Certificazione e sviluppo sostenibile

Fabio IraldoIEFE - Università Bocconi

Temi dell’intervento

• Può una singola organizzazione contribuire al perseguimento dello sviluppo sostenibile?

• La certificazione ambientale è uno strumento attraverso cui ciò può essere realizzato?

• Come la certificazione può essere utilizzata a tal fine?

Punto di partenza: una definizione condivisa di

Sviluppo Sostenibile

“Lo sviluppo che soddisfa i bisogni del presente, senza compromettere la possibilità per le generazioni future di soddisfare i propri”

Ma cos’è lo sviluppo sostenibile per una singola organizzazione?• Sviluppo Sostenibile come situazione “ideal-

tipica” e insieme di principi-guida

• difficoltà a tradurre questi principi in obiettivi specifici e in modalità operative da parte della singola azienda o organizzazione

• ciò anche a causa di differenti percezioni della sostenibilità da parte dei suoi interlocutori

• scelta “forzata”: azioni concrete guidate dalla logica del miglioramento, con l’orizzonte della sostenibilità

Una “domanda” di sostenibilità viene infatti manifestata in forme diverse perlomeno da:

• Policy makers e istituzioni

• contesto economico e competitivo

• stakeholders “sociali”

Policy makers e istituzioni

• Approccio del progressivo abbandono del “non sostenibile”

• garanzie sul rispetto di standard (logica Command & Control)

• “chi inquina -cioè agisce in modo non sostenibile- paga” (ad es.: tasse ambientali)

• solo più recentemente: incentivo e indirizzo verso percorsi di maggiore sostenibilità (ad es.: BAT con la IPPC)

Contesto economico e competitivo

• Vi è domanda comparativa di “più sostenibile”

• prodotti più eco-compatibili rispetto ai concorrenti (consumatore finale, distributori,...)

• riconoscimenti di “eccellenza” ambientale per siti produttivi, organizzazioni, prodotti

• “credenziali” di sostenibilità nei confronti di investitori, banche, assicurazioni

• logica del marketing “verde” (aziendale o territoriale)

Stakeholders “sociali”• All’organizzazione si chiede di essere “sempre

più sostenibile”

• richiesta di impegno credibile verso il miglioramento continuo delle performance

• sempre maggiore trasparenza nell’informazione e nella comunicazione ambientale (Comunicazione della CE sulla contabilità ambientale, Convenzione di Aahrus,...)

• apertura al dialogo e alla collaborazione, anche nella fissazione di obiettivi condivisi (Agenda 21)

Quale Sviluppo Sostenibile, quindi?

• Qualunque organizzazione orientata alla Sviluppo Sostenibile si trova a dover (voler) soddisfare diversi tipi di “domanda” che proviene da attori che hanno differenti percezioni della sostenibilità e, quindi, perseguono obiettivi spesso non coincidenti

• Il concetto stesso di sostenibilità è dunque il risultato dell’interazione con (e tra) i diversi attori che giocano un ruolo importante come interlocutori della stessa organizzazione

A ciascuna organizzazione la “sua” sostenibilità:

SOSTENIBILITA’

Attori “economici”

Istituzioni

Stakeholders

SINGOLA ORGANIZZAZIONE

Quali strategie e quali strumenti?

• E’ nel contesto delle relazioni tra gli attori che l’organizzazione definisce le proprie strategie per la sostenibilità

• a fronte delle diverse “domande” di sostenibilità, si sviluppano strumenti innovativi, in grado di coniugare il miglioramento delle prestazioni ambientali e di quelle di crescita economica e competitiva

Fra gli strumenti a disposizione…

AZIENDALI

• I Sistemi di Gestione Ambientale e Audit

• Life Cycle Analysis

• EcoDesign

• Strumenti di comunicazione e informazione ambientale (es.: EPD)

• …….

DI POLICY

• Strumenti economici e mercati artificiali

• Certificazione ambientale (EMAS e ISO 14001)

• Ecolabel e altre certificazioni di prodotto

• Green Public Procurement

• Accordi volontari

• …...

Cos’è la certificazione ambientale?

• A partire dagli anni ‘90 alle politiche ambientali tradizionali si sono aggiunti strumenti nuovi, basati essenzialmente sulla cooperazione col (e responsabilizzazione del) settore privato

• La certificazione è uno di questi strumenti: le singole organizzazioni possono spontaneamente adoperarsi per migliorare la propria capacità di gestire gli impatti sull’ambiente seguendo alcune indicazioni fornite (dalla CE, dall’ISO) sul piano organizzativo e tecnico e, se dimostrano di ridurre in modo continuo i propri impatti nel tempo, possono ottenere un riconoscimento ufficiale (EMAS, ISO 14001)

per l’Italia: Comitato Ecolabel Eco-audit

Impresa

Sito

POLITICA AMBIENTALE DI IMPRESA

ANALISI AMBIENTALE INIZIALE

POLITICA AMBIENTALE DI SITO

OBIETTIVI E PROGRAMMI

SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTALE

AUDIT AMBIENTALE

DICHIARAZIONE AMBIENTALE

VERIFICA ECONVALIDA

Commissione Europea Stati Membri

Organismo di Accreditamento

OrganismoCompetente

Pubblico

Verificatore accreditato

REGISTRAZIONE

Anpa

Legenda:

attori

azioni

La certificazione può essere strumento efficace per la sostenibilità?

Alcuni suoi presupposti vanno in questa direzione:

• la garanzia della conformità legislativa

• l’impegno al miglioramento continuo

• la forte responsabilizzazione gestionale (attraverso il percorso analisi - programmazione - attuazione - controllo)

• la disponibilità all’interazione con gli stakeholder (ad es.: dichiarazione Emas)

Vediamo se la certificazione risponde ad alcuni obiettivi dello sviluppo sostenibile:

1. Sostenibilità definita come un insieme di azioni orientate a “combinare i miglioramenti economici e di qualità della vita con un più efficiente uso delle risorse e minori emissioni di sostanze che possono avere conseguenze negative sull’ambiente” (Wbcsd, 1993)

La certificazione aiuta a perseguire miglioramenti economici e ambientali?

Dove porta la certificazione?

10%

10%

10%

11%

11%

14%

19%

26%

29%

31%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

Più alta soddisfazione dei clienti

Formazione del personale

Miglior gestione documentale

Vantaggi competitivi

Garanzia conformità legislativa

Miglior pianificazione

Migliori prestazioni ambientali

Motivazione del personale

Miglior immagine aziendale

Risparmi nei costi

Percentuale

La certificazione consente di comunicare e cooperare con gli stakeholder?

2. Per l’impresa sviluppo sostenibile “significa condurre l’attività in modo da conciliare oggi i bisogni dell’azienda con quelli degli stakeholder, proteggendo, sostenendo e aumentando la disponibilità di risorse naturali per il domani” (United Nations, 1993)

Da un’indagine su 150 aziende registrate Emas:

• Più del 90% utilizza la dichiarazione ambientale per interagire attivamente con gli stakeholder (come il nuovo Emas richiede espressamente)

• Circa l’80% indirizza la dichiarazione a più di due categorie di stakeholder

• Rilevanti i casi di cooperazione con attori esterni nella realizzazione di programmi di miglioramento

• Un quarto del campione circa descrive nella dichiarazione ambientale iniziative di coinvolgimento delle comunità locali

La certificazione può diventare uno strumento di azione sul territorio e sulle comunità locali?

3. Iclei (International Council for Local Environmental Initiatives, 1999) interpreta lo sviluppo sostenibile come “uno sviluppo che offra servizi ambientali, sociali ed economici di base a tutti i membri di una comunità locale, senza minacciare l’operatività dei sistemi naturale, edificato e sociale da cui dipende la fornitura di tali servizi”

Certificazione e sviluppo locale

• Certificazione delle Pubbliche Amministrazioni come strumento per una più efficace governance ambientale del territorio (integrazione con Agenda 21 Locale)

• Certificazione di aree territoriali omogenee (es.: Parchi, zone industriali o turistiche,…) come esperienza di coordinamento fra attori locali

• Esperienze italiane di applicazione sperimentale delle logiche Emas a contesti territoriali più vasti e disomogenei (distretti industriali: Sassuolo, Distretti Toscani,…)

Concludendo: quali prospettive per la certificazione nel solco della sostenibilità?

• Ruolo di traino dei leader, per passare da esperienze eccellenti isolate ad un miglioramento “di sistema”

• riconoscere vantaggi significativi alle organizzazioni certificate, ma allo stesso tempo misurare (con indicatori) il reale miglioramento ambientale conseguito

• rendere la certificazione un “modus operandi” comune ad attori diversi (Imprese, PA, servizi,…) al fine di farne uno strumento di collaborazione (approccio del “linguaggio comune”)

fabio.iraldo@uni-bocconi.it

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