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Città di Rapallo e Comune di Zoagli - Sistema Integrato Raccolta Rifiuti e Pulizia Urbana

Capitolato Speciale di Appalto – Versione 20170307 ec

Città di Rapallo e Comune di ZoagliSistema Integrato Raccolta Rifiuti e Pulizia Urbana

Capitolato Speciale di Appalto

Indice

1 Disposizioni Generali........................................................................3

1.1 Oggetto dell'appalto.............................................................................3

1.2 Estensione territoriale dei servizi e stagionalità.......................................6

1.3 Disciplina dei servizi.............................................................................8

1.4 Spese di trattamento e smaltimento dei rifiuti indifferenziati.....................8

1.5 Spese di recupero, selezione, trattamento e smaltimento dei rifiuti urbani da raccolta differenziata....................................................................................9

1.6 Corrispettivi CONAI, CDCRAEE e ricavi da altre convenzioni......................9

1.7 Durata dell'appalto.............................................................................10

1.8 Importo presunto a base di gara..........................................................10

1.9 Corrispettivo dell'appalto e modalità di fatturazione...............................11

1.10 Invariabilità del corrispettivo e revisione...............................................12

1.11 Stipula del contratto...........................................................................13

1.12 Obblighi dell'appaltatore.....................................................................13

1.13 Responsabilità dell'Appaltatore............................................................14

1.14 Obbligo di continuità dei servizi...........................................................15

1.15 Disposizioni in materia di igiene e sicurezza del lavoro............................16

1.16 Condizioni particolari di esecuzione del contratto: clausola di promozione e valorizzazione di esigenze sociali......................................................................16

1.17 Divieto di cessione del contratto..........................................................16

1.18 Subappalto.......................................................................................16

1.19 Tracciabilità dei flussi finanziari e clausola risolutiva...............................16

1.20 Penalità............................................................................................17

1.21 Esecuzione d'ufficio............................................................................19

1.22 Risoluzione del contratto.....................................................................20

1.23 Garanzia provvisoria..........................................................................22

1.24 Garanzia definitiva.............................................................................22

1.25 Criteri di selezione.............................................................................23

2 Personale, mezzi ed attrezzature....................................................24

2.1 Personale..........................................................................................24

2.2 Mezzi...............................................................................................27

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2.3 Attrezzature e sacchi a perdere...........................................................30

2.4 Accesso alla proprietà privata..............................................................34

2.5 Strutture per ricovero mezzi e attrezzature, servizi a personale e sede ope-rativa 34

3 Servizio di raccolta, trasporto e smaltimento: indicazioni tecniche disvolgimento dei servizi................................................................................36

3.1 Il Sistema di raccolta..........................................................................36

3.2 Piano operativo..................................................................................37

3.3 Modalità di esecuzione dei servizi.........................................................38

3.4 Porto Turistico di Rapallo.....................................................................38

3.5 Centro intercomunale di raccolta dei rifiuti urbani..................................38

3.6 Punto di contatto con le utenze “Salita Guardastelle”..............................40

3.7 Punto di contatto con le utenze presso APT di Zoagli..............................41

3.8 Centro di trasferenza “Tonnego” e trasporto dei rifiuti.............................41

3.9 Videosorveglianza..............................................................................42

3.10 Analisi Merceologiche.........................................................................42

4 Spazzamento delle strade e pulizia del territorio: indicazioni tecniche di esecuzione dei servizi................................................................42

4.1 Spazzamento stradale manuale, meccanizzato ed assistito......................42

4.2 Modalità di spazzamento previste........................................................42

4.3 Rimozione dell'erba dalle sedi stradali e dai marciapiedi..........................45

4.4 Lavaggio stradale...............................................................................45

4.5 Pulizia e disinfezione periodica dei sottopassi stradali, ferroviari, delle galle-rie ad uso pubblico e delle sedute in materiali lapidei..........................................45

4.6 Coordinamento con allerta meteo e protezione civile..............................45

4.7 Svuotamento dei cestini stradali..........................................................46

4.8 Pulizia e spazzamento aree mercato, manifestazioni, fiere e sagre...........46

4.9 Servizio di raccolta e smaltimento rifiuti spiaggiati.................................47

5 Comunicazione, rapporto con le utenze, rendicontazione, vigilanza, controllo......................................................................................................48

5.1 Comunicazione ed informazione continua..............................................48

5.2 Sistema di gestione dei dati relativi al servizio.......................................48

5.3 Rapporto con l'utenza, gli Uffici Comunali e Carta dei Servizi...................49

5.4 Steward Ambientali............................................................................50

5.5 Controlli...........................................................................................50

5.6 Monitoraggio del servizio e reportistica.................................................51

6 Disposizioni finali e transitorie.......................................................52

6.1 Modifica, estensione e rimodulazione dei servizi.....................................52

6.2 Restituzione di beni strumentali...........................................................53

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6.3 Controversie.....................................................................................53

6.4 Rinvio...............................................................................................53

7 Lista degli allegati..........................................................................54

1 Disposizioni Generali1.1 Oggetto dell'appalto

L’appalto ha per oggetto l’espletamento dei Servizi di raccolta e trasporto dei rifiutiurbani e dei rifiuti speciali assimilati agli urbani, inclusi il conferimento presso gliimpianti di destino, il trattamento, e lo smaltimento rifiuti, lo spazzamento dellestrade, i servizi di pulizia territoriale urbana, la Gestione del centro di raccoltacomunale in località “Poggiolino” (Rapallo), per i Comuni di Rapallo (ComuneCapofila) e Zoagli.

I servizi disciplinati dal presente Capitolato e inclusi nel costo dell’appalto sono diseguito indicati:

a) Comunicazione verso le utenze e continua formazione/informazione

i) Realizzazione della campagna formativa/informativa ad avvio servizio edelle successive campagne di comunicazione;

ii) Distribuzione di sacchi, contenitori e materiale informativo alle utenze;

iii) Formazione e controllo continui verso tutte le utenze attraverso il serviziodegli steward ambientali;

iv) Attività continua di controllo dei conferimenti delle utenze.

b) Servizi di raccolta dei rifiuti urbani e trasporto:

i) Raccolta attraverso isole ecologiche di prossimità e trasporto per lefrazioni di rifiuti urbani: residuo non riciclabile, frazione organica, carta ecartone, imballaggi in plastica e metallo per le utenze domestiche;

ii) Raccolta attraverso isole ecologiche di prossimità e trasporto per lafrazione di rifiuto vetro per tutte le utenze;

iii) Raccolta domiciliare e trasporto per le frazioni di rifiuti solidi urbaniresiduo non riciclabile, frazione organica, carta e cartone, imballaggi inplastica e metallo, vetro per le utenze domestiche situate nelle località conservizi dedicati;

iv) Lavaggio e disinfezione dei cassonetti;

v) Manutenzione dei contenitori, delle attrezzature e dei mezzi per losvolgimento dei servizi in appalto;

vi) Raccolta domiciliare e trasporto per le frazioni di rifiuti urbani: residuo nonriciclabile, frazione organica, carta e cartone, imballaggi in plastica emetallo per le utenze non domestiche selezionate;

vii) Raccolta domiciliare bordo strada su prenotazione dei rifiuti ingombranti,inclusi beni durevoli, RAEE e ogni tipo di rifiuto assimilato agli urbani digrandi dimensioni presso le utenze domestiche e non domestiche fino ad

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un massimo di 4 ritiri annuali di un massimo di tre colli ciascuno;

viii) Raccolta a circuito per pile e farmaci presso le utenze non domesticheche commercializzano tali prodotti;

ix) Organizzazione delle modalità di differenziazione dei rifiuti, raccolta etrasporto dalle aree adibite a mercati, fiere, manifestazioni, feste e sagre;

x) Rimozione e trasporto di rifiuti abbandonati e pulizia delle aree pubblicheoggetto di abbandono o deposito incontrollato (qualsiasi frazionemerceologica, pericolosi e speciali anche ingombranti abbandonati sulsuolo pubblico, escluso amianto);

xi) Rimozione e trasporto di carogne di animali di fauna sinantropica eselvatica, anche su spiagge nei limiti previsti dal presente capitolato;

xii) Raccolta e trasporto dei rifiuti cimiteriali;

c) Forniture

i) Forniture di sacchi, contenitori, attrezzature e quanto necessario per losvolgimento dei servizi descritti, nonché la realizzazione delle eventualipose in opera e messa in servizio necessarie (ad esempio segnaleticastradale orizzontale e/o verticale);

d) Adeguamento e gestione del centro comunale di raccolta dei rifiuti urbani“Poggiolino” in Rapallo;

e) Adeguamento e gestione del centro di trasbordo “Tonnego” in Rapallo;

f) Realizzazione ex novo e gestione del nuovo punto di contatto con l'utenzanella disponibilità del Comune di Rapallo sito in Salita Guardastelle;

g) Sistemazione e Gestione del nuovo punto di contatto con l'utenza nel Comunedi Zoagli situato nei pressi del punto APT in via Merello;

h) Pulizia territoriale urbana;

i) Spazzamento manuale, meccanizzato ed assistito delle strade, dellepiazze, dei marciapiedi, dei parcheggi ed aree pubbliche o ad usopubblico;

ii) Rimozione dei rifiuti delle aiuole;

iii) Rimozione dell'erba dalle sedi stradali e dai marciapiedi;

iv) Svuotamento dei cestini stradali

v) Spazzamento e pulizia di:

• aree e strade dei mercati

• aree e strade dedicate a manifestazioni, fiere e sagre

• aree e strade interessate dalle manifestazioni religiose

vi) Servizio di pulizia e disinfezione periodica dei sottopassi stradali, dellegallerie pubbliche e delle sedute in materiali lapidei;

i) Selezione, trattamento, smaltimento di tutti i rifiuti urbani ed assimilatiraccolti sul territorio o presso il centro di raccolta nelle molteplici modalitàpreviste dal presente Capitolato, salvo ove tali attività siano espressamenteescluse;

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j) Servizi finalizzati al controllo ed alla comunicazione:

i) Organizzazione di un sistema automatico di gestione dei dati relativi alservizio in forma di piattaforma informatica multicanale integrata per ilrapporto con l'utenza ed il controllo del servizio da parte del personalepreposto;

ii) Altri servizi connessi (attivazione numero verde telefonico, prenotazioni,gestione segnalazioni, informazioni agli utenti, ecc.)

Sono inoltre disciplinati dal presente Capitolato i servizi a richiesta, a misura e acorpo, di seguito indicati per ciascuno dei quali l'appaltatore dovrà presentarespecifica offerta tecnica/economica secondo le indicazioni dell'Allegato 14 – Servizi arichiesta:

a) Raccolta domiciliare e trasporto di sfalci e potature di utenze domestiche eassimilate su prenotazione;

b) Ritiro domiciliare bordo strada dei rifiuti ingombranti e dei beni durevoli(inclusi RAEE) oltre al quarto ritiro annuale per ogni utenza. (i primi 4 ritirisono compresi nei costi del capitolato);

c) Ritiro entro casa degli ingombranti e dei beni durevoli (inclusi RAEE). (Ritirobordo strada è incluso nei costi dell’appalto);

Il Comune Capofila potrà inoltre attivare su richiesta alcuni servizi accessori i cuicosti diretti di esecuzione non sono compresi nella base d'asta, mentre i costigenerali, relativi all'organizzazione generale dei servizi, sono compresi nella based'asta. Tali servizi sono descritti nell’Allegato 14bis – Servizi accessori:

a) Realizzazione compostiera di comunità a servizio del centro cottura del plessoscolastico Pascoli- S.Anna in Via Don Bobbio , Rapallo;

b) Distribuzione sale antighiaccio in aree pedonali in ambito urbano;

c) Distribuzione sale antighiaccio su sede stradale in ambito urbano ed extra-urbano;

d) Lavaggio delle strade;

e) Trasporto di cassone scarrabile, carico di rifiuto spiaggiato biodegradabile olegno spiaggiato fino a impianto di recupero;

f) Costo di conferimento, in impianto autorizzato all'avvio a recupero, di rifiutospiaggiato biodegradabile;

g) Costo di conferimento, in impianto autorizzato all'avvio a recupero, di rifiutolegno spiaggiato;

h) Ritiro e smaltimento di materiale contenente amianto;

i) Smaltimento piccoli natanti ad uso privato;

j) Rimozione delle "gomme da masticare" dalle pavimentazioni stradalipedonali;

k) Servizio di pulizia e disinfezione periodica dei bagni pubblici;

I servizi oggetto dell’appalto sono dettagliatamente descritti nei successivi articoli delpresente Capitolato e nei relativi allegati.

Le utenze da servire sono state suddivise tra utenze domestiche (famiglie) e utenze

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non domestiche (operatori economici nei settori industriale, artigianale, agricolo,commerciale, dei servizi, ecc.) e sono state indicativamente quantificate negliallegati Allegato 5 – Abitanti e Allegato 6 – Utenze non domestiche.

Tali quantità sono ricavate dagli archivi dei ruoli della tassa rifiuti (TARI) dei Comuniaggiornati al 31/12/2015 e, seppur rappresentative, devono considerarsi meramenteindicative.

L’Appaltatore è infatti tenuto ad eseguire i servizi in appalto per l’importo oggetto diaggiudicazione anche qualora il numero di abitanti ed utenze si discostasse dai valoriindicati, ciò senza pretesa, da parte dell’Appaltatore, di alcun maggior compenso,indennizzo o risarcimento.

1.2 Estensione territoriale dei servizi e stagionalità

I servizi si intendono svolti su tutto il territorio dei Comuni di Rapallo e Zoagli.

Al fine dello svolgimento del servizio di raccolta dei rifiuti è definita unastagionalità divisa in un periodo estivo di 14 settimane il cui inizio è da fissare ognianno in base al calendario (week-end antecedente il 15 Giugno e week-endsuccessivo al 15 Settembre), ed un periodo invernale che copre il resto dell'anno.

Il territorio è stato diviso come segue:

RAPALLO - CENTRO STORICO PEDONALE: zona ad urbanizzazione di tipo storico ecaratterizzata dall'essere chiusa all'ordinario traffico veicolare compresa tra la viaAurelia e via Monsignor Agostino Giustiniani, nonché la parte iniziale di via Mameli,recentemente trasformata in zona pedonale. Alta presenza di utenze nondomestiche.

RAPALLO - ZONA RESIDENZIALE: zona ad alta densità abitativa caratterizzata daun'urbanizzazione principalmente di tipo condominiale, con carenza di spazi comuni.Significativa presenza di utenze del commercio e dell’artigianato a livello strada.

RAPALLO - ZONA ESTERNA: zona esterna al perimetro della zona residenziale,caratterizzata dall'essere una zona extra urbana a bassa urbanizzazione, con casesparse, seconde case e aziende agricole, comprende anche le frazioni ed i gruppi dicase.

ZOAGLI – ZONA PIAZZA: la piazza centrale di Zoagli e le vie limitrofe.

ZOAGLI - ZONA ESTERNA: il resto del territorio del Comune di Zoagli.

LOCALITA' CON SERVIZI DEDICATI: all'interno della ZONA RESIDENZIALE DIRAPALLO e della ZONA ESTERNA DI ZOAGLI sono state identificate delle località adurbanizzazione e viabilità particolarmente critica, in cui dovranno essere attivatiservizi domiciliari e di prossimità puntualmente progettati per le caratteristiche dellazona. Rientrano tra le località con servizi dedicati anche quelle strade nell'areaesterna che presentano criticità legate al transito dei mezzi pesanti.

Le zone omogenee per il servizio di raccolta rifiuti sono rappresentate nell'Allegato 3– Rapallo - Zone omogenee raccolta rifiuti.

Al fine dello svolgimento del servizio di pulizia territoriale urbana è definita unastagionalità divisa in un periodo di alta stagione che coincide con il periodo estivocon l'aggiunta delle feste natalizie, pasquali ed altri ponti festivi, ed un periodo dibassa stagione che copre il resto dell'anno; il territorio comunale è stato in questocaso diviso in zone, percorsi e punti di spazzamento:

RAPALLO - PASSEGGIATA LUNGOMARE comprende la passeggiata lungomare nel

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Comune di Rapallo che si estende, tra lungomare Vittorio Veneto e le spiagge eprosegue ad est fino al confine con il Comune di Zoagli e verso ovest fino all'entratadel Porto Carlo Riva. E' da considerare PASSEGGIATA LUNGOMARE anche il lato amare rispetto alla strada provinciale (Pagana) compreso il centro storico di SanMichele di Pagana, fino al confine con il Comune di Santa Margherita Ligure,compreso il nuovo tratto pedonale in fase di realizzazione.

RAPALLO - ZONA ENTRO CERCHIA FERROVIARIA comprende la zona di territorioracchiusa tra la ferrovia ed il mare, delimitata ad est dalla via Aurelia ed a ovest daltorrente Boate. E' caratterizzata da alta affluenza pedonale tutto l'anno, inparticolare durante i periodi di alta stagione.

RAPALLO - ZONA RESIDENZIALE comprende la porzione di territorio ad alta densitàabitativa al di fuori della cinta ferroviaria ed i confini esterni coincidono con lacorrispondente zona definita per il servizio di raccolta dei rifiuti.

RAPALLO - ZONA ESTERNA coincide con la ZONA ESTERNA definita per il servizio diraccolta rifiuti.

ZOAGLI - ZONA PIAZZA E PASSEGGIATA MARE: la piazza centrale di Zoagli le vielimitrofe e la passeggiata mare.

ZOAGLI - ZONA ESTERNA: coincide con la ZONA ESTERNA definita per il servizio diraccolta rifiuti.

PERCORSI DI SPAZZAMENTO MANUALE sono i percorsi pedonali più frequentati daicittadini e dai turisti che necessitano di una particolare attenzione; si diramano apartire dalla stazione ferroviaria verso la partenza della funivia per Montallegro,verso i poli scolastici, lungo via Mameli, e via della Libertà che sono le principaliarterie del passaggio pedonale.

PUNTI DI SPAZZAMENTO sono quei punti specifici frequentati dalle persone senzatrovarsi lungo i percorsi di spazzamento quali per esempio le fermate degli autobus,le aree di fronte alle chiese, di fronte ai cimiteri, agli uffici postali, agli uffici comunalidislocati sul territorio, le scuole, le piazze ed i luoghi di ritrovo in genere.

PARTE URBANA DEI PERCORSI PEDONALI, delle mulattiere, e dei sentieriescursionistici, dove per parte urbana si intende la parte che mette in comunicazionepercorsi stradali pubblici ed ordinari.

Le zone ed i percorsi di spazzamento sono rappresentati nell'Allegato 10 – Zone,percorsi e frequenza di spazzamento.

1.3 Disciplina dei servizi

I servizi affidati in appalto sono disciplinati dal presente Capitolato Speciale d’Appaltoe dai suoi allegati.

1.4 Spese di trattamento e smaltimento dei rifiuti indifferenziati

Sono poste a carico dell’Appaltatore le spese di trattamento e smaltimento dei rifiutiurbani indifferenziati. Nell’offerta tecnica il concorrente deve specificare le quantità dirifiuti urbani indifferenziati per i quali prevede la raccolta nel corso di vigenza delcontratto, suddividendoli per anni.

a) Adeguamento dei costi di trasporto, trattamento e smaltimento dei rifiutiindifferenziati:

L'impianto di destino per i rifiuti indifferenziati è stabilito dall'ente di governodell'Ambito Territoriale Omogeneo e non può essere scelto dal gestore del servizio né

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dalla stazione appaltante; per questo motivo è previsto un adeguamento dei costi ditrasporto e smaltimento dei rifiuti indifferenziati se durante il periodo di vigenza delcontratto dovessero avvenire variazioni tariffarie (in aumento o in diminuzione) e/odovesse variare la distanza dell'impianto di destino assegnato (in aumento o indiminuzione).

L'adeguamento si applica:

• per i costi di smaltimento alle quantità conferite in impianto

• per i costi di trasporto al chilometraggio effettuato in maggiorazione odiminuzione a quanto previsto nel presente capitolato, moltiplicato per ilprezzo chilometrico di trasporto evidenziato nell'offerta tecnica e giustificaticoerentemente all'interno della proposta progettuale.

L'impianto di destino che deve essere tenuto in considerazione per la stesura delleofferte è ACAM AMBIENTE SPA, loc. Saliceti Vedicella, 19020 Vezzano Ligure (SP)ovvero altro impianto ad una distanza inferiore ai 100 Km. dal centro di trasbordo di“Tonnego” ed il costo di accesso all'impianto è fissato in € 150,00 oltre IVA. Glieventuali adeguamenti verranno calcolati a partire da questi dati.

In caso di indicazione di conferimento in discarica del rifiuto indifferenziato il “tributospeciale per il deposito dei rifiuti solidi in discarica” (la cosiddetta “ecotassa”) è postaa carico dell'appaltatore e concorre all'adeguamento del prezzo di cui al puntoprecedente.

b) Compartecipazione dei Comuni ai minori costi sostenuti per il trattamento e losmaltimento dei rifiuti indifferenziati:

La base di gara è calcolata riferendosi ai costi di cui sopra e alle quantità dei rifiutiindifferenziati dell'anno 2015 (tot. Quantità e costi)

L'appaltatore dovrà riconoscere ai Comuni il 30% del minor costo sostenuto per iltrattamento e lo smaltimento dei rifiuti indifferenziati dovuto alla loro riduzione. Lariduzione dovrà essere calcolata ogni anno successivo al primo anno di servizio conriferimento ai dodici mesi di servizio precedente e riconosciuta ai Comuni in fase difatturazione di conguaglio di cui al punto 1.9 - Corrispettivo dell'appalto e modalità difatturazione.

c) Maggiori oneri per il mancato raggiungimento degli obiettivi di RD ericiclaggio imposti dalla normativa vigente

Eventuali maggiori oneri e/o sanzioni causati dal mancato raggiungimento degliobiettivi di raccolta differenziata e di riciclaggio imposti dalle normative vigenti (qualiad esempio la maggiorazione dell'ecotassa prevista dall'art. 205 comma 3 del D.Lgs.03 aprile 2006, n. 152 o il contributo previsto dall'art. 3 comma 6 della leggeregionale 1 dicembre 2015, n. 20) sono posti a carico dell'appaltatore.

Per i risultati di RD e riciclaggio si farà riferimento a quanto certificato dagli enticompetenti secondo le previsioni delle leggi nazionali e regionali vigenti all'atto dellacertificazione.

1.5 Spese di recupero, selezione, trattamento e smaltimento dei rifiuti urbani da raccolta differenziata

Competono all’Appaltatore i costi di recupero, trattamento o smaltimento dei rifiutiraccolti in modo differenziato ed i ricavi conseguiti attraverso i contributi CONAI o aqualsiasi altro titolo.

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L’Appaltatore è tenuto a trasportare le frazioni raccolte agli impianti di trattamentoe/o recupero e/o smaltimento da lui stesso indicati in fase di presentazionedell’offerta.

Il trasporto dei rifiuti agli impianti sopra citati è da intendersi pienamenteremunerato dall’importo oggetto di aggiudicazione.

Nell’offerta tecnica il concorrente deve specificare le quantità di rifiuti urbani daraccolta differenziata per i quali prevede la raccolta nel corso di vigenza del contrattosuddividendoli per anni.

1.6 Corrispettivi CONAI, CDCRAEE e ricavi da altre convenzioni

Le amministrazioni comunali si impegnano per tutta la durata del presente appalto,in attuazione dell’accordo quadro ANCI - CONAI a delegare all’Appaltatore, in qualitàdi gestore del servizio delle raccolte differenziate nell’ambito comunale, la stipuladelle convenzioni ed a percepire gli eventuali corrispettivi derivanti dal conferimentoai Consorzi di filiera dei rifiuti da imballaggio raccolti nel territorio comunale.

A tal proposito sottoscriveranno apposita lettera di delega a favore dell’Appaltatore. Icorrispettivi percepiti restano di proprietà della ditta appaltatrice e nulla sarà dovutoai Comuni interessati.

Analogamente l'appaltatore riceverà delega alla sottoscrizione delle convenzioni ed aipremi previsti per il ritiro di altri tipi di rifiuti, quali ad esempio RAEE, batterie edaccumulatori, pile, oli esausti e quant'altro applicabile.

Tutti i ricavi dovuti alla cessione dei materiali ai consorzi di filiera o alla cessione sullibero mercato dei rifiuti raccolti in modalità separata spettano all'appaltatore edovranno essere rendicontati entro 1 mese sulla piattaforma di cui al punto 5.2Sistema di gestione dei dati relativi al servizio.

1.7 Durata dell'appalto

Conformemente alle previsioni delle leggi Regionali vigenti, con particolareriferimento al comma 2bis dell'articolo 24 della legge regionale 7 aprile 2015 n. 12 ,l’appalto avrà durata di tre anni e potrà essere rinnovato su opzione del Comune,secondo quanto previsto dell'art. 125 comma 1. lettera f) del d.lgs 50/2016, per altritre anni.

Rimane comunque fatta salva la clausola di recesso anticipato, inottemperanza alle previsioni del comma 4 della stessa legge regionale,qualora l'ente di governo dell'area omogenea in cui si trovano i Comuni di Rapallo eZoagli dovesse arrivare ad affidare in maniera unitaria il servizio prima dellascadenza contrattuale fissata da questo capitolato.

All'interno dell'offerta tecnica, l'ammortamento dei contenitori ed in particolare, delleisole ecologiche di prossimità, che come detto rimarranno di proprietà dei Comuni,dovrà essere calcolato nell'arco temporale massimo previsto per l'appalto (6 anni);in caso di recesso anticipato per subentro del gestore individuato dall'Ente diGoverno dell'Ambito o per decisione da parte dei Comuni di non avvalersidell'opzione di rinnovo prevista dal capitolato, all'appaltatore saranno corrisposte lequote di ammortamento mancanti a rate trimestrali fino alla liquidazione totaledell'importo complessivo certificato, previa valutazione peritale congiunta.

Per i mezzi e le attrezzature che rimangono di proprietà dell'appaltatore non sonopreviste compensazioni in quanto si conviene che il loro valore residuo vada acompensare i mancati ammortamenti.

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Con la presentazione dell'offerta l'appaltatore dichiara di aver tenuto conto di questeprecisazioni.

L’Appaltatore si impegna comunque sin d’ora a proseguire nell’espletamento delservizio in oggetto, anche oltre il termine, nelle more dell’espletamento dellaprocedura pubblica di scelta del contraente e sino alla nuova individuazione dellostesso. In questo caso, rimangono ferme tutte le condizioni e prezzi stabiliti nelcontratto e nel presente Capitolato; l’Appaltatore pertanto non potrà pretenderenulla in aggiunta al corrispettivo vigente al termine del periodo di affidamento,tenuto conto della revisione contrattuale.

L’impresa aggiudicataria si impegna a mantenere l’offerta valida per tutta la duratadel contratto.

1.8 Importo presunto a base di gara

L’importo complessivo a base di gara, per l’intera durata dell'appalto (anni tre più tredi rinnovo ai sensi dell’Art. 1.7 - Durata dell'appalto), viene stimato in Euro36.264.145,32 di cui oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso d’asta, pari adEuro 267.600,90 al netto dell’IVA 10% e non potrà subire variazioni per il mutaredelle quantità di rifiuto conferite.

Ai predetti corrispettivi potranno essere aggiunti gli ulteriori importi previsti dall’Art.1.10 - Invariabilità del corrispettivo e revisione.

Il prezzo è comprensivo di tutti gli oneri a carico dell’impresa per l’esecuzione aperfetta regola d’arte dei servizi, forniture, gestione amministrativa e contabile e diquant’altro previsto dal presente Capitolato e relativi allegati.

Non sono ammesse offerte parziali, indeterminate, plurime, condizionate ovvero inaumento.

1.9 Corrispettivo dell'appalto e modalità di fatturazione

Il corrispettivo per i servizi resi a corpo è quello risultante dall’importo dell’offertaeconomica oggetto di aggiudicazione. Il prezzo come determinato dall’offertacomplessiva dell’Appaltatore resta fisso ed invariabile, senza che alcuna verifica sullamisura o sul valore attribuito alla quantità di detti servizi possa essere invocatadall’Appaltatore.

Le clausole definiscono la revisione dei prezzi ai sensi dell’art. 106 comma 1 a) delD.Lgs 50/2016, come riportato all’Art. 1.10 - Invariabilità del corrispettivo erevisione.

Il corrispettivo per le prestazioni d’appalto viene determinato ed accettatonell’importo indicato nella determinazione dirigenziale di aggiudicazione definitiva.Con la presa visione dello stato dei luoghi, di ogni altro elemento connesso alservizio da svolgere, nonché la lettura degli elaborati di gara, l’impresa dichiara diavere avuto tutti gli elementi necessari per eseguire gli opportuni calcoli estimativi edi ritenere pertanto il corrispettivo remunerativo di tutte le spese, oneri ed obblighicontrattuali previsti.

Per rendere compatibile l'attività di controllo da parte dei Comuni di Rapallo e Zoaglicon la tempistica del servizio e nel contempo garantire la certezza dei tempi dipagamento, l'importo annuale ivi determinato verrà fatturato con le seguentimodalità:

I. Fatturazione costi aziendali.

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Le fatture mensili posticipate saranno formate e calcolate secondo la sommaalgebrica delle seguenti componenti di costo:

a) spesa effettiva mensile di trattamento e smaltimento dei rifiuti nonriciclabili (CER 20.03.01) conferiti all'impianto, rendicontata mediantepresentazione dei FIR e delle fatture quietanzate inserite sulla piattaformadi cui all'art. 5.2 - Sistema di gestione dei dati relativi al servizio

b) spesa effettiva mensile per sub-appalti, rendicontata sulla base di fatturequietanzate da presentare mediante piattaforma di cui all'art. 5.2 -Sistema di gestione dei dati relativi al servizio. (escluso il caso dipagamento diretto di cui all'art. 150 del D.Lgs. 50/2016)

c) quota mensile (un dodicesimo) della spesa annuale stimata per ilpersonale impegnato nel servizio.

d) quota mensile (un dodicesimo) della spesa annuale stimata relativa agliammortamenti mezzi, attrezzature, opere realizzate.

La fatturazione costi aziendali verrà calcolata con la seguente formula:

fatturazione costi aziendali= a+b+c+d

L'emissione della fattura potrà avvenire dall'ultimo giorno del mese in corso.

Le componenti saranno calcolate in fase di verbale di inizio effettivo delservizio.

La fatturazione costi aziendali non richiede alcun atto preliminare delDirettore dell'Esecuzione del Contratto, oltre i normali controlli in merito allacorrettezza della fattura emessa ed i controlli di legge, tra cui la verifica delD.U.R.C.

II. Fatturazione Servizi.

Le fatture trimestrali posticipate comprensive di tutte le attività svolte a corpoe a misura saranno calcolate con importo al netto delle fatturazioni dei costiaziendali del trimestre relativo di cui al punto I; le modalità di fatturazioneprevedono:

a) entro 5gg. dalla fine del trimestre relativo l'appaltatore deve presentare ilrapporto trimestrale dettagliato delle attività svolte a corpo e a misurasecondo lo schema che verrà concordato in fase di verbale di avvio delservizio;

b) la stazione appaltante ha tempo 20 giorni lavorativi per effettuare leverifiche ed autorizzare la fatturazione servizi o richiedere chiarimenti suquanto rendicontato; le richieste di chiarimenti interrompono i termini.

III. Fatturazione di conguaglio

La fatturazione annuale di conguaglio comprende la parte di corrispettivoannuale maturato ai sensi del presente C.S.A. e non ancora fatturato.

Il corrispettivo sarà calcolato al netto:

a) degli importi già fatturati e delle eventuali prestazioni previste ma noneffettuate, come risultante dalle verifiche;

b) della quota di compartecipazione dovuta ai Comuni per minori costisostenuti relativi allo smaltimento dei rifiuti indifferenziati (cer 20.03.01)

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di cui all'art. 1.4 - Spese di trattamento e smaltimento dei rifiutiindifferenziati lettera b);

c) della quota relativa ai maggiori oneri per il mancato raggiungimento degliobiettivi di RD e riciclaggio imposti dalla normativa vigente previste all'art.1.4 - Spese di trattamento e smaltimento dei rifiuti indifferenziati letterac);

Le modalità di fatturazione prevedono:

d) entro 10 gg. dalla fine dell'anno di Servizio, la presentazione di rapportoannuale dettagliato riportante le attività svolte a corpo e a misura secondolo schema che verrà concordato in fase di verbale di avvio del servizio;

e) i Comuni hanno tempo tempo 40 giorni lavorativi per effettuare leverifiche ed autorizzare la fatturazione servizi o richiedere chiarimenti suquanto rendicontato; le richieste di chiarimenti interrompono i termini.

1.10 Invariabilità del corrispettivo e revisione

Il corrispettivo per i servizi resi a corpo ed i prezzi per i servizi resi a misura cherisulteranno dagli atti di gara resteranno fissi ed invariabili fatto salvo l’adeguamentoISTAT utilizzando l'indice generale FOI medio annuo riferito all’anno precedente aquello in cui viene determinata la revisione del corrispettivo. Il primo adeguamentoISTAT sarà applicato a partire dal secondo anno di Servizio.

In caso di indice negativo verrà applicata una riduzione del corrispettivo solo nelcaso in cui l'indice risulti minore del -0,5%. In tal caso verrà applicata una riduzionepari al valore dell'indice a cui sarà sottratto il valore limite indicato (es. con un indiceFOI=-0,7% verrà applicata una riduzione del 0,2%).

Dal calcolo dell'adeguamento ISTAT verrà escluso il costo di smaltimento dei rifiutiindifferenziati, già oggetto di adeguamento previsto al punto 1.4 Spese ditrattamento e smaltimento dei rifiuti indifferenziati.

1.11 Stipula del contratto

La data di avvio del servizio sarà comunicata dal Comune Capofila e comunque nonavverrà, di norma, prima di 40 giorni e non oltre 120 giorni dall’aggiudicazionedefinitiva; tutte le attività legate all'avvio del servizio saranno coordinate dalComune Capofila.

L'avvio del servizio avverrà o dopo la stipula del contratto, o dopo la consegna sottoriserva di legge, atto quest’ultimo che i Comuni si riservano di effettuare, senza chel’Appaltatore possa avanzare qualsiasi pretesa e/o richiesta, anche in assenza dellastipula del Contratto. I Comuni procederanno quindi ad emettere un Verbale diconsegna: da tale data l’Appaltatore avrà a disposizione un periodo che verràindicato nel verbale stesso per allestimento di mezzi, macchinari, personale,organizzazione, effettuazione delle campagne informative, presa contatto con gliutenti, distribuzione materiali, ecc., per lo svolgimento del Servizio.

Resta comunque stabilito che entro lo scadere del tempo indicato l’Appaltatore saràl’unico responsabile verso i Comuni, dovendo sostituire completamente la dittacessante, al massimo entro tale periodo.

Tale periodo potrà essere prorogato, per motivi eccezionali e solo una volta.

Nel momento in cui l’Appaltatore sarà in grado di svolgere correttamente il Servizio,

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sarà emesso dai Comuni un Verbale di inizio effettivo del servizio.

L’Appaltatore avrà diritto al corrispettivo dal giorno del Verbale di inizio effettivodel Servizio.

Durante il periodo di preparazione dell’Appalto, in cui l’Appaltatore si affiancherà allaDitta uscente, esso non avrà diritto ad alcun compenso, restando i costi ed onerisopportati in tale periodo a suo esclusivo carico, oneri e costi di cui l’Appaltatoredichiara, con l’accettazione del presente Atto, di aver tenuto conto nell’offertaesplicitata.

Tutte le spese inerenti o conseguenti la stipulazione del contratto sono a totale edesclusivo carico dell’aggiudicatario.

L’Appaltatore si intende vincolato con la sottoscrizione dell’offerta per un periodo di180 giorni dalla sua presentazione.

1.12 Obblighi dell'appaltatore

L’Appaltatore avrà l’obbligo di osservare e di far osservare dai propri dipendenti tuttele disposizioni di legge ed i regolamenti in vigore, nonché quelli che dovessero essereemanati durante il corso del contratto, comprese le norme regolamentari e leordinanze sindacali con particolare riferimento a quelle riguardanti il settore igienico-ambientale o il servizio in appalto.

L’Appaltatore, oltre agli obblighi definiti nel presente Capitolato e dalle disposizioninormative, dovrà:

• adottare, nell'espletamento dei servizi, tutti gli accorgimenti necessari perevitare rumori inutili in modo particolare nelle ore notturne, nel primo mattinoe nel primo pomeriggio. Le macchine operatrici dovranno essereopportunamente silenziate;

• prevenire ed evitare il verificarsi di inquinamenti di ogni tipo, fuoriuscite diliquame o di rifiuti dai mezzi;

• essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributiprevidenziali e assistenziali a favore dei lavoratori, secondo la legislazioneitaliana o quella del paese europeo di residenza;

• assicurare tutte le attività amministrative necessarie per la regolarità delservizio con particolare riferimento alla accurata compilazione ed alla verificadella correttezza di formulari di identificazione del rifiuto (FIR), documenti ditrasporto, registri di carico e scarico e di ogni altra statistica odocumentazione prescritta da norme di legge o regolamenti intervenuti anchesuccessivamente all’appalto; tutta la documentazione di cui sopra dovràessere resa disponibile entro 30 giorni dalla sua emissione sulla piattaformadi cui all'articolo 5.2 Sistema di gestione dei dati relativi al servizio e laversione cartacea archiviata per conto dei Comuni. Alla fine dell'appalto tuttala documentazione originale dovrà essere consegnata agli uffici Comunalicompetenti al controllo del servizio.

• comunicare tempestivamente ai Comuni in modo preciso circa le difficoltàincontrate nello svolgimento del servizio e collaborare per individuare eattuare le migliori soluzioni;

• mediante apposito personale addetto, verificare il corretto conferimento deimateriali, segnalare alle utenze che non svolgessero la corretta separazionedei rifiuti le esatte modalità di conferimento e qualora necessario elevare le

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relative sanzioni.

1.13 Responsabilità dell'Appaltatore

L’Appaltatore è responsabile, verso le Amministrazioni, del buon andamento deiservizi assunti, di tutto il materiale (compreso quello avuto in consegna),dell’operato e della disciplina dei propri dipendenti.

E’ inoltre a carico dell’Appaltatore la piena responsabilità verso i proprietari,amministratori e conduttori di locali esistenti negli stabili serviti, per qualsiasiinconveniente che possa verificarsi in relazione alle modalità di accesso alle proprietàprivate o per danni causati alle medesime.

L’Appaltatore dovrà rispondere anche dell’operato dei suoi dipendenti ed il ComuneCapofila avrà la facoltà di ordinare l’allontanamento dal servizio di coloro cheritenesse necessario, motivandone le ragioni nel pieno rispetto delle normativevigenti.

Nella conduzione e gestione del servizio l’Appaltatore dovrà adottare tutti iprovvedimenti e le cautele atte a prevenire ed evitare danno alle persone ed allecose, con espresso impegno di provvedere che gli impianti, le apparecchiature ed imezzi meccanici corrispondano alle norme vigenti sulla prevenzione degli infortuni esulla sicurezza sul lavoro.

In particolare per sversamenti e perdite di natura accidentale di liquidi, olii o altresostanze, causati dai mezzi aziendali, l’appaltatore dovrà garantire la capacitàoperativa effettiva di pronto intervento, per il ripristino dei luoghi e delle condizionidi sicurezza ambientale e stradale. Eventuali eventi devono essere immediatamenterendicontati con tutti gli elementi utili alla definizione dell’incidente.

Compete inoltre all’Appaltatore ogni responsabilità civile e penale per danni causati aterzi da fatti inerenti alla conduzione ed esecuzione dei servizi.

L’Appaltatore è tenuto al rispetto di tutta la normativa relativa o correlataall’esecuzione delle attività di cui al presente Capitolato.

L’Appaltatore risponderà direttamente dei danni alle persone e cose comunqueprovocati nello svolgimento dei servizi, rimanendo escluso ogni diritto di rivalsa neiconfronti delle Amministrazioni Comunali. Pertanto l’aggiudicatario è tenuto astipulare apposite polizze assicurative R.T.C. (Responsabilità Civile Terzi) e R.C.O.(Responsabilità Civile Operai) con compagnie di primaria importanza, da presentare10 (dieci) giorni prima della stipula del contratto o, se anticipata, prima dellaconsegna dell’esecuzione, con massimali, per ciascuna polizza, non inferiori aiseguenti:

· R.C.T.

Sinistro € 6.000.000,00

Per persona € 2.000.000,00

Per danni € 6.000.000,00

· R.C.O

Per sinistro € 6.000.000,00

Per persona lesa € 2.000.000,00

Tali polizze dovranno essere in copia conforme consegnate alla stipula del contratto.L’aggiudicatario si obbliga a manlevare le Amministrazioni Comunali da qualunque

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azione possa essere a questa intentata da terzi o per mancato adempimento agliobblighi contrattuali o per trascuratezza o colpa nell’adempimento dei medesimi.

Il personale eventualmente incaricato dalle Amministrazioni alla vigilanza ed alcontrollo dei servizi effettuati è da ritenersi sollevato da ogni responsabilità in ordineai danni verificati in esecuzione del presente appalto anche se avvenuti in loropresenza.

1.14 Obbligo di continuità dei servizi

I servizi oggetto dell’appalto sono servizi pubblici essenziali e costituiscono attività dipubblico interesse disciplinata dalla parte IV del D. Lgs. 152/2006 e s.m.ei..

I servizi non possono essere sospesi o abbandonati, salvo casi di forza maggiore. Incaso di arbitrario abbandono o sospensione dei servizi l’Amministrazioneaggiudicatrice può sostituirsi all’Appaltatore per la loro esecuzione d’ufficio, con iltotale e completo recupero dell’onere e dei conseguenti danni dall’Appaltatore.

Per l’esecuzione d’Ufficio i Comuni potranno avvalersi di qualsiasi Impresaautorizzata ai sensi del D.Lgs. 152/06 e s.m.e i. o provvedere direttamente.

Nel caso di astensione dal lavoro per sciopero del personale, l’Appaltatore si impegnaal rispetto di quanto è disposto dalla Legge 146/1990 recante “Norme sull’eserciziodel diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali e sulla salvaguardia dei dirittidella persona costituzionalmente tutelati. In caso di astensione dal lavoro delpersonale per sciopero o per riunioni sindacali, l’Appaltatore si farà carico diinformare sia il competente ufficio comunale circa i modi, i tempi, le modalità dierogazione dei servizi nel corso dello sciopero e le misure per la loro riattivazione,sia gli utenti attraverso l’affissione di volantini e ogni altro strumento dicomunicazione previsto al punto 5 di questo capitolato almeno quattro giornilavorativi prima dell’inizio della sospensione o ritardo del servizio.

Non saranno considerati causa di forza maggiore e quindi saranno sanzionabili, aisensi del presente Capitolato, i disservizi derivanti da scioperi del personale chedipendessero da cause direttamente imputabili all’Appaltatore.

1.15 Disposizioni in materia di igiene e sicurezza del lavoro

Il committente ha redatto il Documento Unico di Valutazione dei Rischi Interferenti(ex art. 26 c. 3 del D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.ei.) Allegato 19 – D.U.V.R.I. Sistemaintegrato di gestione dei rifiuti. Tale documento potrà essere aggiornato dallo stessocommittente, anche su proposta dell’esecutore del contratto, in caso di modifiche dicarattere tecnico, logistico o organizzativo incidenti sulle modalità realizzative deiservizi.

Tale documento potrà, inoltre, essere integrato su proposta dell’aggiudicatario daformularsi entro 30 giorni dall’aggiudicazione. L'appaltatore ha l’obbligo di farsicarico di adottare tutti gli accorgimenti tecnici, pratici ed organizzativi volti agarantire le misure di prevenzione e protezione dai rischi dei propri addetti, ai sensidel D.Lgs. 81/2008 e s.m.ei.

L’Appaltatore è tenuto a depositare, contestualmente alla firma del contratto, copiadel documento di valutazione dei rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratoriredatto ai sensi del D.Lgs. 81/08 e s.m.ei., sottoscritto dal legale rappresentantedell’impresa nonché copia del Piano Operativo di Sicurezza previsto dalla stessanormativa. La mancata presentazione della suddetta documentazione o la redazionenon conforme alle indicazioni fornite sui fattori di rischio di cui al D.U.V.R.I., potrà

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comportare la revoca dell’aggiudicazione dell’appalto.

1.16 Condizioni particolari di esecuzione del contratto: clausola di promozione e valorizzazione di esigenze sociali

I concorrenti, ai sensi dell'articolo 30 - comma 1, ultimo periodo e dell'articolo 50 deldecreto legislativo n. 50/2016, si impegnano prioritariamente ad utilizzare gli stessioperatori della precedente ditta affidataria, esecutrice del contratto in argomento edi che trattasi, allo scopo di garantire il mantenimento dei livelli occupazionali econdizioni contrattuali, per il periodo di durata del servizio, a condizione che ilnumero e la qualifica degli stessi siano armonizzabili con l'organizzazione di impresadella ditta aggiudicataria e con le esigenze tecnico organizzative previste perl'esecuzione del contratto.

1.17 Divieto di cessione del contratto

Il contratto non può essere ceduto a pena di nullità. secondo le previsioni dall’art. 105 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.

1.18 Subappalto

Il subappalto è permesso alle condizioni e nelle modalità disciplinate dall’art. 105 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.ei.; l’Appaltatore si impegna al rispetto della predetta norma e degliobblighi da essa derivanti.

1.19 Tracciabilità dei flussi finanziari e clausola risolutiva

L’Appaltatore si assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'Art. 3della Legge 136/2010.

L’Amministrazione aggiudicatrice verifica che nei contratti sottoscritti dall’Appaltatorecoi subappaltatori e i subcontraenti della filiera delle imprese a qualsiasi titolointeressate ai lavori, ai servizi e alle forniture relative all'appalto sia inserita, a penadi nullità assoluta, un’apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gliobblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla medesima Legge.

1.20 Penalità

In caso di inadempienze agli obblighi contrattuali assunti, l’Appaltatore del servizio,oltre all’obbligo di porre rimedio nel più breve tempo possibile, sarà passibile dipenali disciplinari da un minimo di € 50,00 (euro cinquanta/00) ad un massimo di €15.000,00 (euro quindicimila/00).

Di seguito si dettagliano a titolo indicativo le principali penalità disciplinari applicabili:

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n° Inadempienza Importosanzione €

A per ogni giorno di mancata apertura del Centro di raccolta negli orari enei giorni stabiliti

100,00

B per ogni giorno di mancata apertura dei Centri di Contatto con l'utenzain Rapallo o Zoagli

100,00

C mancata fornitura al personale dei dispositivi necessari per svolgimentoservizi previsti (computer, telefoni cellulari ecc ) per ogni dispositivo

300,00

D per ogni giorno di mancata sostituzione del responsabile dell'appalto 500,00

E mancata rimozione rifiuti abbandonati come indicato nel capitolato perogni giornata di ritardo

500,00

F mancata raccolta, trasporto e smaltimento di carogne di animali neitempi richiesti come indicato nel capitolato

500,00

G per ogni giorno di ritardo per mancata attivazione dei centri di contatto 650,00

H per ogni mancato ciclo di lavaggio dei contenitori nei periodi stabiliti 700,00

I mancata consegna del piano operativo come previsto dal capitolato (perogni settimana di ritardo)

1.000,00

J mancata attivazione della piattaforma informatica integrata nei tempistabiliti (per ogni settimana di ritardo)

1.000,00

K incompleta attivazione della piattaforma informatica integrata nei tempistabiliti (per ogni settimana di ritardo)

500,00

L Mancata gestione di mercati, manifestazioni o sagre (per ogni eventomancato)

500,00

M effettuazione incompleta raccolta domiciliare RSU indifferenziato sempreche il soggetto appaltatore avvisato non abbia provveduto alla raccoltadel materiale entro le successive tre ore.La sanzione è raddoppiata per la reiterata infrazione ricadente nell’arcodei 6 mesi successivi alla prima

Minimo 50,00Massimo 1000,00

N effettuazione incompleta raccolta domiciliare Raccolta Differenziata(carta, plastica, vetro) sempre che il soggetto appaltatore avvisato nonabbia provveduto alla raccolta del materiale entro le successive tre ore.La sanzione è raddoppiata per la reiterata infrazione ricadente nell’arcodei 6 mesi successivi alla prima


O effettuazione incompleta raccolta vetro sul territorio, sempre che ilsoggetto appaltatore avvisato non abbia provveduto alla raccolta delmateriale entro le successive tre ore.La sanzione è raddoppiata per la reiterata infrazione ricadente nell’arcodei 6 mesi successivi alla prima


P ritardo attivazione del numero verde (per ogni settimana di ritardo) 3.000,00

Q Mancata presentazione del progetto di comunicazione per l'avvio delservizio o mancato avvio della campagna secondo i termini previsti

500,00 per ognigiorno di ritardo

R Mancata presentazione dell'analisi di conformità sul centro di raccolta odel progetto di adeguamento o di ultimazione dei lavori nei termini


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previsti

S Mancata presentazione del progetto di sistemazione dell'area di SalitaGuardastelle o sua realizzazione secondo i termini previsti


T Mancata presenza degli steward ambientali presso mercato settimanale,fiere, sagre e manifestazioni

500,00 per ognievento mancato

U omissione totale raccolta delle isole ecologiche di prossimità per unadelle frazioni previste

10.000,00

V omissione totale raccolta domiciliare di una delle frazioni previste 10.000,00

W difformità nella realizzazione delle proposte progettuali formulate insede di offerta tecnica

15.000,00

Per ogni altra violazione non espressamente sopra richiamata, a seconda dellagravità della violazione, si applicherà una penale da un minimo di € 50,00 a unmassimo di € 15.000,00.

L’applicazione della penale sarà preceduta da formale contestazionedell’inadempienza, alla quale l’Appaltatore avrà la facoltà di presentare controdeduzioni entro cinque giorni consecutivi dalla notifica della contestazione che verràinviata via posta elettronica certificata. Le eventuali giustificazioni dell’Appaltatoresaranno sottoposte alla decisione del Responsabile Unico del Procedimento cheprocederà all’eventuale applicazione della penalità, da notificarsi medianteraccomandata con avviso di ricevimento al domicilio dell’Appaltatore.

L’ammontare delle sanzioni sarà trattenuto sulla prima fatturazione utile.

Le suddette penali saranno inoltre applicate all’Appaltatore anche per le irregolaritàcommesse dal personale dipendente dallo stesso, nonché per lo scorrettocomportamento verso il pubblico e per indisciplina nello svolgimento delle mansioni,purché debitamente documentate.

Nessuna controversia potrà in alcun caso, per qualsivoglia motivo o fatto,determinare la sospensione neppure parziale o temporanea del pubblico servizio.

Nel caso di contestazioni specifiche non risolte nell’arco di 15 giorni, potrà procedersialla risoluzione del contratto.

Per le infrazioni recidive di cui ai punti precedenti l’Amministrazione Comunale potràprocedere alla risoluzione del contratto ex art. 1456 Codice Civile per esclusiva colpadell’Appaltatore, con addebito di tutte le spese conseguenti alla risoluzione, ancheper eventuali maggiori costi conseguenti ad ulteriore affidamento del servizio, fattasalva ogni azione di risarcimento per ulteriori danni.

Restano salve le disposizioni di cui agli artt. 331 e 340 del Codice Penale.

In caso di sanzioni reiterate è previsto il raddoppio della sanzione.

Nel caso in cui siano state applicate, nell’arco di un anno, due sanzioni nell’importomassimo di € 10.000,00 si potrà procedere alla risoluzione del contratto.

1.21 Esecuzione d'ufficio

Nel caso di mancata ottemperanza dell’Appaltatore ai propri obblighi,l’Amministrazione aggiudicatrice procede a formale contestazione, chiedendo

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l’adempimento entro ventiquattro ore.

Ove l’Appaltatore, ricevuta la contestazione, non adempia, l’Amministrazioneaggiudicatrice ha facoltà di ordinare l’esecuzione d’ufficio delle attività necessarie peril regolare andamento dell’appalto. In tal caso l’Amministrazione aggiudicatrice sirivale, per le spese sostenute e per i danni subiti e conseguenti, sull’Appaltatore. Ilrecupero delle somme avviene con trattenute sulla prima fatturazione utile e suquelle successive fino alla completa estinzione del credito dell’Amministrazioneaggiudicatrice.

È fatto salvo il diritto di escutere la garanzia definitiva.

Sono fatte salve le penali di cui all’articolo precedente e le azioni legali esperibili daparte dell’Amministrazione aggiudicatrice per il risarcimento dei maggiori danni.

1.22 Risoluzione del contratto

L’Amministrazione aggiudicatrice può chiedere in qualsiasi momento la risoluzione delcontratto per comprovata inadempienza da parte dell’Appaltatore e qualora siverifichino episodi che, a giudizio dell’Amministrazione aggiudicatrice stessa, rendanoimpossibile la prosecuzione dell’appalto.

Il contratto è risolto di diritto ai sensi dell’art. 1456 del Codice Civile nei seguenticasi:

a) decadenza o perdita dei requisiti necessari allo svolgimento dei servizi previstinel presente Capitolato;

b) perdita di uno o più requisiti soggettivi/oggettivi necessari per ilmantenimento dell’iscrizione all’Albo Nazionale dei gestori ambientali omancato rinnovo dell’iscrizione stessa;

c) fallimento o cessazione dell’attività dell’Impresa;

d) accertata inadempienza verso il personale o gli istituti previdenziali eassistenziali;

e) cessione totale o parziale del contratto;

f) mancata tracciabilità dei flussi finanziari;

g) subappalto in violazione a quanto disposto dall’Art. 1.18 - Subappalto delpresente Capitolato;

h) mancato mantenimento della garanzia fideiussoria per tutto il periodo didurata dell’appalto;

i) mancata assunzione del servizio da parte dell’Impresa entro la data stabilitadal contratto e dai documenti che ne costituiscono parte integrante esostanziale;

j) sospensione del servizio per oltre 48 ore, eccetto che per cause di provataforza maggiore;

k) gravi o ripetute violazioni del Piano Operativo di Sicurezza;

l) applicazione a carico dell’Appaltatore di oltre cinquanta penalità di cui all’Art.1.20 - Penalità nell’arco di un anno;

m) qualora le violazioni alle disposizioni del presente Capitolato comportinol’applicazione di penali, anche cumulativamente intese, per un importosuperiore al 10% del valore contrattuale;

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n) gravi irregolarità o deficienze riscontrate nell’esecuzione dei servizi in appaltoche abbiano recato o possano arrecare danno all’Amministrazioneaggiudicatrice;

o) abituale inadempienza, deficienza o negligenza nello svolgimento dei servizi,nel caso in cui la gravità e la frequenza delle infrazioni compromettano ilregolare svolgimento del servizio stesso;

Per le ipotesi di cui sopra la risoluzione del contratto opera di diritto non appenal’Amministrazione aggiudicatrice dichiara all’Appaltatore che intende valersi dellaclausola risolutiva.

Costituiscono gravi inadempimenti delle obbligazioni contrattuali le seguenti ipotesi:

a) mancato rispetto delle proposte progettuali formulate in sede di offertatecnica;

b) mancato rispetto degli orari di apertura del centro di raccolta oggetto diofferta tecnica;

c) mancata adozione dei mezzi secondo le tipologie qualitative e ambientalioggetto di offerta tecnica;

d) inadeguatezza e negligenza nell’esecuzione dei servizi, tali da determinarerischi igienico sanitari e/o ambientali ritenuti gravi o da arrecare danni alCommittente ed alla popolazione, qualora debitamente accertate e contestatenon siano state eliminate nei modi e termini prefissati dal Comune Capofilanelle lettere di contestazione;

e) ripetuto conferimento di rifiuti differenziati (recuperabili/riciclabili/riusabili)agli impianti di smaltimento finale.

Per le ipotesi di cui al paragrafo precedente, ai sensi dell’art. 1454 del Codice Civile,l’Amministrazione aggiudicatrice può intimare per iscritto all’Appaltatore diadempiere, entro quindici giorni, le obbligazioni; trascorso tale termine senza chel’Appaltatore abbia provveduto agli adempimenti previsti, il contratto si intendesenz’altro risolto.

La risoluzione del contratto è disposta dall’Amministrazione aggiudicatrice medianteapposito provvedimento.

Nel caso di risoluzione del contratto, l’Amministrazione aggiudicatrice:

a) si riserva ogni diritto sia al risarcimento dei danni subiti e conseguenti sia diesigere dall’Appaltatore il rimborso di eventuali spese sostenute a causa dellarisoluzione stessa;

b) incamera la garanzia fideiussoria senza pregiudizio dell’azione per ilrisarcimento dei maggiori danni e per il rimborso di maggiori spese;

c) può avvalersi dell’organizzazione dell’impresa appaltatrice per lacontinuazione del servizio mediante amministrazione diretta o attraverso altroassuntore e ciò finché non sarà possibile provvedere in altro modo.

Eventuali mancate contestazioni o atti di tolleranza di pregressi inadempimentidell’Appaltatore non possono essere intesi come rinuncia dell’Amministrazioneaggiudicatrice ad avvalersi della clausola risolutiva di cui al presente articolo.

Sia il Committente sia l’Impresa potranno richiedere la risoluzione del contratto incaso di sopravvenuta impossibilità ad eseguire il contratto stesso in conseguenza di

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causa non imputabile ad alcuna delle parti, in base all’art. 1672 del codice civile.

1.23 Garanzia provvisoria

I concorrenti devono prestare una garanzia provvisoria pari al 2% dell’importo abase di gara, nel rispetto di quanto disposto dall’art. 93 del D. Lgs. 50/2016 es.m.ei. e dal Disciplinare di gara; sulla base di quanto indicato all’Art. 1.8 - Importopresunto a base di gara, l’importo a garanzia è pari a € 362.641,45.

L’importo di garanzia è ridotto secondo le previsioni del comma 7 dell’art. art.93 delD. Lgs. 50/2016 e s.m.e.i. Per fruire delle riduzioni di cui al presente comma,l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso dei relativi requisiti e lodocumenta nei modi prescritti dalle norme vigenti.

La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo l'aggiudicazione, perfatto dell'affidatario riconducibile ad una condotta connotata da dolo o colpa grave,ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contrattomedesimo.

La stazione appaltante, nell'atto con cui comunica l'aggiudicazione ai nonaggiudicatari, provvede contestualmente, nei loro confronti, allo svincolo dellagaranzia di cui al comma 1, tempestivamente e comunque entro un termine nonsuperiore a trenta giorni dall'aggiudicazione, anche quando non sia ancora scaduto iltermine di efficacia della garanzia.

1.24 Garanzia definitiva

L’aggiudicatario è tenuto a prestare una garanzia definitiva nel rispetto di quantodisposto dall’art. 103 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.ei. e dal Disciplinare di gara.

La cauzione è prestata a garanzia dell'adempimento di tutte le obbligazioni delcontratto e del risarcimento dei danni derivanti dall'eventuale inadempimento delleobbligazioni stesse, nonché a garanzia del rimborso delle somme pagate in piùall'esecutore rispetto alle risultanze della liquidazione finale, salva comunque larisarcibilità del maggior danno verso l'appaltatore.

Tale deposito, da presentarsi con le modalità di cui all'articolo 93 del D. Lgs.50/2016, commi 2 e 3 ed è pari al 10 per cento dell'importo contrattuale nel caso incui il ribasso formulato non superi il 10 per cento.

Nel caso di ribasso superiore a tale limite, la garanzia dovrà essere aumentata ditanti punti percentuali quanto sono quelli eccedenti tale percentuale. Qualora ilribasso fosse superiore al 20%, l’aumento è di due punti percentuali per ogni puntodi ribasso superiore al 20%.

Alla garanzia definitiva si applicano le riduzioni previste dal comma 7 dell’art. art.93del D. Lgs. 50/2016 e s.m.ei.

La mancata costituzione della garanzia determina la decadenza dell'affidamento el'acquisizione della cauzione provvisoria presentata in sede di offerta da parte dellastazione appaltante, che aggiudica l'appalto o la concessione al concorrente chesegue nella graduatoria.

La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventivaescussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957,secondo comma, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesimaentro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.

La garanzia cessa di avere effetto solo alla data di emissione del certificato di

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collaudo provvisorio o del certificato di regolare esecuzione. La stazione appaltantepuò richiedere al soggetto aggiudicatario la reintegrazione della garanzia ove questasia venuta meno in tutto o in parte; in caso di inottemperanza, la reintegrazione sieffettua a valere sui ratei di prezzo da corrispondere all'esecutore.

1.25 Criteri di selezione

Per partecipare alla selezione sono richiesti i seguenti requisiti, ai sensi dell'Art. 83del D.Lgs. 18/04/2016 n. 50.

1.25.1 Requisiti di idoneità professionale

Iscrizione all’Albo Nazionale dei gestori ambientali

1. Per la partecipazione alla gara per l’affidamento dei servizi oggetto dell’appalto èrichiesto che i concorrenti siano iscritti all’Albo Nazionale dei gestori ambientali di cuiall’art. 212 del D. Lgs. 152/2006 e s.m.e i. e al Decreto del Ministero dell’Ambiente406/1998 nelle seguenti categorie e classi minime:

a) Categoria 1 classe D: raccolta e trasporto di rifiuti urbani e assimilati, popolazionecomplessivamente servita inferiore a 50.000 abitanti e superiore o uguale a 20.000abitanti, o classe superiore;

b) Categoria 5 classe F: raccolta e trasporto di rifiuti pericolosi, quantità annuacomplessivamente trattata inferiore a 3.000 tonnellate, o classe superiore;

Tale iscrizione deve essere posseduta ed efficace alla data di presentazionedell’offerta.

1.25.2 Capacità economica finanziaria

Fatturato minimo annuo pari all'importo dell'appalto (3 anni di servizio)

Fatturato minimo nel settore oggetto di appalto 2 anni di servizio

Dichiarazioni istituti bancari

(vedi art. 83 comma 4)

1.25.3 Capacità tecniche e professionali

Contratti negli ultimi 5 anni per servizi analoghi a servizio di un bacino di almeno20.000/30.000 abitanti in località turistica, dove è comprovabile l’aumentodell’erogazione dei servizi in alta stagione a causa delle presenze turistiche (alberghi,seconde case, presenze giornaliere, etc.).

Almeno un contratto negli ultimi 5 anni per città turistica di almeno 15.000 abitanti

Gestione di almeno un Centro di Raccolta a servizio di una città di almeno 15.000abitanti.

Almeno 1 contratto in essere per ogni servizio di cui ai punti a), b), c).

Possesso delle certificazioni ISO9001 ed ISO 14001.

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2 Personale, mezzi ed attrezzature

2.1 Personale

Per assicurare l'esatto adempimento degli obblighi derivanti dal presente CapitolatoSpeciale, l’Appaltatore del servizio dovrà avere, alle proprie dipendenze, personale innumero sufficiente ed idoneo a garantire la regolare esecuzione dei servizi previsti.

Tutto il personale, che dipenderà ad ogni effetto dall’Appaltatore del servizio, dovràessere adeguatamente formato e fisicamente idoneo.

All’inizio dell’appalto, l’Appaltatore del servizio trasmetterà l'elenco nominativo delpersonale in servizio con le relative qualifiche d'inquadramento e mansioni e dovrà dicomunicare, entro quindici (15) giorni dal manifestarsi della causa, tutte le eventualisuccessive variazioni.

L’Appaltatore del servizio è tenuto obbligatoriamente:

• ad osservare integralmente nei riguardi del personale, in riferimento allespecifiche mansioni, il trattamento economico-normativo stabilito dai contratticollettivi nazionali e territoriali in vigore per il settore e la zona nella quale sisvolgono i servizi, in coerenza con quanto previsto dall'articolo 1.16Condizioni particolari di esecuzione del contratto: clausola di promozione evalorizzazione di esigenze sociali;

• ad osservare le norme in materia di contribuzione previdenziale, assistenzialedel personale ed assicurativa, nonché di quella eventualmente dovuta adorganismi paritetici previsti dalla contrattazione collettiva;

• a fornire al personale oltre all’abbigliamento adeguato alle mansioni svolte, uncartellino identificativo corredato di fotografia da indossare sempre durante losvolgimento del servizio. La divisa del personale dovrà essere e a norma delvigente contratto collettivo nazionale di lavoro e utile a dare visibilità aglioperatori coerentemente con il progetto di comunicazione.

Si intendono a carico dell’Appaltatore e compresi nel corrispettivo, gli oneri per iltrattamento di fine rapporto che il personale matura alle sue dipendenze e che dovràessere liquidato all’atto della risoluzione del rapporto di lavoro.

Tutto il personale utilizzato per l’espletamento delle attività dovrà mantenere inservizio un contegno irreprensibile e decoroso e dovrà uniformarsi alle disposizioni,presenti e future, emanate dalle Autorità Comunali nonché agli ordini impartitidall’Appaltatore.

Tutto il personale, dipendente dall’Appaltatore del servizio, dovrà sottoporsi a tutte lecure e le profilassi previste dalla legge e prescritte dalle Autorità Sanitariecompetenti per territorio.

I Committenti sono estranei ad ogni controversia che dovesse insorgere tra l’impresaed il personale impiegato nel servizio.

L’Appaltatore dovrà disporre di personale adeguato, per capacità e mansioni, ancheper svolgere specificatamente le seguenti funzioni:

• gestire le segnalazioni e i reclami da parte dei cittadini e attività commercialie produttive e che collabori con le Amministrazioni per la comunicazione sui

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servizi;

• distribuire volantini e altro materiale di comunicazione;

• partecipare alle riunioni con l’utenza;

• predisporre i materiali di comunicazione previsti durante la duratadell’appalto, anche in base alle esigenze e problematiche riscontrate durantel’esecuzione dei servizi;

• consegnare i contenitori/bidoni/sacchi o altro materiale, anche informativo,alle utenze, posizionare i contenitori stradali e gestire le varie problematiche enecessità correlate;

• svolgere le attività che competono alla figura di Steward-ambientale ed Eco-ausiliario.

Il personale in servizio

Il personale in servizio:

• dovrà indossare sempre, durante l’orario di lavoro, la divisa e il cartellino diidentificazione, forniti dall’Appaltatore, che dovranno essere sempre in statodi conveniente decoro;

• dovrà mantenere un contegno corretto e riguardoso verso la cittadinanza e leAutorità e dovrà uniformarsi alle disposizioni emanate dalle Autorità Comunalied agli ordini impartiti dall’Appaltatore del servizio;

• avrà l’obbligo di segnalare, oltre che al proprio responsabile di cantiere, alleautorità competenti (eco-ausiliari ed eventualmente Polizia Municipale) leirregolarità riscontrate, i conferimenti irregolari, abbandoni o depositiincontrollati, ecc. coadiuvando l’opera delle stesse, con l’offrire tutte leindicazioni possibili per l’individuazione dei contravventori responsabili; lesegnalazioni devono essere inoltrate obbligatoriamente attraverso lapiattaforma di cui al punto 5.2 Sistema di gestione dei dati relativi al servizio;

• avrà l’obbligo di segnalare ai propri responsabili quelle circostanze e fatti che,rilevati nell’espletamento del proprio compito, possano impedire il regolareadempimento del servizio.

Gli Steward Ambientali con funzioni di Eco-Ausiliari

La figura dello Steward Ambientale prevista dall'art. 5.4 - Steward Ambientali diquesto Capitolato Speciale ha lo scopo di realizzare un'efficace struttura diformazione/informazione continua verso le utenze nonché di monitoraggio e controllodel territorio comunale.

Gli steward ambientali dovranno agire anche in veste di Eco-ausiliari a norma dell’art.13 della Legge 24.11.1981, n° 689 e ss.mm.ed ii., e dell'art. 19 della Legge RegionaleLiguria 02.11.1982, n° 42 e ss.mm.ed.ii. Al fine di effettuare controlli presso le utenze sulcorretto conferimento dei rifiuti e potranno elevare le relative eventuali sanzioni.

Il personale che l’Appaltatore destinerà a svolgere le funzioni di Eco-ausiliario dovràpossedere i requisiti morali previsti dalla norma, dovrà essere in possesso deldiploma di scuola secondaria di secondo grado, dovrà essere in possesso dicertificazione di conoscenza della lingua inglese di livello B2 secondo lo standardCommon European Framework of Reference for Languages (CEFR), quindi glisteward dovranno essere in grado di utilizzare l’inglese scritto e parlato di tutti igiorni a un livello intermedio-alto per interloquire con i turisti e la popolazione

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straniera.

Gli steward saranno tenuti a conseguire apposita idoneità a seguito dellafrequentazione di un corso di preparazione e qualificazione, finalizzato a fornireadeguate conoscenze delle norme in materia di raccolta rifiuti, ai compiti diprevenzione e repressione delle violazioni, ai procedimenti sanzionatori e di tutela econtrollo del conferimento dei rifiuti.

Durante il corso saranno fornite nozioni relative al codice penale e di procedurapenale. Il corso, a iter concluso con esito positivo, resta valido per l'intera duratadell'appalto. Ogni anno verrà effettuata una sezione di aggiornamento della duratafino ad un massimo di quattro ore, dedicata agli operatori abilitati da corsiprecedenti.

Il corso ha durata di venti ore e si compone di moduli formativi teorici e pratici dasvolgersi presso la Polizia Municipale, secondo calendari di frequenza da questapredisposti.

La partecipazione al corso è obbligatoria e l'idoneità si consegue a seguito di esamefinale predisposto dalla Polizia Municipale. Con provvedimento di nomina sarannoincaricati a svolgere le funzioni di agente accertatore.

Gli Eco-ausiliari supporteranno la Polizia Municipale nel suo ruolo di vigilanza delterritorio, potranno elevare sanzioni amministrative e, nell'esercizio delle lorofunzioni, avranno qualità di “pubblico ufficiale” a norma dell'articolo 357 del codicepenale e gli atti da loro compiuti avranno efficacia ai sensi e per gli effetti degliarticoli 2699 e 2700 del codice civile.

Il Responsabile del cantiere

L’Appaltatore è tenuto a nominare, a sue cure e spese, un proprio responsabile delcantiere in possesso di idonei requisiti di professionalità ed esperienza quali:

• esperienze analoghe in cantieri di servizi di igiene ambientale (raccolta espazzamento) per comuni di dimensioni di 15.000 abitanti per almeno 3 anni;

• continuità di esperienze analoghe in cantieri di servizi di igiene ambientale(raccolta e spazzamento) per almeno 10 anni;

Il Responsabile del cantiere è il referente operativo per tutte le attività e primointerfaccia degli uffici comunali cui compete il controllo del servizio.

Il Responsabile del cantiere, o un suo delegato, dovrà essere presente in orario diufficio, compatibilmente con le necessità di controllo dei servizi, e, all’occorrenza,dovrà essere rintracciabile mediante telefono cellulare.

Il Responsabile del cantiere è tenuto a partecipare alle riunioni settimanali del“tavolo di regia” coordinato dal Comune Capofila.

Il Responsabile del cantiere dovrà garantire la reperibilità continua sua o di un suodelegato. Il reperibile deve essere reso evidente tramite piattaforma.

Il Responsabile della comunicazione

L’Appaltatore è tenuto a nominare, a sue cure e spese, un proprio Responsabile dellacomunicazione in possesso di idonei requisiti di professionalità ed esperienza quali:

• aver seguito in qualità di responsabile la campagna informativa di avvio diservizi analoghi per comuni di dimensioni di 30.000 abitanti;

Il Responsabile della comunicazione è il referente per tutte le attività di

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informazione/formazione verso le utenze, comprese tutte le attività svolte daglisteward ambientali, anche con riferimento al loro ruolo di eco-vigili.

I ruoli di responsabile della comunicazione e di responsabile del cantiere nonpossono essere affidati alla stessa persona.

Il Responsabile dell’Appalto

L’Appaltatore è tenuto a nominare, a sue cure e spese, un proprio Responsabiledell’appalto in possesso di idonei requisiti di professionalità ed esperienza quali:

• esperienze analoghe in cantieri di servizi di igiene ambientale (raccolta espazzamento) per comuni di dimensioni di 15.000 abitanti per almeno 3 anni;

• continuità di esperienze analoghe in cantieri di servizi di igiene ambientale(raccolta e spazzamento) per almeno 10 anni;

Il responsabile dell'appalto deve essere munito di specifico mandato, deve averepiena conoscenza delle obbligazioni e degli obblighi assunti dall’Appaltatore edessere munito dei necessari poteri per la gestione del servizio e per la pienarappresentanza dell’Appaltatore.

L’Appaltatore notifica il nominativo del Responsabile dell’appalto e consegnaall’Amministrazione aggiudicatrice, prima della sottoscrizione del contratto o delverbale di consegna del servizio (se anteriore), copie conformi agli originali degli attidi nomina e di conferimento del mandato e dei poteri di rappresentanza.

In caso di impedimento del Responsabile dell’appalto, l’Appaltatore è tenuto anominare un suo sostituto nel rispetto delle obbligazioni di notifica del nominativo edi consegna degli atti di cui al paragrafo precedente.

Il Responsabile dell’Appalto:

• impartisce adeguate, complete ed esaustive istruzioni, informazioni,conoscenze al personale per l’esecuzione dei servizi in appalto;

• controlla che le prestazioni siano esattamente adempiute rispetto a quantoprescritto dal Capitolato Speciale d’Appalto, dal progetto offerta aggiudicato,dal Contratto di servizio, e adotta ogni provvedimento e azione a ciònecessari.

• dovrà essere autorizzato alla sottoscrizione di eventuali verbali relativi aicontrolli disposti dagli Uffici Comunali.

In caso di comprovata inidoneità del Responsabile dell’Appalto designatodall’Appaltatore, previa formale argomentata contestazione e richiesta scrittadell’Amministrazione aggiudicatrice, il Responsabile deve essere sostituito. Lasostituzione deve avvenire entro dieci giorni dalla richiesta dell’Amministrazioneaggiudicatrice, fatta salva la facoltà dell’Appaltatore di produrre propriecontrodeduzioni entro cinque giorni.

2.2 Mezzi

Generalità

Tutte le spese di acquisto, manutenzione, gestione, funzionamento, etc. dei mezzi,occorrenti per l’espletamento dei servizi oggetto dell’appalto, tutte le spese diesercizio, anche se non espressamente indicate, nonché le forniture di impianto e diesercizio, d’ufficio, cancelleria, bollettari, stampati, etc., rientrano nel corrispettivo

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dell'appalto.

Prima dell’avvio dei servizi l’Appaltatore dovrà consegnare l’elenco dei mezzicomprensivo del numero di targa e le relative autorizzazioni al trasporto dei codiciCER e delle attrezzature che verranno utilizzati per lo svolgimento dei servizi.

L’Appaltatore dovrà garantire la qualità, la rispondenza alle prescrizioni di leggeanche in materia di sicurezza e la correttezza di utilizzo degli automezzi, delleattrezzature e dei materiali, assumendo a proprio carico ogni onere derivantedall’inosservanza delle norme vigenti per la sicurezza del lavoro e per la prevenzionedegli inquinamenti.

L’Appaltatore deve disporre dei veicoli necessari per la corretta e puntualeesecuzione dei servizi. I veicoli devono essere elencati ed esaustivamente descrittinell’offerta, indicandone:

• la quantità;

• la tipologia e le caratteristiche tecniche;

• la capacità (volume) e la portata legale;

• ogni altra informazione utile a caratterizzarli meglio, come disegni,documentazione fotografica e schede tecniche;

• l'adeguatezza rispetto ai sistemi operativi prescelti

Prima dell’avvio dei servizi l’Appaltatore dovrà rendere disponibili sulla piattaformainformatica di cui al punto 5.2 - Sistema di gestione dei dati relativi al servizio copiadei libretti di circolazione e dell’assicurazione R.C. di tutti i mezzi/automezzi utilizzatiper i servizi, al fine di poterli sottoporre al controllo di accettazione da parte delComune Capofila, e produrre apposita certificazione di messa a norma dei mezzi edelle attrezzature, in base alle vigenti leggi. Tutti i dati relativi agli automezzidovranno essere mantenuti aggiornati sulla piattaforma su base mensile.

I mezzi utilizzati per servizi sul territorio comunale dovranno essere di categoriaalmeno EURO 6, e dovranno rispettare le norme relative agli scarichi ed emissionigassose e acustiche, in vigore o che potranno essere emanate durante il corso delcontratto.

I mezzi successivamente immessi nel servizio dovranno avere le stessecaratteristiche di quelli dichiarati ad avvio servizio.

I mezzi per la raccolta dei rifiuti dovranno avere misure e dimensioni adatte alla zonageografica in cui saranno impiegati in relazione alla tipologia e al quantitativo diraccolta, all'accessibilità e alla larghezza delle strade.

Tutti gli automezzi dovranno essere dotati di:

• segnalatori luminosi

• numerazione univoca trilaterale visibile

• predisposizione per cartellonistica ed adesivi dedicati alle campagneinformative, che dovranno essere rinnovati semestralmente, per tutto lospazio disponibile

• logo e nome dei Comuni di Rapallo e Zoagli

• dicitura: “Servizio di gestione ciclo rifiuti”

• il nominativo della Ditta appaltatrice e il numero verde per le segnalazioni dei

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cittadini

• adesivi magnetici riportanti codice CER e descrizione della frazione oggetto diraccolta a cui il mezzo è dedicato in quel momento.

Tutti i veicoli utilizzati dovranno ottemperare alle norme di circolazione vigenti nelterritorio comunale, salvo speciali autorizzazioni che possono essere concessedall’Amministrazione Comunale per agevolare lo svolgimento del servizio pubblico.

I mezzi dovranno essere in condizioni tecnico-funzionali atte a garantire sempre losvolgimento dei servizi nelle modalità indicate nel presente Capitolato e nell'offertatecnica dell'Appaltatore, dovranno essere mantenuti in stato decoroso, mediantefrequenti ed attente manutenzioni, e di presentabilità, assoggettandoli anche aperiodiche riverniciature, ed in perfetta efficienza. Sono condizione minima di decoroe presentabilità l’integrità di parti o accessori, delle scritte, l’assenza di ruggine,ammaccature di rilievo che alterino la sagoma del mezzo.

E’ onere dell’Appaltatore la verifica costante sullo stato dei mezzi utilizzati.Comunque, qualora le Amministrazioni Comunali riscontrino, anche attraversocontrolli specifici od occasionali della Polizia Municipale ed altri organi di Polizia,mezzi ritenuti non conformi alle disposizioni in atto, ne potrà richiedere lasostituzione o l’adeguamento, ciò con particolare riferimento al decoro dei mezzi(verniciatura, sostituzione parti, etc.), senza che ciò comporti oneri aggiuntivi alComune e fatta salva la possibilità di ricorrere all'applicazione delle penalitàdisciplinari previste dal presente C.S.A.

In caso di rottura o manutenzioni programmate o riparazioni o, comunque, in ognicaso di indisponibilità, tutti i mezzi dovranno essere sostituiti immediatamente daapposite riserve che l’Appaltatore avrà cura di procurare in modo che non venga acrearsi alcuna interruzione nello svolgimento dei servizi previsti. Lo stato dei mezzidovrà essere mantenuto aggiornato sulla piattaforma di cui al punto 5.2 Sistema digestione dei dati relativi al servizio.

L’Appaltatore si impegna inoltre a provvedere alla pulizia giornaliera dei mezziimpiegati ed alla loro disinfezione con periodicità mensile.

Il servizio di lavaggio automezzi dovrà essere eseguito con prodotti non tossici e nelrispetto delle normative ambientali vigenti.

Localizzazione satellitare

L’appaltatore dovrà dotarsi di una soluzione hardware e software per laconsuntivazione dei servizi basata su tecnologia di tipo satellitare (GPS) etrasmissione dati via GPRS. La soluzione dovrà essere adottata su tutti gli automezziche effettuano i servizi di raccolta e di spazzamento stradale manuale emeccanizzato.

I costi di tale soluzione si intendono già ricompresi nel corrispettivo di cui al presenteCapitolato. La soluzione dovrà essere in grado di supportare e restituire in formachiara, immediatamente leggibile e facilmente estraibile in forma di report,attraverso la piattaforma di cui al punto 5.2 Sistema di gestione dei dati relativi alservizio tutte le informazioni relativamente alle seguenti attività:

• Rendicontazione dei servizi/attività effettuati dagli automezzi;

• Monitoraggio automezzi in tempo reale;

• Rendicontazione anomalie, tempi e modalità di servizio.

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2.3 Attrezzature e sacchi a perdere

Generalità

L’Appaltatore deve fornire le attrezzature (inclusi i sacchi a perdere per la raccoltadomiciliare ove previsti) necessarie per la corretta e puntuale esecuzione dei servizi.Le predette attrezzature devono essere elencate ed esaustivamente descrittenell’offerta indicandone:

• la quantità;

• la tipologia e le caratteristiche tecniche;

• la capacità (volume);

• ogni altra informazione utile a meglio caratterizzarle come disegni,documentazione fotografica e schede tecniche.

Per il calcolo delle attrezzature da fornire l’Appaltatore tiene conto del numero e dellatipologia di utenze indicati negli allegati Allegato 5 – Abitanti e Allegato 6 – Utenze nondomestiche.

Qualora per l'ottenimento delle prestazioni richieste si rendesse necessario,l’Appaltatore dovrà aggiungere o sostituire le attrezzature senza alcun onere a caricodei comuni.

Tutte le attrezzature che verranno acquistate dall’Appaltatore rientranti nel presenteCapitolato, sono di proprietà dei Comune, saranno assegnate in comodato d’usoall’Appaltatore e, nel caso di attrezzature destinate alle utenze, lo stesso leassegnerà alle utenze in comodato d’uso gratuito e dovranno essere restituite inbuono stato ai Comuni al termine del contratto.

Le attrezzature indicate nell’offerta devono essere effettivamente destinateall’esecuzione dei servizi.

Tutte le attrezzature dovranno essere mantenute in stato decoroso ed in perfettaefficienza e l’Appaltatore avrà l’onere di effettuare tutte le manutenzioni ordinarie estraordinarie alle attrezzature fornite.

L’Appaltatore dovrà organizzarsi per avere costantemente aggiornata la situazionedello stato di tutti i contenitori sia sul territorio che presso le utenze, al fine di agireprontamente per la loro riparazione e/o sostituzione.

Comunque, qualora le Amministrazioni Comunali riscontrino attrezzature ritenuteinservibili ed inadeguate o non conformi alle disposizioni in atto, ne potrà richiederela sostituzione o l’adeguamento senza che ciò comporti alcun onere aggiuntivo.

In caso di rottura o manutenzioni programmate o riparazioni o, comunque, in ognicaso di indisponibilità, tutte le attrezzature dovranno essere sostituiteimmediatamente da apposite riserve che l’Appaltatore avrà cura di procurare inmodo che non venga a crearsi alcuna interruzione nella fornitura dei servizi previsti.

In caso di manutenzioni che comportino il ritiro del contenitore la ditta dovrà fornire,per il periodo di assenza, idoneo contenitore sostitutivo senza alcun onere aggiuntivoa carico del Comune.

Sui contenitori devono essere apposti cartelli adesivi indicanti il tipo di rifiuto che visi può introdurre, i segni distintivi dell’Amministrazione aggiudicatrice e altreinformazioni da questa successivamente fornite, oltre ad apposita segnaleticastradale catarifrangente.

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I cartelli adesivi dovranno fornire un'immagine coordinata con la campagnainformativa che verrà effettuata prima dell'avvio del servizio; la dotazione di adesividovrà essere coerente con l’evoluzione del servizio ed essere rinnovata almeno ogni6 mesi,con l’apposizione di nuovi adesivi.

Tutti i contenitori devono essere dotati di dispositivo di identificazione (transponder),in grado di trasmettere all’apposito lettore i dati identificativi.

L’ aggiornamento e lo stato delle dotazioni dovrà trovare corrispondenza nellapiattaforma di cui al punto 5.2 Sistema di gestione dei dati relativi al servizio edessere costantemente aggiornata.

Lettura ed identificazione con transponder

Tutti i contenitori sono dotati di un dispositivo passivo per la rilevazione attraversoradiofrequenza, denominato transponder, contenente al suo interno un codiceidentificativo univoco memorizzato in un chip.

Il transponder è incapsulato in un supporto idoneo, è amovibile e resiste agli agentiatmosferici ed alle escursioni termiche e dovrà essere posizionato in maniera darischiare di essere danneggiato durante le operazioni di conferimento dei rifiuti o diraccolta degli stessi.

Tale dispositivo permette di effettuare la rilevazione, con processo automatico,dell’avvenuto svuotamento dei contenitori, anche ai fini della valutazione puntualedei conferimenti.

L’Appaltatore dovrà, a sua cura e spese, dotare tutti i mezzi destinati alla raccolta diun apposito dispositivo per la lettura, la memorizzazione e la trasmissione dei datirelativi ai transponder, nonché fornire rapporti e statistiche degli svuotamentieffettuati.

Ogni mezzo dovrà avere un numero di antenne sufficiente e correttamenteposizionate al fine della rilevazione dei dati.

Dovranno essere previsti sistemi in grado di prevenire mancati rilevamenti (quali adesempio blocco del sistema di svuotamento del cassonetto, segnalazione acusticae/o luminosa nel caso di mancato rilevamento del transponder), inserimenti manualierrati.

Tutti i dati relativi ai transponder devono avere un errore massimo (valore soglia) del5‰ (cinque per mille). Tale valore (Errore soglia) è determinato dal rapporto(Record Errati + Record Non Trasmessi)/Record Totali.

I record errati comprendono anche quelli inviati con tracciato record difforme.

I dati relativi agli errori dei transponder dovranno essere mantenuti aggiornati sullapiattaforma di cui al punto 5.2 Sistema di gestione dei dati relativi al servizio.

Isole ecologiche di prossimità

Ai fini del presente Capitolato si intende per isola ecologica di prossimità una batteriadi contenitori stradali posti su suolo pubblico dedicati al conferimento dei rifiuti daparte delle utenze domestiche, costituita, nella sua configurazione standard, da:

• contenitore di volume complessivo compreso indicativamente tra i 2.500 ed i3.500 litri per il conferimento della frazione non riciclabile di coloreidentificativo grigio (RAL 7024).

• contenitore di volume complessivo compreso indicativamente tra i 2.500 ed i

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3.500 litri per il conferimento della carta di colore identificativo blu (RAL5017);

• contenitore di volume complessivo compreso indicativamente tra i 2.500 ed i3.500 litri per il conferimento degli imballaggi in plastica e metalli di coloreidentificativo giallo (RAL 1018);

• contenitore di volume complessivo indicativamente di 2.500 litri per ilconferimento della frazione organica di colore identificativo marrone (RAL8003);

• contenitore di volume complessivo indicativamente di 2.500 litri per ilconferimento del vetro di colore identificativo verde (RAL 6001);

• le isole ecologiche poste nella piazza del Comune di Rapallo e alla partenzadella funivia per Montallegro dovranno prevedere moduli interrati di maggiorvolumetria per le frazioni carta, plastica e rifiuto non differenziabile.

I contenitori per la raccolta del rifiuto non riciclabile e della frazione organicadovranno essere dotati di un modulo di identificazione utente attraverso lettura dichiave elettronica che attiva l'apertura del contenitore, di un modulo per permettereil controllo e la configurazione delle abilitazioni delle utenze da remoto, di un modulodi limitazione volumetrica (20 litri per il rifiuto residuo e 15 litri per il rifiutoorganico), di un sistema di trasmissione dei dati a distanza.

Le isole di prossimità dovranno essere correttamente dimensionate in base alnumero di utenze autorizzate al conferimento dei rifiuti (generalmente tra un minimodi 100 ed un massimo di 150) ed alle frequenze di raccolta previste e dettagliatonell'offerta tecnica. Il numero puramente indicativo delle isole di prossimità è 263 dicui 240 in Rapallo e 23 in Zoagli; rimane compito dell'impresa la definizione precisadel numero, della tipologia, della dimensione e dell'ubicazione delle isole diprossimità, tenuto conto delle indicazioni vincolanti della Polizia Municipale che siesprimerà per quanto di competenza sul Piano Operativo.

Tutti i contenitori che andranno a formare le isole ecologiche di prossimità dovrannoaltresì essere dotati di localizzatori satellitari (GPS) per permettere una mappaturacompleta e sempre aggiornata delle isole stesse.

In fase di raccolta i mezzi dovranno pesare il singolo contenitore e memorizzare idati relativi ad i pesi delle raccolte. Lo storico delle raccolte e dei pesi di ogni singolocontenitore dovrà essere reso disponibile sulla piattaforma informatica di cui al punto5.2 - Sistema di gestione dei dati relativi al servizio per la consultazione degli ufficicomunali.

Il Sistema automatico dovrà restituire costantemente tutti i dati delle raccolteeffettuate, separate e distinte per ognuno dei due Comuni.

A causa della particolare urbanizzazione e viabilità dei Comuni interessati le isoleecologiche in molti casi potranno essere posizionate sulla sinistra rispetto al senso dimarcia dei mezzi adibiti alla raccolta, in fase di presentazione dell'offerta tecnicadovrà essere esplicitamente affrontata tale problematicità con chiare indicazioni sullemodalità di gestione.

Lo stato e la posizione di tutte le isole di prossimità dovrà essere mantenutoaggiornato sulla piattaforma di cui al punto 5.2 Sistema di gestione dei dati relativi alservizio.

La raccolta deve avvenire in modo da non produrre spargimenti di materiale al suolo,

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né sollevamento di polvere. Qualora si verificassero spargimenti di materiale,l’Appaltatore è obbligato all’immediata ed accurata pulizia del sito. Ad ognisvuotamento i contenitori stradali devono essere trattati con appositi additivibatterici enzimatici per la neutralizzazione degli odori.

Le isole ecologiche di prossimità devono essere ben allineate, offrire un'immaginepiacevole, coordinata ed omogenea del servizio, essere molto compatte per occupareil minor spazio possibile e ridurre le possibilità di abbandono di rifiuti tra uncassonetto e l'altro, mantenute sempre pulite e sgombere da eventuali sacchi o rifiutiabbandonati.

In fase di progettazione del servizio devono essere esplicitamente previste lemodalità di manutenzione, lavaggio esterno e pulizia delle isole di prossimità, laderattizzazione delle postazioni con posizionamento di idonea attrezzatura e relativagestione con la necessaria fornitura di esche.

E’ fatto tassativo obbligo agli operatori addetti allo svuotamento di ricollocare icontenitori, ad operazione avvenuta, nella posizione di prelievo adottando le cautelenecessarie per evitare danneggiamenti ai contenitori stessi, agli autoveicoli in sosta,alle infrastrutture pubbliche, ed ogni altro manufatto, pubblico o privato.

I contenitori dovranno essere dotati di apertura facilitata, per garantire il sempliceutilizzo degli stessi da parte della popolazione anziana.

Distribuzione delle attrezzature

L’Appaltatore dovrà provvedere per tutta la durata dell’appalto alla fornitura edistribuzione dei sacchi, mastelli, bidoni e cassonetti carrellati all’utenza, doveprevisto.

La distribuzione ad avvio servizio dovrà avvenire attraverso l’attivazione di unosportello appositamente predisposto dall’Appaltatore nell'area situata in SalitaGuardastelle, individuata dall'amministrazione come luogo da predisporre qualepunto di contatto con la cittadinanza e come punto di presenza costante del gestoresul territorio comunale. Le modalità minime di gestione del punto di contatto diSalita Guardastelle in Rapallo e del punto APT in Zoagli sono descritte nell'Art. 3.6 -Punto di contatto con le utenze “Salita Guardastelle” e nell'Art. 3.7 - Punto dicontatto con le utenze presso APT di Zoagli. Gli addetti alla distribuzione dovrannoessere adeguatamente formati.

I punti di contatto saranno punto di riferimento anche per tutte le distribuzionisuccessive.

Durante la distribuzione dovranno essere registrate tutte le consegne, riportando icodici identificativi dei transponder, i codici dei sacchi e delle chiavi elettroniche chedovranno venire associati al codice fiscale (nel caso di utenza domestica) o allapartita IVA (nel caso di utenza non domestica che ne sia fornita) degli utentidestinatari.

Non sono ammessi contenitori comuni ad utenze domestiche e non domestiche.

I dati dovranno essere resi disponibili sulla piattaforma informatica di cui al punto5.2 - Sistema di gestione dei dati relativi al servizio.

La consegna dei sacchi, mastelli, bidoni o cassonetti carrellati dovrà essereopportunamente registrata in formato elettronico, al fine di facilitare la gestione deidati.

La distribuzione dei bidoni e cassonetti carrellati, ove previsti, per le utenze non

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domestiche sarà effettuata presso l'utenza.

Per i soggetti diversamente abili e anziani dovrà essere prevista una consegna adhoc, che sarà concordata direttamente con i soggetti interessati.

Anche il posizionamento dei cassonetti stradali sarà a carico dell’Appaltatore conproprio personale, secondo le modalità indicate nel Piano operativo e in accordo conil Comando Polizia Municipale e gli uffici comunali di settore a seguito di lavorocongiunto, oggetto di apposito verbale. In questa sede potranno essere individuateposizioni particolarmente critiche per le quali si concorderà uno spostamentoperiodico.

Tutti gli spostamenti che verranno concordati durante il primo anno di servizio,finalizzati ad una migliore gestione dello stesso saranno a carico dell'appaltatore,così come si intendono a carico dell'appaltatore tutti gli spostamenti per necessitàpubbliche sopravvenute quali a titolo di esempio cantieri pubblici, manifestazioni,etc.

Per cantieri privati l’Appaltatore si dovrà rendere disponibile a spostaretemporaneamente o a ricollocare i cassonetti secondo le indicazioni del ComandoPolizia Municipale e gli uffici comunali di settore. In questo caso verrà riconosciutoall'appaltatore il costo aggiuntivo del servizio di spostamento; tale costo dovràessere esplicitamente indicato e giustificato in fase di offerta tecnica.

Il posizionamento dei cassonetti stradali dovrà essere registrato e indicato in mappegeoreferenziate che dovranno essere sempre aggiornate e disponibili allaconsultazione sulla piattaforma di cui al punto 5.2 Sistema di gestione dei datirelativi al servizio.

Il posizionamento dei cassonetti non deve in nessun caso costituire intralcio oostacolo al passaggio nelle aree pertinenziali del fabbricato, sul suolo pubblico, inaltre aree private o alla viabilità.

2.4 Accesso alla proprietà privata

Ai fini della raccolta i contenitori devono essere posizionati in aree pubbliche oprivate gravate da uso pubblico per favorire le operazioni di svuotamento, lamovimentazione dei contenitori e la pulizia degli stessi. Su espressa dichiarazione delproprietario dell’immobile o dell’Amministratore condominiale, l’Appaltatore potràessere autorizzato all’accesso alle aree private dello stesso per il prelievo diretto deirifiuti; tuttavia tale prestazione non costituisce oggetto del presente appalto el’Appaltatore è pienamente libero di accettare alle condizioni che vorrà concordarecon l’utenza del servizio o di non accettare.

Gli accordi dovranno essere comunicati ai Comuni che autorizzano, senza assumerealcuna responsabilità al riguardo, anche mediante silenzio/assenso di 15 giorni.

Al fine di garantire la capillarità del servizio e pari trattamento per tutte le utenze ilservizio dovrà essere espletato anche attraverso il transito dei mezzi su stradeprivate ove questo risulti possibile, previa richiesta da parte degli aventi diritto. Inalternativa gli utenti dovranno conferire i contenitori/sacchi al limitare del suolopubblico o ad uso pubblico secondo il calendario e gli orari prestabiliti.

2.5 Strutture per ricovero mezzi e attrezzature, servizi a personale e sede operativa

L’Appaltatore dovrà disporre di idoneo spazio adeguatamente attrezzato per ilricovero dei macchinari e delle attrezzature di servizio e dotato di locali ad uso

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spogliatoio e servizi igienici per il personale nel Comune di Rapallo, Zoagli, ovvero inun arco di 30 Km.

L'Appaltatore dovrà predisporre locali ad uso ufficio presso l'area di SalitaGuardastelle, messa a disposizione dall'Amministrazione Comunale di Rapallo,secondo quanto previsto all'Art. 3.6 - Punto di contatto con le utenze “SalitaGuardastelle”.

Al medesimo indirizzo potranno essere inviate le comunicazioni di servizio, lecontestazioni, le diffide e quant’altro previsto in questo capitolato.

Restano a carico dell’Appaltatore gli oneri derivanti dall'uso del cantiere e dei localiufficio, le spese per l'ordinaria e la straordinaria manutenzione degli stessi.

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3 Servizio di raccolta, trasporto e smaltimento: indicazioni tecniche di svolgimento dei servizi

3.1 Il Sistema di raccolta

Generalità

Il territorio è stato diviso in tre zone con diverse indicazioni per la realizzazione dellemodalità di raccolta:

RAPALLO - CENTRO STORICO PEDONALE: raccolta attraverso isole ecologiche diprossimità poste al margine della zona pedonale, composte anche da contenitoriinterrati fino a 5 mc, a servizio di 200/250 utenze domestiche ciascuna.

RAPALLO - ZONA RESIDENZIALE: raccolta attraverso isole ecologiche di prossimitàposte su sede stradale a servizio di un numero di utenze domestiche compreso tra le100 e le 150

RAPALLO - ZONA ESTERNA: raccolta di prossimità con isole ecologiche poste su sedestradale a servizio di un numero di utenze variabile, a seconda della specificità dellelocalità servite.

ZOAGLI – ZONA PIAZZA: raccolta attraverso isole ecologiche di prossimità poste almargine della zona pedonale, a servizio di 100/150 utenze domestiche ciascuna.

ZOAGLI – ZONA ESTERNA: raccolta di prossimità con isole ecologiche poste su sedestradale a servizio di un numero di utenze variabile, a seconda della specificità dellelocalità servite.

LOCALITA' CON SERVIZI DEDICATI: per queste località, elencate nell'Allegato 4 –Località con servizi dedicati sono previsti servizi domiciliari o di prossimità capillare,con le modalità descritte nell'Allegato 7 – Modalità di esecuzione dei servizi; leutenze situate in queste vie devono comunque essere messe in condizione di poterconferire i rifiuti nelle isole ecologiche di prossimità presenti sul territorio comunale.

Esclusivamente nella zona esterna è possibile prevedere in taluni casi il conferimentoda parte delle utenze non domestiche nelle isole di prossimità; nelle altre zone tuttele utenze non domestiche selezionate dovranno essere servita dal circuito domiciliaredi raccolta dei rifiuti.

Per tutte le zone è prevista invece la possibilità del conferimento del vetro da partedelle utenze non domestiche nelle isole ecologiche.

Il servizio di raccolta dovrà essere assicurato anche in presenza di condizioniatmosferiche avverse. In caso di forza maggiore comprovata che impediscal’effettuazione del servizio, dovranno essere concordate le procedure per affrontarele eventuali emergenze.

Sarà di competenza, cura e spese dell’Appaltatore il prelievo anche di eventuali rifiutiabbandonati o provenienti da sacchi rotti o di materiali posizionati per la raccoltafuori dagli appositi sacchi o contenitori.

In caso di sacchi o rifiuti caduti sul suolo durante le operazioni di ritiro e di trasportodal mezzo a ciò preposto, sarà compito del personale dell’impresa provvedere al lororecupero e alla relativa pulizia.

Nelle operazioni di raccolta dei sacchi e di svuotamento di contenitori si intendequindi compresa anche la pulizia contestuale dei siti dove questi sono posti, da rifiuti

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eventualmente dispersi anche a seguito di rottura dei medesimi.

In ogni caso l'Appaltatore dovrà garantire la costante pulizia delle isole ecologiche edei punti di conferimento; tali modalità dovranno essere dettagliate in sede di offertatecnica.

A carico della ditta saranno tutti gli oneri riguardanti l’organizzazione tecnica eamministrativa, compreso l’obbligo di compilazione dei formulari di identificazionedel rifiuto e dei documenti di trasporto che saranno, insieme alle copie delle relativepesate, scansionati e resi disponibili entro 48 ore sulla piattaforma di cui al punto 5.2Sistema di gestione dei dati relativi al servizio. La documentazione originale saràarchiviata secondo le disposizioni normative, esibita a richiesta e consegnata aiComuni alla fine dell'appalto.

Stagionalità dei servizi e frequenze di raccolta

Al fine dell’ottimizzazione del servizio in ragione dei flussi turistici, sono definiti unperiodo ESTIVO della durata di 14 settimane ed un periodo INVERNALE che ricopre irestanti giorni dell'anno.

Le frequenze di raccolta domiciliare e di svuotamento delle isole di prossimità sonoindicate nell’Allegato 7 – Modalità di esecuzione dei servizi.

Le frequenze di raccolta del servizio domiciliare indicate negli allegati sonovincolanti; quelle di svuotamento delle isole di prossimità hanno carattere puramenteindicativo; in fase di proposta progettuale, l’impresa dovrà dimensionare le isoleecologiche, le utenze servite da ciascuna isola e le frequenze di svuotamentoaffinché tutti i contenitori vengano svuotati prima del raggiungimento della sogliacritica di riempimento del 80% dei volumi a disposizione. Le frequenze disvuotamento potranno differire a seconda delle zone e della stagionalità, nel rispettodello svuotamento entro la soglia critica di riempimento indicata.

Le frequenze e modalità presentate in fase di offerta diventano vincolanti el’organizzazione del servizio dovrà rispettare quanto previsto in sede di propostaprogettuale.

Sarà cura dell’Impresa adottare tutti i correttivi necessari qualora, a seguitodell’attivazione del servizio, le previsioni della proposta progettuale risultassero nonrispondenti all’effettiva situazione in cui è chiesto di svolgere il servizio, senza perquesto, aver diritto ad alcun compenso aggiuntivo.

I servizi previsti dovranno essere resi anche nelle domeniche e nei giorni festiviinfrasettimanali secondo la programmazione stabilita.

L’Appaltatore è tenuto ad eseguire i servizi non solo nelle vie, nelle piazze e neglialtri spazi ora esistenti, ma anche in quelli che, entro i confini comunali, sarannocostruiti successivamente all’avvio del servizio. Parimenti il servizio di raccolta etrasporto dei rifiuti sarà eseguito per la popolazione e le attività commercialiinsediate all’avvio del servizio e per quelle ulteriori che si insedieranno in futuro.Variazioni della popolazione che si verificassero dopo il completo avvio dei nuoviservizi in aumento o in decremento non daranno luogo a revisioni o variazionisull'importo riconosciuto.

3.2 Piano operativo

La Ditta Aggiudicataria, entro 30 giorni dall’aggiudicazione definitiva, dovràpresentare un Piano Operativo di organizzazione dei servizi oggetto del presenteCapitolato che dovrà essere coerente con lo stesso e con il progetto di

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organizzazione dei servizi presentato nella proposta progettuale in sede di gara.

Il piano dovrà comprendere tra l’altro l’analisi e verifica delle utenze presenti sulterritorio, l’indicazione delle attività propedeutiche all’organizzazione pratica deiservizi, le modalità di gestione dei contatti con le utenze e gli uffici comunaliinteressati, elenco dettagliato di attrezzature e materiali previsti, le modalità e letempistiche di realizzazione della campagna informativa iniziale, consegna dei sacchi,mastelli, bidoni e cassonetti carrellati, dimensionamento, posizionamento, lista delleutenze autorizzate per le isole di prossimità le modalità di esecuzione dei servizi,chiavi elettroniche, gli orari e i giorni di esecuzione dei servizi (ove applicabile), lemodalità del passaggio tra attuale tipo di raccolta e nuovo tipo di raccolta, oltre aquanto indicato nei diversi articoli, al fine di eseguire nel miglior modo possibilequanto indicato nel presente Capitolato.

Gli Uffici comunali ed il Comando di Polizia Municipale potranno formulareprescrizioni sul piano stesso. I dati raccolti nell’analisi delle utenze sul territoriodovranno essere inseriti in database e dovranno essere consegnati ai Comuni.

In fase di analisi e verifica delle utenze presenti l’Appaltatore dovrà redarre una“Database di rilievo” recante i recapiti dei destinatari e la tipologia di contenitori eattrezzature da consegnare e le isole di prossimità loro assegnate per ilconferimento. I contenuti del Database dovranno essere condivisi conl’Amministrazione aggiudicatrice prima dell’avvio delle indagini territoriali congiunte.

Il predetto archivio deve essere consegnato al Comune Capofila in formatoconcordato con lo stesso.

3.3 Modalità di esecuzione dei servizi

Le schede dei servizi di raccolta sono riportate nell'Allegato 7 – Modalità di esecuzionedei servizi.

3.4 Porto Turistico di Rapallo

Il Porto Turistico di Rapallo ospita posti barca e servizi. Sono presenti posti dadiporto stanziale, posti al transito, posti per nautica sociale, per pescherecci sportivie professionali, oltre a Torre di controllo, uffici, molo carburanti e servizi igienici.Dovrà essere garantito il servizio di raccolta per le attività economiche che sarannotrattate secondo quanto previsto per le utenze non domestiche e che sono tra questegià conteggiate.

Dovrà essere inoltre previsto il sistema di raccolta a servizio di posti barca e serviziafferenti previo accordo scritto per lo svolgimento del servizio con il soggetto gestoredel Porto.

3.5 Centro intercomunale di raccolta dei rifiuti urbani

Il servizio consiste nella presa in gestione del centro comunale di raccolta rifiuti (diseguito denominato eco-centro) già esistente e sito in Località Poggiolino, Comune diRapallo. L’importo a base di gara è remunerativo del servizio di gestione dell'eco-centro. Sono ammesse all'eco-centro le sole utenze domestiche e non domesticheiscritte al ruolo TARI dei Comuni di Rapallo e Zoagli.

La gestione dell'eco-centro comprende custodia, accoglienza al pubblico e aiuto alpubblico nelle operazioni di conferimento. L’Appaltatore si serve delle attrezzaturemesse a disposizione dall’Amministrazione aggiudicatrice visionate in sede disopralluogo obbligatorio, integrandole con quelle necessarie alla migliore gestione delservizio.

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La schede dettagliata delle modalità minime di gestione dell'eco-centro, compresi gliorari di apertura, è riportata nell'Allegato 9 – Strutture a servizio del sistema diraccolta. La dotazione di contenitori, container e presse per il centro di raccolta è acarico dell’Appaltatore. I contenitori e attrezzature (container, presse, contenitorispecifici, strumenti di pesatura), ad integrazione di quanto già presente, non sono daconsiderarsi forniture ma rimangono di proprietà dell’Appaltatore.

L’Appaltatore dovrà garantire la presenza di almeno 2 operatori durante l’orario diapertura.

L’Appaltatore in fase di offerta potrà presentare un calendario di apertura diverso daquello proposto, anche ad invarianza di ore complessive di apertura, giustificando labontà della proposta. Agli orari e al calendario di apertura deve essere data adeguatapubblicità nelle forme previste dalla legge, con strumenti che ne favoriscanol’effettiva conoscenza da parte degli utenti, avvalendosi dei canali di comunicazioneprevisti al punto 5 del CSA.

Le spese per la fornitura di luce, acqua e gas necessari all’erogazione del serviziosono a carico dell’Appaltatore stesso.

Il servizio comprende anche il trasporto dei rifiuti agli impianti di smaltimento,trattamento, riciclaggio, recupero finali così come individuati dall’Appaltatore stesso.

L'eco-centro dovrà accogliere i rifiuti urbani provenienti da utenze domestiche pertutte le tipologie riportate nel Decreto del Ministero dell’Ambiente e della Tutela delTerritorio e del Mare del 08/04/2008 e s.m.ei..

Le utenze non domestiche possono conferire i rifiuti assimilati agli urbani in qualità equantità così come indicato nella regolamentazione comunale in materia.

L’Appaltatore è tenuto a:

a) operare con la massima cura e puntualità al fine di assicurare le miglioricondizioni di igiene, pulizia, decoro e fruibilità dell'eco-centro da parte deisoggetti conferenti;

b) rimuovere e depositare in modo corretto i rifiuti presenti sul suolo,accidentalmente fuoriusciti dagli spazi o dai contenitori dedicati;

c) evitare danni e pericoli per la salute, tutelando l’incolumità e la sicurezza siadei singoli cittadini che del personale adibito a fornire il servizio;

d) salvaguardare l’ambiente;

e) eseguire e rispettare le norme applicabili all’attività di gestione;

f) compilare, registrare in un archivio elettronico e rendere disponibili sullapiattaforma di cui al punto 5.2 Sistema di gestione dei dati relativi al serviziole schede di cui al DM 08/04/2008 e s.m.ei.;

g) provvedere alla manutenzione ordinaria delle recinzioni, del verde, degliimpianti e delle attrezzature presenti all'eco-centro;

h) mantenere aggiornata e in perfetto stato la cartellonistica e la segnaletica;

i) gestire gli impianti e le attrezzature presenti nell'eco-centro nel rispetto dellevigenti normative in materia di sicurezza;

j) rispettare le prescrizioni di legge in materia di prevenzione degli infortuni e diigiene del lavoro e provvedere, quindi, anche alla redazione del piano delle

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misure per la sicurezza dei lavoratori secondo la normativa vigente in materiae tenendo conto anche di tutte le ulteriori misure che, secondo la particolaritàdel lavoro, l’esperienza e la tecnica, sono necessarie a tutelare l’integritàfisica e la personalità morale dei prestatori di lavoro;

k) stipulare idonee polizze assicurative per la responsabilità civile verso terzi,verso prestatori di lavoro e da inquinamento.

L’Appaltatore è tenuto a registrare il soggetto conferente in occasione delconferimento stesso secondo queste modalità:

a) per le utenze domestiche: Comune di provenienza, indirizzo, codice fiscale delconferente, codice fiscale dell’intestatario della TARI;

b) per le utenze non domestiche: Comune di provenienza, indirizzo, codice fiscaledel conferente, codice fiscale/p.iva dell’intestatario della TARI.

Per ogni conferimento sono da indicare anche tipo e quantità pesata del materialeconferito.

L’Appaltatore è tenuto a registrare questi dati su un archivio elettronico i cui datiandranno messi a disposizione dell'Amministrazione aggiudicatrice all'interno delsistema automatico di gestione dei dati relativi al servizio di cui all'art. 5.2 - Sistemadi gestione dei dati relativi al servizio.

L’Appaltatore è responsabile di qualsiasi danno a chiunque causato nell’attività diconduzione dell'eco-centro. L’Appaltatore è tenuto pertanto al risarcimento deisuddetti danni anche qualora gli importi dovessero eccedere i massimali delle polizzeassicurative stipulate.

L’Amministrazione aggiudicatrice non risponde dei danni causati dall’Appaltatore edai soggetti conferenti.

L’Appaltatore è tenuto ad uniformarsi al Regolamento comunale di gestione dell'eco-centro che dovesse essere emanato dal Comune di Rapallo.

L’Appaltatore è tenuto a rispettare tutti gli adempimenti di legge in merito allaregistrazione dei rifiuti conferiti e trasportati agli impianti di smaltimento,trattamento e recupero.

Entro 30 giorni dall'aggiudicazione definitiva l'appaltatore dovrà presentare unprogetto per migliorare la funzionalità operativa del centro di raccolta. Il progettodovrà essere approvato dal Comune Capofila e successivamente realizzatodall'appaltatore.

Tutti i costi relativi alle fasi di progettazione e manutenzione ordinaria e straordinariasono a carico dell'appaltatore.

Tutte le opere realizzate rimarranno di proprietà del Comune di Rapallo.

3.6 Punto di contatto con le utenze “Salita Guardastelle”

L’Appaltatore è tenuto a presentare in fase di offerta un progetto di fattibilità tecnicaed economica per la sistemazione e la gestione del punto di contatto con lacittadinanza previsto in Salita Guardastelle secondo quanto previsto dall'Allegato 9 –Strutture a servizio del sistema di raccolta nonché un piano di gestione dell'area. Intale area troverà collocazione l'ufficio del gestore previsto all'interno del perimetrodel comune di Rapallo.

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Entro 30 giorni dall'aggiudicazione definitiva l'appaltatore dovrà presentare unprogetto definitivo per la sistemazione dell'area; il progetto dovrà essere approvatodalla Stazione Appaltante e successivamente realizzato dall'appaltatore.

Entro 60 giorni dall'approvazione il punto di contatto dovrà essere operativo.

Tutti i costi relativi alle fasi di progettazione e di realizzazione sono compresi inquesto capitolato di appalto e saranno a carico dell'Appaltatore.

Tutte le opere realizzate rimarranno di proprietà del Comune di Rapallo.

3.7 Punto di contatto con le utenze presso APT di Zoagli

L'appaltatore è tenuto ad allestire adeguatamente i locali di proprietà del Comune diZoagli presso l'APT in via Merello attraverso l'installazione di apposito mobilio epostazioni informatizzate.

Le spese correnti saranno a carico dell'appaltatore proporzionalmente suddivise infunzione dell'uso effettivo dei locali.

3.8 Centro di trasferenza “Tonnego” e trasporto dei rifiuti

Il Comune di Rapallo è proprietario dell'area sita in località Tonnego dove è situato ilcentro di trasferenza; le autorizzazioni del centro di Tonnego sono riportate comeallegati 9b, 9c e 9d a questo Capitolato Speciale di Appalto.

L'Appaltatore dovrà subentrare nell'autorizzazione del centro di trasferenza e potràrichiedere all'ente preposto modifiche ed integrazioni alla stessa per soddisfare leproprie esigenze di gestione.

L'appaltatore potrà richiedere di apportare modifiche e migliorie all'organizzazionedell'area ed alle strutture presenti, anche costruendo opere, seguendo le ordinarieprocedure autorizzative previste dalla normativa urbanistica ed ambientali vigenti,presentando un progetto per la preventiva approvazione della stazione appaltante.

Tutti i costi relativi ad eventuali interventi di miglioria dell'area, manutenzioneordinaria e straordinaria, adempimenti legati alle prescrizioni dell'autorizzazione sonocompresi nel canone dell'appalto.

Le attrezzature presenti al centro di trasferenza di Tonnego non sono di proprietà delComune, con l'esclusione della pesa.

L'appaltatore è tenuto a visionare il centro di trasferenza in sede di sopralluogoobbligatorio, e presentare un progetto di gestione del Tonnego indicando le modificheall'autorizzazione ed alla struttura che si intendono apportare.

Tutti i mezzi e le attrezzature necessari alla gestione del centro di trasferenza sono acarico dell'Appaltatore che, conformemente all'organizzazione dei servizi, dovràattrezzare l'area; i contenitori e attrezzature (container, presse, contenitori specifici),ad integrazione di quanto già presente, non sono da considerarsi forniture marimangono di proprietà dell’Appaltatore.

Il trasporto dei rifiuti indifferenziati agli impianti convenzionati dovrà essereeffettuato in conformità con quanto previsto dall'autorizzazione di cui sopra.

Eventuali spandimenti di materiale o perdite durante le fasi di trasporto dovrannoessere immediatamente eliminati a cura del personale addetto alla raccolta.

Le operazioni suddette dovranno essere effettuate osservando scrupolosamente lenorme igieniche e sanitarie, in modo che non possa derivarne nocumento alla salute

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ed all’immagine pubblica.

Tutti i servizi di raccolta rifiuti facenti parte del presente Capitolato comprendono iltrasporto al luogo di smaltimento/recupero provvisorio o definitivo nei modi previstidalla legge e devono essere trasportati e smaltiti a cura e spese dell’Appaltatorepresso impianti debitamente autorizzati; il centro di trasbordo di Tonnego non èconsiderato un impianto di destinazione finale.

Il trasporto ed il conferimento agli impianti comprende l’onere della pesatura ed ogniqualsivoglia onere e/o prestazione necessaria ad eseguire perfettamente il servizio,compresa la taratura della pesa stessa.

Tutte le pesate effettuate nel centro di trasbordo dovranno essere rese disponibilisulla piattaforma di cui al punto 5.2 - Sistema di gestione dei dati relativi al servizio.

La movimentazione dei rifiuti, indipendentemente dalla loro natura, dovrà essererealizzata sempre nel rispetto della normativa nazionale e regionale vigente.

3.9 Videosorveglianza

Il centro di raccolta “Poggiolino”, il punto di contatto con l'utenza “Guardastelle” ed ilcentro di trasbordo “Tonnego” dovranno essere dotati di impianto divideosorveglianza, lo storico di due settimane deve essere conservato e resodisponibile sulla piattaforma informatica di cui al punto 5.2 - Sistema di gestione deidati relativi al servizio, nel rispetto delle norme specifiche in materia. Le immaginiverranno gestite ai soli fini dell'appalto secondo le norme vigenti in materia e dapersonale autorizzato.

3.10 Analisi Merceologiche

L'Appaltatore dovrà effettuare a propria cura e spese analisi merceologiche dei rifiutiindefferenziati e delle frazioni differenziate raccolte (carta, plastica e metalli,organico, vetro), secondo le modalità indicate dalle normative nazionali e regionali.Programmazione, data di effettuazione e risultati saranno resi disponibili sullapiattaforma informatica di cui al punto 5.2 - Sistema di gestione dei dati relativi alservizio.

4 Spazzamento delle strade e pulizia del territorio: indicazioni tecniche di esecuzione dei servizi

4.1 Spazzamento stradale manuale, meccanizzato ed assistito

Lo spazzamento dovrà consistere nella pulizia, mediante spazzatura meccanica e/omanuale da muro a muro, cioè carreggiata ciclabile e auto veicolare, marciapiedi,passaggi pedonali, piste ciclabili e parcheggi compresi, sia del suolo pubblico che diquello privato soggetto a servitù di pubblico transito o passaggio.

In caso di sospensione del servizio per eventi non dipendenti dalla volontàdell’Appaltatore (es. eventi meteo), questi procederà a redigere con il ComuneCapofila un piano di recupero dei servizi non resi.

Il personale addetto al servizio dovrà evitare, per quanto possibile, di arrecareintralcio alla circolazione stradale.

4.2 Modalità di spazzamento previste

Per l'esecuzione del servizio sono previste le seguenti modalità di spazzamento traloro integrate e coordinate:

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Spazzamento manuale

Lo spazzamento manuale è l'operazione di base effettuata da un operatore chemanualmente con l'aiuto di una ramazza ed una paletta va ad intercettare i rifiuticasuali di piccole dimensioni che finiscono a terra (mozziconi di sigarette, pacchettivuoti di sigarette, foglietti di carta, escrementi di animali, fogliame, etc, ma ancherifiuti di maggiori dimensioni) principalmente sui marciapiedi o sui bordi delle strade.L'operatore può essere dotato, in base all'organizzazione del servizio, di un mezzo dipiccole dimensioni per agevolare spostamenti brevi e rapidi.

Spazzamento manuale con l'ausilio di aspiratori elettrici stradali

In questa modalità di spazzamento la ramazza la paletta ed il mezzo di trasportosono sostituiti da un aspiratore elettrico stradale molto efficiente e silenzioso chedovrà avere prestazioni simili ad un grande aspirapolvere, tramite il quale l'operatoreè in grado di intercettare con maggiore efficienza e versatilità i rifiuti casuali.

Descrizione dell'aspiratore elettrico stradale e caratteristiche minime:

• semovente

• dotato di tubo di aspirazione con appoggio a terra, in maniera da non doveressere tenuto sollevato dall'operatore ma solamente da questo indirizzato

• permettere all'operatore l'utilizzo per l'intero turno di servizio senza sforzispecifici

• possibilità di aspirazione escrementi canini e guano di volatili

• autonomia tale da poter lavorare senza sosta per il turno di servizio

• silenzioso (max 55 db a 4 metri di distanza)

• dotato di filtro certificato per l'abbattimento delle polveri sottili

• dimensioni contenute per potersi muovere sui piccoli marciapiedi

• personalizzabile, gli adesivi dovranno essere sostituiti o rinnovati inconcomitanza con le campagne informative avviate

Spazzamento meccanizzato

Effettuato utilizzando macchine spazzatrici aspiranti dotate di spazzole in grado diraccogliere i rifiuti stradali.

Spazzamento meccanizzato con agevolatore

Effettuato da due operatori; l'operatore sulla spazzatrice è affiancato da un operatorea terra dotato di un agevolatore collegato alla spazzatrice in forma di lancia in gradodi spruzzare un getto misto di aria ed acqua ad alta pressione; tale getto conun'unica azione indirizza i rifiuti depositati negli angoli delle strade o nascosti sotto leauto, le quali quindi possono rimanere normalmente parcheggiate durante lelavorazioni, verso la spazzatrice che procede a ritmo lento ma costante econtemporaneamente abbatte le polveri, rimuove lo sporco sui marciapiedi ed aibordi delle strade. All'acqua utilizzata dovranno essere aggiunti appositi additivibatterici/enzimatici, senza additivi chimici e/o tensioattivi, completamente naturalied idonei all’uso urbano e stradale e compatibili con la dispersione in rete biancadelle acque. Gli additivi devono svolgere azione anti-odore a seguitodell'abbattimento di carica microbica, mediante degradazione enzimatica-microbiologica, prolungata ai 5 giorni successivi alla erogazione, senza profumi

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coprenti.

Descrizione dell'agevolatore di spazzamento e caratteristiche minime:

• composto da bracci snodati e motorizzati posti alla sommità della spazzatrice,così da poter scavalcare la maggior parte dei veicoli parcheggiati.

• All'estremità del secondo braccio si collega un tubo per l'acqua ad altapressione.

• All'estremità del tubo una lancia che può essere guidata dall'operatore perconvogliare, con il getto di aria ed acqua a pressione, i rifiuti stradali verso laspazzatrice, spandendo anche un velo d'acqua nei punti spazzati.

• La lancia deve essere sostenuta dal braccio motorizzato e non dall'operatoreper permettere il minore sforzo e la massima maneggevolezza.

• La spazzatrice deve essere di dimensioni adeguate alle strade in cui deveoperare, e deve avere un serbatoio per l'acqua che consenta una ragionevoleautonomia alle operazioni di spazzamento ed essere dotata di una pompa perl'acqua ad alta pressione che funzioni in contemporanea alle spazzole.

Le operazioni di spazzamento dovranno essere organizzate in modo tale che lediverse zone vengano pulite con le modalità e le frequenze indicate nell'Allegato 10 –Zone, percorsi e frequenza di spazzamento.

L’Appaltatore provvederà ad individuare, di concerto con il Comune Capofila, i giornie gli orari fissi in cui effettuare il servizio.

Sono ritenute comprese nel canone offerto dall’Appaltatore tutte le spese di trasportoe smaltimento dei rifiuti provenienti dallo spazzamento.

I rifiuti raccolti con la spazzatrice e l'aspiratore dovranno essere avviati a recuperocon il codice C.E.R. 20.03.03.

Gli automezzi forniti per l’esecuzione dei servizi dovranno essere semprecompletamente operativi in ogni loro funzione e conformi alle normative di settore.

In abbinamento alle normali operazioni di spazzamento, sarà cura dei singoli addettial servizio provvedere :

• alla raccolta delle siringhe usate, eseguita con la specifica attrezzatura ecautela, ritrovate nel corso del servizio di pulizia o comunque segnalate;

• alla rimozione delle carogne animali di fauna sinantropica e selvatica;

• alla rimozione delle deiezioni animali.

Durante il servizio di spazzamento delle strade, in particolare nel caso dispazzamento con l'ausilio degli aspiratori elettrici, il personale dell’Appaltatoreprovvederà in via ordinaria alla pulizia delle bocche di scarico delle acque e dellecaditoie stradali, onde permettere la rimozione dei rifiuti ed il deflusso delle acquepiovane ed a rimuovere quei materiali che ne impedissero lo scarico nelletombinature stradali.

Due volte all'anno, a partire dal secondo anno di servizio, dovranno essereprogrammate pulizie approfondite delle caditoie e delle bocche di lupo, consollevamento delle tombinature e rimozione accurata dei rifiuti ivi depositati; taliattività andranno pianificate alla fine dell'inverno ed alla fine dell'estate, prima dei

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periodi caratterizzati dalle precipitazioni più intense.

Ad inizio appalto dovrà essere effettuata una pulizia straordinaria delle caditoie, perportare il sistema di pulizia territoriale a regime.

Il rifornimento ed il consumo idrico necessario allo svolgimento di tutte le operazionidescritte nel presente capitolato è a carico dell'appaltatore.

4.3 Rimozione dell'erba dalle sedi stradali e dai marciapiedi

La rimozione dell'erba dalle sedi stradali e dai marciapiedi dovrà essere effettuatacon regolarità e coordinata con le attività spazzamento e rimozione dei rifiuti,compresa la parte urbana dei percorsi pedonali, delle mulattiere e dei sentieriescursionistici.

Tale attività dovrà essere effettuata con l'esclusivo ausilio di attrezzature dotate dimotore elettrico; l'erba tagliata dovrà essere contestualmente rimossa.

4.4 Lavaggio stradale

Per le operazioni di lavaggio stradale, tramite appositi automezzi idonei, dovrannoessere garantiti servizi a richiesta.

L’esecuzione del lavaggio sarà effettuato su segnalazione dell’Amministrazionecomunale, in base alle necessità riscontrate, in funzione dell'andamento meteo, dellastagione turistica e del calendario eventi.

Devono essere garantite dalla ditta appaltatrice e pertanto ricadono quale onerenell’ambito del presente appalto lavaggi per 57 Km. lineari di strade percorse ognianno di cui 50 km in Rapallo e 7 km in Zoagli. Eventuali ulteriori servizi sarannoeffettuati nei tempi richiesti dalle amministrazioni ed il costo chilometrico forfettariosarà quello indicato dalla ditta nei Servizi a richiesta.

Ai fini del corretto svolgimento del servizio, l’Appaltatore provvederà, di concerto conl’Amministrazione Comunale e con il Comando di Polizia Municipale allapredisposizione della segnaletica stradale necessaria e degli oneri di comunicazionealla cittadinanza.

I relativi oneri sono compresi nei costi generali del servizio.

4.5 Pulizia e disinfezione periodica dei sottopassi stradali, ferroviari, delle gallerie ad uso pubblico e delle sedute in materiali lapidei

Dovrà essere garantita con attrezzature idonee lo spazzamento, la pulizia e ladisinfezione periodica dei sottopassi stradali, ferroviari, delle gallerie ad uso pubblicoe delle sedute in materiali lapidei con modalità da dettagliare con sezione specificanel piano operativo dei servizi.

4.6 Coordinamento con allerta meteo e protezione civile

In caso di allerta meteo o qualora si verificasse la necessità in caso di eventieccezionali, il personale dell'appaltatore impegnato sul cantiere rimarrà adisposizione e sarà coordinato dal Servizio di Protezione Civile che potrà disporremodifiche all'ordinaria programmazione dei servizi, sempre in riferimento alleprestazioni previste dal presente capitolato.

Il responsabile del cantiere, se convocato, dovrà partecipare alle riunioni operativeper ricevere le disposizioni e dovrà trasmetterle al proprio personale.

In mancanza di indicazioni del servizio di protezione civile resta inteso che tutte le

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attività legate al servizio procederanno regolarmente.

L’attività di spazzamento sarà oggetto di modifiche in caso di allerta meteo; in viaindicativa, in caso di allerta gialla verrà data priorità alla pulizia di caditoie.

Ai diversi livelli di allerta corrisponderanno, diverse organizzazioni del servizio, inottemperanza alle indicazioni del Servizio di Protezione Civile.

Anche il livello di comunicazione dovrà adattarsi alle disposizioni di Protezione Civile.

Queste attività non comportano costi aggiuntivi, trattandosi di riorganizzazione deiservizi programmati.

4.7 Svuotamento dei cestini stradali

L’Appaltatore dovrà provvedere allo svuotamento dei cestini getta carte ed allasostituzione dei sacchi a perdere.

Sul territorio comunale sono collocati circa 350 cestini, prima dell'avvio del servizio icestini dovranno essere censiti ed il loro posizionamento e stato dovranno essereriportati sulla piattaforma di cui al punto 5.2 Sistema di gestione dei dati relativi alservizio. Lo svuotamento dei cestini dovrà essere garantito con la seguentefrequenza:

• Alta Stagione:

◦ 2 volte al giorno in Rapallo passeggiata lungomare, Rapallo zona entrocerchia ferroviaria, Zoagli zona piazza e passeggiata mare;

◦ 1 volta al giorno sul restante territorio.

• Bassa Stagione:

◦ 1 volta al giorno su tutto il territorio

• Fine Settimana di bassa stagione:

◦ 1 svuotamento aggiuntivo serale dopo le ore 18 in Rapallo passeggiatalungomare, Rapallo zona entro cerchia ferroviaria, Zoagli zona piazza epasseggiata mare;

I cestini dovranno essere oggetto di lavaggio e disinfezione con cadenza mensile peril periodo estivo e trimestrale per il resto dell'anno.

Tutte le operazioni di manutenzione e/o sostituzione dei cestini danneggiati devonoessere garantite dalla ditta appaltatrice e ricadono quale onere nell’ambito delpresente appalto.

4.8 Pulizia e spazzamento aree mercato, manifestazioni, fiere e sagre

Durante il corso dell’anno l’Appaltatore dovrà provvedere a ripulire le aree adibite amercato quotidiano e settimanale, a fiere, manifestazioni e sagre.

Il servizio di raccolta rifiuti presso i mercati deve prevedere la raccolta separata conmodalità “banco a banco” delle seguenti frazioni:

• imballaggi in carta cartone;

• imballaggi in plastica;

• cassette in plastica;

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• cassette in legno;

• rifiuto organico;

• rifiuti residuali;

Il servizio dovrà essere organizzato con lo scopo di intercettare le frazioni separatecon la massima efficienza, minimizzando il rifiuto residuo non riciclabile. Dovrannoallo scopo essere forniti agli esercenti sacchi e contenitori adeguati alle loro necessitàper facilitare il conferimento separato dei rifiuti.

Le modalità di svolgimento dovranno essere dettagliate nell'offerta tecnica.

Al termine del mercato dovranno essere effettuati la pulizia e lo spazzamentodell’area; il servizio da svolgersi immediatamente alla fine delle operazioni di venditadeve essere concluso entro le ore 15,00 per il giorno di svolgimento del mercato.

Il sito sarà lasciato completamente libero da rifiuti previo spazzamento dell’area.

Durante il mercato settimanale dovrà essere garantita la presenza di un autocarroappositamente attrezzato e di due Steward Ambientali che avranno il compito diessere presenti nonché di prendere contatto con la popolazione e di fornireindicazioni sul servizio rifiuti, nell'ottica della “formazione/informazione continua”verso gli utilizzatori del servizio in coerenza con quanto previsto all'Art. 5.

Il servizio di raccolta rifiuti presso fiere, sagre e manifestazioni dovrà avvenire congli stessi criteri indicati per i mercati, tenendo in considerazione le peculiarità ecaratteristiche di ogni singolo evento. L'appaltatore, mediante intese iniziali con gliUffici competenti, dovrà attivare una modalità di ricezione degli elementi essenzialidegli eventi, compresi eventi non pubblici quali matrimoni o altre eventi privati inluogo pubblico, approdo di croceristi, convegni o eventi privati di portata significativa(data, luogo, durata, tipo, Responsabile) per concordare le migliori modalità digestione della raccolta dei rifiuti durante le attività.

L'appaltatore dovrà garantire la presenza a fiere, sagre e manifestazioni di dueSteward Ambientali con il compito di dare supporto agli organizzatori per attivare lemigliori procedure per ottimizzare la raccolta differenziata, con particolareriferimento alle fiere e sagre in cui viene effettuata preparazione e somministrazionedi cibi e bevande. In caso di più eventi simultanei l'appaltatore dovrà garantire lapresenza degli Steward presso la manifestazione dove si prevede maggiorproduzione di rifiuti o di un solo steward per manifestazione, previo accordo con laStazione Appaltante.

4.9 Servizio di raccolta e smaltimento rifiuti spiaggiati

Nel caso si verifichino eventi meteo marini eccezionali dovranno essere collocati, surichiesta dell'Amministrazione comunale, uno o più cassoni scarrabili in areeconcordate, resi disponibili entro 24 ore dalla richiesta, anche in giorno festivo.

Le operazioni di collocazione/rimozione scarrabili, il trasporto e lo smaltimento deimateriali raccolti ricadono nei servizi a richiesta ed il costo sarà quello ivi indicatodalla ditta.

In caso di piccoli quantitativi o situazione dove non sia possibile posizionarecontainer scarrabili ordinari l’appaltatore fornirà elementi sostitutivi idonei allaraccolta e successivo trasferimento in cassone scarrabile tali trasbordi sono compresinegli oneri a carico dell'Appaltatore.

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5 Comunicazione, rapporto con le utenze, rendicontazione,vigilanza, controllo

5.1 Comunicazione ed informazione continua

All'appaltatore è affidata la realizzazione della campagna formativa/informativa versole utenze e le istituzioni da avviare e concludere prima dell'inizio dei nuovi servizidescritti nel presente Capitolato; tutti i relativi costi sono a carico dell'appaltatoreche dichiara di averne tenuto conto nella redazione dell'offerta presentata in fase digara.

In fase di offerta tecnica dovrà essere presentato un progetto preliminare dellacampagna informativa evidenziando scopo, contenuti, linea grafica, strumenti ecanali per la diffusione, etc. etc.

L'appaltatore in fase di offerta tecnica dovrà presentare un progetto preliminare perla realizzazione di una campagna formativa/informativa che abbia lo scopo dipresentare un'immagine coordinata dei servizi offerti attraverso messaggi, codici ecanali in grado di raggiungere tutte le diverse tipologie di utenze domesticheresidenti, domestiche non residenti, non domestiche.

Entro 45 giorni dall’aggiudicazione definitiva, in collaborazione con gli ufficicompetenti, dovrà essere redatto un progetto definitivo della campagna di avvioservizio che dovrà obbligatoriamente prevedere:

• progettazione grafica, realizzazione, stampa e distribuzione di materialiriguardanti le modalità di conferimento dei rifiuti e di esecuzione dei servizi.

• Invio presso la residenza delle utenze domestiche residenti di comunicazioniindividuali contenenti materiale informativo circa la nuova modalità deiservizi, le modalità di ritiro dei KIT per la raccolta differenziata, le chiavielettroniche.

• Le utenze domestiche non residenti dovranno ricevere la comunicazione siapresso la loro residenza che presso la loro abitazione all'interno dei Comuni diRapallo e Zoagli.

• Incontri di formazione con le Amministrazioni Cittadine

• Incontri di formazione con il personale dipendente dei Comuni

• Incontri con la cittadinanza in numero adeguato a consentire una capillarediffusione dei messaggi

• Incontri con le utenze non domestiche selezionate

• Le utenze non domestiche selezionate grandi produttrici di rifiuti organici eresiduo non riciclabile dovranno essere contattare singolarmente pergarantire una maggiore efficacia comunicativa

La campagna informativa dovrà essere avviata entro 45 giorni dopo l'approvazioneda parte dell'amministrazione cittadina del progetto presentato.

5.2 Sistema di gestione dei dati relativi al servizio

L'appaltatore dovrà impegnarsi a realizzare un sistema informatico di gestione deidati relativi al servizio; a questo scopo deve presentare in fase di offerta lecaratteristiche tecniche e funzionali di tale sistema che consenta di evidenziarel'andamento temporale (in tempo reale) del servizio.

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Tale sistema dovrà basarsi su una piattaforma informatica, fruibile via browser(compatibile HTML5 senza plug-in) dagli uffici comunali, in grado di gestire sia irapporti con l'utenza che la necessaria supervisione degli stessi da parte degli ufficicomunali, oltre a tutte le necessità di rendicontazione delle attività alla stazioneappaltante.

Le caratteristiche minime dei contenuti della piattaforma, inerenti la rendicontazione,sono definite all'art. 5.6 - Monitoraggio del servizio e reportistica nonché descritti neidiversi articoli del C.S.A. che fanno diretto riferimento alle rendicontazioni chedevono essere presenti in piattaforma.

Il sistema dovrà consentire accessi in multiutenza con livelli di autorizzazionedifferenziati e rendere disponibili web-services in scrittura e lettura ai dati dellapiattaforma.

Al termine del servizio tale sistema, compresi i relativi dati afferenti la gestioneeffettuata c/o il Comune di Rapallo, dovrà essere reso disponibile alla stazioneappaltante, per altri 5 anni dalla fine del servizio, secondo modalità da concordare.

Tutti i costi relativi alla realizzazione ed alla gestione del sistema, ivi compreso il suomantenimento successivo alla conclusione del servizio, sono a carico dell'appaltatoreche dichiara di averne tenuto conto nella redazione dell'offerta presentata in fase digara.

5.3 Rapporto con l'utenza, gli Uffici Comunali e Carta dei Servizi

L'appaltatore dovrà attivare, entro 40 giorni dall'aggiudicazione definitiva, per laricezione delle segnalazioni, delle prenotazioni dei ritiri del verde e degli ingombrantie per qualsiasi altra comunicazione dell'utenza:

• un numero verde telefonico

• un indirizzo email

• l'utilizzo diretto del portale

• un canale tra quelli disponibili sui principali social-network, previavalidazione del sistema atta a valutare la coerenza degli strumenti social conl'intero sistema

Tutto quanto perviene attraverso il numero verde e gli altri canali attivati dovràessere riportato e reso disponibile sulla piattaforma informatica di cui al punto 5.2 -Sistema di gestione dei dati relativi al servizio.

Carta dei Servizi

La Carta dei Servizi è il documento con il quale ogni Ente erogatore di servizi assumeuna serie di impegni nei confronti della propria utenza riguardo i propri servizi, lemodalità di erogazione di questi servizi, gli standard di qualità e informa l’utentesulle modalità di tutela previste. L’introduzione della Carta dei servizi comestrumento di tutela per i cittadini si ha con la Direttiva del presidente del Consigliodei ministri del 27 gennaio 1994 “Principi per l’erogazione dei Servizi Pubblici” ed èstata oggetto di successive modificazioni ed integrazioni.

Trattano di Carte dei servizi anche gli artt. 8 e 36 del D.L n. 1 del 2012, convertitonella legge n. 27 del 2012: essi stabiliscono che le Carte, nel definire gli obblighi cuisono tenuti i gestori dei servizi pubblici, anche locali, o di un’infrastruttura necessariaper l’esercizio di attività di impresa o per l’esercizio di un diritto della personacostituzionalmente garantito, indichino in modo specifico i diritti, anche di natura

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risarcitoria, che gli utenti possono esigere nei confronti dei gestori del servizio edell’infrastruttura; che le Autorità indipendenti di regolazione e ogni altro entepubblico, anche territoriale, dotato di competenze di regolazione sui servizi pubblici,anche locali, definiscano gli specifici diritti.

Sarà compito dell’Appaltatore procedere alla redazione della Carta dei Servizi, dopoaverne proposto il testo al Comune Capofila e recepite eventuali osservazioni.

La carta dei servizi dovrà prevedere:

• indicazione e definizione degli standard e della qualità del servizio

• dettaglio delle modalità e dei tempi di esecuzione in tutto il territorio

• semplificazione delle procedure anche tramite l’informatizzazione

• promozione del servizio e informazione del servizio verifica del rispetto deglistandard del servizio

• predisposizione di procedure di ascolto e customer-satisfaction, di semplicecomprensione e di facile utilizzazione

• in caso di disservizio, il diritto alla tutela esercitabile mediante lo strumentodel reclamo e dell’eventuale ricorso all’istituto del Difensore Civico

• coinvolgimento e partecipazione del cittadino-utente al miglioramento delservizio.

5.4 Steward Ambientali

Dovranno essere presenti sul territorio dei Comuni quotidianamente almeno quattrounità di personale con il ruolo di Steward Ambientali.

Gli Steward Ambientali hanno il compito di:

• Presenziare sul territorio per prendere contato con i cittadini e le utenze nondomestiche con il fine di raccogliere problematiche e segnalazioni;

• Spiegare le modalità di esecuzione di servizi e rispondere alle domanderiguardanti tutti gli aspetti della gestione del ciclo dei rifiuti

• Controllare le esposizioni effettuate dalle utenze non domestiche ed il rispettodelle regole di separazione nonché degli orari di esposizione.

• Essere presenti a mercati, fiere, sagre, manifestazioni.

• Agire come Eco-Ausiliari ed elevare le sanzioni amministrative nei casi previstidalla regolamentazione comunale.

• Dovranno essere dotati di mezzi di trasporto adeguati alle attività che di voltain volta saranno chiamati ad effettuare (biciclette elettriche, ecovan,motocarro, etc, etc)

L'offerta tecnica dovrà prevedere le modalità con cui gli Steward Ambientaliopereranno sul territorio ed i loro compiti specifici, oltre a quelli esplicitamenteindicati in questo documento.

5.5 Controlli

Il Comune a mezzo di personale incaricato potrà effettuare sopralluoghi e verifichesenza alcun preavviso.

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Per la funzionalità del controllo, l’Appaltatore è obbligato a fornireall’Amministrazione Comunale tutta la collaborazione necessaria, consentendo in ognimomento il libero accesso a locali o uffici. Disporrà inoltre, che i relativi responsabiliforniscano tutti gli eventuali chiarimenti e la dovuta documentazione.

Nel caso di riscontrate irregolarità, fatta salva e impregiudicata ogni ulteriore azionediretta o provvedimento che possa competere alle Amministrazioni Comunali,saranno poste a totale carico dell’Appaltatore tutte le spese sostenute dai Comuniper ispezioni, controlli e perizie necessarie, inerenti alle irregolarità riscontrate.

L’azione di controllo e vigilanza da parte del Comune Capofila non implicherà per lastessa alcuna responsabilità per quanto attiene al funzionamento ed alla gestione deiservizi oggetto del presente Capitolato.

Ogni qualsivoglia responsabilità inerente e derivante dall’esecuzione del serviziorimarrà sempre ed esclusivamente a carico dell’Appaltatore.

Il R.U.P. può nominare, ai sensi del D.Lgs.50/2016, personale interno ed esterno perle funzioni di controllo. Il gruppo di controllo dell'esecuzione del contratto verrà resonoto all'Appaltatore dopo l'aggiudicazione definitiva. Ogni modifica verrà comunicatatempestivamente dal RUP all'Appaltatore. Il personale interno coinvolto, fatto salvo ilpersonale della Polizia Municipale per le proprie attività istituzionali, potrà svolgereattività di controllo anche saltuarie o residuali, rispetto alle proprie attivitàistituzionali. E' prevista l'istituzione di un tavolo di regia, a cui dovranno far parte idiversi Responsabili dell'Impresa e il R.U.P., i Direttori dell'Esecuzione dei Contrattiper i Comuni di Rapallo e Zoagli e i collaboratori del R.U.P.. Le riunioni dovrannosvolgersi con cadenza settimanale per tutto il primo anno di appalto e quindicinaleper gli anni successivi, fatte salve le prioritarie esigenze di ulteriori modalità dicoordinamento.

5.6 Monitoraggio del servizio e reportistica

Il Servizio di monitoraggio è fondamentale per la buona riuscita della gestione epermette gli opportuni correttivi e la razionalizzazione dei servizi.

L’Appaltatore dovrà fornire agli uffici comunali competenti un accesso dedicato allapiattaforma di cui all'art. 5.2 - Sistema di gestione dei dati relativi al servizio edattraverso essa fornire in tempo reale i dati relativi all'andamento dei servizi.

A titolo di esempio l'ufficio comunale dovrà avere attraverso la piattaforma, adisposizione i dati, aggregati in tabelle e grafici, dei principali indicatorisull'andamento del servizio, in particolare:

• dati delle raccolte per ogni CER su base settimanale mensile ed andamentoannuale;

• dati aggregati per valutare l'andamento complessivo della raccoltadifferenziata e del riciclaggio;

• i formulari dovranno essere disponibili in formato elettronico (scansioni informato pdf) e i cartacei archiviati e conservati a norma di leggedall'appaltatore per conto dei Comuni;

• i dati relativi ai formulari dovranno essere resi disponibili attraverso tabelleche dovranno essere consultabili ed i risultati visualizzati attraverso tabelleaggregate e grafici;

• stato dei servizi a chiamata; chiamate effettuate, rifiuti ritirati, dati sia informa singola che aggregata;

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• dati relativi allo svuotamento delle isole ecologiche di prossimità su basegiornaliera, settimanale, mensile ed andamento annuale, anche in formaaggregata;

• dati relativi al lavaggio dei cassonetti;

• disposizione sul territorio delle isole ecologiche di prossimità e di eventualialtri contenitori presenti;

• database dei contenitori stradali riportante data, numero degli svuotamentieffettuati e relativo peso;

• database delle utenze riportante i dati identificativi dell’utenza, la dotazione insacchi, contenitori e chiavi elettroniche, la data della fornitura degli stessi, icodici identificativi delle attrezzature fornite il numero di conferimentieffettuati per singola frazione (per le frazioni per cui è previsto);

• risultanze attività svolte dagli Eco-ausiliari;

• numero e nominativi sempre aggiornato dei dipendenti in effettivo serviziodivisi per tipologie di intervento;

• attività del numero verde e delle raccolte su chiamata;

L’Appaltatore è tenuto a fornire attraverso la piattaforma di cui all'art. 5.2 - Sistemadi gestione dei dati relativi al servizio ogni informazione sui servizi sia di caratteretecnico che economico-finanziario che il Comune Capofila dovesse richiedere e ognialtro dato utile per la presentazione della comunicazione annuale al Catasto dei rifiutidi cui all’art. 189 del d. Lgs. 152/2006 e s.m.ei. e per la predisposizione della tariffaper la gestione dei rifiuti urbani secondo la normativa di tempo in tempo vigente.

Tale sistema dovrà essere predisposto per dialogare con eventuali piattaformeinformatiche per la raccolta dati organizzate da enti sovraordinati (es. MUD,censimento regionale dei rifiuti, etc. etc.)

Eventuali sanzioni amministrative comminate ai Comuni o eventuali danni daglistessi subiti a seguito di mancanze o di errori nelle comunicazioni dell’Appaltatoresono addebitati all’Appaltatore stesso.

Anomalie, disservizi, mancanze, inadempienze o altri impedimenti all'attuazione delpresente obbligo, costituiscono, oltre che inadempienza soggetta alle penalità di cuiall'articolo 1.20 Penalità, impedimento sostanziale ed oggettivo alla verifica delservizio reso e non consentono la conclusione delle verifiche del servizio e deipagamenti ad esse subordinati, secondo quanto riportato all'art. 1.9 Corrispettivodell'appalto e modalità di fatturazione.

L’Appaltatore si impegna a presentare entro il trenta settembre di ogni anno il pianoeconomico-finanziario della gestione dell’appalto, dettagliando le voci di costoindicate dal D.P.R. 158/1999 e s.m.ei. o da future norme vigenti in materia di tariffaper la gestione dei rifiuti urbani.

6 Disposizioni finali e transitorie6.1 Modifica, estensione e rimodulazione dei servizi

L’Appaltatore si impegna ad aumentare e/o estendere, a richiesta del ComuneCapofila, i servizi indicati nel presente Capitolato. In tale ipotesi, il corrispettivo verrà

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adeguato sulla base di una dettagliata relazione tecnico-finanziaria prodottadall’Appaltatore ed approvata dal Comune Capofila.

La relazione tecnica-finanziaria dovrà essere basata su prezzi unitari derivatidall'Offerta Tecnica o da indagine di mercato approvata in contraddittorio.

Il comune capofila potrà altresì chiedere in sostituzione dei servizi previstil'espletamento di servizi non compresi in questo Capitolato o chiederne la modifica,purché economicamente corrispondenti ai servizi sostituiti, compatibili con laqualifica del personale ed eseguibili con le attrezzature disponibili, senza oneriaggiuntivi, non configurandosi in questo modo quali modifiche sostanziali delcontratto.

L’Appaltatore è tenuto ad eseguire i servizi richiesti con le modalità stabilite dalComune Capofila, mettendo a disposizione il personale dipendente ed i propri mezzi.

Durante l’esecuzione dei servizi l’Appaltatore dovrà rendersi disponibile per larimodulazione dei servizi in base alle esigenze emerse durante l’esecuzione deiservizi stessi.

6.2 Restituzione di beni strumentali

Allo scadere del contratto o nel caso di una sua risoluzione tutti i beni strumentaliconcessi in uso dai Comuni devono essere restituiti gratuitamente, in condizioni diefficienza e in buono stato di conservazione.

Durante lo svolgimento dell'appalto verrà mantenuto all'interno della piattaforma dicui all'articolo 5.2 Sistema di gestione dei dati relativi al servizio apposito registro.

6.3 Controversie

Le controversie tra Amministrazione aggiudicatrice e Appaltatore non risolte conaccordo bonario sono di competenza dell’attività giudiziaria ordinaria.

6.4 Rinvio

Per quanto non è espressamente disposto nel presente Capitolato e nei suoi allegatisi fa rinvio al Bando, al Disciplinare, ai Regolamenti comunali, nonché alle norme dilegge applicabili.

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7 Lista degli allegati7.1 Allegato 1 – Rapallo - Rifiuti intercettati

7.2 Allegato 2 – Rapallo - Analisi merceologiche

7.3 Allegato 3 – Rapallo - Zone omogenee raccolta rifiuti

7.4 Allegato 4 – Località con servizi dedicati

Allegato 4bis – Rapallo – Distribuzione indicativa delle località con servizidedicati

7.5 Allegato 5 – Abitanti

7.6 Allegato 6 – Utenze non domestiche

7.7 Allegato 7 – Modalità di esecuzione dei servizi

7.8 Allegato 8 – Impianti di destino

7.9 Allegato 9 – Strutture a servizio del sistema di raccolta

Allegato 9bis – Localizzazione delle Strutture a servizio del sistema

Allegato 9ter – Tonnego – 2011 Autorizzazione

Allegato 9quater – Tonnego – 2012 Piazzale Inferiore

Allegato 9quinquies – Tonnego – 2015 Approvazione PPG Acque

7.10 Allegato 10 – Zone, percorsi e frequenza di spazzamento

Allegato 10bis – Rapallo – Zone e percorsi di spazzamento

7.11 Allegato 11 – Attrezzature previste

7.12 Allegato 12 – Piano di lavaggio dei cassonetti

7.13 Allegato 13 – Rapallo – manifestazioni anno 2016

Allegato 13bis – Zoagli – manifestazioni previste anno 2017

7.14 Allegato 14 – Servizi a richiesta

Allegato 14bis – Servizi accessori

Allegato 14ter – Planimetria esterno del centro cottura in Rapallo

7.15 Allegato 15 – Zoagli – Zone omogenee

7.16 Allegato 16 – Zoagli – Rappresentazione rete stradale

7.17 Allegato 17 – Zoagli – Situazione attuale dei servizi

7.18 Allegato 18 – Zoagli – Dettaglio rifiuti raccolti anno 2015

7.19 Allegato 19 – D.U.V.R.I. Sistema integrato di gestione dei rifiuti

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