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Centro Studi e Sperimentazione “Verona Innova” per l’innovazione delle pubbliche amministrazioni Le tecniche del project management Dott. S. Scarcella Prandstraller 17 maggio 2008 Università degli Studi di Verona Facoltà di Giurisprudenza MASTER IN GESTIONE E INNOVAZIONE NELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE Modulo: Sociologia dell’organizzazione

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Centro Studi e Sperimentazione “Verona Innova”per l’innovazione delle pubbliche amministrazioni

Le tecniche del project management

Dott. S. Scarcella Prandstraller

17 maggio 2008

Università degli Studi di Verona

Facoltà di Giurisprudenza

MASTER IN GESTIONE E INNOVAZIONE NELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE

Modulo: Sociologia dell’organizzazione

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IL PROJECT MANAGEMENTÈ un sistema gestionale che ha lo

scopo di ridurre un’impresa complessa, caratterizzata da un elevato numero di variabili, in

una pluralità di imprese semplici attraverso l’impiego di alcune

tecniche

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IL PROJECT MANAGEMENTè un sistema gestionale:• orientato ai risultati• basato su tecniche organizzative

articolate e flessibili• adottato in situazioni

contraddistinte da:(Archibald 1993)

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IL PROJECT MANAGEMENT• particolare complessità dei

problemi da affrontare• straordinarietà delle dimensioni o

degli scopi dell’intervento• carattere innovativo o sperimentale

dell’approccio o delle tecnologie• elevata o crescente instabilità

dell’ambiente(Archibald 1993)

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IL PROGETTO• è un’impresa unica, complessa, e di

durata determinata rivolta al raggiungimento di un obiettivo chiaro e predefinito, mediante:

• l’impiego di risorse differenziate• un processo continuo di pianificazione e

controllo• con vincoli interdipendenti di tempi,

costi e qualità(Archibald 1993)

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Lo scopo del Project Management

fornire in ogni fase del lavoro le informazioni e gli strumenti necessari per disporre di una visione realistica e

schematica dello stato del progetto, sia in via previsionale, che in corso di realizzazione, che a consuntivo,

consentendo di affrontare problemi gestionali complessi in maniera globale

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I concetti fondamentali del Project Management

1. L’esplicitazione delle responsabilità per l’integrazione dei singoli apporti al progetto

2. L’adozione di adeguati sistemi di pianificazione e controllo

3. La centralità del team di progetto come luogo di integrazione di tutti gli apporti

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Il team di progetto• La realizzazione di un progetto richiede risorse e

competenze specialistiche differenziate che devono essere continuamente coordinate e integrate

• Il project manager deve essere l’unico punto di integrazione di tutte le responsabilità

• Lo staff di progetto comprende i diretti collaboratori del project manager; esso si occupa del sistema di pianificazione e controllo e dell’integrazione dei vari apporti

• Il team di progetto include tutte le persone, anche esterne all’organizzazione, alle quali sono state assegnati compiti specifici nell’ambito del progetto

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Le fasi del Project Management

1. Definizione delle attività2. Assegnazione delle risorse e

stima delle durate3. Scheduling4. Ottimizzazione dei tempi e

delle risorse5. Avanzamento e controllo

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1. Definizione delle attività• Per la gestione del progetto quale impresa

complessa è necessario stabilire un procedimento ordinato e sistematico che assicuri la definizione e l’interrelazione di tutti gli elementi richiesti.

• A tale scopo si utilizzano le seguenti tecniche:

• A) Work Structure (W.S.)• B) Activity Breakdown Structure (A.B.S.)• C) Product Breakdown Structure (P.B.S.)• D) Work Breakdown Structure (W.B.S.)

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A) Work Structure (W.S.)• È una rappresentazione grafica e

descrittiva del quadro completo del progetto, dotata di omogeneità, sistematicità e ordine logico

• Parte dal risultato finale atteso (scope) e scende di livello definendo man mano tutti gli elementi che concorrono al risultato finale e le principali attività a livello macro che devono essere svolte per analizzare, progettare, realizzare ed assemblare i vari elementi

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Work Structure fonte: sito internet www.uv.es/elopez

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B) Activity Breakdown Structure (A.B.S.)

• È una scomposizione delle macroattività individuate con la W.S. in attività elementari che giunge sino all’individuazione:

• a) dei singoli compiti che devono essere eseguiti

• b) dei livelli organizzativi cui devono essere assegnati i relativi budgets economici e sui quali devono essere effettuati i controlli sui risultati attesi.

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C) Product Breakdown Structure (P.B.S.)

• È uno schema che permette l’individuazione dei prodotti, ovvero degli output, sia materiali che immateriali, attesi da ciascuna delle attività elementari individuate attraverso l’A.B.S.

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A.B.S. e P.B.S. fonte: sito internet

odl.casaccia.enea.it/

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D) Work Breakdown Structure (W.B.S.)

• È una matrice che, attraverso l’incrocio di A.B.S. e P.B.S., mette in relazione i prodotti definiti dalla P.B.S. con le singole unità organizzative o le persone responsabili della loro realizzazione

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2. Assegnazione delle risorse e stima delle

durate• Una volta individuate le attività elementari che devono essere svolte e le unità organizzative o le persone responsabili, si procede alla definizione:

A) di quante e quali risorse umane, finanziarie, materiali e tecnologiche debbano essere loro assegnate;

B) i tempi di tali assegnazioni e di realizzazione dei diversi output

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3. Scheduling

• Serve a correlare tutte le attività, i prodotti e i compiti del progetto in un’unica scala temporale, che viene definita all’inizio e viene poi continuamente rivista durante il suo avanzamento in base agli effettivi andamenti della realizzazione.

• Si basa sulla W.B.S. e deve rispettare gli impegni contrattuali ed i vincoli tecnici e logici accertati nelle fasi precedenti

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A) il diagramma di Gantt

• È la più semplice, consolidata e tradizionale tra le tecniche di scheduling

• Consiste in un diagramma cartesiano con:

• in ascissa le unità di tempo, in genere espresse in mesi

• in ordinata le attività previste per le varie fasi del progetto, come individuate sulla base della A.B.S., P.B.S. e W.B.S.

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Il diagramma di Gantt fonte: sito internet

www.filebuzz.com/

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Il diagramma di Gantt in un progetto di cambiamento organizzativo nella P.A.

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Il diagramma di Gantt in un progetto di pianificazione di

emergenza nella P.A.

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B) le tecniche reticolari• Si utilizzano per rappresentare le attività di

progetto secondo una logica sequenziale basata sul tempo

• Servono a evidenziare le attività in termini di:a) risorse e tempo necessario alla loro

realizzazioneb) vincoli, vale a dire condizioni per poterle

iniziare e terminare• Permettono di eseguire una programmazione

logica delle attività, individuando per tempo i condizionamenti reciproci e quelli esterni

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Program Evaluation and Review Technique (P.E.R.T.) fonte:

sito whatis.techtarget.com

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Critical Path Method (C.P.M.) fonte: sito internet www.gamedev.net

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Project Dealing Method (P.D.M.) fonte: sito internet www.uprforum.com

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4. Ottimizzazione dei tempi e delle risorse

• In questa fase si effettua un’analisi sul carico delle risorse per valutare se nel corso dell’esecuzione si verificano sovra o sotto utilizzazioni delle persone, dei locali o delle strumentazioni

• Lo scopo è quello di procedere all’eventuale redistribuzione dei carichi di lavoro, ovvero per ridefinire in tutto o in parte lo Scheduling

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5. Avanzamento e controllo• Durante tutte le fasi del progetto il controllo

tecnico e contabile viene esercitato:• a livello di A.B.S.: dal responsabile di ciascuna

attività• a livello complessivo e integrato: dal project

manager• Per tenere sotto controllo l’avanzamento e i

costi e identificare e rendere conto di eventuali scostamenti significativi rispetto agli obiettivi di tempo e di costo, vengono redatti:

• Report intermedi (Stati di avanzamento)• Report finale del progetto

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per il project management, Etas Libri, collana Direzione, 1999

• Archibald R.D., Project Management, Franco Angeli, Milano 1993

• Forte F., D'Eugenio S., Il bilancio e il project management nell’economia pubblica, Giuffrè, 2005

• Graham R.J., Project Management. Cultura e tecnica per la gestione efficace, Guerini & Associati, Milano, 1990

• Yu Chuen-Tao, Applicazioni pratiche del P.E.R.T. e del CPM, Franco Angeli, Milano, 1994