COMUNE DI RAPALLO - Relazione illustrativa al Rendiconto ......determinata per l’anno 2015 in €...

COMUNE DI RAPALLO - Relazione illustrativa al Rendiconto della Gestione 2015


Il bilancio di previsione 2015 è stato approvato con deliberazione del Consiglio

Comunale n. 34 del 24/05/2015. Gli indirizzi ivi contenuti sono stati attuati attraverso

l’iniziale attribuzione delle risorse finanziarie ai Dirigenti dei servizi con deliberazione

G.C. 210 del 26/05/2015, successivamente integrata con il provvedimento n. 417

del 29/09/2015 di approvazione del piano dettagliato degli obiettivi e della

performance a corredo del Piano esecutivo di Gestione.

La citata deliberazione consiliare è stata adottata nel rispetto delle regole che

disciplinavano il patto di stabilità interno e nel rispetto del termine previsto per

l’approvazione di detto documento contabile, che il decreto del Ministero dell'Interno

Decreto del Ministero dell'Interno del 16/03/2015 ha differito al 31/05/2015, termine

ulteriormente prorogato do D.M. del 13 maggio 2015 al 30 luglio 2015.

Il Comune di Rapallo non ha dovuto avviare, a differenza della maggioranza dei

Comuni, il nuovo sistema contabile nell’anno 2015, in quanto aveva già provveduto

ad adeguare i propri documenti contabili nell’anno 2014 aderendo alla

sperimentazione. E’ opportuno, tuttavia, ricordare alcuni degli elementi innovativi

fondamentali dell’armonizzazione, per permettere una più facile lettura dei documenti

contabili che costituiscono il rendiconto, a partire da quello che è un elemento

cardine della riforma e cioè il fondo pluriennale vincolato.

Il Fondo pluriennale vincolato è un saldo finanziario, costituito da risorse già

accertate in esercizi precedenti destinate al finanziamento di obbligazioni passive

dell’ente già impegnate, ma esigibili in esercizi successivi a quello in cui è accertata

l’entrata. Il fondo garantisce la copertura di spese imputate agli esercizi successivi a

quello nel quale sono assunte e nasce dall’esigenza di applicare il principio della

competenza finanziaria potenziato, rendendo evidente la distanza temporale

intercorrente tra l’acquisizione dei finanziamenti e l’effettivo impiego di tali risorse.

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Il fondo viene costituito prevalentemente con riferimento alle spese in conto capitale

ma può essere utilizzato a copertura di spese correnti, in particolare, ma non

esclusivamente, per quanto riguarda le spese impegnate a fronte di entrate derivanti

da trasferimenti correnti vincolati, esigibili in esercizi precedenti a quelli in cui è

esigibile la corrispondente spesa.

Sui capitoli di spesa dei singoli fondi pluriennali vincolati non è possibile assumere

impegni ed effettuare pagamenti.

Il fondo pluriennale diventa utilizzabile a seguito dell’accertamento delle entrate che

lo finanziano, per cui poi è possibile procedere all’impegno delle spese esigibili

nell’esercizio in corso (la cui copertura è costituita dalle entrate accertate nello stesso

esercizio finanziario), nonchè all’impegno delle spese esigibili negli esercizi

successivi (la cui copertura è effettuata dal fondo).

Il fondo pluriennale vincolato costituisce uno strumento di rappresentazione della

programmazione e previsione delle spese, sia correnti sia di investimento, volto a

dare evidenza, con trasparenza e attendibilità, al procedimento di impiego delle

risorse acquisite dall’ente che richiedono un periodo di tempo pluriennale per il loro

effettivo impiego e utilizzo per le finalità programmate.

In fase di previsione, il fondo pluriennale vincolato stanziato tra le spese è costituito

da due componenti logicamente distinte:

- Quota di spese già impegnate negli esercizi precedenti a quello cui si riferisce

il bilancio e imputate agli esercizi successivi con copertura data da risorse

accertate negli esercizi precedenti;

- Quota di spese che si prevede di impegnare nel corso dell’esercizio cui si

riferisce il bilancio, con imputazione agli esercizi successivi con copertura data

da risorse che si prevede di accertare nel corso dell’esercizio.

Con deliberazione G.C. n. 112 del 25/03/2015 è stato approvato il riaccertamento

ordinario dei residui con la costituzione di fondo pluriennale in entrata pari ad €

981.398,16 di cui:

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− € 566.072,42 per spese correnti

− € 415.325,74 per spese in conto capitale.

Come per l’anno 2014,in applicazione dei nuovi principi contabili il Comune di

Rapallo ha redatto il Conto Economico e lo Stato Patrimoniale anno 2015 non più

utilizzando il prospetto di conciliazione, ma estrapolando i dati dalle registrazioni in

contabilità economico patrimoniale con relativa parifica degli importi con l'inventario

riclassificato ed alimentato dall'ufficio competente con le variazioni intervenute nel

corso dell’anno 2015..

Con la legge 190/2014 (legge di stabilità 2015) sono stati ulteriormente ridotti

i trasferimenti da parte dello Stato, che per il Comune di Rapallo sono di importo

negativo. Lo Stato trattiene infatti tramite l’Agenzia delle Entrate, una quota del

gettito IMU che confluisce nel Fondo Solidarietà Comunale che viene poi ripartito ai

Comuni più in difficoltà, per l’80% in base alle “risorse storiche” e per il 20% sulla

base di proiezioni basate sulla capacità fiscale e sui fabbisogni standard. La somma

che il Comune di Rapallo trasferisce allo Stato a beneficio di altri Comuni è stata

determinata per l’anno 2015 in € 17.965.535,13 in aumento rispetto all’anno 2014 di

€ 1.482.345,47.

La legge di stabilità ha introdotto meccanismi di grande impatto operativo

finalizzate alla lotta all’evasione dell’IVA da parte, in particolare, di talune tipologie di

imprese. Si fa riferimento allo split payment ed al reverse charge.

La norma che ha introdotto lo split payment stabilisce che le pubbliche

amministrazioni acquirenti di beni e servizi, ancorché non rivestano la qualità di

soggetto passivo dell’IVA, devono versare direttamente all’erario l’imposta sul valore

aggiunto che è stata addebitata loro dai fornitori.

L'inversione contabile, o reverse charge è invece un particolare meccanismo di

applicazione dell'imposta sul valore aggiunto, per effetto del quale il destinatario di

una fornitura di beni o prestazione di servizi (cliente), se soggetto passivo nel

territorio dello Stato, è tenuto all'assolvimento dell'imposta in luogo del fornitore o

prestatore.

Quest'ultimo soggetto emette fattura senza addebitare l'imposta ed indica la norma

che prevede l'applicazione del regime del reverse charge (articolo 17 comma 5 del

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Dpr 633/1972). Il destinatario della cessione di beni o della prestazione del servizio

deve integrare la fattura ricevuta con l'indicazione dell'aliquota propria

dell'operazione messa in essere dal cedente o prestatore del servizio, della relativa

imposta e inoltre deve registrare il documento sia nel registro delle fatture emesse o

dei corrispettivi, che nel registro degli acquisti a tal punto da rendere neutrale l'effetto

dell'imposta. L'inversione contabile è uno strumento utile per l'Erario e tale

meccanismo prevede che il cedente/prestatore riceva dal cliente l'importo del bene

ceduto o della prestazione eseguita, con la conseguenza che non si determina in

capo ad esso l'obbligo di versare l'Iva dell'operazione eseguita.

Una innovazione legislativa che ha comportato riflessi operativi importanti sia

nella gestione dei flussi interni che per le aziende esterne che offrono forniture di

beni o servizi all’ente è il D.L 24 aprile 2014 con la quale è stata introdotta, con

decorrenza 1^ marzo 2015, la fatturazione elettronica, con l’obbligo di utilizzo di tale

strumento per qualsiasi operatore economico privato nei confronti della pubblica

amministrazione.

Ciò ha comportato la riorganizzazione dei flussi interni e l'adeguamento

delle procedure informatiche per la gestione complessiva delle operazioni, nonché la

necessità di formare il personale coinvolto. Anche per le aziende l'introduzione di tale

strumento ha comportato non pochi problemi con conseguenti maggiori aggravi in

termini di tempistica per gli uffici a seguito dell'elevato numero di fatture respinte per

errori nelle elaborazione del documento da parte dei fornitori.

Patto di stabilità.

Anche per l'anno 2015 la redazione del Bilancio di previsione e la successiva

gestione dello stesso è stata improntata al rispetto dei vincoli di finanza pubblica

dettati dal patto di stabilità.

L'obiettivo da raggiungere per questo ente era inizialmente fissato a 1.552

migliaia di euro, di seguito rideterminato in 1.672 migliaia di euro al lordo del fondo

crediti di dubbia esigibilità (di seguito denominata FCDE) la cui previsione iniziale era

pari a 386 migliaia di euro, che determinava quindi un obiettivo netto di 1.286 migliaia

di euro.

Nel corso dell'anno il Comune di Rapallo ha potuto beneficiare di spazi per i

pagamenti in conto capitale attribuiti dallo Stato e dalla Regione.

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In particolare ha potuto beneficiare di ulteriori spazi finalizzati a pagamenti in conto

capitale attribuiti:

− dallo Stato, in applicazione della L. 140/2014 come modificata da ultimo con

D.L. 78/2015, comma 2 art. 1, per 13.000,00 euro (eventi calamitosi) e ulteriori

75.000,00 euro (in quanto enti capofila di servizi gestiti in forma associata);

− dalla Regione Liguria, in attuazione del patto verticale incentivato, commi 484

e ss. della L. 190/2014 (legge di stabilità 2015), per 37.000,00 euro per il

pagamento di debiti pregressi (al 31/12/2014) ed ulteriori 146.000,00 euro

finalizzati a pagamenti in conto capitale che non si sarebbero potuti altrimenti

effettuare nel rispetto del patto di stabilità.

Il prospetto, inviato e accettato dal ministero per il monitoraggio del Patto di

stabilità 2015, esclude tali somme dai conteggi ai fini del calcolo per il rispetto

dell'obiettivo iniziale.

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COMUNE DI RAPALLO - Relazione illustrativa al Rendiconto della Gestione 2015 6


L’ Avanzo di Amministrazione 2015 è pari a euro 19.226.569,62. Sono stati

posti i seguenti vincoli:

a) Fondi vincolati per legge o trasferimenti 5.092.231,56

Regione 447.348,43Provincia 7.466,51Comuni 3.182,98Iride 32.437,38Depurazione 2.894.407,91Stato 235.237,20Codice strada 548.181,24Parcheggi 378.597,04Eredità Gaffoglio 83.211,16Ambiente 462.161,71 b) Fondi destinati a investimento 2.604.573,16

Urbanizzazione 1.814.352,84Concessione 790.220,32 c) Accantonamenti 4.647.101,20

Accantonamento fondo passività potenziali 1.500.000,00Accantonamento fondo passività pregresse 1.063.553,27

Accantonamento fondo crediti dubbia esigibilità 2.080.147,93

Fondo indennità fine mandato Sindaco 3.400,00

d) Fondi liberi 6.882.663,70

Relativamente alla costituzione del fondo crediti dubbia esigibilità si rimanda ai

calcoli esposti nel prospetto allegato al conto del bilancio, nella considerazione che le

procedure sono state coerenti con quanto previsto dai principi contabili ispirati al

D.Lgs. 118/2011 e ss.mm. e ii.

E' stato confermato l'accantonamento di una quota dell'avanzo di amministrazione ai

fini di procurare una provvista che, in via prudenziale, dovrebbe tutelare l'ente da

eventuali costi emergenti legati alle cause pendenti.

L'importo qualificato come passività pregresse corrisponde allo stanziamento

previsto in sede di stesura di bilancio quale copertura per la cancellazione di residui

passivi inerenti sgravi e rimborsi di tributi prima di competenza del Concessionario

della Riscossione.

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Il Comune di Rapallo nell'anno 2015 ha colto una rara opportunità data dal legislatore

per l'applicazione dell'avanzo. La Legge 24 dicembre 2012 n. 243 prevedeva infatti,

con decorrenza 1^ gennaio 2016 il superamento del meccanismo del patto di stabilità

interno e l'introduzione dell'obbligo di rispetto degli equilibri previsti all'art. 9 della

richiamata norma, comprendente anche l'obbligo di conseguire un saldo non

negativo dell'equilibrio di cassa.

Con la legge di stabilità 2016 il legislatore è intervenuto modificando la norma sopra

richiamata da una parte eliminando dell'obbligo del rispetto dell'equilibrio di cassa e

dall'altra offrendo la possibilità, per l'anno 2016 di considerare quale entrata valida al

fine del rispetto degli equilibri di bilancio il Fondo pluriennale vincolato in entrata.

Ciò ha consentito all'Amministrazione di applicare una quota rilevante dell'avanzo

determinatosi negli anni passati, soprattutto a fronte delle limitazioni alla spesa poste

dal patto di stabilità, per avviare le procedure di gara sviluppatesi anche nell'anno

2016, con la possibilità, nell'anno 2016, di rispettare comunque gli equilibri essendo

tali impegni coperti da fondo pluriennale vincolato. Al momento tale ipotesi è

confermata solo per l'anno 2016.

L'avanzo applicato al bilancio 2015 nell'ambito di tale operazione è stato pari ad €

12.413.243,41. Tale importo è stato impiegato per avviare gare per la sostituzione di

mezzi già in dotazione e vetusti con ingenti costi di manutenzione, e per l'avvio di

opere pubbliche, quali asfaltature e interventi sulla pubblica illuminazione, anche al

fine di sostituire i corpi illuminanti per un minor consumo energetico consolidato,

nonché per un interventi di manutenzione straordinaria alla rete idrica..

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TABELLA A

TipologiaPrevisione

InizialePrevisione Assestata

Accertato % Riscosso % ResiduoMaggiore(+)

Minore(-)

101Imposte, tasse e proventi assimilati 22.211.480,52 21.986.311,05 21.360.213,94 97,15 20.217.171,08 94,65 1.143.042,86 -626.097,11

104 Compartecipazione di tributi 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

301Fondi perequativi da amministrazioni centrali 0,00 87.952,84 87.952,84 100,00 87.952,84 100,00 0,00 0,00

TOTALE 22.211.480,52 22.074.263,89 21.448.166,78 97,16 20.305.123,92 94,67 1.143.042,86 -626.097,11

Entrate tributarie - TITOLO I

0,00

5.000.000,00

10.000.000,00

15.000.000,00

20.000.000,00

25.000.000,00

Imposte, tasse e proventiassimilati

Compartecipazione ditributi

Fondi perequativi daamministrazioni centrali

TOTALE

Previsione Iniziale

Previsione Assestata

Accertato

Riscosso

100%

000%

000%

Composizione percentuale degli accertamenti

Imposte, tasse eproventi assimilati

Compartecipazione ditributi

Fondi perequativi daamministrazionicentrali

COMUND DI RONICO - Relazione illustrativa al Rendiconto della Gestione 2015 11


ENTRATE TRIBUTARIE ANALISI DELLE RISORSE PIÙ SIGNIFICATIVE ICP/AFFISSIONI: Per l’anno 2014 con delibera di G. C. è stata confermata la gestione esternalizzata dei servizi ICP/DPA ed è stata pertanto disposta la proroga tecnica per il periodo di mesi 12 (dall’1/1/2014 al 31/12/2014) nelle more della definizione dell'assetto normativo dei tributi minori, in quanto l’entrata in vigore dell’IMU secondaria inizialmente previsto per l’anno d’imposta 2014 è stato posticipato alle annualità successive. Successivamente l’art 1 comma 714 della legge di stabilità 2014 n. 302 del 27.12.2013 ha prorogato al 2015 l’introduzione dell’ IMU secondaria. Pertanto in data 8/10/2014 l’amministrazione comunale ha deliberato di i procedere, nelle more della definitiva individuazione del quadro normativo applicabile ai cosiddetti “tributi minori” dall'1/1/2015, all'affidamento della gestione dei servizi in oggetto mediante procedura concorsuale ai sensi dell’art. 30 del D. Lgs 12 aprile 2006, n. 163. Con Determina Dirigenziale n. 1125/113 del 13/11/2014 sono state approvati il disciplinare di gara, i relativi capitolati e individuato il criterio di gara per l’affidamento in concessione del servizio di accertamento e riscossione dell’imposta comunale sulla pubblicità, diritti sulle pubbliche affisissioni e, a conclusione delle procedure di gara il servizio è stato affidato alla Ditta ICA srl per il periodo 01/01/2015 – 31/12/2019. Successivamente ancora l’art 11-bis del D. L. n. 192/2014 (Proroga dei termini previsti da disposizioni legislative – pubbl. in G. U. n. 302 - 31/12/14) ha prorogato ulteriormente al 2016 l’introduzione dell’IMU secondaria; Con l'art. 1, comma 25 della L. 208/2015 è stato abrogato l'art. 11 del D.lgs. 23/2011, ciò comporta l'abrogazione definitiva dell'IMU secondaria che avrebbe dovuto sostituire la tassa occupazione Suolo Pubblico; Visto l'art. 43 del D. Lgs. 507/93 il quale, ai fini dell'applicazione della Tosap, ripartisce i Comuni in n. 5 classi, in base alla popolazione residente al 31 dicembre del penultimo anno precedente a quello in corso, quale risulta dai dati pubblicati annualmente dall'Istituto Nazionale di Statistica; Considerato che la popolazione residente al 31 dicembre 2013 ammontava a n. 30.493 abitanti si è provveduto, con decorrenza 1° gennaio 2015, ad approvare le misure tariffarie ascrivibili alla classe III (comuni da oltre 30.000 fino a 100.000 abitanti), alle tariffe così determinate si applicano le riduzioni, maggiorazioni ed esenzioni previste dal D. Lgs. 507/1993 e dei relativi Regolamenti Comunali vigenti; ICIAP: L’imposta, abolita con decorrenza 01/01/1998, continua a essere trattata dall’Ufficio in relazione residuali riscossione delle entrate accertate, ancora in corso di riscossione i ruoli coattivi emessi entro i termini decadenziali.

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ICI: Con decorrenza anno 2012 l’Imposta comunale sugli Immobili è stata sostituita dall’Imposta Municipale Propria (IMU) pertanto anche nell’anno 2015 l’Ufficio Tributi ha proseguito all’emissione e notifica di avvisi di accertamento ICI, per omesso o parziale versamento dell’imposta e comunque in ogni ipotesi di accertata evasione per le annualità ancora accertabili (anni 2010 e seguenti). Di conseguenza il ricevimento del pubblico si è tradotto in un’accurata attività di consulenza in merito alle modalità di applicazione dell’imposta nonché a seguito dell’emissione dei predetti avvisi e all’esercizio dei poteri di autotutela (annullamento/rettifica avvisi). Prosegue altresì la gestione del contenzioso presso le commissioni tributarie e la predisposizione degli atti propedeutici al recupero coattivo dei provvedimenti insoluti delle annualità precedenti. IUC: Con l’art. 1, commi 639 e seguenti,della Legge 147 dd. 27/12/2013 (legge di stabilità per l’anno 2014) è stata istituita l’Imposta Unica Comunale (IUC) con decorrenza 1/1/2014. L’imposta unica comunale si basa su due presupposti impositivi, uno costituito dal possesso di immobili, collegato alla loro natura e valore e l’altro collegato all’erogazione e alla fruizione di servizi comunali. Il tributo si articola in due componenti: - la componente patrimoniale, costituita dall’imposta municipale propria (IMU), di cui all’art. 13 del D.L. 6 dicembre 2011, n. 201, convertito con modificazioni dalla Legge 22/12/2011, n. 214; - la componente servizi, articolata a sua volta: a) nel tributo per i servizi indivisibili (TASI), di cui all’art. 1, commi 669 - 679, della L. 27/12/2013, n. 147, destinato al finanziamento dei servizi indivisibili comunali; b) nella tassa sui rifiuti (TARI), di cui all’art. 1, commi 641- 666, della Legge 27/12/2013, n. 147, destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti. IMU: Con decorrenza 1/1/2012 è stata introdotta, dapprima in via sperimentale, l’imposta municipale propria (IMU) in sostituzione dell’Imposta Comunale sugli Immobili (ICI). Per l’anno 2015 le aliquote definitivamente approvate sono state le seguenti: 0,3% per le l’abitazioni principali e relative pertinenze, appartenenti alle sole categorie catastali A1, A8 e A9 e quelle (nonché le all’unità immobiliari possedute, da anziani o disabili con residenza in via permanente in istituti di ricovero o sanitari e le unità immobiliari possedute da cittadini italiani non residenti nel territorio dello Stato – AIRE – già pensionati nei rispettivi paesi di residenza); 0,46% per le abitazioni concesse in uso gratuito a parenti in linea retta fino al secondo grado o collaterale di secondo grado; 0,56% per gli immobili locati, con contratto registrato, a soggetti ivi residenti; 0,56% per le categorie catastali A/10, B, C1, C3 utilizzate per lo svolgimento di una attività lavorativa/istituzionale o direttamente dal soggetto passivo IMU o da questi locate per l’esercizio di tali attività (purché il canone annuo non ecceda i valori di riferimento dell’OMI) o

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da questi concesse in uso gratuito; 0,86% per le unità immobiliari rientranti nelle categorie catastali A/10, B, C1, C3 utilizzate per lo svolgimento di una attività lavorativa/istituzionale ma non rientranti nelle casistiche previste per le aliquote agevolate; 0,99% aliquota ordinaria applicabile a tutti gli immobili per i quali non è prevista un’aliquota specifica richiamata nelle casistiche precedenti (ivi comprese le aree fabbricabili ed i terreni). Come già previsto per il 2013, è stata soppressa la riserva allo Stato della quota di imposta, di cui al comma 11 dell’art. 13 del D.L. 201/2011 ed è stato riservato allo Stato il gettito IMU derivante dagli immobili ad uso produttivo classificati nel gruppo catastale D (aliquota standard allo 0,76%) applicabile alle unità immobiliari cat. D utilizzate per lo svolgimento di una attività lavorativa/istituzionale o direttamente dal soggetto passivo IMU o da questi locate per l’esercizio di tali attività (purché il canone annuo non eccede i valori di riferimento dell’OMI) o da questi concesse in uso gratuito; 0.76% anche per le unità immobiliari appartenenti alla categoria catastale D2 (aperte per almeno 9 mesi nell’anno); 0,86% per le unità immobiliari rientranti nelle categorie catastali D utilizzate per lo svolgimento di una attività lavorativa/istituzionale ma non rientranti nelle casistiche previste per le aliquote agevolate; 0,99% aliquota ordinaria applicabile a tutti gli immobili per i quali non è prevista un’aliquota specifica richiamata nelle casistiche precedenti compresi gli immobili cat. D non utilizzate per lo svolgimento di una attività lavorativa; La detrazione prevista per l’abitazione principale è pari ad Euro 200,00. TASI: Per l’anno 2015 le aliquote deliberate per il tributo per i servizi indivisibili (TASI), di cui all’art. 1, commi 669 - 679, della L. 27/12/2013, n. 147, destinato al finanziamento dei servizi indivisibili comunali sono le seguenti: - 0,25 per cento per gli immobili adibiti ad abitazione principale (appartenenti a tutte le categorie catastali), per le abitazioni concesse in uso gratuito a parenti in linea retta fino al secondo grado o collaterale di secondo grado a condizione che abbia in tale immobile la propria residenza (e della sua famiglia), per gli immobili concessi in locazione con contratto registrato a soggetti ivi residenti; detrazione per abitazione principale pari ad Euro 200,00 (ad immobile); - 0,07 per cento per le altre tipologie; nel caso in cui il possessore e l’utilizzatore dell’immobile non coincidano l’imposta totale dovuta rispettivamente è pari al 90%(in capo al possessore) e il 10% (in capo al detentore) dell’ammontare complessivo del tributo dovuto. TARI: L’art. 1, commi da 641 a 668, della legge 27/12/2013, n. 147 ha istituito in tutti i comuni del territorio nazionale a decorrere dal 1° gennaio 2014, la Tassa sui rifiuti – TARI - destinata alla copertura dei costi relativi al servizio di raccolta e gestione dei rifiuti urbani. Di conseguenza l’ufficio tributi ha predisposto tutti gli atti propedeutici all’applicazione della Tassa Rifiuti TARI, applicando sempre modalità e criteri di cui al D.P.R. n. 158/1999, c.d. “metodo normalizzato” disciplinata dalla medesima fonte normativa. In particolare è stato necessario predisporre il piano tariffario per l’anno corrente sulla base del Piano Finanziario fornito dall’’Ufficio tecnico comunale della Rip.ne III incaricato di sovrintendere alla gestione del servizio di Nettezza Urbana.

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La Tariffa applicata alle utenze è una Tariffa binomia che si compone di una parte fissa, determinala in relazione alle componenti essenziali del costo del servizio (p.es. investimenti per opere e relativi ammortamenti, costi fissi e spese generali) e da una quota variabile rapportata alle quantità di rifiuti conferiti, al servizio fornito, e all'entità dei costi di gestione. La parti fissa e variabile, sia delle utenze domestiche che di quelle non domestiche, sono calcolate sulla base di alcuni coefficienti (Ka - coefficiente di adattamento che tiene conto della reale distribuzione delle superfici degli immobili in funzione del numero di componenti del nucleo familiare costituente la singola utenza., Kb - coefficiente proporzionale di produttività per utenza domestica in funzione del numero dei componenti del nucleo familiare costituente la singola utenza, Kc - coefficiente potenziale di produzione che tiene conto della quantità potenziale di produzione di rifiuto connesso alla tipologia di attivitàe Kd - coefficiente potenziale di produzione in kg/m2 anno che tiene conto della quantità di rifiuto minima e massima connessa alla tipologia di attività.). I valori di tali coefficienti sono stati elaborati per le tre aree geografiche (Nord, Centro e Sud) e per comuni con popolazione superiore e inferiore ai 5000 abitanti. Nelle more della revisione del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158, al fine di semplificare l'individuazione dei coefficienti relativi alla graduazione delle tariffe il comune può prevedere, per gli anni 2014 e 2015, l'adozione dei coefficienti di cui alle tabelle 2, 3a, 3b, 4a e 4b dell'allegato 1 al citato regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 158 del 1999, inferiori ai minimi o superiori ai massimi ivi indicati del 50 per cento, e può altresì non considerare i coefficienti di cui alle tabelle 1a e 1b del medesimo allegato 1. COMPARTECIPAZIONE IRPEF: Con decreto legislativo del 14/3/2011 n. 23 “Disposizioni in materia di federalismo fiscale municipale” la compartecipazione IRPEF è stata soppressa. COMPARTECIPAZIONE ALL’IVA: Con l’entrata in vigore del decreto legislativo del 14/3/2011 n. 23 recante “Disposizioni in materia di federalismo fiscale municipale” è stata prevista la devoluzione di entrate con conseguente soppressione dei trasferimenti erariali. Pertanto le risorse derivanti dai soppressi trasferimenti erariali hanno alimentato le risorse per le nuove attribuzioni quali, fra l’altro, la compartecipazione IVA. E’ stato altresì pubblicato il D.P.C.M. del 17/6/2011 in materia di attribuzione ai comuni delle regioni a statuto ordinario della compartecipazione al gettito dell’ imposta sul valore aggiunto per l’anno 2011. La prima attribuzione a titolo di compartecipazione all’ IVA è stata determinata in relazione alla base imponibile regionale pro capite. L’importo assegnato ammonta ad € 1.977.182,68.

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TASSA OCCUPAZIONE DI SUOLO PUBBLICO: Per l’anno 2014 con delibera di G. C. è stata confermata la gestione esternalizzata dei servizi ICP/DPA ed è stata pertanto disposta la proroga tecnica per il periodo di mesi 12 (dall’1/1/2014 al 31/12/2014) nelle more della definizione dell'assetto normativo dei tributi minori, in quanto l’entrata in vigore dell’IMU secondaria inizialmente previsto per l’anno d’imposta 2014 è stato posticipato alle annualità successive. Successivamente l’art 1 comma 714 della legge di stabilità 2014 n. 302 del 27.12.2013 ha prorogato al 2015 l’introduzione dell’ IMU secondaria. Pertanto in data 8/10/2014 l’amministrazione comunale ha deliberato di procedere, nelle more della definitiva individuazione del quadro normativo applicabile ai cosiddetti “tributi minori” dall'1/1/2015, all'affidamento della gestione dei servizi in oggetto mediante procedura concorsuale ai sensi dell’art. 30 del D. Lgs 12 aprile 2006, n. 163. Con Determina Dirigenziale n. 1125/113 del 13/11/2014 sono state approvati il disciplinare di gara, i relativi capitolati e individuato il criterio di gara per l’affidamento in concessione del servizio di accertamento e riscossione dell’imposta comunale sulla pubblicità, diritti sulle pubbliche affisissioni e, a conclusione delle procedure di gara il servizio è stato affidato alla Ditta ICA srl per il periodo 01/01/2015 – 31/12/2019. Successivamente ancora l’art 11-bis del D. L. n. 192/2014 (Proroga dei termini previsti da disposizioni legislative – pubbl. in G. U. n. 302 - 31/12/14) ha prorogato ulteriormente al 2016 l’introduzione dell’IMU secondaria; Con l'art. 1, comma 25 della L. 208/2015 è stato abrogato l'art. 11 del D.lgs. 23/2011, ciò comporta l'abrogazione definitiva dell'IMU secondaria che avrebbe dovuto sostituire la tassa occupazione Suolo Pubblico; Visto l'art. 43 del D. Lgs. 507/93 il quale, ai fini dell'applicazione della Tosap, ripartisce i Comuni in n. 5 classi, in base alla popolazione residente al 31 dicembre del penultimo anno precedente a quello in corso, quale risulta dai dati pubblicati annualmente dall'Istituto Nazionale di Statistica; Considerato che la popolazione residente al 31 dicembre 2013 ammontava a n. 30.493 abitanti si è provveduto, con decorrenza 1° gennaio 2015, ad approvare le misure tariffarie ascrivibili alla classe III (comuni da oltre 30.000 fino a 100.000 abitanti), alle tariffe così determinate si applicano le riduzioni, maggiorazioni ed esenzioni previste dal D. Lgs. 507/1993 e dei relativi Regolamenti Comunali vigenti; TASSA RIFIUTI: Con decorrenza anno 2013 la Tassa Rifiuti (Tarsu) è stata sostituita dalla Tares pertanto negli anni 2014/2015 l’Ufficio Tributi ha proseguito nell’emissione e notifica di avvisi di accertamento per il recupero della Tarsu (in caso di omessa denuncia di iscrizione) comunque in ogni ipotesi di accertata evasione per le annualità ancora accertabili (anni 2010 e seguenti). Di conseguenza il ricevimento del pubblico si è tradotto in un’accurata attività di consulenza in merito alle modalità di applicazione della tassa nonché a seguito dell’emissione dei predetti avvisi e all’esercizio dei poteri di autotutela (annullamento/rettifica avvisi). Prosegue altresì la gestione del ridottissimo contenzioso presso le commissioni tributarie e la predisposizione degli atti propedeutici al recupero coattivo dei provvedimenti insoluti delle annualità precedenti.

16


TARES: Con decorrenza anno 2014 la Tares è stata sostituita dalla corrispondente componente IUC a titolo di Tassa sui Rifiuti, tuttavia, nonostante il fatto che il tributo in questione sia stato sostituito dalla TARI l’Ufficio Tributi ha comunque proceduto a rideterminazioni della tassa a seguito denunce di cessazione/variazione presentate per l’anno 2013 ai fini TARES con conseguente emissione di avvisi di pagamento, rettifica di avvisi già emessi e sgravio nel caso di cessazione; SANZIONI IN MATERIA TRIBUTARIA: Il gettito è conseguente alla lotta evasione ICI e TARSU svolta, tenuto conto, dove applicabili, delle disposizioni regolamentari (art. 23 Reg. Tarsu - art. 11 Regolamento ICI) che prevedono la possibilità della regolarizzazione agevolata senza sanzioni delle annualità ancora accertabili (dal 2010).

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Contributi e trasferimenti correnti - TITOLO IITABELLA B

Tipologia Previsione InizialePrevisione Assestata


Minore(-)101 Trasferimenti correnti da

Amministrazioni Pubbliche 1.977.212,42 2.111.370,61 1.719.594,42 81,44 1.528.941,35 88,91 190.653,07 -391.776,19103 Trasferimenti correnti da

Imprese 0,00 3.500,00 3.500,00 100,00 3.500,00 100,00 0,00 0,00

TOTALE 1.977.212,42 2.114.870,61 1.723.094,42 181,44 1.532.441,35 188,91 190.653,07 -391.776,19

0,00

500.000,00

1.000.000,00

1.500.000,00

2.000.000,00

2.500.000,00

Trasferimenti correnti da AmministrazioniPubbliche

Trasferimenti correnti da Imprese TOTALE

Previsione Iniziale


Accertato

Riscosso

100%

000%


Trasferimenti correnti da AmministrazioniPubbliche

Trasferimenti correnti da Imprese



CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI ANALISI DELLE RISORSE PIÙ SIGNIFICATIVE Valutazione sui trasferimenti erariali: I trasferimenti erariali sono stati assegnati secondo quanto disposto dalle varie normative che disciplinano la materia. Per l’anno 2015, a seguito delle disposizioni normative intervenute, sono stati assegnati al Comune di Rapallo i seguenti trasferimenti più significativi: euro 108.409,68 quale contributo minor gettito IMU anno spettanza 2015; euro 90.233,11 quale contributo per sviluppo investimenti anno 2015. Per l'anno 2015 la riduzione da compensazione maggiore gettito IMU ha comportato l'azzeramento delle attribuzioni da federalismo municipale e un recupero da parte dell'agenzia delle entrate della differenza negativa pari ad € 17.965.535,13. Considerazioni sui trasferimenti da altri enti in rapporto ai piani regionali e di sviluppo ed alle funzioni delegate o trasferite: Gli accertamenti registrati per trasferimenti della Regione per spese diverse comprendono, fra l’altro: euro 523.747,46 a titolo di Fondo Distretto Sociale; euro 145.445,72 a titolo di Fondo contributo alla locazione; euro 53.876,93 a titolo di Fondo contributo alla locazione; Illustrazione altri trasferimenti correlati ad attività diverse (convenzioni, elezioni, leggi speciali, etc): Il Comune di Zoagli ha provveduto a rimborsare al Comune di Rapallo la quota pari ad €. 71.574,78 relativa alle spese di gestione della segreteria tecnica di zona del Distretto socio sanitario e per la realizzazione di progetti specifici. Con accertamento di € 220.197,82 è stato prevista la somma dovuta dalla Asl 4 Chiavarese per la fornitura di prestazioni presso la Residenza Protetta Tasso;

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TABELLA C

TipologiaPrevisione

InizialePrevisione Assestata Accertato % Riscosso % Residuo

Maggiore(+) Minore(-)

100 Vendita di beni e servizi e proventi derivanti dalla gestione dei beni 4.483.942,45 4.668.053,37 4.766.495,24 102,11 4.412.600,62 92,58 353.894,62 98.441,87

200 Proventi derivanti dall'attività di controllo e repressione delle irregolarità e degli illeciti 804.150,00 913.103,67 938.187,54 102,75 708.175,49 75,48 230.012,05 25.083,87

300 Interessi attivi 59.592,07 59.592,07 26.216,71 43,99 18.524,48 70,66 7.692,23 -33.375,36500 Rimborso e altre entrate

correnti 442.729,29 654.655,20 695.895,80 106,30 522.349,21 75,06 173.546,59 41.240,60

TOTALE 5.790.413,81 6.295.404,31 6.426.795,29 102,09 5.661.649,80 88,09 765.145,49 131.390,98

5 Proventi diversi1 Alienazioni di beni patrimoniali2 Trasferimenti di capitale dallo Stato3 Trasferimenti di capitale dalla regione4 Trasferimenti di capitale da altri enti del settore pubblico5 Trasferimenti di capitale da altri soggetti6 Riscossione di crediti1 Anticipazioni di cassa2 Finanziamenti a breve termine3 Assunzione di mutui e prestiti4 Emissione di prestiti obbligazionari1 Ritenute previdenziali e assistenziali al personale2 Ritenute erariali3 Altre ritenute al personale per conto terzi4 Depositi cauzionali5 Rimborso spese per servizi per conto terzi6 Rimborso di anticipazione di fondi per servizio economato

Entrate extratributarie - TITOLO III

0,001.000.000,002.000.000,003.000.000,004.000.000,005.000.000,006.000.000,007.000.000,00

Vendita di beni eservizi e proventi

derivanti dallagestione dei beni

Proventi derivantidall'attività dicontrollo e

repressione delleirregolarità e degli

illeciti

Interessi attivi Rimborso e altreentrate correnti

TOTALE

Previsione Iniziale


Accertato

Riscosso

074%

015% 000%

011%

Composizione percentuale degli accertamenti Vendita di beni eservizi e proventiderivanti dalla gestionedei beni

Proventi derivantidall'attività di controlloe repressione delleirregolarità e degliillecitiInteressi attivi

Rimborso e altreentrate correnti



PROVENTI EXTRATRIBUTARI ANALISI DELLE RISORSE PIÙ SIGNIFICATIVE Analisi quali/quantitative degli utenti dei servizi e dimostrazione dei proventi iscritti per le principali risorse in rapporto le tariffe determinate per i servizi stessi nel triennio: I proventi dei servizi pubblici sono stati applicati ed accertati sulla base delle tariffe approvate dalla Giunta Comunale. Fra i proventi dei servizi pubblici sono stati registrati accertamenti per € 1.084.971,94 relativi al servizio di gestione diretta della farmacia comunale. Dimostrazione dei proventi dei beni dell'Ente iscritti in rapporto all'entità dei beni ed ai canoni applicati per l'uso di terzi, con particolare riguardo al patrimonio disponibile: I proventi per fitti di fabbricati sono stati accertati sulla base dei canoni di locazione aggiornati con gli indici ISTAT. Altre considerazioni e vincoli:

21

TABELLA I

Tipologia Previsione InizialePrevisione Assestata


Minore(-)100 Tributi in conto capitale 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00200 Contributi agli investimenti 667.713,20 670.428,64 39.317,57 5,86 39.317,57 100,00 0,00 -631.111,07300 Altri trasferimenti in conto

capitale 407.297,85 407.297,85 407.297,85 100,00 155.625,16 38,21 251.672,69 0,00400 Entrate da alienazioni di beni

materiali e immateriali 304.250,00 304.250,00 298.769,12 98,20 298.769,12 100,00 0,00 -5.480,88500 Altre entrate in conto capitale

1.793.927,05 1.114.792,00 783.973,75 70,32 782.425,75 99,80 1.548,00 -330.818,25TOTALE 3.173.188,10 2.496.768,49 1.529.358,29 61,25 1.276.137,60 83,44 253.220,69 -967.410,20

Alienazioni, trasferimenti di capitale e riscossione di crediti - TITOLO IV

0,00

500.000,00

1.000.000,00

1.500.000,00

2.000.000,00

2.500.000,00

3.000.000,00

3.500.000,00

Tributi in conto capitale Contributi agliinvestimenti

Altri trasferimenti inconto capitale

Entrate da alienazioni dibeni materiali e

immateriali

Altre entrate in contocapitale

TOTALE

Previsione Iniziale


Accertato

Riscosso

000%003%

027%

020%

051%


Tributi in conto capitale

Contributi agli investimenti

Altri trasferimenti in conto capitale

Entrate da alienazioni di beni materialie immateriali

Altre entrate in conto capitale



CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI IN C/CAPITALE ANALISI DELLE RISORSE PIU SIGNIFICATIVE La Regione con d.g.r. 1516 del 5/12/14 ha attribuito a questo ente un contributo per interventi afferenti la costa per € 11.623,36

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Totale entrate correnti - (TITOLO I + TITOLO II + TITOLO III)TABELLA D

Titolo Previsione inizialePrevisione Assestata


Minore(-)

01 Entrate tributarie 22.211.480,52 22.074.263,89 21.448.166,78 97,16 20.305.123,92 94,67 1.143.042,86 -626.097,11

02

Entrate derivanti da trasferimanti dallo Stato, Regone, Povincia e altri Enti Pubblici 1.977.212,42 2.114.870,61 1.723.094,42 81,48 1.532.441,35 88,94 190.653,07 -391.776,19

03 Entrate extra tributarie 5.790.413,81 6.295.404,31 6.426.795,29 102,09 5.661.649,80 88,09 765.145,49 131.390,98

TOTALE 29.979.106,75 30.484.538,81 29.598.056,49 97,09 27.499.215,07 92,91 2.098.841,42 -886.482,32

0,00

5.000.000,00

10.000.000,00

15.000.000,00

20.000.000,00

25.000.000,00

30.000.000,00

35.000.000,00

Entrate tributarie Entrate derivanti da trasferimantidallo Stato, Regone, Povincia e

altri Enti Pubblici

Entrate extra tributarie TOTALE

Previsione iniziale


Accertato

Riscosso

072%

006%

022%


Entrate tributarie

Entrate derivanti da trasferimantidallo Stato, Regone, Povincia e altriEnti Pubblici

Entrate extra tributarie


TABELLA E

Missione Previsione InizialePrevisione Assestata

Impegnato % Pagato % Residuo Economia

01 Servizi istituzionali generali e di gestione 7.832.411,74 8.138.581,10 6.645.194,55 81,65 5.848.342,37 88,01 796.852,18 1.493.386,55

02 Giustizia 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0003 Ordine pubblico e sicurezza 1.813.416,98 1.827.549,40 1.727.287,86 94,51 1.590.966,67 92,11 136.321,19 100.261,5404 Istruzione e diritto allo studio 1.532.656,22 1.610.201,11 1.546.210,79 96,03 1.327.637,67 85,86 218.573,12 63.990,3205 Tutela e valorizzazione dei beni

e attività culturali 730.264,37 729.140,48 700.017,88 96,01 554.057,98 79,15 145.959,90 29.122,6006 Politiche giovanili, sport e

tempo libero 454.220,61 454.203,18 440.259,39 96,93 356.436,14 80,96 83.823,25 13.943,7907 Turismo 710.433,38 846.373,92 813.169,38 96,08 639.869,73 78,69 173.299,65 33.204,5408 Assetto del territorio ed edilizia

abitativa 513.801,70 466.053,57 417.121,48 89,50 389.465,65 93,37 27.655,83 48.932,0909 Sviluppo sostenibile e tutela del

territorio e dell'ambiente 6.889.892,69 7.225.088,39 7.174.560,28 99,30 6.380.363,21 88,93 794.197,07 50.528,1110 Trasporti e diritto alla mobilità 1.918.821,65 1.903.665,42 1.846.116,58 96,98 1.513.385,09 81,98 332.731,49 57.548,8411 Soccorso civile 45.035,08 55.535,08 47.370,92 85,30 32.845,38 69,34 14.525,54 8.164,1612 Diritti sociali, politiche sociali e

famiglia 5.557.687,48 5.857.654,58 5.456.988,92 93,16 4.631.350,46 84,87 825.638,46 400.665,6613 Tutela della salute 102.651,27 103.651,27 101.338,74 97,77 63.043,43 62,21 38.295,31 2.312,5314 Sviluppo economico e

competitivià 943.703,42 983.489,27 900.809,82 91,59 825.344,73 91,62 75.465,09 82.679,4515 Politiche per il lavoro e la

formazione professionale 97.903,64 99.973,63 88.236,24 88,26 56.170,50 63,66 32.065,74 11.737,3916 Agricoltura, politiche

agroalimentari e pesca 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0020 Fondi e accantonamenti 737.087,73 422.987,41 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 422.987,4150 Debito pubblico 1.077,79 1.077,79 1.077,76 100,00 1.077,76 100,00 0,00 0,03

TOTALE 29.881.065,75 30.725.225,60 27.905.760,59 90,82 24.210.356,77 86,76 3.695.403,82 2.819.465,01

Spese correnti - TITOLO I

0,00

5.000.000,00

10.000.000,00

15.000.000,00

20.000.000,00

25.000.000,00

30.000.000,00

35.000.000,00

Ser

vizi

istit

uzio

nali

gene

rali

e di

ges

tione

Giu

stiz

ia

Ord

ine

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lico

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Ass

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terr

itorio

ed

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zia

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rio e

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ambi

ente

Tra

spor

ti e

dirit

to a

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obili

tà

Soc

cors

o ci

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Diri

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iglia

Tut

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sal

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Svi

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tura

, pol

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roal

imen

tari

e pe

sca

Fon

di e

acc

anto

nam

enti

Deb

ito p

ubbl

ico

TO

TA

LE

Previsione Iniziale


Impegnato

Pagato


TABELLA M

Missione Previsione InizialePrevisione Assestata


01 Servizi istituzionali generali e di gestione 1.006.829,88 1.670.948,76 151.478,59 9,07 134.628,22 88,88 16.850,37 1.519.470,17

02 Giustizia 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0003 Ordine pubblico e sicurezza 204.056,32 483.056,32 24.355,76 5,04 0,00 0,00 24.355,76 458.700,5604 Istruzione e diritto allo studio 357.779,37 779.079,37 30.085,40 3,86 30.085,40 100,00 0,00 748.993,9705 Tutela e valorizzazione dei beni

e attività culturali 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0006 Politiche giovanili, sport e

tempo libero 582.540,36 582.540,36 25.200,02 4,33 25.200,02 100,00 0,00 557.340,3407 Turismo 0,00 21.150,00 16.872,60 79,78 0,00 0,00 16.872,60 4.277,4008 Assetto del territorio ed edilizia

abitativa 710.530,01 1.153.706,92 260.460,72 22,58 254.792,82 97,82 5.667,90 893.246,2009 Sviluppo sostenibile e tutela del

territorio e dell'ambiente 561.693,94 1.658.799,31 373.638,08 22,52 373.588,08 99,99 50,00 1.285.161,2310 Trasporti e diritto alla mobilità 2.004.839,84 10.841.431,93 388.261,19 3,58 337.938,47 87,04 50.322,72 10.453.170,7411 Soccorso civile 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0012 Diritti sociali, politiche sociali e

famiglia 189.771,80 232.821,80 33.555,00 14,41 33.555,00 100,00 0,00 199.266,8014 Sviluppo economico e

competitivià 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0020 Fondi e accantonamenti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

TOTALE 5.618.041,52 17.423.534,77 1.303.907,36 7,48 1.189.788,01 91,25 114.119,35 16.119.627,41

Spese in conto capitale - TITOLO II

0,002.000.000,004.000.000,006.000.000,008.000.000,00

10.000.000,0012.000.000,0014.000.000,0016.000.000,0018.000.000,00

20.000.000,00

Ser

vizi

istit

uzio

nali

gene

rali

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Giu

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Ord

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acc

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nam

enti

TO

TA

LE

Previsione Iniziale


Impegnato

Pagato


TABELLA F

Funzione Previsione InizialePrevisione Assestata


50 Debito pubblico 6.435,02 6.488,16 6.488,16 100,00 6.488,16 100,00 0,00 0,00

TOTALE 6.435,02 6.488,16 6.488,16 100,00 6.488,16 100,00 0,00 0,00

TABELLA G

Funzione Previsione InizialePrevisione Assestata


01 Spese correnti 29.881.065,75 30.725.225,60 27.905.760,59 90,82 24.210.356,77 86,76 3.695.403,82 2.819.465,0103 Spese per rimborso di quote

capitale mutui e prestiti 6.435,02 6.488,16 6.488,16 100,00 6.488,16 100,00 0,00 0,00

TOTALE 29.887.500,77 30.731.713,76 27.912.248,75 90,83 24.216.844,93 86,76 3.695.403,82 2.819.465,01

Spese per rimborso di prestiti - TITOLO IV

Totale spese correnti - (TITOLO I + Rimborso quote capitale mutui del TITOLO IV)


Spesa corrente

MacroaggregatoPrevisione



01 Redditi di lavoro dipendente 8.573.378,01 8.315.345,47 7.991.895,73 96,11 7.684.468,05 96,15 307.427,68 323.449,7402 Imposte e tasse a carico dell'ente

608.427,10 600.635,04 545.928,16 90,89 464.995,62 85,18 80.932,54 54.706,8803 Acquisto di beni e servizi 17.755.617,08 17.860.207,32 17.114.578,04 95,83 14.095.756,10 82,36 3.018.821,94 745.629,2804 Trasferimenti correnti 1.346.624,98 1.766.594,91 1.546.965,67 87,57 1.269.327,88 82,05 277.637,79 219.629,2407 Interessi passivi 1.077,79 1.077,79 1.077,76 100,00 1.077,76 100,00 0,00 0,0309 Rimborsi e poste correttive delle

entrate 66.258,40 111.211,24 74.498,04 66,99 73.998,04 99,33 500,00 36.713,2010 Altre spese correnti 1.529.682,39 2.070.153,83 630.817,19 30,47 620.733,32 98,40 10.083,87 1.439.336,64

TOT TOTALE 29.881.065,75 30.725.225,60 27.905.760,59 90,82 24.210.356,77 86,76 3.695.403,82 2.819.465,01

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

RIEPILOGO MACROAGGREGATI

0,00

5.000.000,00

10.000.000,00

15.000.000,00

20.000.000,00

25.000.000,00

30.000.000,00

35.000.000,00

01 02 03 04 07 09 10 TOT

Previsione Iniziale


Impegnato

Pagato


MacroaggregatoPrevisione



02 Investimenti fissi lordi 4.406.625,56 4.821.798,54 1.270.713,93 26,35 1.156.594,58 92,40 114.119,35 3.551.084,6103 Contributi agli investimenti 28.648,63 59.551,99 20.800,00 34,93 20.800,00 0,00 0,00 38.751,9904 Altri trasferimenti in conto capitale

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0005 Altre spese in conto capitale 1.182.767,33 12.542.184,24 12.393,43 0,10 12.393,43 0,00 0,00 12.529.790,81

TOT TOTALE 5.618.041,52 17.423.534,77 1.303.907,36 7,48 1.189.788,01 91,25 114.119,35 16.119.627,41

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Spesa in conto capitaleRIEPILOGO MACROAGGREGATI

0,00

2.000.000,00

4.000.000,00

6.000.000,00

8.000.000,00

10.000.000,00

12.000.000,00

14.000.000,00

16.000.000,00

18.000.000,00

20.000.000,00

02 03 04 05 TOT

Previsione Iniziale


Impegnato

Pagato



SERVIZIO 1

Affari Generali

Relazione attività 2015

UFFICIO SEGRETERIA DEL SINDACO

L'Ufficio Segreteria del Sindaco ha svolto supporto operativo e assistenza al Sindaco e agli organi di direzione politica per lo svolgimento delle proprie funzioni, inclusa la predisposizione di atti amministrativi, provvedimenti di impegno di spesa e relative liquidazioni. Si è occupato delle attività di segreteria e dell'organizzazione delle attività istituzionali, della gestione dell’agenda e di tutte le attività del Sindaco nei confronti dei cittadini, delle istituzioni pubbliche e degli altri soggetti esterni. L'Ufficio ha svolto la funzione di collegamento tra l'Amministrazione Comunale e sia la cittadinanza sia gli uffici comunali, ha curato i rapporti di carattere istituzionale con gli Enti sovraordinati e con gli altri Comuni. Ha coordinato inoltre i rapporti con gli addetti stampa/portavoce del Sindaco per le pubbliche relazioni, per i rapporti con gli organi di stampa e per la comunicazione istituzionale e di promozione dell'immagine e del ruolo del Comune. UFFICIO ORGANI COLLEGIALI

Nel corso dell’anno 2015 l’Ufficio ha svolto tutte le attività necessarie all’assistenza ed al funzionamento degli Organi Collegiali (Giunta e Consiglio) sulla base delle disposizioni fissate dal TUEL, dallo Statuto e dai Regolamenti comunali. L’attività ha riguardato nello specifico l’esame di tutte le proposte di deliberazioni di giunta e di consiglio al fine di verificarne la correttezza formale prima dell'immissione nel sistema informatico ed il successivo inoltro all’Ufficio Ragioneria per l'esame di competenza. Dopo l'apposizione del parere del Servizio Finanziario, le proposte di deliberazione sono state inserite negli ordini del giorno per la convocazione rispettivamente della Giunta e del Consiglio. Con specifico riferimento alle proposte di Consiglio Comunale, inoltre, l’ufficio ha provveduto ad inoltrare le stesse alle competenti segreterie delle commissioni consiliari, si è occupato di assemblare tutta la documentazione da mettere a disposizione dei Consiglieri, della notifica nei termini previsti dal Regolamento, dei rapporti con le ditte che svolgono il servizio di trascrizione e trasmissione televisiva delle sedute di Consiglio e della predisposizione dei manifesti. L'ufficio infine ha prestato assistenza al Segretario Comunale ed al Presidente del Consiglio durante le sedute consiliari, curando successivamente la stesura dei verbali delle adunanze e dei relativi provvedimenti deliberativi, la loro pubblicazione e gli ulteriori adempimenti. Tra le altre funzioni che nel corso dell’anno sono state assicurate dall’Ufficio si annoverano inoltre:

• rilascio di copie di atti deliberativi in sede di accesso agli atti, previa verifica dell’ammissibilità delle istanze pervenute, incluse quelle dei Consiglieri Comunali

• rilascio di certificazioni ad Assessori e Consiglieri per la partecipazione alle sedute consiliari unitamente agli adempimenti necessari al rimborso ai datori di lavoro, delle assenze retribuite ai sensi dell’art. 80 del TUEL

• attività di segreteria, convocazione e verbalizzazione delle sedute della Commissione 2^ “Affari attinenti l’Organizzazione”

• registrazione di mozioni, interrogazioni ed interpellanze con invio di copia agli uffici interessati ed agli Assessori di competenza, istruendo successivamente gli atti per il Consiglio

• ha svolto funzioni di segreteria del Presidente del Consiglio in ordine alla tenute della corrispondenza relativa alle interrogazioni, mozioni ed interpellanze

• ha provveduto alla convocazione delle conferenze dei capigruppo • ha provveduto alla tenuta dell’agenda delle prenotazioni del salone consiliare

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• ha tenuto i rapporti con la vigilanza per l’inserimento dell’allarme nel palazzo comunale in occasione di riunioni serali in sala consiglio

• ha provveduto alla pubblicazione sul sito comunale dei dati anagrafici e reddituali degli amministratori comunali ai sensi della normativa vigente

• ha provveduto alla predisposizione degli atti per il rinnovo del Collegio dei Revisori dei Conti, nonché alle liquidazioni dei compensi e dei rimborsi ai membri del Collegio.

Dall’analisi specifica dei dati numerici si perviene ai seguenti risultati: Proposte delibere di Giunta n.623 Proposte delibere di Consiglio n. 97 Deliberazioni di Giunta n.588 Deliberazioni di Consiglio n. 84 Convocazioni Giunta e relativi Ordini del giorno n. 81 Convocazioni Consiglio e relativi Ordini del giorno n. 12 Integrazioni alle convocazioni consiliari e relativo ordine del giorno n. 1 Interrogazioni n. 79 Interpellanze n. 3 Mozioni n. 9 UFFICIO MESSI Nel corso del 2015 il Servizio Messi ha provveduto all’espletamento dei propri compiti di istituto, tra cui, in particolare, la notificazione degli atti per il Comune di Rapallo e per gli altri Enti, ivi compresa l’Amministrazione Finanziaria, e la consegna della posta nei vari uffici e sedi dell’Ente. Ha inoltre provveduto ai servizi di attesa ed informazione al pubblico, così come all'assistenza alle sedute del Consiglio Comunale e alle numerose riunioni e cerimonie che si sono svolte durante l’anno nella Sala Consiliare, ha svolto il servizio di rassegna stampa quotidiana, di assistenza agli uffici (versamenti in banca, servizi presso l'ufficio postale, ritiro manifesti ed elaborati grafici istituzionali dalla tipografia, ecc.), attività, peraltro, non quantificabili in termini numerici. Da non trascurare, quale compito esclusivo dei Messi, il servizio di addetto al Gonfalone nelle cerimonie ufficiali. Rientra tra le competenze dell'Ufficio Messi anche il fondamentale servizio di centralino telefonico, con un operatore all’uopo incaricato, che in caso di assenza deve essere sostituto dagli altri dipendenti dell'ufficio. UFFICIO EUROPA

L'Ufficio Europa ha svolto un proficuo lavoro volto all’individuazione delle possibilità di accesso a progetti europei ed opportunità di finanziamento comunitari, statali e regionali ed alla predisposizione dei relativi atti. Nel corso dell'anno, grazie all'attività dell'ufficio, il Comune ha ottenuto la concessione di un finanziamento regionale per un'importante opera pubblica (realizzazione marciapiede di collegamento tra Rapallo e Santa Margherita L.).

UFFICIO PROTOCOLLO L'Ufficio Protocollo ha regolarmente ricevuto, registrato e smistato la documentazione destinata ai diversi servizi comunali, ha espletato la sua attività anche attraverso la procedura del protocollo informatico, che ha trovato un’evoluzione continuativa soprattutto nella gestione della casella di posta certificata attualmente utilizzata anche da vari uffici decentrati. L'Ufficio ha costantemente aggiornato e pubblicato gli atti pervenuti all’albo online attraverso procedure software in uso da alcuni anni. Nell'arco dell'anno 2015 sono stati registrati bensì n. 64.422 protocolli con una riduzione di un'unità di personale. E' stata effettuata ad inizio anno la sottoscrizione dei contratti per garantire la continuità del funzionamento

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del servizio postale secondo le modalità necessarie (consegna a domicilio/pick-up/raccomandata 1/servizio posta basic easy). UFFICIO CONTENZIOSO

Come noto, la Civica Amministrazione, non disponendo di una Avvocatura interna, soddisfa le esigenze connesse all’assistenza e rappresentanza in giudizio mediante il conferimento di specifici mandati difensivi a professionisti esterni, all’uopo abilitati, la cui individuazione avviene, da parte del Sindaco pro tempore, in ragione della natura e della complessità delle vicende contenziose di volta in volta considerate, nonché dell’eventuale esperienza già maturata dall’Ente nell’ambito dell’affidamento di precedenti incarichi. Nel corso dell’esercizio 2015, il Comune di Rapallo è stato coinvolto 23 nuovi procedimenti giudiziari, così suddivisi: - 6 davanti alla giustizia amministrativa, radicati davanti il Tar Liguria; - 2 giudizi di appello davanti al Consiglio di Stato; - 7 giudizi in materia civile; - 2 procedimenti davanti alla A.G.O. per sinistri coperti da polizza assicurativa, con affidamento dei relativi incarichi defensionali ai legali indicati dalle compagnie assicuratrici; - 6 giudizio nanti alla Commissione Tributaria L’attività svolta dall’ufficio si è poi articolata attraverso la cura e la gestione delle pratiche di contenzioso avviate negli anni precedenti ed attualmente sub iudice, rispetto alle quali è costante l’esigenza di garantire l’adozione di tutti gli atti necessari all’amministrazione contabile e finanziaria, nonché la costante disponibilità per il tempestivo reperimento, talvolta anche con dispendiose ricerche di archivio, della documentazione utile a garantire il puntuale soddisfacimento delle esigenze istruttorie processuali e, più in generale, per consentire il puntuale espletamento dei mandati difensivi conferiti. Pare opportuno a questo proposito ricordare che l’archivio “corrente” ad oggi esistente, e relativo a vicende ancora pendenti, si compone di circa 450 pratiche, cronologicamente ricomprese dall’anno 1999 e seguenti, alle quali debbono aggiungersi i fascicoli più risalenti relativi a giudizi instaurati agli inizi degli anni novanta e per i quali si rende talvolta necessario condurre un’attività di ricostruzione storico-documentale, specie in presenza di controversie che attraversano fasi successive di giudizio. L’ufficio, compatibilmente con i limiti connessi all’organizzazione interna dell’Ente, ha, poi, affrontato, direttamente e/o in collaborazione con altri Servizi, la definizione di questioni stragiudiziali, tali da non implicare l’esercizio di compiti ed attività riservate ai soggetti iscritti all’Ordine Professionale forense. A fronte di uno stanziamento iniziale di € 130.000,00 infatti, sono state effettuate variazioni di bilancio in per un ammontare di € 45.000,00, di tal ché lo stanziamento a consuntivo risulta pari ad € 175.000,00. Inoltre, sono stati riconosciuti debiti fuori bilancio per € 34.895,06, alla voce peg 01111.03.0190.1013. Va peraltro evidenziato come anche l’attività di recupero di crediti vantati dalla Civica Amministrazione, soprattutto per quanto riguarda la refusione di spese legali, abbia registrato nell’anno 2015 il recupero di € 1.517,73 grazie alla attività dell’ufficio, introitati alla voce peg 30500.99.07190013. Nel complesso l'attività dell'ufficio ha reso necessaria l'adozione di n° 36 delibere di Giunta Comunale, di 8 delibere di Consiglio Comunale e 52 determinazioni dirigenziali, nonché una corrispondenza i pari a n° 545 Protocolli in entrata/uscita e conoscenza. Si segnalano, infine, le attività svolte dall’ufficio in relazione alle ulteriori competenze allo stesso affidate. In ordine all’affidamento dei Bagni Porticciolo, si è proceduto alla predisposizione degli atti utili per l’avvio e lo svolgimento delle procedure di gara, che si è conclusa nel 2015 con l’affidamento dello stabilimento per la stagione 2015

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dietro il corrispettivo di € 250.010,00, oltre IVA e sono state avviate le procedure per l'espletamento della procedura aperta per l'anno 2016; Quanto, infine, alla parte relativa ai rapporti tra il Comune di Rapallo e la partecipata “ Azienda Trasporti Provinciali” S.p.a, l’ufficio ha atteso all’ordinaria amministrazione, che prevede sia l’adempimento delle formalità necessarie in occasione delle convocazioni delle assemblee, sia la richiesta dei dati contabili necessari per i rendiconti di gestione e gli altri adempimenti legati alla predisposizione del Bilancio. E’ stata altresì disposta la liquidazione delle competenze spettanti alla Provincia di Genova in ordine al servizio di Trasporto Pubblico Locale per l’anno 2015; Sono stati adottati tutti gli atti propedeutici all'attivazione della linea 98 di interconnessione tra gli Ospedali della ASL 4, tra Santa Margherita Ligure e Casarza Ligure. Si è provveduto alla redazione delle pratiche finalizzate all'approvazione della deliberazione di Consiglio Comunale n°19 del 30/03/2015 ad oggetto:

ACCORDO DI PROGRAMMA 2012/2015 PER LA DETERMINAZIONE DEI LIVELLI DI QUANTITA' E STANDARD DI QUALITA' DEI SERVIZI DI TRASPORTO PUBBLICO LOCALE DEL BACINO DI TRAFFICO “TG”.

Nonché alla deliberazione di Consiglio Comunale n° 52 del 24/07/2015 ad oggetto:

ACCORDO DI PROGRAMMA 2016/2025 PER LA DETERMINAZIONE DEI LIVELLI DI QUANTITA' E STANDARD DI QUALITA' DEI SERVIZI DI TRASPORTO PUBBLICO LOCALE .

L’ufficio ha inoltre provveduto agli adempimenti in materia di società partecipate e consorzi, di cui ai commi 587 e 735 della Legge Finanziaria 2007, precisando che dall'anno 2015 è venuto meno l'obbligo di cui all'adempimento CONSOC. Si altresì provveduto alla redazione del Piano di Razionalizzazione delle società partecipate, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n°18 del 30/3/2015, ed all'approvazione della Deliberazione di Consiglio Comunale n° 49 del 24/7/2015:

ATTO DI INDIRIZZO PER LA GOVERNANCE DELLE SOCIETÀ’ PARTECIPATE DEL COMUNE DI RAPALLO AL FINI DEL CONTENIMENTO DELLA SPESA E PER IL RISPETTO DEI PRINCIPI DI ECONOMICITÀ’, EFFICACIA, IMPARZIALITA’, PUBBLICITÀ’, TRASPARENZA E ANTICORRUZIONE

UFFICIO GARE E CONTRATTI L’Ufficio Gare – Contratti, quale Ufficio di Staff, eroga servizi per l’intera struttura comunale. L’Ufficio, infatti, si occupa della gestione di tutte le gare d’appalto, proposte dai vari servizi dell’Ente, di lavori pubblici, forniture e servizi da esperirsi a mezzo procedure aperte o ristrette. Anche per l’anno 2015 l’Ufficio ha svolto i seguenti compiti: predisposizione del bando e disciplinare di gara; pubblicazione della documentazione di gara nei termini e modalità di legge; predisposizione, in caso di procedura ristretta, anche dell’invito a gara, previo accertamento del possesso dei requisiti necessari per la partecipazione; informazioni e delucidazioni alle imprese sulla procedura; espletamento della gara. L’ufficio presta la propria assistenza alle sedute delle Commissioni, talora svariate, soprattutto in caso di affidamento con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa per la valutazione delle offerte

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tecniche, con funzioni anche di segreteria della Commissione di gara, attività che, come inevitabile, richiede l’investimento di risorse umane e tempi lavorativi spesso non trascurabili. In tale attività rientrano anche la gestione, dal punto di vista amministrativo, con la Commissione, dei sub-procedimenti per la verifica requisiti di cui all’art.48 D.Lgs. 163/06 e s.m.i., per il ricorso al supporto istruttorio, per la valutazione dell’anomalia delle offerte ecc.; cura degli adempimenti connessi alla procedura quali, ad es., le comunicazioni agli esclusi, le comunicazioni degli esiti alle imprese partecipanti, lo svincolo delle cauzioni alle medesime imprese e l’evasione delle relative istanze di accesso agli atti. Pubblicazione dell’esito di gara nelle forme previste dalla norma; effettuazione dei controlli sul possesso dei requisiti sia di capacità economico-finanziaria che tecnico-organizzativa richiesti sia di quelli di ordine generale in capo all’aggiudicatario ed al concorrente che segue in graduatoria. Tali controlli divengono alquanto complessi laddove si tratti di impresa con diversi soggetti da sottoporre a verifica o nel caso di associazioni temporanee di concorrenti/consorzi o nel caso in cui le certificazioni rilasciate dagli Enti competenti in ordine al possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara comportino valutazioni che necessitano accurate ricerche giurisprudenziali ed approfondimenti; si creano così problematiche giuridiche di delicata risoluzione, ciò anche alla luce di una normativa non sempre di facile interpretazione. Le verifiche circa il possesso dei requisiti di tipo morale possono dar luogo all’instaurarsi di contraddittori con l’impresa, necessari ad approfondire e completare l’istruttoria, che consente di valutare la sussistenza dei presupposti per addivenire alla stipula del contratto. Dal 01/07/2014 tali controlli vengono attivati tramite il sistema AVCPASS dell’ANAC, in conformità a quanto stabilito dalla Deliberazione dell’Autorità n.111/2012 con le modificazioni assunte nelle adunanze dell’8 maggio e del 5 giugno 2013. cura dei rapporti con l’aggiudicatario al fine della predisposizione di tutti gli adempimenti necessari alla stipula del contratto (richiesta spese contrattuali, cauzioni definitive, polizze, acquisizione di diversa documentazione amministrativa a seconda della tipologia contrattuale, richiesta di informativa antimafia alla competente Prefettura). stipula e registrazione del relativo contratto in forma pubblico amministrativa. Il settore normativo – giurisprudenziale in cui si trova ad operare è in continua evoluzione, ed i pressoché quotidiani pronunciamenti della giurisprudenza amministrativa e dell’Autorità sui contratti pubblici, ora Autorità Nazionale Anticorruzione, impongono pertanto agli operatori un costante aggiornamento necessario per un corretto espletamento delle procedure di gara e degli adempimenti connessi e propedeutici alla stipula dei contratti. Nel corso del 2015 l’Ufficio ha seguito, secondo la normativa di settore, l’intero iter di diverse procedure di gara, quali: Procedura aperta per l’affidamento dei servizi assicurativi. Procedura aperta per l'affidamento della concessione della gestione dello stabilimento balneare “Bagni Porticciolo” - Stagione 2015. Asta pubblica per alienazione del fabbricato indipendente sito in Via S. Quirico 40/42. Asta pubblica per alienazione di n. 3 scuolabus di proprietà comunale. Gara per l’affidamento della gestione dei servizi educativi presso l’asilo nido comunale Gara per l’affidamento dei servizi di assistenza psico-socio-educativa in favore di minori e portatori di Handicap L’Ufficio ha altresì predisposto gli atti e provveduto alla pubblicazione dei seguenti appalti di lavori pubblici, le cui procedure sono allo stato attuale in fase di espletamento:

• “Realizzazione E Riqualificazione Ad Efficienza E Risparmio Energetico Impianti Pubblica Illuminazione” – Lotti previsti n. 10.

• “realizzazione opere stradali e asfalti centro asf1- • “realizzazione opere stradali e asfalti centro asf1- • rifacimento del sistema in erba sintetica presso il campo sportivo u. macera di Rapallo • realizzazione di pavimentazione e marciapiedi centro - pav1 - sul territorio comunale di Rapallo • realizzazione nuove opere di protezione e sistemazione stradale om1 • realizzazione della rotatoria di via Mameli – largo Torino e miglioramento viabile di adduzione al casello

autostradale – iii stralcio • realizzazione opere di disciplinamento e manutenzione rete bianca cittadina – rb1

L’Ufficio, tiene i contatti, effettua il tramite e fornisce supporto alla S.U.A.R. Liguria per l’espletamento delle gare relative a:

• concessione per la gestione del centro natatorio comunale • concessione servizio parcheggi a pagamento

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• servizio di refezione scolastica per gli alunni della scuola dell’obbligo, minori dell’ asilo nido ed anziani a domicilio

I costi di pubblicazione dei bandi/esiti sono rimborsati dagli aggiudicatari ai sensi dell'art. 34, comma 35, del D.L. 179/2012, tale previsione originariamente prevista fino al 31/12/2015 è stata prorogata a tutto il 2016. Anche nel corso del 2015 l’Ufficio ha proceduto ai versamenti dei contributi in favore dell’Autorità sui Contratti pubblici per tutte le procedure di gara, anche per quelle indette e gestite direttamente da ogni Ripartizione dell’Ente. Fornisce altresì, qualora richiesta, attività di supporto giuridico amministrativo per le procedure indette e gestite dai diversi Settori dell’Ente. Accanto all’attività strettamente connessa all’istruzione e alla conduzione delle procedure di gara, spettano, inoltre, all’ufficio la cura e predisposizione dei testi dei contratti d’appalto e relativa stipula tramite atto pubblico o scrittura privata, previo controllo del possesso dei requisiti di ordine generale del soggetto con cui si addiviene alla stipula. A seguito dell’entrata in vigore del nuovo testo dell’art. 11 comma 13 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i., così come modificato dall’art. 6, comma 3, del D.L. 18/10/2012 n.179 convertito con modificazioni dalla L. 17/12/2012 n.221, che, dal 1 gennaio 2013, disponeva la stipula, a pena di nullità, in modalità elettronica dei contratti stipulati in forma pubblico amministrativa a cura dell’Ufficiale rogante dell’amministrazione aggiudicatrice o mediante scrittura privata, la procedura relativa alla stipula ha subito, non senza molte incertezze interpretative e problematiche applicative, profonde modificazioni; anche la registrazione viene effettuata telematicamente all’Agenzia delle Entrate. L’Ufficio ha proceduto alla stipula ed alla formalizzazione dei contratti dell’Ente, nelle varie forme previste dal Regolamento dei contratti ( atti pubblici, scritture private, convenzioni, disciplinari di incarico, etc…). Nel 2015, tale attività dell’Ufficio Contratti ha portato alla stipula di n. 22 Atti Pubblici Amministrativi e di circa n. 100 tra scritture private e determinazioni dirigenziali. Sono stati effettuati i versamenti annuali per le imposte di registro relative a locazioni pluriennali per le quali l’imposta non è stata assolta interamente in un’unica soluzione per l’intero periodo all’atto della stipula. Si è proceduto alla comunicazione all’Anagrafe Tributaria dei dati relativi ai contratti di appalto, somministrazione e trasporto, conclusi mediante scrittura privata e non registrati, ad eccezione di quelli per cui è stata predisposta direttamente da ogni Ufficio, quale forma contrattuale, la lettera ordinativo, al cui invio provvede singolarmente ogni Ripartizione. Nel 2015 inoltre si è proseguito nella gestione del servizio di vigilanza degli immobili comunali. Nel mese di dicembre 2015 è stato affidato il servizio di vigilanza immobili comunali periodo 01/01/2016-31/12/2017 per l’importo contrattuale annuale pari ad EUR 8.890,00 oltre iva. ISTITUZIONE CUC Dal 1/12/2015, con deliberazione di Consiglio n° 80 del 29/11/2105 è stata istituita tra i Comuni di Rapallo e Camogli la Centrale unica di committenza per l'acquisizione di forniture, servizi e lavori, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 33, comma 3 bis del decreto legislativo n.163/2006. Con l’individuazione del Comune di Rapallo quale ente capofila, tale fattispecie ha comportato un notevole aggravio del lavoro dell’Ufficio con l’assunzione in capo all’Ufficio Gare e Contratti anche degli adempimenti, fino all’aggiudicazione provvisoria (atti di gara, attività continua di supporto, pubblicazioni, presenza di componente in commissione di gara, esiti ecc) relativi alle gare pubbliche bandite per conto del Comune di Camogli. La creazione della CUC ha comportato un complesso lavoro di profilazione sia nel nuovo soggetto presso l'Anagrafe delle Stazioni Appaltanti, sia degli singoli RUP. Nel complesso l'attività dell'ufficio ha reso necessaria l'adozione di n° 3 delibere di Consiglio Comunale e 18 determinazioni dirigenziali, nonché una corrispondenza i pari a n° 614 Protocolli in entrata/uscita e conoscenza. Non può prescindersi dall'evidenziare come, tutta l'attività relativa all'ufficio Gare e Contratti ed all'Ufficio Contenzioso, sia stata, a partire sostanzialmente dal mese di agosto 2015, gestita con la presenza di una unità di personale con la qualifica Funzionario in meno. Ciò malgrado, si è fatto fronte a due eventi di carattere assolutamente straordinario, ovvero la costituzione e l'avvio della Centrale di Committenza e l'avvio a fine anno delle molteplici procedure aperte relative ai lavori pubblici, dovute all'eccezionale norma di apertura della Legge di Stabilità 2016 in ordine al patto di stabilità. UFFICIO GSI (GESTIONE SISTEMI INFORMATIVI) E SUPERVISIONE TECNICA DELL'ARCHIVIO STORICO

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Rientrano tra le attività consuete dell’ufficio G.S.I. quelle di supporto informatico per tutti gli Uffici del Comune (dislocati attualmente su due sedi principali ed altri sedi minori sul territorio) la gestione e supervisione della rete interna, la gestione della manutenzione hardware e software da parte delle ditte esterne e l’assistenza utente diretta, oltre le procedure di acquisto dei prodotti software, hardware e servizi per l’evoluzione del S.I. Comunale e la gestione del Sito Ufficiale del Comune. Dal 1° Gennaio 2004, con l’introduzione del Protocollo informatico, è stata assegnata alla P.O. Responsabile dell’Ufficio GSI anche la supervisione dell’Ufficio Protocollo e Archivio e dal maggio 2015 la sola supervisione tecnica dell'Archivio Storico. Le frequenti iniziative del legislatore hanno reso evidente che nessun processo innovativo può fare a meno dell’apporto metodologico, organizzativo, tecnologico e strumentale dei Sistemi Informativi, collocando tale Ufficio a supporto dell’azione politica e funzionale al Management dell’Amministrazione. Infatti, da diversi anni, l’Ufficio non si occupa più soltanto dell’Informatizzazione degli Uffici Comunali in senso stretto, quanto piuttosto di un vasto campo di attività complesse di tipo informatico/organizzativo, che coinvolgono l’Ufficio in modo trasversale all’Ente, come emerge dalla descrizione delle varie attività, impegnando soprattutto il Responsabile P.O. in riunioni con il proprio ed altri Dirigenti per assumere decisioni in merito a disposizioni riguardanti l’organizzazione dell’Ente ed il flusso di informazioni e dati al suo interno, partecipando anche alla redazione di Linee Guida o di Regolamenti interni, sulla base dei continui aggiornamenti normativi. In corso d’anno si è proseguito con l'alfabetizzazione degli utenti sull'utilizzo della protocollazione decentrata in partenza tramite invio di PEC, sia dipartimentali con iscrizione delle stesse all’IPA, che attraverso quella istituzionale ed in arrivo alle diverse PEC dipartimentali “anagrafe, elettorale, statocivile, gare”. L’incremento dell’utilizzo della PEC in uscita da parte di molti Uffici, in sostituzione, dove possibile, della spedizione tramite raccomandata con ricevuta di ritorno, ha comportato per l’Ente un contenimento delle spese di affrancatura e del servizio postale. Per quel che riguarda gli Archivi, di cui la PO detiene la gestione tecnica dell'Archivio storico, è stato completato, con le risorse a disposizione, il condizionamento di alcune carte tra le più antiche appartenenti al Fondo storico antico. I sinergici e proficui rapporti intrapresi da tempo da parte della PO Dott.ssa Blando in sintonia con la Soprintendenza Archivistica per la Liguria nel corso dei vari interventi di restauro già in corso da diversi anni ha fatto sì che la Soprintendenza concedesse un contributo all'Ente per intraprendere un nuovo progetto di restauro e successivamente provvedesse anche a finanziare direttamente con proprie risorse per conto dell'Ente la sua prosecuzione. Durante lo scorso anno, per favorire il processo di conclusione dei lavori del nuovo locale Archivio ex MARES, la PO ha seguito assiduamente i vari incontri necessari per la stima di tali lavori di ristrutturazione in qualità d’interfaccia tra il settore Lavori Pubblici e la Soprintendenza. E’ stato organizzato anche un sopralluogo da parte della Soprintendente che ha potuto interfacciarsi direttamente con il Sindaco ed il ViceSindaco per sottolineare l’urgenza di conclusione di questi lavori. L'anno 2015 è stato il primo, dopo diversi anni, in cui il bilancio dell'Ente ha riportato una partita rilevante (€35.000,00) da destinare ai servizi di trasloco della documentazione contenuta nelle varie sedi di archivio comunale da riversare verso il nuovo locale ex_Mares. Visto che sino al mese di luglio i lavori di completamento edilizio, che richiedevano una cifra stimata di circa € 40.000,00 non erano ancora iniziati poiché il finanziamento doveva ancora essere individuato, la PO ha deciso di destinare a tale scopo, tramite variazione di bilancio, una quota parte delle risorse assegnate, ritenendo impossibile per tale ritardo riuscire a concretizzare l'intera entità dei traslochi previsti nell'anno. Ciò ha fatto sì che tali risorse insieme a quelle poi specificatamente destinate dai LLPP rendessero possibile l'avvio del procedimento di affidamento dei lavori che ha visto l'inizio degli stessi il giorno 7 ottobre. Una corsa contro il tempo e le varie difficoltà intercorse per contenere la spesa, facendo però rientrare nei lavori attività che assolvessero sia alle esigenze dei Vigili del Fuoco che a quelle della Soprintendenza Archivistica, ha fatto sì che i lavori venissero dichiarati terminati il 10 dicembre, richiedendo un'attività di controllo estremamente propulsiva, vigile ed impegnativa effettuata in forma diretta dalla PO , a supporto dei LLPP . Nelle more della conclusione dei lavori la PO, sperando fortemente in tale risultato, ha effettuato durante il mese di novembre la gara di appalto per i vari lotti di servizi che richiedevano il trasloco, tramite preventiva spolveratura, della documentazione dei due Archivi di Via Emiliani e Via Cerisola (tot. 1600 ml), con riorganizzazione dell'Archivio di Via Emiliani ed attività minori di trasloco di scatole di documentazione da varie sedi comunali (Villa Queirolo, Via Emiliani, P.za Nazioni). Confidando in una eventuale economia è stata effettuata anche la trattativa per lo smontaggio delle scaffalature, effettuata poi con le risorse convogliate con variazione di bilancio ai LLPP.

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I vari servizi sopra indicati , appaltati alla ditta BAUER di Firenze, dimostratasi estremamente professionale ed organizzata, sono iniziati immediatamente dopo la conclusione dei lavori edilizi, ossia il 14 dicembre e si sono protratti ininterrottamente sino al 30 dicembre confidando nella supervisione continuativa della PO dott.ssa Blando e di un ex operatore dell'Ufficio Protocollo con notevole disponibilità da parte delle stesse ed impegno di ore di lavoro straordinarie. I risultati di tale operazione hanno concretizzato in soli 15 giorni la costituzione di un Archivio completamente dedicato al servizio di Edilizia Privata, quello di via Emiliani, ed il completo trasferimento della documentazione dell'Archivio di Via Cerisola nei nuovi locali, ove la stessa sarà riorganizzata in corso 2016 dall'archivista incaricato dott. Stiaccini. E' stato realizzato anche lo smontaggio completo delle scaffalature in modo che l'Ente potesse provvedere in tempi brevi a liberare definitivamente il locale degli arredi contenuti e potesse cessare la locazione dei locali di Via Cerisola, effettuando in tal modo economie di spesa rilevanti. E' intenzione della PO provvedere in corso 2016 ad affrontare anche le problematiche connesse al trasferimento dell'Archivio di S.Maria per cui sono state richieste le adeguate risorse di bilancio, ma per il quale esiste la problematica di distribuire parte di documentazione in altra sede , ancora da rintracciare, in quanto il locale ex Mares non è sufficientemente capiente per la totalità della stessa. Per quanto riguarda le attività inerenti l'Ufficio GSI, in corso d’anno si è concretizzato l’acquisto di parti hardware per incrementare lo spazio di backup per le banche dati comunali in modo da poter continuare a garantire l’”Alta Affidabilità” del Sistema Informativo e favorire la Continuità Operativa dei Servizi. Si è provveduto a prorogare le convenzioni SPC in essere per garantire il collegamento dati con le varie sedi comunali e nella fase finale dell'anno, in forza di economie sulle risorse assegnate , si è potuto realizzare, sempre all'interno di tali convenzioni, un upgrade tecnologico per la connettività internet che porta le risorse garantite da 8MG a 20 MG . Si è inoltre provveduto a rinnovare tutto il parco hardware dei rilevatori di presenza installati presso le varie sedi comunali , ormai obsoleto, realizzando un'integrazione nativa con il software della ditta Halley già installato preso l'Ente. Ciò ha potuto consentire l'immediata visibilità della timbratura da parte dell'Ufficio Personale e del dipendente favorendo una maggior trasparenza ed un miglior controllo. In futuro potranno essere possibili anche snellimenti nei procedimenti interni di abilitazione delle richieste di assenza da parte dei dipendenti Durante l’anno si è concretizzata la sostituzione, avviata lo scorso anno con Regione Liguria e Telecom , della piattaforma wifi sul territorio comunale con apparecchiature di proprietà dell’Ente, individuate attingendo dalla convenzione LIGURIA WIFI sottoscritta dalla Regione con Telecom, a cui l’Ente ha aderito tramite due atti dirigenziali, det. 719/2014 e det. 776/2014. E' ancora da completare l'installazione del wifi previsto per l'Informagiovani, rimasta in sospeso per il non completamento dei lavori edilizi presso la sede, ma di prossima installazione. In corso d'anno e nello specifico nella seconda metà dell'anno si è reso necessario prevedere, studiare ed incaricare la Ditta preposta alla manutenzione per un’evoluzione del Portale del Istituzionale del Comune di Rapallo che consentisse:

− l’implementazione di un nuovo canale denominato e-URP per la gestione di segnalazioni a vario titolo da parte dei cittadini ed il loro instradamento all'interno dei processi comunali (al momento il canale viene mantenuto in un area riservata)

− l’integrazione del nuovo servizio di allerta meteo acquisito dall'Ente e realizzato attraverso un gestore esterno accessibile anche da smart phone e tablet (ALERTSYSTEM)

Si è proceduto all’analisi delle esigenze, anche attraverso riunioni con i soggetti coinvolti ed all’incarico alla Ditta per la predisposizione di quanto necessario con l'installazione della procedura entro la fine del 2015. E' stato inoltre oggetto di uno specifico studio e sinergia tra il responsabile PO ed i due programmatori , con la consulenza specifica della Polizia Municiplale, la realizzazione del primo servizio online reso attraverso il sito istituzionale, ossia il pagamento dei verbali delle contravvenzioni alla circolazione, denominato “Rapallo Pagonline”. Il cittadino, attraverso pochi e semplici passaggi è guidato a pagare la multa disponendo anche del solo numero di verbale e tale servizio ha il valore aggiunto di essere completamente integrato con il software in uso da parte della Polizia

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Municipale i cui operatori non dovranno più quindi effettuare operazioni manuali di caricamento dell'effettuato pagamento. Per questa prima installazione è stato realizzato il motore software che potrà consentire anche la gestione online di altri pagamenti verso l'Ente ed attivata la convenzione con l'intermediatore bancario selezionato, ossia PayPal. Tutto ciò nelle more di poter realizzare entro fine anno 2016 quanto la normativa prevede, ossia la realizzazione di tali pagamenti online attraverso il portale centralizzato PAGOPA. Con le economie di fine anno si è potuto provvedere al rinnovo di licenze software per consentire gli aggiornamenti dei Sistemi Operativi e garantirne la sicurezza, all'acquisto di qualche nuovo monitor e stampante ed al finanziamento, con risorse 2016, dei diversi contratti di manutenzione. Per quel che riguarda il software si è potuto definire il contratto di appalto esterno per il Servizio di Conservazione Sostitutiva, con cui si è provveduto alla conservazione del registro di Protocollo e dei Contratti firmati digitalmente e nel corso del 2016 si procederà con la messa in conservazione delle determine firmate digitalmente e delle fatture elettroniche. A proposito di Fatturazione elettronica, obbligatoria dal 31/3/2015 per tutti i Comuni, si è continuato a perfezionare, in collaborazione con l'Ufficio Contabilità, l'analisi della fattispecie ed a realizzare tutto ciò che era da predisporre, entro la data stabilita, interfacciandosi con l'IPA e con la ditta fornitrice del software dei Servizi Finanziari, perchè producesse nei tempi dovuti gli aggiornamenti necessari.

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SERVIZIO 2

Servizi Finanziari


Il Servizio Finanziario ha:

� coordinato la gestione complessiva dell’ attività finanziaria (art. 153 del d.lgs. n.267/00), ha assicurato le attività di programmazione generale, di controllo ed ha fornito il supporto specialistico necessario alla struttura organizzativa dell’ Ente.

� ha adempiuto a quanto di competenza garantendo il buon andamento dell’Ente ed il raggiungimento degli obiettivi prefissati dall’Amministrazione ed imposti dalle vigenti disposizioni normative.

� ha curato tutte le attività connesse al Patto di Stabilità interno ed effettuato un attento monitoraggio dell’andamento della gestione di competenza per la parte corrente e di cassa per la parte in conto capitale.

Per quanto concerne i pagamenti relativi al Titolo II della spesa ed in riferimento a

quanto disposto dall’art. 9, D.L. 78/2009 convertito, con modificazioni, in L. 3 agosto 2009, n. 102 si è provveduto a curare l’istruttoria di varie proposte deliberative che vengono di seguito riportate:

� atto Giunta Comunale n. .24 del 21 gennaio 2015, col il quale si è provveduto ad assegnare a ciascun dirigente i budgets di spesa relativi ai pagamenti per l’esercizio 2015 relativi al titolo II del bilancio per l’ammontare complessivo di euro 340.000,00

� atto Giunta Comunale n. 84 del 13 marzo 2015 con il quale è stato integrato il budget a disposizione della Ripartizione 3^ SS.TT. di euro 58.000,00 per dar seguito ai pagamenti connessi ai lavori di somma urgenza ex art. 176 DPR 207/2010 attivati per la costruzione di nuova muratura a consolidamento frana in S. Michele – zona spiaggia archi e ripristino accessi all’arenile;

� atto Giunta Comunale n. 146 del 10 aprile 2015 con il quale si è ampliato il budget a disposizione dei dirigenti responsabili dei servizi finanziari e tecnici per soddisfare nuove esigenze in termini di pagamento in conto capitale rispettivamente per: a) arredi del social housing in ultimazione, b) il pagamento degli interventi eseguiti in anni precedenti cui dar corso, per un importo complessivo di euro 452.000,00;

� atto Giunta Comunale n. 243 del 8 giugno 2015 con il quale si è ampliato il budget a disposizione dei dirigenti a complessivi euro 1.830.000,00 a seguito dell’approvazione del bilancio di previsione 2015/2017 e della definizione dell’obiettivo 2015 da raggiungere per il rispetto dei vincoli connessi al Patto di Stabilità Interno anno 2015;

� atto Giunta Comunale n. 300 del 16 luglio 2015 con cui a seguito della necessità di applicare di avanzo di amministrazione per euro 225.000,00 alla parte corrente della spesa e del conseguente peggioramento del saldo di competenza mista rilevato che l’avanzo non può essere conteggiato nella parte entrata si è reso

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necessario compensare tale sfasamento riducendo complessivamente di pari importo il budget attributo ai dirigenti;

Il Servizio ha continuamente monitorato l’andamento del Patto di Stabilità invitando a più riprese i vari uffici comunali ad una attenta valutazione dei provvedimenti anche al fine del rispetto delle previsioni di cui all’art. 9, comma 1 D.L. 78/09.

Il Responsabile del Servizio Finanziario, ha, inoltre:

1) provveduto alla direzione dei Servizi Finanziari;

2) curato la predisposizione del bilancio per l’esercizio finanziario 2015/2017 secondo i principi stabiliti dal nuovo sistema contabile;

3) curato la predisposizione del rendiconto di gestione anno 2014;

4) curato l’istruttoria di proposte deliberative relative a variazioni al Bilancio di Previsione 2015/2017;

5) adottato gli atti di gestione del settore finanziario;

6) stipulato contratti;

7) formulato il parere di regolarità contabile ex articolo 49 del Decreto Legislativo n° 267/00 su tutte le proposte di delibera, da sottoporre all’esame della Giunta Comunale e del Consiglio.;

8) posto il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria su n° 857 determine dirigenziali;

9) certificato il rispetto del patto di stabilità interno anno 2014 e sovrinteso al monitoraggio dell’ andamento della gestione ai fini del patto di stabilità interno 2015;

10) sottoscritto i documenti e le certificazioni contabili così come prescritto da disposizioni normative;

11) monitorato i movimenti dei conti correnti postali sui quali sono versati i tributi comunali;

La Ripartizione ha predisposto, in ordine alla gestione del budget di spesa assegnato, complessivamente, n°200 determine dirigenziali, di cui n° 117 aventi riflessi di carattere finanziario.

Sono state rese esecutive n. 1335 determinazioni dirigenziali.

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OBIETTIVI di Gestione realizzati

Il Servizio Finanziario ha realizzato alcuni importanti obiettivi gestionali, assegnati con deliberazione G.C. n. 417 del 29 settembre 2015 e riguardanti:

1. Revisione e semplificazione della struttura del PEG relativamente al titolo 1^ della spesa a seguito della riclassificazione delle voci di bilancio ai sensi del D.Lgs. 118/2011 – Intervento sulla descrizione delle voci.

2. Revisione classamento unità immobiliari (art. 1, c. 336 Legge 311/04) dei fabbricati “ex rurali”.

3. Uniformazione e razionalizzazione procedure e requisiti per la liquidazione delle fornitura di beni e servizi di importo inferiore ad euro 40.000,00, affidati in economia ai sensi dell’art. 125 D.Lgs. 163/2006.

L’impulso all’attivazione, il contenuto e la realizzazione di tali obiettivi è di seguito specificato:

REVISIONE E SEMPLIFICAZIONE DELLA STRUTTURA DEL PEG RELATIVAMENTE

AL TITOLO 1^ DELLA SPESA A SEGUITO DELLA RICLASSIFICAZIONE DELLE VOCI

DI BILANCIO AI SENSI DEL. D.LGS. 118/2011 ED INTERVENTO SULLA

DESCRIZIONE DELLE VOCI

Il progetto della Ripartizione 2 – Servizi Finanziari - Ufficio Ragioneria si proponeva la

revisione e semplificazione della struttura delle voci PEG relativamente al Titolo 1^ della

spesa del Piano Esecutivo di Gestione in seguito alla riclassificazione delle voci di bilancio

attuata ai sensi del D.LGS. 118/2011 ed una verifica e successiva modificazione della

descrizione delle voci.

L'attività del progetto era divisa in quattro fasi secondo il cronoprogramma di seguito riportati:

Fase 1

Analisi peg attuale Verifica delle voci della spesa corrente analizzando classificazione e livello IV del piano dei conti – individuazione voci che possono essere unificate. Analisi descrizione e valutazione opportunità modifica.

Fase 2

Intervento sulle voci di bilancio

Modifica descrizione – cessazione voci non necessarie in relazione alla codifica di 4^ livello del piano dei conti e della classificazione di bilancio.

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Fase 3

Variazioni di bilancio all'esercizio 2016

Predisposizione delle variazioni sull'esercizio 2016 del bilancio 2015/2017

Fase 4

Verifica finale sul Bilancio 2016 e trasferimento impegni

Verifica e trasferimento degli impegni assunti su voci da cessare alle voci di destinazione.

CRONOPROGRAMMA anno 2015

MESI Maggio Giugno Luglio Agosto Settembre Ottobre Novembre Dicembre

Fase 1 X

Fase 2 X

Fase 3 X X

Fase 4 X

L'attività si è svolta nel rispetto delle fasi e del cronoprogramma previste nel progetto.

FASE 1 E FASE 2 (AGOSTO E SETTEMBRE)

Nei mesi di agosto e settembre si è proceduto alla individuazione delle voci di spesa della

parte corrente del piano esecutivo di gestione mediante l'analisi della classificazione e del

livello IV del piano dei conti. Detta analisi è stata fatta mediante la suddivisione e il

raggruppamento delle n. 827 voci PEG, oggetto di elaborazione, nelle rispettive

Ripartizioni a cui si riferivano. Si è proceduto quindi alla valutazione della opportunità di

modifica delle descrizioni delle voci peg al fine di renderle meglio riconoscibili e meglio

rispondenti alla nuova classificazione di cui al D.LGS. 118/2011.

In relazione alla codifica del 4° livello del piano dei conti e della classificazione di bilancio

si è provveduto alla modifica e alla cessazione delle voci PEG indicate nel prospetto

allegato (ALL. A) alla presente relazione. Complessivamente sono state movimentate n.

80 voci PEG.

Il cronoprogramma è stato rispettato.

42


FASE 3 E FASE 4 (OTTOBRE – NOVEMBRE – DICEMBRE)

Tra ottobre e novembre sono state fatte le valutazioni in merito alle voci di PEG da

eliminare per le quali sussistevano dei fondi e degli impegni. E' stata verificata la

possibilità di procedere al trasferimento dei fondi e degli impegni su altre voci peg

pertinenti.

Con determinazione dirigenziale della Ripartizione II n. SS.FF. n. 1170 del 15.12.2015

sono state approvate le variazioni necessarie al trasferimento dei fondi su capitoli

pertinenti delle voci di PEG eliminate con contestuale spostamento degli impegni di spesa

esistenti. Sono state movimentate n. 12 voci PEG, di cui 6 sono state eliminate. Tali

variazioni sono state effettuate con decorrenza 1.1.2016 a valere sugli esercizi 2016 e

2017. Si allega alla presente relazione la D.D. n. 1170 del 15.12.2015.

Il cronoprogramma è stato rispettato.

Il risultato raggiunto secondo gli indicatori stabili per tale progetto è il seguente:

INDICATORI MISURABILI

Nr. Denominazione

Indicatore

Unità di

misura

Risultato atteso (target) Risultato

raggiunto

% di

raggiungimento

1 Voci di bilancio

verificate

Numero 827 827

100

2 Voci di bilancio

modificate

Numero 83

(Riduzione/modifica del

10% delle voci di bilancio

del titolo 1^ della spesa

rispetto alle attuali 827)

86

103,62

3 Termine

trasferimento

impegni

Data 31/12/2015

(trasferimento impegni da

voci cessate a nuovi voci di

destinazione)

15/12/15 100

43


I dipendenti coinvolti sono i seguenti:

Nr. Cognome e nome Cat. Profilo professionale % di incidenza individuale

sui risultati a consuntivo

1 Olivari Daniela D Istruttore direttivo

amministrativo

27,00%

2 Ranchetti Nicoletta D Istruttore direttivo

amministrativo

27,00%

3 Sofia Barbara C Istruttore amministrativo 27,00%

4 Petrosino Giustina B Esecutore amministrativo 19,00%

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REVISIONE CLASSAMENTO UNITÀ IMMOBILIARI (ART.1, C.336 L. 311/04) DEI FABBRICATI “EX RURALI”

Il progetto, articolato in due fasi, ha l'esplicito obiettivo di disporre l'accertamento degli immobili che hanno perso i requisiti di ruralità e di quelli già censiti al catasto terreni in categoria “fabbricato rurale”. La revisione è prevista nei commi 335 e 336 della legge n. 311/2004 e consiste nell'assegnare alle unità immobiliari interessate nuove categorie o classi, tra quelle già esistenti nei relativi quadri, con la conseguente nuova rendita, senza incidere sulle tariffe d'estimo o sui quadri di categoria e di classi. Si tratta di un intervento di perequazione fiscale volto a sanare gli squilibri di tassazione sugli immobili presenti sul territorio tramite l'accertamento per la revisione della categoria per singola unità immobiliare ad oggi priva di rendita catastale.

1^ FASE (entro il 31/10/2015)

Nella prima fase si è provveduto alla verifica ed estrazione degli elementi dalle banche dati, all'elaborazione, interpolazione e confronto dati, elementi, estrazioni planimetrie, rilievi, misurazioni a partire da un primo elenco di 1.566 proprietà individuate grazie all'incrocio delle banche dati dell'Agenzia delle Entrate, dalla Conservatoria dei Registri Immobiliari e dalle banche dati interne al Settore. Sono state poi rielaborate le singole posizioni, verificandone la titolarità dei diritti reali con i dati desunti dalla conservatoria dei registri immobiliari al fine dell’individuazione del corretto soggetto passivo (individuazione di eventuali contitolari o soggetti sopravvenuti a seguito trasferimento di diritti reali), rettifica delle posizioni che risultano male intestate ad aggiornamento delle banche dati;

2^ FASE (entro il 31/12/2015)

Si è effettuata la notifica a mezzo raccomandata A/R a ciascun cointestatario e segnalazione, ai sensi dell’art. 336, di tutte le situazioni incongruenti all’Agenzia del territorio mediante compilazione dell'apposito form disponibile sul sito istituzionale dell'Agenzia del Territorio/Agenzia delle Entrate; Si è reso necessario di conseguenza svolgere attività di front office con il ricevimento dei contribuenti, anche su appuntamento, per la verifica delle singole situazioni, in merito ai classamenti ed eventuale determinazione dell’imposta dovuta da ciascun soggetto passivo coinvolto nell’aggiornamento catastale per singolo anno d’imposta interessato. Si sono curate altresì le procedure propedeutiche alla predisposizione ed emissione degli eventuali atti di definizione agevolata/accertamento relativamente alle singole posizioni fiscali non corrette per parziale/omesso versamento per ciascun anno d’imposta considerato che avverrà seguito dell'attribuzione della rendita catastale definitivamente quantificata dall'Agenzia del Territorio.

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Dalle risultanze pubblicate sul sito dell'Agenzia delle Entrate/Agenzia del Territorio per l'anno 2015 si riassumono i seguenti risultati dell'attività in oggetto:

Comune di RAPALLO (H183)

Numero comunicazioni 490

Immobili in corso di accertamento: 259

- ancora da trattare 193

- in attesa di completamento 66

Immobili con accertamento concluso senza aggiornamento del DB catastale: 123

- annullati dal comune 0

- con aggiornamento non necessario 123

- per i quali l'Ufficio è impossibilitato a procedere 0

Immobili con accertamento concluso con aggiornamento del DB catastale: 108

- con aggiornamento di parte: (in seguito ad attività del Catasto/Ag Entrate) 62

...- con adempimento spontaneo: (senza l'intervento del Catasto/Ag Entrate) 46

- con aggiornamento d'ufficio 0

46


Uniformazione e razionalizzazione procedure e requisiti per la liquidazione delle forniture di beni e servizi di importo inferiore ad Euro 40.000,00, affidati in economia ai sensi dell'art. 125 D.Lgs 163/2006.

L’obiettivo si proponeva il miglioramento, la standardizzazione e la riduzione delle

procedure di liquidazione delle forniture di beni e servizi sino al limite di importo di Euro 40.000,00, affidati in economia o cottimo fiduciario ai sensi dell'art. 125 del Codice degli appalti.

L'attività del progetto era divisa in quattro fasi:

FASI TITOLO ATTIVITA’ Fase 1

Procedure attuali Analisi delle procedure attualmente utilizzate dagli uffici e verifica delle modalità di comunicazione con i fornitori. Analisi dei tempi ordinari di liquidazione.

Fase 2

Criticità riscontrate. Aumento dei tempi di liquidazione dovuto alle stesse.

Analisi delle criticità maggiormente riscontrate nei rapporti con i fornitori, in particolar modo a riguardo alla documentazione necessaria per la liquidazione;analisi delle criticità nella comunicazione con i fornitori stessi. Analisi del maggior tempo (giorni/lavoro) medio impiegato per la richiesta di documentazione corretta, ovvero per la restituzione o integrazione di documentazione errata;

Fase 3 Studio requisiti necessari Analisi della documentazione necessaria alla liquidazione

di un pagamento, razionalizzazione, verifica e studio sulle modalità di richiesta della stessa al fornitore. Analisi dei tempi (giorni/lavoro) che possono essere risparmiati con una corretta gestione dei documenti;

Fase 4

Redazione di documento – guida – Miglioramento della comunicazione. Diminuzione tempi necessari alla liquidazione.

Predisposizione di una guida sintetica che sia di supporto sia all'ufficio sia agli utenti esterni (ditte e liberi professionisti), al fine della consegna di corretta documentazione.

Riduzione dei tempi di liquidazione. Inserimento della guida sul sito internet del Comune; Miglioramento preventivato nella misura minima del 10% sui tempi pagamento;

L'attività si è svolta nel rispetto delle fasi e del cronoprogramma previste nel progetto. - Fase 1 e Fase 2 (agosto): è stata effettuata una analisi delle procedure utilizzate, dei

documenti richiesti, delle modalità di comunicazione, sono state individuate alcune criticità che dilatavano i tempi del procedimento, mancato invio dell'autocertificazione, invio fattura elettronica errata, mancanza di elementi essenziali nella fattura, ecc.

Il Cronoprogramma è stato rispettato. � Fase 3 (settembre - ottobre): Studio requisiti necessari, analisi della

documentazione necessaria alla liquidazione di fattura, verifica e studio delle modalità di richiesta della stessa al fornitore, analisi dei tempi giorni/lavoro che possono essere risparmiati con una corretta gestione dei documenti.

Il Cronoprogramma è stato rispettato.

Fase 4 ( ottobre -novembre – dicembre). L'Ufficio ha messo a punto una guida operativa sintetica (All. D), nella quale vengono evidenziati, in modo schematico, quali sono, nelle diverse fasi del procedimento, gli adempimenti a carico delle ditte;

47


Il Cronoprogramma è stato rispettato. I risultati previsti sono stati raggiunti: dal mese di ottobre, dopo l'invio del questionario

e la pubblicazione sul sito internet del comune, i tempi di liquidazione delle fatture si sono ridotti.

La diminuzione riscontrata è del 54,23% rispetto alla media di riferimento del 2014; e del 37,19 rispetto a quella dei primi nove mesi (gennaio – settembre) del 2015.

Nr.

Denominazione Unità di misura Risultato atteso (target) Risultato raggiunto

% di raggiungimento

1 indicatore n.15 giorni Verifica delle criticità connesse alla incompleta o errata documentazione pervenuta al Comune. Quantificazione dei giorni medi di ritardo dovuto a tali problematiche

Si

2 indicatore Redazione del documento entro il 31/12

Redazione di guida informativa per i fornitori sulle autocertificazioni e sull'altra documentazione necessaria ala liquidazione; Miglioramento della comunicazione; Inserimento della guida su sito internet del Comune.

Si

3 indicatore n.27-21 giorni Diminuzione, preventivata nella misura dal 10% al 30%, dei tempi di liquidazione derivanti da maggiore informazione e minore incidenza di errori e tempi morti per richiesta di modifiche/chiarimenti

Si 54,23

48


L’Ufficio contabilità nel corso del 2015 ha portato a conclusione il seguente obiettivo di gestione assegnato nel 2014

OGGETTO: VERIFICA GESTIONE FISCALE ANNI 2011/2012/2013/2014 AL FINE DI

RECUPERARE RISORSE FINANZIARIE.- CONTINUAZIONE

CONTENUTO

La Società “Centro studi Enti Locali” è stata incaricata di effettuare un intervento di check up

fiscale-immobiliare che prevede la verifica analitica dei servizi rilevanti ai fini Iva svolti dal

Comune e delle altre attività con potenziale impatto sul tributo, sopratutto per ciò che riguarda

il patrimonio immobiliare.

Conseguentemente occorre verificare se esistano i presupposti per l'attivazione di una

specifica posizione ai fini Iva nella quale far confluire alcuni immobili di proprietà dell'Ente e

/o ad esso affidati destinati ad essere utilizzati da terzi a titolo oneroso, in modo tale da

passare dal mero sfruttamento economico dei beni patrimoniali allo svolgimento di una vera e

propria attività economica

Tutto questo al fine di poter conseguire possibili economie di spesa attraverso il recupero di

imposta su spese di investimento, e non solo, sostenute ma non transitate nella contabilità

IVA, considerato inoltre, che nel corso degli anni 2011/2012/2013, vi sono stati importanti

investimenti sui immobili di proprietà comunale

TITOLARI DEL PROGETTO

(indicare anche i funzionari che si intende coinvolgere nel raggiungimento dell’obiettivo)

Il progetto verrà coordinato dal Dirigente Responsabile della Ripartizione 2’ “Servizi

Finanziari” e sarà a carico della Posizione Organizzativa Contabilità che gestirà altresì le

risorse umane dell'ufficio Contabilità.

INDICATORI DI ATTIVITA'

1. Indicatore di efficienza

2. 1’ e 2' fase entro settembre 2015

3. 3' fase entro dicembre 2015

4. Indicatore di efficacia e di economicità

recupero IVA almeno pari ad euro 40.000,00.

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FASI

(descrivere le fasi di sviluppo dell’obiettivo)

� Fase 1 Ricerca e individuazione delle fatture relative ai beni/servizi ad uso

promiscuo pagate negli anni 2011/2012/2013 e non transitate in contabilità IVA ed

eventuale predisposizione dichiarazione integrativa IVA anno 2014;

� Fase 2 Ricerca fatture, contratti, convenzioni relativamente agli investimenti

effettuati nell'anno 2014 e non transitate in IVA e predisposizione dichiarazione IVA

2015;

� Fase 3 Valutazione opportunità di istituire una gestione immobiliare ai fini IVA e

possibilità di recupero imposta pagata su spese di investimento

CRONOPROGRAMMA anno 2015

MESI Giugno Luglio Agosto Settembre Ottobre Novembre Dicembre

Fase 1

Fase 2

Fase 3

Il progetto dell'ufficio contabilità aveva come fine il recupero di risorse finanziarie attraverso la corretta applicazione dell'iva ai diversi servizi comunali, in particolare riferimento alla gestione immobiliare, considerato che nel corso degli anni 2012/2013 vi sono stati importanti investimenti su immobili di proprietà comunale. Il progetto è stato svolto su due anni ed è stato ampliato inserendo la ricerca di fatture relative all'anno 2014 l'indicatore di economicità. Le prime fasi sono state svolte nell'anno precedente e già rendicontate. Nel 2015 l'ufficio ha effettuato la ricerca delle fatture non transitate in Iva, dei contratti e delle convenzione relativi agli investimenti effettuati negli anni 2011/2012/2013. E' stata predisposta la dichiarazione integrativa Iva anno 2014 “integrativa a favore” da parte del Centro Studi Enti Locali e inviata in data 26/09/2015. Si è inoltre proceduto inoltre alla ricerca delle fatture relative all'anno 2014 non transitate in contabilità iva e che state inserite nella dichiarazione IVA 2015 inviata il 26/09/2015. Il recupero iva che si è avuto è pari ad euro 95.958,00 come indicato nel rigo VL39 della dichiarazione iva 2015. Si sono, inoltre, verificati i presupposti per l'attivazione di una specifica posizione iva per lo svolgimento a cura del Comune di Rapallo dell'attività di “gestione immobiliare” di una parte del patrimonio di proprietà e/o ad esso affidato. A tal fine si è attivata presso il locale ufficio dell'Agenzia delle Entrate un'apposita posizione ai fini Iva denominata “gestione immobiliare” per i seguenti immobili:

� Centro Natatorio; � Impianti Sportici (campo Macera) � Villa Queirolo.

In conclusione le fasi sono state concluse nei tempi stabiliti e si è ampiamente superato l'obiettivo di efficienza e di economicità previsto (recupero di IVA almeno pari ad euro 40.000,00).

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Dotazione Organica

Posizione Organizzativa Ragioneria-Economato/Patrimonio

• Ufficio Ragioneria:

• n° 3 categoria D

• n° 1 categoria C

• n° 1 categoria B

- in part time all’83,33%

Ufficio Economato/Patrimonio:

• n° 2 categoria D:

- di cui n° 1 part-time all’83,33%

• n° 3 categoria C di cui n° 1 part-time all’83,33%

• n° 1 categoria B addetto al porto pubblico IV classe

Posizione Organizzativa Contabilità

• n° 3 categoria D

• n° 1 categoria C

Funzionario Responsabile dei tributi ICI – Tarsu - IMU

• Ufficio Tributi: � n° 4 categoria D - di cui: n° 1 part time al 76.85%

� n° 1 categoria C tecnico

-

� n° 4 categoria C amministrativa

-

Alta Professionalità Farmacia:

• n° 5 categoria D - di cui:

n° 3 a tempo indeterminato

n° 1 a tempo determinato n° 1 a tempo determinato part-time

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La Posizione Organizzativa Ragioneria Economato Patrimonio ha curato le seguenti

attività:

per quanto attiene l’Ufficio Ragioneria:

- Le operazioni contabili connesse alla apertura del nuovo esercizio finanziario in regime di esercizio provvisorio ed alla gestione di quest’ultimo ex art. 163 D.Lgs. 267/00.

- La predisposizione di un preconsuntivo 2014 idoneo ad effettuare le analisi di

bilancio propedeutiche alla definizione dello schema di bilancio 2015/2017; La predisposizione di reports di analisi e verifica specifici per la comparazione dei dati relativi alle proposte di stanziamento e i dati consuntivi degli esercizi precedenti.

- Le registrazioni contabili derivanti dall’operazione generale di revisione dei residui

attivi e passivi al 31 Dicembre 2014 e di riaccertamento dei residui attivi e passivi anni precedenti, nel rispetto dei nuovi termini di legge.

- La predisposizione dell’atto deliberativo inerente l’approvazione del programma dei

pagamenti ai sensi art. 9, 1^ comma, del D.L. 1/07/2009, n. 78, convertito in Legge n. 102/2009 con cui assegnare i budgets di spesa, relativi ai pagamenti, del titolo 2^ del bilancio ai Dirigenti e gli atti di integrazione ritenuti necessari.

- Monitoraggio attraverso fogli elettronici, appositamente dedicati, del programma dei

pagamenti adottato da ogni singola ripartizione, in collaborazione con l’ufficio contabilità, al fine di verificare la copertura monetaria degli atti dirigenziali proposti e l’andamento della spesa.

- La conclusione dell’attività di predisposizione del bilancio di previsione 2015/2017

redatto ai sensi del D. Lgs. 118/2011 nonché, a fini conoscitivi, il bilancio di previsione 2015 e il bilancio pluriennale 2015/2017 redatto secondo gli schemi del previgente ordinamento;

- La predisposizione del Documento Unico di Programmazione previsto dai principi

contabili applicati alla programmazione che, con il nuovo sistema contabile, sostituisce la relazione previsionale e programmatica, composto da una sezione strategica e una sezione operativa

- La predisposizione del Piano delle Risorse Finanziarie e degli atti di variazione

risultanti necessari per la miglior gestione dei budgets assegnati ai Dirigenti. La definizione della pratica relativa all’approvazione del Piano Esecutivo di Gestione, contenente gli obiettivi di gestione da assegnare ai Dirigenti e le schede relative all’attività ordinaria/di sviluppo da effettuare con le risorse finanziarie messe a disposizione;

- La predisposizione del Rendiconto di Gestione 2014, comprendente il conto del

bilancio, il conto economico, il conto del patrimonio (in collaborazione con l’ufficio contabilità e l’ufficio economato e patrimonio), e degli allegati previsti dall’art. 227,

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comma 5 del D.Lgs. 267/00 (Relazione dell’organo esecutivo ed elenco dei residui attivi e passivi distinti per anno di provenienza) ;

- L’attività relativa alla trasmissione telematica alla Corte dei Conti del rendiconto di gestione 2014 secondo le modalità stabilite dal D.M. 24 giugno 2004, modificato dal D.M. 9 maggio 2006 effettuata in data 30/06/2015, tramite l’accesso al portale internet all’uopo predisposto;

- La predisposizione della pratica relativa all’Assestamento e Salvaguardia degli

equilibri di bilancio a sensi dell’art. 193 del T.U.E.L. – D.Lgs. 267/00 da sottoporre all’esame del Consiglio Comunale entro il 31 luglio 2015 e adottata con atto C.C. n. 46 del 24 luglio 2015;

- La predisposizione degli atti di variazione al bilancio 2015/2017, applicazione avanzo vincolato, trasferimento fondi, variazioni al F.P.V. e variazioni alle dotazioni di cassa;.

- La creazione di nuovo voci di bilancio laddove necessario in coerenza con il piano

dei conti finanziario previsto dal nuovo ordinamento contabile.

- L'attività legata all'applicazione dell'avanzo vincolato al bilancio 2015, derivante dall'applicazione del nuovo principio di competenza finanziaria “potenziata”;

- L’elaborazione del certificato del Rendiconto di bilancio 2015, secondo le modalità previste dal Decreto 8 aprile 2015 del Ministero dell’Interno, da trasmettere entro il 31 maggio 2015 tramite posta elettronica certificata e firma digitale dei sottoscrittori direttamente alla Direzione centrale della finanza locale;

- L’attività relativa alla compilazione dei questionari SOSE (Progetto Fabbisogni Standard) inerente l’anno 2013 e riguardante 5 moduli (dati strutturali, dati del personale, Servizi svolti, parte I e parte II, relativamente alle funzioni fondamentali, dati contabili – entrate (accertamenti) e spese (impegni) per ciascun servizio;

- L’attività di ricognizione, duplicazione ed autenticazione dei Rendiconti degli Agenti

Contabili anno 2014 e di aggiornamento dell’anagrafe degli agenti contabili. Trasmissione alla Corte dei Conti - Sezione Giurisdizionale Regionale per la Liguria di tutta la documentazione connessa alla resa dei conti giudiziali, a sensi dell’art. 233 del D.Lgs. 267/2000;

- La predisposizione del Referto annuale del Sindaco sul funzionamento dei controlli interni (art. 148 TUEL) anno 2014, trasmesso alla Corte dei Conti – Sezione Autonomie e Corte dei Conti – Sezione Regionale di Controllo in data 30 giugno 2015;

- La predisposizione del Referto del Controllo di Gestione relativo all’anno 2014, a

sensi dell’art. 198-bis del D.Lgs. 267/2000, trasmesso alla Corte dei Conti – Sezione Regionale di Controllo in data 2 settembre 2015;

- La predisposizione della pratica relativa alla Verifica dello stato di attuazione dei programmi ex art. 147 ter c.2. D.Lgs. 267/00 da adottarsi entro il 31 ottobre 2015 e approvata dal Consiglio Comunale con atto n. 66 del 29/10/2015;

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- Le attività connesse al Patto di Stabilità interno consistenti nella predisposizione dei

prospetti da allegare al Bilancio di Previsione, al Conto Consuntivo ed alle Variazioni di Bilancio, del prospetto contenente l’obiettivo annuale di competenza mista e nel monitoraggio dell’andamento della situazione al fine di verificare il rispetto o meno degli obiettivi programmatici;

- L’attività relativa alle richieste formulate allo Stato ed alla Regione Liguria di spazi finanziari per far fronte a pagamenti in conto capitale da effettuare nell’anno 2015 (spazi ex D.L. 78/2015; patto regionale verticale, ecc.);

- La predisposizione e trasmissione in via telematica dei prospetti, previsti dalle leggi

e circolari in merito al Patto di Stabilità, al Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato;

- L’attività connessa all’applicazione dell’avanzo di amministrazione alla spesa in conto capitale e finalizzata a dare copertura finanziaria all’esecuzione di lavori pubblici ed all’acquisto di beni strumentali la cui imputazione contabile viene effettuata nell’anno 2016 coperta F.P.V. ;

- - L’elaborazione del certificato del bilancio di previsione per l’anno 2015, secondo le

modalità previste dal Decreto 23 settembre 2015 del Ministero dell’Interno, da trasmettere entro il 16 novembre 2015 tramite posta elettronica certificata e firma digitale dei sottoscrittori direttamente alla Direzione centrale della finanza locale;

- La predisposizione del rendiconto delle spese sostenute dal Comune di Rapallo per lo svolgimento delle elezioni Regionali del 31 maggio 2015, completo della documentazione probatoria delle spese sostenute.

- L’Istruttoria finanziaria della proposta di atti da adottare da parte dei vari organi dell’Ente, garantendo il corretto completamento dell’iter procedurale. L’attività ha riguardato l’esame e la predisposizione di relazioni finanziarie di pratiche per il Consiglio Comunale, e per la Giunta Comunale. Si è altresì provveduto all’ esame di determinazioni dirigenziali ed alla relativa registrazione di prenotazioni e impegni di spesa. L’attività di supporto sotto il profilo finanziario: fornendo una assistenza continua ai vari “servizi” in merito alla risoluzione delle problematiche via via evidenziate dai responsabili dei procedimenti;

- L’elaborazione sistematica di reports di analisi e di verifica relativi alla gestione

finanziaria finalizzati al monitoraggio della gestione del P.E.G., delle fonti di finanziamento e delle correlate spese vincolate, del Fondo di Riserva;

- La gestione della polizze assicurative, avvalendosi della società MARSH spa cui è stato affidato il servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo, provvedendo, all’attivazione di nuove coperture assicurative e/o all’integrazione i quelle esistenti, alla verifica dello stato di aggiornamento dei contratti (per evitare garanzie inutili o inadeguate) tramite riscontri con i servizi interessati e curando gli adempimenti connessi alle segnalazioni dei sinistri pervenuti;

- La predisposizione, collaborazione con il broker assicurativo, degli atti e documenti necessari per l’effettuazione della gara per l’affidamento dei servizi assicurativi per

54


il periodo 2016/2018. Con determina n. 741 del 31/0/2015 è stata avviata la procedura di gara, riguardante dieci servizi assicurativi, mediante ricorso alla “procedura aperta” prevista dall’art. 3, comma 37 del D.Lgs. 163/2006 e con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa per la scelta del contraente;

- L’aggiornamento dell’archivio informatico relativo alla gestione finanziaria dei mutui.

Si è provveduto all’inserimento dei dati relativi ai mutui in corso di ammortamento (piano di ammortamento di ogni singolo mutuo e riferimenti alla contabilità finanziaria ed economica). L’archivio consente di effettuare l’estrazione e la stampa del prospetto dei mutui in ammortamento relativi al bilancio di previsione, la gestione automatizzata dei mandati di pagamento e le proiezioni finanziarie relative ai nuovi mutui da assumere.

- L’aggiornamento dell’archivio informativo predisposto per il monitoraggio delle

spese in conto capitale sotto il profilo finanziario, secondo le fonti di finanziamento all’uopo dedicate;

- L’aggiornamento della banca dati del Dipartimento del Tesoro relativa alle partecipazioni e concessioni dell’Ente;

- Le statistiche ed i rendiconti di pertinenza dei servizi finanziari;

- L’attività propedeutica alla predisposizione della bozza di bilancio 2016/2018, conseguimento delle segnalazioni di bilancio da parte degli uffici, verifiche di quadratura inerenti il rispetto degli equilibri di bilancio e dei vincoli del patto di stabilità, invio agli organi politici dei dati elaborati per le scelte necessarie e conseguenti;

- Le operazioni di chiusura dell’esercizio 2015 connesse alla gestione dei fondi

vincolati ed alla definizione della quota di avanzo vincolato ;

- La gestione informatizzata delle polizze fidejussorie, in deposito presso la

Tesoreria Comunale, prestate per l’esecuzione di lavori e/o forniture. Operazioni di svincolo e rapporti con gli interessati;

- Ricevimento dei Consiglieri Comunali che presentano richiesta di accesso agli atti

di competenza della Ripartizione 2^ SS.FF., negli orari previsti nelle tre giornate settimanali;

-

55


Per quanto attiene all'Ufficio Economato-Patrimonio:

L'attività dell'Ufficio Economato è rivolta all'acquisizione di beni e servizi necessari per l'Ente, sulla base delle risorse attribuite allo stesso dal PEG.

L'ufficio, ai sensi di quanto previsto dall’art. 328 del D.P.R. 207/2010, e dell’art. 7 del D.L. 52/2012, convertito nella Legge 94/2012 , ha, ove possibile, reperito le forniture di beni e servizi utilizzando Consip, centrale di committenza Regionale o Mepa, ove possibile, sul MEPA (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione);

Si elencano brevemente le principali forniture reperite dall'Ufficio Economato, evidenziando le modalità utilizzate per la selezione del contraente:

Forniture di beni:

� carta mediante adesione a convenzione regionale; � cancelleria varia mediante adesione a convenzione regionale; � acquisto buste mediante convenzione regionale; � stampati vari per gli uffici comunali, (Anagrafe, Stato Civile, Polizia Municipale); � toner per fotocopiatori, stampanti e fax e vario materiale informatico ; � vestiario invernale 2015 ed estivo 2016 per il personale dipendente; � noleggio di fotocopiatrici multifunzione per vari uffici comunali; � carburante per autotrazione; � pagamento dei bolli di tutti gli automezzi e motomezzi comunali alle rispettive

scadenze mensili; � sottoscrizione e rinnovo di abbonamenti a giornali, periodici e riviste, anche on line; � materiale per le scuole elementari e medie; � forniture varie per asilo nido comunale (materiale di pulizia, prodotti farmaceutici,

materiale fotografico, materiale didattico); � coppe e trofei per manifestazioni; � acqua minerale per le sedute del Consiglio Comunale; � materiale necessario per manutenzione ordinaria pontile ormeggi porto pubblico; � materiale di pulizia per il settore parchi e giardini, per il settore pubblica

illuminazione, per la pulizia dei monumenti, per i cimiteri cittadini; � materiale di pulizia per gli operai della Rip. 3^ SS.TT; � blocchetti buoni pasto mensa anziani; � biglietti natalizi per giostre; � forniture varie per uffici e servizi (bandiere per siti istituzionali, chiavi, serrature,

condizionatori, termoconvettori, batterie e pezzi di ricambio per mezzi meccanici,ecc.)

e per i seguenti servizi:

� servizi tipografici (stampa, di locandine e manifesti istituzionali e/o promozione di eventi e festività civili e religiose, inviti, ecc.);

� rilegature registri di stato civile; � rilegatura atti di Giunta; � manutenzione e assistenza a fotocopiatrici, stampanti, fax e macchine da scrivere; � contratti di manutenzione e assistenza vari (timer salone consiliare, macchina

affrancatrice ufficio protocollo, macchina da scrivere della Biblioteca, � lavaggio materiale vario, bandiere, tende, coperte e cuscini per seggi elettorali; � revisione automezzi Ufficio Tecnico (settore immobili comunali, settore cimiteri,

settore parchi e giardini- settore P.I.-settore strade);

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� riparazioni meccaniche auto dei Servizi Sociali ed auto di rappresentanza; � riparazione ciclomotori dell’Ufficio Messi; � riparazioni lavatrice e asciugatrice presso l’Asilo Nido Comunale; � servizio di sostituzione ormeggi presso il porto pubblico; � servizio di ritiro toner esausto; � pagamento copie in esubero delle fotocopiatrici multifunzione;

Tra le attribuzioni previste dalla deliberazione n. 3 dell’8/1/2001, figurano anche le

attività inerenti: 5. la gestione del Porto Pubblico, con l’assegnazione dei 54 ormeggi e dei posti resisi

liberi in corso anno ad altri utenti in lista d’attesa nonché riscossione delle relative entrate;

6. la gestione di tutti i bollettari, con relativo carico e scarico; 7. la gestione delle chiavi di accesso agli immobili comunali, che comprende, tra

l’altro, sia l’accompagnamento di dipendenti, Amministratori o altri soggetti interessati al sopralluogo di edifici comunali sia la consegna in via definitiva delle chiavi stesse.

8. gestione degli oneri condominiali a carico del Comune; 9. pagamento dei canoni demaniali per :

10. demanio marittimo; 11. grande derivazione di acqua pubblica; 12. demanio fluviale;

L'Ufficio si occupa altresì dei pagamenti diretti mediante cassa economale; Sono stati emessi nel corso del 2015 n. 193 buoni di cassa per pagamenti e acquisti diretti ai sensi di quanto previsto da Regolamento di Economato, per un importo totale di spesa pari ad Euro 11.302,05; I procedimenti di cui sopra possono considerarsi conclusi. Si allega tabella contenente i costo per le forniture di beni/servizi più rilevanti:

Stanziamenti Impegni Pagamenti

Carburante € 48.000,00 € 25.083,25 € 22.215,76

Toner e materiale informatico € 33.200,00 € 21.261,87 € 16.008,02

Cancelleria e vario materiale per uffici € 18.500,00 € 14.101,91 € 10.481,67

Assistenza macchine da ufficio € 15.000,00 € 10.378,54 € 8.197,79

Abbonamenti vari € 11.481,60 € 10.037,69 € 8.260,66

Riparazione veicoli € 3.500,00 € 2.057,36 € 1.174,69

Vestiario € 17.619,42 € 9.428,81 € 9.428,81

Bolli mezzi comunali € 5.392,67 € 5.392,67 € 5.392,67

Noleggio fotocopiatrici multifunzione € 5.705,83 € 5.705,83 € 5.705,83

Carta per uffici € 7.628,17 € 6.932,41 € 6.932,41

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Per quanto attiene l’attività inerente al patrimonio, sono stati definiti gli atti relativi:

• alla stipulazione con la Regione Liguria di rogito notarile per l'acquisizione in proprietà dell'area in località Ronco e contestualmente con il soggetto Gestore del Servizio Idrico Integrato per quanto concerne la costituzione a suo favore di un diritto di superficie ex artt.952 e 955 Codice Civile, per la costruzione ed il mantenimento del depuratore di Rapallo;

• alla prosecuzione con la con la società “Ponte Calvi S.p.a.” di Genova, della concessione dei locali siti al piano terra ed ammezzato dell'immobile comunale “Villa Porticciolo” fino al 31 dicembre 2015;

• alla prosecuzione della locazione con la Ferservizi S.p.a., incaricata della gestione del patrimonio immobiliare ferroviario in nome e per conto della Rete Ferroviaria Italiana S.p.a., per la locazione di area di mq.150 circa adiacente la stazione ferroviaria di Rapallo, adibita a parcheggio motorini;

• alla prosecuzione delle locazioni passive con soggetti privati per i locali-magazzino adibiti a depositi atti di archivio per l'anno 2015;

• alla prosecuzione della concessione di unità immobiliare sita in Via San Massimo n.7 all'interno del Complesso Monumentale di Valle Christi;

• alla prosecuzione della locazione di locali adibiti a magazzino in S.Michele di Pagana in adiacenza ai gabinetti pubblici;

• alla definizione dei rapporti con la società “Bagni Vittoria S.n.c.” in merito alla bonaria composizione della lite in corso per l'uso dei locali-magazzino siti nei fondi dell'immobile comunale Villa Riva;

• alla stipula con l'Associazione Nazionale Carabinieri di locale sito al piano terra dell'immobile comunale di Piazza Molfino con conseguente cessazione dell'occupazione di altro immobile comunale sito in Via G.Maggio dichiarato inagibile;

• allo spostamento dell'Ufficio dell'Assessore al Turismo e Commercio presso altro locale dell'immobile comunale “ex Ospedale di Rapallo” di Piazza Molfino n.10 nell'ambito del piano di riorganizzazione logistica degli uffici e dei servizi comunali approvato durante la gestione commissariale;

• alla formalizzazione della condivisione del locale adibito a sede del COC sito al piano ammezzato dell'immobile di Piazza Molfino 10 con il Consorzio Strade Valle S.Michele;

• alla predisposizione dell'elenco degli immobili comunali appartenenti al Patrimonio Disponibile con indicazione di quelli passibili di alienazione ai sensi art. 58 del D.L. 25.06.2008, n.112 convertito con modificazioni dalla Legge n.133/2008, da allegare al bilancio di previsione 2014 e bilancio pluriennale 2015/2017;

• al consueto invio al Mef-Dipartimento del Tesoro degli ulteriori dati richiesti per il completamento dell’elenco identificativo dei beni immobili di proprietà comunale o di altra proprietà pubblica ma in uso al Comune, ai sensi di quanto disposto dalla Legge Finanziaria 2010 (art.2 comma 222 della L. n.191/2009);

• alla ricognizione dei monumenti e delle lapidi in memoria dei caduti della Prima Guerra Mondiale a seguito del progetto intrapreso dalla Regione Liguria di realizzare una pubblicazione in occasione del Centenario della Grande Guerra;

• alla formalizzazione dei rapporti con la Provincia di Genova in merito all’uso di porzione dell’immobile comunale denominato “Clarisse” destinato a sede Liceo da Vigo;

• all'avvio della procedura di valorizzazione di immobile comunale sito in S.Quirico, nell'ambito del Bando indetto dalla Regione Liguria “Programma Rigenerazione

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Urbana Edilizia Residenziale Sociale e Valorizzazione Patrimonio Pubblico (RUEV)”, al quale il Comune di Rapallo ha partecipato mediante l'indizione di un'asta pubblica;

• alla definizione dei rapporti con l'A.S.D. La Bocciofila in merito all'utilizzo della porzione di immobile comunale sito in Piazza Cile n.2, adibita a sede del bar dell'Associazione;

• al rinnovo del contratto di locazione con la P.A. Volontari del Soccorso per i locali di proprietà comunale siti in Via Arpinati n.16;

• alla rinegoziazione delle condizioni di concessione ad H3G di porzione dell'immobile comunale di Piazza Molfino 10 per impianto di telecomunicazioni;

• alla formalizzazione dei rapporti con KIA per l'acquisizione in comodato d'uso gratuito di una vettura elettrica, nell'ambito del Progetto di Mobilità Eco-Solidale che l'Amministrazione Comunale intende promuovere;

• Sono altresì in corso di definizione gli atti relativi:

• alla ricognizione delle condizioni di utilizzo dei locali siti all'interno del Campo Sportivo Macera da parte di Associazioni Sportive

• alla definizione dei rapporti con l'Associazione Euroart in merito alla concessione di locale sito in Villa Riva in sostituzione di quello prima utilizzato sito nel Parco di Villa Tigullio, oggetto di demolizione a seguito dei lavori di riqualificazione dell'area verde realizzati dal Comune;

• alla formalizzazione della locazione di locali di proprietà comunale siti al piano terra dell'immobile comunale di Via Frantini 11 ad Associazione di Volontariato;

• alla definizione dei rapporti contrattuali con l'Associazione Culturale Comitato-Sestiere Seglio-San Rocco per la prosecuzione della locazione per i locali siti al piano primo dell'immobile comunale di Via G.Maggio n.5;

• all'effettiva realizzazione del progetto di riorganizzazione logistica degli Uffici Comunali presso le due sedi di Piazza delle Nazioni n.4 e di Piazza Molfino n.10;

• all'avvio di procedura di gara per la concessione dei locali siti al piano terra ed ammezzato della Villa Porticciolo oltre che di area pertinenziale esterna per anni uno (dalla data di consegna locali) fino al 31 dicembre 2016;

• alla prosecuzione delle locazioni passive per locali di proprietà private destinate a deposito atti di archivio per l'anno 2016;

• Particolare rilevanza rivestono: 1. la definizione dei rapporti con la Guardia di Finanza in merito all'uso dei locali di Via G. Emiliani n.39, ex sede degli uffici del Giudice di Pace di Rapallo, da adibire a sede del locale Comando di Brigata in alternativa ai locali al momento in uso presso l'immobile comunale Villa Riva; 2 la definizione dei rapporti contrattuali per l’occupazione di alcuni immobili comunali da parte di privati, enti e/o associazioni al fine di ricondurre le situazioni nell’ambito del rispetto delle vigenti disposizioni normative in materia di gestione del patrimonio; 3. la formalizzazione dei rapporti giuridici con i soggetti privati, nell'ambito di convenzione urbanistica per la realizzazione di autorimessa privata, per la cessione in permuta di terreno di proprietà comunale sito in Via Baisi a fronte della cessione di nove box interrati, Sono stati, inoltre, predisposti gli atti riguardanti gli aggiornamenti ISTAT per locazioni attive e passive, con inoltro di solleciti pagamento ad inquilini morosi.

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Vengono di seguito riportati nella tabella che seguono l'andamento dei proventi relativi all'attività di gestione dei beni immobili comunali in uso a terzi (locazioni, concessioni, indennità occupazione) e dei costi per le locazioni passive: ENTRATE

Voce Peg Descrizione Stanziato Accertato Riscosso

30100.03.0520

Fitti reali di

immobili

comunali

€ 52.512,25

€ 66.857,52

€ 31.424,05

30100.03.0530

Censi, canoni,

livelli ed altre

prestazioni

attive

€ 196.197,49

€ 196.233,45

€ 134.032,31

SPESE

Voce Peg Descrizione Previsto Impegnato Pagato

01021.03.0110 Fitti passivi locali

adibiti ad archivio

€ 9.276,40

€ 9.276,40

€ 9.276,40

11011.03.0658 Utilizzo beni di terzi

per servizio

protezione civile e

volontariato

€ 7.728,61

€ 7.728,61

€ 7.728,61

10051.03.1751 Fitto terreno ex scalo

merci, canoni

demanial, ecc.

€ 41.539,83

€ 41.539,83

€ 41.539,83

14041.03.2286 Spese per utilizzo

beni d terzi farmacia

€ 23.643,60

€ 23.643,60

€ 23.643,60

Con riferimento all'attività inventariale si è provveduto, attraverso la predisposizione dei Conti dei Consegnatari anno 2014, ad una rappresentazione dettagliata dei beni mobili assegnati a ciascun consegnatario. Tutto ciò ha portato ad una maggiore trasparenza dei dati inventariali e quindi ad una semplificazione dell'attività di controllo e di verifica da parte di ciascun centro di responsabilità.

A fronte di tale attività si è reso necessario nell'anno 2015, a seguito delle verifiche e delle segnalazioni effettuate da ciascun consegnatario ad un ulteriore aggiornamento dei dati inventariali.

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In particolare in riferimento all'attività di verifica effettuata dalla Ripartizione 3^ SS.TT., si è proceduto allo scarico dei beni mobili non più rinvenuti a seguito dei sopralluoghi effettuati dagli uffici interessati.

Inoltre sono stati effettuati sopralluoghi presso siti esterni (Bagni Porticciolo, Piscina Comunale e Palestra Via Don Minzoni) al fine della verifica di particolari situazioni che hanno portato anch'essi ad un ulteriore aggiornamento della banca dati inventariale.

A seguito di alcuni mutamenti degli incarichi dirigenziali avvenuti nel 2015 l'ufficio ha provveduto alla predisposizione dei necessari verbali di riconsegna e di consegna al fine dell'aggiornamento dei consegnatari dovuti alla cessazione del rapporto di lavoro di alcuni dirigenti/consegnatari e al subentro dei nuovi responsabili. Per quanto concerne invece la stesura del Conto del Patrimonio anno 2014 l'ufficio ha proceduto ad una verifica e rielaborazione dei dati inventariali al fine della riclassificazione prevista per la compilazione del nuovo schema di Stato Patrimoniale (D.Lgs. 118/2011) per la parte inerente le Immobilizzazioni Immateriali e Materiali. A tale proposito, a seguito delle novità introdotte dal principio applicato della contabilità economico patrimoniale, si è provveduto ad effettuare alcune variazioni alle classificazioni patrimoniali e alle aliquote di ammortamento. In particolare si sono individuati i beni di valore culturale che, in base al principio contabile applicato della contabilità economico-patrimoniale (6.1.2.) non sono da assoggettare ad ammortamento. Pertanto si è proceduto a dismettere alla data del 30/12/2014 i beni con tali caratteristiche e a creare nuove schede di beni classificati “di valore storico-artistico”. Si è inoltre proceduto alla modifica delle aliquote di ammortamento relativamente a tutte le classificazioni a seguito dell’applicazione dei coefficienti di riferimento indicati dal nuovo principio 4.18 applicato della contabilità economico patrimoniale. In riferimento all'indizione della gara di appalto del servizio di refezione scolastica e alla relativa approvazione del capitolato speciale si è provveduto ad effettuare le registrazioni inventariali inerenti le attrezzature, gli arredi e l'utensileria di cucina installati presso i vari plessi di produzione ed i locali di somministrazione pasti; divenuti di proprietà dell'Amministrazione Comunale a seguito della conclusione del contratto con la ditta appaltatrice del servizio. Si è pertanto proceduto alla modifica dell'elenco di inventario da allegare al capitolato di gara sulla base dei dati presenti in inventario, della verifica delle determine di dismissione del periodo 2012-2015 e dell'inserimento delle nuove attrezzature. Si è inoltre proceduto ad effettuare un sopralluogo presso il sito della mensa delle Scuole Medie Giustiniani in data 23/11/2015 per verificare la presenza dei beni indicati nell'elenco allegato al precedente capitolato e quindi provvedere all'aggiornamento del nuovo elenco e all'allineamento dei dati presenti nelle schede inventariali. Un ulteriore sopralluogo è stato effettuato sia presso il refettorio della Scuola Primaria Pascoli sia presso l'Asilo Nido Comunale per verificare la presenza e l'ubicazione di alcuni beni non risultanti in inventario. Sempre in riferimento all'attività svolta per la predisposizione dell'inventario delle mense in data 17/12/2015 è stata predisposta la determina per la cancellazione dei beni

presenti presso la mensa della Scuola Antola denominata Collegio ex S. Francesco ed in particolare nella stanza utilizzata in passato come cucina al fine di regolarizzare la situazione della rispettiva scheda inventariale.

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Posizione Organizzativa Contabilità L’Ufficio contabilità ha curato: 1. L’emissione di N. 5556 ordinativi d’incasso, anche cumulativi e di N. 1342

accertamenti/integrazioni di entrata comprese eventuali variazioni a seguito di atti di rettifica.

2. La ricezione quotidiana in via telematica delle bollette relative ai versamenti effettuati in Tesoreria il giorno precedente. 3. La verifica del codice anagrafico dei versanti con codifica di quelli nuovi, con ricerca dei dati mancanti sui versamenti e necessari per l’emissione delle reversali d’incasso in ossequio alle vigenti disposizioni normative. 4. L’imputazione dei versamenti effettuati alle varie voci peg. 5. Invio solleciti per mancato riscontro di individuazione dell’imputazione dei versamenti da Regione, Ecc. 6. La memorizzazione, la stampa e il controllo delle reversali d’incasso, l'indicazione sui giustificativi del numero di reversale e la predisposizione del foglio di trasmissione alla Tesoreria Comunale, con invio anche telematico. 7. La verifica della parte concernente l’entrata dei tabulati relativi agli stipendi con predisposizione delle correzioni da apportare, loro caricamento, stampa, controllo, contabilizzazione, emissione delle reversali e trasmissione al Tesoriere. 8. La registrazione degli accertamenti e degli impegni nelle partite di giro e quadratura delle stesse in sede di redazione del Conto Consuntivo. 9. La verifica per quanto di competenza dei residui attivi e passivi per il Rendiconto di gestione. 10. La verifica dei tabulati dei vari concessionari con predisposizione dei prospetti, accertamenti dell’entrata dei vari ruoli ed emissione delle relative reversali. Calcolo dei compensi e conseguenti registrazioni contabili. 11. La ricerca delle pezze giustificative, registrazione accertamenti ed emissione reversali relative al c/c/p dei versamenti generici. 12. Il controllo mensile dei registri degli agenti contabili con compilazione dei modelli di versamento provvisorio. 13. Il controllo dei versamenti dei VV.UU. con accertamento delle relative entrate alle varie voci peg ed emissione delle reversali d’incasso. 14. Il controllo annuale dei prospetti relativi alla resa dei conti degli agenti contabili con riscontro delle indicazioni riportate con i corrispondenti valori risultanti dai versamenti effettuati presso la Civica Tesoreria. 15. La compilazione del modulo per prelevamento marche segnatasse per la riscossione dei Diritti di Segreteria da trasmettere al Tesoriere per la consegna ai vari Uffici Comunali che ne fanno richiesta, con aggiornamento del relativo registro. 16. La protocollazione, scansione (sole per fatture/note cartacee) e registrazione nel sistema contabile di n. 5611 di fatture cartacee, fatture elettroniche, bollette utenze elettriche, telefoniche, gas ed acqua, e note di credito. 17. Il rifiuto di n.1841 fatture al sistema di interscambio. 18. L’emissione di N. 9701 mandati di pagamento, anche cumulativi. 19. Il controllo dell’anagrafica fornitori con inserimento dei nuovi, eventuali variazioni sia anagrafiche che relative alle modalità di pagamento. 20. Invio in forma cartacea e/o via e-mail degli avvisi dei mandati di pagamento ai fornitori e ai utenti/contribuenti.

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21. Le informazioni telefoniche ai fornitori in merito al pagamento delle fatture ed ai colleghi di altre Ripartizioni in relazione ai pagamenti, agli accertamenti ed alle riscossioni del Comune. 22. La verifica degli estratti conto dei fornitori e la trasmissione degli stessi agli Uffici competenti. 23. La registrazione delle bollette di utenze comunali, con individuazione della voce Peg a cui vanno imputate, la trasmissione agli Uffici per il visto di competenza e, al ritorno, la trasmissione all’Ufficio tecnico per la liquidazione (fino al 30 marzo 2015) 24. Il controllo di N.1820 atti di liquidazione trasmessi dai vari Uffici Comunali, con verifica dei buoni d’ordine, delle firme, dell’avvenuta verifica presso Equitalia Spa per i pagamenti superiori a 10.000,00 euro, delle attestazioni di regolarità, degli aspetti contrattuali, del DURC, Cig e dei conti dedicati ai sensi della L.136/2010.Eventuale restituzione di quelli che risultano non essere regolari. 25. Verifica che gli atti di liquidazione concernenti spese in c/capitale rientrino nel programma dei pagamenti, inserimento del numero del mandato nel prospetto ed eventuale restituzione agli uffici. 26. Il controllo mensile della pratica di liquidazione delle spese di Economato con verifica di corrispondenza e regolarità. 27. La predisposizione dei mandati di pagamento da emettere a seguito di determine dirigenziali dei vari Uffici comunali. 28. La predisposizione delle comunicazioni al Tesoriere relative a delega sui mandati di pagamento. 29. Il controllo dei tabulati degli stipendi (retribuzioni lorde, CPDEL, INADEL, TFR, ecc...) trasmessi dall’Ufficio Personale con verifica della corrispondenza con gli atti relativi al personale pervenuti, correzione dei dati errati, contabilizzazione paghe e conseguente emissione dei mandati di pagamento. 30. La predisposizione dei mandati di pagamento per cessione 1/5 dello stipendio, ritenute CPDEL, INADEL, ritenute sindacali, pignoramenti, ecc., conseguenti agli stipendi mensili. 31. Il controllo dei tabulati relativi all’IRAP sugli stipendi, la liquidazione contabile degli atti relativi all’IRAP sui compensi occasionali pagati nel mese precedente, emissione dei mandati di pagamento. 32. Il controllo dei tabulati relativi all’ex ENAOLI e all’INPS ed emissione dei mandati. 33. La predisposizione e l’aggiornamento dello scadenziario per emissione mensile dei mandati di pagamento dei fitti passivi. 34. La predisposizione sulla base delle determine dirigenziali pervenute e di eventuali comunicazioni dell’Ufficio Assistenza dei mandati mensili concernenti i contributi alloggio e i vari sussidi da erogare. 35. L’inserimento del Codice Siope, obbligatorio dall’01/01/2006, con conferma o rettifica di quello legato al Piano dei Conti, prima dell’emissione di ogni reversale d’incasso o mandato di pagamento. 36. La compilazione dati Siope da inviare alla Tesoreria. 37. La tenuta dello scadenziario finanziario al fine di provvedere ad un puntuale pagamento di quanto dovuto in forza di scadenze di Legge (ritenute IRPEF, contributi previdenziali, IRAP, ecc…) e a seguito di obbligazioni assunte con i creditori. 38. La predisposizione degli atti necessari a dare attuazione ai programmi e progetti affidati nell’ambito delle risorse assegnate e delle direttive ricevute dal Dirigente: provvedimenti per assunzione impegni di spese e atti di liquidazione. 39. La verifica dei dati relativi all’Ufficio per il Bilancio di Previsione e per il Conto Consuntivo.

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40. La verifica mensile delle quadrature IRPEF per predisporre i mandati di pagamento delle ritenute IRPEF mensili (cod. 100E – 104E – 106E – 381E – 384E – 385E ecc…) e compilazione e invio, in collaborazione con l’Ufficio Personale, del modello F24EP per il versamento dell’IRPEF e dell’IRPEG. 41. La predisposizione ed invio, in collaborazione con l’Ufficio Personale, del F24 online per il pagamento dei contributi INPS dei collaboratori occasionali il cui reddito annuo superi il limite di euro 5.000,00 e la predisposizione ed invio telematico della relativa denuncia Uniemens. 42. La predisposizione ed invio con L'ufficio personale del F24EP per i pagamento dei contributi Inps/Inail a seguito intervento sostitutivo della Stazione Appaltante per inadempienza contributiva dell'appaltatore (art.4 del D.P.R. 207/2010) 43. La predisposizione e spedizione via pec e/o via posta di n. 105 modelli di Certificazione unica a professionisti, lavoratori occasionali ed Enti. 44. Invio telematico all'agenzia delle Entrate dei modelli “ Certificazione Unica” 45. Predisposizione di n.3 comunicazione di somme erogate al creditore pignoratizio ai sensi dell'art. 2, punto 2 del Provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle Entrate del ; 46. 3 marzo 2010, attuativo dell'art. 15, comma 2, D.L. 78/2009 convertito nella Legge 102/2009. 47. Predisposizione di n. 19 dichiarazioni rese ai sensi dell'art. 21, comma 15, della Legge 449/1997, come modificato dall'art 15, comma 2, del D.L.78/2009 convertito in L.102/2009, e del Provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle Entrate prot. 34755/2010 48. L’emissione di N 231 fatture attive di cui N.2 elettroniche e n.1 nota di credito per i servizi in Contabilità IVA. 49. La registrazione del sistema di contabilità di n. 668 fatture attive e di n.13 note di

credito. 50. Registrazione delle fatture dei servizi in IVA sia nel registro acquisti che nel registro

vendite. 51. L’individuazione delle fatture da inserire in Contabilità IVA, fotocopiatura delle stesse per la liquidazione IVA. 52. La ricerca mensile delle fatture pagate per la liquidazione IVA. 53. Il controllo dei corrispettivi IVA sulla base delle entrate e dei registri. 54. La liquidazione mensile IVA. 55. Emissione di mandato di pagamento e inserimento nell'F24EP in caso di IVA a debito. 56. Estrazione e controllo dati relativi alla scissione dei pagamenti per le attività

istituzionali e predisposizione F24EP. 57. Il calcolo dei ratei e dei risconti, attivi e passivi, per la predisposizione del Rendiconto 58. La redazione del Conto Economico e conto del Patrimonio per il consuntivo annuale in collaborazione con l’Ufficio competente. 59. La trasmissione mensile a tutti gli uffici del Comune dei files da inviare alla Piattaforma Certificazione Crediti. 60. Trasmissione del modello 002 e del modello 003 sulla Piattaforma Certificazione Crediti della Ripartizione 2' Servizi Finanziari. 61. I rapporti con il Servizio di Tesoreria e la vigilanza sullo stesso. 62. La verifica dei tabulati trasmessi dalla Banca d’Italia e dalla Tesoreria e la tenuta dei fogli di cassa. 63. La predisposizione dei dati per le verifiche periodiche di cassa del Collegio dei Revisori.

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64. La verifica sul sito del Ministero dell’Interno delle somme assegnate al Comune e di quelle pagate o in pagamento. 65. La predisposizione della dichiarazione IRAP. 66. La predisposizione del mod.770 semplificato quadro relativo alla comunicazione dati certificazioni lavoro autonomo, provvigioni e redditi diversi, prospetto SS, ST e SY. 67. La predisposizione del modello 770 ordinario quadri SF, ST e SS. 68. Il controllo giornaliero della posta via e-mail. 69. Calcolo e pubblicazione sul sito ai fine della trasparenza dell'Indice trimestrale dei pagamenti e dell'indice annuale. 70. Il controllo dei dati relativi ai Presidenti ed ai Componenti dei seggi sui prospetti da allegare ai mandati di pagamento dei compensi, in occasione delle elezioni Regionali.

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Funzionario Responsabile dei tributi comunali IUC (Imu – Tari – Tasi) ICI/Tarsu/Tares Il Funzionario Responsabile dei tributi IUC (Imu – Tari – Tasi) ICI –TARSU - TARES ha curato le seguenti attività: - la gestione dell’imposta municipale propria (IMU); - la gestione della Tassa sui Servizi Indivisibili (TASI); - la gestione della Tassa Rifiuti (Tares nel 2013 e TARI dal 2014); - la gestione, l’accertamento dell’evasione fiscale, la riscossione diretta, il contenzioso inerente l’ICI, la Tarsu e la Tares delle annualità pregresse; - la riscossione diretta del canone lampade votive;

Gestione IUC 2015

La legge 27 dicembre 2013 n. 147 (Legge di stabilità) ha previsto l'istituzione, a decorrere dall’1/01/2014, della IUC (Imposta Unica Comunale) costituita dalle seguenti componenti:

• l’IMU, imposta patrimoniale propria, di natura patrimoniale, dovuta dal possessore di immobili, con esclusione delle abitazioni principali non di lusso;

• la TASI (tributo per i servizi indivisibili), dovuta sia dal possessore che dall’utilizzatore di immobili, comprese le abitazioni principali non di lusso, e con l’esclusione dei terreni agricoli;

• la TARI (tassa rifiuti) o tariffa corrispettiva, dovuta dall’utilizzatore dell’immobile, a fronte dei servizi di raccolta e smaltimento dei rifiuti.

A seguito dell’introduzione dell’Imposta Unica Municipale (IUC) nell’anno 2014 il personale dell’ufficio tributi, onde poter rendere un servizio efficiente e costituire un interlocutore affidabile e professionalmente preparato, ha dovuto costantemente confrontarsi con le novità legislative di volta in volta introdotte nel breve lasso di tempo intercorrente tra l’emanazione delle novità legislative e le date di scadenza degli adempimenti conseguenti, che per l’anno in corso nel caso di IMU e TASI coincidevano. L’ampliamento delle conoscenze e capacità professionali acquisite dal personale dell’ufficio tributi gli ha permesso di mantenere un metodo e una organizzazione di lavoro che si è tradotta in una accurata consulenza ai contribuenti, enti e professionisti, in ordine agli aspetti tributari e in generale per ogni aspetto riconducibile alla sfera tributaria IUC (aspetti catastali, giuridici, amministrativi, autorizzativi) sia allo sportello che telefonicamente o via e-mail. Per essere a maggior disposizione degli utenti l’Ufficio Tributi ha seguito anche quest’anno un orario di ricevimento al pubblico in via straordinaria con orario giornaliero continuato dalle ore 8:45 – 17:00 nei periodi che precedono le scadenze di versamento (prima del 16 giugno - data di scadenza della prima rata IUC) e in occasione della scadenza del saldo delle 3 componenti IUC (dal 9 al 16 dicembre). Si è provveduto a seguire il costante aggiornamento del software in uso all’ufficio che è stato implementato nel 2014 per consentire la gestione dei nuovi tributi attraverso una piattaforma web, denominata Tribox, per la gestione e la consultazione delle varie posizioni, estrazione ed elaborazione di dati per fornire stime, previsioni e riepiloghi.

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1. Gestione IMU 2015

La sezione IMU del sito Internet introdotta nel 2012 è stata implementata con le novità per il 2015, è stato mantenuto il link ad un programma di calcolo dell’Imposta dovuta che permette il rilascio anche del modello di pagamento F/24 compilato. Per quanto riguarda la gestione del tributo per l’anno 2015 si è proceduto all’aggiornamento della banca dati catastale e ipotecaria sulla base delle forniture del Portale dei Comuni dell’Agenzia del Territorio e all’inserimento delle dichiarazioni di variazione, delle autocertificazioni per l’applicazione delle aliquote agevolate e delle varie comunicazioni presentate dai contribuenti per gli anni d’imposta 2014/2015. L’Ufficio Tributi ha proseguito nell’attività di evasione delle istanze di rimborso pervenute dal 2012 ad oggi (nell’anno 2015 sono state presentate n. 68 nuove istanze di rimborso). Al momento i rimborsi liquidati riguardano la sola quota comunale non avendo ancora ricevuto istruzioni dal Ministero in merito al rimborso della quota statale; Nell’anno 2015 sono state vagliate, entro i termini previsti dai regolamenti comunali e dalla normativa IMU, cioè entro 180 gg. dalla richiesta, le istanze di rimborso in scadenza con conseguente emissione di n. 86 provvedimenti di liquidazione di rimborso IMU per le annualità d’imposta 2012-2013-2014.

2. Gestione Tari 2015 L’art. 1, commi da 641 a 668, della legge 27/12/2013, n. 147 ha istituito in tutti i comuni del territorio nazionale a decorrere dal 1° gennaio 2014, la Tassa sui rifiuti – TARI - destinata alla copertura dei costi relativi al servizio di raccolta e gestione dei rifiuti urbani. Il nuovo tributo sostituisce pertanto il previgente tributo sui rifiuti e servizi (TARES). Di conseguenza l’ufficio tributi ha predisposto tutti gli atti propedeutici all’applicazione della Tassa Rifiuti TARI, applicando sempre modalità e criteri di cui al D.P.R. n. 158/1999, c.d. “metodo normalizzato” disciplinata dalla medesima fonte normativa; In particolare è stato necessario provvedere alle seguenti attività: - di concerto con l’ufficio tecnico comunale della Rip.ne III incaricato di sovrintendere alla gestione del servizio di Nettezza Urbana predisposizione del Piano Economico Finanziario della gestione dei rifiuti approvato dall’Amministrazione comunale; - conseguentemente l’ufficio ha provveduto a predisporre il piano tariffario per l’anno corrente sulla base del Piano Finanziario; - predisposizione dei modelli di pagamento precompilati ; - individuazione sul Mercato Elettronico, MEPA, della ditta alla quale affidare il servizio di stampa e postalizzazione di n. 24.632 avvisi di pagamento per un gettito complessivo di Euro 6.448.154,87 entro il termine della scadenza della prima rata (16/06/2015); - TARI Giornaliera La Tassa Rifiuti giornaliera è direttamente collegata alle occupazioni di suolo pubblico ma è rimasta in gestione all’ufficio tributi che ne cura la verifica e per la quale provvede alla richiesta e al recupero di quanto dovuto. In particolare è cura dell’Ufficio tributi inviare i modelli di pagamento F24 per il versamento della tassa in relazione alle occupazioni di suolo pubblico trasmesse dal comando vigili, comprese quelle delle aree mercatali.

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3. Gestione TASI 2015

Dall’anno d’imposta 2014 è in vigore la TASI (tributo per i servizi indivisibili) dovuta sia dal possessore dell'immobile (ad es. proprietario, usufruttario, ecc....) che dall'eventuale utilizzatore/detentore (ad es. inquilino, ecc..) dello stesso. In merito il Comune di Rapallo, con deliberazione di Consiglio Comunale n. 24 del 27/04/2015, ha confermato che il 10% è dovuto dall'eventuale utilizzatore/detentore e la restante quota del 90% dal possessore. La base imponibile è quella prevista per l'applicazione dell'imposta municipale propria (IMU) di cui all'articolo 13 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214. Come già previsto per l’IMU fin dal 2012 l’Ufficio Tributi ha provveduto ad implementare la sezione IUC del sito Internet introdotta con il link allo stesso programma di calcolo dell’IMU che permette, dalla sua introduzione, anche il calcolo della Tasi, con stampa anche del modello di pagamento F/24 compilato. L’Ufficio ha fornito comunque assistenza ai contribuenti nell’applicazione delle aliquote deliberate e nel calcolo da dover utilizzare per adempiere all’obbligazione tributaria recentemente introdotta, sia entro la scadenza dell’acconto, coincidente peraltro con TARI e IMU che in sede di pagamento del saldo (16 dicembre) anche in questo caso coincidente con la scadenza IMU e TAR). Complessivamente sono pervenute n. 151 istanze di rimborso TASI nell’anno 2014 e n. 149 istanze di rimborso nel 2015, in parte già istruite, per le quali si è provveduto all’emissione dei provvedimenti di liquidazione nel 2015 per totale numero 219 provvedimenti.

Tributi previgenti alla IUC

1. Gestione Tares (in vigore nel 2013)

L’articolo 14 del D.L. 201/2011 e successive modificazioni (da ultimo apportate con la L. n. 228/2012) ha stabilito l’abrogazione della Tarsu di cui al D. L.vo n. 507/1994, istituendo il Tributo Comunale sui Rifiuti e sui Servizi (TA.R.E.S.), secondo le modalità ed i criteri di cui al D.P.R. n. 158/1999, c.d. “metodo normalizzato” disciplinata dalla medesima fonte normativa; In particolare poi è stato necessario provvedere all’attività di controllo ed inserimento dei versamenti Tares ancora eseguiti a mezzo bollettino postale per l’anno 2013. Il versamento dell’acconto Tares infatti poteva essere effettuato presso qualsiasi ufficio postale, tramite il sito www.poste.it - servizio pagamento bollettini on-line, presso la tesoreria comunale Banca CARIGE Spa ed a mezzo bancomat usufruendo dei due terminali POS presso l’ufficio tributi.

2. Riscossione diretta Tarsu (in vigore fino al 2012) L’articolo 14 del D.L. 201/2011 e successive modificazioni (da ultimo apportate con la L. n. 228/2012) stabilisce che a partire dal 1 gennaio 2013 è abrogata la Tarsu di cui al D. L.vo n. 507/1994, la cui riscossione è avvenuta fino al 31/12/2012 in forma diretta tuttavia nonostante il tributo in questione sia stato sostituito dalla Tares sopravvive la riscossione della Tarsu per quanto riguarda la verifica delle situazioni di omissione o parziale versamento per le annualità accertabili (anni dal 2009 al 2012)

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La riscossione diretta della Tarsu ha consentito il controllo della gestione del tributo in ogni sua fase, dall’individuazione del soggetto passivo fino alla definitiva riscossione di quanto dovuto. Sono state assommate all’interno dell’ente fasi di lavoro che in passato erano deputate a soggetti esterni ciò con soddisfazione degli utenti che nel rapporto tributario si trovano ad avere come unico interlocutore l’ente pubblico destinatario dell’imposta. L’Ufficio Tributi ha quindi provveduto anche per questo tributo:

� al costante aggiornamento dell’anagrafica dei contribuenti, � a curare i rapporti con la Tesoreria Banca CARIGE Spa e con Poste Spa, per la

ricezione dei bollettini pagati direttamente presso le filiali; � alla rendicontazione analitica dei dati memorizzati relativamente alle somme

incassate per violazioni Tassa Rifiuti solidi urbani, in particolare quelli incassati tramite POS;

� analisi e la riorganizzazione dei dati effettuata in ordine alle esigenze contabili di bilancio con evidenziazione degli importi incassati a titolo di tassa/imposta, addizionali, tributo provinciale, scorporo delle sanzioni e degli interessi, distinzione per anno di competenza;

� alla estrazione e incrocio dei dati catastali e di destinazione d’uso al fine dell’inserimento nel data-base Tarsu con la successiva trasmissione all’anagrafe tributaria ai sensi dell’art. 1, comma 106 della L: 296/2006 e provv. Agenzia delle Entrate n. 194022 del 14/12/07.

� all’istruzione ed evasione periodica delle pratiche di rimborso/compensazione Tarsu. Per quanto riguarda la TARSU prosegue da parte dell’ Ufficio il controllo sistematico e ai riscontri emergenti dall’utilizzo dalle banche dati a disposizione dell’ufficio (S.I.A.T.E.L., Sister – catasto e conservatoria, Telemaco – Infocamere , utenze elettriche). L’ Ufficio nell’anno 2015 ha emesso n. 247 definizioni agevolate, n. 57 accertamenti della tassa e n. 11 solleciti per omesso pagamento di accertamenti. Nell’anno 2015 nessun contribuente ha presentato ricorso in materia di Tarsu presso la Commissione Tributaria Provinciale.

3. Riscossione diretta ICI (in vigore fino all’anno 2011) Ancorché il tributo in questione sia stato sostituito dall’IMU sopravvive la riscossione dell’ICI per quanto riguarda la verifica delle situazioni per le annualità non prescritte (anni dal 2010 al 2011). Ad oggi sono stati liquidati n. 10 provvedimenti di rimborso e sono pervenute solamente n. 2 nuove istanze di rimborso. L’Ufficio Tributi ha quindi provveduto:

� al costante aggiornamento dell’anagrafica, � a curare i rapporti con la tesoreria Banca CARIGE e con Poste Spa per la ricezione

dei bollettini pagati; � a curare i rapporti con l’Agenzia delle Entrate per i pagamenti tramite modello F24; � rendicontazione analitica dei dati memorizzati relativamente alle somme incassate

per violazioni ICI in particolare quelli incassati tramite POS; � analisi e la riorganizzazione dei dati effettuata in ordine alle esigenze contabili di

bilancio con rendicontazione che prevede lo scorporo delle sanzioni e degli interessi, distinte per anno di competenza;

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Dai vari controlli eseguiti sui versamenti ICI delle annualità pregresse emergono errati accreditamenti di somme pagate a mezzo F/24, sia di competenze del Comune di Rapallo ma accreditati ad altri comuni che viceversa. In questi casi si procede alla verifica e alla regolarizzazione contabile o tramite riversamenti tra comuni o tramite rettifiche alle deleghe di pagamento F/24 operate dalle banche o da Poste Spa. In particolare l’Ufficio sta procedendo al controllo delle singole posizioni tributarie per le annualità 2010 e successive, a fronte delle autoliquidazioni d’imposta effettuate dai contribuenti. Il controllo avviene in modo sistematico tramite incrocio di quanto dichiarato con le risultanze catastali, i riscontri emergenti dall’utilizzo delle banche dati a disposizione dell’ufficio (S.I.A.T.E.L., Sister catasto on-line e conservatoria, ecc.), nonché in base alle risultanze anagrafiche. Le anomalie emerse da un mero riscontro informatico sono sottoposte all’analisi del personale che opera un controllo volto ad individuare gli errori di natura formale o dichiarativa dalle omissioni sanzionabili che hanno comportato una evasione d’imposta. A seguito delle varie attività di recupero dell’imposta delle annualità 2010/2011 sono stati emessi n. 423 nuovi avvisi di accertamento, inoltre si è provveduto all’emissione e notifica di n. 81 solleciti di pagamento per avvisi di accertamento emessi nelle annualità precedenti ancora insoluti. Nell’anno 2015 num. 4 contribuenti hanno presentato ricorso in materia di ICI presso la Commissione Tributaria Provinciale e num. 2 contribuenti hanno presentato appello in Commissione Tributaria Regionale avverso sentenze di I grado favorevoli al Comune di Rapallo.

Riscossione coattiva ICI/Tarsu

L’ Ufficio Tributi gestisce la riscossione coattiva ICI e Tarsu che avviene mediante emissione di ingiunzione fiscale ex R.D. 639/10. L’ingiunzione è preceduta dall’emissione di solleciti di pagamento,per le posizioni che risultano comunque insolute si procede ad ulteriori verifiche della posizione del contribuente, con analisi della situazione patrimoniale e anagrafica, quest’ultimo aspetto ai fini di una corretta e tempestiva notifica dei provvedimenti dovuti. L’attività di riscossione coattiva è stata indirizzata soprattutto alla verifica delle ingiunzioni già notificate negli anni precedenti, sia per Tarsu che per ICI, per le quali non si è potuti pervenire alla riscossione in via ordinaria per concludere le procedure di riscossione coattiva singolarmente adottabili (ulteriore sollecito, pignoramento mobiliare, presso terzi o immobiliare, eventuale istanza di fallimento). Nell’ambito della riscossione coattiva rientra anche la redazione delle domande di ammissione al passivo fallimentare, esecuzioni immobiliari a garanzia dei crediti tributari vantati dall’Ente e la gestione del loro iter procedurale. Inoltre si provvede alla cura dei rapporti con i concessionari: - della riscossione TARSU e ICI per le annualità precedenti alla riscossione diretta da parte dell’ente. - della riscossione/accertamento TOSAP e Pubblicità e Diritti Pubbliche affissioni per la regolarità degli adempimenti spettanti.

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L’esperienza maturata con la riscossione diretta ha permesso la creazione di una organizzazione del lavoro sempre più efficiente che ha portato ad un incremento della velocità di riscossione con conseguente riduzione di somme accertate da conservare a residui, tempestività nel recupero degli omessi/parziali pagamenti spontanei. Dall’anno 2011 il servizio di assistenza legale nel recupero crediti della ripartizione II mediante ingiunzione fiscale ex regio decreto 639/1910 è stato affidato al legale individuato in forza di determinazione dirigenziale 493/2011. Nell’anno 2015 sono stati inviati al recupero a mezzo ingiunzione fiscale tramite il legale suindicato i seguenti provvedimenti: - numero 55 provvedimenti ICI (solleciti notificati negli anni 2012-13); - numero 1070 solleciti Tarsu anni precedenti ancora insoluti;

Ufficio Relazioni con il contribuente

Tra i compiti istituzionali dell’ Ufficio Tributi è ricompresa l’attività di interazione con i contribuenti, svolta dalla totalità del personale in servizio presso l’ufficio, a seconda dell’affluenza e della particolarità delle richieste. La crescente complessità della normativa sulla fiscalità locale e la sua evoluzione all’interno dello stesso anno d’imposta comporta un’attività non limitata alla semplice distribuzione di modulistica dato che le informazioni che l’ utenza richiede in materia di ICI - Tarsu e IMU, lampade votive, esigono risposte esaustive e puntuali che solo il personale dell’ Ufficio Tributi può dare. Non casualmente la quasi totalità del personale assegnato all’ Ufficio è provvisto di laurea nelle discipline economico-giuridiche. Pertanto il personale dell’ufficio provvede, dove possibile, alla definizione contestuale delle pratiche, durante il ricevimento del contribuente, in particolare delle denunce di iscrizione, cancellazione, variazione in materia di TARSU e ICI, al fine di una maggiore trasparenza e tempestività nei confronti del cittadino. Nel dettaglio l’ Ufficio provvede:

- alla consulenza in materia di aliquote, esenzioni e agevolazioni regolamentari ICI/IMU,

- alla consulenza per operazioni ICI e Tarsu relative agli immobili oggetto di condono edilizio;

- alla consulenza in materia catastale; - alla distribuzione della modulistica e dei bollettini; - alla compilazione e raccolta delle dichiarazioni ICI, Tarsu e IMU;

Dall’innovamento delle competenze dell’ufficio è derivato l’ampliamento delle conoscenze e capacità professionali del personale dell’ufficio tributi che autonomamente ha potuto sviluppare un metodo e una organizzazione di lavoro che ha permesso:

- maggiore conoscenza del territorio a favore delle esigenze dei contribuenti e dell’amministrazione stessa.

- riduzione contenzioso; - monitoraggio della riscossione delle entrate tributarie a garanzia della riscossione;

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- aggiornamento costante e ampliamento delle banche dati esistenti quali supporti essenziali per l’analisi delle risorse finanziarie e le conseguenti scelte politico-istituzionali dell’ente;

Ricevimento del pubblico

Orario ricevimento dalle ore 8,45 alle 12 nei giorni di lunedì- mercoledì e sabato Ampliamento orario di ricevimento continuato dalle ore 8:45 alle ore 17:00 tutti i giorni immediatamente precedenti all’approssimarsi delle scadenze di pagamento dei principali Tributi comunali. Consulenza telefonica e tramite posta elettronica. Ricevimento su appuntamento per casi particolari. L’affluenza del pubblico nell’anno 2015 è stata pari a n. 6.144 soggetti, oltre alla consulenza telefonica, prestata anche oltre l’orario di ricevimento. A quest’attività di front-line va aggiunta l’attività di back-office per rispondere alle innumerevoli comunicazioni e istanze inoltrate dai contribuenti e pervenute tramite l’Ufficio protocollo del Comune (dall’1/1/2015 ad oggi pari a n. 5.989). Tale attività vede impegnato, per necessità di cose, tutto il personale, anche fuori dall’orario di ricevimento del pubblico, il che significa che talvolta si rende necessario attingere allo straordinario per la cura – nelle ore pomeridiane - di pratiche che altrimenti potrebbero comportare tempi lunghi nella memorizzazione (es. memorizzazione delle denunce Tarsu, Dichiarazioni di successioni o variazione ai fini ICI nuove autocertificazioni relative alle aliquote agevolate ICI ). Si è provveduto inoltre a trasmettere n. 127 inviti a contribuenti per chiarimenti necessari alla definizione delle pratiche presentate o in corso di esame ma risultate incomplete.

Relazioni con altri enti/ soggetti

La gestione delle entrate tributarie comporta inevitabilmente un’attività di relazione con altri Enti/soggetti. 1) Concessionari di tributi minori (Tosap – ICP – DPA – canone concessorio non

ricognitorio) A decorrere dall’1/1/2012, a seguito esperimento gara pubblica il servizio di accertamento e di riscossione della Tosap e dell’Imposta Comunale sulla Pubblicità e dei Diritti sulle Pubbliche Affissioni è invece affidato in concessione alla ditta ICA Srl fino al 31/12/2013. Considerato che la Legge di stabilità 2014 prevedeva lo slittamento dell'entrata in vigore dell'IMU secondaria al 01.01.2015 rendendo pertanto indeterminato indire una nuova gara d'appalto, nella quale non sarebbe correttamente determinato l'oggetto del contratto e l'ammontare delle possibili entrate è stato dato indirizzo di procedere alla proroga tecnica della concessione fino al 31/12/2014, consistente nell'ampliamento dei termini di durata del contratto, consentendo all'appaltatore di proseguire gli adempimenti previsti nel contratto originario. Con atto deliberativo del 8/10/2014 num. 117 è stato dato indirizzo di procedere, nelle more della definitiva individuazione del quadro normativo applicabile ai cosiddetti “tributi minori” dall'1/1/2015, all'affidamento della gestione dei servizi in oggetto mediante procedura concorsuale ai sensi dell’art. 30 del D. Lgs 12 aprile 2006, n. 163. Nell’anno 2015 pertanto si è provveduto, previa esperimento di gara pubblica all’affidamento del servizio suddetto alla ditta vincitrice, ICA tributi Srl, per il periodo 1/1/2015 – 31/12/2019.

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Canone concessorio non ricognitorio. A decorrere dall’anno d’imposta 2014 è stato introdotto nel Comune di Rapallo il canone concessorio non ricognitorio. L’ufficio ha curato i rapporti con la Ditta individuata dall’amministrazione per l’effettuazione di uno studio di fattibilità sull’applicazione del suddetto canone e nell’approvazione del relativo regolamento per la disciplina dell’imposta. La gestione del canone sono state affidate alla ditta già concessionaria del tributo Tosap, la stessa ha provveduto alla emissione dei provvedimenti per il pagamento dovuto in capo ai soggetti passivi individuati in base agli atti concessori (Enel e Italgas). Entrambi i soggetti hanno proposto ricorso avverso tali provvedimento.

2) Provincia di Genova: gestione e liquidazione del Tributo provinciale di cui all’art. 19 D. Lgs. 504/92 applicato anche ai fini Tares e Tari;

3) Agenzia del Territorio/Agenzia delle Entrate: � adempimenti inerenti la gestione della banca dati e attività conseguenti alle disposizioni fissate dall’ art. 1 commi 335,336 L.311/2004, adesione al Portale dei Comuni. � gestione convenzione accesso banca dati visure ipocatastali Sister. � attivazione delle procedure di acquisizione dei dati forniti dall’Agenzia del Territorio in sostituzione delle dichiarazioni ICI/IMU ai sensi del provvedimento del Direttore dell’Agenzia del Territorio del 18/12/2007; � acquisizione ed elaborazione dall’Agenzia delle Entrate dei dati riguardanti i versamenti dei tributi comunali a mezzo modello di pagamento F24 (ICI – IMU – TARI e TASI); � acquisizione dei dati inerenti le forniture delle utenze elettriche e del gas; � invio dati all’Agenzia delle entrate dei dati catastali inerenti le utenze Tarsu-Tares-Tari; � partecipazione del Comune di Rapallo all’attività di contrasto all’evasione fiscale tramite apposita convenzione sottoscritta dall’amministrazione nel 2012; detta attività si sostanzia principalmente nella trasmissione, per via telematica (Siatel) agli uffici dell’Agenzia delle Entrate di segnalazioni qualificate inerenti gli ambiti di intervento definiti dal Provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle Entrate. Per segnalazioni qualificate si intendono quelle posizioni soggettive dalle quali sono rilevati e segnalati atti, fatti e negozi che evidenziano, senza ulteriori elaborazioni logiche, comportamenti evasivi ed elusivi;

4) ANCI-CNC e Ministero delle Finanze: adempimenti normativi con trasmissione di atti e documentazione richiesta;

5) Ufficiali giudiziari presso i tribunali competenti per territorio al fine della notifica e riscossione delle ingiunzioni fiscali. Occorre ricordare che l’ufficio risponde anche alle svariate richieste di dati, provenienti da Guardia di Finanza, Commissariato P.S., Provincia di Genova, Capitaneria di Porto, e altri uffici comunali in ordine a verifiche di loro competenza. La completa gestione dei conti correnti postali è divenuta, a seguito di riorganizzazione nel 2009, di competenza dell’ufficio tributi che la cura in tutte le sue fasi ivi compresa la memorizzazione dei bollettini/versamenti. Nella rendicontazione si inserisce:

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- la rilevazione e liquidazione delle somme di competenza di altri enti, quali la provincia di Genova (tributo provinciale TARSU, i Concessionari della riscossione (Equitalia, ICA Srl e controlli residuali su Tributi Italia spa etc); - la valutazione delle somme versate in eccedenza a fronte degli avvisi di pagamento Tarsu emessi, nonché l’analisi delle istanze prodotte dai contribuenti, la loro regolazione contabile sugli avvisi di futura emissione o su quelli impagati.

Lotta all’evasione fiscale

L’attività di controllo ed individuazione delle sacche di evasione è finalizzata al perseguimento dell’ equità fiscale e ad evitare un inasprimento della pressione fiscale. Con riferimento all’attività di accertamento e liquidazione l’ Ufficio Tributi cura i rapporti con le Agenzie delle Entrate, l’ Agenzia del Demanio e del Territorio di Genova, il Tribunale Civile di Chiavari (Ufficio delle Esecuzioni Immobiliari/ Sezione Fallimentare) Provvede inoltre a:

- all’aggiornamento e ampliamento delle conoscenze in materia catastale, diritto di famiglia, successioni etc;

- allo sviluppo dell’utilizzo delle banche dati a disposizione; - al ricevimento del pubblico conseguente all’ attività di lotta all’ evasione fiscale; - all’ assistenza telefonica anche in concomitanza del ricevimento pubblico; - alla cura del contenzioso innanzi alla Commissione Tributaria di Genova - alla cura delle relazioni con figure quali: Difensore Civico e Garante del

Contribuente. Le attività tributarie sono sempre maggiormente complesse sia dal punto di vista normativo che tecnico, e con interlocutori sempre più consapevoli ed esigenti. Tutto ciò ha richiesto uno sforzo continuo da parte del personale, per lo svolgimento dell’attività al fine di garantire la correttezza dell’applicazione delle disposizioni tributarie nei confronti dei contribuenti, e contemporaneamente consentire la disponibilità al omune del consistente gettito tributario. E’ risultato evidente che l’azione di controllo tributario è resa più complessa per le implicazioni di carattere urbanistico-amministativo riscontrate contestualmente ai controlli tributari. Grazie alla presenza del tecnico assunto nell’anno 2014, l’ufficio tributi ha avviato una serie di verifiche sulle attività edilizie in corso e/o portate a compimento dal 2010 ad oggi per il recupero dell’imposta dovuta per aree fabbricabili in precedenza non dichiarate e/o dichiarate per valori ritenuti non congrui sulla base delle valutazioni tecnico-estimative elaborate dal tecnico. Per tale attività si procede utilizzando l’istituto dell’accertamento con adesione, quale strumento deflattivo del contenzioso come normato dal vigente Regolamento comunale, con conseguente ricevimento dei contribuenti convocati per la verifica delle singole situazioni, ed eventuale determinazione dell’imposta dovuta da tutti i soggetti passivi coinvolti (per singolo anno d’imposta interessato). Tra le altre attività è stato individuata anche l’attività volta alll'accertamento degli immobili che hanno perso i requisiti di ruralità e di quelli già censiti al catasto terreni in categoria “fabbricato rurale”. La revisione è prevista nei commi 335 e 336 della legge n. 311/2004 e consiste nell'assegnare alle unità immobiliari interessate nuove categorie o classi, tra quelle già esistenti nei relativi quadri, con la conseguente nuova rendita, senza incidere sulle tariffe d'estimo o sui quadri di categoria e di classi. Si tratta di un intervento di perequazione fiscale volto a sanare gli squilibri di tassazione sugli immobili presenti sul

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territorio tramite l'accertamento per la revisione della categoria per singola unità immobiliare ad oggi priva di rendita catastale. Di conseguenza sono state predisposte le verifiche per 1.566 proprietà, individuate dall'incrocio delle banche dati dell'Agenzia delle Entrate, dalla Conservatoria dei Registri Immobiliari e dalle banche dati interne al Settore, predisposizione degli atti, avvio alla notifica e segnalazione, ai sensi dell’art. 336, di tutte le situazioni incongruenti emerse all’Agenzia del territorio.

Riscossione diretta canone lampade votive

Con atto della G. C. del 2012, l’amministrazione ha deliberato l’indirizzo di procedere alla gestione servizio illuminazione votiva dei loculi cimiteriali, gestito in precedenza mediante appalto da ditta esterna attribuendo alla Ripartizione II^ SS.FF., mediante il proprio personale, delle operazioni inerenti alla riscossione dei canoni di abbonamento; detto servizio è stato attribuito all’ufficio tributi. Il personale dell’ufficio tributi avendo predisposto già nell’anno 2012 l’elaborazione di apposito programma informatico per la gestione della banca dati fornitale dalla Rip.ne III e avendo proceduto alla bollettazione massiva anche per l’anno 2013 ha proceduto alla verifica delle posizioni di coloro che evidenziano omissioni, errori e/o altre irregolarità, alla loro correzione ed aggiornamento della banca-dati. Complessivamente nell’anno 2015 sono state emesse n. 2.938 bollette per le lampade votive. Contestualmente l’attività di gestione del canone lampade votive consiste nell’aggiornare la banca dati con l’inserimento delle richieste di attivazione/cessazione/voltura delle utenze presentate allo sportello oppure pervenute tramite l’ufficio protocollo. Conseguentemente viene inviata comunicazione all’Ufficio preposto alla gestione tecnica delle utenze votive per richiedere l’allaccio/la disattivazione dell’utenza. Il pagamento del canone può avvenire a mezzo bollettino postale, direttamente presso la Tesoreria comunale o presso l’Ufficio Tributi a mezzo POS. La rendicontazione dei pagamenti avviene tramite scansione informatica delle ricevute di versamento e successivo inserimento nel data-base del programma. Periodicamente (con cadenza mensile) le rendicontazioni vengono inviate all’ufficio contabilità che cura la gestione dell’IVA.

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• FARMACIA COMUNALE Il servizio farmaceutico comunale comprende attività riferentesi a :

� amministrazione e contabilità � direzione tecnica � servizio farmaceutico - sanitario vero e proprio

La Direttrice della Farmacia Comunale alla quale è affidata la direzione tecnica ha sovrainteso a tutto l'andamento del servizio. Di seguito sono descritte le attività svolte: Il servizio FARMACIA COMUNALE ha provveduto :

13. alla dispensazione del farmaco attraverso la convenzione con il S.S.N. nonché alla dispensazione delle ricette in regime privato, alla vendita di presidi sanitari e articoli vari

14. all’espletamento dei servizi connessi con il controllo e la tutela della salute come il rilevamento della pressione arteriosa e del peso gratuitamente

15. è attivo il sistema di prenotazione delle visite specialistiche CUP 16. è attivo il servizio di noleggio di apparecchiature sanitarie 17. è stata fornita la consulenza sanitaria e farmaceutica agli utenti che ne hanno fatto

richiesta 18. è stato svolto il servizio il turno notturno settimanale nella giornata del mercoledi 19. sono stati ricevuti i rappresentanti delle ditte per ordini diretti per la fornitura di

farmaci e parafarmaci; richiesta preventivi per l'emissione dei buoni di ordine 20. è proseguita l'adesione alla campagna di riduzione dei prezzi per i prodotti della

prima infanzia promossa dal Ministro per la Cooperazione Internazionale e l'integrazione, l'ANCI e Assofarm

21. è stata rinnovata l'esposizione della lista di trasparenza farmaci fascia C 22. è stato effettuato il controllo annuale degli adempimenti della sicurezza lavoro in

collaborazione con Responsabile del servizio di prevenzione e protezione dai rischi (RSPP) ed elaborazione del Documento di valutazione dei rischi (DVR)

23. è stato effettuato l'aggiornamento del Manuale HACCP (Igiene degli alimenti) e conservazione della documentazione di acquisto per ricostruire la tracciabilità dei prodotti alimentari

24. è stato controllato l'archivio della conservazione dei rapporti fiscali di chiusura giornaliera del misuratore fiscale, delle distinte contabili delle ricette rimborsate dalla ASL, delle fatture attive e delle quietanze dei versamenti degli incassi;

25. 19 giugno 2015: in collaborazione con Sanofi spa giornata dedicata alla pesentazione dei prodotti a base di magnesio

26. Partecipazione alla Giornata Mondiale dei Diritti per l'Infanzia il 20 novembre 2015 organizzata dalla fondazione Francesca Rava N.P.H. Italia Onlus

27. 20 ottobre 2015 Giornata dedicata all'igiene dentale organizzata in collaborazione con l'azienda Curasept; si è svolta con la presenza di personale specializzato alla formazione e alla promozione della cura igienica della bocca

28. 23 giugno, 14 ottobre, 24 novembre: in collaborazione con Stiefel giornate dedicate alla detersione, all'idratazione e al nutrimento delle pelli sensibili con la presentazione delle linne cosmetiche e dermatoligiche Physiogel

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29. Inventario della merce in giacenza in farmacia al 31/12/2015 Le attività svolte con regolarità quotidiana dal personale della farmacia possono essere così elencate:

Attivita svolte al banco: 1) Spedizione ricette mediche cartacee con richiesta e lettura magnetica della

tessera sanitaria o eventuale ricerca codice fiscale ed inserimento dati e ricette mediche elettroniche

2) Dispensazione farmaco stupefacente 3) Dispensazione ed allestimento delle preparazioni galeniche dietro prescrizione

medica secondo le norme di buona preparazione 4) Spedizione di sostanze velenose 5) Procuro farmaci omeopatici 6) Procuro e dispensazione farmaci in PHT e fatturazione mensile alle ASL

competenti 7) Consulenza per la promozione della salute e l’automedicazione del paziente 8) Consigli su prodotti cosmetici, fitoterapici e medicazione 9) Controllo giornaliero delle ricette dispensate

Servizi:

• Misurazione della pressione gratuita

• Bilancia pesapersone gratuita

Acquisto merci: � Ordini giornalieri ai grossisti vincitori dell'appalto di fornitura di farmaci e parafarmaci � Ordini speciali per conto ASL � Ordini diretti alle ditte concordati con i rappresentanti

Ricevimento merci e carico ordini: 1. Controllo delle bolle di accompagnamento e corrispondenza tra consegnato e

ordinato 2. Emissione bolle dei medicinali resi ai grossisti mensilmente e verifica successiva

nota di accredito 3. Carico della merce e stoccaggio a magazzino con attenzione della più razionale

dislocazione dei medicinali e prodotti vari e la loro conservazione 4. Inserimento prezzi al pubblico 5. Valutazione offerte speciali 6. Valutazione prodotti a rotazione 7. Rotazione merci a magazzino 8. Rifornimento cassettiere e scaffali giornaliero 9. Allestimento banco e vetrine 10. Ricevimento fatture, controllo e vidimazione antecedenti la consegna all'Ufficio

economato per la liquidazione allegandone i rispettivi documenti di trasporto

Incassi e registratore di cassa:

• Registrazione incassi sul registro dei corrispettivi e fornitura dei dati all’Ufficio contabilità

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• Versamento incassi presso la Tesoreria del Comune

La valutazione che l'esercizio ha avuto sulla cittadinanza è sicuramente positivo, sebbene le attività da sviluppare possono rendere il servizio il più possibile coerente con le richieste dei cittadini. L’utenza ha confermato l’interesse verso questa struttura pubblica; il rapporto positivo instaurato con la clientela si riscontra nell’approccio interpersonale con gli operatori, contraddistinto da cordialità e disponibilità. Complessivamente si ritiene che il servizio ha garantito ampiamente l’espletamento delle funzioni istituzionali ed assicurato, oltre tale impegno, uno sviluppo del servizio nel pieno rispetto dei piani economici finanziari e delle indicazioni programmatiche dell’Amministrazione comunale.

78


CONTO ECONOMICO FARMACIA COMUNALE 2014

Ricavi di vendita medicinali 946.607,79

Prestazione servizi dispensazione per conto ASL 10.609,45

Ricavi di vendita medicinali con fatture 2.299,62

RICAVI DI VENDITA 959.516,86

Altri ricavi e proventi - indennizzi

RICAVI TOTALI 959.516,86

Rimanenze finali di magazzino 105.454,99

Rimanenze iniziali di magazzino 102.775,90

VARIAZIONI NELLE RIMANENZE 2.679,09

RICAVI OPERATIVI 962.195,95

Costi di acquisto medicinali 647.120,57

Cancelleria e stampati 192,99

COSTI D’ACQUISTO 647.313,56

Spese di personale 155.008,94

Rimborsi spese al personale 0,00

Corsi di formazione 102,00

COSTI DEL PERSONALE 155.110,94

Spese pulizia locali 5.489,46

Assicurazioni 1.654,00

Spese bancarie 1.063,93

Spese telefoniche 865,84

Spese energia elettrica 2.036,64

Altre spese per servizi 798,03

Manutenzioni e riparazioni

SPESE PER PRESTAZIONI DI SERVIZIO 11.907,90

Fitti passivi 19.380,00

Noleggi 4.987,89

GODIMENTO BENI DI TERZI 24.367,89

Quote associative 970,00

Spese condominiali 350,04

ONERI DIVERSI 1.320,04

Ammortamenti 18.363,56

AMMORTAMENTI 18.363,56

COSTI OPERATIVI 858.383,89

RISULTATO GESTIONE OPERATIVA 103.812,06

PROVENTI STRAORDINARI 965,00

ONERI STRAORDINARI 0,00

RISULTATO GESTIONE STRAORDINARIA 965,25

RISULTATO ECONOMICO LORDO 104.777,31

Irap 0,00

RISULTATO ECONOMICO NETTO 104.777,31

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SERVIZIO 3

Servizi Tecnici – Ambiente – Lavori Pubblici


Le finalità e gli obiettivi di mantenimento da raggiungere nel programma affidato al dirigente responsabile del programma n. 4 servizi tecnici – ambiente - lavori pubblici per l'anno 2015 erano relative alla necessità di dare adeguata risposta, nel limite delle risorse attribuite, alle esigenze di una migliore qualità della vita e dell’ambiente circostante e connesse all’esigenza di soddisfazione della maggiore e migliore conservazione del territorio cittadino, di manutenzione della viabilità e delle reti ed impianti tecnologici di smaltimento delle acque meteoriche, della difesa suolo in generale nonché degli impianti di pubblica illuminazione, dei parchi e giardini, dei cimiteri cittadini, adeguamento degli appalti di competenza alle nuove norme sui lavori pubblici, della progettazione di nuove strutture e/o manutenzione di strutture ed impianti degli immobili comunali (scuole, impianti sportivi, patrimonio in genere), nonché loro adeguamento alle norme di sicurezza sui luoghi di lavoro, gestione dei rifiuti solidi urbani, il tutto con il controllo e il coordinamento amministrativo necessario ed indispensabile al regolare funzionamento strutturale per la gestione delle attività di competenza (opere pubbliche, servizi tecnici e manutentori delle strutture e dei beni del patrimonio comunale, erogazione dei servizi correlati, il controllo di quelli appaltati, il regolare sviluppo degli adempimenti connessi alla progettazione, direzione dei lavori appaltati, ecc.).

Nello specifico l’andamento e l’attuazione degli interventi relativi alle spese consolidate per interventi manutentivi e di gestione ordinaria risulta in evoluzione progressiva e se pur dall’esame del quadro economico degli importi in capo alla ripartizione risulta essere in linea con l’andamento ed i programmi deliberati dalla Civica Amministrazione rispetto alla totalità dei fondi messi a disposizione in attuazione degli obiettivi prefissati con l’approvazione del P.E.G.

Corre l’ obbligo di rammentare che all’ interno del budget assegnato alla Ripartizione 3^ per spesa corrente trovano imputazione servizi di grande rilevanza quale il Servizio di Nettezza Urbana (circa 6 milioni di euro), inteso nella sua totalità, ossia gestione dell’ appalto si servizi igiene ambientale, assegnato a seguito di procedura ad evidenza pubblica nel 2010, in oggi svolto in regime di proroga nelle more dell’espletamento della nuova gara, nonché gestione dell’onere derivante dallo smaltimento finale dei rifiuti, mediante il contratto di intermediazione di smaltimento rifiuti indifferenziati con AMIU Genova spa, a seguito delle disposizioni regionali. Inoltre, per migliorare il servizio in essere sono stati disposti servizi aggiuntivi per € 207.700,75, riguardanti lo spazzamento e il miglioramento della raccolta differenziata, con ricadute positive, tra cui la riduzione dei rifiuti indifferenziati. Parte delle risorse sono state impiegate per le attività di pulizia spiagge, specie a seguito di mareggiate che portano ingenti quantità di materiale, principalmente di matrice ligno-cellulosica come foglie, rami, tronchi.

Altro servizio di grande rilevanza economica assegnato alla Ripartizione è quello riferito alla custodia, pulizia, gestione dei dispositivi antincendio e degli elevatori a servizio di tutti gli immobili comunali a qualsiasi uso attribuiti, fatta eccezione dei locali adibiti ad esclusivo uso scolastico, e quindi comprese le palestre delle scuole. La gestione di questo servizio ha inciso per una spesa complessiva di Euro 341.422,57.= per l’anno 2015.

Sempre in spesa corrente viene gestito dalla ripartizione 3^ mediante appalto a ditta esterna il servizio di gestione e manutenzione degli impianti di riscaldamento e condizionamento di tutti gli immobili comunali (anno 2015 per euro 42'824,44), delle aree verdi e giardini (anno 2015 per € 105.542,20), degli alvei dei torrenti ed aree demaniali in genere per € 32.996,43, della pulizia di aree boschive a bassa frequentazione (anno 2015 per euro 2.745,00), della manutenzione del verde del parco di Villa Tigullio

80


(anno 2015 per € 7.930,00) della apertura, chiusura, custodia e pulizia del Campo Sportivo Macera (anno 2015 per euro 25'620,00), appalto della gestione del centro natatorio comunale e campo sportivo Poggiolino e custodia del campo sportivo P. Gallotti in località Poggiolino (€ 128.834,91), del servizio di assistenza tecnica delle varie manifestazioni al Teatro Auditorium (per euro 13.205,04), il tutto per una spesa complessiva di 359.8698,02.=

Ancora nella spesa corrente trova spazio la Gestione dell’ Impianto Funiviario Rapallo-Montallegro gestito da società esterna mediante appalto di servizio che comporta una spesa annuale complessiva di euro 130.666,92.=

Nel budget della ripartizione 3^ è altresì inserito lo stanziamento per il pagamento di tutte le utenze comunali (acqua, luce, gas, telefonia fissa e mobile). Tale istituto assorbe una grossa porzione delle risorse poste a bilancio in parte corrente, nonché un grande dispendio di risorse lavorative, attesa la quantità delle utenze e la frequenza della fatturazione, alla quale si aggiungono l’ incertezza della spesa, derivante da ovvie motivazioni, le difficoltà derivate dal frazionamento degli stanziamenti resi disponibili da parte degli uffici contabili, nonché l’aggravio delle procedure amministrative, non ultima la disposizione in merito alla trasparenza delle spese della P.A.; per questa tipologia di spesa nel corso dell’ anno 2015 si sono spesi complessivamente, alla data odierna euro 1.347.811,18.= così suddiviso:

spesa energia elettrica € 995.000,00

spesa fornitura acqua € 118.316,29

spesa per telefonia fissa e mobile € 63.016,00

spesa per fornitura gas imp. Riscaldamento € 171.478,89

La Ripartizione si vede altresì impegnata nella gestione dei servizi relativi alla festa patronale, ossia nel servizio di noleggio dei pontoni per lo sparo dei fuochi pirotecnici, nel servizio di illuminazione artistica delle vie cittadine e in tutti gli altri servizi connessi a tale manifestazione, Parimenti si occupa dell’ allestimento delle illuminazioni straordinarie natalizie attivate a fine novembre fino alla domenica successiva alla festa dell’ Epifania, il tutto per una spesa di euro 207.627,00.

E’sempre nelle spese correnti che trovano spazio tutti i contributi erogati dalla Civica Amministrazione tramite la Ripartizione 3^ sia in tema di Protezione Civile alle varie Associazioni (Croce Bianca, Volontari del Soccorso, Soccorso Alpino, ecc.) (Euro 16.000,00), sia alle varie Associazioni e Comitati in tema di pulizia e sfalcio dei sentieri e strade vicinali /frazionali (Euro 54.700,00), dell’ apertura, chiusura e pulizia dei Cimiteri Frazionali (Euro 53.000,00) alla apertura, chiusura, vigilanza delle aree verdi attrezzate e non situate in zone periferiche o frazionali Euro 39.712,00.= Nel corso dell’ esercizio 2015 questa tipologia di spesa ha inciso sul bilancio della Ripartizione per complessivi euro 163.412,00.=

Come più volte segnalato l'entità numerica degli addetti è da tempo insufficiente a far fronte alle reali ed effettive esigenze dell’Amministrazione, che sottende alle innumerevoli richieste di intervento da parte cittadini ed utenti, ciò nonostante è possibile affermare che grazie alla collaborazione, alla dedizione ed alla presa di coscienza responsabile di tutte le unità operative nell’ ambito del personale tecnico ed amministrativo addetto agli uffici tecnici, nonché del personale operaio, si è potuto erogare con efficienza ed efficacia il servizio di competenza.

In particolare si evidenzia che:

- sono state istruite ed approvate n. 6 proposte di deliberazione per il Consiglio Comunale;

- sono state istruite ed approvate n. 87 proposte di deliberazione per la Giunta Comunale;

- sono state predisposte n. 297 determinazioni dirigenziali; Nell’ambito delle risorse affidate, con specifico riferimento alle spese di sviluppo per investimenti, si evidenzia che a seguito della redazione del programma e dell’elenco annuale dei lavori pubblici per l’anno 2015 si è provveduto a dar corso alla predisposizione degli atti istruttori in conformità alle

81


indicazioni ed agli indirizzi della Civica Amministrazione, quindi agli interventi riguardanti investimenti individuati nel bilancio per l’anno 2015 ed a quelli dotati di finanziamento, con esclusiva inclusione dei lavori corredati da progettazione preliminare. Di seguito si dettagliano gli interventi inseriti nell’Elenco Annuale Lavori Pubblici anno 2015 e relativo stato di attuazione1:

1

2015

Opere mitigazione ambientale Centro Tonnego Fase 3 € 150.000,00

2

2015

Ampliamento e adeguamento funzionale Parco delle Fontanine Fase 2

€ 160.000,00

3

2015

Finanza di Progetto – Riqualificazione Piazza IV Novembre e Lungomare Vittorio Veneto Fase 1

€ 12.000.000,00

4 2015 Finanza di Progetto – Riqualificazione di Villa Porticciolo ed aree limitrofe Fase 1 € 1.500.000,00

5 2015 Rifacimento del sistema in erba sintetica del Campo

Macera Fase 4

€ 475.208,00

6

2015

Pavimentazione Via Mameli incrocio Corso Matteotti incrocio Via Lamarmora

Fase 6 € 500.000,00

7

2015

Programma di rigenerazione urbana edilizia residenziale sociale e valorizzazione patrimonio pubblico – RUEV

Fase 1

€ 626.220,00

8 2015 Scuola Antola Rifacimento cortile interno - Fase 4 € 150.000,00

9 2015 Risanamento conservativo copertura scuola materna S. Anna – Fase 4 € 112.300,00

10 2015 Scuola Antola - restauro prospetti Nord e oves e realizzazione nuova rampa disabili – Fase 4 € 155.000,00

11 2015 ASF 1 – realizzazione asfaltature – sistemazione strade

centro – Fase 4 € 600.000,00

12 2015 ASF 2 – realizzazione asfaltature – sistemazione strade

periferia – Fase 4 € 600.000,00

13 2015 PAV 1 – Realizzazione pavimentazioni e marciapiedi nel

centro – Fase 4 € 600.000,00

14 2015 RB 1 – Realizzazione opere disciplinamento e manutenzione rete bianca cittadina – Fase 4 € 360.000,00

15 2015 OM1 – Realizzazione nuove opere di protezione e sistemazione stradale – Fase 4 € 560.000,00

16 2015 PI03 – Realizzazione e riqualificazione ad efficienza e risparmio energetico degli impianti di pubblica € 560.000,00

1 INDICATORI di ATTIVITÀ

Fase 1 = acquisizione pareri Enti competenti; Fase 2 = redazione Progetto definitivo / Esecutivo e Validazione;

Fase 3 = Delibera di Giunta e successiva Determinazione a Contrarre; Fase 4 = Gara di Appalto (Pubblicazione bando ed espletamento gara); Fase 5 = Determinazione Aggiudicazione lavori e Stipulazione contratto; Fase 6 = Realizzazione Lavori; Fase 7 = Collaudo;

Fase 8 = Accatastamento e Agibilità

82


illuminazione – zona Santa Maria e San Massimo - Fase 4

17 2015 PI02 – Realizzazione e riqualificazione ad efficienza e

risparmio energetico degli impianti di pubblica illuminazione – zona San Michele e Costaguta - Fase 4

€ 560.000,00

18

2015 PI01– Realizzazione e riqualificazione ad efficienza e risparmio energetico degli impianti di pubblica illuminazione – zona centro storico e lungomare - Fase 4

€ 560.000,00

19 2015 PI04– Realizzazione e riqualificazione ad efficienza e

risparmio energetico degli impianti di pubblica illuminazione – zona San Martino San Pietro - Fase 4

€ 560.000,00

20

2015 PI05– Realizzazione e riqualificazione ad efficienza e risparmio energetico degli impianti di pubblica illuminazione – zona Sant’ Andrea di Foggia, Chignero, Ardbocco’ - Fase 4

€ 560.000,00


risparmio energetico degli impianti di pubblica illuminazione – zona Montepegli – San Quirico - Fase 4

€ 560.000,00


risparmio energetico degli impianti di pubblica illuminazione – zona Sant’Anna – Cappelletta - Fase 4

€ 560.000,00

23

2015 PI08– Realizzazione e riqualificazione ad efficienza e risparmio energetico degli impianti di pubblica illuminazione – zona Laggiaro – Cerisola – Sant’Agostino - Fase 4

€ 560.000,00


risparmio energetico degli impianti di pubblica illuminazione – zona Via Betti – San Maurizio - Fase 4

€ 560.000,00


risparmio energetico degli impianti di pubblica illuminazione – San Bartolomeo – San Rocco - Fase 4

€ 560.000,00

26 2015

Manutenzione straordinaria alvei torrenti – Fase 4

27 2015 Realizzazione rotatoria Via Mameli – Largo Torino e

miglioramento viabile adduzione Casello autostradale – 3° Stralcio – fase 4

€ 460.000,00

Di seguito si elencano gli interventi di importo inferiore a 100 mila euro eseguiti o assegnati nel 2015: Procedimenti di importo < a 100 mila euro eseguiti o assegnati nel 2015: P.O. Servizi Tecnici

Det.n.

del Tipologia

Oggetto: Importo

15 16/01/15 Fornitura FORNITURA DI ENERGIA ELETTRICA ANNO 2015 - CONFERMA ADESIONE CONSORZIO ENERGIA LIGURIA - CIG. X21129E1FD E FORNITURA 1° QUADRIMESTRE 2015 SOC. EDISON ENERGIA S.P.A - CIG. 6079184D53.

3.000,00

559 06/07/15 Fornitura FORNITURA VESTIARIO E DPI PER VOLONTARI ANTINCENDI BOSCHIVI E PROTEZIONE CIVILE MEDIANTE ODA MEPA. CIG: X0413F9E2D

10.492,00

83


611 16/07/15 Fornitura FORNITURA MATERIALE ELETTRICO PER RIPARAZIONE IMPIANTO DELLA PUBBLICA ILLUMINAZIONE - AFFIDAMENTO MEDIANTE ODA MEPA. CIG: X9B152A3AF

3.475,78

614 16/07/15 Fornitura FORNITURA CONGLOMERATO BITUMINOSO PER MANUTENZIONE ORDINARIA STRADE CITTADINE - AFFIDAMENTO MEDIANTE ODA MEPA. CIG: X90152A3A9

4.992,24

616 16/07/15 Fornitura FORNITURA MATERIALE ELETTRICO PER PUBBLICA ILLUMINAZIONE (PROIETTORI LED IN PIAZZA CANESSA) - AFFIDAMENTO MEDIANTE ODA MEPA. CIG: X73152A3B0

3.757,60

691 11/08/15 Fornitura FORNITURA MATERIALE VARIO PER IMPIANTI PUBBLICA ILLUMINAZIONE - ORDINE MEPA AGOSTO DITTA MECI

10.809,20

798 18/09/15 Fornitura FORNITURA ATTREZZATURE VARIE PER LA RIPARTIZIONE III SERVIZI TECNICI - MEDIANTE ODA MEPA. CIG: Z0015EDFAF CIG: Z4115EDE93 CIG: XEF152A3C6

5.314,42

1179 16/12/15 Fornitura ACQUISTO MATERIALE PUBBLICA ILLUMINAZIONE - ORDINE MEPA DITTA CO.M.E.B.B.

10.973,66

1255 22/12/15 Fornitura FORNITURA ATTREZZATURE ARREDO URBANO. DETERMINAZIONE A CONTRARRE

92.720,00

1317 30/12/15 Fornitura FORNITURA ATTREZZATURE ARREDO URBANO. AGGIUDICAZIONE

79.129,93

1323 30/12/15 Fornitura FORNITURA MEZZI PER LA RIPARTIZIONE 3^ SS.TT. SU MEPA - DETERMINAZIONE DI AGGIUDICAZIONE LOTTO 1

140.500,00

1338 30/12/15 Fornitura FORNITURA MEZZI PER LA RIPARTIZIONE 3^ SS.TT. - DETERMINAZIONE DI AGGIUDICAZIONE PIATTAFORMA AEREA - CIG 6518758945

58.817,00

Fornitura TOTALE 423.981,83

166 17/03/15 Incarico INCARICO DI ASSISTENZA PROCEDIMENTALE E PROGETTAZIONE ILLUMINOTECNICA DI RIQUALIFICAZIONE ED AMMODERNAMENTO DELLA PUBBLICA ILLUMINAZIONE AFFIDAMENTO DI PARTE DEGLI IMPIANTI A SOCIETA' PRIVATA D'INVESTIMENTO . CIG X2C129E203 .

9.760,00

242 10/04/15 Incarico INCARICO PROFESSIONALE PER LA PROGETTAZIONE ESECUTIVA E DIREZIONE LAVORI DELLE OPERE STRUTTURALI E COORDINAMENTO SICUREZZA IN FASE DI ESECUZIONE RELATIVO AI LAVORI DI COSTRUZIONE NUOVA MURATURA A CONSOLIDAMENTO FRANA IN S.MICHELE – ZONA SPIAGGIA ARCHI E RIPRISTINO ACCESSI ALL'ARENILE. CUP: J61B15000010004 - CIG: X42129E20F

8.247,80

592 14/07/15 Incarico ANALISI COMPARATIVA IDRAULICO-STRUTTURALE DI POSSIBILI SOLUZIONI NELL'AMBITO DEL PROGETTO PRELIMINARE PER IL RIFACIMENTO DELLA COPERTURA TERMINALE DEL TORRENTE SAN FRANCESCO. CIG: X40152A3AB

11.038,56

876 12/10/15 Incarico INCARICO PROFESSIONALE PER LA PROGETTAZIONE E D.L. STRUTTURALE COMPRESO RELAZIONE GEOTECNICA PER LA REALIZZAZIONE DI MURATURE, PROTEZIONI ED OPERE DI CONSOLIDAMENTO STRADALE URGENTI PER DISSESTI E MOVIMENTI FRANOSI IN ATTO (RIF. OM1-2015) - CIG: XB9162EAEB.

7.685,92

877 12/10/15 Incarico INCARICO PROFESSIONALE PER IL COLLAUDO STRUTTURALE DELLE OPERE IN CEMENTO ARMATO PER REALIZZAZIONE DI MURATURE, PROTEZIONI ED OPERE DI CONSOLIDAMENTO STRADALE URGENTI PER DISSESTI E MOVIMENTI FRANOSI IN ATTO (RIF. OM1-2015). CIG:

1.572,56

84


X91162EAEC.

878 12/10/15 Incarico INCARICO PROFESSIONALE PER RELAZIONE GEOLOGICA NECESSARIA PER LA REDAZIONE DEL PROGETTO DI ALLARGAMENTO STRADALE DI VIA SAN MICHELE DI PAGANA - ZONA CAVALIERI DI MALTA - CIG: X69162EAED

4.230,96

879 12/10/15 Incarico INCARICO PROFESSIONALE PER PROGETTO STRUTTURALE NECESSARIO PER LA REDAZIONE DEL PROGETTO DI ALLARGAMENTO STRADALE DI VIA SAN MICHELE DI PAGANA - ZONA CAVALIERI DI MALTA - CIG: X19162EAEF

4.821,44

921 22/10/15 Incarico INCARICO PROFESSIONALE PER PRESTAZIONI TECNICO PROFESSIONALI RELATIVE AL COLLAUDO STATICO STRUTTURALE COPERTURA TORRENTE S.FRANCESCO - CIG: XF7162EAF6

13.322,40

922 22/10/15 Incarico INCARICO PROFESSIONALE PER DIMENSIONAMENTO STRUTTURALE PRELIMINARE DEL RIFACIMENTO DELLA COPERTURA TERMINALE DEL TORRENTE SAN FRANCESCO NELLA SOLUZIONE CON SOLAIO POST-STESO - CIG: XEC162EAF0

5.455,84

1197 16/12/15 Incarico INCARICO DI ASSISTENZA PROCEDIMENTALE E PROGETTAZIONE DEFINITIVA-ESECUTIVA DI REALIZZAZIONE E RIQUALIFICAZIONE AD EFFICIENZA E RISPARMIO ENERGETICO DEGLI IMPIANTI COMUNALI DI PUBBLICA ILLUMINAZIONE

111.630,00

1332 30/12/15 Incarico REALIZZAZIONE DELLA NUOVA COPERTURA DEL TORRENTE SAN FRANCESCO – INCARICO PROFESSIONALE PER PROGETTAZIONE DEFINITIVA DELLE STRUTTURE IDONEA PER APPALTO INTEGRATO. CIG: XB017D7BF7.

50.371,36

1333 30/12/15 Incarico REALIZZAZIONE DELLA NUOVA COPERTURA DEL TORRENTE SAN FRANCESCO – INCARICO PROFESSIONALE PER RELAZIONE GEOLOGICO-GEOTECNICA COMPRENSIVA DI INDAGINI GEOGNOSTICHE - CIG: X8817D7BF8.

48.805,37

Incarico TOTALE 276.942,21

73 03/02/15 Lavoro INTERVENTI DI PULIZIA E MANUTENZIONE INFRASTRUTTURE STRADALI E RETE BIANCA – ANNO 2014 – PRESA D’ATTO CRE – CUP J66G14000600004 –CIG 58959568CD

4.663,65

77 03/02/15 Lavoro REALIZZAZIONE OPERE STRADALI E ASFALTI PERIFERIA ASF2-2014 – PRESA D’ATTO CRE CUP J61B14000190004 - CIG 594268177E

10.714,12

209 31/03/15 Lavoro COSTRUZIONE NUOVA MURATURA A CONSOLIDAMENTO FRANA IN S.MICHELE – ZONA SPIAGGIA ARCHI E RIPRISTINO ACCESSI ALL'ARENILE – PRESA ATTO PROGETTO PRELIMINARE - DEFINITIVO AFFIDAMENTO LAVORI DI SOMMA URGENZA CUP: J61B15000010004 - CIG: 6153520D55

57.723,00

374 21/05/15 Lavoro INTERVENTI DI SOMMA URGENZA PER LA MESSA IN SICUREZZA DEL FRONTE ROCCIOSO E DEI TERRENI A MONTE DELLA SEDE STRADALE PUBBLICA DI VIA SAN PIETRO IN PROSSIMITÀ DEI TERRENI CATASTALMENTE INDIVIDUATI AL FG 19 MAPP. 56-61 PRESA ATTO PROGETTO E AFFIDAMENTO LAVORI DI SOMMA URGENZA CUP:

66.479,12

85


J67H15000220004 - CIG 6256320E93

462 16/06/15 Lavoro REALIZZAZIONE OPERE MURARIE STRADALI OM1B - 2014 – PRESA D’ATTO CRE - CUP: J61B14000250004 – CIG XB91079E81;

3.841,43

480 18/06/15 Lavoro LAVORI DI RICOSTRUZIONE MURI FRANATI IN LOC. S. AGOSTINO E VIA LANDEA – PRESA D'ATTO CRE. CUP: J67H14000100004 – CIG: 5669700074

30.830,41

486 18/06/15 Lavoro REALIZZAZIONE OPERE MURARIE STRADALI OM1A - 2014 – PRESA D’ATTO CRE - CUP J61B14000240004 – CIG XE11079E80

2.061,80

496 22/06/15 Lavoro REALIZZAZIONE MANUTENZIONE ASFALTI ASF1-2015 - AFFIDAMENTO DIRETTO. CIG XE913F9E21

42.607,47

504 23/06/15 Lavoro RICOSTRUZIONE MURI FRANATI IN LOC. S. ROCCO. - PRESA D'ATTO CRE - CUP: J69D14000020004 - CIG: 5669597B71

2.258,39

686 11/08/15 Lavoro REALIZZAZIONE OPERE STRADALI E ASFALTI CENTRO CITTADINO ASF1-2014. CUP: J66G14000630004 - CIG: 59413236D6. PRESA D'ATTO CRE

8.987,20

695 11/08/15 Lavoro INTERVENTI DI SOMMA URGENZA DA ESEGUIRSI SULL'IMPIANTO FUNIVIARIO RAPALLO – MONTALLEGRO SOSTITUZIONE FUNE DI SOCCORSO E VARIE CUP: J67E15000000004 - CIG 6335191CFC

37.942,00

715 14/08/15 Lavoro COSTRUZIONE NUOVA MURATURA A CONSOLIDAMENTO FRANA IN S.MICHELE – ZONA SPIAGGIA ARCHI E RIPRISTINO ACCESSI ALL'ARENILE – PRESA D'ATTO CRE CUP: J61B15000010004 - CIG: 6153520D55

41.315,91

781 11/09/15 Lavoro REALIZZAZIONE OPERE DI DISCIPLINAMENTO DELLA RETE BIANCA CITTADINA OPRB1-2015 - AFFIDAMENTO DIRETTO. CUP: J67H15000490004 CIG: X44152A3C4

43.209,49

891 13/10/15 Lavoro SISTEMAZIONE E RIPRISTINI MARCIAPIEDI CENTRO (OTTOBRE 2015) - AFFIDAMENTO DIRETTO. CIG: XC4162EAF1

24.400,00

1011 13/11/15 Lavoro REALIZZAZIONE DI MURATURE, PROTEZIONI ED OPERE DI CONSOLIDAMENTO STRADALE URGENTI PER DISSESTI E MOVIMENTI FRANOSI IN ATTO OM1-2015 – DETERMINA DI AGGIUDICAZIONE - CUP: J67H15000530004 - CIG 6418391FCB

98.510,99

1033 19/11/15 Lavoro INTERVENTI DI SOMMA URGENZA PER LA MESSA IN SICUREZZA DEL FRONTE ROCCIOSO E DEI TERRENI A MONTE DELLA SEDE STRADALE PUBBLICA DI VIA SAN PIETRO IN PROSSIMITÀ DEI TERRENI CATASTALMENTE INDIVIDUATI AL FG 19 MAPP. 56-61 – PRESA D'ATTO CRE CUP: J67H15000220004, CIG 6442969A35

65.361,45

1177 16/12/15 Lavoro REALIZZAZIONE OPERE D'URGENZA A SEGUITO DEGLI EVENTI ALLUVIONALI AUTUNNO 2014 CON CONTRIBUZIONE A PRIVATI. CIG: XDA162EAFD

24.400,00

1333 30/12/15 Lavoro REALIZZAZIONE DELLA NUOVA COPERTURA DEL TORRENTE SAN FRANCESCO – INCARICO PROFESSIONALE PER RELAZIONE GEOLOGICO-GEOTECNICA COMPRENSIVA DI INDAGINI GEOGNOSTICHE - CIG: X8817D7BF8.

48.805,37

Lavoro TOTALE 614.111,80

86


79 04/02/15 Servizio PROSECUZIONE DELLA GESTIONE FUNIVIA RAPALLO – MONTALLEGRO – 1/05/2014 – 3/05/2015. CUP J69D13000100004 – CIG 5727130130 IMPEGNO ESERCIZIO 2015.

64.416,28

309 05/05/15 Servizio PROSECUZIONE DELLA GESTIONE DELL'IMPIANTO FUNIVIARIO RAPALLO – MONTALLEGRO PER IL PERIODO COMPRESO TRA IL 03.05.2015 ED IL 3.05.2016. CUP J66D15000020004 – CIG 623552887B

95.117,74

427 09/06/15 Servizio ATTIVITA’ AMBIENTALI DI PRESIDIO COMPRENSIVE DEL TAGLIO E CONTROLLO DELLA VEGETAZIONE LUNGO LE STRADE E I PERCORSI FRAZIONALI ANNO 2015

54.700,00

457 16/06/15 Servizio INTERVENTI URGENTI DI RIMOZIONE DELLA VEGETAZIONE PER LA MESSA IN SICUREZZA DI ALCUNE STRADE CITTADINE ANNO 2015. CIG X6613F9E1E

34.597,25

460 16/06/15 Servizio ILLUMINAZIONE STRAORDINARIA CON ADDOBBI ARTISTICI - FESTIVITA’ PATRONALI ANNO 2015 – AFFIDAMENTO DIRETTO – C.I.G. X1613F9E20.

23.424,00

468 17/06/15 Servizio FESTIVITA' PATRONALI 1-2-3 LUGLIO 2015 - SERVIZIO TRANSENNAMENTO - AFFIDAMENTO DIRETTO - CIG: X9913F9E23

15.860,00

494 22/06/15 Servizio FESTIVITA' PATRONALI 1-2-3 LUGLIO 2015 - SERVIZIO DIFFUSIONE AUDIO - AFFIDAMENTO DIRETTO. CIG: XC113F9E22.

3.050,00

503 23/06/15 Servizio PARZIALE RETTIFICA D.D. N. 469 DEL 17/06/2015 AD OGGETTO: "FESTIVITA' PATRONALI 1-2-3 LUGLIO 2015 - SERVIZIO ANTINCENDIO VIGILI DEL FUOCO. CIG: X7113F9E24".

11.973,00

505 23/06/15 Servizio SERVIZIO DI ASSISTENZA ALLO SPARO DEI FUOCHI PIROTECNICI CON PONTONI PER LE FESTIVITA’ PATRONALI 1-2-3 LUGLIO 2015. AGGIUDICAZIONE. CIG 627889975D

113.344,71

506 23/06/15 Servizio PROSECUZIONE DELLA GESTIONE DELL'IMPIANTO FUNIVIARIO RAPALLO-MONTALLEGRO PER IL PERIODO COMPRESO TRA IL 03/05/2015 ED IL 03/05/2016. CUP: J66D15000020004 - CIG: 623552887B. ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA ESERCIZIO 2016.

64.285,27

576 10/07/15 Servizio RIPARAZIONE CENTRALINA DI SERVIZIO STRADALE E SERVIZIO IGIENICO IN VIA SANTA MARIA DEL CAMPO - AFFIDAMENTO DIRETTO CIG: X68152A3AA

1.071,27

674 10/08/15 Servizio RIPARAZIONE CENTRALINA DI SERVIZIO STRADALE E SERVIZIO IGIENICO IN VIA SANTA MARIA DEL CAMPO - AFFIDAMENTO DIRETTO. INTEGRAZIONE DI SPESA. CIG: X68152A3AA

304,71

757 04/09/15 Servizio SERVIZIO BIENNALE DI MANUTENZIONE E ASSISTENZA ON-SITE – RETE IDROLOGICA COMUNALE. CIG: X11152A3BF.

8.784,00

758 04/09/15 Servizio MANUTENZIONE PONTE MOBILE DI PIAZZA CILE - AFFIDAMENTO DIRETTO CIG: X6C152A3C3.

8.540,00

1010 13/11/15 Servizio “SERVIZIO DI ILLUMINAZIONE STRAORDINARIA PROFILI EDIFICI, DIFFUSIONE AUDIO E LUMINARIE VIE CITTADINE PER MANIFESTAZIONI, FESTIVITA’ PATRONALI E NATALIZIE ANNI 2015-2016-2017” - AGGIUDICAZIONE - CIG: 64534714BD

218.502,00

1324 30/12/15 Servizio ATTIVAZIONE SERVIZIO DI PROTEZIONE CIVILE DI ALLERTA DELLA POPOLAZIONE "ALERT SYSTEM" PERIODO 01-01-2016/30-04-2016 - AFFIDAMENTO DIRETTO - CIG XB2162EAFE

2.948,34

Servizio TOTALE 720.918,57

87


Responsabile Ufficio Immobili Comunali DET.DIR. 30/12/1899 CATEGORIA OGGETTO IMPORTO

17 16/01/2015 lavoro INTERVENTO DI MANUTENZIONE ORDINARIA PER RIPARAZIONE IMPIANTO DI RIVELAZIONE FUMI DEL TEATRO AUDITORIUM DELLE CLARISSE - AFFIDAMENTO DIRETTO

4'875,00

24 16/01/2015 lavoro INTERVENTO DI MANUTENZIONE ORDINARIA PER REVISIONE E COLLAUDO ESTINTORI DI ALCUNI IMMOBILI COMUNALI - AFFIDAMENTO DIRETTO

5'178,00

59 28/01/2015

lavoro INTERVENTO PER RIPARAZIONE DI ALCUNI SERRAMENTI NEGLI IMMOBILI COMUNALI - AFFIDAMENTO DIRETTO

4'405,42

83 06/02/2015 lavoro INTERVENTO DI MANUTENZIONE ORDINARIA SULLA COPERTURA DELL'IMMOBILE COMUNALE DI VALLE CHRISTI - AFFIDAMENTO DIRETTO

1'830,00

148 09/03/2015 lavoro INTERVENTI DI SOSTITUZIONE DI ALCUNI ELEMENTI DEGLI IMPIANTI TERMICI NEGLI EDIFICI PUBBLICI.

2'941,42

347 13/05/2015 lavoro SOSTITUZIONE VETRI DI N. 2 FINESTRE NEGLI UFFICI DEL PALAZZO COMUNALE - AFFIDAMENTO DIRETTO

597'80

362 18/05/2015 lavoro SOSTITUZIONE E RIPARAZIONE SERRAMENTI SPOGLIATOI PRESSO IL CAMPO SPORTIVO U. MACERA - AFFIDAMENTO DIRETTO

4'770,20

461 16/06/2015 lavoro INTERVENTO DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA PER CONSOLIDAMENTO STRUTTURALE NELLA PROPRIETA' COMUNALE ADIBITA A SEDE DELLA BOCCIOFILA RAPALLESE SITA IN PIAZZA CILE - AFFIDAMENTO DIRETTO

14'465,78

482 18/06/2015 lavoro INTERVENTI DI PULIZIA ALLACCI RETE NERA COMUNALE DEI SERVIZI IGIENICI PUBBLICI – AFFIDAMENTO PRESTAZIONE DI SERVIZIO.

4'270,00

509 23/06/2015 lavoro LAVORI DI MANUTENZIONE ORDINARIA NELL'ISTITUTO COMPRENSIVO RAPALLO-ZOAGLI SEDE DELLA SCUOLA ELEMENTARE G. MARCONI - AFFIDAMENTO DIRETTO

10'394,40

532 30/06/2015 lavoro INTERVENTO DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA PER IMPERMEABILIZZAZIONE PARTE DI COPERTURA PIANA DELL’EDIFICIO COMUNALE SEDE DELLA SCUOLA ELEMENTARE G. MARCONI - AFFIDAMENTO DIRETTO

28'401,60

558 06/07/2015 lavoro PROVVISTA E POSA IN OPERA DI 16'714,00

88


MANUFATTO AD USO MAGAZZINO PRESSO IL CAMPO SPORTIVO "U. MACERA" - AFFIDAMENTO DIRETTO

615 16/07/2015 lavoro INTERVENTO DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA PER MESSA IN FUNZIONE E SOSTITUZIONE IMPIANTI DI CONDIZIONAMENTO IN ALCUNI IMMOBILI COMUNALI - AFFIDAMENTO DIRETTO

11'084,50

618 21/07/2015 lavoro REALIZZAZIONE FORI NEI VETRI DELLE FINESTRE DEGLI UFFICI COMUNALI DI PIAZZA MOLFINO - AFFIDAMENTO DIRETTO

305,00

656 04/08/2015 lavoro SOSTITUZIONE SERRAMENTO NEL LOCALE COMUNALE SEDE DELL'ARCHIVIO DI VIA CERISOLA - AFFIDAMENTO DIRETTO

780,80

664 06/08/2015 lavoro CENTRO NATATORIO COMUNALE DI RAPALLO – IMPEGNO DI SPESA PER RIMBORSO INTERVENTI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA.

8'486,02

688 11/08/2015 lavoro INTERVENTO PER RIPARAZIONE DI ALCUNI SERRAMENTI NEGLI IMMOBILI COMUNALI - AFFIDAMENTO DIRETTO

1'146,80

690 11/08/2015 lavoro INTERVENTO DI MANUTENZIONE ORDINARIA NEI LOCALI INTERNI DELLA TORRE CIVICA DI VIA MEGENTA - AFFIDAMENTO DIRETTO

5'490,00

692 11/08/2015 lavoro LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA PER COMPLETAMENTO OPERE ANTINCENDIO NELL'ARCHIVIO COMUNALE DI VIA CERISOLA - AFFIDAMENTO DIRETTO

30'475,60

704 12/08/2015 lavoro REALIZZAZIONE TARGA PER INTITOLAZIONE SCUOLA SECONDARIA "GIULIO SCOCCO" DELL'ISTITUTO COMPRENSIVO RAPALLO-ZOAGLI

549,00

742 31/08/2015 lavoro INTERVENTO DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA PER IMPERMEABILIZZAZIONE COPERTURA PIANA SCUOLA ELEMENTARE G. MARCONI_PRESA D'ATTO CERTIFICATO REGOLARE ESECUZIONE

23'280,00

743 31/08/2015 lavoro CONSOLIDAMENTO STRUTTURALE NELLA PROPRIETA’ ADIBITA A SEDE DELLA BOCCIOFILA RAPALLESE SITA IN PIAZZA CILE - APPROVAZIONE_PRESA D'ATTO DEL CERTIFICATO DI REGOLARE ESECUZIONE

11'857,20

799 18/09/2015 lavoro PRESTAZIONE DI SERVIZIO PER INTERVENTI MANUTENTIVI DI PULIZIA NELLE AREE CORTILIZIE DI ALCUNI EDIFICI SCOLASTICI - AFFIDAMENTO DIRETTO

610,00

804 22/09/2015 lavoro FORNITURA E POSA IN OPERA DI MANIGLIONE ANTIPANICO PER CANCELLO

1'281,00

89


PRESSO CAMPO SPORTIVO "U. MACERA" - AFFIDAMENTO DIRETTO

813 24/09/2015 lavoro INTERVENTO DI MANUTENZIONE ORDINARIA PER RIPRISTINO N° 2 PERSIANE A 4 ANTE NELL'IMMOBILE COMUNALE DI VILLA TIGULLIO - AFFIDAMENTO DIRETTO

4'428,60

816 24/09/2015 lavoro INSTALLAZIONE NUOVI SERRAMENTI PRESSO IL LOCALE MENSA DELLE SCUOLE ELEMENTARI ANTOLA IN VIA DON MINZONI 1 - AFFIDAMENTO DIRETTO

4'477,40

827 29/09/2015 lavoro SOSTITUZIONE N. 1 VETRO PRESSO LA SCUOLA ELEMENTARE G. MARCONI VIA FERRETTO 4 - AFFIDAMENTO DIRETTO

183,00

828 29/09/2015 lavoro INTERVENTO DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA PER SISTEMAZIONE ALLOGGI ERP DI PROPRIETÀ COMUNALE - ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA PER AFFIDAMENTO DELLE OPERE AD A.R.T.E. AI SENSI DELLA CONVENZIONE IN ESSERE

63'387,08

853 01/10/2015 lavoro RIPARAZIONE E MODIFICA SERRAMENTI NELLA SEDE COMUNALE DISTACCATA DI PIAZZA MOLFINO E NELL'EDIFICIO SCOLASTICO SEDE DELLA SCUOLA ELEMENTARE DELLEPIANE - AFFIDAMENTO DIRETTO

4'422,50

855 01/10/2015 lavoro SOSTITUZIONE PROTEZIONI AI CORDOLI DELLE AIUOLE UBICATE NEL CORTILE DELLA SCUOLA MATERNA RAINUSSO - AFFIDAMENTO DIRETTO

3'202,50

869 07/10/2015 lavoro PRESTAZIONE DI SERVIZIO PER PULIZIA GRONDE DEL TETTO DELL'IMMOBILE COMUNALE DI VILLA TIGULLIO - AFFIDAMENTO DIRETTO

610,00

880 12/10/2015 lavoro INTERVENTO DI MANUTENZIONE ORDINARIA PER COMPLETAMENTO SISTEMAZIONE AREA RICREATIVA ESTERNA A DISPOSIZIONE DELLA SEDE DISTACCATA DELLA SCUOLA MATERNA SANT'ANNA - AFFIDAMENTO DIRETTO

8'491,20

881 12/10/2015 lavoro INSTALLAZIONE NUOVA UTENZA GAS A SERVIZIO DELL'IMMOBILE COMUNALE UBICATO IN LOCALITA' SANT'ANDREA DI FOGGIA - AFFIDAMENTO DIRETTO

1'488,40

889 13/10/2015 lavoro INTERVENTO DI RIPARAZIONE ALL'IMPIANTO DI DISTRIBUZIONE DELL'ACQUA CALDA SANITARIA PER IL RISCALDAMENTO DEL PALAZZO COMUNALE - AFFIDAMENTO DIRETTO

2'135,00

896 15/10/2015 lavoro INSTALLAZIONE IMPIANTO AUTOMAZIONE CANCELLO DELL'INGRESSO PRINCIPALE DELL'IMMOBILE COMUNALE SEDE DELLA

2'751,00

90


CASERMA DEI CARABINIERI DI RAPALLO - AFFIDAMENTO DIRETTO

961 30/10/2015 lavoro INTERVENTO DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA PER INSTALLAZIONE NUOVI SISTEMI DI RISCALDAMENTO IN ALCUNI IMMOBILI COMUNALI - AFFIDAMENTO

5'485,60

986 09/11/2015 lavoro MODIFICA SERRAMENTI NELL'EDIFICIO SCOLASTICO SEDE DELLA SCUOLA ELEMENTARE DELLEPIANE - AFFIDAMENTO DIRETTO

1'037,00

992 11/11/2015 lavoro INTERVENTO DI MANUTENZIONE ORDINARIA ALL'ANTICO CASTELLO SUL LUNGOMARE PER SISTEMAZIONE LOCALI INTERNI - AFFIDAMENTO DIRETTO

13'249,20

999 11/11/2015 lavoro SOSTITUZIONE N. 1 VETRO PRESSO SCUOLA ELEMENTARE G. PASCOLI E N. 2 VETRI PRESSO LA BIBLIOTECA COMUNALE- AFFIDAMENTO DIRETTO

320,00

1207 16/12/2015 lavoro SMONTAGGIO E TRASFERIMENTO SCAFFALATURE DALL'ARCHIVIO COMUNALE DI VIA CERISOLA CIV. 62 - AFFIDAMENTO

3'660,00

1313 30/12/2015 lavoro INTERVENTO URGENTE DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA NELL'IMMOBILE COMUNALE SEDE DELL'ASILO NIDO - AFFIDAMENTO DIRETTO

18'373,20

TOTALE 331'867,22

1282 23/12/2015 servizio MANUTENZIONE ED ASSISTENZA TECNICA AGLI IMPIANTI ELEVATORI DEGLI IMMOBILI COMUNALI - AFFIDAMENTO INCARICO PER LA VERIFICA PERIODICA AI SENSI DELLA NORMATIVA VIGENTE.

2'058,75

1290 23/12/2015 servizio CONTRATTO CONVENZIONE CONSIP SERVIZI "FACILITY MANAGEMENT LIGHT": INTEGRAZIONE SERVIZIO ESERCIZIO 2016 - AFFIDAMENTO DIRETTO

36'112,00

1216 18/12/2015 servizio SERVIZIO DI ASSISTENZA TECNICA ALLE VARIE MANIFESTAZIONI AL TEATRO ADITORIUM DELLE CLARISSE: AFFIDAMENTO PERIODO DAL 01/01/2011 AL 30/04/2011 - LIQUIDAZIONE FATTURA N. 92 DEL 31/12/2011

4'167,24

1182 16/12/2015 servizio SERVIZIO DI CUSTODIA ALL'ANTICO CASTELLO E TEATRO AUDITORIUM - IMPEGNO DI SPESA ESERCIZIO 2015

5'000,00

1137 10/12/2015 servizio INCARICO PER LA VERIFICA PERIODICA BIENNALE DEGLI IMPIANTI ELETTRICI DI MESSA A TERRA DEGLI IMMOBILI COMUNALI AI SENSI DEL DPR 462/2001 - AFFIDAMENTO DIRETTO.

7'198,00

91


951 29/10/2015 servizio ARCHIVIO COMUNALE UBICATO IN VIA CERISOLA - PAGAMENTO S.C.I.A. AI VV.F. AI FINI DELLA SICUREZZA ANTINCENDIO.

432,00

868 07/10/2015 servizio SCUOLA ELEMENTARE ANTOLA - PAGAMENTO S.C.I.A. AI VV.F. AI FINI DELLA SICUREZZA ANTINCENDIO.

324,00

815 24/09/2015 servizio CONCESSIONE PER LA GESTIONE DEL CENTRO NATATORIO COMUNALE UBICATO IN VIA SAN PIETRO DI NOVELLA LOCALITA’ POGGIOLINO - DETERMINAZIONE A CONTRARRE E PROSECUZIONE DEL SERVIZIO NELLE MORE DI ESPLETAMENTO DELLA GARA

32'329,98

802 18/09/2015 servizio SERVIZIO DI CUSTODIA DEL CAMPO SPORTIVO "U. MACERA" : PERIODO DAL 01/10/2015 AL 30/09/2016 - AGGIUDICAZIONE

24'888,00

800 18/09/2015 servizio AMPLIAMENTO IMPIANTO RETE INTERNET PRESSO L'ISTITUTO COMPRENSIVO RAPALLO NELLA SEDE DELLA SCUOLA MEDIA A. GIUSTINIANI - AFFIDAMENTO DIRETTO

2'196,00

745 31/08/2015 servizio OMOLOGAZIONE CAMPO SPORTIVO "P. GALLOTTI"_PAGAMENTO DIRITTI

200,00

632 24/07/2015 servizio ASILO NIDO DI SANT'ANNA ED IMMOBILE COMUNALE DELLE CLARISSE - PAGAMENTO S.C.I.A. AI FINI DELLA SICUREZZA ANTINCENDIO - VV.F.

405,00

529 29/06/2015 servizio SERVIZIO DI ASSISTENZA TECNICA ALLE VARIE MANIFESTAZIONI AL TEATRO AUDITORIUM DELLE CLARISSE: PERIODO DAL 01/07/2015 AL 31/12/2015 – AFFIDAMENTO DIRETTO.

4'880,00

361 18/05/2015 servizio SERVIZIO DI ASSITENZA TECNICA ALLE VARIE MANIFESTAZIONI AL TEATRO AUDITORIUM DELLE CLARISSE - INTEGRAZIONE IMPEGNO DI SPESA.

1'800,00

332 07/05/2015 servizio ORGANIZZAZIONE ELEZIONI REGIONALI 2015 - AFFIDAMENTO SERVIZI DI DISINFEZIONE E PULIZIA LOCALI SCOLASTICI ADIBITI A SEGGI ELETTORALI

4'880,00

198 26/03/2015 servizio PRESTAZIONE DI SERVIZIO PER N. 3 AFFILATURE DISCHI PER FERRO DA RIDENTARE, FORNITURA DI N. 1 LITRO DI OLIO EMULSIONANTE

102,48

TOTALE 97'205,45

990 09/11/2015 fornitura MANUTENZIONE ORDINARIA SETTORE IMMOBILI COMUNALI - ATTIVAZIONE IMPEGNI DI SPESA ESERCIZIO 2015.

14'910,00

346 13/05/2015 fornitura ACQUISTO MATERIALE PER RIPRISTINO BAGNO. RIASSUNZIONE IMPEGNO DI

11,46

92


SPESA.

310 05/05/2015 fornitura ORGANIZZAZIONE ELEZIONI REGIONALI 2015 - SPESE DIVERSE PER INSTALLAZIONE TABELLONI ED APPRONTAMENTO SEGGI ELETTORALI.

2'562,00

TOTALE 17'483,46

Responsabile Ufficio Lavori Pubblici DET.DIR. Del CATEGORIA OGGETTO IMPORTO

25 16/01/2015 servizi ABBATTIMENTO ED ESECUZIONE DI DENDROCHIRURGIA SU PALME COMUNALI AFFETTE DA PUNTERUOLO ROSSO - AFFIDAMENTO DIRETTO

1.830,00

87 12/02/2015 servizi MESSA IN OPERA PONTEGGI PROPEDEUTICI TUMULAZIONE FERETRO SETTIMA FILA

1.525,00

168 17/03/2015 servizi ANALISI PROPEDEUTICHE AL RILASCIO AUTORIZZAZIONE AI RIPASCIMENTI DELLE SPIAGGE

620,98

202 30/03/2015 servizi RIPARAZIONE ATTREZZATURA IN CARICO AI GIARDINIERI

504,50

237 10/04/2015 servizi NUOVA PRESA E PUNTO EROGAZIONE ACQUA PASSO DIETRO IL CORO

2.249,79

407 04/06/2015 servizi CENSIMENTO ALBERI MONUMENTALI ED AGGIORNAMENTO ELENCO REGIONALE

915,00

467 17/06/2015 servizi APERTURA CHIUSURA E PULIZIA CIMITERI FRAZIONALI SECONDO SEMESTRE

26.500,00

541 30/06/2015 servizi SERVIZIO DI TUTELA AMBIENTALE RIMOZIONE PARTI GALLEGGIANTI IN MARE

4.500,00

639 28/07/2015 servizi INTERVENTO RIPARAZIONE CANCELLO PARCO BIANCANEVE

854,00


1.830,00


520,00

785 15/09/2015 servizi PULIZIA E RIORDINO DEL CIMITERO DI SAN PIETRO

14.798,60

801 18/09/2015 servizi MESSA IN OPERA PONTEGGI PROPEDEUTICI TUMULAZIONE FERETRO QUINTA FILA

1.342,00

943 27/10/2015 servizi ABBATTIMENTO ED ESECUZIONE DI DENDROCHIRURGIA SU PALME COMUNALI AFFETTE DA PUNTERUOLO ROSSO - AFFIDAMENTO DIRETTO

8.296,00

93



732,00


340,50

998 12/11/2015 servizi INTERVENTI DI PULIZIA TORRENTI SANTA MARIA SAN FRANCESCO E TUIA

13.000,00

1048 20/11/2015 servizi MESSA IN OPERA PONTEGGI PROPEDEUTICI TUMULAZIONE FERETRO SESTA FILA

732,00

1058 25/11/2015 servizi MANUTENZIONE STRAORDINARIA DEI MONTAFERETRI

5.406,00

1221 18/12/2015 servizi SMALTIMENTO TRONCHI DI PALMA 3.960,00

TOTALE 90.456,37

DET.DIR. Del CATEGORIA OGGETTO IMPORTO

167 17/03/2015 Fornitura FORNITURA PIANTE DA FIORE ADDOBBI AIUOLE PRIMAVERA 2015

6.106,10

381 22/05/2015 Fornitura FORNITURA MATERIALE PER AIUOLE CITTADINE

1.651,09

392 28/05/2015 Fornitura FORNITURA PIANTE DA FIORE ADDOBBI AIUOLE ESTATE 2015

4.101,90

495 22/06/2015 Fornitura FORNITURA DI CELLA FRIGORIFERO E CARRELLO ELEVATORE PER OBITORIO

26.376,40

867 07/10/2015 Fornitura FORNITURA PIANTE DA FIORE ADDOBBI AIUOLE AUTUNNO - INVERNO

9.406,10

1124 09/12/2015 Fornitura FORNITURA CICLAMINI PER LE FESTIVITA’ NATALIZIE

1.320,00

1260 22/12/2015 Fornitura FORNITURA SCALE A CASTELLO PER CIMITERI

19.904,30

1263 22/12/2015 Fornitura FORNITURA DI BIOTRITURATORE 18.468,36

TOTALE 87.334,25


455 16/06/2015 Lavori MANUTENZIONE ORDINARIA RIPASCIMENTO NAGGE – CAVALLINI – SAN MICHELE

18.300,00

542 30/06/2015 Lavori REALIZZAZIONE IMPIANTO ELETTRICO CON TORRETTE E PRESE FARI A VILLA TIGULLIO

17.397,20

643 31/07/2015 Lavori LAVORI DI RIFACIMENTO ATTREZZATURE LUDICO RICREATIVE E PAVIMENTAZIONE PRESSO ALCUNI PARCHI CITTADINI

48.787,19

736 28/08/2015 Lavori INTERVENTO DI DEMOLIZIONE IN C.A. NELL’ALVEO DEL TORRENTE TUIA E PULIZIA TORRENTI SANTA MARIA E TUIA

24.570,80

94


894 15/10/2015 Lavori REALIZZAZIONE AUTOMAZIONE CANCELLI PEDONALI CIMITERI SAN PIETRO E CERISOLA

7.178,60

TOTALE 116.233,79


676 10/08/2015 Incarico INCARICO PROFESSIONALE PER PROGETTAZIONE PARCO FONTANINE TERZO LOTTO

8.393,61

929 22/10/2015 Incarico INCARICO PER ESECUZIONE VTA VISIVO E STRUMENTALE SU ALBERI COMUNALI

4.392,00

TOTALE 12.785,61

95


Responsabile Ufficio Qualità Ambiente

Servizi

D.D. data TIPOLOGIA OGGETTO IMPORTO €

1326 30/12/2015 SERVIZIO

RIMOZIONE E SMALTIMENTO DI MATERIALI IN CEMENTO AMIANTO ABBANDONATI NELLE STRADE E/O AREE PUBBLICHE E/O APERTE AL PUBBLICO DEL COMUNE DI RAPALLO PER L’ANNO 2016. CODICE CIG: Z9D1785213

4.880,00

1325 30/12/2015 SERVIZIO AFFIDAMENTO SERVIZIO DI ANALISI MERCEOLOGICHE SU RIFIUTI URBANI INDIFFERENZIATI - CER 20.03.01 - CIG:Z7817D1792

7.466,40

1274 22/12/2015 SERVIZIO

SERVIZIO DI INTERMEDIAZIONE PER L'AVVIO A RECUPERO DELLA FRAZIONE ORGANICA DEI RIFIUTI DERIVANTI DALLA RACCOLTA DIFFERENZIATA CON CASSONETTO STRADALE (CER 20.01.08). CIG: Z7217615A8.

43.995,99

1268 22/12/2015 SERVIZIO

SERVIZIO DI RACCOLTA, TRASPORTO ED AVVIO A RECUPERO DEI RIFIUTI LIGNEO CELLULOSICI SPIAGGIATI. IMPEGNO SOMME NECESSARIE PREVIE REGISTRAZIONI DI ECONOMIA. PERIODO DICEMBRE 2015 - NOVEMBRE 2016.

145.436,90

1076 26/11/2015 SERVIZIO SERVIZI DI IGIENE AMBIENTALE GESTIONE RIFIUTI E QUALITA’ URBANA PROROGA CONTRATTUALE CIG 04570891C6.

4.491.388,80

1038 19/11/2015 SERVIZIO

SERVIZI DI PULIZIA SPIAGGE CON RIMOZIONE E SMALTIMENTO RIFIUTI URBANI LIGNEO-CELLULOSICI (CER 20.02.01), SPIAGGIATI A SEGUITO DI EVENTI METEOMARINI SULLA SPIAGGIA DEI CAVALLINI. CIG: Z851725504

9.424,80

830 30/09/2015 SERVIZIO RIMOZIONE MATERIALI LIGNEO CELLULOSICI BIODEGRADABILI SPIAGGIATI. INTEGRAZIONE IMPEGNO DI SPESA.

8.800,00

812 24/09/2015 SERVIZIO RIMOZIONE MATERIALI LIGNEO CELLULOSICI BIODEGRADABILI SPIAGGIATI. CIG: Z431627EA3. 35.200,00

720 19/08/2015 SERVIZIO

PRONTO INTERVENTO AMBIENTALE PER IL CONTENIMENTO DI IDROCARBURI NEL TORRENTE SAN PIETRO - GENNAIO 2014. RICONOSCIMENTO DEBITO FUORI BILANCIO. CIG: Z4315B7584

2.149,64

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699 12/08/2015 SERVIZIO

RACCOLTA E SMALTIMENTO DEI MATERIALI SPIAGGIATI A SEGUITO EVENTI METEOMARINI 2014/2015. RICONOSCIMENTO DEBITO FUORI BILANCIO – CIG 6362888548.

122.165,80

693 11/08/2015 SERVIZIO

RIMOZIONE E SMALTIMENTO DI MATERIALI IN CEMENTO AMIANTO ABBANDONATI NELLE STRADE E/O AREE PUBBLICHE E/O APERTE AL PUBBLICO DEL COMUNE DI RAPALLO PER L’ANNO 2015. CODICE CIG: ZC0158E9DC.

2.684,00

684 11/08/2015 SERVIZIO SERVIZI DI PULIZIA SPIAGGE PER IL PERIODO GIUGNO – SETTEMBRE 2015. CIG: ZDF14F6CC5. PARZIALI MODIFICHE.

1.080,00

489 18/06/2015 SERVIZIO AFFIDAMENTO SERVIZI DI PULIZIA SPIAGGE PER IL PERIODO GIUGNO – SETTEMBRE 2015. CIG: ZDF14F6CC5

9.900,00

115 23/02/2015 SERVIZIO

AFFIDAMENTO SERVIZIO DI ANALISI MERCEOLOGICHE SU RIFIUTI URBANI INDIFFERENZIATI - CER 20.03.01 - CIG: Z0513237C9.

6.844,20

9 09/01/2015

SERVIZIO

SMALTIMENTO DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI INDIFFERENZIATI (CER 20.03.01) A TUTTO IL 31/12/2015. ADESIONE CONDIZIONI CONTRATTUALI CON AMIU GENOVA PER L'AVVIO A SMALTIMENTO PRESSO L'IMPIANTO “SALICETI” DI ACAM S.P.A. SITO IN LA SPEZIA. CIG:6083487C46.

1.732.500,00

Totale SERVIZI € 6.623.916,50

Forniture

1309

29/12/2015

FORNITURA

ACQUISTO CESTINI GETTA-RIFIUTI. AFFIDAMENTO. CIG: Z2517B0165 CUP: J69D15002960004

48.757,30

Totale FORNITURE € 48.757,30

SOMMA TOTALE SETTORE QUALITA’ AMBIENTE € 6.672.673,80

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La presente relazione è stata redatta previo reperimento dei necessari dati forniti dai Responsabili degli Uffici e sottoscritta dal Dirigente della Ripartizione III^ SS.TT. come in appresso

Rapallo, 15 marzo 2016

Il Dirigente della Ripartizione III

Arch. Gianluca Solari

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SERVIZIO 4

SERVIZI DEMOGRAFICI – PROMOZIONE DELLA CITTA' –

PERSONALE


SERVIZIO PERSONALE

Nell’ambito della Ripartizione 1^ Affari Generali all’Ufficio Personale viene demandata la gestione giuridica, stipendiale, finanziaria, pensionistica e assicurativa delle risorse umane di tutto l’Ente la cui consistenza numerica alla data del 31.12.2015 risultava complessivamente pari a 216 unità, delle quali 210 unità assunte a tempo indeterminato, (207 dipendenti non aventi qualifica dirigenziale, 3 dirigenti a tempo indeterminato, 2 dirigenti a tempo determinato); il Segretario Generale dell’Ente, 6 dipendenti assunti con contratto a termine. La gestione del budget complessivamente assegnato al Servizio comprende principalmente la spesa del personale che nel corso dell’esercizio corrente ha fatto riferimento alle vigenti disposizioni normative e contrattuali. Da segnalare nuove e importanti modifiche legislative che hanno pesantemente condizionato, ed ancora lo faranno nei mesi a seguire, la quotidiana gestione delle politiche del personale. Infatti sebbene sia ormai completato il periodo di riferimento delle disposizioni di cui al D.L. 78/2010 convertito con modificazioni nella legge n. 122 del 30/07/2010 e s.m.i., che imponevano agli enti locali pesanti misure di contenimento della spesa del personale, sono subentrate altre disposizioni che hanno vincolato la libertà di azione degli enti. Ci si riferisce in particolare alle disposizioni del D.L. 90/2014 che ha modificato il tetto di spesa previsto dall'art. 1, comma 557 della legge 296/2006 fissandolo nel valore medio del triennio 2011/2013 (vincolo rispettato ad oggi così come gli obblighi derivanti dal patto di stabilità) ma soprattutto alla legge 190/2014 e successive modifiche la quale all'art. 1, ha previsto il sostanziale blocco delle assunzioni da parte degli enti (con esclusione dei vincitori di concorso e di alcune particolari categorie) per gli anni 2015 e 2016 riservando le capacità assunzionali di regioni ed enti locali all'assorbimento dei dipendenti in sovrannumero degli enti di area vasta (ex province). Successivamente un'altra norma, il DL 78/2015, sempre per l'esigenza di riassorbimento del personale delle polizie provinciali, ha bloccato le assunzioni a tempo determinato superiori a 5 mesi nell'anno solare per i servizi di polizia municipale E' stata comunque approvata la programmazione triennale dei fabbisogni di personale per il triennio 2015-2017 con le seguenti deliberazioni: GC N° 57 del 24/2/2015, GC N° 172 del 29/04/2015, GC N° 312 del 24/07/2015, GC N° 379 del 04/09/2015, GC N° 442 del 20/10/2015 e GC N° 546 del 18/12/2015) e sono state effettuate le seguenti assunzioni e selezioni: 1 – assunzione di n. 2 farmacisti a tempo indeterminato; 2 - selezione per la copertura di n. 1 posto di Istruttore amministrativo - categoria C (ex 6^ qualifica funzionale) tramite l’istituto della mobilità volontaria esterna riservato al personale di ruolo degli enti di area vasta (province e città metropolitane) e riservato ai soggetti disabili di cui all'art. 1 della legge 68/1999; 3 - selezione per la copertura di n. 1 posto di Esecutore amministrativo o Collaboratore amministrativo - categoria B (ex 4^ e 5^ qualifica funzionale) presso la Ripartizione 1^ - Ufficio Protocollo ed Archivio tramite l’istituto della mobilità volontaria esterna riservato al personale di ruolo degli enti di area vasta (province e città metropolitane); 4 - selezione per la copertura di n. 1 posto di Esecutore amministrativo o Collaboratore amministrativo - categoria B (ex 4^ e 5^ qualifica funzionale) presso la Ripartizione 4^ - Ufficio

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Personale tramite l’istituto della mobilità volontaria esterna riservato al personale di ruolo degli enti di area vasta (province e città metropolitane) e relativa assunzione; 5 - selezione per la copertura di n. 1 posto di Istruttore amministrativo - categoria C (ex 6^ qualifica funzionale) presso la Ripartizione 4^ Ufficio Stato Civile tramite l’istituto della mobilità volontaria esterna, riservato ai soggetti disabili di cui all'art. 1 della legge 68/1999 e relativa assunzione; 6 – selezione per conferimento di incarico di direzione a tempo parziale 50% presso la Ripartizione 3^ Servizi Tecnici ai sensi dell'art. 110 T.U.E.L. e relativa assunzione; 7 - avvio selezione per la copertura di n. 1 posto di Istruttore amministrativo - categoria C (ex 6^ qualifica funzionale) presso la Ripartizione 4^ Ufficio Cultura, tramite l’istituto della mobilità volontaria esterna, riservato ai soggetti disabili di cui all'art. 1 della legge 68/1999. L’attività del Servizio è stata orientata alla gestione ordinaria del programma che prevede il pagamento delle competenze mensili fisse ed accessorie in favore del personale dipendente, al pagamento dei redditi assimilati compresa la gestione dei relativi contributi da versare (gettoni amministratori, commissioni, co.co.co, gestione separata INPS), alla rilevazione delle presenze del personale dipendente, alla gestione INAIL ed infortunistica del personale dipendente, alla gestione delle relazioni sindacali ecc. Tali attività - ancorché di natura consolidata - risentono inevitabilmente delle modifiche legislative apportate dalla Riforma Brunetta della Pubblica Amministrazione in materia di monitoraggio, rafforzamento del sistema dei controlli, obblighi di trasparenza che hanno inevitabilmente incrementato il carico di lavoro delle singole unità operative. E' stato formalizzato l'accordo sull'utilizzo delle risorse decentrate per l'anno 2014, attività non svolta nell'anno di riferimento, sono state effettuate tutte le liquidazioni relative al salario accessorio relativo all'anno 2014 con eccezione delle progressioni orizzontali. Sono state effettuati molteplici incontri sindacali per l'accordo riferito al fondo delle risorse decentrate dell'anno 2015 che è stato sottoscritto definitivamente in data 4 dicembre 2015. Particolare attenzione è stata riservata all'attività di formazione in materia di sicurezza sul lavoro per cui si sono previste attività per circa 19.000 euro solo nel corrente anno ed alla gestione delle visite mediche per la sicurezza sul posto di lavoro. Al 31 dicembre 2015, a seguito delle variazioni operate nel corso dell’anno il macroaggregato 1 “Redditi da lavoro dipendente” (comprensivo degli oneri riflessi) risulta determinato in € 9.238.686,30 mentre il macroaggregato 2 “Imposte e tasse a carico dell'ente” relativamente alla voce PEG “Irap” ammonta ad € 546.403,59; Il budget di spesa a Piano Esecutivo di Gestione assegnato all’Ufficio prevede, inoltre, stanziamenti allocati al macroaggregato 3 “Acquisto di beni e servizi” relativi alle seguenti tipologie:

− compensi al nucleo di valutazione € 12.332,39 − spese per organizzazione convegni, seminari ecc. € 21.881,67 − spese per la sicurezza sui posti di lavoro € 14.500,00 − spese partecipazione a corsi di aggiornamento € 2.000,00 − spese per buoni pasto al personale € 70.000,00 − spese per visite medico-fiscali € 5.000,00

L’attività di mantenimento dell’ufficio personale ha riguardato quindi la rilevazione delle presenze ed assenze di tutto il personale dipendente, la gestione INAIL del personale, la gestione del budget relativo alla formazione, la gestione del contenzioso del lavoro con particolare riferimento alle conciliazioni nanti la Direzione Provinciale del lavoro, in aggiunta all’attività già svolta in materia di provvedimenti disciplinari, la Segreteria del Nucleo di Valutazione con il conseguente lavoro di supporto al Nucleo stesso. Rientrano nelle attività ordinarie dell’Ufficio le relazioni sindacali che riguardano tutto il personale dipendente dell’Ente, sia per quanto riguarda la concertazione che la contrattazione decentrata integrativa aziendale.

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Di notevole impegno sia dal punto di vista quantitativo che qualitativo per l’ufficio è l’ attività rivolta al trattamento stipendiale e previdenziale del personale dipendente, sia per quanto concerne il trattamento economico fondamentale sia per quanto concerne il trattamento economico accessorio (straordinari, turni, reperibilità, produttività, indennità varie…). Dal punto di vista normativo tali attività tutte connesse al trattamento economico del personale dipendente richiedono all’ufficio sempre maggiore apporto in termini di ore lavorative, in quanto, gli adempimenti obbligatori di anno si rinnovano e soprattutto aumentano. Si tratta di una materia che richiede competenze ad elevato contenuto specialistico, in costante evoluzione ed estremamente delicata per le scadenze obbligatorie e le sanzioni cui si è esposti in caso di errori o inadempienze. Particolarmente rilevante è stato nel corso dell'anno l'impegno dell'Ufficio nel predisporre le liquidazioni degli istituti contrattuali finanziati con il fondo delle risorse decentrate dell'anno 2014, in ottemperanza alle disposizioni di legge ed alle circolari ministeriali in materia. In particolare ha inciso, in termini di liquidazione del fondo medesimo, la vigenza, a decorrere dal Fondo anno 2011 (e previsto per il quadriennio 2011 - 2014), delle disposizioni restrittive imposte dal D.L. 78/2010, in particolare per quanto concerne il blocco economico delle progressioni economiche, la riduzione del fondo proporzionale alla riduzione del personale, il rispetto del tetto del fondo anno 2010 e i progetti finanziati con i proventi di cui all'art. 208 C.d.S. relativamente ai dipendenti della Polizia Municipale. Competono altresì all’Ufficio Personale gli adempimenti periodici connessi alle statistiche del personale, quali a titolo esemplificativo il conto annuale, la relazione al conto annuale, il monitoraggio trimestrale della spesa del personale e delle assenze, la denuncia annuale per le categorie protette legge 68/1999, le rilevazioni statistiche sulla formazione, l’anagrafe delle prestazioni e degli incarichi dei dipendenti con le connesse comunicazioni ai rispettivi datori di lavoro per gli incarichi conferiti dal Comune, il G.E.D.A.P. Si è dovuto dar corso inoltre agli adempimenti obbligatori di cui all’art 21 comma 1 della legge 69/2009 che ha previsto l’obbligo alle Amministrazioni di pubblicare sui propri siti internet i dati relativi alle retribuzioni dei dirigenti e del Segretario Generale, nonché informazioni mensili inerenti i tassi di assenza e di presenza del personale di ciascun ufficio dirigenziale. Il lavoro dell’ufficio è stato poi cadenzato, come ogni anno, da numerose denunce periodiche ed annuali, che rivestono particolare delicatezza ed importanza (Modelli CUD , Modello 770, nonché preparazione dati per i Servizi Finanziari per la predisposizione dell’Unico, dichiarazione Irap, Autoliquidazione Inail, Denuncia nominativa al collocamento assunzioni, cessazioni e modifiche del rapporto di lavoro, comunicazioni e verifiche per la direzione provinciale del lavoro ai sensi del D.Lgs 66/03). Sono stati complessivamente gestiti nel corso dell’anno 2015 dal punto di vista fiscale e previdenziale n° 255 dipendenti, nonché n° 96 unità assimilati e gestiti ai fini INAIL di cui n. 69 redditi assimilati al reddito di lavoro dipendente, quali redditi derivanti da gettoni presenza dei consiglieri e delle varie commissioni (es commissioni consiliari ecc.) del nucleo valutazione, nonché i compensi agli amministratori). In analogia alla gestione dei compensi agli amministratori si è provveduto, alla gestione degli oneri previdenziali che, ai sensi dell’art. 86 del D.Lgs 267/2000, devono essere versati, nei casi previsti dalla normativa, in favore delle casse pensionistiche cui gli Amministratori risultano iscritti. Per quanto concerne la gestione delle forme flessibili di lavoro, si evidenzia che al 31.12.2015 prestavano servizio 6 unità di personale assunte con contratto a termine ai sensi dell'art. 36, comma 2 del D.Lgs 165/2001, necessarie per ragioni tecnico organizzative al fine di garantire il funzionamento e la continuità dei servizi. Si è provveduto inoltre ad attingere, su richiesta dei singoli servizi dell'Ente, alle due distinte graduatorie formate nel 2013 per il lavoro accessorio ai sensi dell'art. 70 D.Lgs 276/2003 (ora artt. 48 e 49 del D.Lgs 81/2015), una per l'area tecnica ed una per l'area dei servizi, impiegatizia ed amministrativa. Si è altresì provveduto, con GC n° 447 del 27/10/2015, alla modificazione ed integrazione del Regolamento sull'ordinamento degli Uffici e dei Servizi nonché della disciplina per l'accesso agli impieghi.

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SERVIZI DEMOGRAFICI

Gli obiettivi assegnati dal PEG 2015 relativamente ai Servizi Demografici prevedevano il:

conseguimento di compiti istituzionali delegati dallo Stato relativamente all’anagrafe, all’elettorato attivo, alle consultazioni elettorali ,alla leva, agli adempimenti statistici e del servizio di Stato Civile che sono stati svolti con professionalità ed impegno in osservanza delle leggi dello Stato ed alle circolari impartite dalla Prefettura, dal SISTAN, dal Ministero della Difesa e degli Interni, dal personale della Ripartizione IV, composto da un dirigente, e da quindici unità di personale.

Nell’ambito del settore demografico c’è da rilevare che Rapallo, oltre ad essere il Comune più popoloso della Provincia, è anche sottoposto ad un notevole movimento dinamico.

Nell’anno 2015 sono state effettuate:

iscrizioni 790 pratiche

cancellazioni 1.094 pratiche

cambi di indirizzo 955 pratiche

iscrizioni per nascita 168 unità

cancellazioni per decesso 440 unità

variazioni per matrimonio 190

Variazioni per divorzio 96

variazioni per acquisto cittadinanza italiana 140

Variazioni per cambio generalità 189

Con l’apertura al pubblico dalle ore 8,45 alle 12,00 per sei giorni settimanali, il Servizio offre al cittadino un notevole servizio di informazione, certificazione , autenticazione di firme , copie e rilascio immediato di carte d’identità

Il rilascio delle carte di identità, a seguito del D.L. 13/05/2011 n. 70, che ha introdotto nuove disposizioni in materia di carte di identità ed è stato soppresso il limite massimo di età per il rilascio delle carte di identità precedentemente fissato in anni quindici, ha subito un notevole aumento ( nel corso del 2015 sono state rilasciate n. 4.323 carte di identità, sono stati inoltre apposti circa 100 timbri di proroga sulle carte di identità, come previsto dal D.L 25/06/2008 n. 112 e ne sono state rifatte numerose dopo l'emissione della circolare del Ministero dell'Interno che, a seguito della problematica afferente il mancato riconoscimento da parte di diversi Stati sul documento di identità prorogato, ha ritenuto che si potesse procedere alla sostituzione della carta di identità da prorogare o già prorogata, seppur valida.

Con la Legge 12/11/2011, n. 183 art. 15, dal 1° gennaio 2012 sono entrate in vigore le nuove norme che vietano di emettere certificati da produrre alle pubbliche amministrazioni e ai privati gestori di pubblico servizio. Occorre usare l'autocertificazione. L'Ufficio Anagrafe può rilasciare soltanto i certificati per uso privato. Ne consegue che la certificazione al pubblico è diminuita. Con le nuove disposizioni si sono attivate però, sempre più numerose, forme diverse di comunicazione tra gli uffici della P.A; si registra un notevole aumento degli accertamenti anagrafici - anche

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complessi per le situazioni pregresse - rilasciati a Pubblici Uffici per i controlli derivanti dalla suddetta autocertificazione. .

Si è registrato anche un aumento di autentiche delle sottoscrizioni delle dichiarazioni di vendita di beni mobili registrati previste dal D.L .223 del 04/06/2006 per cui l’Anagrafe è stato individuato ufficio competente in materia.

Non va sottovalutata l’enorme mole di lavoro derivante dall’AIRE. A seguito dell’introduzione della legge istitutiva del voto all’estero è stata effettuata una revisione completa (mailing-list) degli iscritti Aire, con conseguenti rettifiche, iscrizioni e cancellazioni senza trascurare che una nuova circolare n. 8/2077 il Ministero dell’Interno preme ancora sulle anagrafi comunali per bonificare i dati relativi agli italiani residenti all’estero al fine di eliminare dall’Aire Centrale le posizioni non complete o errate procedendo ad un controllo accurato e particolareggiato di tutte le posizioni Aire (n. 5892 iscritti Aire). Questa attività di verifica e allineamento è necessaria per il corretto funzionamento dell’Anagrafe degli Italiani residenti all’estero e per garantire il regolare esercizio di diritto al voto ai connazionali

Nel corso dell’anno sono state effettuate:

iscrizioni AIRE n. 213 pratiche

Cancellazioni e variazioni n. 281 pratiche

Va sempre sottolineata l’ingente mole di lavoro derivante dall’entrata in vigore (11 aprile 2007) del Decreto Legislativo n. 30/2007 che ha introdotto nuove disposizioni in tema di libera circolazione, ingresso e soggiorno nel territorio dello Stato da parte dei cittadini dell’Unione Europea e dei loro familiari. Si tratta di importanti novità per gli operatori dei Servizi Demografici perché tale Decreto, introducendo la scomparsa della carta di soggiorno per i cittadini comunitari, ha spostato sulle Anagrafi (prima di competenza delle Questure) l’onere della verifica dei requisiti per il regolare soggiorno in Italia dei cittadini comunitari con importanti ripercussioni anche sul trattamento dei loro familiari

Con casistiche diverse e complesse, l’Anagrafe, ha rilasciato, n. 78 attestazioni di regolare soggiorno per cittadini U.E.

Per quanto riguarda, invece, i cittadini extracomunitari (residenti circa 2.463) ed il costante controllo del loro permesso di soggiorno e la loro reperibilità si è provveduto all’aggiornamento di n. 950 permessi di soggiorno.

Va ricordato altresì il costante aggiornamento dell’Anagrafe Tributaria, tramite la procedura SIATEL; il continuo invio dei dati anagrafici all’INA per il popolamento dell’indice nazionale delle Anagrafi; l’invio giornaliero e la ricezione dei dati anagrafici, tramite procedura SAIA, all’INPS, alla Motorizzazione Civile e all’Anagrafe Tributaria.

Nell’ambito della toponomastica, l’ufficio ha provveduto all’implementazione dell’Archivio Nazionale dei numeri civici con la verifica e la validazione dei toponimi attualmente presenti nello stradario anagrafico effettuando anche una ricerca storica finalizzata al ripristino di vecchi toponimi di aree di circolazione persi nel tempo. Ha predisposto gli atti relativi all’intitolazione di cinque aree di circolazione e provveduto alla rettifica di meri errori di descrizione dei toponimi esistenti.

Sono stati altresì validati, in collaborazione con l’Agenzia delle Entrate, circa 18000 numeri civici e, con riferimento alla circolare ISTAT n. 912/2014/P, ha avuto inizio la ricognizione dei passi carrai, delle aree recintate provviste di un accesso all’area di circolazione e di tutti gli accessi che da precedenti istruzioni erano esenti (fabbricati rurali abitati per brevi periodi dell’anno, chiese, monumenti, fienili, legnaie, stalle e simili). Con la ricognizione è iniziato anche il lavoro di assegnazione del numero civico mancante.

E’ stato predisposto il Regolamento per la toponomastica finalizzato all’armonizzazione dei dati esistenti e dettante norme per il corretto iter delle pratiche di denominazione di aree di circolazione e di assegnazione di numeri civici.

Per quanto riguarda l’Ufficio Elettorale, nel corso del 2015 ha espletato le procedure inerenti lo svolgimento delle elezioni per il rinnovo del Consiglio Regionale e per l’elezione diretta del Presidente della Regione;

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La preparazione delle elezioni ha comportato, oltre ai compiti istituzionali, ( revisione dinamica e semestrale), la preparazione di altre revisioni dinamiche straordinarie , l’aggiornamento continuo delle liste elettorali sezionali e generali e la stampa di n. 2 copie delle liste elettorali sezionali da inviare ai seggi.

La preparazione delle elezioni per il rinnovo del Consiglio Regionale ha comportato un incessante lavoro di supporto e coordinamento nonché la raccolta delle firme occorrenti per la presentazione delle liste di candidati oltre al rilascio dei prescritti certificati per i candidati e per i sottoscrittori delle liste.

Nell’ambito dell’ordinaria attività, l’ufficio ha provveduto anche all’aggiornamento delle liste elettorali aggiunte previste per legge (Bolzano, Trento, Valle d’Aosta, Cittadini comunitari per il Parlamento Europeo e Cittadini Comunitari per le comunali).

L’introduzione della normativa sulla “residenza breve” ha comportato un aggravio di lavoro in quanto il movimento anagrafico comporta cancellazioni ed iscrizioni nell’arco di una sola revisione dinamica.

Nella tornata elettorale il personale è stato sottoposto a notevoli prestazioni di lavoro straordinario anche per garantire l’apertura degli uffici nei tempi richiesti dalla Prefettura di Genova - Ufficio Territoriale del Governo, sono stati consegnati circa 1.952 duplicati di tessere elettorali.

Con l’entrata a regime della protocollazione decentrata gli uffici demografici hanno provveduto autonomamente a protocollare la corrispondenza informatica in entrata e uscita .

Per quanto riguarda il settore Leva, Statistica e Pensioni si è provveduto alla chiusura e alla verifica della lista di leva della classe 1998 stabilita in 130 iscritti.

Sono iniziate le operazioni preparatorie intese ad assicurare la corretta compilazione della lista di leva della classe 1999: con la relativa corrispondenza ai Comuni per l’assicurazione o l’esclusione dalla lista.

L’Ufficio procede inoltre alla compilazione e aggiornamento dei ruoli matricolari concernenti le variazioni di residenza del personale in congedo (a tutt’oggi circa 235) nonché l’invio mensile al Distretto Militare delle variazioni anagrafiche dei militari in congedo illimitato e all’elenco trimestrale dei deceduti.

L’Ufficio inoltre provvede alla regolarizzazione della posizione militare di tutti i cittadini maschi (dal 18° al 45° anno di età) residenti all’estero il cui atto di nascita è pervenuto a questo Comune per la trascrizione e relativa iscrizione all’A.I.R.E. (66 allegati alla lista li leva della classe 1997) e di coloro che hanno acquistato la cittadinanza italiana.

Si è provveduto all’aggiornamento dello schedario dei pensionati INPS INPDAP E MINISTERO DEL TESORO con le relative comunicazioni ai vari Enti dei pensionati emigrati o deceduti.

Ciò comporta una notevole mole di lavoro considerando che a Rapallo sono iscritte circa 10.266 persone con età compresa dai 60 ai 105 anni.

A tutt’oggi sono state effettuate 262 comunicazioni ai vari enti pensionistici relativi al decesso o al cambio di residenza dei titolari di pensioni e sono pervenute circa 78 comunicazioni di concessione di nuove pensioni per le annotazioni sui cartellini individuali.

L’Ufficio ha provveduto all’adempimento delle seguenti rilevazioni statistiche per conto dell’Istituto Centrale di Statistica:

• Indagine Istat Cittadini e Tempo Libero

• Rilevazione degli Elementi identificativi

• Indagine Istat sulle Condizioni di Vita delle Famiglie (EU-SILC)

• Indagine Istat sugli Aspetti della Vita Quotidiana

• Indagine Istat sulle Spese delle Famiglie

• Indagine Istat sulla Sicurezza dei Cittadini

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Si sono inoltre elaborate le seguenti rilevazioni demografiche:

• Rilevazione ed invio annuale del calcolo della popolazione residente P2/P3- POSAS e STRASA;

• Compilazione ed invio dei modelli statistici mensili stabiliti dalla legge (D7A - D7/B – P.4 – P.5 – D3 - AP.10 – APR4);

• Compilazione del modello D7A annuale;

• Compilazione dei modelli SC.6sd – Accordi extra-giudizialii di negoziazione assistita dagli avvocati ex art. 6 d.l. n. 162/2014 - e dei modelli SC.12sd accordi extra-giudiziali conclusi e confermati direttamente di fronte all'Ufficiale di Stato Civile ex art. 12 d.l. n. 162/2014;

Per quanto attiene l’Ufficio Stato Civile ha svolto, in primo luogo, i normali compiti d’istituto procedendo alla redazione di :

− atti di nascita n. 522 con relative annotazioni pari a n. 724

− verbali di pubblicazione n. 118

− atti di matrimonio n. 342 con relative annotazioni pari a n. 543

− atti di morte n. 581 con relative annotazioni pari a n. 1292

− atti di cittadinanza n. 154 con relative annotazioni pari a n. 154

per un totale di n. 1599 atti e n. 2713 annotazioni sugli stessi

A seguito della redazioni dei sopra citati atti sono state inviate circa 3140 comunicazioni alla Procura della Repubblica, alla Prefettura, alle Anagrafi dei vari Comuni per le variazioni inerenti lo stato civile. Da sottolineare l’aumento rilevante delle annotazioni inerenti il regime patrimoniale dei coniugi, la costituzione dei fondi patrimoniali, la separazione personale, lo scioglimento e la cassazione degli effetti civili del matrimonio.

L'attività dell'ufficio prevede anche:

annotazione sugli atti di nascita delle aperture e chiusure amministrazioni di sostegno, tutela, curatela interdizione,ect;

stesura degli atti e delle relative annotazioni nonché comunicazioni agli enti di pertinenza in merito alla procedura di cambio nome e/o cognome;

annotazioni e comunicazioni agli enti pertinenti delle provvedimenti di separazione, ricorso per divorzi e divorzi trasmessi dai tribunali

corrispondenza con Consolati ed Ambasciate in merito alla valutazione delle sentenze straniere di nullità di matrimonio

stesura atti ed annotazioni conseguente alle procedure di adozione.

Anche l'Ufficio Stato Civile a seguito del decentramento della protocollazione digitale provvede allo scarico della posta elettronica dalla propria casella, quindi alla protocollazione in entrata, ed a quella in uscita privilegiandone l'uso quanto possibile.

L’Ufficio è gravato dalla costante crescita del numero degli atti di stato civile provenienti dall’estero (n. 340 circa). Infatti la trascrizione tempestiva degli stessi nei registri di stato civile è necessaria per l’iscrizione dei nostri connazionali nell’ AIRE e consentire loro il godimento dei diritti connessi al riconoscimento della cittadinanza italiana quale il diritto di voto. Tra gli atti di cui trattasi particolare rilievo assumono le trascrizioni delle sentenze straniere di divorzio. Per esse infatti l’ ufficiale dello stato civile deve vagliare la sussistenza di tutta una serie di presupposti il cui accertamento prima era di competenza della Corte di Appello territorialmente competente.

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Inoltre, a partire dallo scorso anno, i nuovi istituti, introdotti dagli articoli 6 e 12 del Dl 132/2014, che semplificano i procedimenti per separazioni e divorzi consensuali, hanno comportato nuovi obblighi per gli Ufficiali di Stato Civile, con un considerevole aumento di lavoro e di accesso dell'utenza. In totale, nel 2015 sono stati confermati 34 accordi di separazione e 52 accordi di divorzio (ai sensi dell'ex art. 12 del d.l. 132/2014) mentre sono stati trascritti 3 accordi di divorzio, 1 di separazione e 2 di variazione delle condizioni (ai sensi dell'ex art. 6 del d.l 132/2014).

Costante rimane il numero delle richieste dei cittadini e delle persone nate in Rapallo anche se residenti altrove, tese al ripristino del nome da riportare nei certificati e negli estratti di stato civile ed anagrafe. Tale procedimento ha altresì notevole importanza al fine del completamento della parifica tra i dati personali dei richiedenti e il codice fiscale degli stessi. In costante aumento anche i decreti di cambio di nome e cambio/aggiunta cognome provenienti dall’Ufficio Territoriale del Governo di Genova da trascriversi nei registri di stato civile dandone contemporaneamente notizia ai Comuni di residenza, nascita ed eventuale matrimonio.

In aumento risultano le pratiche di concessione o riacquisto della cittadinanza italiana (n. 154 nel 2015) rispetto alle quali l’Ufficio, pur essendo talora titolare del procedimento solo nella fase conclusiva, offre assistenza alla cittadinanza evitando loro di recarsi c/o la Prefettura di Genova. Discorso analogo vale per adozioni di minori stranieri ,per le quali l’ufficio intrattiene costanti rapporti col Tribunale per i minori di Genova, e per i divorzi per i quali l’ufficio fa spesso da tramite con il Tribunale Civile di Chiavari.

Per quanto attiene al Servizio cimiteriale, che ha la gestione amministrativa di ben n. 10 cimiteri, si rileva una notevole mole di lavoro aggravata dalla mancata esecuzione di operazioni cimiteriali, di competenza dei preposti Servizi Tecnici, relative alle estumulazioni ed esumazioni, peraltro già pagate dai richiedenti e relative ad anni precedenti.

Per il resto risulta costante il numero delle cremazioni (n. 179) anche in funzione del costante aumento delle richieste di affidamento delle ceneri presso l’abitazione (n. 39) , in aumento i permessi di seppellimento (n. 364 ) e i trasporti funebri (n. 295) i cui introiti sono incrementati.

La pratica di dispersione delle ceneri approvata dal Consiglio Comunale con propria deliberazione per rispondere a richieste della popolazione ha portato alla dispersione in natura (mare-collina) di n. 8 salme.

Il servizio concessioni cimiteriali ha provveduto con la stesura dell’elenco dei loculi in scadenza . Il procedimento si è concluso con la stipula di :

- n. 51 rinnovi decennali

- n. 47 rinnovi trentennali

- n. 114 concessioni loculi

- n. 50 concessioni ossari

- n. 2 concessioni cinerari

per un totale di n. 264

Le altre operazioni cimiteriali, che oltre a costituire un servizio prestato alla cittadinanza comportano altresì un notevole introito per l’erario comunale, ammontano a n. 40 operazioni cimiteriali tra :raccolte resti- apertura e chiusura loculi- tumulazioni resti in loculi, ossari, sepolture private- autorizzazioni affido ceneri presso l’abitazione (39).

L’Ufficio ha altresì provveduto alla riscossione di n 32 tariffe inumazione ed i pagamenti inerenti diritto speciale per mancata residenza quinquennale.

SERVIZIO CULTURA

Manifestazioni culturali

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Nel corso del 2015, l’attività culturale ha confermato le iniziative ormai consolidate ed anzi, ampliato sempre di più l’offerta grazie anche alla collaborazione con altri Enti ed Associazioni. In data 14/02/2015 si è aperta la stagione degli appuntamenti al Teatro Auditorium delle Clarisse con la rassegna “Concerti Aperitivo”, giunta alla decima edizione con dieci appuntamenti musicali pomeridiani. Nel mese di marzo si è tenuta la cerimonia conclusiva del Premio Letterario Rosa edizione 2015 promossa in collaborazione con il Comune di Santa Margherita Ligure. Il premio giunto alla seconda edizione prevedeva la partecipazione al concorso di opere di narrativa scritte in origine in lingua italiana (romanzi) pubblicate nell’anno 2014 con tema del tutto libero, anche se con contenuti inerenti il genere cosiddetto “rosa”. Nell'intento di continuare a sostenere le iniziative culturali promosse nel territorio, l'Amministrazione ha finanziato la XVII Edizione del Festival Organistico “Armonie Sacre percorrendo le terre di Liguria” secondo una formula di realizzazione ormai consolidata, con la realizzazione di concerti, ad ingresso gratuito, in diversi siti al fine di creare un vero e proprio itinerario musicale alla riscoperta e alla valorizzazione di luoghi d’arte contribuendo in questo modo all’ulteriore sviluppo turistico del territorio; Da ricordare, nel mese di Agosto, la breve ma significativa minirassegna di Teatro di figura un miniciclo di spettacoli dedicati al pubblico dei bambini abbinati a momenti ludico didattici e laboratori dedicati; Nell'ambito della programmazione culturale estiva si è riproposto il Festival del Balletto, nato nel 1994 come evento collaterale allo Stage internazionale di Danza e divenuto un evento importante nell’ambito della danza e della cultura ; Nella suggestiva cornice del complesso monumentale di Valle Christi, si è svolto, come di consueto il Festival omonimo, giunto alla tredicesima edizione che ha visto la presenza di nomi prestigiosi della cultura del Teatro e dell’arte Italiana Ugo Dighero , Augusto e Toni Fornari “ Fratelli d'Italia” , Enzo Paci “Bhu la paura fa 90” , tra gli altri ; A corollario delle manifestazioni sopra elencate si sono organizzati ulteriori concerti di musica classica nel periodo autunnale e invernale (minirassegna concerti di musica organistica nei mesi di settembre e ottobre – concerto d'archi nel mese di novembre – lezioni concerto per le scuole dicembre) ;

COSTO MANIFESTAZIONI CULTURALI ANNUALI: € 120.000,00 CIRCA Le mostre al Castello Per quanto riguarda l’Antico Castello sul Mare si sono svolte nel corso del 2015, mostre ed esposizioni che vengono di seguito brevemente dettagliate: “Oltre la forma “ personale di Josine Dupont dal 17 Gennaio al 8 Febbraio 2015; “Quando la mostra si fa sostanza” dell'artista Marina Carboni nel periodo 14 febbraio – 1 marzo 2015; “Viaggio con il poeta” dal 7 al 22 marzo quando la poesia incontra la pittura, una mostra nata dalla collaborazione tra il poeta Guido Zavanone, poeta visionario e recente vincitore del Premio Cesare Pavese e nove artisti , differenti tra loro per tendenze e dati anagrafici , ma tutti con una ricca storia artistica alle spalle (Milly Coda-Gigi degli Abbati- Walter Di Giusto-Sergio Giordanelli-Luigi Grande – Bruno Liberti – Sergio Palladini – Riamondo Sirotti – Giuseppe Trielli) ; Mostra “Immersi nel colore” , dal 28 Marzo al 26 aprile Giacomo Maria Cavina scultore e Natale De Luca pittore ; Mostra “Color Y vida : 20 artisti per Frida Kahlo dal 1 al 17 maggio omaggio all'artista messicana di venti artisti diversi tra loro per uso di tecniche e materiali atti a una riflessione che comprende, oltre il colore, le forme le emozioni creative della vulcanica forgia della Kahlo; Mostra “Il Segno e la forma” mostra personale di Sergio Palladini dal 23 maggio al 21 Giugno opere eseguite con tecnica mista su tavola e olio per una raffinata pittura ricca di emozioni e di luci che rappresenta il mare, il cielo e le città ;

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Mostra “Omaggio a Cervates: don Chisciotte visto dagli artisti del Tigullio “ nel periodo 11 luglio – 2 agosto 2015 omaggio a Cervantes che gli artisti amici dell'associazione “Mosaico” hanno voluto tributare realizzando una variegata serie di opere pittoriche e grafiche ispirate alla vita dell'avventuroso folle che ci fa saggi con la sua follia”; “Ombre e Luci” 8 agosto – 6 settembre 2015 esposizione internazionale d'arte contemporanea al femminile promossa dalla Federazione Internazionale Culturale femminile Italia e Germania. Un percorso espositivo femminile, con la partecipazione di donne di diverse culture, etnie ed esperienze impegnate nell'ambito dell'arte contemporanea; “Riviere” dal 12 settembre al 4 ottobre 2015 Mostra personale del maestro Raimondo Sirotti,indiscusso protagonista della pittura italiana contemporanea; “Mostra Internazionale dei Cartoonist” dedicata a Leo Ortolani, nel periodo compreso tra il 10 e il 25 Ottobre 2015 organizzata dall’Associazione Culturale Rapalloonia Onlus, interamente sponsorizzata da Carige, si tratta della più longeva manifestazione fumettistica ligure (una delle prime anche in Italia, essendo nata nel 1972); 34^ edizione di “Mare Nostrum”, nel periodo 31 ottobre – 15 Novembre – 2015, importante rassegna di modellini di navi, dipinti ed oggetti legati al mare, arricchita anche quest’anno dall’organizzazione di alcune conferenze grazie alla preziosa disponibilità di alcuni studiosi e ricercatori di storia e documentazione marinara che da diversi anni seguono con passione quest' evento culturale cambiandone annualmente temi e tavole illustrative. Anche questa mostra, come la precedente, è stata interamente finanziata da Carige;

COSTO MOSTRE: € 30.086,80

ENTRATE DA CONTRIBUTI PER MOSTRE: € 23.000,00 Il Premio Letterario Rapallo – Carige per la donna scrittrice Il Comune di Rapallo organizza da anni un premio letterario riservato ad opere edite di narrativa di scrittrici in lingua italiana. Nato da un'idea del giornalista e critico letterario dottor Pier Antonio Zannoni, da allora annualmente confermato coordinatore – responsabile del premio stesso e componente della giuria tecnica, nel 1991 ha assunto il nome di "Rapallo - CARIGE" per la donna scrittrice, sancendo ufficialmente l'ingresso nella manifestazione della banca genovese e da allora, pertanto, le due istituzioni, Comune e Banca Carige, sono a tutti gli effetti promotori ed organizzatori del premio. Nell' anno 2015 il premio ha raggiunto la sua XXXI Edizione con la partecipazione di n. 74 opere La giuria letteraria, composta da altisonanti nomi della cultura e del giornalismo italiani, è stata presieduta dal Prof. Elvio Guagnini. Nell' edizione del 2015 l'Amministrazione comunale ha voluto dare il massimo respiro alla realizzazione del Premio, amplificando la sua ricaduta su tutta la città mediante l' estensione del tradizionale periodo di svolgimento dell'evento con iniziative collaterali nelle giornate precedenti ed un invito alla lettura del libri finalisti attivata presso gli stabilimenti balneari cittadini; La cerimonia conclusiva, nella suggestiva cornice di Villa Porticciolo, ha consacrato vincitrice la scrittrice Valentina D'Urbano con l' opera “Quella vita che ci manca” edito da Longanesi. Hanno partecipato alla serata, presentata con grande professionalità da Enrico Cisnetto, Neri Marcoré e Rebecca Vespa Berglund protagonisti dello spettacolo, della cultura e della musica tra i quali, l' attore Ugo Dighero , cantante Antonella Ruggero e il maestro Andrea Bacchetti.

COSTO COMPLESSIVO MANIFESTAZIONE PREMIO CARIGE: € 82.700,00 CIRCA

ENTRATE PER CONTRIBUTO MANIFESTAZIONE PREMIO CARIGE: € 16.040,00

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I musei cittadini L’anno 2015 ha visto la consueta attività dei musei cittadini: Museo Attilio e Cleofe Gaffoglio ed il Museo del Merletto, principali strutture museali del Comune di Rapallo. Il riscontro dall'iniziativa della gratuità degli ingressi ai musei cittadini, è stato positivo con n°2159 presenze ( di cui 1533 per il Museo del Merletto e 626 per il Museo Gaffoglio). Per l'anno 2015 è stato organizzato un ciclo di conferenze tematiche con una calendarizzazione di n° 6 appuntamenti da gennaio a giugno aventi a tema il tessuto nelle varie epoche storiche dal '500 ai giorni nostri . L' Accademia Culturale L’ Accademia Culturale, sorta nel 1978, quale polo aggregativo e di formazione per adulti, ha dimostrato anno dopo anno che quella felice intuizione non ha conosciuto flessioni. Ed in effetti, grazie ad un’oculata scelta di programmi e ad una continua diversificazione delle attività ad essa connesse, ha mantenuto il primitivo interesse da parte dell’utenza. Il Programma dell'anno accademico 2014/2015, dal titolo “Classicità e Modernità”, si è sviluppato attraverso gli ormai consolidati corsi di lingua francese, inglese, tedesco, spagnolo, russo, ricamo, pizzo al tombolo, manualità plastica e creativa, lavorazione dell'ardesia, teatro, pittura, musica e nelle numerose conferenze, arricchite dalla presenza di tavole rotonde, con l’introduzione di spazi per la presentazione di libri e di corsi nuovi quali meditazione e Teatro greco per i giovani. Non sono mancate le attività musicali e teatrali, i corsi di lingua straniera, i laboratori per le attività artistiche, tanto per citare alcune delle attività messe a disposizione degli iscritti, sempre gradite ed apprezzate. Per quanto riguarda le conferenze, oltre alla riconferma dei consueti principali relatori sono stati inseriti nuovi ed importanti nomi della cultura.

COSTI COMPLESSIVI ANNO ACCADEMICO 2014/2015: € 43.000,01

ENTRATE DA RETTE DI FREQUENZA ANNO ACCADEMICO 2014/2015: € 30.390,00

SERVIZIO BIBLIOTECA

La Biblioteca di Rapallo, come sempre punto di riferimento per la vita culturale cittadina, si è fatta promotrice, anche nel 2015, di una serie di iniziative turistico-culturali, iniziando, già da gennaio, la prosecuzione della rassegna “Sabato in Biblioteca”, incontri mensili che spaziano dalla poesia alla storia locale, al cinema, al teatro e alla letteratura, che hanno coperto il periodo novembre 2014 - giugno 2015.

A novembre 2015 ha avuto inizio la nuova serie di incontri letterari, che proseguirà sino a giugno 2016. Ogni evento, a costo zero per il Comune, ha avuto, quali relatori, illustri docenti universitari, critici cinematografici e noti studiosi, quali , Francesco De Nicola – Università di Genova, Giuliana Bendelli – Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano, Renato Venturelli e Nuccio Lodato, critici cinematografici, la scrittrice Camilla Salvago Raggi, Pietro Fabbri, attore e regista del Teatro della Tosse di Genova ed altri, ed ha visto sempre un pubblico folto e interessato, proveniente anche da altre località liguri.

A marzo la Biblioteca ha organizzato, a costo zero per il Comune, un evento-incontro con Sergio Bambaren, famoso scrittore australiano di origine peruviana, noto per l'amore per l'ambiente

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marino e la salvaguardia dei cetacei; le cui opere sono state tradotte in numerose lingue tra cui il russo, il cantonese, il giapponese e l'ebraico.

Anche nel 2015 la Biblioteca ha continuato ad essere un punto di distribuzione delle card che permettono l'accesso alla rete wi-fi Guglielmo, nonché sede di due postazioni esclusivamente dedicate all'utilizzo di Internet tramite wi-fi da parte di studenti, cittadini e turisti. Tale servizio continua ad essere particolarmente apprezzato, sia dai turisti che dagli utenti locali.

E' proseguita l’immissione in rete nel circuito del Servizio Bibliotecario Nazionale (SBN) del materiale corrente, acquistato con fondi comunali o pervenuto tramite piccole donazioni, per un totale di 540 volumi.

Il servizio svolto al pubblico ha visto soddisfatte n. 51.423 domande, di cui n. 23.040 volumi dati in prestito e n. 28.383 documenti (periodici e volumi) consultati in sede da studenti, studiosi e lettori.

Le presenze complessive degli utenti sono state 16.361, di cui 7.680 al servizio prestito, mentre i lettori in sede sono stati 4.349 e gli studenti 4.332.

Il patrimonio librario è salito a 50.977 volumi; si è arricchito, fra l'altro, di 33 testi a grandi caratteri donati dalla Biblioteca Italiana Ipovedenti di Treviso, che sono stati molto apprezzati dai lettori anziani, oltrechè da quelli ipovedenti.

I prestiti interbibliotecari da e con biblioteche di tutta Italia, a beneficio soprattutto di studenti, hanno visto un ulteriore, consistente aumento; trattasi di un servizio molto apprezzato e veramente importante, che consente di consultare i testi nella propria sede, senza dover affrontare viaggi e relativi costi.

Nel corso dell' anno 2015 sono stati spesi € 4.497,00 per l' acquisto di testi italiani e stranieri ed € 1.504,52 per rinnovo di periodici in lingua italiana e straniera

SERVIZIO TURISMO

Manifestazioni turistiche

L’Ufficio ha gestito, come di consueto, l’organizzazione di numerosissime manifestazioni ed iniziative, alcune tradizionali come la befana sub e il Carnevale dei piccoli con la realizzazione di due manifestazioni di cui una realizzata nei plessi scolastici sul tema: “Cinema….e dintorni” con la partecipazione di circa 500 alunni,ed una Festa della Pentolaccia in Piazza Martiri della Libertà, con animazioni, Clown, truccabinbi, scultrici di palloncini e distribuzione di caramelle e dolciumi, rottura della pentolaccia e distribuzione di frittelle da parte di una Pubblica Assistenza sul Lungomare.

Nel periodo pasquale è stata realizzata una manifestazione del tutto innovativa che prevedeva, nel giorno di Pasqua, la presenza nel Chiosco della Musica di un gigantesco uovo Pasquale di legno, dal quale venivano estratti numerosissimi giochi distribuiti gratuitamente a tutti i bambini presenti unitamente ad una enorme quantità di uova pasquali. Come di consueto il Lunedì mattina successivo è stato realizzato il consueto concerto a cura del Corpo Bandistico "Città di Rapallo" presso il Chiosco della Musica.

Nel mese di maggio si è svolto il consueto appuntamento con il Motoraduno Internazionale d’Eccellenza del Tigullio giunto alla 31° Edizione. Sempre a maggio ha preso l’avvio la stagione degli attracchi crocieristici.

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Il Comune di Rapallo ha sostenuto anche nel 2015, le tre consuete iniziative commerciali di grande successo: in data 1° maggio l' evento denominato “1° mangio” ed i collaudati appuntamenti del Green Carpet e del Red Carpet rispettivamente realizzati nei mesi di giugno e agosto ed inoltre è stato aggiunto per la prima volta un appuntamento nel mese di maggio denominato Vintage Week End.

Il Comune ha partecipato attivamente all'organizzazione dei famosi “Fuochi di Luglio”, in particolare mettendo a disposizione, ad esempio, il servizio d'ordine, la vigilanza al deposito dei fuochi, il servizio medico ed organizzando i concerti del Corpo Bandistico Città di Rapallo, mentre i "saluti", il "panegirico" con il ramadan, l'incendio del Castello, il palio pirotecnico sono curati direttamente dai Sestieri cittadini, espressione del volontariato locale, il cui intervento è indispensabile per il perpetuarsi della tradizione. A questo scopo i Sestieri cittadini sono stati destinatari di un contributo economico complessivo pari ad euro 69.500,00 a parziale copertura delle spese sostenute per l'organizzazione degli spettacoli, spese che per la parte rimanente vengono coperte attraverso la tradizionale "questua" presso la popolazione residente ed i turisti.

Non è mancata, come di consueto la partecipazione del Comune di Rapallo alle Festività Patronali nelle frazioni della città, che come ogni anno si sono sviluppate nei fine settimana del periodo estivo ad iniziare dalla Festa di San Giovanni per terminare con la Festa di San Michele. Ognuna di queste rappresenta il rinnovarsi di una tradizione antichissima che fa parte delle radici storiche di Rapallo che l’Amministrazione Comunale sostiene con un rimborso spese ad ogni Comitato e che nel 2015 ha avuto un ammontare complessivo di spesa pari ad Euro 33.405,62.

La stagione estiva si è aperta con un concerto di Alberto Radius & Formula 3 a San Michele di Pagana, in seguito la partecipazione al Palco sul Mare Festival ha portato a Rapallo grandi artisti quali Nick the Nightfly, Matthew Lee, Giorgio Verduci, Roberto Tiranti e Omar Pedrini.

Durante i mesi di luglio e agosto ha avuto luogo la consueta e consolidata rassegna del Festival del Blues che ha avuto in questi anni un forte rilancio grazie all’aumento degli appassionati ed al sempre crescente interesse da parte dei media ed in considerazione degli ottimi risultati sia di pubblico sia di riscontro promozionale ottenuti nelle passate edizioni, con quatto concerti di altissimo livello sul Lungomare Vittorio Veneto.

Sempre nel periodo estivo si è ripetuto l' appuntamento con la musica per i più giovani con la rassegna “Beer’Art’Rock” con una novità rispetto alle precedenti edizioni per quanto riguarda la location che è stata individuata in Piazzale Escrivà nelle date 12 e 13 Agosto.

Riuscitissimo, anche nel 2015, il progetto “Night on the beach” consistente in quattro suggestive serate di musica anni '70 – '80 e Total White in piazzetta Bottaro durante le quali un “mare” di cittadini e turisti si è scatenato fino a notte inoltrata. Visto il grandioso successo la rassegna è stata prolungata con un evento denominato “Notte in Rosa” sul palco comunale allestito sulla Rosa dei Venti nel Lungomare Vittorio Veneto.

Il periodo estivo si è concluso con le celebrazioni per il 170° Anniversario di fondazione del Corpo Bandistico Città di Rapallo che ha visto il susseguirsi di sei concerti di Bande diverse con apertura il 30 Agosto con una grande sfilata composta da numerose Bande del territorio.

Nel periodo natalizio l'Amministrazione ha riproposto il progetto turistico rivolto ai bambini “La casa al mare di Babbo Natale” che ha ottenuto un successo clamoroso nella passata edizione. L’iniziativa ha trovato sede nell’Antico Castello sul Mare, simbolo della città, che è stato trasformato al suo interno rendendolo una grande bomboniera che ha ospitato le stanze di Babbo Natale, dallo studio alla camera da letto e varie ambientazioni con animaletti di peluche ed elfi. Nelle carceri dell’Antico Castello il Sestiere Borzoli ha nuovamente realizzato il presepio. Contemporaneamente nel parco di villa Queirolo sono state sistemate le renne con la slitta ed

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all’interno dell’immobile si sono svolti i laboratori dei bambini con la collaborazione di svariate Associazioni ed il coinvolgimento dell’Accademia Culturale di Rapallo. Non è mancato il tradizionale appuntamento della notte di San Silvestro, presso il Lungomare Vittorio Veneto (zona Rosa dei Venti) con lo spettacolo musicale definito “Midnight a Rapallo” consistente nell'esibizione di dj di alto livello, con un presentatore e due ballerine, impreziosita da grandi effetti speciali luminosi e con offerta di spumante e panettone.

L’Amministrazione Comunale nel 2015 si è impegnata inoltre per diffondere il nome e l’immagine di Rapallo partecipando insieme ai Comuni del comprensorio alla Expo 2015 presenziando nel Padiglione Italia “Spazio a Rotazione” nella zona “Cardo Nord Ovest” in data 27/05/16 ed inoltre sui mezzi televisivi partecipando alle trasmissioni TG 2 RAI Viaggiare e su RAI 2 “Mezzogiorno in famiglia”. Inoltre il Comune di Rapallo grazie all’ausilio del Consorzio Portofino Coast era presente alla Borsa del Turismo Religioso Internazionale a Padova in data 27/05/16. Non poca rilevanza ha avuto per il servizio la gestione del passaggio ai Comuni dell'ufficio di Informazione ed accoglienza turistica con decorrenza dal 1^ luglio 2015, prima gestito dalla Città Metropolitana. La legge regionale n. 15/2015 ha infatti previsto che le funzioni relative al servizio informazione ed accoglienza turistica transitassero ai Comuni con assunzione dei relativi obblighi. Il Comune ha quindi provveduto a subentrare, nel contratto di locazione della sede dello Iat ed a reperire un soggetto qualificato in grado di assicurare un servizio di qualità vista l'importanza strategica della funzione per il territorio. Il soggetto è stato identificato nella cooperativa Dafne di Genova che gestisce il medesimo servizio per il Comune di Santa Margherita Ligure per il tramite di un accordo con il Parco di Portofino. E' inoltre allo studio un Protocollo d'intesa tra i Comuni di Rapallo, Santa Margherita Ligure, Portofino, Camogli, il Parco di Portofino e l'Area Marina Protetta di Portofino per la creazione di un brand turistico comune da promuovere sinergicamente nonché per la gestione condivisa degli uffici di informazione ed accoglienza turistica.

COSTO SERVIZIO DI INFORMAZIONE ED ACCOGLIENZA TURISTICA: CIRCA € 30.000,00

COSTO MANIFESTAZIONI TURISTICHE PRIMAVERILI: € 25.150,00

COSTO MANIFESTAZIONI TURISTICHE ESTIVE: CIRCA € 72.920,00

COSTO MANIFESTAZIONI TURISTICHE NATALIZIE. CIRCA € 68.804,28

ENTRATE DA CONTRIBUTI PER MANIFESTAZIONI : € 13.500,00

SERVIZIO SPORT L'Ufficio Sport, oltre a programmare lo svolgimento delle attività sportive che si praticano all'interno delle strutture sportive comunali (definizione di calendari annuali di utilizzo di campi calcio e palestre), è di supporto e di assistenza alle molteplici iniziative sportive che coinvolgono più soggetti ed associazioni. Promuove ed organizza (unitamente alle società del territorio) eventi ed iniziative rivolte alla cittadinanza ed agli ospiti al fine di valorizzare lo sport sotto ogni sua sfacettatura. Nell'anno 2015, su impulso delle Regione Liguria, il Comune di Rapallo è stato coinvolto nell'organizzazione della Grande Partenza del Giro d'Italia 2015, evento collegato anche all'Expo Universale di Milano. Viste le decisioni assunte dal Comitato di Tappa, l'Ufficio Sport ha curato l'organizzazione degli eventi “in rosa” a corollario della partenza di tappa di Rapallo dell'11/05/2015. Tali iniziative sono state pensate per promuovere la città sotto il profilo turistico, sportivo e culturale e sono state realizzate nella splendida cornice del centro storico cittadino.

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Tra le iniziative collaterali alla 3^ tappa del 98° Giro d'Italia 2015 “Rapallo – Sestri Levante” si possono annoverate: -Mostra “Rapallo vista con gli occhi di oggi e quelli di 100 anni fa” svoltasi c/o le carceri dell'Antico Castello sul mare; -3^ Cicloturistica “Reggio Emilia – Rapallo – Wouter Weylandt 108 presente” - commemorazione del ciclista belga deceduto durante la tappa di arrivo a Rapallo del Giro d'Italia 2011; -Presentazione in prosa e in poesia (in Italiano e in Genovese)a cura di Mauro Mancini delle emozioni e senzazioni “Rapallo e il Giro” - in collaborazione con gli Operatori della D.E.C.O.; -Mostra fotografica itinerante “Dietro a un vetro” - Il Ciclismo in un'istantanea. -Pedalata in rosa per le vie e piazze di Rapallo; -Lo sport in rosa a Rapallo fra storia e presente con esibizioni di atleti e prove pratiche; Sono state inoltre coinvolte le scuole primarie e secondarie di primo grado del distretto scolastico Rapallo – Zoagli, le cui rappresentanze hanno preso parte al concorso grafico “Realizza una mascotte di Rapallo – Città dello sport tutto l'anno – in rosa”. La partenza di tappa dell'11 maggio 2015 ha visto la partecipazione ed il coinvolgimento di tutte le realtà cittadine (Società Sportive, Associazioni Culturali, Gruppi storici, Pro-Loco, Operatori D.E.C.O., Associazioni di categoria) permettendo una migliore promozione del territorio cittadino a livello nazionale ed internazionale.

Nell'arco dell'anno sono state numerosissime anche le manifestazioni patrocinate dal nostro Comune, che hanno regalato ai partecipanti ed al folto pubblico giornate davvero uniche all'insegna dello sport; è stata inoltre occasione per far conoscere le strutture sportive del territorio quali il Tiro a segno Nazionale sez. Rapallo, l'impianto di Minigolf sito all'interno del Parco Casale, l'impianto natatorio di S. Pietro di Novella e la palestra di scherma. Alcune iniziative si sono svolte anche in periodi tipicamente di minore presenza turistica, proprio per favorire la destagionalizzazione dei flussi. Tra le principali si possono ricordare: Manifestazione di scherma – 8 febbraio 2015; Regata velica “Coppa Città di Rapallo” - 22 febbraio 2015; Premio Panathlon Club Rapallo al merito sportivo – 26/02/2015; I° Trofeo Interforze “Nassiriya” - 13 marzo 2015; Manifestazioni Circolo Nautico Rapallo anno 2015; Gara Nazionale di Golf su pista – 15 marzo 2015; Manifestazione di scherma – 15/03/2015; II° Trofeo Master di primavera Soc. Rapallo Nuoto – 22/03/2015; Manifestazione di ginnastica ritmica – 2 aprile 2015; Campionato Italiano Minigolf dedicato all'Ass. Italiana non udenti (USSI) – 11 e 12 aprile 2015; Convegno sulle tematiche sportive – 18 aprile 2015; II° Memorial di calcio “Umberto Ricci” - 19/04/2015; Tornei di calcio – aprile 2015; Manifestazioni di ginnastica artistica – 26 aprile 2015; Manifestazione “Olympic Day” - 27/04/2015; Corsa podistica “Portofino Rapallo” Manifestazioni anno 2015 Circolo Pescatori Dilettanti Rapallesi; Manifestazioni A.S.D. Rapallo Cheers – 2 maggio 2015; Seminario “Allenare la forza 2” - 3 maggio 2015; III^ Fondo Cicloturistica Reggio Emilia – Rapallo 9 maggio 2015; Manifestazione di pallanuoto femminile “Giocando con Biki” 9 e 10 maggio 2015; Manifestazioni anno 2015 Lega Navale Italiana sez. Rapallo; Torneo di burraco a scopo benefico – 21 maggio 2015; Trofeo Siad Bombola d'oro – maggio 2015; Tornei calcio giovanile “Latte Tigullio Cup” 2 e 6 giugno 2015; Torneo di calcio a scopo benefico – 9 giugno 2015; Campionato regionale UISP di basket “Latte Tigullio Cup” - 20 e 21 giugno 2015; 4^ Cicloturistica “Rapallo – N.S. di Montallegro” 21/06/2015; Torneo di calcio femminile (a 7) a scopo benefico – 21/06/2015; Genoa Village in Tour – 27 e 28 giugno 2016; Torneo di calcio a scopo benefico - 28 giugno 2016;

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Manifestazione di wrestling - 4 luglio 2015; Manifestazione di zumba – 11 luglio 2015; Torneo di calcio a 5 denominato “Marathonball” - 25 luglio 2015; Ecomaretona 2015; IV^ edizione “Fontanabuona senza frontiere” dal 4 al 6 agosto 2015; Mostra benefica a cura Lega Navale di Rapallo – 22 e 23 agosto 2015; Pedalata in libertà – 13/09/2015; Torneo beach waterpolo “I° memorial Dino Gnecco” - 19 e 20 settembre 2015; “Un aiuto dallo spinning 3” - 20/09/2015; Superpalio di San Michele – 27/09/2015; Manifestazione di nuoto – 26/09/2015; Pascoli Sport Day – 25/09/2015; Trofeo Antico Castello di Rapallo di scherma – 27/09 e 04/10/2015; Giochi Europei Master EMG Nizza 2015 – partecipazione squadra Alcione Master Rapallo; Manifestazioni di Minigolf novembre e dicembre 2015; Gare di equitazione A.S.D. Horse Club Rapallo dal 16 al 18 ottobre 2015; Manifestazione di scherma – 18/10/2015; Manifestazione di nuoto – 29/11/2015; Molteplici le manifestazioni e gli eventi sportivi promossi dal Comune unitamente alle società sportive del territorio ed alle Federazioni di appartenenza:

• Trofeo Internazionale di nuoto “Città di Rapallo” 23 e 24 maggio 2015; • “ 3° Trofeo Scher-Mare” 23 Maggio 2015; • Trofeo “C.O.N.I. Giovani” di scherma 24 Maggio 2015; • Torneo triangolare di pallavolo femminile Under 18; torneo di superminivolley (ragazze 12-

13 anni) 2vs2 a 8 squadre con partecipazione di Società del Levante e di Liguria; torneo di minivolley (ragazze 10-11 anni) 3vs3 a 12 squadre con partecipazione di Società del Levante e di Liguria – giugno 2015;

• X^ edizione di “Scherma di Luna” Italia – Germania di fioretto femminile – giugno 2015; • “La notte degli Oscar” - spettacolo teatrale-sportivo - omaggio al cinema con esibizioni di

atleti-performer – giugno 2015; • Ritmica sotto le stelle settembre 2015 con esibizioni coreografiche delle ginnaste locali; • Manifestazione di Cheerleaders agosto 2015 • Evento dedicato al mare con presenza di imbarcazione d'epoca “LONA II” – 3 luglio 2015; • Polvere di magnesio Festival dal 24 al 26 luglio 2015 al quale hanno preso parte gli

olimpionici Alberto Busnari, Giulia Volpi, Veronica Servente, Adriana Crisci e Giulia Leni; • Vado in moto sicuramente – 10 e 29 agosto 2015 rivolta ai ragazzi tra i 10 e i 14 anni con

prove legate all'educazione stradale ed all'abilità alla guida tipiche del motociclismo, previste anche per il rilascio del patentino;

• Manifestazione formativa di difesa personale 26 e 27 settembre 2015 –in occasione della “Giornata mondiale contro la violenza sulle donne”;

• Manifestazione podistica nel verde denominata la “Michelina”– 27/09/2015 nata per valorizzare e far scoprire le bellezze delle nostre colline a cittadini ed ospiti con partenza prevista dal Borgo di San Michele nella mattina del 27 settembre 2015 in concomitanza con le festività patronali del borgo;

• Milano Rapallo 2015; • Realizzazione progetto attività motorio sportiva dedicata agli alunni della scuola frazionale

Dellepiane ad inizio A.S. 2015/2016; • Manifestazione dedicata alla prevenzione ed alla cultura della sicurezza denominata

“Pompieropoli” – 10 ottobre 2015 in collaborazione con l'Associazione Nazionale Vigili del fuoco del Corpo Nazionale – sez. di Genova - Attraverso la realizzazione di un percorso ludico sportivo a misura di bambino/ragazzo è stato possibile far conoscere l'attività svolta dai Vigili del Fuoco durante le emergenze. Notevole il riscontro della cittadinanza all'iniziativa.

• Manifestazione “Rapallo Night Run” 10 ottobre 2015 – corsa podistica nel centro storico cittadino giunta alla terza edizione.

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• Iniziativa ludico sportiva articolata su più giornate nel mese di dicembre 2015, dedicata al gioco delle bocce e rivolta agli alunni delle scuole primarie e secondarie di primo grado cittadine. E' stata occasione per far conoscere uno sport che a Rapallo vanta una rinomata tradizione.

• Torneo di basket master - "Natale sotto canestro" 27/12/2015 – alla presenza della squadra Alcione Master Rapallo, terza classifica ai Giochi Europei Master EMG di Nizza;

Nel mese di dicembre 2015 sono state realizzate numerose iniziative ludico sportive dedicate ai più piccoli ed alle loro famiglie tese a valorizzare la dimensione aggregativa, educativa e sociale dello sport, tra cui

• Scherma sotto l'albero e aspettando Babbo Natale sul Lungomare cittadino; L'impianto natatorio di San Pietro di Novella ha invece ospitato l'iniziativa ludica “H2O Christmas 2015” nonché:

• "Torneo di Natale Città di Rapallo" del 12 e 13 dicembre 2015 (tappa valida per la qualificazione al Campionato Italiano giovanile di pallanuoto femminile)

• Eliminatorie di Coppa Italia – pallanuoto femminile del 19 e 20 dicembre 2015. “The Magic of Christmas Cheers” nella giornata del 23/12/2015 ha invece animato l'apertura dei laboratori per bambini previsti a Natale c/o la casa della cultura di Villa Queirolo.

COSTO MANIFESTAZIONI SPORTIVE ANNUALI: € 70.000,00 CIRCA

SERVIZIO URP

Nell’ambito del processo di profondo rinnovamento che nell’ultimo decennio ha investito non solo la disciplina ma prima ancora la percezione stessa dei rapporti tra pubblica amministrazione e cittadini, l’Ufficio Relazioni con il Pubblico è destinato a svolgere un ruolo strategico, ponendosi quale primo e diretto interlocutore degli utenti.

É, infatti, attraverso l’URP che spesso il cittadino stabilisce il primo contatto con la realtà amministrativa dell’Ente locale ed è in questo momento che sono destinate a trovare la massima espressione quelle finalità di trasparenza, semplificazione e comunicazione che costituiscono principi informatori dell’azione dei pubblici poteri: la facilità di accesso alle informazioni e l’efficienza delle risposte ricevute diventano così, in questa prima fase relazionale, il criterio di valutazione privilegiato rispetto alla percezione dell’efficacia dell’intero apparato comunale, tanto da costituire uno dei momenti di reale confronto e di possibile monitoraggio tra le esigenze presenti nella comunità amministrata e la capacità di soddisfazione dei fabbisogni da parte degli amministratori.

In questa prospettiva, quindi, il ruolo assegnato all’URP appare poliedrico in quanto suscettibile di esprimersi tanto nella fase più squisitamente operativa, costituita dall’orientamento e dal supporto al cittadino nella soluzione di problematiche specifiche e contingenti, quanto nella fase propedeutica rispetto all’elaborazione delle scelte strategiche in relazione alle quali l’analisi delle necessità manifestate e percepite dal contesto sociale diventa condizione irrinunciabile.

Con questa consapevolezza l’Ufficio URP del Comune di Rapallo, attivo da ben QUATTORDICI anni, è ormai diventato un punto di riferimento informativo, sia per i cittadini di Rapallo sia per gli abitanti dei comuni limitrofi.

Al di là delle attività demandate dalla Legge 150/2000, l’Ufficio Relazioni col Pubblico del Comune di Rapallo ha assunto in questi anni (dal 2001) altri compiti estremamente importanti, tra cui:

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Orientamento e consulenza ai cittadini, spesso disorientati nelle relazioni con la struttura burocratica. L’attività si svolge fornendo agli utenti informazioni chiare e immediate sui meccanismi organizzativi e procedimentali che regolano l’Ente, cercando così di assolvere ad una funzione non solo di assistenza e supporto ma anche di divulgazione rispetto alle competenze e alla “mission” assegnata alla Civica Amministrazione.

Promozione dell’immagine del Comune, attraverso la cortesia, la disponibilità e l’accuratezza delle risposte, caratteristiche che il cittadino purtroppo si stupisce di trovare in un ufficio pubblico. Lo dimostrano il numero cospicuo di ringraziamenti che si ricevono.

Spiegazione delle motivazioni e delle scelte compiute dal Comune. Il contatto diretto coi cittadini e la disponibilità all’ascolto permette di comunicare in modo più efficace e convincente con i cittadini.

Le principali informazioni che vengono richieste dal cittadino riguardano:

• Atti deliberativi di Giunta e Consiglio comunale

• Ordinanze • Normative di Legge • Bandi di concorso, anche di altri Comuni o di altri Enti depositati • Tributi comunali, IMU, Tares, Tosap • Compilazione di istanze per ottenere il rilascio di concessioni, autorizzazioni (modulistica e

guida alla compilazione) e modulistica in materia di occupazioni suolo pubblico sia in campo fieristico, sia commerciale che privato;

• notizie di carattere turistico e culturale; • informazioni generiche su iter burocratici e attività di orientamento. • Informazioni su ordinanze sindacali; • deposito e notifica di atti giudiziari/ cartelle esattoriali/ notifiche art. 140 vigili/Messi • Rilascio Pass Residenti • Rilascio Pass Gravidanza • Rilascio documentazione e chiarimenti circa i contributi rilasciati dalla Regione Liguria. • Ricezione e smistamento posta elettronica ricevuta su account assegnati all’ufficio. • Orari di apertura al pubblico di uffici comunali (Rapallo ha 4 sedi distaccate), nonché orari

di apertura di altri Enti (es. Agenzia delle Entrate, Giudice di Pace, Ufficio di P.S., ecc). • Segnalazione disservizi

Dati riscontranti la frequenza, in numero di visite e operatività dell’Ufficio nel periodo dal gennaio 2015 al dicembre 2015:

• Esecuzione di registrazioni degli atti di deposito art. 140 e art 143, avvisi di riscossione richieste da Enti creditori - Citazioni del Tribunale – atti della Procura della Repubblica, ecc. N. 8776

• Notifica atti da parte del Tribunale/ Comune MESSI/VIGILI /EQUITALIA / /etc da gennaio a dicembre 2015 – N 4488

• Consegna modulistica per I.M.U., dichiarazione, ecc. • F.24 per il pagamento IMU e Moduli variazione • Consegna moduli per la TARI/ IUC (variazione cancellazione e iscrizione)

• Consegna Ciotole x cani ai negozianti di Rapallo n. 72

Reclami ricevuti e registrati su appositi modelli: n° 140 di cui:

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• 65 segnalazioni Pubblica Illuminazione luci bruciate,linee obsolete,pali divelti etc.

• 60 segnalazioni riguardanti disservizi sulle buche su strada marciapiedi rotti etc,, precisando che l'Ufficio Tecnico durante il 2013/14 ha eseguito dei lavori di ripristino del manto stradale di svariate zone della città proiettando un miglioramento futuro.

• 15 segnalazioni riguardanti: La nettezza Urbana in calo le segnalazioni rispetto al 2014 momenti di miglioramento rispetto all'anno precedente grazie ad un oculato servizio di sorveglianza da parte della pubblica Amministrazione.

• E-mail ricevute dalle 2 caselle di posta elettronica URP n° 621 -INFO n° 2.802 girate agli uffici di competenza.

• Vetrofanie (Pass) rilascio per parcheggio Z.T.L considerando i rinnovi e le i sostituzioni targhe e variazioni, circa 1000.

Telefonate ricevute dai cittadini di orientamento, consulenza e quesiti di diverse tipologie quantificati in n°10 al giorno per un totale di circa 2880 contatti l’anno.

α) Utenti che usufruiscono dei servizi forniti dall'Ufficio: n° 23000, quantificati in una media di n° 80 al giorno circa.

Si precisa altresì che l’Uffico Urp è in grado ormai da anni di fornire la modulistica relativa ad altri Enti es.: Cessioni di Fabbricato (Polizia di stato) modulistica dell’Agenzia dell’Entrate es. rilascio, duplicato di codice fiscale etc., modulistica INPS etc., modulistica generica (a volte in particolare estrapolate per le singole richieste da siti internet) di informazioni turistiche, culturali che riguardano non solo Rapallo ma tutto il territorio Ligure.

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SERVIZIO 5

Servizi Sociali


Per quanto concerne l’area dei Servizi Sociali complessivamente è possibile affermare che nell'anno 2015 l'attività del servizio ha ancora in parte risentito delle manovre governative che negli ultimi anni hanno progressivamente ridotto le risorse finanziarie e dei numerosi vincoli ai quali siamo stati sottoposti. Gli obiettivi perseguiti sono stati il mantenimento dei servizi educativi e socio assistenziali ritenuti fondamentali per la comunità cercando di garantirne qualità e quantità e la tutela della fasce economicamente più deboli. Per il raggiungimento di tali obiettivi sono state utilizzate sia risorse dell'ente che entrate regionali e, grazie ad assestamenti in corso d’esercizio frutto di un monitoraggio sull’economia delle spese e sull’andamento delle entrate, e in virtù della forte cooperazione del personale, è stato possibile garantire lo standard dei servizi in atto. La domanda di lavoro e il bisogno di sistemazione abitativa continuano ad essere le richieste prevalenti rivolte al servizio. Permane una crescita della cosiddetta “area grigia” cioè l'area in cui le persone non trovano più lavoro e rischiano di scivolare nella povertà e nell'emarginazione, si consolidano inoltre sempre su livelli molti elevati gli incarichi ricevuti dall'autorità giudiziaria relativamente ai nuclei con minori che conferma una situazione di evidente fragilità famigliare. L’integrazione con tutte le risorse del territorio è stato indispensabile per ottimizzare i servizi a disposizione ed ha costituito il presupposto fondamentale per una gestione efficiente delle disponibilità in un quadro complessivo dove cresce la domanda di sostegno sociale e dove rimangono assai numerosi i cittadini che varcano la cosiddetta soglia di povertà. La sfida è stata quella di rispondere ai bisogni attraverso la forza della “comunità” che può costituire un ambito privilegiato per costruire condizioni di sviluppo economico, per sperimentare cambiamenti e promuovere legami sociali. È utile inoltre sottolineare che se è importante che il benessere sostenibile in un territorio sia riconosciuto da chi vi convive, è altrettanto importante individuare le strategie utili a rendere visibili le azioni che lo perseguono attivando un processo di condivisione aperto al contributo dei cittadini e rendendo il soggetto pubblico responsabile del buon andamento della cosa pubblica.

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A.T.S. 53

Servizi resi annualità 2015

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Segretariato Sociale Tipologia utenza

numero accessi Scostamento % 2014

Totale

500 +41%

+155 accessi

Anziani

287 +44% +124 accessi

Adulti

116 22% +25 accessi

Famiglie e minori

95 + 4 accessi

I dati segnalano un un incremento complessivo nel numero delle persone che hanno avuto accesso al servizio, con particolare rilevo rispetto all'area dell'utenza anziana. Questo dato è sicuramente da collegarsi all'apertura del PUA (punto unico di accesso ) nel quale sono convogliate tutte le richieste di aiuto sia di carattere prettamente sociale sia di carattere sociosanitario. Si registra inoltre un sensibile aumento del numero di accessi rispetto all'area adulti mentre si confermano in lieve aumento i dati di accesso relativi al settore minori e famiglia. Si conferma come per gli ultimi anni che la gran parte delle richieste di aiuto proveniente da quest'area sia stato rappresentato da famiglie provenienti da Paesi extra UE, in primo luogo lo Sri Lanka , l'area del Maghreb e l'Albania. Come per gli anni passati le richieste riguardano aspetti di tipo economico con particolare urgenza e gravità rispetto al tema dell'alloggio: Numerose sono state le richieste di aiuto rivolte da nuclei in situazione di sfratto esecutivo per morosità. Le aree di bisogno rilevate durante il primo accesso ha riguardato per il 37% l'area prettamente sociale (domiciliarità, bisogno economico, lavorativo e alloggiativo) per il 34% l'area sociosanitaria (accesso alle prestazione residenziali e semiresidenziali per anziani e alle misure per la non autosufficienza) per il 20% l'area informativa e di consulenza sociale e per l'8% l'area della tutela minori.

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Servizi di supporto alla domiciliarità

Servizio

Finalità Numero Utenti

Soggetto attuatore

Criticità Scostamento % 2014

Assistenza domiciliare

Tutela igienico sanitaria delle persone con limitata autosufficienza Supporto per il governo della casa Socializzazione e integrazione nella comunità locale Supporto per l’accesso ai servizi sanitari e sociosanitari

118 anziani 107 adulti 9 disabili 2

Tassano Si conferma l'andamento già registrato nel corso dello scorso anno: il bisogno rappresentato dall'utenza e conseguentemente la risposta dal servizio si indirizza sempre di più sull'intervento di tipo tutelare in favore di soggetti gravemente compromessi sul piano delle autonomie psicofisiche . mensilmente vengono erogate, in media, 750 ore di servizio di cui il 62% sono dedicate all'assistenza tutelare (igiene a letto, cambio pannoloni, bagno assistito, prevenzione decubiti) in favore di utenti con autosufficienza ridotta, mentre il 25% è dedicato alla cura dell'ambiente familiare e il 13% per attività di monitoraggi, disbrigo pratiche e accompagnamento per visite mediche).

Si rileva una conferma del numero degli anziani assistiti. Le ore di assistenza globalmente prestate nell'anno si attestano sui valori del 2014

telesoccorso Sistema di rilevazione bisogni assistenziali urgenti e pronto intervento

20 Volontari soccorso

Prosegue il progetto, elaborato in concorso con i Volontari del Soccorso di S.Anna, che arricchisce di interventi di supporto accessori (piccole spese, accompagnamenti, verifiche supplementari ) il servizio di telesoccorso fornendo al servizio strumenti di sostegno agili e efficaci.

+ 1 caso

Custodi sociali Servizio di supporto domiciliare per controllo situazioni, compagnia , piccole commissioni

13 Consorzio Tassano

Intervento finanziato da Regione Liguria su base distrettuale. Quest'anno l'impegno regionale ha subito una battuta d'arresto durata alcuni mesi determinando una riduzione del numero dei beneficiari.

Dato in diminuzione - 3 casi

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Servizio pasti Fornitura pasti a domicilio a

soggetti anziani , disabili adulti , adulti in situazione di gravità sociale.

53 Necessità di integrare il servizio a domicilio mediante attivazione di servizio mensa, riattribuendo al servizio finalità di socializzazione e contrasto a situazioni di isolamento sociale con possibile risparmio di costi rispetto al trasporto. Si conferma un numero molto considerevole delle persone ammesse, il servizio è stato anche in parte utilizzato come forma di assistenza economica indiretta

Dato

confermato

Servizi per l’età attiva anziana

Servizio Numero utenti

Criticità scostamento

Centro sociale anziani 34 In attesa di un trasferimento presso la sede definitiva al Social Housing le attività del Centro si svolgono presso la società di Mutuo soccorso Aurora. L'attuale sede è centrale e facilmente raggiungibile, tuttavia la capacità ricettiva è limitata.

-LIEVE FLESSIONE – 3UTENTI

Amministratore di sostegno

Questo istituto giuridico, inserito nell'ordinamento italiano nel 2004, rappresenta ormai da diversi anni una risorsa di grande importanza per la presa in carico di persone anziane e non che incontrano gravi difficoltà nella gestione e cura dei propri interessi, anche primari , e la cui situazione è spesso aggravate da isolamento sociale, conflittualità familiare, deterioramento delle funzioni psichiche ecc. La collaborazione con l'Amministratore di Sostegno rappresenta una situazione di lavoro ormai frequentissima,i casi trattati in collaborazione con l'A.di S. rappresentano sia numericamente sia qualitativamente un carico di lavoro imponente. In corso di anno sono state istruite 26 nuove richieste di assegnazione di A.D.S con un significativo aumento aumento (8 richieste inoltrate

nel 2014) globalmente gli anziani seguiti dal servizio in concorso con l'A.d.S. sono 74.

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Interventi per la residenzialità

Intervento erogato Numero utenti Scostamento numerico

Inserimenti presso Villa Tasso 26 + 6 inserimenti

Integrazioni retta per inserimenti Villa Tasso 7

invariato

Integrazioni retta presso altre R.P. 34 + 4 situazioni

In data 31/ 8/2011 è stato approvato con DD il disciplinare di convenzione con la R.P Minerva attraverso cui la struttura riconosce all'Ente la disponibilità di due posti senza onere economico per la C.A. Questa ulteriore possibilità offre uno strumento di intervento prezioso nelle situazioni di urgenza che si determinano successivamente a ricoveri ospedalieri, qualora le condizioni fisiche e l'assenza di rete familiare siano tali da pregiudicare il rientro immediato a domicilio, o in situazioni socio ambientali si particolar gravità. Dal mese di settembre 2015 sono inoltre disponibili due ulteriori posti presso la residenza Villa Sorriso ai sensi di una convenzione che prevede il riconoscimento all'ente di due posti senza oneri a carico della A.C. Complessivamente nel corso di anno hanno usufruito dei posti nelle due strutture 8 persone anziane.

Semiresidenzialità anziani Numero utenti inseriti presso Centro Diurno Conte Canevaro e centro diurno S.Margherita L:

11

Numero beneficiari integrazione costo trasporto:

10

Numero beneficiari integrazione costo frequenza: 4

DATO consolidato (1 utente in più) rispetto al 2014

123


Residenzialità adulti, disabili e famiglie

Intervento erogato Tipologia utenza Benedetto Aquarone prosecuzione accoglienza

Alloggi protetti/ CAUP

Dopo di noi/ residenziale Anffas

Residenza protetta

Inserimento e copertura costi Famiglie con minori

0

Inserimento e integrazione retta Disagio adulti/SSM

3 1

Integrazione retta Adulti disabili seguiti da servizio di riabilitazione ASl

1 2 1

Inserimento e integrazione retta Adulti disabili 1

0

Giovani adulti a prosecuzione intervento residenziale iniziato in età minore

Giovani adulti 3

Numero totale di inserimenti: 10 Si registra uno scostamento particolarmente rilevante in diminuzione. Criticità emergente: la copertura dei costi relativi al ricovero in struttura residenziale (R.P.) di persone divenute non autosufficienti in età adulta, salvo non vi sia una presa in carico specialistica precedente, (Ssm, Ser.T. Riabilitazione) ricade a totale carico della persona e, per quanto non sostenibile dall'interessato stesso, dell'Ente Locale.

124


Assistenza economica

Servizio Finalità. Numero

utenti

Scostamento

Contributi economici

Sostegno al reddito e alla spesa di locazione in favore di nuclei anziani

61 + 8 situazioni

Contributi economiici

Sostegno al reddito e alla spesa di locazione famiglie con minori e adulti

76 - 1 situazione

Contributi economici

Sostegno a progetti di tutela minori 0 - 1 situazioni

Un'analisi più dettagliata delle motivazione che hanno determinato l'erogazione di un beneficio economico in favore di adulti e famiglie con minori, conferma il dato già rilevato in passato, che il 60% delle erogazioni ha avuto come causale la difficoltà a coprire le spese relative al canone di locazione o la stipula di nuovi contratti di locazione (successivamente a sfratto), il 21 % è stato indirizzato a sostenere il reddito e la quota restante è stato motivato da spese sanitarie e scolastiche.

Alloggio sequestrato alla criminalità organizzata - Via Canessa

L'alloggio è rimasto inutilizzato in attesa del suo ripristino

Progetto “Il buon Samaritano”

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In corso di anno la gestione del progetto “Buon samaritano è stato assunto a pieno dalla Consulta del volontariato di Rapallo, mantenendo ovviamente la finalità di favorire il recupero delle eccedenze alimentari favore delle persone in situazione di grave disagio economico. Il progetto prevede la distribuzione delle eccedenze alimentari fornite da strutture alberghiere del territorio in favore di soggetti segnalati dai servizi sociali . Nel corso dell'anno 2015 i beneficiari sono passato da 14 a 38, peraltro sono notevolmente aumentati anche le aziende fornitrici degli alimenti.

Servizi per l’inclusione sociale

Interventi per la disabilità

Servizio Finalità Numero utenti

Soggetto attuatore

Criticità………….. Scostamento

Progetto distrettuale L. 162

Assistenza educativa domiciliare a soggetti disabili gravi per supporto alle famiglie . socializzazione e integrazione sociale

18 Anffas invariato

Centro di socializzazione Centro semiresidenziale per la socializzazione e l’aggregazione di soggetti disabili gravi

6 Anffas invariato

A.L.A.D.I.N.O Servizio per l’inclusione sociale e lavorativa disabili gravi gestito da Asl4 prevede copertura costi pasto e presenza educativa durante il pasto stesso

7 Asl4 invariato

Trasporto scolastico Riservato a minori disabili sulla base di certificazione sanitaria

12 Volontari Soccorso Croce Bianca

Elevato costo servizio

+ 4 situazioni

Trasporto centri di riabilitazione/strutture sociosanitarie

Riservato a persone disabili/ anziani NAP sulla base di certificazione sanitaria

35 Volontari Soccorso Croce Bianca Anffas

Elevato costo servizio

invariato

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Assistenza scolastica specialistica Assistenza scolastica (fisica)

Affiancamento educativo finalizzato a favorire la socializzazione e l’integrazione scolastica del minore disabile su segnalazione e progetto concordato con servizio N,P.I. Assistenza al pasto e/accudimento minori disabili su segnalazione e progetto concordato con servizio N,P.I.

17 Consorzio sociale Agorà

- 2 situazioni

Inserimenti lavorativi

Tipologia utenza Progetto di riferimento

n. utenti criticità Scostamento

Sert /Salute mentale Iris , Serra , Sirio , Domino green

14 Ridefinizione convenzioni alla luce nuova normativa regionale, E' stato sottoscritto a protocollo di intesa asl 4 conferenza sindaci di Asl per tutte le aree

- 2 inserimenti

Servio NPI

Aladino, Servizio inserimenti lavorativi Asl4 27 invariato

Ats 53

Sea, Progetti individualizzati per il disagio sociale adulti e famiglie

28 + 2 inserimenti

A seguito dell'approvazione della Delibera di Giunta Regionale n° 1249 del 11/1/2013 sono state modificate le disposizioni in materia di inserimenti lavorativi. Il Comitato di rappresentanza dei Sindaci dell' Asl 4 “Chiavarese” ha approvato il ”Protocollo di intesa che uniforma su tutto il territorio della A.S.L. le prassi operative e gli strumenti formali per l’attivazione dei percorsi.

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Lavori di pubblica utilità

Nell'agosto 2012 è stata stipulata convenzione con il Tribunale Civile e Penale di Chiavari per l'ospitalità di persone soggette a condanna ex art. 186 codice della strada per lo svolgimento di lavori di pubblica utilità. Nel corso nell'anno non sono stati ospitati soggetti.

Interventi di supporto all'integrazione soggetti con problematiche psichiatriche

Agevolazioni tariffarie utenti segnalati dal Servizio di salute mentale e a supporto progetti di inclusione e socializzazione

Numero utenti 10 Scostamento +1situazione

Servizio minori e famiglia

Servizio

Descrizione

Numero utenti

criticità scostamento

Minori affidati Trib Minori o Trib. Ordinario

Presa in carico sociale, educativa e psicologica di minori per i quali è stato emesso provvedimento di limitazione della potestà genitoriale da parte dell'Autorità Giudiziaria.

77 Si registra una riduzione del numero dei minori soggetti a provvedimento di affidamento da parte delll'A.G. all'Ente, dato che in ogni caso si attesta su valori molto elevati. Il dato numerico già rilevante assume ancora maggior rilievo per la complessità delle situazioni trattate anche in relazione alla complessità di gran parte delle situazioni trattate. Si conferma

- 10 casi

128


quanto già segnalato in questi anni sulla necessità di attivare efficaci interventi di prevenzione del disagio minorile, di forti strumenti di sostegno alle famiglie, di una maggiore integrazione scuola/servizi sociali e sanitari per la rilevazione precoce delle situazioni di difficoltà. La casistica seguita per conto dell'Autorità Giudiziaria (minori affidati più casi in monitoraggio o indagini per Procura minorile) assomma globalmente a 160 casi. Si conferma quanto già detto nei precedenti rendiconti sul fatto che questa casistica assorbe gran parte delle risorse del servizio. Il dato è in aumento rispetto al 2014 – 132 casi. Paradossalmente più il servizio è impegnato sui casi di tutela meno è in grado di rispondere, in termini di prevenzione e azioni di sostegno ai bisogni delle famiglie e dei minori.

Minori in carico Psicologa servizio

L'intervento psicologico è indispensabile al fine di rispondere in modo accurato ai quesiti posti dall'Autorità Giudiziaria relativamente alle situazioni di rischio cui il minore può essere esposto in conseguenza di gravi deficienze genitoriali. Un'analisi a delle caratteristiche psicologiche del bambino , del suo attaccamento, della relazione con gli adulti di riferimento è infatti richiesta dall'autorità giudiziaria per la messa a punto degli interventi di tutela più opportuni.

94 Nel corso dell'anno è stato aumentato il monte ore a disposizione delle psicologhe, conseguentemente è stato possibile soddisfare un maggior numero di domande. Si conferma l'incremento nel numero di minori che richiedono una presa in carico psicoterapica, il servizio collabora positivamente con il servizio Consultoriale e il servizio NPI ASL 4 ma le risorse a loro disposizione sono assolutamente insufficienti a soddisfare il bisogno rilevato. Altrettanto importante appare la necessità di una maggiore integrazione tra servizio sociale e servizi sanitari (in particolar modo SSM e Ser.T ) per la valutazione delle capacità genitoriali e per la conduzione di progetti di aiuto finalizzato al consolidamento e /o al recupero della famiglia di origine del minore. La disponibilità di strumenti più completi potrebbe consentire di disporre di strumenti interventi di tutela ancora più efficaci e, in prospettiva, la riduzione (sia temporale sia del numero dei casi) degli allontanamenti dalla famiglia di origine.

+ 12 casi

Inserimenti in 23 Il dato è considerato congiuntamente al numero dei minori inseriti - 2 minori

129


Comunità educativa assistenziale /Comunità residenziale terapeutica (costi carico S.S.N.)

in comunità madre bambino. Il numero dei minori inseriti in struttura residenziale e allontanati dalla famiglia di origine è elevato e comporta un onere rilevante sia in termini di impegno economico sia in termini di risorse di personale impiegate. Purtroppo la gravità delle situazioni, la ridotta disponibilità di famiglie affidatarie sul territorio, i problemi relativi alla presa in carico terapeutica di genitori affetti da malattia mentale e /o dipendenza incidono in misura fondamentale nel determinare la situazione. In questo quadro è fondamentale incrementare gli strumenti di collaborazione con le altre agenzie istituzionali (in particolare la scuola per segnalazioni precoci di situazioni di rischio) e per il lavoro di rete con le strutture sanitarie. L'ATS e il DSS 14 sono attualmente impegnati su questo fronte per l'attivazione di strumenti per l'affido familiare, protocolli di intesa con la scuola e progetti per il supporto alla genitorialità.

Inserimenti Comunità madre bambino

Nuclei familiari 3

- 2 nuclei

Affidi familiari

20 Nonostante la difficoltà a reperire famiglie affidatarie si è potuto, a fronte di maggior richieste provenienti dal T.M., ridurre lievemente il numero dei minori in struttura residenziale e incrementare l'utilizzo della risorsa affido familiare..

+1 situazioni

Interventi educativi

Tipologia intervento

Soggetto attuatore N. utenti

criticità Scostamento.

Affido educativo individualizzato Agorà 15 -2

130


situazione Incontri Protetti Agorà /educatrice

comunale 16 - 3

situazioni Bimbabol Centro socio educativo pomeridiano per minori anni 6 10

Agorà 18 invariato

Supernova Supporto educativo di gruppo pomeridiano minori anni 11 16

Agorà 9 Insufficienza dello spazio a disposizione del servizio. Il saldo

negativo è dovuto al fatto che nello scorso anno il centro è stato

saturato con l'ingresso di raqgazzini della I media e non vi è stato

ricambio in corso di anno,.

Invariato

Progetti educativi individualizzati Emiliani

Progetto insieme Emiliani

Nessun inserimento i

Sea Supporto educativo adolescenti e giovani adulti Orientamento lavorativo e scolastico per minori drop out e giovani adulti in stato di disagio sociale

Agorà 20

invariato

Gag emiliani Attività di socializzazione e aggregazione

Progetto insieme Emiliani

12 Attività pomeridiana per sostegno scolastico e socializzazione in rapporto educativo 1:9 per ragazzi dagli 11 ai 16 anni

+3 situazioni

Centro per per adolescenti “La finestra”

Agorà 14 l “Centro per adolescenti”La finestra” è un centro a soglia mista che accoglie massimo 12 ragazzi/ragazze dai 14 ai 18 anni, per sostenerli e affiancarli nel percorso scolastico e nelle situazioni di vita generali. La frequenza è organizzata in piccoli gruppi che si alternano , in orario pomeridiano . Ha la finalità è quella di offrire supporto a ragazzi usciti dal CSE Supernova e a ragazzi che nel corso dell'attività Terra di mezzo, svolta negli anni scorsi, hanno rappresentato agli educatori il bisogno di un rapporto stabile e non limitato ad attività di tipo aggregativo. Il target è quindi rappresentato sia da ragazzi che sono seguiti dal servizio minori con situazioni di gravità sociale e da ragazzi che pur non avendo presa in carico hanno richiesto una presa in carico educativa per

invariato

131


problemi relazionali, di socializzazione e scolastici.

Interventi economici a riduzione retta di frequenza centri estivi per minori per i centri accreditati

I Soggetto attuatore

Numero beneficiari Scostamento

Consorzio Agorà

80 + 2 situazioni

Progetto Insieme Emiliani

17 -7 situazioni

Baby Pippi

40 + 2 situazioni

Totale beneficiari 137 scostamento -4 situazioni

Servizio Nido

Domande presentate Domande soddisfatte Bambini frequentanti Posti disponibili

74 74 71 63

Spese Asilo Nido anno 2014 Entrate Spese pulizie Pasti Educatrici pedagogista /servizi integrativi

Acc. 120.642,19 76170,55 57336,45 188843,48

132


Servizi in materia di Politiche Abitative

Servizio Finalità Numero Utenti

Soggetto attuatore


Contributi Fondo comunale per il sostegno alle locazioni

Assegnazione di contributi a sostegno di nuclei familiari per l’accesso alle abitazioni in locazione

n. 481 richieste di contributo a fronte di 1.330 accessi

Diminuzione delle richieste pari al 48,83%. Diminuzione accessi pari al 45,04%

Ufficio Casa- Politiche Abitative:

• Contributi Fondo comunale per il sostegno alle locazioni: spesa euro 100.000,00 a fronte di un fabbisogno accertato anno pari a Euro 757.233,11

Bando per l’assegnazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica

Formazione o aggiornamento di graduatorie per l’assegnazione di alloggi di edilizia residenziale pubblica.

n. 95 domande di assegnazione alloggio a fronte di 400 accessi

Numero di alloggi di edilizia residenziale pubblica in disponibilità insufficiente rispetto alla domanda

Diminuzione delle richieste del 56,2 % e degli accessi pari al 48,50%

Fondo Nazionale per la morosità incolpevole

Erogazione contributi per la prevenzione dell'esecutività degli sfratti per morosità nei confronti dei conduttori in temporanea difficoltà economica determinata dalla perdita o riduzione della loro capacità reddituale. Adempimenti Legge 124/2013

N° 8 domande a fronte di n° 100 accessi

Il bando regionale prevede requisiti di accesso restrittivi che hanno limitato la partecipazione

133



Soggetto attuatore


Sportello politiche abitative Informazione di carattere generale circa bandi attivi o in previsione. Il servizio è effettuato in modo diretto, telefonico e informatico. Lo sportello inoltre rappresenta un unico punto di accesso per gli assegnatari e soggetti collocati utilmente in graduatoria per l' assegnazione di alloggi di edilizia residenziale pubblica per informazioni e raccolta di documentazione richiesta dall'Ente Gestore; inoltre svolge tutti gli adempimenti previsti dalle normative in materia di E.R.P. nonché tutta l'attività di competenza comunale connessa alla gestione degli alloggi Nel corso del 2015 è stato uno sportello informativo di carattere generale connesso all'offerta dei servizi svolti sul territorio dall'agenzia Sociale per la Casa – Tigullio

n. accessi 3.000 ca

Alto numero di richieste di informazioni rispetto alle risorse e strumenti a disposizione

Gestione Alloggi di edilizia residenziale Pubblica in convenzione – Manutenzione

Trattasi di adempimenti obbligatori previsti dalla Legge Regionale 29 giugno 2004 n. 10 art. 3. L'affidamento all'A.R.T.E consente di destinare adeguate risorse finanziarie agli interventi di manutenzione

N° 97 alloggi

A.R.T.E. Genova L'importo accantonato annualmente per le richieste di manutenzione straordinaria non è sufficiente per l'intero fabbisogno

Gestione comunale Alloggi di edilizia residenziale pubblica

Servizio a supporto e integrazione della attività di gestione del patrimonio di edilizia residenziale pubblica nel rispetto del Regolamento di conduzione degli alloggi

N. 97 alloggi

Stipulazione atti convenzionali di locazione alloggi E.R.P.

Trattasi di attività prevista dalla L.R. 10/2004 art. 11 che prevede la regolarizzazione dei rapporti locativi con gli assegnatari aventi diritto . Tale attività è svolta tramite apposita Convenzione con l'Ente Gestore.

N° 2 atti convenzionali di locazioneprovvisoria

A.R.T.E. Genova Diminuzione del 33,33%

134



Soggetto attuatore


Servizio di sgombero alloggi di E.R.P.

Trattasi di attività di rimozione forzata, di mobilio e/o masserizie svolta c/o alloggi o aree pertinenziali in immobili di Edilizia residenziale pubblica oggetto di escomio

N° 1 interventi Diminuzione del 50%

Servizio trasporto di mobilio e/o masserizie rinvenute in alloggi di ERP

Trattasi di attività connessa allo sgombero di alloggi rilasciati a qualsiasi titolo.

N. 1 interventi

Assegnazione in locazione di alloggi di e.r.p.

Trattasi di attività prevista per legge regionale 10/2004, art. 8 che prevede l'assegnazione di alloggio di e.r.p. adeguato alla consistenza del nucleo familiare collocato in graduatoria

n. 2 assegnazioni alloggi

Mancanza di alloggi adeguati in relazione alla composizione dei nuclei familiari in graduatoria

Ampliamento del nucleo familiare assegnatario

Trattasi di attività prevista dalla Legge Regionale art. 12 nei confronti dei nuclei familiari assegnatari in possessi dei requisiti previsti dalla Legge.

N. 4 richieste all'ufficio

Aumento del 100%

Mobilità dell'utenza assegnataria alloggi di erp

Trattasi di attività prevista dalla L.R. 10/2004, art. 15, al fine di eliminare le condizioni di sotto utilizzo o di affollamento degli alloggi di erp e i disagi abitativi di carattere sociale ed economico. Tale attività è svolta sulla base delle istanze di cambio presentate all'Ente Gestore

Al 31 dicembre 2015 risultano giacenti n. 12 istanze di cambio alloggio

Mancanza di alloggi adeguati in relazione alla composizione dei nuclei familiari

Incremento richiesta 10,9%

Rilascio alloggi per occupazione illegale

Trattasi di attività prevista dalla L.R. 10/2004, art. 17 che prevede il recupero coattivo dell'alloggio occupato abusivamente

N. 1 interventi

135



Soggetto attuatore


Decadenza dall'assegnazione di alloggi di erp

Procedura ai sensi della L.R. 10/2004, art. 16 che prevede la disposizione da parte del comune di atti di annullamento o decadenza dall'assegnazione e conseguentemente revoca del titolo di assegnatario di alloggio, nei casi citati dal medesimo articolo.

N. 4 atti di decadenza

Diminuzione del 83%

SERVIZI AMMINISTRATIVI COMUNI

Recupero Crediti

Ufficio interno all'ente che svolge le funzioni per la gestione di tutte le fasi della riscossione volontaria e coattiva delle entrate comunali specifiche ed esclusive della Ripartizione V Servizi Sociali

N° 43 pratiche Si rilevano criticità prevalentemente nella fase della riscossione coattiva del credito nei confronti di particolari situazioni.

Diminuzione del 20,38 %

Sportello Agevolazioni tariffe

Funzioni di consulenza per chi abbia necessità di acquisire informazioni su agevolazioni per i servizi di pubblica utilità- Bonus Energia Elettrica e rilascio degli atti finali di certificazioni. Il servizio è effettuato in modo diretto, telefonico e informatico

Istanze pervenute n° 417 a fronte di n. 1500 accessi

Decremento istanze 17,1%


Funzioni di consulenza per chi abbia necessità di acquisire informazioni su agevolazioni per i servizi di pubblica utilità- Bonus Bonus Gas Naturale, rilascio degli atti finali di certificazioni. Il servizio è effettuato in modo diretto, telefonico e informatico

Istanze pervenute N° 412 a fronte di n. 1400 accessi

Decremento istanze del 15% Aumento degli accessi pari allo 8,5%


Funzioni di consulenza per chi abbia necessità di acquisire informazioni su Assegni di maternità rilascio degli atti finali di certificazioni. Il servizio è effettuato in modo diretto,


Diminuzione delle richieste del 7 % Aumento degli accessi pari al 12 %

136


telefonico e informatico


Soggetto attuatore



Funzioni di consulenza per chi abbia necessità di acquisire informazioni su assegno Nucleo Familiare rilascio degli atti finali di certificazioni. Il servizio è effettuato in modo diretto, telefonico e informatico


Diminuzione richieste del 50,4 % Aumento degli accessi 2,78%

137


Servizi in materia di Igiene e Politiche Animali


Soggetto attuatore


Servizio di Disinfestazione e disinfezione e derattizzazione del territorio comunale

Servizio appaltato a Ditta esterna, specializzata nel settore a tutela igienico-sanitaria del territorio Il servizio è effettuato mediante programmazione ordinaria, su segnalazioni del cittadino e per fronteggiare situazioni in emergenza.

Segnalazioni n° 61 di cui n. 10 per la presenza di insetti molesti

Ditta Pest Globe Solution S.r.l.

Lo spostamento di alcune isole ecologiche ha comportato la riprogrammazione degli interventi di derattizzazione alla luce delle segnalazioni da parte di cittadini residenti nelle zone interessate dallo spostamento delle isole. Relativamente alla presenza di colonie infestanti di insetti molesti si è provveduto con interventi per fronteggiare situazioni di emergenza

Diminuzione pari al 7,58%

Servizio di somministrazione mangime antifecondativo

Trattasi di attività di distribuzione e ritiro mangime antifecondativo per il contenimento della popolazione dei colombi, sul territorio comunale. Il servizio è reso in convenzione ad associazione ONLUS.

N. 6 Piazzole trattate : N° 490 colombi

Croce Bianca Rapallese

Nessuno scostamento da rilevare

Contenimento popolazione avifauna sinantropa urbana

Trattasi di attività finalizzata alla riduzione del disagio causato dalla presenza dei piccioni. Attività di monitoraggio

N° 4 aree Incremento pari al 33%

138


Servizio Finalità Numero

Utenti Soggetto attuatore


Servizio di Reperibilità Veterinaria

Trattasi di attività prevista dalla Legge Regionale n. 23/2000. E' assicurato il Servizio mediante Convenzione con Medici Veterinari Liberi professionisti per attività di poli di emergenza veterinaria idonei allo svolgimento della attività di pronto soccorso per animali randagi feriti, traumatizzati o malati

N° 53 animali soccorsi

Studio Medico Veterinario dr BONINO e MECATTI- Studio Veterinario dr PAGELLA – AMUBULATORIO VETERINARIO LEVANTE- Studio Veternario dr FOLLE e dr VENIER – Studio Veterinario dr GINOCCHIO e VENTURA

Diminuzione pari al 18,47 %

Servizio di trasporto animali randagi

Trattasi di competenze previste dalla Legge Regionale n. 23/2000. Il Comune deve assicurare l'attività di poli di emergenza veterinaria a svolgere servizio di pronto soccorso per animali feriti e traumatizzati, ivi compreso il trasporto dell'animale ferito. Tale attività è svolta per il tramite di Convenzioni.

N° 175 animali trasportati

Croce Bianca Rapallese

Diminuzione pari al 7,41 %

Servizio ritiro e smaltimento carcasse animali rinvenute sul territorio

Trattasi di competenze obbligatorie previste dalla Legge regionale 23/2000 che impone alla ASL il ritiro gratuito delle spoglie di animali d'affezione non di proprietà, rinvenute sul suolo pubblico. Il ritiro di animali non d'affezione compete al Comune

N° 7 animali inviati alla termodistruzione

Servizio affidato mediante procedura diretta ditta specializzata nel settore

Incremento 75 %

Canile Rifugio Trattasi di attività obbligatoria prevista dalla Legge Regionale n. 23/2000 di competenza comunale. Il ricovero, custodia e mantenimento di cani randagi rinvenuti sul territorio o oggetto di rinuncia da parte del proprietario o oggetto di sequestro da parte dell’autorità Giudiziaria è garantito mediante convenzione con Associazione ONLU, operante sul territorio che gestisce un Canile rifugio a Rapallo

N° 26 cani ricoverati di N° 20 cani adottati

Associazione ONLUS Lega Amici degli Animali - Rapallo

Diminuzione servizio ricovero pari a 3,70 %

139



Soggetto attuatore


Istanze rinuncia proprietà di animali – servizio ricovero

Trattasi di competenze previste dalla Legge regionale 23/2000, art. 10 comma 3

N° 3 diminuzione pari al 57,15%

Salvaguardia strutture di proprietà comunale e strutture monumentali

Trattasi di servizi di bonifica a salvaguardia di strutture di proprietà comunale e/o monumentali presenti sul territorio da possibili danni causati dalla presenza di avifauna sinantropa urbana. Il servizio è appaltato a Ditta esterna, specializzata nel settore.

N° 1 Interventi Ditta Pest Globe Solution S.r.l.

Colonie Feline Trattasi di adempimenti previsti dalla L.R. 23/2000 art. 8 volti ad assicurare il contenimento delle colonie feline presenti sul territorio.

n. 7 colonie feline gestite n. 28 gatti

Diminuzione popolazione felina in colonia pari al 42,86 %

Rilascio autorizzazione alla detenzione animali esotici

Trattasi di adempimenti previsti dalla legge regionale 25/1990 in ordine al regolamentazione della detenzione di animali esotici

N. 5 autorizzazioni rilasciate

Aumento pari al 150%

Soccorso nei confronti di anatidi presenti sul territorio

Trattasi di attività di recupero su segnalazione in ordine alla presenza di anatidi in difficoltà o pericolo. Sono altresì recuperate e smaltite le carcasse rinvenute sul suolo pubblico.

n. 1 interventi Attività svolta in collaborazione con associazione di Volontariato Animale

Recupero anatidi in luoghi difficilmente accessibili

140


Servizi di supporto all’istruzione ed alla formazione

Servizio Finalità Numero


Criticità Scostamento %

Servizio refezione scolastica

Servizio appaltato a Ditta esterna ed erogato a favore dei minori frequentanti le scuole dell’infanzia, primarie e secondaria di 1° grado statali cittadine

820 pasti giornalieri di cui 272 agli alunni scuole infanzia e 548 agli alunni delle scuole primarie e sec. di 1° grado

Ditta Markas Alto numero di presenze rispetto alla capienza dei refettori con conseguente necessità di ripartire il consumo del pasto in due turni giornalieri in tutte le scuole dell’infanzia e primarie.

Diminuzione delle presenze pari al 3% rispetto al precedente anno in particolare riferito agli alunni delle scuole primarie e sec. di primo grado

Assegnazione di incarico di Direttore dell'esecuzione del contratto del servizio refezione scolastica, volto a garantire il rispetto delle norme tecniche del capitolato e del progetto presentato in sede di gara.

Giubilesi & Associati S.r.l.

Servizio Trasporto Scolastico: a mezzo scuolabus

Servizio appaltato alla Ditta esterna ed erogato a favore degli alunni frequentanti le scuole dell’inf., prim. e sec. 1°gr.

360 alunni trasportati di cui 70 frequentanti la scuola sec. di 1° grado, 219 le scuole primarie e 71 le scuole dell’infanzia

B& B Service Diminuzione degli utenti pari al 5,5% rispetto al precedente anno.

Servizio Trasporto Scolastico: a mezzo corriere di linea

Servizio erogato agli alunni frequentanti la scuola sec. di 1° grado provenienti da località servite da mezzi di linea gestite dall’A.T.P.

Sono state rilasciate n. 96 tessere di viaggio ad alunni frequentanti la scuola sec. di 1° grado i cui orari sono coincidenti con quelli scolastici.

Azienda Trasporti Provinciali

Aumento delle richieste pari al 8,4% rispetto al precedente anno.

Servizio di pre-scuola

Servizio organizzato in tutte le scuole primarie cittadine a favore di minori che per esigenze derivanti da particolari orari lavorativi di entrambi i genitori necessitano di assistenza prima dell’inizio delle attività didattiche.

210 alunni usufruiscono del servizio e sono assistiti da educatrici.

Consorzio Agorà Aumento di utenti che usufruiscono del servizio pari al 3,5% rispetto al precedente anno e conseguente all'aumento degli alunni che usufruiscono del trasporto a mezzo

141


scuolabus Servizio Finalità Numero


Criticità Scostamento %

Contributi per acquisto libri di testo lettera c)

Sostegno alle famiglie per l’istruzione in attuazione della normativa regionale 15/2006

123 richieste per la concessione di contributi regionali per le spese sostenute dalle famiglie per l’acquisto di libri di testo a favore degli alunni residenti nel Comune di Rapallo e frequentanti le scuole statali e paritarie di ogni ordine e grado cittadine e del Tigullio.

Diminuzione delle richieste pari al 43,01% in meno rispetto al precedente anno.

Assistenza scolastica

Sostegno alle famiglie attraverso la partecipazione delle spese per la mensa scolastica ed il trasporto scolastico

330 richieste di tariffe agevolate per i servizi scolastici, di cui 270 per l'applicazione della tariffa minima e 60 per l'applicazione della tariffa agevolata riservata ai nuclei numerosi

Diminuzione delle richieste per la concessione di tariffe agevolate dei servizi pari al 32,53% rispetto al precedente anno.

142


SERVIZIO 6

Polizia Municipale


In relazione all’oggetto si espongono di seguito le linee essenziali dell’attività svolta nel corso

dell’anno 2015, in riferimento ai fondi e programmi assegnati a PEG, dato atto dei fondi

vincolati ex art. 208 C.d.S.

POTENZIAMENTO E MIGLIORAMENTO DELLA SEGNALETICA STRADALE:

E’ stata affidata in appalto, con Determinazione Dirigenziale n° 499 del 23/06/2015 alla ditta

PSR Product Service Road SRL di POZZOLENGO (BS) la fornitura e posa in opera di passaggi

pedonali in laminato termoplastico di colore bianco/azzurro .Si è provveduto inoltre ad

appaltare la fornitura e posa in opera di attraversamenti protetti mediante la creazione di

portali in acciaio illuminati giusta determina n. 1187/ del 16/12/2015. Infine si è provveduto

ad appaltare la fornitura di un portale per segnaletica stradale da posizionarsi in Via Arpinati

giusta determina n. 1184 del 16/12/2015.

Si è provveduto all’acquisizione di materiale per la segnaletica, il Comando P.M.-Ufficio

Segnaletica- ha provveduto e provvede direttamente, con proprio personale operaio, alla

tracciatura della segnaletica orizzontale, laddove ne corra urgenza; il medesimo Ufficio ha

provveduto autonomamente ad acquisire e porre in opera la segnaletica verticale; sono stati

incrementati gli stalli di sosta riservati ai residenti, installata la relativa segnaletica,

provvedendosi al rilascio dei contrassegni, previa ricezione ed istruttoria delle istanze; si è

provveduto altresì a predisporre le ordinanze sindacali in materia di viabilità;

Predisposizione e installazione segnaletica verticale mobile e transenne in occasione di fiere,

sagre, manifestazioni e scavi;

MIGLIORAMENTO DELLA CIRCOLAZIONE:

Interventi preventivi e repressivi per violazioni al C.d.S.;

Controllo e gestione relative a sanzioni a seguito di rilevamento a distanza infrazioni

semaforiche con apparati dalla Project Automation, in ossequio alla Delibera (G. C. nr. 467

del 16/12/2005), aggiornato con contratto di affidamento di servizio di manutenzione (rep

223 del 15/07/2013)

143


Assistenza ad interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria impianti semaforici,

asfaltature e modifiche viarie;

Assistenza mediante due unità di personale agl’interventi di pulizia meccanizzata strade ad

opera della ditta concessionaria del servizio, nonché gestione del calendario interventi di

concerto con l’AIMERI;

Gestione del sistema elettronico per il controllo della Zona a Traffico Limitato per autocarri

superiori a 9 tonnellate posizionato in C.so Colombo (cfr D.D.272 del 22/03/2010) nonchè la

conseguente gestione dei provvedimenti sanzionatori emessi;

Accertamenti sull’espletamento concessione autoparcheggi a pagamento. Si è provveduto, in

collaborazione con la Regione Liguria ad indire la gara per la concessione del servizio a

pagamento per gli anni 2016/2021 (cfr D.D. 825 del 29/09/2015);

Continua il servizio della gestione degli atti sanzionatori del corpo della P.M. ed attività ad

esso collegate per il periodo 01/04/2012- 31/03/2017 con ottimi risultati aggiudicato con D.D.

n. 278 del 27/03/2012 alla ditta MEGASP S.r.L. di Padova;

Si è provveduto ad indire gara sempre in collaborazione alla Regione Liguria, in qualità di

Comune capo fila, per il servizio in out-soucing in materia di gestione atti amministrativi

relativi al C.d.S.e altre sanzioni amministrative (cfr D.D. 862 del 05/10/2015);

E’ stata predisposta apposita convenzione annuale, giusta Determina Dirigenziale nr. 1348 del

23/12/2014, per l’anno 2015 con l’associazione di volontariato ANTEA, Sez. Tigullio, per la

sorveglianza entrata/uscita degli alunni da n° 5 plessi scolastici (scuole elementari Delle Piane,

Marconi, Antola, scuola media Giustiniani, scuola materna/elementare Benedettine) e l’asilo

Comunale Rainusso , a mezzo personale volontario dell’associazione (nonni vigili)

Continua la riscossione coattiva delle sanzioni amministrative pecuniarie a mezzi ingiunzioni

fiscali ex R.D. 639/1910 con incarico a studio legale (cfr D.D. 616 del 24/06/2011, D.D. 510 del

04/06/2012, D.D. 877 del 13/09/2012 e D.D. 87 del 04/02/2014)

Servizio mirato al controllo limite di peso autocarri destinati al transito in piazza Pastene e via

Milite Ignoto;

Servizi di viabilità in occasione di manifestazioni civili e religiose, con predisposizione degli atti

prodromici;

Predisposizione Ordinanze Sindacali di viabilità e relativa segnaletica su tutte le strade

cittadine;

Controlli sull’osservanza dell’Ordinanza Sindacale n° 143/05 limitativa al transito sulla strada

ex prov.le Rapallo-S.M. Ligure;

144


Controllo preventivo e repressivo nella vendita abusiva sul territorio comunale in particolare

sul Lungomare V. Veneto con adempimento di tutti gli atti relativi anche in collaborazione con

altre forze di Polizia

Controllo sull'autotrasporto, rilevato che negli ultimi anni un forte aumento di transito di

“bisonti della strada” dalle targhe più svariate, provenienti quindi da paesi comunitari e non.

Sigle come RO, RUS, UA, M, P, E, tanto per citarne alcune, fanno parte di quel panorama

d’asfalto che corre lungo la nostra provincia.

A tal proposito Il Prefetto di Genova, dopo aver sottoscritto un protocollo d’intesa con le

Polizie locali, ed al termine di una specifica attività formativa organizzata dalla Sezione Polizia

Stradale di Genova ha così adottato un piano provinciale di controllo coordinato nel settore

dell’autotrasporto, che viene regolarmente svolto anche personale di questo comando sul

nostro territorio detti controlli vengono eseguiti in sinergia con altri corpi di Polizia nel

contesto della Provincia di Genova sotto il coordinamento della Polizia Stradale.

Gestione ricorsi avverso sanzioni stradali alla Prefettura e nanti il Giudice di Pace, questi con

redazione memorie di costituzione e partecipazione alle relative udienze;

Rimozione relitti di veicoli abbandonati con avvio a smaltimento;

Istruttoria e rilascio permessi di sosta per residenti e alle donne in gravidanza nonché alle neo

mamme, come da rispettive Delibere G.C. n° 3/2006; e G.C. n° 30/2007

Gestione infortunistica stradale;

Nel corso dell'anno si è provveduto all'ampliamento dell'impianto di videosorveglianza

nell’ambito del territorio comunale, e con due telecamere OCR lettori targhe, posizionate in

Via S. Anna e in C.so Colombo (cfr D.D. 835 del 27/07/2015). Inoltre si sono state installate un

gruppo di telecamere nella zona del Campo Sportivo Macera e nelle via adiacenti , opera che

gli effetti si vedranno nel 2016, intervento finanziato con fondi propri (cfr D.D. 835 del

16/12/2015);

Si è provveduto inoltre all'acquisto di ulteriori telecamere portatili per il controllo del

territorio in particolar modo le aree ecologiche (rif. DD 1189 del 16/12/2015 e D.D. 1230 del

18/12/2015)

MEZZI TECNICI PER SERVIZIO DI POLIZIA MUNICIPALE.

Si è provveduto alla fornitura di vestiario estivo invernale ed accessori personale della P.M (

rif. D.D. 475 del 18/06/2015, D.D. 1053 del 23/11/2015);

145


Rinnovo convenzione con ACI e Dip.to Trasporti Terrestri per visura proprietà veicoli e

gestione punti patente per l'anno 2015 (rif. D.D. 1100 de l 06/11/2014);

EDUCAZIONE STRADALE NELLE SCUOLE:

Tenuta corsi presso istituti scolastici cittadini volti al conseguimento dell’attestato di

abilitazione alla guida di ciclomotori (patentino), mediante utilizzo tre unità di personale;

ALTRO

Gestione fondo assistenza e previdenza integrativa per il personale della P.M. Per l'anno 2015

(Delibera G.C. N° 73/04) rif D.D. 1119 del 07/11/2015;

Si è provveduto a svolgere le esercitazioni al poligono di tiro a segno per l'anno 2015 per gli

Agenti della Polizia Municipale) D.D. N° 634 del 27/07/2015

Si è provveduto all'assunzione impegno di spesa per la gestione della spedizione dei verbali

con modalità (SMA) D.D. n° 1088 del 01/12/2015e D.D. n° 633 del 27/07/2015;

Sono stati eseguiti nell'anno corsi di formazione e giornate di studio per il personale di Polizia

Municipale ;

Conduzione autovettura di rappresentanza per accompagnamento Sindaco o suoi delegati;

Servizio di rappresentanza in occasione di manifestazioni;

Servizio in occasione delle sedute del Consiglio Comunale;

Gestione armamento del personale, con relativi atti amministrativi e predisposizione ed

esercitazioni e prove annuali;

Gestione scorte a trasporti e carichi eccezionali;

Gestione apparati radio fissi, portatili e veicolari con relativi atti amministrativi;

Vigilanza e repressione ambulantato abusivo con conseguenti sequestri nonché confisca di

merce;

Vigilanza occupazione suolo pubblico (T.O.S.A.P);

Controllo osservanza Regolamento Comunale con particolare riguardo alle modalità ed orari di

deposito rifiuti e deiezioni canine;

Controlli e conseguenti provvedimenti a seguito di esposti

Controlli in materia edilizia (in collaborazione con la Rip.ne VII^)

Controllo servizio autopubbliche (taxi);

Gestione notifiche;

Gestione oggetti rinvenuti;

Svolgimento attività di Polizia Giudiziaria d’iniziativa e delegata dall’A.G.;

Gestione atti di liquidazione;

Gestione ruoli esattoriali per infrazioni al C.d.S;

Gestione contenzioso giudiziario e stragiudiziario;

Predisposizione proposte di Delibere Consiliari, Giuntali nonché Determinazioni Dirigenziali di

competenza;

146


Vigilanza patrimonio comunale.

Gestione presenze del personale;

INOLTRE:

E' continuato il normale servizio di controllo della viabilità, vengono svolti controlli mirati

norme comportamentali riguardo la segnaletica stradale (rispetto direzioni obbligatorie,

transiti in senso vietato con veicoli a due ruote, rispetto transiti di veicoli in strade con limiti

di peso) e delle norme comportamentali si provveduto ad (uso del casco, uso del telefonino,

uso delle cinture di ritenuta).

Si è provveduto a svolgere un nuovo servizio denominato “PROGETTO IN MATERIA DI CONTROLLO

DEL TERRITORIO CITTADINO. IMPLEMENTAZIONE DEI SERVIZI DEL COMANDO DI POLIZIA MUNICIPALE, VOLTI A

PREVENIRE E REPRIMERE COMPORTAMENTI INCIDENTI SULLA SICUREZZA URBANA” (cfr D.D. 560 del

08/07/2015),

Controllo continuo per contrasto alla vendita abusiva ambulante sul fronte mare pedonale.

Particolare attenzione si è posta al fenomeno dell'abbandono, dei rifiuti, in particolare

ingombranti, nonché inquinanti, determinando nocumento al decoro ed immagine di una città

vocazione turistica qual è Rapallo, ed attraverso sistemi di vigilanza si è provveduto ad

emettere centinai di sanzioni.

PERSONALE ASSEGNATO.

� La forza, per l’anno di riferimento, risulta così costituita:

la pianta organica è così composta: nr. 1 Comandante, nr. 1 Commissario Superiore, nr. 1

Ispettore Capo nr. 2 Ispettore, nr. 6 Sovrintendente Capo , nr. 8 sovrintendenti, nr. 8

Assistenti, nr. 10 Agenti nr. 1 istruttore amministrativo, e nr. 02 Operai per la segnaletica cat

A.

Si precisa inoltre che dal 01/02/2011 il sovrintendente Picetti è in distacco presso la Procura

della Repubblica di Chiavari.

Dal 01/04/2015 sino al 31/12/2015 e stato assunto a tempo determinato l'Agente Manfredi

mentre è stata prorogata fino al 19/09/2015 e l'Agente Miglietta

Attività della

Polizia Amministrativa

147


PERSONALE

l’Ufficio Polizia Amministrativa, è costituito da un n° 1 Sovrintendente capo P.M. con funzioni

di coordinatore e n° 3 Sovrintendente PM n° 1 Assistenti P.M. ( C3), di cui uno part-time

all’83% ed un a part-time al 66%..

Le risorse umane sopra descritte sono state impiegate nei servizi sotto descritti:

UFFICIO POLIZIA AMMINISTRATIVA

(Responsabile Sovrintendente Capo BAVESTRELLO Patrizio)

Gestione degli esposti.

L’ufficio, d’iniziativa o su segnalazione di cittadini, ha istruito pratiche relative a:

o nettezza del suolo;

o disturbo della quiete pubblica e privata;

o pulizia e sfalcio terreni incolti e al taglio di rami sporgenti sulla strada, come da

Provv. Sind, n° 115/2005 Nuovo Regolamento P.U. il che ha comportato

sopralluoghi, visure catastali, avvii di procedimento, sanzioni amministrative,

ordinanze di ripristino dei luoghi.

Interventi vari

o per caduta intonaco;

o per versamenti fognari;

o per altro.

Costante è stata la collaborazione con la società Idrotigullio nell’accertamento di versamenti

fognari interessanti il territorio comunale, così come con i VV.FF. e la Ripartizione 3^ SS.TT.

nella risoluzione di problematiche relative a dissesti (frane, cadute intonaci ecc.) e ricerca dei

proprietari di terreni e/o fabbricati .

Autorizzazioni in deroga ai limiti di pressione sonora

Sono state rilasciate 40 autorizzazioni ad imprese esecutrici di lavori anche in ore notturne,

eseguendo i relativi controlli.

Commercio in sede fissa, itinerante, pubblici esercizi, ditte, imprese artigianali.

La predisposizione di atti e l’attività di controllo con la consueta puntualità, con particolare

riguardo alla Fiera di San Sebastiano ed alla Sagra 1-2-3 Luglio, e la fFera del Bestiame il 25

Aprile.

Si è provveduto alla predisposizione di tutti gli atti volti alla redazione e approvazione del

Regolamento del Mercato Settimanale e del Mercato Giornaliero.

Si è provveduto alla riorganizzazione generale del mercato settimanale

Si è provveduto con regolarità ad eseguire i debiti controlli sull’attività di commercio in sede

fissa ed ambulante nonché sull’apertura di laboratori e pubblici esercizi.

Inoltre sono stati espressi pareri per il rilascio di autorizzazione alla protrazioni orario dei

pubblici esercizi

Costante è stato il controllo sul regolare svolgimento del mercato giornaliero di Piazza Venezia

e settimanale ed è stata garantita la presenza di addetti sul mercatino “ Il Tarlo” che si svolge

ogni 4^ domenica del mese.

148


Questi servizi hanno comportato la rimozione di veicoli indebitamente parcheggiati nelle aree

mercatali...

Sono stati eseguiti accertamenti sull’ottemperanza a provvedimenti di sospensione attività di

pubblici esercizi,disposti dall’Ufficio delle Entrate.

Sono stati emessi verbali per violazione alle norme sul commercio sia itinerante che in sede

fissa.

Autorizzazioni ad occupare suolo pubblico-pubblicità.

L’ addetto all’ufficio, ha provveduto al rilascio di n° 508 autorizzazioni previa acquisizione dei

pareri dei vari uffici interessati.

Sono proseguiti puntuali controlli sulla conformità dell’occupazione, tramite tutto il personale

in forza all’Ufficio Polizia Amministrativa.

Controlli e pareri edilizi.

Sono proseguiti, con la consolidata professionalità e sollecitudine, in stretta collaborazione

con la Rip.ne VII^ Servizi del Territorio, i controlli sul territorio in materia di abusivismo

edilizio.

Nel corso dell’anno l’Ufficio ha espresso pareri per il rilascio di Permesso a Costruire o per la

conformità alla Denuncia Inizio Attività (D.I.A.).

L’accertamento di abusi edilizi ha comportato l’emissione di verbali, amministrativi e penali.

Attività di Polizia Giudiziaria.

Nel corso dell’anno, sono stati inoltrati alla competente Procura della Repubblica atti

d’iniziativa ex art. 347 C.P., (escluse le denunce per abusivismo edilizio) e sono stati portati a

termine atti delegati dall’A.G.; il personale ha presenziato, quale teste, ad alcune udienze

penali.

Controlli Anagrafici.

Per il 2015 sono state evase pratiche di immigrazione, di variazione indirizzo e di emigrazione;

sono stati compiuti accertamenti anagrafici, assegnati numeri civici, effettuate autentiche di

firma a domicilio su atti di notorietà e/o apposizioni di firma su carte d’identità rilasciate a

persone impossibilitate a recarsi c/o gli uffici comunali.( per un totale di n. 4,333 pratiche).

Attività investigativa.

Su richiesta dei Servizi Sociali e altri enti esterni (Ufficio Sorveglianza e Tribunale ecc.),sono

state espletate verifiche sulla consistenza patrimoniale di soggetti privati.

Sono state esperite pratiche di informazioni per affidamento giudiziale e su richiesta

dell’Ufficio Casa sono state riscontrate richieste di informazioni per assegnazione alloggi e/o

controlli.

A richiesta degli Enti Scolastici sono state effettuati accertamenti relativi alla frequenza

scolastica di minori.

Esecuzione di sgombero coattivo di alloggi di Edilizia Residenziale Pubblica

149


A seguito della delibera G.C. n. 478 del 16.12.2005 e del successivo Ordine di Servizio Prot. n°

6117 del 2/02/2006 il personale ispettivo della scrivente ripartizione-settore polizia

amministrativa- nelle funzioni di Ufficiale Giudiziario, ha eseguito la procedura relativa agli

sfratti dagli alloggi comunali, eseguendo sfratti per occupazione senza titolo e per morosità.

Controlli sulla tassa rifiuti (Tarsu)

Su richiesta dell’Ufficio Tributi,sono stati eseguiti accertamenti sulla conformità delle

dichiarazioni dell’utenza in merito alla richiesta di esenzione/riduzione della tassa (n. 120).

F.to

IL COMANDANTE DELLA POLIZIA MUNICIPALE

150


Si allega riferimento contabile

RIEPILOGO

STANZIATO IMPEGNATO LIQUIDATO

SEGNALETICA STRADALE €.115.716,75 € 91.732,58 € 36.834,86

MEZZI TECNICI € 118.750,00 € 95.085,75 € 47.968,36

MIGLIORAMENTO CIRCOLAZIONE € 168.219,28 € 87.307,14 € 59.751,03

SICUREZZA STRADALE UTENTI DEBOLI

EDUCAZIONE STRADALE

TOTALE € 402.686,03 € 274.125,47 €. 144.554,25

AVANZO VINCOLATO €. 218.629,83 €. 218.629,83 €. 0,00

SPESE CORRENTI VINCOLATE AL CDS € 371,991,80 €. 233,690,39 € 181.969,85

STANZIATO IMPEGNATO LIQUIDATO

SEGNALETICA STRADALE

2 Acquisto beni di consumo 100510317570061 Acq.mat.vario-beni consumo €.43.901,83 €.43.901,83 €.14.868,54

3 Prest. serviz 100510317580061 fornit.ecc.segnalet.orizz € 71.814,92 € 47.830,75 € 21.966,32

€.115.716,75 € 91.732,58 € 36.834,86

-

MEZZI TECNICI

2 Acquisto beni di consumo

3 Prest. servizi .030110305910061 Spese ordinarie funz. Manutenzione semafori € 47.000,00 € 46.951,00 € 34.943,85

.030110305919161 Servizi amministrativi postale gestione violazioni €.38,000,00 €.37.958,00 €. 11.652,56

.030110305919061 Spese per gesti. violazioni recupero coattivo € 33.750,00 € 10.176,75 € 1.371,95

Spese utilizzo beni di terzi

€ 118.750,00 € 95.085,75 € 47.968,36

151


MIGLIORAMENTO CIRCOLAZIONE

3 Prest. servizi .030110105606113 Spese per assunzione di personale a T.D. € 46.500,00 € 0,00 € 0,00

.030110105606213 Contributi retribuzione personale P.M.. € 14.000,00 € 5.105,72 € 4.287,62

.030110105606261 Quota pensione integrativa € 45.918,42 € 30.000,00 € 27.750,00

.030110105656013 Irap retribuzione personale P.M. € . 4.500,00 € 1.436,42 € 1.211,10

.030110105656061 Irap retribuzione personale P.M. € 963,00 € 765,00 € 0,00

.030110105606561 spese per progetti sicurezza stradale € 11.337,86 € 9.000,00 € 0,00

100510317520061 Vigilanza - Nonni Vigile - € 37.000,00 € 37.000,00 € 26.502,31

100510317520061 manutenzione barriere architeto.niche

€ 160.219,28 € 83.307,14 € 59.751,03

MIGLIORAMENTO . SICUREZZA STRADALE

EDUCAZIONE STRADALE

SPESE CONTO CAPITALE VINCOLATE AL CDS € 8.000,00 € 4.000,00 € 0,00

SEGNALETICA STRADALE

5 Acq.beni mob. macchine

attrezz. tec. scient. Forn.posa segn.lumin. indicaz.

€ -

MEZZI TECNICI

5 Acq.beni mob. macchine

attrezz. tec. scient. Forn. computer ed altra attrezz.infor.

.030120249400661 Forn. mezzi tecnici € 8.000,00 € 4.000,00 € 0,00

152


€ 8.000,00 € 4.000,00 € 0,00

MIGLIORAMENTO CIRCOLAZIONE

5 Acq. beni mob.macchine

attrezz. tecnico scient. Impianti semaforici

5 Acq. Beni macchine attrez. Tecniche acq. Per miglioramento circolazione

5 Acq. Di beni immobili Asfal. Canaliz. Acque bianche marc. Isole

AVANZO VINCOLATO

10052.02.49456361

10052.02.49406361

10052.02.06056361

10052.02.62446361 Acquisto mezzi tecnici/materiale €. 218.629,83 €. 218.629,83 €. 0,00

AZIONI NON VINCOLATE DALL'ART. 208 DEL

C.d.S.

Spese per corredo Beni di consumo .030110305700061 Acquisto uniformi e accessori € 18.000,00 € 18.000,00 € 9.225,17

Corsi agg. ed istruzioni .030110305800061 Convegni, corsi, autodifesa € 1.500,00 € 245,00 € 0,00

Prestazioni di servizi .100510317490061 Rimozione veicoli e relitti abbandonati €. 10.000,00 €. 10.000,00 €. 8.583,61

Prestazioni di servizi .030110305911061 Spese per manutenzione mezzi tecnici € 10.000,00 € 10.000,00 € 4.533,39

Prestazioni di servizi .030110305940061 Esercitazioni al poligono e visite mediche € 6.000,00 € 5.548,89 € 0,00

Acquisto beni .030110305939161 Acquisto materiale €. 4.000,00 €. 4.000,00 €. 2.532,60

Spese diverse .030110305949161 Aggio spettante alle Concessinarie ex D.L.gs 112/99 €. 2,000,00 €. 2.000,00 €. 978,02

TOTALE € 51.500,00 € 49.793,89 € 25.852,79

153


SERVIZIO 7

Gestione del Territorio


La Ripartizione VII - Gestione del Territorio, ha nei suoi compiti istituzionali la gestione, il governo e la tutela del territorio sotto i profili urbanistico-edilizio, paesistico ed ambientale, le funzioni dello SUAP e la Gestione del Demanio Marittimo.

Il personale in attività per l’anno 2015 era il seguente:

n. 1 dirigente: Ing. Giorgio Ottonello

n. 1 funzionario amministrativo (D3):

Dott. Giorgio Fornari (Responsabile Commercio SUAP)

n. 3 istruttore direttivo tecnico (D):

Arch. Rosaura Sancineto (Responsabile Edilizia Privata - Paesaggio)

Geom. Stefano Lavoratori (Responsabile Urbanistica - SUAP)

Arch. Alex Vitali (Responsabile Demanio Marittimo)

n. 1 istruttore direttivo amministrativo (D):

Sig.ra Anna Costa (Commercio) fino a fine agosto 2015

Dott. Patrizia Lupino (Commercio) a partire da settembre 2015

n. 1 istruttore amministrativo (C):

Dott. Patrizia Quirino (Deposito pratiche Cemento Armato e Zona Sismica – Segreteria Ripartizione)

n. 2 istruttore tecnico (C):

Arch. Elisa Zerega (Sportello Unico Edilizia - Edilizia Privata)

Geom. Marco Forzanini (Sportello Unico Edilizia - Edilizia Privata – Certificazioni)

n. 3 esecutore amministrativo (B) di cui 1 con contratto part time.

Sig.ra Patrizia Roncagliolo (Segreteria – front office – gestione informatica dati edilizi)

Sig.ra Rosalba Boracchia (Segreteria – front office – gestione informatica dati edilizi)

Sig. Stefano Cavagnaro (Segreteria – front office – rilascio copia progetti) (sino a 31 agosto)

Sig.ra Grilli Maria Carla (a partire dal 1 settembre 2015)

Nota: il numero indica la forza lavoro utilizzata nell’anno per cui se una posizione è stata occupata da 2 persone in successione è stata considerata 1.

154


Le attività svolte hanno riguardato le seguenti tematiche:

1. Pianificazione Urbanistica

2. Procedimenti Concertativi (Conferenze di Servizi)

3. Ambiente

4. SUE - edilizia privata

5. SUE - paesaggio

6. SUE - controllo edilizio

7. SUE - condono edilizio

8. SUE – Deposito denunce c.a. e zona sismica

9. Demanio Marittimo

10. SUAP - Commercio

Le attività svolte dalla ripartizione hanno comportato introiti complessivi di € 1.022.250,37 così suddivisi:

€ 836.769,66 somme accertate quali oneri di urbanizzazione per pratiche edilizie, sanzioni amministrative ed ambientali, e di condono edilizio e derivanti da scomputi per oneri conseguenti a strumenti urbanistici

€ 185.480,71 somme derivanti da diritti di segreteria e rimborso stampati.

PIANIFICAZIONE URBANISTICA

È l’attività della ripartizione in cui più si concentra l’azione “politica” della programmazione territoriale paesistica ed ambientale dell’Amministrazione Comunale.

In sintesi l’attività svolta può essere riassunta nei seguenti termini:

collaborazione con i professionisti incaricati della redazione del progetto definitivo del piano urbanistico comunale; si ricorda brevemente l’iter:

- il progetto preliminare era stato adottato con deliberazione del Consiglio comunale n. 212 in data 26 novembre 2005;

- il progetto Definitivo è stato adottato con Deliberazione del Commissario ad Acta con i poteri del Consiglio Comunale n. 240 del 22/12/2010;

- il Rapporto Preliminare di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) è stato adottato con Deliberazione del Commissario Prefettizio con i poteri della Giunta Comunale n. 27 del 6/02/2014;

- esiti della fase di consultazione/scoping ex art. 8 della LR n. 32/2012 trasmessi dalla Regione con nota prot. 18426 del 24/04/2014.

- Attualmente è in corso la fase di completamento svolta dal gruppo di lavoro, nominato dal Commissario ad Acta per la procedura di adozione ed approvazione del PUC e per tutte le procedure connesse Dott. Federico Marenco.

155


PROCEDIMENTI CONCERTATIVI (CONFERENZE DI SERVIZI)

L’attività si concreta nell’istruttoria dei progetti presentati e nella predisposizione necessari di atti tecnici (testi normativi, varianti cartografiche agli strumenti urbanistici generali) ed amministrativi (convenzioni urbanistiche, proposte di deliberazione per la giunta comunale ed il consiglio comunale, permessi di costruire).

L’attività comporta altresì una continua e puntuale consulenza a professionisti ed a soggetti privati per gli aspetti tecnici e giuridico-amministrativi.

L'azione a scala urbanistica si concreta attraverso i procedimenti ordinari e i procedimenti concertativi (conferenze di servizi, accordi di programma, ecc) approvativi di progetti complessi e/o comunque per i quali necessitino, ai fini dell’approvazione, intese, concerti, nulla osta o assensi comunque denominati necessari.


1) istanze in materia urbanistico-edilizia con procedimenti ordinari;

2) progetto autoparcheggio non pertinenziale, in via Baisi via Maggio Veroggio;

3) procedimenti di sportello unico delle attività produttive (SUAP) con variante al PTCP e variante al vigente PRG 1986 in particolare relativi a: − nuovo insediamento produttivo in via San Tomaso;

− nuovo insediamento produttivo da via San Pietro n. 43

4) procedimento di sportello unico delle attività produttive (SUAP) con variante al vigente PRG 1986 in località Cavagino;

5) progetti ex lege regionale 49/2009 (Piano Casa) anche con previsione di delocalizzazione;

6) progetti ex art.12 LR 10/2012 in particolare relativi a:

− realizzazione ampliamento ristorante e realizzazione nuova spa Hotel Excelsior Palace;

− ampliamento insediamento produttivo esistente in via San Pietro.

SUE - EDILIZIA PRIVATA

È l’attività quantitativamente più rilevante della ripartizione, in quanto sottesa ad una corretta gestione di ogni intervento edilizio nell’ambito del territorio comunale.

L’attività si concreta nell’istruttoria dei progetti presentati e nella predisposizione dei necessari atti tecnici ed amministrativi (permessi di costruire).


9 sedute di Commissione Edilizia (163 pratiche esaminate);

11 sedute di Commissione Locale del Paesaggio (288 pratiche esaminate);

168 permessi di costruire rilasciati (compresi condoni edilizi);

233 autorizzazione paesaggistiche rilasciate;

70 (DIA) denunce di inizio attività art. 26 L.R. 16/2008;

149 (SCIA) segnalazione certificata inizio attività art. 21 bis L.R. 16/2008;

3 permessi di costruire ex articolo 10 LR 10/2012

3 DIA ex articolo 12 LR 10/2012

161 regolarizzazione opere edilizie art. 48 L.R. 16/2008;

156


100 autorizzazioni taglio piante;

9 presentazione autorizzazione per pratiche in zona di vincolo idrogeologico;

1010 domande di accesso agli atti;

294 Comunicazioni Inizio Lavori;

55 Comunicazioni Opere Interne;

84 Depositi denunce opere in cemento armato e zona sismica.


Si omette l’elenco di tutta la mole di lavoro amministrativo che le pratiche di cui sopra comportano, in quanto quasi tutti gli interventi sono valutati, molto spesso, già in via preliminare con i soggetti Interessati, per cui l’ufficio dedica gran tempo al ricevimento delle persone, al fine di suggerire le metodologie di intervento per la salvaguardia degli aspetti estetico ambientali nonché i procedimenti amministrativi più opportuni e corretti.

Inoltre sono stati richiesti e rilasciati:

158 certificati urbanistici, necessari per gli atti di trasferimento di proprietà;

126 attestati di idoneità alloggi per i cittadini extracomunitari da presentare presso le competenti autorità di Polizia.

SUE - CONTROLLO EDILIZIO

Compete alla ripartizione il compito di vigilanza sull’attività edilizia, compito che viene svolto con la collaborazione della Polizia Municipale; vigilanza che all’interno della ripartizione ha impegnato fino al giugno 2013 a tempo pieno un funzionario che, in ragione della specifica competenza tecnica e giuridico-amministrativa maturata è stato un importante riferimento.

Dal giugno 2013 tale attività viene svolta con grande difficoltà dal dirigente e dall’istruttore tecnico che si occupa principalmente del rilascio delle certificazioni, dell’accesso agli atti e delle attestazioni di idoneità degli alloggi.

Si auspica che al più presto vengano superati i problemi di carenza di personale e che possa essere ripristinata la piena funzionalità dell’attività di controllo dell’attività edilizia con una persona adeguatamente preparata e specificamente dedicata.


10 verbali di accertamento di illecito edilizio redatti ed inoltrati alle autorità competenti in merito;

3 ordinanze di sospensione dei lavori;

4 ingiunzioni di demolizione e ripristino dello stato dei luoghi.

Riguardo i procedimenti come sopra avviati, attualmente il procedimento di istanza di sanatoria edilizia non è ancora concluso,


DEMANIO MARITTIMO

I principali compiti assegnati al servizio comprendono innanzi tutto la corretta gestione amministrativa delle aree demaniali marittime con riferimento al vigente “Progetto di

157


Utilizzo delle Aree Demaniali Marittime e degli Specchi Acquei” adottato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 290 in data 28 settembre 2011, approvato con Decreto Dirigenziale della Regione Liguria n. 1427 in data 9 maggio 2012, ai sensi dell’art. 8, comma 1, lettera b bis) della L.R. 13/1999 e ss. mm. e ii.

Il Progetto di Utilizzo delle Aree Demaniali Marittime e degli Specchi Acquei è un atto di pianificazione degli ambito demaniali marittimi ed ha tra le sue principali finalità la razionalizzazione e riqualificazione del litorale cittadino, cercando di migliorare sia gli aspetti gestionali che estetico ambientali degli stabilimenti balneari, che nel periodo estivo fanno da cornice al contorno della città.

E’ sempre di primo ordine anche la riqualificazione delle spiagge, in particolare di quelle libere, che rappresentano notevole interesse per il turismo estivo, che vede come obiettivo, oltre al loro mantenimento, il loro potenziamento ed un più attento inserimento nel contesto paesistico.

Il Progetto di Utilizzo delle Aree Demaniali Marittime e degli Specchi Acquei sopra richiamato recepisce tra le altre argomentazioni anche:

- il miglioramento della fruizione complessiva del litorale balneabile;

- la predisposizione di percorsi per l’accesso pubblico alla fascia di libero transito e al mare indicativamente ogni 200 metri di fronte mare;

- il libero transito lungo la battigia;

- la sistemazione invernale degli arenili;

- l’adeguata cartellonistica;

- la disciplina degli specchi acquei;

In merito alla predisposizione di un disegno degli specchi acquei, un’attenzione particolare è stata dedicata alla compatibilità normativa ed ecologica degli esistenti ormeggi a gavitello siti nella baia di San Michele di Pagana, ricadenti integralmente all’interno di un SIC marino (Sito di interesse comunitario), la cui tutela fa capo alla competenza della Regione Liguria ai sensi della LR n. 28/2009.

Inoltre l’ufficio ha coordinato il progetto di riqualificazione dell’intero litorale volto sostanzialmente a rivedere la qualità paesaggistica dei 14 stabilimenti balneari, conformemente al contesto dei luoghi e alla salvaguardia della libera fruizione degli abitanti e più ampia visione del mare da terra.

I lavori della Conferenza di Servizi si sono conclusi con esito favorevole nel corso del 2015, con il rilascio dei primi atti conclusivi, per mezzo di Determine dirigenziali Motivate di Conclusione dei relativi procedimenti di Conferenza di Servizi.

L’attività ordinaria di gestione del demanio marittimo ha riguardato la redazione e l’emissione dei seguenti provvedimenti:

155 Concessioni Demaniali Marittime in essere;

19 autorizzazioni demaniali marittime.

L’attività svolta riguarda altresì da una parte il dialogo e il confronto con la competente Autorità Marittima e dall’altro una continua e puntuale consulenza a professionisti ed a soggetti privati per gli aspetti tecnici e giuridico-amministrativi della materia.

AMBIENTE

È l’attività della ripartizione sottesa ad una corretta gestione di ogni intervento in rapporto con l’ambienta naturale e nelle relazioni con il tessuto antropizzato. Essa ha come principale oggetto quelle attività produttive potenzialmente inquinanti nei comparti suolo,

158


aria e/o acqua (punti vendita di carburanti, officine, carrozzerie, autolavaggi, lavanderie, carrozzerie, ecc.)-

Il decreto legislativo 152/2006 è il principale riferimento normativo a cui conformare l’azione autorizzativi nonché l’azione repressiva nei confronti di sorgenti inquinanti.

L’attività si concreta nell’istruttoria dei progetti presentati e nella predisposizione dei necessari atti tecnici ed amministrativi (permessi di costruire).


11 distributori carburanti per i quali sono in corso procedimenti di caratterizzazione dei suoli, analisi di rischio o bonifiche dei siti interessati;

15 istanze in materia ambientale ex d.lgs. 152/’06 relative ad attività potenzialmente inquinanti nei comparti suolo, aria e/o acqua (lavanderie, carrozzerie, ecc.);

1 ingiunzioni relative ad impianti termici ad uso residenziale.

L’attività si comporta altresì una continua e puntuale consulenza a professionisti ed a soggetti privati per gli aspetti tecnici e giuridico-amministrativi.

UFFICIO ATTIVITA’ PRODUTTIVE

Premesso che con delibera della Giunta Comunale n. 345 del 07/10/2010 l’ufficio attività produttive (SUAP) è stato trasferito dalla Ripartizione VI al Comando Polizia Municipale alla Rip.ne VII Urbanistica, in linea con la Legge Reg. Liguria n° 1/2007, il settore ha curato le seguenti pratiche:

Sostanzialmente in linea con gli anni passati le pratiche che maggiormente interessano l’ufficio, di cui di seguito si riportano le specifiche: Commercio al minuto in sede fissa Aperture/subingressi: n. 88 – cessazioni: n. 71 Commercio su aree pubbliche Aperture/subingressi: n. 25 – cessazioni: n. 30 Licenze per servizio pubblico di autonoleggio e taxi: n. 3 Pubblici esercizi ed alberghi Aperture/subingressi: n. 29 – cessazioni: n. 22 Aperture attività ricettive extralberghiere: n. 51 Attività artigianali Aperture: n. 21 – cessazioni : n. 16 Da segnalare che a seguito dell’entrata in vigore della L.R. n. 32/2014 sulle strutture ricettive extralberghiere si è avuto un buon incremento (n. 49 pratiche) dell’apertura di appartamenti ammobiliati ad uso turistico.

Di interesse infine il proseguimento dell’attività di supporto alla De.C.O. (Denominazione di origine comunale) approvata con deliberazione del Consiglio Comunale n. 267 del 18/5/2011 poi integrata con deliberazione del Consiglio Comunale n. 31 del 26/7/2013 (delibere Giunta Comunale n. 120 del 31/3/2015, n. 171 del 28/4/2015 e n. 421 del 29/9/2015).

159


Altro:

o autorizzazioni/DIA/SCIA relative ad attività ricettive extralberghiere;

o licenze per l’esercizio del servizio pubblico di autonoleggio da piazza (taxi);

o licenze per il servizio di noleggio con conducente mediante autovettura;

o autorizzazioni/DIA/SCIA per l’attività di parrucchiere ed estetiste, stabilimenti balneari, matricola ascensori, artigianato, licenze di P.S.

o denuncia inizio attività per fiere e sagre;

o autorizzazioni commerciali temporanee;

o autorizzazioni per presidi sanitari;

o ordinanze/ingiunzioni

o assegnazione codice identificativo per attività di spettacolo viaggiante (D.M. 18/05/07);

o istruzione procedimenti;

o vari altri titoli autorizzativi

Quanto sopra è il riassunto delle attività svolte nel 2014 dalla Ripartizione VII, che ancora in oggi presenta carenza di personale, ma ciò nonostante si ritiene abbia svolto e prestato un servizio sufficiente alle necessità e fabbisogni della Città, raggiungendo pertanto gli obiettivi assegnati.

Rapallo, 9 marzo 2016

Il Dirigente

Ing. Giorgio Ottonello

160

Spesa corrente

ProgrammiPrevisione

iniziale

Previsione

assestataImpegnato % Pagato % Residui Economia

1 AFFARI GENERALI 1.644.533,05 1.731.476,47 1.135.716,15 65,59 857.364,31 75,49 278.351,84 595.760,323 SERVIZI FINANZIARI 2.735.071,25 2.752.262,82 2.020.028,61 73,40 1.814.644,48 89,83 205.384,13 732.234,21

4SERVIZI TECNICI-AMBIENTE-LL.PP. 9.540.239,38 9.886.039,81 9.662.449,05 97,74 8.050.581,34 83,32 1.611.867,71 223.590,76

5

SERVIZI DEMOGRAFICI ED ELETTORALI - CULTURA - TURISMO - SPORT - BIBLIOTECA 10.254.651,80 10.205.587,98 9.435.572,22 92,45 8.890.505,63 94,22 545.066,59 770.015,76

6 SERVIZI SOCIALI E SCOLASTICI 5.187.103,77 5.628.225,02 5.237.213,85 93,05 4.333.884,77 82,75 903.329,08 391.011,17

7 POLIZIA MUNICIPALE 455.466,75 457.633,75 377.042,02 82,39 257.010,24 68,16 120.031,78 80.591,738 SERVIZI URBANISTICI 63.999,75 63.999,75 37.738,69 58,97 6.366,00 16,87 31.372,69 26.261,06

29.881.065,75 30.725.225,60 27.905.760,59 90,82 24.210.356,77 86,76 3.695.403,82 2.819.465,01

RIEPILOGO PROGRAMMI

TOTALE

0,00

2.000.000,00

4.000.000,00

6.000.000,00

8.000.000,00

10.000.000,00

12.000.000,00

1 3 4 5 6 7 8


Spesa in conto capitale

ProgrammiPrevisione

iniziale

Previsione

assestataImpegnato % Pagato % Residui Economia

1 AFFARI GENERALI 15.000,00 15.000,00 14.887,10 99,25 14.887,10 100,00 0,00 112,903 SERVIZI FINANZIARI 441.039,06 469.629,29 292.194,19 62,22 267.733,46 91,63 24.460,73 177.435,10

4SERVIZI TECNICI-AMBIENTE-LL.PP. 4.820.370,46 16.398.206,79 936.785,31 5,71 871.482,45 93,03 65.302,86 15.461.421,48

5

SERVIZI DEMOGRAFICI ED ELETTORALI - CULTURA - TURISMO - SPORT - BIBLIOTECA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

6 SERVIZI SOCIALI E SCOLASTICI 0,00 1.050,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.050,007 POLIZIA MUNICIPALE 284.056,32 500.896,70 60.040,76 11,99 35.685,00 59,43 24.355,76 440.855,948 SERVIZI URBANISTICI 57.575,68 38.751,99 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 38.751,99

5.618.041,52 17.423.534,77 1.303.907,36 7,48 1.189.788,01 91,25 114.119,35 16.119.627,41

RIEPILOGO PROGRAMMI

TOTALE

0,00

2.000.000,00

4.000.000,00

6.000.000,00

8.000.000,00

10.000.000,00

12.000.000,00

14.000.000,00

16.000.000,00

18.000.000,00

1 3 4 5 6 7 8


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COMUNE DI RAPALLO-Relazione illustrativa al Rendiconto della Gestione 2015

163

INDICATORI FINANZIARI ED ECONOMICI GENERALI

Autonomia Finanziaria

Autonomia Impostiva

Pressione Finanziaria

Pressione Tributaria

Intervento Erariale

Intervento Regionale

Incidenza Residui Attivi

Incidenza Residui Passivi

Indebitamento locale pro capite

Velocità Riscossione Entrate proprie

Rigidità spesa corrente

Velocità Gestione Spese Correnti

Redditività del Patrimonio

Patrimonio pro capite



Rapporto dipendenti/popolazione

Titolo I+Titolo III

Titolo I+II+III

Titolo I

Titolo I+II+III

Titolo I+Titolo II

Popolazione

Titolo I

Popolazione

Trasfer. Statali

Popolazione

Trasfer. Regionali

Popolazione

Totale residui Attivi

Tot.accert. compet.

Totale residui Passivi

Tot.impegni compet.

Residui debiti mutui

Popolazione

Riscoss.Titolo I+ III

Accertamenti Titolo I+III

Sp. personale+quote ammort.mutui

Totale entrate Tit. I+II+III

Pagamenti Tit. I competenza

Impegni Titolo I competenza

Entrate patrimoniali

Valore patrimoniale disponibile

Valori beni patrimoniali indisponibili

Popolazione

Valori beni patrimoniali disponibili

Popolazione

Valori beni demaniali

Popolazione

Dipendenti

2013

84,55%

130,28

22,49

8,34%

28,19%

0,80

2014 2015

93,57% 94,18%

65 ,31% 74 ,81% 72,46%

887,07 871,70

717,35 802,67

35,17

22,66

12,62%

25,04%

0,60

777,66

719,83

10,52

29,33

5,74%

26,68%

0,39

91,38% 91,25% 103,14%

24,40% 24,94% 24,58%

73 ,31% 74 ,01% 86,76%

22,25% 25,94% 31,12%

741,85 706,87 699,86

148,16 143,85 140,47

1.453,01 1.486,64 1.482,90

0,007390862 0,007689261 0,007551349

Popolazione


164

INDICATORI DELL'ENTRATA

DESCRIZIONE INDICATORE 2013 2014 2015

Proventi I.C.I./I.M.U. 549,61 544,72 539,45

unità immobiliari

Proventi I.C.I./I.M.U. 1.560,37 1.581,75 1.590,36

n. famiglie + n. imprese

Proventi I.C.I./I.M.U. prima abitazione 0,49% 0,52% 0,48%

Totale proventi I.C.I./I.M.U.

Congruità dell'I.C.I./I.M.U. Proventi I.C.I./I.M.U. altri fabbricati 99,10% 98,94% 99,04%


Proventi I.C.I./I.M.U. terreni agricoli 0,09% 0,26% 0,19%


Proventi I.C.I./I.M.U. aree edificabili 0,32% 0,28% 0,28%


Congruità dell'I.C.I.A.P. Provento I.C.I.A.P. = =

Popolazione

T.O.S.A.P. passi carrai 62,23 58,98 58,11

n. passi carrai

Congruità della T.O.S.A.P.

Tasse occup.suolo pubblico 76,85 66,64 66,02

mq. occupati

Congruità T.R.R.S.U. N. iscritti a ruolo 83,52% 84,25% 84,55%

n.famiglie + n.ut.commerciali+ seconde case

COMUNE DI RAPALLO - Relazione illustrativa al rendiconto della Gestione 2015

165

SERVIZI INDISPENSABILI PER COMUNI ED UNIONI DI COMUNI

SERVIZIO PARAMETRO DI EFFICACIA 2013 2014 2015

PARAMETRO DI

EFFICIENZA 2013 2014 2015

1 Servizi connessi agli organi

istituzionali

numero addetti

popolazione 0,000098545 0,000099003 0,000134246

costo totale

popolazione 9,93 9,87 13,56

2 Amministrazione generale, 2 compreso servizio elettorale

numero addetti

popolazione 0,001511021 0,001122038 0,000771916

costo totale

popolazione 51,88 55,26 64,09

3 Servizi connessi all'ufficio 3 tecnico comunale

domande evase

domande presentate

dati non

disponibili

dati non

disponibili

dati non

disponibili costo totale

popolazione 17,52 19,01 23,07

4 Servizi di anagrafe e di stato civile numero addetti

popolazione 0,000394179 0,000363012 0,000335616

costo totale

popolazione 12,75 16,54 14,03

5 Servizio statistico numero addetti

popolazione 0,000032848 0,000033001 0,000033562

costo totale


6 Servizi connessi con la giustizia costo totale


7 Polizia locale e amministrativa numero addetti

popolazione 0,001248234 0,001254043 0,001308901

costo totale

popolazione 56,95 56,11 57,97

8 Servizio della leva militare costo totale


9 Protezione civile, pronto intervento 9 e tutela della sicurezza pubblica

numero addetti

popolazione 0,000656965 0,000660022 0,000536985 costo totale


10 Istruzione primaria e secondaria

inferiore

numero aule

n.studenti frequentanti 0,04684173 0,04680851 0,04647887

costo totale

n.studenti

frequentanti

810,06 978,76 848,95

11 Servizi necroscopici e cimiteriali costo totale

popolazione 10,13 10,44 11,18

12 Acquedotto mc acqua erogata/n.abitanti

unità imm. servite/tot.unità imm.

dati non

disponibili

dati non

disponibili

dati non

disponibili

costo totale

mc acqua erogata - - -

13 Fognatura e depurazione unità imm. servite

totale unità immobiliari

dati non

disponibili

dati non

disponibili

dati non

disponibili costo totale

km rete fognaria

0,00 0,00 0,00

14 Nettezza urbana freq.media settim.raccolta/7 1 1 1 costo totale

q.li rifiuti smaltiti 60,31 62,28 72,38 14 Nettezza urbana

unità imm. servite/tot.unità imm. n.d. n.d. n.d.

costo totale

q.li rifiuti smaltiti 60,31 62,28 72,38

15 Viabilità e illuminazione pubblica

Km strade illuminate

totale Km strade 0,41 0,41 0,41

costo totale

Km strade illuminate 15.087,21 19.414,50 16.384,57

COMUNE DI RAPALLO-Relazione illustrativa al Rendiconto di Gestione 2015

166

SERVIZI A DOMANDA INDIVIDUALE PER COMUNI ED UNIONI DI COMUNI

SERVIZIO

PARAMETRO DI

EFFICACIA 2013 2014 2015

PARAMETRO DI

EFFICIENZA 2013 2014 2015 PROVENTI 2013 2014 2015

Alberghi, esclusi dormitori

1 pubblici, case di riposo e di

ricovero

domande soddisfatte

domande presentate 0,08 0,09 0,04

costo totale

numero utenti 25.045,89 29.743,00 25.343,89

provento totale

numero utenti 24.521,00 25.763,04 24.922,81

2 Alberghi diurni e bagni pubblici domande soddisfatte

domande presentate - - -

costo totale

numero utenti - - -

provento totale

numero utenti - - -

3 Asili nido domande soddisfatte

domande presentate 0,92 1,00 1,00

costo totale

n.bambini frequentanti 10.034,89 9.372,94 9.075,67

provento totale

n. bambini frequentanti 2.060,20 1.756,23 1.752,25

4 Convitti, campeggi, case x 4 vacanze, ostelli

domande soddisfatte


costo totale

numero utenti - - -

provento totale

numero utenti - - -

5 Colonie e soggiorni stagionali, 5 stabilimenti termali

domande soddisfatte

domande presentate 1 1 1

costo totale

numero utenti 387,08 422,54 436,29

provento totale

numero utenti 0,00 0,00 0,00

Corsi extrascolastici di

insegnamento di arti, sport ed

6 altre discipline, fatta eccezione

x quelli espressamente previsti

per legge (Accademia)

domande soddisfatte


costo totale

numero iscritti 184,02 173,70 169,69

provento totale

numero iscritti 66,87 78,34 92,02

7 Giardini zoologici e botanici numero visitatori

popolazione - - -

costo totale

totale mq superficie - - -

provento totale

numero visitatori - - -

8 Impianti sportivi numero impianti

popolazione

1 1 1 costo totale


provento totale

numero utenti 3,38 1,30 1,42 8 Impianti sportivi

numero impianti

popolazione 2.175 2.164 2.128

costo totale


provento totale


9 Mattatoi pubblici quintali carni macellate

popolazione - - -

costo totale

quintali carni macellate - - -

provento totale


10 Mense domande soddisfatte


costo totale

numero pasti offerti 4,78 4,69 5,42

provento totale


11 Mense scolastiche domande soddisfatte


costo totale


provento totale


12 Mercati e fiere attrezzate costo totale

mq superficie occupata - - -

provento totale

mq superficie occupata - - -

13 Pesa pubblica costo totale

n. servizi resi - - -

provento totale

n. servizi resi - - -

Servizi turistici diversi

14 stabilimenti balneari, approdi

turistici e simili

costo totale


provento totale

popolazione 14,90 14,60 14,64


167

SERVIZI A DOMANDA INDIVIDUALE PER COMUNI ED UNIONI DI COMUNI

SERVIZIO

PARAMETRO DI

EFFICACIA 2013 2014 2015

PARAMETRO DI

EFFICIENZA 2013 2014 2015 PROVENTI 2013 2014 2015

15 Spurgo pozzi neri domande soddisfatte

domande presentate - - -costo totale

numero interventi - - -provento totale

numero interventi - - -

16 Teatri numero spettatori

n.posti disponibili x

n.rappresentazioni

0,71 1,00 0,59 costo totale

numero spettatori 14,14 8,14 13,81

provento totale

numero spettatori 0,29 0,14 0,29

17 Musei pinacoteche gallerie e 1 7 mostre

numero visitatori

numero istituzioni 8.452 6.477 15.830

costo totale

numero visitatori 6,71 7,04 3,57

provento totale

numero visitatori 0,04 0,07 0,01

18 Spettacoli provento totale

numero spettacoli - - -

19 Trasporti di carni macellate costo totale


provento totale


20 Trasporti funebri Pompe 2 0 funebri e illuminazioni votive

domande soddisfatte


costo totale

n. servizi prestati - - -

provento totale

n. servizi prestati 75,12 78,43 68,30

Uso locali adibiti stabilmente

ed esclusivamente a riunioni

21 non istituzionali:

auditorium,palazzi congressi e

simili

domande soddisfatte


costo totale

n.gg utilizzo - - -

provento totale

n.gg utilizzo - - -

22 Altri servizi Biblioteca domande soddisfatte


costo totale


provento totale



168

SERVIZI A DOMANDA INDIVIDUALE

DIMOSTRAZIONE COPERTURA COSTO CON TARIFFE, CONTRIBUZIONI E DA ENTRATE SPECIFICAMENTE DESTINATE

(in euro)

Entrata Spesa Risultato

Gest.Resid.Protetta Castagneto-Tasso 647.993,17 658.941,23 -10.948,06

Asilo Nido Comunale 110.391,65 285.883,51 -175.491,86

Biblioteca Internazionale 161,50 148.663,47 -148.501,97

Impianti sportivi 57.039,50 365.393,66 -308.354,16

Porto pubblico IV classe 131.185,23 31.114,58 100.070,65

Refezione scolastica 351.481,07 759.338,65 -407.857,58

Parcheggi custoditi e parchimetri 491.914,33 0,00 491.914,33

Stabilimento balneare Porticciolo 305.012,20 0,00 305.012,20

Auditorium Castello Musei 3.836,00 320.588,78 -316.752,78

Trasporti funebri 20.147,18 0,00 20.147,18

Mensa centro sociale anziani 37.348,79 65.795,47 -28.446,68

Accademia culturale 32.300,00 59.561,02 -27.261,02

Colonie solari e montane 0,00 60.645,00 -60.645,00

Funivia Rapallo Montallegro 0,00 172.085,67 -172.085,67

con 50% asilo nido

Totali 2.188.810,62 2.928.011,04 -739.200,42

con 50% asilo nido

Totali

Cope r tu ra par i al 74 ,75%


169

ENTRATA

RAFFRONTO SERVIZI A DOMANDA INDIVIDUALE

(in euro)

2011 2012 2013 2014 2015

Gest.Resid.Protetta Tasso 627.389,28 640.669,56 637.545,94 566.786,78 647.993,17

Asilo Nido Comunale 137.434,32 131.721,19 129.792,43 110.642,19 110.391,65

Biblioteca Internazionale 92,40 182,00 201,50 121,00 161,50

Impianti sportivi 34.782,50 31.062,50 135.382,16 52.175,00 57.039,50

Porto pubblico IV classe 138.901,75 147.413,81 151.124,97 137.258,47 131.185,23

Refezione scolastica 294.134,00 265.506,53 277.642,00 311.441,00 351.481,07

Parcheggi custoditi e parchimetri 495.990,96 495.990,96 495.990,96 495.990,96 491.914,33

Stabilimento balneare Porticciolo 290.401,20 292.822,42 302.500,61 305.000,62 305.012,20

Auditorium Castello Musei 5.633,50 3.846,58 3.859,66 3.878,14 3.836,00

Trasporti funebri 21.072,54 22.959,52 22.234,61 20.391,08 20.147,18

Mensa centro sociale anziani 26.980,60 22.475,10 29.818,81 27.002,25 37.348,79

Accademia culturale 12.290,00 18.210,00 23.270,00 27.341,00 32.300,00

Colonie solari e montane 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Funivia Rapallo Montallegro 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Totali 2.085.103,05 2.072.860,17 2.209.363,65 2.058.028,49 2.188.810,62


170

SPESA

RAFFRONTO SERVIZI A DOMANDA INDIVIDUALE

(in euro)

2011 1 2012 1 2013 1 2014 2015

579.135,95 637.897,59 651.193,08 654.345,89 658.941,23

303.615,32 317.263,00 316.098,88 295.247,59 285.883,51

181.559,85 177.831,82 141.017,22 157.225,66 148.663,47

531.597,82 489.198,84 360.896,59 298.998,50 365.393,66

46.210,42 36.040,43 34.369,49 43.584,43 31.114,58

715.369,62 738.720,83 747.164,72 727.948,34 759.338,65

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

7.700,00 8.500,00 8.128,32 8.081,61 0,00

400.470,05 391.971,01 312.719,87 285.577,22 320.588,78

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

50.000,00 49.879,28 41.564,45 51.457,04 65.795,47

117.193,27 95.547,74 64.040,66 60.621,90 59.561,02

62.620,00 58.734,00 59.998,00 60.000,00 60.645,00

156.964,71 220.194,35 166.429,66 192.686,00 172.085,67

3.152.437,01 3.221.778,89 2.903.620,94 2.835.774,18 2.928.011,04

Gest. Resid.Protetta Castagneto-Tasso

Asilo Nido Comunale

Biblioteca Internazionale

Impianti sportivi

Porto pubblico IV classe

Refezione scolastica

Parcheggi custoditi e parchimetri

Stabilimento balneare Porticciolo

Auditorium Castello Musei

Trasporti funebri

Mensa centro sociale anziani

Accademia culturale

Colonie solari e montane

Funivia Rapallo Montallegro

Totali

con 5 0 % asilo nido


171

Rilevazione della tempestività dei pagamenti delle transazioni

commerciali

COMUNE DI RAPALLO

NOTA INTEGRATIVA AL RENDICONTO PER L'ANNO 2015

Attestazione dei tempi di pagamento

Importo dei pagamenti relativi a transazioni commerciali effettuati dopo la scadenza dei

termini previsti dal d.lgs. n. 231/2002

736.471,66

Indicatore annuale di tempestività dei pagamenti delle transazioni commerciali

-3,17 *

* l'indice è stato calcolato con

gli adeguamenti della Circolare

n. 22 del 22/07/2015

Descrizione delle misure adottate o previste per consentire la tempestiva effettuazione dei

pagamenti

VEDI RELAZIONE SULLE MISURE DI CONTENIMENTO E RIDUZIONE DEI TEMPI DI PAGAMENTO

IL RAPPRESENTANTE LEGALE

DOTT. CARLO BAGNASCO

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO

DOTT. ANTONIO MANFREDI

COMUNE DI RAPALLO-Relazione illustrativa al Rendiconto della Gestione 2015 172

Relazione sulle misure adottate per consentire una tempestiva effettuazione dei pagamenti

Da un esame attento sulla tempistica dei pagamenti dell'anno 2015, si rileva che l'introduzione, a far data dal

31/03/2015 della fatturazione elettronica ha richiesto, nei primi mesi di applicazione, un notevole impegno da

parte degli uffici. Considerata la portata della novità, i fornitori, compresi le aziende di grandi dimensioni, hanno

faticato ad introdurre nella loro contabilità le modalità di invio delle fatture per la Pubblica Amministrazione. Sono

stati effettuati centinaia di rifiuti di fatture che non contenevano il codice IPA corretto, oppure erano carenti del

CIG relativo alla fornitura, oppure non contenevano l'indicazione corretta circa il regime IVA da applicare (ad es.

la dicitura "scissione dei pagamenti").

L'introduzione della fattura elettronica ha sicuramente accorciato i tempi di registrazione della stessa, sebbene,

nei primi mesi sia stato necessario un continuo monitoraggio in merito alla regolare compilazione dei campi da

parte del software di contabilità, facendo riferimento in particolare allo split payment e all'indicazione della

scadenza della fattura.

E' stata introdotta inoltre, nel software, la modalità che prevede, in presenza di CIG corretto, l'aggancio

automatico all'impegno e relativa assegnazione finanziaria. Gli uffici, pertanto, in caso di corretta fatturazione,

trovano sul programma di contabilità la fattura già assegnata e pronta per la liquidazione.

Per quanto riguarda la bollettazione delle utenze, si riscontra quanto segue. Pur avendo adibito una persona

specifica per la gestione delle utenze, si rileva che con l'introduzione della fatturazione elettronica, alcune utenze

che pervenivano raggruppate per capitolo, sono invece state fatturate distintamente per ciascun punto di

fornitura, vanificando i miglioramenti che erano stati approntati lo scorso anno. I fornitori, di fronte alla richiesta

del "raggruppamento" per capitolo, non hanno soddisfatto le nostre richieste.

Al fine si semplificare le procedure di liquidazione delle fatture, è stato introdotto nel software una modalità

"scrivania virtuale" che permette di visionare le fatture pervenute e di liquidarle subito senza andare sulla

apposita icona per la liquidazione.

Rispetto ai parametri relativi all'anno 2014:

1. i risultati sono sensibilmente migliorati;

2. gli importi delle fatture pagate dopo il termine di legge nell'anno 2015 ammontano ad euro 736.471,66

euro, corrispondenti a n. 139 fatture, le quali rappresentano il 3% di tutte le fatture gestite nell'anno (n.

4.609).


173

COMUNE DI RAPALLO - Relazione illustrativa al Rendiconto ......determinata per l’anno 2015 in €...

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