche, dei personalismi in questi anni e forse dovremmo recitare tanti mea culpa dei Consiglieri del PD, di non aver

forse prima preso certe decisioni, informato forse prima non solo Gianni Trombini di questa sera ma anche il corpo del nostro partito e cittadini, ma lo faremo, lo faremo, perché è il momento che le calunnie vengono a cessare, è il momento che le menzogne vengono ritirate dalla bocca di qualcuno; abbiamo posto dei problemi che riguardavano la riorganizzazione dei servizi per le nostre frazioni, abbiamo posto dei problemi di riorganizzazione dei servizi del Sistema bibliotecario, ma non per il gusto di favorire un funzionario o un Segretario, un impiegato piuttosto che un altro, perché la biblioteca non sta più funzionando, perché se voi doveste leggere quelli che sono i dati dall’affluenza dei giovani che partecipano all’attività della biblioteca è sotto zero e quindi qualche problema ci sarà stato e noi ci siamo sentiti il dovere di lanciare un appello all’amministrazione perché questa è la nostra Amministrazione, questi sono i nostri dirigenti politici amministrativi devono tutelare quei servizi che sono sempre stati un fiore all’occhiello della nostra Amministrazioni di centro sinistra, o non siamo di centrosinistra, io mi sono posto anche questo dubbio quindi, perché qui io lo dico anche sul giornale ma qui qualcuno ha usato il marchio del PD e simbologia del Partito Democratico perché siamo tutti di centrosinistra ma poi le scelte amministrative io ho fatto anche fatica a riconoscerle come tali su tanti altri argomenti. Abbiamo cercato di porre l’attenzione dell’Amministrazione la questione delle Frazioni Nord, l’ho detto anche l’altra volta ma non per il gusto di polemizzare perché se andiamo a riprendere tutto quello che è accaduto in questi anni ma ragazzi ma veramente io mi pongo un problema davvero di tranquillità interiore. Abbiamo dovuto battagliare con l’Amministrazione per difendere la possibilità degli abitanti di Cizzolo e Cavallara di seppellire i propri defunti nella terra per dei presunti cavilli di normative non rispettose delle leggi regionali dell’ASL poi si scopre che non era vero nulla non era vero nulla, abbiamo anche mortificato le scelte personali emotive di cittadini delle nostre frazioni che voto hanno dovuto ricorre alla cremazione per i propri familiari anche contro la volontà degli stessi familiari, ma ci ricordiamo di quello che è accaduto? parliamo delle questioni ultime, la questione della viabilità, firme raccolte per garantire un progetto di fattibilità, ci è stato risposto picche solo recentemente c’è stata qualche dichiarazione, ma si, se non avessero quelli del PD mandato a casa Penazzi, forse avrebbe fatto anche il progetto della bretellina. Eh ma questa roba qui io credo che vadano subito smontate perché è incredibile. Noi non eravamo più in grado di reggere da un punto di vista anche dell’immagine politica del nostro partito queste situazioni, queste situazioni che qualcuno vuole dipingere come gli scontri fra il capogruppo e la Baracca o come agli scontri o le fazioni fra il circolo di Cogozzo - Cicognara e quello di Viadana o i rancori di Silvio Perteghella, come oggi leggo quelle ignobili, le definisco così, dichiarazioni che sono apparse sul giornale, mi querelerà il Sindaco, ma sono dichiarazioni ignobili quelle apparse oggi sul giornale riferite al Consigliere Perteghella quando era, il presidente attuale del Consiglio comunale, quando era Presidente della STU. Non era più possibile continuare questo tipo di esperienza amministrativa, pensiamo solo alla questione, la voglio dire, della legalità che è scoppiata Viadana qualche tempo fa su questa intercettazione, su quello che poi è accaduto in termini di episodi strani su cui la Procura sembra che stia indagando dopo tre anni. Noi ci siamo presi come gruppo consiliare del PD le più brutte definizioni qui dentro, sulla stampa e anche in sede politica, ma questo non è il caso che poi si parli qui, perché abbiamo avuto solo l’ardire di chiedere al Sindaco signor Sindaco siccome c’è questa situazione chiediamo almeno di far fare un passo indietro all’assessore in attesa che si chiariscano determinate questioni. Non c’è stato verso. Poi, probabilmente l’accelerazione che è subentrata con alcune situazioni anomale nel tesseramento del PD, con la questione della sparatoria eccetera però ha portato l’assessore Tipaldi a dimettersi dal ruolo di assessore. Noi non abbiamo processato nessuno, non abbiamo voluto accusare nessuno detto abbiamo solo detto questa

Amministrazione che eletta grazie al PD, che ha un sindaco e un vice Sindaco sostenuti dal PD che ha tre assessori del PD ma possiamo avere come consiglieri comunali del PD, così, la possibilità di dire scusate facciamo un passo indietro, poi quello che succederà lo verificheremo, sarà chi è preposto a farlo, però intanto io devo salvaguardare l’immagine del mio partito all’interno all’Amministrazione. Ma che cosa. Siamo stati attaccati e bersagliati in modo veramente anche questo becero e indegno. Ma tornando alle questioni amministrative, noi abbiamo deciso, ripeto, non senza anche una parte di sofferenza nostra, di interrompere questa esperienza amministrativa perché non ce la facevamo più. Non ce la facciamo più non tanto nei rapporti personali con l’amministrazione, con il Sindaco, il vice Sindaco, gli Assessori, non ce la facevamo più a reggere il confronto con i cittadini che è indipendente da quelli che magari sono convinti che fino ad oggi sia andato tutto bene, tutto rose e viole, ci chiedevano anche elettori del PD ma cosa state facendo? guardate che è successo questo, guardate che succede quest’altro, guardate che questo servizio non funziona più, guardate che dal punto di vista culturale Viadana ha perso della dei punti su questa questione, sulla questione che riguarda i servizi come vengono erogati, come vengono gestiti ci sono dei problemi; non ce la facevamo più a giustificare la nostra incapacità amministrativa di correggere il tiro a questa Amministrazione. All’inizio sembrava solo, così, una volontà di qualcuno di fare delle strumentalizzazioni per attaccare politicamente il Sindaco e l’Amministrazione e gli assessori o l’amministrazione nel suo complesso, poi mi sono reso conto che questi problema ci venivano sollevati quotidianamente dalla gente comune che avvertiva un disagio che avvertiva un’impotenza da parte dell’Amministrazione nell’affrontare le scelte quotidiane. Allora noi eravamo combattuti se dire facciamo finta di niente, andiamo avanti perché comunque abbiamo vinto e quindi l’arroganza del potere, a cui prima anche Gualerzi ha fatto riferimento nel suo ragionamento parlando di alcune sue esperienze personali drammatiche di allora col senno di poi, far finta di niente e quindi andare avanti ancora una volta come se niente fosse accaduto e firmare gli atti con il Sindaco dove si impegnava, sì sì scusate ho sbagliato ma da domani sarà più bravo e buono, che ogni dieci giorni venivano poi rifatti, in carta copiativa, oppure dire basta, dire basta, dire noi non ce lo sentiamo più di sostenere questa Amministrazione perché non vogliamo diventare corresponsabili di uno sfacelo amministrativo che investe il nostro ruolo prima di tutto di consiglieri comunali, il nostro ruolo quindi istituzionale ma anche politico come esponenti del Partito Democratico, perché questo è quello che ci ha motivati a interrompere questa esperienza amministrativa. E l’interrogativo che io ho posto e che porrò anche questa sera nella sede politica che mi è così concessa più tardi è che a quando, quando ci siamo resi conto, ci siamo accorti che la nostra - diciamo così - formazione politica, la nostra rappresentanza ideale politica era mortificata dagli stessi esponenti di un partito che si richiama ai nostri valori reali nelle scelte amministrative è stato quello che ci ha portati davvero a dire non possono più fingere con noi stessi e soprattutto con i nostri elettori del PD ma soprattutto con tutti i cittadini di Viadana. Consigliere Giovanni Cavatorta. Sì dunque c’è poco da aggiungere. Il capogruppo Zanazzi ha fatto l’elenco di quelle che erano e sono i motivi di questa azione nostra, il consigliere, il capogruppo Manfredi ha spiegato come le minoranze abbiamo tenuto un profilo inizialmente propositivo e costruttivo, questo lo abbiamo ribadito sempre anche noi. Quello che dovevo dire, alla fine, in sostanza l’ho detto il sette febbraio quando abbiamo discusso la prima mozione di sfiducia, quindi rimando a quello che dissi quella sera. Che dire, quando un’amministrazione vince le elezioni e guadagna il credito, la fiducia dei cittadini, ottiene undici consiglieri

di maggioranza su diciassette, oltre che avere responsabilità con la propria maggioranza ha anche una responsabilità enorme con la comunità locale; se dopo tre anni la stessa amministrazione rimane con tre quattro, Consiglieri su diciassette che votano a favore di un bilancio consuntivo è difficile che ci sia propaganda, che ci siano continue battaglie sulla stampa personali che tengano. I numeri sono la base delle regole democratiche a cui tutti diciamo di attenerci ; se i numeri non ci sono, insomma, prima che la democrazia, io penso il buongusto e la dignità personale dovrebbero imporre delle scelte. Queste non sono state fatte soprattutto negli ultimi giorni, nelle ultime settimane e questo mi dispiace perché eravamo si abituati ad anni di emarginazione politica, di difficoltà nel far passare i nostri messaggi, giusti o sbagliati che fossero, ma siamo andati avanti. In quest’ultimo periodo però secondo me si è arrivati ad un’escalation che non fa bene a nessuno e mi ha colpito, mi hanno colpito certi atteggiamenti quasi come la famosa immagine che tanti, che spesso si rievoca di chi si trova a ballare nel salone delle feste intanto che la nave affonda, no, con protervia e una capacità di portare avanti delle posizioni indifendibili, arroccandosi in posizioni che non giovano soprattutto ai diretti interessati. Quindi siamo un po’ stanchi di questa situazione che si protrae ormai non da mesi ma da anni, ma siamo comunque determinati e soprattutto siamo sereni nelle nostre scelte perché comunque noi abbiano fatto sempre opposizione, sbagliando a volte perché siamo esseri umani e comunque il dibattito politico può portare a delle tensioni e a degli eccessi di zelo a volte; abbiamo avuto i nostri, abbiamo fatto i nostri errori però in tutti questi anni sono convinto e lo sono tuttora a maggior ragione in questi momenti che noi siamo stati un baluardo per la democrazia a Viadana e non mi sento di esagerare perché abbiamo passato anche dei momenti in cui eravamo veramente in pochi a sostenere certe tesi. Detto questo, a volte, e questo forse mi sento di essere a volte - non so - forse pesante o ripetitivo ma pensiamo che si sia chiuso con questa sera, per noi finalmente, ma immagino che per altri non lo sia e rispetto le loro posizioni, comunque si sia chiuso un ciclo politico, un ciclo politico che non è cominciato nel due mila e undici ma che è cominciato molto prima nel due mila uno, perché comunque vada dopo questa sera comunque bisognerà che tutti tengano presente che il mondo è cambiato, certe dinamiche sono cambiate e chi non lo tenesse presente andrebbe incontro probabilmente a una sconfitta o comunque un ridimensionamento delle sue ambizioni. Quindi, che dire, siamo un po’ alla caduta dell’impero, un impero che si è si basato su delle democratiche elezioni ma che si è - come dire - poi ritagliato degli atteggiamenti che erano per noi e lo sono e noi abbiamo sempre rimarcato questo, borderline, cioè comunque degli atteggiamenti che dovevano dimostrare una certa posizione di forza che comunque dovevano mantenere dei rapporti non tesi al raggiungimento di un certo , di una certa serenità sociale, di un certo, comunque, tra le varie parti di - come dire -condivisione ma comunque sempre inteso lo scontro. Può darsi che non ci abbiamo messo anche del nostro ma posso assicurare che comunque da che ho accettato di fare il capogruppo per il mio gruppo abbiamo sempre provato ad impostare le cose sul buonsenso e sugli interessi della popolazione. Anche questa sera abbiamo cercato di evitare che appunto, punti amministrativi diventassero politici, perché comunque si arrivava a quello, si arrivava a politicizzare e questo noi abbiamo sempre teso a evitarlo; abbiamo ricevuto anche dei complimenti, in quest’ultimo periodo siamo stati definiti irresponsabili, pazzi perché abbandonavamo il comune, il caos, come se dopo questa Amministrazione ci fosse il diluvio, come se poi non fosse possibile più andare avanti. Io l’ho già, ho avuto già modo di dirlo, veniamo da tre anni, almeno noi la consideriamo così, da tre anni di una gestione che noi definiamo commissariale, perché come è stato ricordato prima anche dal Capogruppo Zanazzi le cose non funzionavano, non c’era dialogo, non c’era il filtro che doveva avere un partito con la propria amministrazione, non c’è un rapporto con i cittadini, di conseguenza era già una situazione, è già una

situazione ecco di commissariamento e quindi si passa da un commissariamento all’altro, però questa decisione noi l’abbiamo presa sia per prima mozione di sfiducia di farla che questa seconda con molto, con molta serietà, con senso di responsabilità, e sempre con l’intenzione di fare il bene della comunità. Poi saranno gli elettori fra un anno quando sarà che decideranno. Grazie. Presidente del Consiglio Silvio Perteghella. Ferreri può prendere la parola. Consigliere Domenico Ferreri Ormai, visto che hanno parlato un po’ tutti e hanno già detto quasi tutti- diciamo - tutto quello che c’era da dire. Quindi mi limito un po’ a commentare questa situazione che si è creata diciamo quasi in tre anni di amministrazione di Penazzi. Diciamo tre anni non è corretto che sono quasi tredici anni perché prima ricordiamo che il Sindaco Penazzi era vice Sindaco quindi con Pavesi quindi non è che non conosceva la macchina. Manfredi prima ha citato il discorso, ha tirato fuori il discorso sull’UDC che è stato uno dei primi un pò a staccarsi da questa maggioranza; è vero, sono stato il primo staccarmi dalla maggioranza ma questo è dovuto ad un fatto di mancanza di rispetto ,di mancanza di rispetto dei ruoli, di confronto perché all’inizio, all’inizio sembrava quasi ci fosse l’intenzione di iniziare un programma, iniziare un percorso diciamo con il PD, l’UDC la lista civica di Villirillo. Poi invece si è creata una situazione un po’ diciamo che non è stata per niente lungimirante diciamo perché questi accordi si facevano in certe stanze dove non erano presenti nessuno dei Consiglieri che oggi qua presenti di maggioranza, parlo cioè nessuno, quindi questa è stata una cosa, una mancanza di rispetto per chi ha dato fiducia al Sindaco, vice Sindaco e Giunta totale - diciamo così - perché non si è mai riuscito a fare un confronto seduto a un tavolo dove si potesse iniziare a discutere su un programma , programma che in questi tre anni nessuno ha mai visto cioè non c’è stato un programma da dire quali sono le problematiche di Viadana, quale sono quelle del territorio, quale sono quelle dei cittadini e possiamo discutere punto per punto e vedere di risolvere ed essere vicina alla quotidianità delle cose. Questo non è stato possibile. Poi ci delle molte situazioni in cui ha peggiorato l’andamento di questa Amministrazione su scelte che noi in Consiglio Comunale abbiamo portato sia come mozione, votata da tutti, diciamo quasi, maggioranza stata votata dalla maggioranza e dalla minoranza e che invece il Sindaco è andato contro queste nostre queste nostre mozioni. Guardiamo anche il discorso dell’URP con delle spese che adesso dovranno sostenere i cittadini, perché sono soldi che hanno tirato fuori i cittadini, Piazzale Libertà, l’Arena, l’Arena ancora ferma, lo Zanzibar, insomma questo poco rapporto che c’è stato e questa mancanza di rispetto nei confronti non solo dei consiglieri comunale e dei Capogruppo ma soprattutto, io penso che sia stato una mancanza di rispetto nei confronti dei cittadini, perché io non ho mai visto un Sindaco o vice Sindaco andare a parlare con i cittadini di un programma. Cioè a meno che non siano state obbligati per legge, che non siano stati obbligati perché un partito, un qualcosa li abbia obbligati a fare delle conferenze per il bilancio, per qualsiasi cosa. Quindi io non li ho mai visti parlare con i commercianti qual’ era il loro problema, con gli industriali, cioè abbiamo una situazione circolatoria che è veramente penosa non per il discorso dell’asfalto che è bucato o non bucato ma proprio perché non c’è una logistica generale. Poi l’ ultimo caso mi è capitato proprio venerdì, cioè non voglio rubare troppo tempo, mi è capitato proprio venerdì; venerdì sono stato richiamato da alcuni inquilini della Casa di riposo, della Meridiana dove da settembre questi signori qua hanno problemi delle problematiche con le caldaie, da settembre. Parliamo di persone che non sono ventenni, non sono autosufficienti persone che hanno

difficoltà dove si sono anche, hanno dato disponibilità loro economica a fare sostituzione della caldaia e ancora tutt’oggi, quindi siamo a fine maggio, non hanno ricevuto nessuna risposta, nonostante siano state qua no spesse volte. Quindi questa è una mancanza di rispetto totale nei confronti dei cittadini. Quindi quella politica utilizzata per cosa è stata utilizzata ad oggi da questi signori qua? per cosa è stata utilizzata? cioè per fare solo, per parlare solo di grandi progetti, io non li ho visti neanche, per parlare di spese, parliamo di cosa? due anni fa hanno parlato una mozione presentata dal sottoscritto insieme al dottor Bartolucci, il collega Consigliere, abbiamo parlato della piazzola ecologica ad un primo momento si parlava di trecento mila euro, sono diventati seicento mila e nessuno ci ha dato motivazione o spiegazione. Come mai sono raddoppiate le spese? Si parlava di una pista d’atletica da spendere oltre duecentocinquanta mila euro e nessuno ci ha dato spiegazioni; cioè tutte spese, l’URP, abbiamo chiesto delle spese, abbiamo verificato delle spese arrivate quasi a quasi più di cento mila euro e mi parlava il Sindaco mi parlava di sessanta, mi dispiace che non sia presente il Sindaco, peccato che non può replicare, ma i cittadini hanno chiesto delle informazioni, cioè siamo rappresentanti dei cittadini. Quindi quando c’è questa mancanza questa mancanza di collegamento tra le istituzioni stesse ai cittadini cosa si va a riportare quello che c’è scritto sulla stampa? che oggi siamo invasi da cattiva informazione, Viadana nel caos devo leggere sui giornali? deve leggere che Viadana avrà le tassazioni più alte? cioè o che questi giornalisti sono già andati a parlare con i commissari e hanno già perché detto che avremo delle tassazioni alte oppure qua è fantascienza. Quindi questa è la mancanza di rispetto dei ruoli istituzionale da parte del Sindaco, da parte della Giunta che non ha ha mai mai in questi tre anni voluto incontrare né la maggioranza, ne la minoranza per concordare un programma e discutere dei problemi che ci sono a Viadana, perché a Viadana ci sono tanti problemi da risolvere, è che questi qua hanno fatto finta di niente eppure la situazione la vedete tutti, non è che stiamo a Viadana siamo fuori da un mercato o sbaglio. Niente, quindi chiudo la discussione perché è già stato detto abbastanza - diciamo - di quella che è la situazione a Viadana. Mi dispiace soltanto che l’intenzione iniziale era buona ma purtroppo invece chiudiamo questa situazione drammatica. Grazie. Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Ci sono altri interventi? Bruno Bartolucci Consigliere Claudio Formici Io purtroppo ho un impegno urgente e dovrò assentarmi. Chiedo: è possibile - non so visto che il voto è nominale - dare il voto in questo momento? Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Ma se gli altri consiglieri intendono intervenire, lei deve essere fisicamente presente in quest’Aula per poter votare. Detto questo se tutti siamo sostanzialmente brevi nel nell’intervenire nel giro di un quarto d’ora abbiamo finito la seduta consiliare. Consigliere Bruno Bartolucci Solo una semplice, una semplicissima brevissima considerazione, anche perché è già stato detto tutto. Ritengo che chi ha avuto l’onore di governare debba parimenti avere anche l’onere quanto meno di spiegare ai cittadini le proprie ragioni, cosa che stasera qualcuno non ha fatto e questo riguarda sia il Sindaco che la Giunta ed è a mio parere oltre modo irrispettoso nei confronti non solo di questo consenso,

quindi dei consiglieri sia di maggioranza che di opposizione, ma degli stessi cittadini non essere in questa sede a dibattere e riportare le proprie ragioni per difendersi anche dalla sfiducia che undici consiglieri gli hanno mostrato. Ritengo che chi si nasconde dimostra il mancato coraggio di esprimerle queste idee l’altezzosità e l’arroganza di chi non vuol neppure condividerle con i cittadini e gli elettori, compresi addirittura quelli che lo hanno anche votato che sono anche tanti. Quindi sottolineo e stigmatizzo di nuovo il comportamento del Sindaco e della Giunta per il mancato rispetto nei confronti sia del consenso e quindi dell’organo istituzionale sia nei confronti dei cittadini. Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Altri interventi? Bene nessuno. Se mi permette Formici un intervento di un minuto. Allora guadate, io sono stato più volte chiamato in causa dal Sindaco picchiettature etichettato, apostrofato demaniale nelle maniere peggiori, detto questo credo e spero che i colleghi consiglieri comunali che sono presenti qui possono ritenere che il sottoscritto non abbia mai offeso, che non abbia mai apostrofato, aggettivato in maniera offensiva né i componenti il Consiglio comunale né gli amministratori che dovrebbero sedere qui questa sera. Quello che mi sento di dire personalmente, vista la rappresentanza che mi è stata data questa sera che questa Amministrazione, questo Sindaco vengono questa sera sfiduciati perché è venuto meno non solamente il legame fiduciario che dovrebbe essere alla base di qualsiasi tipo di rapporto che sia personale, che sia politico, che sia contrattuale ciò che viene alla base di un rapporto tra persone è la fiducia. Qui è successo qualcos’altro: è accaduto che un certo numero di consiglieri comunali avesse una visione deontologica e politica di quello che fosse diciamo così meglio per Viadana rispetto e parlo di deontologia politica perché è quando, chi ha il dovere di dare, il dovere e l’onore di dare degli indirizzi ad un’Amministrazione e questi indirizzi che sono parte della maggioranza vengono approvati anche dalle minoranze e si arriva quindi a delibere di Consiglio comunale che vengono disattese, io voglio parlare di deontologia, mentre qualcuno dovrebbe parlare di omissioni. Cioè nel momento in cui una delibera di Consiglio comunale non viene presa - diciamo così - e portata avanti si tratta di un’omissione, io la chiamo così che sia politica che sia qualcos’altro, qualcuno me lo dirà se è qualcos’altro però c’è una delibera di Consiglio comunale su questioni che hanno attinenza del Consiglio comunale che vengono prese e buttate fuori dalla finestra. Già questo è un motivo per sfiduciare qualsiasi Amministrazione, questo è il primo motiv,o questo è il primo motivo. Dopodiché ci sono le varie condivisioni sulle progettualità, su quello che è bene per Viadana. Anche qui nessuno ha mai dato nuovo dei no a questa Amministrazione, no non ce ne sono stati; sono stati apportati dei correttivi perché si credeva e si auspicava che quei correttivi fossero nell’interesse pubblico della comunità. Va bene? L’unico no che è stato, e il mal di pancia che arrivato, che è arrivato, è rispetto probabilmente a una variante di cui parlava i capogruppo Zanazzi. Per il resto, per una cittadella della salute nessuno, chi è che può dire di no alla cittadella della salute. Certo è che se questa Cittadella della Salute sfrutta un contratto che è già esistente, con degli equilibri economico finanziari ben qualsiasi consigliere comunale ha il dovere di dire a chi amministra che è anche amministratore del centro medico utilizzatore finale guardi che quella cosa lì è un attimino da modificare, cioè vanno aggiunti quindi le questioni di interesse pubblico e vanno tolte quell’interesse diciamo così privato che possono entrare nella sfera pubblica di qualcuno che è interessato. Bene, quindi queste sono le motivazioni e credo che se consiglieri comunali, vista la poca presenza la poca partecipazione dei cittadini questa sera e l’assenza degli amministratori che io condanno mi sento di condannare perché non la condivido, ritengo che un amministratore pubblico debba presenziare sino all’ultimo momento per dare la propria opinione e anche i

pubblici funzionari sono chiamati a svolgere il loro ruolo amministrativo fino in fondo, ancorché dipendenti e ancorché - voglio dire - percepiscono un compegno economico da parte dei cittadini che sono chiamati - diciamo così - ad amministrare. Per cui, se altri interventi non ce ne sono io pongo in votazione la mozione di sfiducia. Quindi procedo con l’appello nominale, se la Segretaria che ha davanti l’ordine alfabetico vuole innanzitutto. Niente. Formici è il terzo. Prego. Vuole Farlo lei? Prego. VOTAZIONE Segretario Comunale Maria Rita Nanni Baracca, Assente Bartolucci Consigliere Bruno Bartolucci Favorevole Segretario Comunale Maria Rita Nanni Formici Claudio Consigliere Formici Claudio Favorevole Segretario Comunale Maria Rita Nanni Perteghella Silvio Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Favorevole Segretario Comunale Maria Rita Nanni Villirillo Salvatore, assente Zanazzi Paolo Consigliere Paolo Zanazzi Favorevole Segretario Comunale Maria Rita Nanni Ferreri Domenico Consigliere Domenico Ferreri Favorevole Segretario Comunale Maria Rita Nanni Cavatorta Giovanni

Consigliere Giovanni Cavatorta Favorevole Segretario Comunale Maria Rita Nanni Gualerzi Ivan Consigliere Ivan Gualerzi Favorevole Segretario Comunale Maria Rita Nanni Manfredi Christian Consigliere Christian Manfredi Favorevole Segretario Comunale Maria Rita Nanni Buttarelli Fabrizio, assente Conte Nicola, assente Manfredi Elda ConsigliereElenaManfredi Favorevole Segretario Comunale Maria Rita Nanni Mozzi Daniele Consigliere Daniele Mozzi Favorevole Segretario Comunale Maria Rita Nanni Bellini Romano, assente, no c’è, scusi. Consigliere Bellini Romano Favorevole Segretario Comunale Maria Rita Nanni E Trombini che ha dichiarato l’astensione Quattro, cinque, sei, sette, otto, nove, dieci e undici favorevoli; contrari nessuno; astenuto uno. Presidente del Consiglio Silvio Perteghella Benissimo, quindi la mozione di sfiducia viene approvata, il mandato amministrativo termina qui, la

Segretaria provvederà alla comunicazione all’Ufficiale di Governo del territorio, la Prefettura, nei giorni successivi chiederò un incontro al Prefetto Cinchiarelli, Cinchiarilli, chiedo scusa, Ci attende quindi il decreto di scioglimento del Consiglio comunale. Buonasera a tutti e attendiamo quindi il commissariamento, il nome del prossimo commissario, il comunale consiglio comunale resta in carica fino al decreto di scioglimento consigliere Mozzi. Per cui buona sera a tutti e grazie per la partecipazione. Viadana, 27.05.2014