Bilancio sociale di metà mandato 2007-2009

Copertina1234 12-04-2010 10:41 Pagina 1

Colori compositi

C M Y CM MY CY CMY K

F U T U R O I N C O R S O

2007 -2009


Colori compositi


1

37 - cultura e turismo

46 - sport

48 - infanzia e aDolescenza

54 - giovani

56 - innovazione e università

58 - pari opportunità

60 - il comune al servizio Dei cittaDini

62 - commercio

66 - sicurezza e partecipazione

71 - valutazione Dei cittaDini

2 - Bilancio, strumento Di partecipazione

3 - la squaDra Di governo

4 - il consiglio comunale

5 - la comunità piacentina

6 - il metoDo

7 - il comune e le partecipate

11 - programmazione territoriale

16 - amBiente

21 - moBilità

25 - salute

28 - casa

29 - servizi sociali

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Cari cittadini,

un Bilancio di mandato – sia esso relativo alla prima parte di un percorso amministrativo, o alla sua conclusione – non è un semplice elenco di dati, informazioni e interventi effet-tuati. Certo, nelle pagine che seguono potrete trovare molte risposte ai vostri interrogativi sull’attività del Comune, ma avrete anche l’opportunità, mi auguro, di sentirvi coinvolti in un progetto importante: quell’idea di città, giorno dopo giorno sempre più aperta, bella e vivibile, che abbiamo costruito e stiamo portando avanti in questi anni.

Questo documento, infatti, vuol essere innanzitutto uno strumento di partecipazione e confronto sulla gestione, pianificazione e sviluppo del territorio, nella convinzione che la trasparenza degli atti, la condivisione degli obiettivi e la diffusione di una nuova cultura ci-vica costituiscano valori imprescindibili per un buon programma politico e amministrativo.Non a caso, alla descrizione dettagliata di progetti e iniziative abbiamo voluto intrecciare – e credo sia una novità particolarmente significativa – il giudizio di alcuni piacentini che, estratti tra gli elenchi dell’Anagrafe, hanno potuto esprimere la loro opinione sul lavoro svolto dall’Amministrazione comunale nei diversi ambiti di sua competenza. Le note meto-dologiche approfondiscono i criteri e il rigore statistico, ma ciò che più mi preme sottoline-are è l’impegno, da parte mia e dei miei assessori, di mantenere e consolidare il rapporto di franchezza, dialogo e ascolto reciproco con i cittadini.

La consapevolezza che il nostro mandato è sottoposto alla valutazione pubblica ci accom-pagna quotidianamente, ma spero che ad emergere sia stata anche, in tutte le tappe di questo percorso, la coerenza ai valori e agli ideali che hanno improntato ogni nostra scelta: l’attenzione alle esigenze dei più deboli, l’intento di rafforzare la coesione sociale della no-stra comunità, la determinazione nel delineare una politica che sia sinonimo di inclusione, nel rifiuto dell’indifferenza e di ogni forma di emarginazione. Una politica, insomma, che alla forza apparente del “contro” preferisca sempre l’energia propositiva del “per”.Credo che ciascuno dei capitoli di questo Bilancio ne sia testimonianza, andando al di là di un semplice resoconto per presentare, invece, una vera e propria concezione di città. Scritta negli spazi urbani in divenire e in quelli già riqualificati, nell’assistenza alla persona e nelle trasformazioni della mobilità, nella sostenibilità dello sviluppo e nella valorizzazione dei nostri talenti, delle eccellenze di cui siamo orgogliosi. Perché voltandosi indietro, a metà del cammino, si trovi lo slancio per guardare avanti con altrettanta passione, senza mai perdere di vista il bene collettivo. Noi, su queste basi, siamo pronti a ripartire.

RobertoReggi SindacodiPiacenza

bilancio,strumento dipartecipazione

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roberto reGGi sindaco-Affarigeneralielegali-Sicurezza-Partecipazione-Comunicazione

-Attuazionedelprogramma

Francesco cacciatorevicesindaco-Parchi,trasformazioniurbanistiche,demanioepatrimonio-Protezionecivile-RapporticonilConsigliocomunale

iGnazio brambati assessore-Infrastrutture,qualitàviabilistica,degliedificiedelverdeurbano-Decentramento

pieranGelo carboneassessore-Ambienteemobilità:svilupposostenibileeriduzionedeglisprechi-Pendolarismo

GioVanni castaGnettiassessore-Futuro:infanzia,adolescenza,scuola,formazioneepolitichegiovanili

paola de micHeli*assessore-Risorseumaneerisorseeconomico-finanziarie* Il 6 marzo 2010 ha rimesso le proprie deleghe al sindaco (che le mantiene pro

tempore), dimettendosi dalla carica di assessore comunale per l’intensificarsi degli impegni come parlamentare, nelle Commissioni “Finanze” e “Bilancio e Tesoro” della Camera dei Deputati

paolo dosiassessore-Culturaeturismo-Sportetempolibero

anna maria FelleGaraassessore -Sviluppoeconomico,universitàericerca-Societàpartecipate-Farmacie-Pianostrategico

-Organizzazionestruttura comunale

la squadra di GoVerno

sabrina Fredaassessore-Riqualificazioneurbana-Commercio-Marketingurbano

GioVanna palladini assessore-Salute,solidarietàecoesionesociale-Abitazioni-Cooperazioneemondialità

Katia tarasconiassessore-Innovazioneeinformatizzazione-Servizialcittadino-Finanziamentieuropei-Conciliazionedeitempidivitaedilavoro

-Pariopportunità -Tutelaanimali

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consiGlieri di maGGioranza consiGlieri di minoranza

il consiGliocomunale

consiglio comunale123leseduteeffettuate,dall’insediamentoal31dicembre2009

commissioni consiliariSeduteeffettuateal31dicembre2009

commissione n.1OrganizzazioneistituzionaliesviluppocivilePresidente:BenedettoRicciardi-38sedute

commissione n. 2AssettoedutilizzazionedelterritorioPresidente:GiorgioCisini-42sedute

Composizione del Consiglio comunale in carica* *al31dicembre2009- presidente: ernesto carini - vice presidente: lucia rocchi

sicurezza e partecipazione: favorire il protagonismo dei cittadini nella rete della sicurezza urbana“coinvolgere le circoscrizioni e i cittadini nella manutenzione e cura degli spazi pubblici”

attività dei consigli circoscrizionali

Sedute(settembre2007–dicembre2009)2007 2008 2009 Totale

Circoscrizione1 5 21 15 41Circoscrizione2 7 20 18 45Circoscrizione3 4 12 10 26Circoscrizione4 7 16 18 41

Pareririchiesti

2007 2008 20098 50 55

AssembleediCircoscrizione2007/2009

Circoscrizione1 7Circoscrizione2 2Circoscrizione3 5Circoscrizione4 10

LudovicoAlbasiMarioBullaGiovannaCalciatiErnestoCariniGiorgioCisiniGianpaoloCrespoliRinoCurtoniClaudioFerrariChristianFiazzaDanielNegriStefanoPerrucciGiuliaPiroliBenedettoRicciardi

AlessandroBalleriniGiuseppeCarusoMarcoCivardiMariaLuciaGiromettaCarloMazzoniAndreaPollastriFilibertoPutzuLuigiSalice

PierangeloRomersiRobertoCollaMarcoFumiLorenzoGattoniMarcoMarippiEdoardoPiazzaLuciaRocchiGuglielmoZucconiCarloPallaviciniBrunoGalvani- delega speciale: supervisio-ne e controllo degli interventi in favore dei cittadini disabili.

GiacomoVaciago

MarcoTassiGianlucaCeccarelliAntonioLevoniStefanoFrontiniDarioSqueriGiovanniD’AmoMassimoPolledriCarloMazza

commissione n.3ServizisocialiPresidente:StefanoPerrucci-34sedute

commissione n.4SviluppoeconomicoPresidente:GuglielmoZucconi-25sedute

commissione comunale per il Decentramento Presidente:CarloPallavicini-5sedute

commissione delle elette-Istituitaconattoconsiliaren.238indata10dicembre2009.Presidente:MariaLuciaGirometta

i laVori dei consiGlieri comunali e delle commissioni consiliari

Le CircoscrizioniL’attivitàdelleCircoscrizionihasubitounparzialerallen-tamento iniziale,determinatodaalcunecriticità riguar-dantiilfunzionamentodellaCommissionecomunaleperil Decentramento, pur regolarmente insediata all’avviodelmandato.Con l’introduzionedialcunemodifichealregolamentorelativo,tuttavia,sonostatemegliodefinitelacomposizioneelefunzionidellaCommissionestessa,consentendol’elezionedelpresidenteelapienaoperati-vitàdell’organoconsiliare.LaCommissionehaformulatoprecisiindirizzialleCirco-scrizioniperilcorrettosvolgimentodelleattivitàdicom-petenza,elaborandoinoltreundocumentodiindirizzoalConsigliocomunalecheconsentiràalleCircoscrizionididarcorsoallefunzionidelegateinmateriadimanuten-zioneecuradeglispazipubblici.

sedi delle circoscrizioni:

n.1: via taverna 39; n.2: via XXiv maggio 51/53; n.3: via martiri della resistenza 8; n.4: galleria del sole - centro civico farnesiana.

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I cittadini stranieriAl31dicembre2009,nelComunediPiacenzarisiedono15.908cittadinistranieri,checostituiscono il15,49%dellapopolazione. Lanazionalitàmaggiormente rappresentata èquellaalbanese, seguitadaquella macedone, ecuadoriana, marocchina e ru-mena. L’etàmediadellapopolazione straniera re-sidenteèdi30,99anni;circail45%deiresidentistranierihamenoditrent’anni,mentresoloil2%hapiùdi65anni.

LapopolazioneresidenteaPiacenzaal31dicembre2009èparia102.687abitanti,dicui49.010maschie53.677femmine.Iltassodinatalitàinaumento,purrestandoaldisottodellamedianazionale,hacon-tribuitopositivamenteallacrescitadellacomunitàlocale,chenel2007haraggiuntoesuperatolasogliadelle100.000unità.L’etàmediadeipiacentinièdi45,76anni-inlievecalorispettoallarilevazionedel2006:sièinvertito,quindi, il trend chenegliultimianni segnalava l’aumentodellapercentualedi cittadini anziani (che siassestacomunqueintornoal24%)sultotaledellapopolazione.Undatocuiconcorronosial’incrementodellenascite,siailflussomigratoriocaratterizzatodallafortepresenzadigiovani.Tuttavia,l’indicedivec-chiaiaregistratoaPiacenzarestasuperioreaquelloregionale,confermandolatendenzaaunprogressivoinvecchiamentodellapopolazioneattivaeunincrementodellaquotadipopolazioneacaricodellastessa(giovanissimieanziani).

POPOLAZIONE IN CITTA’ 2006 2007 2008 2009

Nati 792 812 854 974

Morti 1.172 1.161 1.216 1.228

Saldonaturale -380 -349 -362 -254

Immigrati 3.702 4.018 4.681 3.918

Emigrati 3.037 3.008 2.827 2.755

Saldomigratorio 665 1.010 1.854 1.163

Incremento 285 661 1.492 909

Popolazioneafineanno 99.625 100.286 101.778 102.687

Trail2006eil2009,lefascedietàchehannoavutoilmaggiorincrementosonoquellesottoi30anni.

Fasce di età 2006 2007 2008 2009 Variazione 2007/2009

da0a5anni 4.744 4.787 4.933 5.132 +7,2%

da6a13anni 6.074 6.154 6.316 6.494 +5,5%

da14a29anni 14.712 14.892 15.299 15.513 +4,2%

da30a64anni 49.810 50.007 50.577 50.777 +1,5%

oltre64anni 24.285 24.446 24.653 24.771 +1,3%

TOTALE 99.625 100.286 101.778 102.687 +2,4%

LA COMUNITà PIACENTINA

Popolazioneneiquartieri(datopercentuale)

2006 2007* 2008 2009 Circoscrizione1 23,5 23,8 23,8 23,9Circoscrizione2 20,2 24,3 24,4 24,3Circoscrizione3 35,4 31,0 30,7 30,6Circoscrizione4 20,9 20,9 21,1 21,2

*nel2007ilquartiereBesuricaèpassatodallaCircoscrizione3alla2

Popolazione straniera residente (al 31 dicembre 2009)

Fascedietà Maschi Femmine Totale %sultotaledellapopolazionediparietà

da0a5anni 770 748 1.518 29,58

da6a13anni 733 648 1.381 21,27

da14a29anni 2.222 2.032 4.254 27,42

da30a64anni 4.373 4.051 8.424 16,59

oltre64anni 135 196 331 1,34

Per ogni bambino nato un bambino salvato

Questoiltitoloel’obiettivodellacampagnadisolidarietàavviatadalComunediPiacenzanelnovembre2007,alraggiungimentodellasogliadei100.000abitanti:aogninuovonatoiscrittoall’Anagrafe,l’Ammi-nistrazionecomunaleregalauna“Pigotta”(labamboladell’Unicefcucitaamanodavolontari),donandoalComitatoprovincialeUnicef il corrispettivodi 20 euro. Si garantisce, così, la vaccinazione completacontrounaseriedimalattiekillerdell’infanziaaunbambinonatoinunPaesedisagiatodelmondo.

Cittadinistranieriresidenti2006 2007* 2008 2009

Stranieriresidenti 10.538 12.162 14.351 15.908%sultotaleresidenti 10,58 12,13 14,1 15,49

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Note metodologiche IlBilanciosocialeèunostrumentocheconsente,all’Amministrazionecomunale,direnderechiareecomprensibiliaicittadinileattivitàsvoltenelcorsodelmandatoeirisultatiraggiunti.LasuaadozioneèincoraggiataproprioperchéfavoriscelatrasparenzanellaPubblicaAmministrazione,migliorandoerendendopiùdirettoilrapportoconlacollettività.

Icontenutidell’edizione2009delBilanciosocialedelComunediPiacenzasibasanosugliobiettiviprogrammaticiinse-ritinellelineedimandato,approvatedalConsigliocomunaleeinteramenteconsultabilinellasezione“partecipazione”delsitowww.comune.piacenza.it ,accessibiledallahomepage.Perogniambito,vengonodescrittesinteticamentenonsololeazioniportateatermine,maanchegliinterventiincorsoo in fasedistudio,specificando lostatodiattuazionediciascunprogetto. Il tutto inrelazioneallaprimametàdelmandatoamministrativo:dalsecondosemestre2007al31dicembre2009.LesingoleareedirendicontazionefannoquindiriferimentoallepoliticheindividuateeagliobiettivicontestualmentedefinitidalSindacoedallaGiunta.Ilcapitoloconclusivoèinteramentededicatoallevalutazionieconsiderazionideipiacentini,chiamatiaesprimereilpropriogiudiziosull’operatodell’AmministrazioneattraversounaGiuriapopolareeunarappresentanzadelleConsultecittadine.

Redazione del documentoResponsabili

Indirizzo RobertoReggi-SindacodiPiacenza

Gruppo di progetto

Responsabile RenzaMalchiodi-DirigenteGabinettodelSindaco

Responsabilitecnici EmanuelaGennari-GabinettodelSindaco

TatianaMorelli-UfficioPartecipazione

ElisabettaMorni-UfficioStampa

BarbaraRossi-UfficioComunicazione

Collaborazione tecnica e di redazioneUnringraziamentoparticolare,perilpreziosolavorodisupporto,alresponsabilemauro molinaroli,a paolo rosatiemarco molinariperl’UfficioStampa,aDaniela tagliaferri, chiara Dainese e sara Bonominiperl’UfficioComu-nicazione.

Referenti di settoreDominiqueAntoine,AlessandraBalestrazzi,SilviaBalzaretti,NataliaBinelli,EleonoraBongiorni,ManuelaBoselli,Gio-vanniBruzzi,GiuseppinaCafariPanico,RenataCaravaggi,LinaCastelli,StefanoComovi,LucianoFuochi,MarcoGuer-ci,PaolaMezzadra,ManuelaMolinaroli,PatriziaMori,MilenaPanese,OrnellaQuarta,ClaudiaScala,AngelaStruzzi,TizianaTonoli,RossellaVillani,PatriziaZazzarini.

Si ringrazianotutti idirigenti, i funzionari,gli impiegatidell’AmministrazionecomunalechehannocontribuitoallarealizzazionedelBilancio,fornendodocumenti,datieimmagini.Unulterioreringraziamentoafabrizio araldidell’UfficioSistemiInformativi,perlaparterelativaall’estrazionedellaGiuriapopolare.

Gruppo di progetto per la partecipazioneIlcoordinamentoscientifico,laraccoltael’elaborazio-nedeidatirelativialprocessodivalutazionedapartedellaGiuriapopolareedelleConsulte,sonoacuradellaboratorio di economia localedell’UniversitàCat-tolicadiPiacenza.Il progetto è stato seguito, in particolare, dal prof.enrico ciciotti,daldott.paolo rizziedaldott.luca quintavalla, con lacollaborazionedeldott.antonio Dallara.

Progettograficoeimpaginazione:MauroFerrari

foto: PaoloBellardo,AlessandroBersani,CravediPro-duzione Immagini, Mauro Del Papa, Mauro Ferrari,Carlo Pagani, Andrea Pasquali, Maurizio Spreafico,Archivio fotografico Ufficio Stampa del Comune diPiacenza,Enìa.

Stampatonelmarzo2010in55.000copie.

Fonti dei dati•Lineeprogrammatichedimandato2007-2012•Documentidiprogrammazioneerendicontazionedell’Ente(relazioniprovisionalieprogrammatiche,pianiesecutividigestione,rendicontidigestione)•CameradiCommerciodiPiacenza•ProvinciadiPiacenza•AziendaUsldiPiacenza•Enìa•ReteFerroviariaItaliana•Tempi

Idatipresentati,informagrafica,tabellareodiscorsi-va,sonostatifornitidallediverseDirezionioperativedelComunediPiacenza.

il metodo

Valutazione delle politicheAll’internodellebandecoloratechecaratterizza-nolesezionidelvolume,èpresenteunpiccoloindicatoregraficochesegnalaigiudizi(da1a5)sull’operatodell’Amministrazionecomunale,espressidalleConsulte(lancettablu)edallaGiuriapopolare(lancettarossa).

Valutazione delle azioniLeConsulteelaGiuriapopolarehannoespressoilpropriogiudizioanchesuunaseriedisingoleazioniintrapresedall’Amministrazionecomunale,ciascunadellequalièsegnalata–nellepaginecheseguono–daunmirinoazzurronumerato.

Da pagina 71, l’analisi completa delle valuta-zioni e tutti i giudizi particolareggiati emersi dall’indagine.

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Le risorse finanziarie

I dati complessividiBilancionel corsodiquestaprimametàdelmandatoamministrativoevidenzianocambiamentinellevocidi“Entrata”,dovutiprincipalmenteaiprovvedimentiadottatialivellonazionaleperl’abolizione,giàapartiredal2008,dell’Icisullaprimacasa,eainuoviconsistentitagliaitrasferimentistatali.Intalecontestodicontinuatrasformazione,disignificativisacrificirichiestiaglientilocaliconilri-spettodelPattodistabilitàedialtrivincolidispesa,èstatoperseguitol’obiettivodirealizzareiprogrammieprogettiprefissatinellelineedimandato,garantendocontestualmentegliattualistandarddituttiiservizicomunalieilpotenziamentodialcuniafavoredellefascepiùdebolidellapopolazioneedell’infanzia.

Osservandol’andamentodelleentratecorrentisievidenziauntrendcrescenterelativoaitributi,deter-minatoessenzialmentedallavariazionedell’aliquotadell’addizionalecomunaleall’Irpefedall’aumentodelgettitodell’impostasullapubblicità,dovutoall’incrementotariffarioexlege:ilComunediPiacenzaèinfattipassatodallaclasseIIIallaII(inseguitoallacrescitadellapopolazione).L’aumentoditalivocihacompensatoildecrementodelleentratedell’Ici.Nell’intentodiagevolareicittadinielefamiglieabassoreddito,afrontedell’incrementodell’aliquotaIrpef,peril2008eil2009l’Amministrazionehaintrodottounasogliadiesenzioneperiredditiimponibilichenonsuperanogli11milaeuro,dicuisistimabeneficinooltre10milacontribuenti.

L’aumentodellavoce“Altritrasferimenti”èdovutaalla parziale compensazione statale del mancatogettitorelativoall’Iciprimacasaealtrasferimento,dapartedell’AziendaUsldiPiacenza,diunaquo-tadel Fondo regionaleper lanonautosufficienza(Frna).Iltrenddelleentrateextratributarie(tariffedeiser-vizi)haregistratounvaloreminimonel2008,do-vutoprincipalmentealmancatointroitodipartedelcontributo ambientale destinato al finanziamentodel servizio di gestione rifiuti, allo scopodi ridur-re, per quell’anno, la relativa tariffa a carico deicittadini.

Andamento delle entrate correnti TIPOLOGIA DI ENTRATA 2007 2008 2009 Impostacomunalesugliimmobili 28.005 24.285 23.300Addizionalecomunaleall’Irpef 1.581 7.450 7.100Compartecipazioneall’Irpef 1.837 1.843 1.877Impostasullapubblicità 2.114 2.640 2.615Altritributi 1.803 1.673 1.784TrasferimentidalloStato 19.803 23.277 24.277Trasferimentiregionali 3.373 3.349 3.351Altritrasferimenti 204 740 961Entrateextratributarie 25.200 23.926 25.441Oneridiurbanizzazionedestinatiallespesecorrenti 3.110 550 0 TOTALE 87.031 89.731 90.706IdatisonoriferitiallesommeaccertateaBilancioconsuntivoedespressiinmigliaiadieuro.Peril2009,sitrattadidatidapreconsuntivo.

Andamento delle entrate in conto capitale TIPOLOGIA DI ENTRATA 2007 2008 2009 Entratederivantidaalienazioni 16.425 23.882 0Entratederivantidatrasferimentidicapitaleeriscossionidicrediti 1.528 2.712 1.949Oneridiurbanizzazione 4.415 4.500 4.480Entratederivantidaaccensionidiprestiti 4.100 0,00 8.280Entratecorrenti 0,00 0,00 1.905 TOTALE 26.468 31.094 16.614Perlaprimavolta,nel2009,leentrateincontocapitalesonostatedestinateinparteagliinvestimenti.Idatisonoespressiinmigliaiadieuro.Peril2009,sitrattadidatidapreconsuntivo.

Le entrate destinate al finanziamento degli inve-stimenti evidenziano un picco positivo nel 2008,determinato dalle alienazioni e dall’iscrizione aBilanciodell’interventorelativoalprogetto“nuovadelocazionedegliUfficicomunali”,mentreil2009registraunfortedecrementodovutoallaconsisten-te diminuzionedi entrate dalle alienazioni stesse,sebbeneperlaprimavoltasisianodestinatepartedelleentratecorrentiagliinvestimenti.Nel2008,ilComunenonha fatto ricorsoanessuna tipologiadi prestito, perseguendo l’obiettivo di contenerel’indebitamentodell’Ente,chedal2007al2009haregistratounadiminuzionedicirca2,34milionidieuro;nel2009sièricorsoall’accensionedimutuialfinedifinanziareoperepubbliche,mantenendoco-munquel’indebitamentoaunvaloretraipiùbassinegliultimidiecianni.

IL COMUNE

entrate derivanti da alienazioni

entrate derivanti da trasferimenti di capitale e riscossioni di crediti

oneri di urbanizzazione

entrate derivanti da accensioni di prestiti

entrate correnti

Trend entrate per investimenti

Sviluppo 2010: nessun ricorso a prestiti

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Gli utilizzi e gli investimenti

Letabellesottostantimostranol’evoluzionedellaspesaperidiversisettorid’attivitàdelComune.Laspesacorrente,inquestaprimametàdelmandato,ècresciutanelsuocomplesso.GliambitichehannoregistratounincrementosonoprincipalmentequellirelativialSociale(inpartefinanziatodalFondoregionaleperlanonautosufficienza)eall’Istruzione,ilcheèdovutoall’accresciutaoffertadiservizi.Unaumentocoerentecon ilprogrammadimandato,chedàparticolare rilievoall’ampliamentodeiservizi rivoltialle fascedipopolazionepiùdeboleeall’infanzia.AnchenelsettoreTerritorioeAmbiente, l’incrementodellaspesaèdovutosoprattuttoalleattivitàpropedeutichealPianostrutturalecomunale(Psc)eall’integrazionedelservizioditrasportopubblicolocale(tpl).Analizzandogliinvestimenti,sipuònotareun’impennatanel2008nell’areadell’Amministrazionegenera-le:questoperlaprevisioneaBilanciodelPalazzodegliUffici,prioritàdefinitanelProgrammadimandato.Il2009vedeunforteinvestimentonell’areaViabilitàeTrasporti,peroperediriqualificazionedialcunepiazzeeinterventiviabilisticiindiversezonedellacittà.

Spese correnti per funzione DESCRIZIONE AREA 2007 2008 2009 Amministrazionegenerale 22.124 20.197 20.510FunzionirelativeallaGiustizia 653 736 757FunzionidiPolizialocale 6697 6.986 7.045FunzionidiIstruzionepubblica 9.414 9.961 10.271Cultura 5.560 5.809 5.565Funzioninelsettoresportivoericreativo 2.215 2.096 1.912TurismoeTempolibero 165 157 164ViabilitàeTrasporti 5.515 6.173 5.174Gestionedelterritorioedell’ambiente 5.747 6.940 7.597Settoresociale 20.915 22.233 24.229-dicuiperasilinidoeservizieducativiafavoredeiminori 5.735 6.208 6.472Sviluppoeconomico 508 503 455Funzionirelativeaiserviziproduttivi 1.417 1.455 1.254 TOTALE 80.930 83.244 84.935IdatisonoriferitiallesommeaccertateaBilancioedespressiinmigliaiadieuro.Peril2009sitrattadidatidapreconsuntivo.

Spese di investimento per funzione

DESCRIZIONE AREA 2007 2008 2009

Amministrazionegenerale 2.147 22.477 2.344

FunzionirelativeallaGiustizia 20 0 45

FunzionidiPolizialocale 138 373 276

FunzionidiIstruzionepubblica 1.058 1.457 1.755

Cultura 2.887 1.063 798

Funzioninelsettoresportivoericreativo 1.002 872 1.232

TurismoeTempolibero 0 0 0

ViabilitàeTrasporti 6.684 5.733 11.593

Gestionedelterritorioedell’ambiente 3.623 1.685 1.670

Settoresociale 156 511 792

-dicuiperasilinidoeservizieducativiafavoredeiminori 110 110 540

Sviluppoeconomico 0 0 70

Funzionirelativeaiserviziproduttivi 0 176 1

TOTALE 17.716 34.347 20.575

IdatisonoriferitiallesommeaccertateaBilancioedespressiinmigliaiadieuro.Peril2009sitrattadidatidapreconsuntivo.

Andamento delle spese 2007-2009

IL COMUNE

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IL COMUNESponsorizzazioni

Nelcorsodel2009l’Amministrazionesièattivataperacquisirerisorsequalificateattraversounaseriediattivitàdisponsorizzazione.Traleiniziativeavviate,leseguenti:• “Adotta una rotonda”, progetto in base alquale il soggetto privato, facendosi carico dellamanutenzionedella rotatoria,puòapporrecartellidi dimensioni contenute sulla rotonda affidatagli.Adoggisonostateassegnate25rotonde(conunrisparmiodicirca34.000euroall’annoperilComu-ne)ealtresonoinfasediadozione.•“Progetto Piacenza Wi-Fi”, per il completa-mentodelqualesisollecital’interventodisoggettiprivati che consentano l’estensione dell’iniziativasperimentaleadaltrezonedellacittà.

Contrasto all’evasione e all’elusione fiscaleNell’ambitodell’attivitàdicontrastoall’evasioneedelusionefiscalesonostatiemessi,negliannisottoindicati,iseguentiavvisidiaccertamentoperl’Im-postacomunalesugliimmobili(Ici):anno2007n.712perunimportodi€ 348.711,00anno2008n.1173perunimportodi€284.165,00anno2009n.912perunimportodi€131.903,00

L’introduzionedell’esenzionedall’Ici,nel2008,perl’abitazioneprincipale eassimilate (comodati), hacomportato la ricezione di grandi quantitativi dicomunicazioni e la conseguentegestionee inse-rimento nella banca dati dell’ufficio competente.Questohadeterminatounrallentamentodell’atti-vitàsulfrontedell’emissionedegliavvisidiaccerta-mento,riferitiall’annualitàd’imposta2007.

Nel2009,ilComunediPiacenzahaaderito–uni-tamente a numerose altre Amministrazioni dellaprovinciaedellaregione–alProtocollod’intesatraAnciEmiliaRomagnae sede regionaledell’Agen-ziadelleEntrate.Definito“alleanzaanti-evasione”,taleaccordoprevede la lapartecipazionedeiCo-

Miglioramento della comunicazione2007-2008–E’proseguital’attivitàdimiglioramen-todellacomunicazionefinanziariadelComune,conladivulgazionediappositiopuscolicontenentiidatidisintesideiBilancidiprevisioneeconsuntivi,con-sultabilidaicittadiniancheonline,sulsitocomunale.2009–Sonostateresedisponibilisulwebleinfor-mazioni riguardanti le possibili modalità di paga-mentoattualmentepraticatedalComune(contanti,accreditosuc/cbancario,assegnocircolare,accreditosuc/cpostale,vagliapostaleordinariootelegrafico),con indicazionedellecommissioniprevisteperognitipologia,nonchélemodalitàdiversamentodisom-meafavoredell’Ente(contanti,RID-MAV,versamen-toonlineconcartedicredito),conirelativivantaggia livellodicommissionibancarie.Sonostate inoltrepubblicatelecoordinatebancariedautilizzare.

Riordino distribuzione degli impianti pubblicitariLaGiunta,nelmaggio2008,haapprovatoilPianogeneraledegli impiantipubblicitariedellepubbli-cheaffissionicheentreràa regimenel2010:unostrumento di pianificazione finalizzato al riordinodegliimpiantipubblicitariesistentisulterritorioco-munale, per conformare la domanda del mercatoconleesigenzedisalvaguardiadeldecorodell’am-bienteurbano,riordinodituttal’impiantisticapub-blicitaria e contrasto all’installazione di impiantiabusivi.Perl’elaborazionedelPianoèstatoistituitounTavolodi lavoro,compostodatecnicicomuna-liedai rappresentantidellevarieassociazionicheraggruppano leaziendeoperantinel settoredellapubblicità.Nel corsodel2009 si ègiàprocedutoallaverificadellasituazionedeicartellipubblicitari,posizionatiinviaCaorsanaeviaXXIAprile:verifi-catalasituazioneesistente,sièdatocorsoalripo-sizionamentodegliimpiantisecondoleprescrizioniprevistedalPiano(dimensioni,strutturaedistanzadaglialtricartelli).

Sviluppo 2010: è attualmente oggetto di studio l’indi-viduazione di criteri per affinare l’attività di controllo affinché la stessa, per l’anno 2010, sia mirata in par-ticolare alle persone giuridiche e a posizioni comples-se, quali le società che svolgono attività di locazione finanziaria.

muniall’accertamentodeitributistatali,attraversoloscambioconl’amministrazionefinanziariadidatisensibili,legatiaposizionipotenzialmentearischiodi evasione ed elusione fiscale; ne deriva, per leAmministrazionicomunali,ilriconoscimentodiunaquotaparial30%dellemaggiori somme relativeaitributistataliriscossiatitolodefinitivo,aseguitodiinterventidapartedegliEntilocalicheabbianocontribuitoall’accertamentostesso.Almomento,sonoallostudioanchelaproceduraeilmetododaadottarepersvilupparel’attivitàine-renteilProtocollod’intesainquestione.

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Gli Enti partecipati, le Società partecipate

Tempi S.p.A.(c.s. € 2.798.280 quota 60,02%)

Tutor S.c.r.L.(c.s. € 480.000 quota 50%)

Piacenza Turismi S.r.L.(c.s. € 388.752,60 quota 3,94%)

Enìa S.p.A.(c.s. € 120.956.082

quota 4,60%)

Farmacie Comunali Piacentine S.r.L.

(c.s. € 600.000 quota 59%)

Piacenza Infrastrutture S.p.A.

(c.s. € 20.800.000 quota 57,98%)

Piacenza Expo S.p.A.(c.s. € 14.789.021 quota 53,12%)

Tempi Agenzia S.p.A.(c.s. € 5.130.180 quota 60,02%)

Imebep S.p.A.(c.s. € 2.786.400 quota 37,65%)

Lepida S.p.A.(c.s. € 18.500.000

sottoscrizione di 1 azione)

FondazionePiacenza eVigevano

Asp Città diPiacenza

FondazioneToscanini

FondazioneCherubini

Asp CollegioMorigi - De Cesaris

FondazioneTeatro

FondazioneScuola

specializzatadi Polizia locale

Consorzio Ato Associazione

Polipiacenza

FondazioneItl

FondazionePolitecnico

Consorzio Leap

AssociazioneEpis

Consorzio Musp

il gruppo comune di piacenza

IlComunediPiacenzadisponediunarticolatosistemadipartecipazioniinSocietà,AssociazionieFondazioni,checonsentonoall’Amministrazionediintervenire,construmentiinnovativiedefficienti,mutuatidalsettoreprivato,nellediverseareedipropriacompetenza:•Servizipubblicilocali(EnìaSpa,TempiSpa,TempiAgenzia,PiacenzaInfrastruttureSpa,FarmacieComunaliPiacentineSrl,ConsorzioAto)•CulturaeTurismo(FondazioneCherubini,FondazioneToscanini,FondazioneTeatro,PiacenzaTurismiSrl)•Formazione,UniversitàeRicerca(TutorScrl,FondazioneScuolaspecializzatadiPolizialocale,AssociazioneEpis,AssociazionePolipiacenza,FondazionePolitecnico,AspCollegioMorigi–DeCesaris,ConsorzioLeap,ConsorzioMusp)•Servizisociali(AspCittàdiPiacenza)•Sviluppoterritoriale(FondazioneItl,FondazionediPiacenzaeVigevano,PiacenzaExpoSpa,ImebepSpa,LepidaSpa)

le società partecipate

Nellamodernaeconomia,siassisteallaprogressivaprivatizzazionedellagestionedeiservizipubblici,medianteilricorsoaformesocietarie(SrloSpa)nellequaliilcontrollodell’entelocalevieneassicuratodaimeccanismiorganizzativi,ingradodigarantirelacorrettagestioneel’efficienzadellescelte.

gli enti partecipati

Caratterizzatidaformeorganizzativediversedallesocietà,registranoilComunetraisocifondatoriepartecipantiallagovernance.

IL COMUNE

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PROGRAMMAZIONE TERRITORIALE

Recupero delle aree militari Piacenzaèunacittàstoricamentesedediimportantidistrettimilitari;ilrecuperoditaliareeoffrel’oppor-tunitàdidareunarispostaconcretaaibisognidellacittà, con zone verdi, servizi e nuove vie di colle-gamento. La Commissione consiliare speciale perleareemilitari,istituitanel2007,haredattoatalescopoundocumentodiindirizzi,approvatodalCon-sigliocomunaleeparteintegrantedeldocumentodiindirizziperlapredisposizionedelPsc.Sullabaseditale documento, il Politecnico diMilano sta realiz-zandounMasterPlan(unPianogeneraled’azione),chedelineeràunaguidaagliinterventi,affrontandoil contenuto delle trasformazioni senza vincolare aprioriledestinazionid’usoegliindicidiedificabilità.Infuturo, ilMasterPlansarà labasedelconfrontocon tutte le istanze sociali, economicheepolitichedellacittà.Nel2010verràdefinitounnuovoProtocollod’intesatraComunediPiacenzaeMinisterodellaDifesa,insostituzionediquellosottoscrittonel2008.

1 Il nuovo Piano strutturale comunale (Psc)

Principali obiettivi

redigere il nuovo piano strutturale comunale

attuare il prg

recuperare le aree militari

garantire interventi di qualità urbana

realizzare dieci nuove piazzein città

Il Psc*delComunedi Piacenza è in fasedi realizzazione; si svilupperà in coerenza con il Piano territorialeregionale,ilPianoterritorialedicoordinamentoprovincialeeVision2020.Saràinoltrepostaattenzionealcoor-dinamentoconiPscdeiComuniconfinanti(Rottofreno,Pontenure,Gossolengo,SanGiorgio).IlPianostrutturalecomunalerappresentaperPiacenzalostrumentopernoperlarealizzazionedipoliticheambientali,residenzialieproduttivediqualità,puntandosualcunielementichiave:

valorizzazione del sistema fluviale

forma urbana entro la tangenziale

“corridoi ecologici” tutela ambientale del territorio extra urbano

mantenimentodellemiglioricondizioniperlacoesionesociale,disciplinandogliinterventiedilizi,persoddisfareilfabbi-sognodialloggiperlediverseenuovecategoriedidisagioabitativo

Ilpercorsocheportaall’approvazionedelPsc,partitoallafinedel2006,prevedediversefasidilavoroeconfronto,ehagiàvistounmomentodidibattitoconleforzeeconomicheesocialitrailnovembre2006eilfebbraio2007.Nelfebbraio2009ildocumentodiindirizziperlaredazionedelPscèstatoapprovatodalConsigliocomunale.Ilprossimopassodelpercorsoprevedenel2010laconvocazionedellaConferenzadipianificazione,unmo-mentodilavorotrailComuneealtriEnti(Comunilimitrofi,Provincia,Ausl,Arpa…),doveintegrarelediversecompetenze,condividereleconoscenzeecercareaccordisugliobiettivigeneralielesceltestrategichedipiano.LaConferenzadipianificazionesaràilprimoattoufficialenell’iterdiadozioneeapprovazionedelPsc.

*La legge regionale 20/2000 ha articolato il Piano regolatore generale in diversi strumenti di pianificazione. I contenuti della pianificazione comunale rimangono immutati, ma vengono organizzati separatamente e strutturati in tre diversi strumenti: il Piano strutturale comunale (Psc), il Regolamento urbanistico edilizio (Rue) e il Piano operativo comunale (Psc).

Com’è fatta la città

Distribuzioneabitanti Situazioneimmobili

23%nelcentrostorico

70%nell’areaurbana

7%nellefrazioniecasesparse

55.000abitazioni(313.000stanze)

abitazioninonoccupate:7,5%

superficiemediadeglialloggi:113mq(52mqdialloggioperresidente)

Area Pertite, veduta aerea

Stralcio della tavola P 2.00 del Prg vigente

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L’attuazione del Piano regolatore generale (Prg) Sono in corso le attività per recuperare alcune importanti aree degradate in città, destinandole a verdepubblico,parcheggienuoviinsediamenti.AlcunezonesonointeressatedaPianiurbanisticiattuativi(chedefinisconol’usodellearee)edaltredarecuperi,variantiecambididestinazioned’uso.Traqueste,alcuneareeaPittolo,SanBonico,Mucinasso,Borghetto,Borgotrebbia,Mortizza,nellazonaGalnea,enellazonaMalcantone(Capitolo),aPontesulNure,vicinoall’UniversitàCattolica,nell’exareaSift,alVoltoneDecca(Roncaglia),aTorrioneBorghetto,aBorgofaxalleinvialeRisorgimento(exsedeEnel).Inoltresonostatipre-vistidiversiinterventidiediliziaconvenzionata,cheinteressanotral’altrolezonediviaVenturini,diVallera,dell’Infrangibileel’areaexAcna.

Il nuovo Piano delle attività estrattive Il Consiglio comunale ha approvato nel 2009 ilnuovoPianodelleattivitàestrattiveper ilComunediPiacenza(Pae2009)chedettanormeedindirizziperl’attivitàestrattivaeindividualeareeinteressa-te,conloscopodifavorireuncorrettoutilizzodellarisorsaminerariaelafruizioneottimaledellerisorsedelterritoriotutelandol’ambiente.

I piani di recupero in corsoExAcna NuoveresidenzeeattivitàcommercialinellazonatralevieMaculani,Borghetto,Cantarana.Riqualificazioneurbana“Infrangibile”

Acquisizionedicirca40.000mqdiareedadestinareaverdepubbliconellazonadiviaCella-viaRaffalda-viaZandonai-viaPavia.Inun’areadell’exManifatturaTabacchiverrannoinsediatenuoveresidenze(alcunedellequa-liconvenzionate),strutturecommerciali,attivitàperiltempolibero,pisteciclabili,areeverdiattrezzateeparcheggi.Ilprogrammaèstatoavviatonell’aprile2009.Collegataalprogettoèprevistainoltrel’acquisizionediun’areadi3.000mqinviaLeonardodaVinci,destinataaediliziascolastica.

AreavicolodeiGuazzo Riqualificazionediun’areadicirca20.000mq(dovestannosorgendonuoveresidenzeeuffi-ci,parcheggieareeverdi)edellastradaparallelaavialeRisorgimento(angoloviaXGiugno).

ExcinemaApollo NuoveresidenzeeboxaserviziodeiresidentiinviaGaribaldi.ExcinemaPlaza NuoviboxinterratiinlargoMatteotti.

Bonifica di aree: dal2007al2009sonostatibonificaticirca55.000mqditerreno.

Aree bonificate nel periodo 2007/2009

Destinazione Bonifiche in corso o in program-ma nel 2010

Destinazione

ViadelPontiere(Stb,SialeNuovaCo.Ro.Fer.)

Usoprivato ViaS.Bartolomeo(exAcna) Verde,commerciale,residenziale

StradaAgazzana(exfonderia) Centrocomm. ViaGenova(exdistributore) Usoprivato

Exdistributori:viaEmiliaPavese;viaConciliazione;viaCaorsana

Parcheggi “CàdegliOssi”,Besurica(cadutadiunaereoAirAlgerie)

Areacoltivata

P.leLibertà(exdistributore) Piazza ViaMontebello(exEti-ManifatturaTabacchi)

Verde,commerciale,residenziale

ViaN.Bixio(Edipower) Verdeprivato

Area vicolo del Guazzo Area ex Acna Area Infrangibile

Area ex Manifattura Tabacchi

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2 Dieci nuove piazze Trailavorirealizzatieincorso,lariqualificazionedidiecipiazzecittadinerappresentaunelementoparti-colarmentesignificativo,checonsentiràdimigliorarelacittàconspazidiaggregazionepiùbelliefrequen-tati, e nuovi punti di incontro non solo nel centrostorico,maancheneiquartieriperiferici.

2008 e 2009 piazza Borgo:nuovapavimentazione.piazzale libertà:riqualificatacompletamentel’area(conunafontanailluminata,nuovepanchineealbe-ri,illuminazioneartistica)dividendolospaziopedo-naledaquelloditransitoevalorizzandolavicinanzaconvialePubblicoPasseggioeUrbanCenter.

2010 cavallerizza (stradoneFarnese):nuovapiazza-giar-dino con spazi verdi, panchine e percorsi pedonalinell’areadell’exCasermaCantore,sopraalparcheg-giointerratosutrepiani.Besurica:nuovapiazzapubblicacopertanell’edificiopolifunzionalechestasorgendoalcentrodelquar-tiere.piazza paolo vi:riqualificazioneneipressidelnuovocentropolifunzionale.piazzale marconi:riqualificazionedellospazioanti-stantelastazioneferroviaria.piazza s. antonino: riqualificazioneconnuovapa-vimentazione.piazzetta san paolo:nuovapavimentazione.via negri:l’ultimotrattodellaviadiventaunapiaz-zaadisposizionedeglistudentidellescuolevicine.

2012 piazza cittadella:riqualificazione.

Piacenza, futuro in corso La città sta vivendo cambiamenti significativi, con lariqualificazione di ampie aree, la creazione di nuovispazi e il recupero di importanti strutture storiche. Leprincipaleoperepubblicherealizzate,incorsoepreviste,sarannoillustrateinunaesposizionedaltitolo“Piacen-za,futuroincorso”,visitabiledal17aprileneilocalialpianoterradiPalazzoMercanti,inpiazzaCavalli.

strade, parcheggi, piste ciclabili riqualificazioni e nuovi servizi patrimonio culturale, ambiente, sport

CONC

LUSI

Diecinuoverotatorie;12.350mdinuovepisteciclabi-li;riqualificazionediviaCaorsana;4.900interventidimanutenzionestrade;barriereacustichenellazonadiBorgotrebbia.

UrbanCenter(recuperodell’exMacello);riqualificazionedipiazzaleLibertà;nuovoasilonellazonaexUnicem;ampliamentodellascuolamaterna“Besurica”.

Restaurodell’exchiesadiS.Vincenzo(SaladeiTeatini);restaurodelsalonediPalazzoGotico,dell’auditoriumS.Ilario,deltransettodiS.MariadiCampagna;operedirisanamentoaPalazzoFarnese;restaurodell’excollegioS.Pietro(BibliotecaPasseriniLandi);riqualificazionedelcampoDaturi;nuovociclodromo.

INC

ORSO

NuoviparcheggiallaCavallerizzaeall’UrbanCenter;minitangenzialeNord;quattronuoverotatorie;completamentodicorsoEuropa;nuovapistaciclabiletraviaMartiridellaResistenzaeviaPubblicoPasseggio.

NuovicentripolifunzionaliallaBesuricaeallaFarnesiana;ampliamentodellaretedelteleriscaldamento;nuovapiaz-zaallaCavallerizza;riqualificazionedipiazzaleMarconi.

PREV

ISTI

RaccordodirettotralazonaDossarelliel’autostrada;riqualificazionediviaColombo;nuovipercorsiciclabiliecollegamentitralepistecittadine;quattronuoverotatorie;parcheggiosotterraneoinpiazzaCittadella;scudoanti-smog.

Ampliamentodell’asilo“Besurica”;riqualificazionidellepiazzeS.Antonino,PaoloVI,Cittadella,SanPaolo;nuovapiazzainviaNegri;Hospice;ristrutturazioneasilonidoGirotondo(exOmni).

RiqualificazioneexchiesadelCarmine;restauriinSantaMariadiCampagna;sistemazionelungoPoenuovoattraccofluviale.

Peressere sempreaggiornati sugli interventidima-nutenzione e riqualificazione, è possibile consultarela sezione “lavori in corso” del sito www.comune.piacenza.it.Inprossimitàdelleareeinteressatedaicantieri,sonoinoltre disponibili cartelli che illustrano i progetti infasedirealizzazione.

Cavallerizza: come sarà la nuova piazza

Piazzale Libertà

Via Caorsana

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AMBIENTE

Parco del Trebbia Il“parcoregionalefluvialedelTrebbia”,istituitonel2009,occupaaPiacenzaunastrisciaditerritoriodalconfineconGossolengofinoalPo.Comprende l’area ricreativa di foce Trebbia, nellazonadiBorgotrebbia,chetrail2007eil2008èsta-taarricchitadiduepercorsiciclo-pedonaliadanello(900m)enuoviservizinelleareepicnicgiàinparteattrezzate.Allafinedel2009ilComunehaacquisito

partedelfabbricatoinviadell’Aguzza-fame,vicinoallachiesamonumentalesettecentesca,ediunterrenolimitro-fo, per realizzare la sededelcentro di documentazione ed educazione ambientale del parco fluviale. Ilcomplesso, situato nel punto diconnessione tra parco del TrebbiaeparcodelPo,verràutilizzatoper

incontri,mostre,accoglienzadituristiediscolaresche,visiteguidateeattivitàall’aperto,edal 2010 diventerà la sede del parco del trebbia.

Parco fluviale del Po Ilprogettostrategicospeciale“ValledelfiumePo”interessaiterritoridioltre490Comuni,fracuiPia-cenza,edèdirettoalmiglioramentodellasicurezzaidraulica, alla tutela delle fasce fluviali e alla pro-mozione delle risorse ambientali, storico-culturalie turistiche. IlComune, afine2009, haapprovatounavarianteurbanisticaalPrgvigente,percomple-taretral’altroilpercorsociclo-pedonaleprovincialesull’arginedel Po:120kmdaCastelsangiovanni aVillanova,dicui25aPiacenzaconunnuovotrattoaS.Antonio,traviaEmiliaPavese,neipressidelsotto-passoferroviario,eviadeiBazachi.

Parco agricolo della cintura cittadina Nel2009èiniziatal’analisidellareteecologicaloca-le,cheporteràall’elaborazionedinormeperpreser-varelospazioagricoloattornoallacittàegarantireun equilibrato sviluppo territoriale, rafforzando lafunzionedicorridoiecologicisvoltadaicorsid’acquaprincipaliedaicanalicittadini.

Parco delle Mura Ilparcoèformatodairestidellemuraedeibastionicinquecenteschi,daivallidipertinenza,dalleareeedaicomplessiedilizipubblicied’interessepubblicocollocatiinprossimitàdellacintamuraria.Nel2008ilprogetto“AdottaunBastione”havistoilcoinvol-gimentodivariescuoleperformulareideeepropo-stesulrecuperodeibastioni.Nel2009èstataavvia-talabonificadell’areaexAcna,lacuiriqualificazionesaràcoerenteconlasuacollocazionenell’ambitodelparcodelleMura.

Il verde come arredo urbano piantumazioni:1.623nuovepiante(dicui656ese-guitedaprivatiinseguitoadaccordiconilComune).aree verdi e campi gioco (sistemazione e nuovi arredi):viaEinaudi;viaDelMaino; s.da dell’Anselma; via Faggi; via SerravalleLibarna;viaDonMinzoni;ViaCodagnello;viaRicci.aiuole (rifacimento con essenze):viaXXIVMaggio;viaLabò;viaAgnelli;p.zzaDuomo.rotatorie (allestimento a verde): via Taverna/v.le Malta; via Einaudi/via E. Pavese; corso Europa/viaGorra;viaE.Pavese/via I°Maggio; tangenzialeSud/s.daGragnana;tangenzialeSud/viaGuicciardi-ni;loc.Borghetto.

La città degli orti Incittàsonodisponibilidaalcuniannitreareecon71appezzamentiadibitiadorto.Nel2009sonostatirealizzatiduecorsidiformazione(56partecipanti),per spiegareagli utenti le tecnichedi curae colti-vazione.

3 La città dei parchi


la città dei parchi

meno inquinamento da traffico: scudo anti smog, limitazioni al traffico, trasporto urbano con mezzi non inquinanti

estendere la raccolta differenziata

acqua più buona da non sprecare

risparmio energetico e fonti rinnovabili: nuovo piano energetico, teleriscaldamento, impianti fotovoltaici, pannelli solari

IlSistemadeiparchièunodegliobiettivistrategicidelPianoregolatoregeneralevigente,eprevedelaforma-zionediunparcoterritorialed’iniziativacomunalerelativoaglialveieallefascecostieredelTrebbia,delPoedelNure (conunasuperficieparial24.5%del territorio comunale), e la riqualificazionedell’ambito“parcodelleMura”.NelprogettoverrannoinoltreriqualificatealcuneareeaNorddellaferrovia,ricreandoillegamedirettotralacittàeilfiume,interrottodaoltreunsecolo.Unaltroobiettivostrategicoèlatutelaambientaledelterritorioextraurbano,contenendol’usodelsuoloperproteggereevalorizzareipaesaggiagricoliruralichecircondanolacittà.

Sviluppo 2010: una nuova pista ciclabile collegherà il parco delle Mura con la zona dello stadio.

Sviluppo 2° parte di mandato: (attività previste per il 2009, e rimandate a causa del crollo del ponte stradale): - pontile pubblico per l’attracco di imbarcazioni da diporto e motonavi turistiche da crociera, presso il Lungo Po a monte del ponte stradale Anas (Aipo/Set-tore navigazione interna realizzerà una nuova conca di navigazione a Isola Serafini);- riqualificazione dell’area del Lungo Po tra il ponte stradale Anas e il Genio Pontieri.

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AMBIENTE4 Meno inquinamento

Nel 2010 è previsto inoltre il prolungamento delle barriere acustiche nella zona di via Trebbia.

Nel 2010-2011 l’iniziativa proseguirà con i fondi anco-ra disponibili, che consentiranno la trasformazione di altri 360 veicoli.

Liberiamo l’aria (www.liberiamolaria.it)

Da 7 anni l’aria in Emilia Romagna migliora grazieaiprovvedimenti congiunti anti smogead iniziativecollaterali (tra cui l’incremento delle piste ciclabili el’utilizzodimezzipubblicimenoinquinanti),chehan-noportatoaunadiminuzionemediadel15%dellepolverisottili.

giorni di superamento soglia pm10 in un anno

2006 2007 2008 2009*

PubblicoPasseggio 121 103 77 51

ViaGiordani 72 122 86 83

fonte:ArpaEmiliaRomagna*datiprovvisoriinfasediverifica

Incentivi per mezzi privati più ecologiciGrazieall’adesioneeal rispettodell’accordodipro-grammasullaqualitàdell’aria,laRegioneerogacon-tributiper la trasformazionedeimezzidabenzinaacarburanteabassoimpatto(gplogasnaturale)

Meno mezzi pesanti in città Nel2008èstatamodificatal’ordinanzadidivietoditransitoinareaurbanaperimezzipesanti,conl’aggiuntadeldivietodisosta.

Scudo anti smog e compensazioni ambientali Ilviadottodell’autostradaA21Piacenza–Brescia,checosteggialacittàneltrattotraBorgotrebbiaelazonadellastazioneferroviaria,percirca1.5km,saràoggettodiun’operadiriqualificazioneacusticaeambientale,perridurreleemissioniinquinantieilrumore.Verrannorealizzatebarriereacustichesututtoiltratto,preveden-do,perl’asfaltoelebarrierestesse,untrattamentoconbiossidodititanio,checonsentediassorbirelesostanzeinquinanticontenuteneigasdiscarico.L’avviodeilavorièprevistoperlametàdel2010.Ilavoriverrannorealiz-zatigrazieallaconvenzionestipulataconSatapnel2007,chehaconsentitotral’altroaipiacentinidiutilizzarelatrattaautostradalePiacenzaOvest–PiacenzaSudgratuitamente(irelativicostisonosostenutidalComune)edirealizzare(acuradiSatap)alcuneoperedicompensazioneambientalenellazonadiBorgotrebbia(barriereacusticheincorrispondenzadellarampadelcaselloPiacenzaOvest,riqualificazioneambientalediviaTalamoniconsistemazionedellastradaediun’areaverdeadiacente,nuovealberature)eilrifacimentodelcavalcaviainviadell’Aguzzafame.

Nuovi mezzi pubblici meno inquinantiIlComune,EnìaeTempistannosostituendoalcunideiveicoliinusoconaltrimenoinquinanti.

Nuovi mezzi (dal 2007) Dismissioni

Comune 17utilitarieametano(noleggio);6motoeuro3(acquisto),3mezzidieseleuro4fap*e2autocarrigpl(noleggio)

6autocarripreeuroedeuro1;10auto-vettureeuro1edeuro2;3motopreeuro

Enìa 54veicolitraeuro4ebifuel(benzina/metanoebenzina/gpl) 52mezzi(preeuro2)

Tempi 6autobusmetano,17autobusdieseleuro4fap*;43mezzidieselsonostatidotatidifap*(28urbanie15extraurbani)2010:3busametanoeduenuovibuselettrici

18mezzieuro0

*fap:filtroantiparticolato

anno veicoli trasformati contributi erogati

2007 217 € 75.950

2008 326 €114.100

2009 155 €62.000

Lo scudo anti smog lungo il viadotto dell’A21

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Come funziona il teleriscaldamento:

1. lacentralediproduzionecaloregeneraacquacaldaa90°osurriscaldataa120°econtemporaneamenteproduceancheenergiaelettrica(cogenerazione)riducendoilconsumocomplessivodicombustibile;

2. l’acqua, trasportata attraverso unareteditubazioni,giungeagliedificial-lacciati;

3. qui, tramite uno scambiatore, cedeil calore all’impianto dell’abitazione econsentediriscaldaregliambientiediusufruire di acqua calda per impieghidomesticiedigienico-sanitari;

4.unavoltacedutoilcalore,l’acquadelteleriscaldamento ritorna in centraleperessereriportataallamassimatem-peraturaericominciareilsuoviaggio.

AMBIENTE5 Teleriscaldamento Il teleriscaldamentoconsentedisfruttare ilcaloreresiduodelvaporecheattraversa leturbinedellacentraleLevante(alimentataagasmetano),primainutilizzato,perriscaldaregliambientiel’acqua,eliminandotutteleemissionidegli impiantidiriscaldamentodelleutenzeservite,conpositivericaduteambientalierisparmiodirisorseenergetichenonrinnovabili.Adicembre2009laretechecollegalacentraleLevantealleutenzecittadine,realizzatadaEnìa,haraggiuntounalunghezzadi15km.Ilservizio,attivodal2007,serveadoggi75utenze,peruntotaledi800.000metricubiriscaldati.Neiprossimiannièprevistounulterioresviluppodellarete.

Anno Aree interessate KWht/annui Meno consumi* Meno emissioni**

2007 UncentrocommercialeeduecondomininellazonadiviaConciliazione(sistemanonancoracollegatoallacentraleLevante).

700.000 73.414 138

2008 ZonadellastazioneferroviariaedellostradoneFarnese(collegatigliistitutiscolasticidellazonadiviaNegri,lascuolaGiordani,ilPalazzettodelloSport,l’UrbanCenter).

4.000.0000 419.507 788

2009 ZonacompresatraviaGiordani,piazzaS.AntoninoeviaSanSiro(collegatilaGalleriaRicciOddi,ilTeatroMunicipale,ilTeatrodeiFilodrammatici,l’exPalazzoEneldiviaS.Franca,lasaladeiTeatini,lascuolamediaNicolini).

15.000.000 1.573.152*** 2.956

*m3gasmetano/anno,**tonnCo2/anno,***ilcombustibilerisparmiatoèsufficienteariscaldare1.006appartamenti

Laretedelteleriscaldamento

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AMBIENTEIl nuovo Piano energetico Nelmarzo2008ilConsigliocomunalehaapprovatoil“Pianoenergeticocomunale”(Pec),chestimaiconsumienergeticielerelativeemissioniinatmosfera,proponendointerventiperridurredicircail25%leemissionidianidridecarbonica(Co2)derivantidaiconsumienergeticicittadinirispettoailivellidel2003(ilchesignificaunariduzioneparia212.031tonnellatediCo2annue).Percoordinareleiniziativesulterritorio,nelluglio2008siècostituitounTavolodilavoroinmateriadienergia,checoinvolgeComunediPiacenza,Acer,TempiAgenziaedEnìaSpa.LeprescrizioniprevistedalPianoenergeticocomunaleedall’Attodiindirizzoregionaledel2008inmateriadirisparmioenergeticoediusodifontirinnovabili,sonostatiaccoltineiPianiurbanisticiattuativi.

focus aria:nel2008 ilComunehaorganizzatounaserie di convegni per riflettere sul tema della qua-lità dell’aria in città, coinvolgendo esperti delsettore impegnati in diversi ambiti dellaricerca ambientale: polveri ultrafini e ter-movalorizzatori,teleriscaldamento,zone30,monitoraggioinceneritori,trasportopubblicolocaleemobilitàsostenibile.

Il nuovo impianto fotovoltaico Cementirossi LaConferenzadeiServizidellaProvinciadiPiacenzaha approvato nel dicembre 2009 l’intervento di in-stallazione dell’impianto fotovoltaico “Rossi Sun”,

nellasedecittadinadiCementirossi.Il nuovo impianto contribuirà in

modo sostanziale al conteni-mentodelleemissionidiani-dride carbonica, con unariduzione stimata in 593tonnellatediCo2all’anno.

Utilizzo di fonti rinnovabili

Il risparmio energetico in Comune

Contributi per l’utilizzo di fonti rinnovabili contributi erogati meno consumi* meno emissioni**

Installazionediimpiantisolaritermiciperscaldarel’acquacaldasanitaria(bandi2008e2009–fondicomplessivi50.000euro)

22(31unitàabitative)

7,1 21,3

Installazionediimpiantifotovoltaici(bando2009-fondicomplessivi34.000euro)L’iniziativaverràripropostanel2010

16 12,9 36,7

*tep/anno=tonnellateequivalentidipetrolioinunanno**tonnellatediCo2/anno

Daottobre2008icittadinipossonoinoltreacquistareimpiantisolaritermicieimpiantifotovoltaiciaprezziagevolati,grazieallastipuladiaccordiconaziendedelsettore.Nelgiugno2009unpremiosulrisparmioener-geticohariconosciutoimiglioriinterventimiratiallariduzionedeiconsumi(chehannoportatounrisparmioenergeticodicirca14.700kWh/anno).

Le iniziative in corso meno consumi* meno emissioni**

Diagnosienergeticadin.15edificiscolasticicomunali(progettoregionale) --- ---

CoibentazionedeltettodellapalazzinacomunalediviaBeverora 1,29 3,6

ConversioneimpiantidiriscaldamentononecologicinellescuolemedieCalvinoeCarducci

4,83 13,5

ImpiantofotovoltaiconellasededelCircolo“QuartiereIV”allaFarnesiana 0,5 1,5

Entro il 2010

10pannellisolaritermicisuedificipubblici(scuoleepalestre) 7,4 22,1

Turboespansione:recuperodienergiaelettricadall’espansionedelgasnaturale

118 220

Trasformazioneagasnaturaledi5centralitermicheagasolioinedificiscolastici.

11,3 33,8

Tra il 2010 e il 2011

8impiantifotovoltaicisuedificipubblici(scuoleepalestre) 35,5 105,6

*tep/anno=tonnellateequivalentidipetrolioinunanno,**tonnCo2/anno=tonnellatedianidridecarbonicainunanno

Anchegliedificipubblicisonostatioggettodivalutazioneenergetica,esonoincorsoiniziativeperridurreiconsumieleemissionidianidridecarbonica.

Dallafinedel2009ancheilpersonaleco-munaleècoinvoltoperadottare,inufficioeacasa,comportamentichepermettanodirisparmiareenergia,migliorarelasaluteeaiutarel’ambiente.

quando vai in ufficio:

• Utilizzaimezzipubbliciolabicicletta,pedalarefabeneallasalute• Organizzaglispostamenticonituoicolleghi,unpo’dicompagniainmacchinafasemprepiacere• Sedeviutilizzarelamacchinanonscaldareinutilmenteilmotoreallapartenzaeguidaavelocitàcostante,evitandodiaccelerareefrenarebruscamente

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AMBIENTE

Piacenzaètralecittàpiù“riciclone”d’Italia.Grazieall’impegnodeicittadini,negliultimiannilapercen-tualediraccoltadifferenziataècresciutainmodosignificativo,superandoil50%allafinedel2009.

Percentualediraccoltadifferenziataincittà

2006 2007 2008 2009

42% 45% 48,2% oltre50%

Piacenzaèalprimopostoinregioneperlaraccoltadellacarta,perlaqualedal2009vieneattuataintuttalacittàlaraccoltadomiciliare.

6 Rifiuti: la raccolta differenziataLe iniziative per agevolare la raccolta differenziata

2007 RaccoltadifferenziatadicartaallaFarnesiana,aMontale,aS.LazzaroenellazonadiviaBoselli/viaIVNovembre.

2008 Raccoltadomiciliaredellacarta,dellafrazioneorganicaedeirifiutisolidiurbaniindifferenziatinellefrazionidiVallera,Quarto,LaVerza,Pittolo,SanBonico,Mucinasso,BorgotrebbiaeS.Antonio.

Raccoltadomiciliaredellacartanelcentrostorico(esclusaareamonumentale)enuovepostazionidiraccol-taconcampaneperplastica,vetroelattine.

Puntidiraccoltaattrezzatiperlagestionedeirifiutidiapparecchiatureelettrichenellestazioniecologicheedelettroniche(R.A.E.E.).

Tuttalacittà,frazionicomprese,adesclusionedellazonamonumentaledelcentroèservitaconlaraccoltadomiciliaredellacarta,conunrecuperodi4kgperabitantealmese.

2009 Raccoltadomiciliaredicarta,plastica,barattolameerifiutisolidiurbanianchenelcentrostoricomonumen-tale,eincrementodellaraccoltacondominialedelvetro(abbandonandocosìil“saccoviola”).

Raccoltadomiciliaredellacarta,dellafrazioneorganicaedeirifiutisolidiurbaniindifferenziatineiquartieriBesuricaeVeggioletta.

2010 Ampliamentodellaraccoltadomiciliarecompleta;nuovastazioneecologicainstradaValnure.

7 Acqua più buona, da non sprecare AldistributorediacquapubblicainviaXXIVMaggio,nell’aprile2007 si èaggiuntounnuovodistributoreinviaRadiniTedeschi, realizzato inoccasionedel ri-facimentodelpozzodiviaFarnesiana,checaptaoral’acquadafaldepiùprofonde,conunparametro“ni-trati”qualitativamentemigliore.Daiduedistributori,realizzatiegestitidaEnia,èpossibileattingeregratu-itamenteacquarefrigerata,naturaleofrizzante.Signi-ficativiivantaggi,siainterminidiimpattoambientale(riduzionedellaquantitàdibottiglieusaegetta),siasottoilprofilodelrisparmioeconomicoperlefamiglie.Intotale,nelcorsodel2009,idueimpiantihannoero-gato l’equivalentedi2.150.000bottiglied’acquada1.5litri,perunrisparmioeconomicodeiconsumatoriparia860.000€circa(considerandouncostomediodi0.40€abottiglia).

Sviluppo 2010: - si realizzerà la pubblica fognatura in una zona di La Verza attualmente sprovvista (intervento finanziato dall’Ato con € 120.000);- Enìa avvierà i lavori di realizzazione del nuovo campo pozzi a Mortizza, in sostituzione degli attuali impianti, con una potenzialità adeguata a servire la città di Piacenza e la Bassa Val d’Arda. Il nuovo impianto permetterà di abbandonare i pozzi attualmente utilizzati, in particolare quelli con le concentrazioni di nitrati maggiormente critiche

Lotta alla zanzara tigre Nel2007,2008e2009sonostatiadottatiprovvedi-mentiper ilcontenimentoe laprevenzionedell’infe-stazioneda zanzara tigre (monitoraggio, trattamentiantilarvali e adulticidi, accordo con le farmacie pervenditadellepastiglielarvicideaprezzoscontato).

Più illuminazione, meno consumi Dall’estate2007aldicembre2009gli interventiperinstallare nuovi impianti di illuminazione sono stati54,dicui32realizzatidalComunee22dasogget-tiprivati.Aquestisiaggiungel’interventopilotacheha portato all’installazione di nuovi impianti a Ledinaugurati nell’aprile 2009 in viale Risorgimento evia Martiri della Resistenza, conunabbattimentodei consumi dienergia elettrica pari a circa il36%.

mi illumino di meno: perricordare l’importanza dell’attenzione nell’usodell’energiaelettrica, ilComunehaaderitoallacampagnapropostaannualmentedallatrasmis-sione“Caterpillar”diRadio2.

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MOBILITà

Mini tangenziale NordIlavoriperlacreazionedellanuovaminitangenziale,checonsentiràilcollegamentodirettotraviaDietediRoncagliaeviaXXIAprile,sonoiniziatiasettem-bre2009esiconcluderannonellaprimavera2011.IlpassaggioalivellosullalineaferroviariaAlessandria-PiacenzainviaBixioverràsostituitodaunnuovocavalcaferrovia*chesorgeràtraviaDietediRonca-gliaeviaBixio.PercollegareilcavalcaferroviaaviaXXIAprile,verràrealizzatounnuovotrattodistrada.Il progettoprevedeanche la riqualificazionedi viaDietediRoncaglia.L’interventoconsentiràdiridurreiltrafficocheattualmentepercorrel’assediviaCo-lombo-piazzaleMarconi-vialeS.Ambrogio,spo-standolo all’esterno dell’area residenziale. Inoltre,l’eliminazionedeipassaggialivelloporteràricadutepositivesullaregolaritàdellacircolazioneferroviariaesullasicurezzadeltrafficostradaleeferroviario.Ilcostocomplessivodelprogettoèdicirca11milionidieuro,inpartesostenutodaRfi-ReteFerroviariaItaliana-einpartedalComunediPiacenza.

Via CaorsanaIl primo intervento realizzato per creare il nuovoassediscorrimentoNordhainteressatotrail2008eil2009viaCaorsana,conunaimportanteoperadi riqualificazione (carreggiate più ampie, nuoverotatorie, spartitraffico centrale, percorso ciclope-donale,areeverdi,nuoviarrediarchitettonici) chehaconsentitodipotenziare lareteviabilisticachecollega i quartieri produttivi e la grande viabilità,riducendolesituazionidipericolo.

Corso Europa Nel2010saràcompletatocorsoEuropa,conl’ulti-motrattotraviaBosellieviaConciliazione.

Accesso alla LombardiaDopo il crollo del ponte stradale sul fiume Ponell’aprile2009,lacittàhapersounimportantecol-legamento con laLombardia, sostituitodaunponteprovvisorioentratoinfunzionedalnovembre2009.IlComunesièadoperatoperottenere,perilnuovoponte,unprogettofunzionaleeadeguatoalleesigenzedellacittà,einattesadellasuarealizzazioneuncollegamen-tosostitutivo intempibrevi,contribuendoallamessaapuntodelpercorsodiaccessoalponteprovvisorio.

Collegamento tra l’area industriale dei Dossarelli e l’autostradaNel2010verrà realizzatounnuovocollegamentocheconsentiràaimezzipesantidiaccederediretta-mentedall’areaindustrialeall’autostrada,allegge-rendoiltrafficoinviaCaorsana.

Collegamento con il nuovo ponte sul TrebbiaUn tratto stradale in corso di realizzazione colle-gherà la tangenziale cittadinacon ilnuovopontesulTrebbia, in località Quartazzola.Ai lavori, rea-lizzatidallaProvincia,ilComunecontribuisceconunostanziamentodi4.745.000euro.

8 La grande viabilità


grande viabilità: assi radiali di scorrimento, mini tangenziale nord, collegamento al nuovo ponte sul trebbia

completare il sistema delle rotatorie

consolidare il sistema delle piste ciclabili e dei percorsi pedonali

nuovi posti auto in piazza cittadella e sullo stradone farnese

nuovo piano di trasporto pubblico e linee metrobus

proseguire la pedonalizzazione del centro storico

azioni a favore dei pendolari

* Per non congestionare il traffico su una delle prin-cipali arterie cittadine, i lavori di riqualificazione di via Colombo, già previsti per il 2009, sono stati differiti fino al completamento del nuovo cavalcaferrovia.

Come sarà il nuovo cavalcaferrovia

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MOBILITà9 Le rotatorieL’adozionesistematicadellerotatoriehaconsentitodiottenereuntrafficopiùscorrevole,unariduzionedegliincidentistradaliedellalorogravità(larilevazioneeffettuatanel2007haevidenziatouncalodel12,5%degliincidentiedel40%deicasimortali),unadiminuzionedeiconsumidicarburanteedellerela-tiveemissioni,minoreinquinamentoacusticoeunaumentodellavelocitàdeimezziditrasportopubblico.

10 Le piste ciclabiliPiacenza può contare su 55 km di piste ciclabili(con un incremento del 14,5% rispetto al 2006)che cresceranno nei prossimi anni; il recente ag-giornamentodelPianogeneraledeltrafficourbanohaindividuatoaltripercorsiciclabili,percomplessivi115km.

Bike SharingDaalcunianni invaripuntidellacittà(stazioneferroviaria,piazzaCittadella,parcheggio di via IV Novembre, via

S.Donnino,parcheggiodivialeMalta)sonodispo-nibilile44biciclettepubblichedelprogetto“C’en-tro in Bici”, utilizzabili con una chiave personale.Dalgiugno2010graziealnuovosistemaregionale“BikeSharing&Ride”sarannodisponibilicirca70nuovebicicletteutilizzabilitramitetesseramagne-tica,cheandrannoaincrementareladotazioneallastazioneferroviariaeconsentirannodiservirenuo-veareecittadine.

Rotatorie realizzate tra il 2007 e il 2009 Sviluppo 2010 e 2011

via portapuglia/via Dossarelli (adeguamento); via goitre/via gorgni; via farnesiana/via rigolli (completamento); via gorra/via manfredi (completamento); corso europa/via rigolli (completamento); piazzale Duca d’aosta (completamento); via Bay/via vittime del rio Boffalora; polo logistico di le mose; asse di via Caorsana: via del capitolo/via ongina; via cremona (cimi-tero); via portapuglia/via Draghi; strada dell’an-selma/via maestri del lavoro; via Dell’agricoltura (stabilimento astra); via coppalati (zona fiera); asse di via Veneto: piazzale genova (ampliamento - adeguamento); via pietro cella/via vittorio veneto; zona montecucco (ampliamento - adeguamento).

piazzale marconi (2 rotatorie); via Da vinci/via Damiani;via manfredi/via Boselli; via alberoni/via la primogenita; via emilia parmense/tang. sud (riqualificazione); via Boselli/via raineri (riqualificazione); corso europa/via gardella; strada dei Dossarelli/raccordo autostradale dismesso*; via Bixio (al posto del passaggio a livello); corso europa/tangenziale sud (riqualificazione).

*subordinataall’abbattimentodellarampasopraelevatadiusci-tadallatangenziale,conrealizzazionediun’ulteriorerotatoriadapartediSatap

12.350 mt di nuove piste ciclabili tra il 2007 e il 2009

via caorsana; montale; quartiere farnesiana (viaManzoni-piazzaPaoloVI); veggioletta - strada gra-gnana; via einaudi - via guicciardini; polo logistico le mose; rotonda via campagna - piazzale torino; i vaccari (nuovalottizzazione–centropaese).

previste per il 2010 – 2011

pubblico passeggio - via martiri della resistenza; corso europa (via Boselli - via conciliazione); via emilia parmense - p.zza paolo vi; vallera - gosso-lengo*; completamento s. Bonico - tang. sud; la verza - galleana; via XXiv maggio.*realizzazione a cura della provincia, con il contributo economico del comune di piacenza.

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MOBILITà11 Parcheggi I parcheggi scambiatori

In questi parcheggi, grazie al progetto Car Bus èpossibilelasciarel’autoerecarsiincentrocittàconbus navetta a corse frequenti, al costo di 1 euroal giorno. L’iniziativa, attivata in via sperimentaledall’autunno2007,ècresciutaneglianniecom-prende attualmente 7 parcheggi scambiatori. Nel2009,gliutentidellanavettachecollegalostadioconilcentrocittàsonostaticirca189.000.

Cavallerizza (ex caserma Cantore)

Sono in corso i lavori di riqualificazione dell’areaantistantel’excasermaCantore,conlarealizzazio-nediunapiazzagiardinopedonaleeparcheggiin-terratiper720postiauto.Ilavori,iniziatinell’estate2008,sarannoultimatinell’estate2010.

12 Manutenzione e riqualificazione strade Gliinterventidimanutenzioneordinariadellestradecittadinerealizzatitralametàdel2007eil2009sonostati4.900ehannointeressatoil6%delpatrimoniostradalecomunale,conunaspesadi5.100.000euro.

I parcheggi Car Bus

stadio

veggioletta

cimitero urbano

via corselli (centro comm. galassia)

montale (centro comm. gotico)

s. antonio (cimitero)

strada agazzana (superstore conad)

Rifacimento strade e piazze

strade in bitumato km 19,7

strade e piazze in pietra mq 3500

soglie rialzate per ridurre la velocità nr. 9

Rifacimento marciapiedi

in pietra m 2100

in asfalto m 16.400

abbattimento barriere architettoniche nr. 350

Alcune strade e piazze interamente riqualificate

piazza Borgo e via garibaldi

via giordani e via s. siro

largo Battisti

piazzetta s.ilario

piazza cavalli

via scalabrini e guastafredda

via turati - rotatoria tangenziale - strada malchioda

via e. parmense , strada val nure, via einaudi

Sullo stradone Farnese, nell’area adiacente alcomplesso dell’ex Macello, verrà realizzato unparcheggioaduepianiinterratieunpianoinsu-perficie(160postiauto,dicui50disponibiligiàdallafinedel2009), collegatodirettamente conl’Urban Center. I lavori sono iniziati nel giugno2008;laconclusioneèprevistanelluglio2010.

Sviluppo 2010 – 2011: iniziano i lavori per realizzare un nuovo parcheggio in piazza Cittadella con 500 posti auto interrati (diminuzione rispetto alla prima ipotesi, per consentire il mantenimento del fabbricato del mercato coperto in piazza Casali).

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MOBILITà

13 Meno traffico in città

Piano generale del traffico urbano Il Piano generale del traffico urbano “regola” lamobilità pubblica e privata tenendo conto delleesigenzedeicittadini,delterritorioedell’ambiente.

Pedonalizzazione del centro Nell’estate2009piazzaCavalliètornataadesse-reilsalottodellacittà,conparticolareriguardoaipedonichelafrequentano,grazieaunariduzionesignificativadelnumerodiautobusintransitonellazonaeanuovedisposizioniviabilistiche.Entrol’autunno2010lazonaatafficolimitato(ztl)verràestesanellazonadiviaScalabrini,viaCitta-dellaeinalcunelateralidiviaBorghetto

Taxi notturno Pergarantireilservizioditrasportopubblicoanchenelleorenotturne,ilComunehacontribuitoall’at-tivazione,daldicembre2009,diunserviziotaxian-cheinorarionotturno(dall’unadinotteallecinquedelmattino).

Pannelli a messaggio variabilePerfornireinformazioniintemporealesultraffico,edall’inverno2007anchesuglieventiincittà,sonoinfunzionediecipannelliinstallatiaiprincipaliac-cessiall’areaurbana.Nel2010entrerannoinfunzioneunnuovopannel-lo in corso Europa e nove nuovi pannelli per se-gnalareladisponibilitàdipostieinstradareversoiparcheggidellazonacentraledellacittà.

Zone 30 Nel2007èstata istituita lapri-mazona30cittadina-all’internodella quale il limite massimo divelocitàèdi30km/h–compre-satrelevieVeneto,PietroCella,MariaLuigiad’AustriaestradaGragnana.Nel2010verrannoistituiteduenuovezone30:nell’areatrale vieVeneto,Gadolini,Manfredie il parcodellaGalleana e nell’area tra le vieDante, Einaudi,DaVinci,Damiani,Boselli,Raineri.

Pendolari Sonocontinuate le iniziativedisostegnoaipendolaripiacentini,concontributieconomicialleassociazionieazioniversol’aziendaferroviaria,tracuiunadiffidaperchègarantiscauntrenoogni30’sullatrattaMilano–Piacenza,comeprevistodagliaccordiperl’AltaVelocità.Permigliorarelecondizionidivitadeipendolari,sistannoattuandoalcuneazioninellazonadellastazione.Nel2009èiniziatala riqualificazionedipiazzaleMarconi,chesiconcluderànel2010:prevede,tral’altro,unattraversamentopedonalerialzato,lariaperturadelsottopasso(conscalemobiliesistemidisicurezza),lariorganizzazionedeglispazidisostaetransitodavantiallastazioneelasostituzionedeisemaforiconduerotato-rie.Nel2010è inprogramma la sistemazionedeldepositobiciclette vicinoallastazione,conserviziodicustodia,eilpotenziamentodelserviziodibikesharing.

I principali obiettivi del piano:

muoversibeneinunacittàpulitaefunzionale

ridurrelaproduzionedianidridecarbonica

aumentarelasicurezzastradale

risparmiareenergianelsettoredeitrasporti

I punti chiave nell’aggiornamento 2009:

nuoverotatorienellazonaSuddellacittà

completareilsistemadellagrandeviabilità

ampliareeintegrarelareteciclabile

nuovezone30km/heisoleambientali

tuteladellezonestoriche,nuoveareepedonalieztl

rivederelalogisticaurbanadellemerci

riorganizzareiltrasportopubblicolocale

14 Nuovo Piano del trasporto pubblico locale Il trasporto pubblico locale (tpl) è stato oggettodi una importante riorganizzazione funzionaledall’autunno 2009, basata sui seguenti obiettiviprioritari:•servirepiùzonecittadine;•garantireatuttiicittadiniildirittoallamobilitàel’accessibilitàaiserviziurbani;•offrireun’alternativaefficienteevantaggiosaaimezziprivatiincittà;•favorirel’intermodalitàdeltrasportoattraversoiparcheggiscambiatori;•garantireilcollegamentoaipolifunzionaliurbani(centrostorico,stazioneferroviaria,ospedale,parchiepoliproduttivi-logistici);•definirepercorsiefrequenzedellelineeditrasportoinbasealladomanda.LariorganizzazionedeltrasportopubblicohainteressatoinparticolarelaparteEstdellacittà:laMadonni-na,laGiarona,MontaleeilPolologisticodiLeMose.Tralenovitàintrodotte,unanuovalineainviaRomaeunanuovalineametrobuslungol’assedellaviaEmiliaPaveseeviaEmiliaParmense,daS.AntonioaMontale(parcheggioscambiatore).

Nelluglio2009ilConsigliocomunalehaapprovatol’aggiornamentodelladisciplinadel traffico,dopounarticolatopercorsodicoinvolgimentodellacittà.

Il piano si prefigge inoltre di promuovere sistemidi trasporto collettivo emeno inquinante,mante-nereiltrafficopesantesullatangenziale,garantireparcheggi in prossimità del centro storico (indivi-duatocomezonadiparticolarerilevanzaurbanisti-ca– zpru -di cui valorizzare le funzioni culturali,terziarieecommerciali)eagireinmodocheadognimisuradilimitazionedellamobilitàdell’autopriva-tacorrispondanoopportunitàalternative.

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SALUTEPrincipali obiettivi

sostenere progetti di eccellenza medica e percorsi di vicinanza/accoglienza agli utenti

aumentare qualitativamente e quantitativamente le funzioni infermieristiche e assistenziali

realizzare un Hospice territoriale a piacenza per pazienti affetti da patologie gravissime

realizzare il nuovo pronto soccorso

favorire i progetti di aggregazio-ne dei medici di base

Ausl - le eccellenzeSostenereprogettidieccellenzamedicaepercorsidivicinanza/accoglienzaagliutenti.Inparticolare:umanizza-zionedelpercorsonascitaeparto-analgesia,percorsicliniciintegrati(diagnostico-terapeuticieriabilitativi)delpazientechirurgicooncologicoedematologico,qualificazioneespecializzazionedelleéquipechirurgiche,centrodiendoscopiadigestiva,terapiadeldolore.

2007 2008 2009

Screeningdelcolonretto:tassodiadesionedel60,3%(mediaregionale47,6%)

Implementazionedelpercorso“stroke” Consolidamentodelriassettodellechirurgieedellecom-petenzedichirurgiavascolare

Qualificazioneespecializzazionedelleéquipechirurgiche Completamentodellaretedellecurepalliative Potenziamentodelleattivitàdisecondolivellodellareteendocrinologica

Sicurezzadeipazienti:utilizzodel“braccialetto”perl’iden-tificazionecerta

Consolidamentodellaretereumatologica

Consolidamentodelpercorsodiurgenzacardiologica,conangioplasticaprimaria(Ptca)

Revisionedelpercorsodianalgesianelpartoattraversol’adozionedisistemifarmacologicienonfarmacologici(adoggigarantitalaparto-analgesiadalle8alle16,dalunedìavenerdì)

Avviodelprogramma“percorsonascita”

Riconoscimentodellacrescitadelleattivitàonco-ematolo-gicheetrapiantologiche,ancheattraversol’istituzionedellaunitàoperativacomplessadiEmatologia

Sviluppodelleattivitàodontoiatricherivolteadisabilipsichici

Realizzazionedelpercorso“stroke”

Sviluppo 2010 - Tecnologie: sostituzione di una vecchia Tac e gamma camere

Lavori eseguiti: Area ospedaliera

RistrutturazionerepartoexOstetriciaetrasferimentorepartodiOncologia

Proseguimentoristrutturazionedellapalazzinaperleattivitàesterne

CompletamentodellaristrutturazionediVillaSperanza

Nuovoaccessoenuovasalad’attesapergliambulatoriginecologici

Recuperoevalorizzazionedelpatrimonioartistico(es.chiesadiSanGiuseppe)

Sviluppo2010:

Progettazionepreliminaredellaristrutturazionedell’edifi-cio“exigieneeprofilassi”

Ristrutturazioneeampliamentodellaboratoriocellulestaminali

AvviodelcantiereperilnuovoProntoSoccorso

Come sarà il nuovo Pronto Soccorso

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SALUTEPercorso ”stroke” - sono attivi i seguenti nodi ospedalieri:

3strutturediProntoSoccorso

Neurologiaperiltrattamentodell’ictuselafibrinolisiaPiacenza

2Medicinegeneraliperiltrattamentomediconegliospedalidiprossimità

3RadiologiepereffettuazionediTacinurgenzae,aPiacenza,anchedell’esameangiografico

2Riabilitazioniintensive,concondivisionedelpercorsoinacuzie

Ipercorsiriabilitativisonodefiniticonlapresaincaricoprecoce(trale24ele48oredall’esordio)eprevedonoanchelapossibilitàdi riabilitazioneestensiva,alternativaall’intensiva,neicasiaminoresitopotenzialedell’eventoacuto. Ilpercorsodelladimissioneprotettapostriabilitativaèattivoeprevede,tral’altro,ilcontrollodelladurataedegliobiettiviriabilitativipressoicentriesterniall’Azienda,nonché,ovepossibile,lasceltadell’assistenzadomiciliare

Sviluppo2010-2011

Consolidamentodellaretediabetologica,ancheattraversoilpotenziamentodell’organico

Doseunitaria:aggiudicazionedellagaraperladistribuzionedeifarmaciinmonodoseeinformatizzata

Parto-analgesia:progressivopotenziamentofinoallacoperturacompletah24per7giornientrolafinedel2011

Ilridisegnocomplessivodell’assettospazio-funzionaledell’ospedalediPiacenzaprima(Pianodirettoredifine2004)elarecenteridefinizionedellareteospedalierapoi(Pianostrategicoaziendale2009-2011),hannoresochiariecomprensibilisiaipercorsidiriqualificazioneeristrutturazionedell’ospedalechelediversescelteorga-nizzative.All’internodiquestodisegnodiampiorespirosicollocanotutteledecisionieleazionigiàavviateofuture.

Funzioni infermieristiche e assistenziali - per la completa gestione e assistenza domiciliare integrata

•Progettoperlacompletagestionedell’assistenzadomiciliareintegrata(Adi)conrisorseaziendalieconcomitanteconclusionedelrelativoappalto.

2008

Consolidamentodelruolodell’infermiere“casemanager”

Avviodel“casemanager”fisioterapistaperlafornituradiprotesicaeausili

Avviodelladialisiperitonealeadomicilio

Ridefinizionedelpercorsodell’assistenzadomiciliareintegratacentratosull’infermieredomiciliare

Ruolodell’infermierenelleUnitàdivalutazionemultidimensionale

InserimentonelDipartimentodellecureprimariediunaUnitàoperativaadirezioneinfermieristica,perlagestionedellanonautosufficienzaterritoriale

2009

Consolidamentodelruolodell’infermiere“casemanager”edeicoordinatori:•coordinamentosanitarioinCasaprotettaeResidenzesanitarieassistenziali(distrettuale);•coordinamentoassistenzadomiciliareintegrataeservizioinfermieristicodomiciliare(distrettuale);•coordinamentononautosufficienzaterritoriale(distrettuale);•“casemanager”lesionicutanee(aziendale);•“casemanager”retegracer(aziendale);•“casemanager”percorsoprotesicaeausili(aziendale);•“casemanager”dellaretedelladisablità(aziendale);•coordinamentodeipercorsididayservice(aziendale).

Consolidamentodell’Unitàoperativaadirezionedelleprofessionisanitariedelcomparto“Gestioneterritorialedellanonautosufficienza”.

Consolidamentodelruolodell’infermierenellavalutazione.

Sviluppo 2010: dimissione protetta e accesso ai servizi socio-sanitari per le non autosufficienze; sperimentazione della valutazione di primo livello affidata a assistente sociale e infermiere

2007

Consolidamentodelruolodell’infermiere“casemanager”perl’accessoallecurepalliativeeperlasenologia(giàesistenti,sviluppo)

Accessoallalungodegenzaeriabilitazioneestensiva,epercorsogracer/2068(nuovidal2007)

15 Nuove strutture e servizi di qualità

Come sarà il nuovo Pronto Soccorso

27

SALUTE

Sviluppo 2010: realizzazione dell’Hospice - inizio lavori

Avvio dei lavori nel 2010.

Sviluppo 2010: definizione di modalità e percorsi condivisi per accrescere e rendere maggiormente stabile la rela-zione professionale tra medici di Medicina generale, infermieri territoriali e assistenti sociali comunali.

Un Hospice territoriale a Piacenza Un nuovo Pronto Soccorso

Nel2007siècostituitoilTavoloperladefinizione,realizzazioneesottoscrizionedelProtocollodiintesaperlaconcretizzazionedell’Hospiceterritoriale.L’Hospice,nell’ambitodiunaretediservizi,tendeafornireunarispo-staglobaleedefficaceaibisognidelpazienteaffettodaunamalattiainguaribileeinstadioterminale,siponecomeindispensabilerispostacomunitariaallasolitudineeallasofferenzavissutadalmalatoedaisuoifamiliari,nonchécomerealizzazionefattivadell’integrazionesocio-sanitaria,costituendounavalidaalternativaallacasaquandoquestanonsia,temporaneamenteodefinitivamente,idoneaadaccogliereilmalato.Garantisceinoltrel’opportunitàdiuncollegamentoefficaceedefficienteconilcontestosanitariodellecuregiàesistenti(Adi-ospedale-medicidimedicinagenerale-iniziativedivolontariato),individuandolemodalitàeglistrumentidiintegrazioneconlaretedellecurepalliative,alloscopodiassicurarecontinuitàassistenzialeeclinica.Nel2008 si è costituita l’associazione“Insiemeper l’Hospice”, cheannovera, tra i soci fondatori:Comunedi Piacenza, Provincia di Piacenza,Diocesi di Piacenza eBobbio,Caritas Diocesana,Camera diCommercioIndustriaeArtigianatodiPiacenza,FondazioneCassadiRisparmiodiPiacenzaeVigevano,Confcooperative–Unioneprovinciale di Piacenza,Confindustria Piacenza, Lega Italianaper la Lotta contro iTumori (sezio-ne di Piacenza), associazione Malato Oncologico di Piacenza, Upa - Federimpresa. L’associazione persegueesclusivamentefinalitàdisolidarietàsocialeeoperaneisettoridell’assistenzasocio-sanitariaedell’assistenzasociale,alloscopodifavorire,sostenereepromuoveredirettamenteoindirettamente,ancheattraversoformedi

collaborazioneconaltrientieistituti,pubblicieprivati,iniziativeeattivitàcheabbianoperoggettoilsostegno,l’assistenzacontinuativaenon,apazientiaffettidagravipatologieoncologicheoaltremalattieinguaribiliinformaavanzataeailorofamiliari.IlConsigliodiAmministrazionedell’associazionehalicenziatoilbandoperl’assegnazionedellagestionediunastrutturaresidenzialedicurepalliative-“Hospice”.Ilprincipiocardinedelbandoèlarealizzazionediunastrutturadovesiaricreatounambientefamiliare.Lastrutturaospiteràalmassimo15utenti,peruntotaledi260pazientiall’anno.L’appaltoavràunaduratadi30anni,lastrutturaresteràdiproprietàdelgestorementrel’associazione,incollaborazioneconl’Ausl,sioccuperàdelmonitoraggioedellavalutazionedellaqualitàdeiservizierogati.

Progettazioneeapprovazionedellastruttura.IlprogettodelnuovoProntoSoccorsoprevedel’adeguamentostrutturaleeorganizzativochepermetteràtral’altrolacontiguitàconlestrutturediProntoSoccorsospecialistiche,garantendomaggioreconfortaipazientiemigliorandol’accessodelleambulanze,rendendolopiùcoerenteconlaviabilitàurbana.Disporràdiunasuperficiepariaquasiildoppiodell’attuale,consentiràlarazionalizzazionedegliaccessiedellaviabilità,nonchéladefinizioneespecializzazionedeipercorsiinterni.

Progetti di aggregazione dei medici di base

L’aggregazionedeimedicidibase,soprattuttoseinformastrutturatacomenelcasodelleMedicinedigruppo,permette, oltre che una maggiore copertura temporale e territoriale, il decentramento della specialistica diprimolivello.Inparticolareecografie,visiteneurologicheperilParkinsonecardiologicheperloscompensoelaprevenzionedelrischiocardiovascolare,consulenzadiabetologica,consulenzapsichiatrica.2007: nuovaMedicinadigruppo“MelchiorreGioia”.Afineanno,operative4Medicinedigruppo(14medicidiMedicinagenerale,14.000assistiti,parial17%deltotale)eunaPediatriadigruppocon4pediatridiliberasceltae3.600utenti.2008:nuovaMedicinadigruppo“Veneto92”.Afineanno,5Medicinedigruppo,19medicidiMedicinagenerale,perquasi25.000utenti,eunaPediatriadigruppocon4pediatridiliberasceltae3.600utenti.2009: nuovaMedicinadigruppo“L’alberodellaVita”.Afineanno,operative6MedicinediGruppo,con25medicidiMedicinageneralecheassistono30.600utenti,eunaPediatriadigruppocon4pediatridiliberasceltacheassistono3.600utenti.

Accreditamento delle strutture e dei servizi socio-sanitariÈinfasedicompletamentol’attivitàistruttoriaall’introduzione,neiprimimesidel2010,delregimediaccredi-tamentotransitorioedelnuovosistemaregionaleditariffazione.L’introduzionedelsistemadiaccreditamentointendepromuovereilmiglioramentodellaqualitàdell’offertadiservizisocio-sanitari,garantendosututtoilterritorioregionalestandarduniformidiassistenzaelivelliomogeneidicompartecipazionedell’utenzaalcostodelservizio.

•Ricognizionedellecondizioniorganizzative,gestionaliestrutturalideiservizisocio-sanitariperanzianiedisabili•Informazioneeconfrontoconisoggettigestoripotenzialmenteinteressati•Definizionedelfabbisognodiservizieinterventisulterritoriocittadino

Nelle immagini il progetto del nuovo Hospice.

28

CASA16 Edilizia residenziale pubblica

Progetti di sviluppo e recupero Sièprocedutoanuoverealizzazioniealrecuperodelpatrimonioesistente,puntandoalladiversificazionede-gli alloggi, realizzandoappartamentidi variemetratu-re e alloggi attrezzati per persone diversamente abili.L’obiettivo è quello di far fronte alle mutate esigenzedegliassegnatari,evitandosituazionididisagioesoli-tudine,conun’integrazionesocialetracontestifamiliaridifferenti.Il Comunedi Piacenza è proprietario di 2.204alloggidi Edilizia residenziale pubblica (Erp), gestiti daAcer.Sono1924glialloggiErpabitatidanucleifamiliari,cosìsuddivisi:•521nucleicomprendentipersonediversamenteabili;•419nucleifamiliariconfigliminori;•314nucleifamiliaridicittadinistranieri;•164nucleifamiliaridianzianiultrasettantacinquenni.Complessivamente, negli alloggi Erp risiedono 4.137persone.

280 gli alloggi vuoti, di cui:•46disponibilipernuoveassegnazioni;•20infasedimanutenzione,disponibiliperleprossimeassegnazioni;•42infasediriconsegna;•172inristrutturazioneedilizia(giàinseritiinpianidirecuperofinanziati).

Nuove realizzazioni•24alloggiErpnell’ambitodel“Contrattodiquar-tiereI”,nelquartiereSanGiuseppe(viaMartiridellaResistenza),assegnatinel2008.

Recupero edilizio del patrimonio esistente (allogginonutilizzatiperdegradoeinagibilità)•32alloggiaiMolinidegliOrti:12giàassegnati,glialtri20sarannoristrutturatinel2010;•10alloggiinviaTorricella:giàristrutturatieassegnatinel2008;•20alloggiinviaCorneliana:ristrutturatinel2009;•12allogginelquartiereSanSepolcro:ristrutturatinel2009;•12alloggiinviaSanSepolcro:infasediristrutturazione;•7alloggiinviaCantarana:infasediristrutturazione.Nell’ambito del “Contratto di quartiere II-Barriera Roma”:•16alloggiabarrieraRoma:inristrutturazione,prontinel2011;•13alloggiinvialePatrioti:inristrutturazione,prontinel2011.

Assegnazione di alloggiIn base al Regolamento comunale entrato in vigo-re nel giugno 2006, l’assegnazione degli alloggi dapartedelComuneavvieneconilsistemadella“gra-duatoria aperta”; nell’arco dell’anno, vengono ese-guiticostantiaggiornamenti,perfavorirel’accessoalservizioeperagevolare le fascepiùdeboli (personeanziane, soprattutto se sole, famiglie numerose, nu-cleiincondizionididisagiosocio-economico).E’statoinoltreintrodottoilsistemadidefinizionedeicanonibasatosulrealecaricofamiliare,pergarantireequitàeproporzionalitàrispettoalleeffettivecondizionieco-nomichedegliassegnatari.

anno alloggi Erp assegnati

2007 71

2008 103

2009 52

Totalealloggiassegnati2007-2009

226

Progettichehanno integratonecessitàabitativeconleesigenzedicaratteresociale:

Vicinato solidalePerfavorire lerelazionitrastudentieanziani inunaprospettivadisolidarietàsocialeeperfacilitareirap-porti fra generazioni diverse. Gli alloggi “solidali”sonosituatiinviaNeveeinviaConfalonieri.

PressoilquartiereGiarona,afamigliemenoabbientisono stati assegnati 78 alloggi, di cui 60 desti-nati alla locazione permanente e 18 alla loca-zione a termine.

Alloggi con destinazione socialeSuuntotaledi64alloggi:a)40sonodiproprietàcomunale,dicui:•13perlecategoriepiùdeboli;•23oggettodiristrutturazioneeconseguentementedestinati:•12perl’Ediliziaresidenzialepubblica•11perilserviziodiaccoglienzatemporanea.b)24sonodiproprietàdell’AziendaServiziallaPerso-na(Asp)“CittàdiPiacenza”eriservatiallecategoriepiùdeboli.

anno N° persone destinatarie dei 13 alloggi sociali2007 622008 542009 64

Contributo per l’affittoE’riservatoalsostegnodegliinquilininelpagamentodelcanoned’affitto,eassicuraun’integrazionefinan-ziariaalredditodeimenoabbienti.L’Amministrazionecomunalehamantenutocostanteilpropriointervento.

anno N° contributi per l’affitto erogati2007 1.1002008 1.1772009 1.207

totale 3.484

SVILUPPO 2010: E’ stata aggiudicata la gara per la ri-strutturazione di 23 alloggi in Cantone del Cristo, di cui parte entrerà nel circuito di assegnazione della gradua-toria Erp, parte sarà destinata ad alloggi sociali.I lavori, il cui avvio è previsto entro la primavera 2010, termineranno nel 2011, quando il complesso riqualifi-cato potrà accogliere gli ospiti dell’esistente struttura di Le Mose, presso la quale sarà trasferito (al termine delle opere di adeguamento già finanziate), il Centro di prima accoglienza di Torrione Fodesta, di cui è prevista la chiusura.


favorire l’accesso alla casa

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16 Edilizia residenziale pubblica

SERVIZI SOCIALI

Centri diurni •Inserimento,neidueCentridiurnicomunali,diuninfermiereeunfisioterapistaperalcuneoresettima-nali.•Modificadellemodalitàdigestioneeorganizza-zione del servizio di trasporto, gratuito, da e per iCentri,conl’utilizzodimezzielettrici.Lanuovaor-ganizzazionedelservizioditrasportohapermessodiottenereunserviziopiùefficace,veloceeconforte-voleperglianziani,datelecaratteristichedeinuoviveicoli.•Cambiodisedeeampliamentodellaricettività,da15a20posti,inunodeiCentridiurnicomunali.Lanuovasedeèmoltopiùadeguatadellaprecedentealle esigenze degli utenti, poiché dispone di spazichepermettononumeroseiniziativeeattività.IlCen-troècollocatoinuncontestoparticolarmentefelice,nonsoloperlazonaurbanadiriferimento(PubblicoPasseggio),maancheperché inseritoall’internodiuncomplessocheospitaunasilonidoeunacasadiriposo, nell’ambito del progetto bandiera diVision2020“Anzianiebambiniinsieme”.•Aperturainviasperimentale(dalluglio2009)delCentro diurno della casa S. Giuseppe nei giorni disabato e domenica, con finanziamento del FondoregionaleperlanonAutosufficienza(progetto“Do-menicando”): un’opportunità rivolta non solo aglianzianichegiàfrequentanolastruttura,maatutticolorochenefannorichiesta,previavalutazionedel-lasituazionedinonautosufficienza.

Nel2008èstataaggiudicatalaconcessioneperlarealizzazionedelCentropolifunzionalepiazzaPaoloVI,conconsegnadeilavoriil15lugliodellostessoanno.E’statoinoltreavviatoilcantiereperlarealizzazio-nedel terzoCentrodiurno comunalenelquartiereBesurica, con approvazione del progetto esecutivoperla“Riqualificazioneurbanadell’areacentraledelQuartiereBesurica - 1^ fase: realizzazione edificiopolifunzionale, servizi sanitari, sociali, civici e con-nesseoperepertinenziali”.

Un pronto intervento per gli anzianiIl“Serviziodiquartiere”èfinalizzatoaindividuareemonitorare,incollaborazioneconlerisorseattivedelterritorioelerisorsedivicinato,lesituazionididiffi-coltàesolitudinedellepersoneanziane.Nel2008èstatoestesoall’interoterritoriourbano.Nelperiodoestivoèstatopotenziato,attraversol’at-tivazionediunnumeroverdeelareperibilitàdiunoperatore,ancheneigiornifestivi.Vengono monitorate le situazioni considerate“a ri-schio” e si fornisce un insieme di prestazioni“leg-gere” e gratuite a sostegno della vita quotidiana.Inoltre,sisvolgeun’attivitàdiorientamentoeaccom-pagnamentoallapresaincaricodapartedeiServizi.Sonostaticontattatiedèstatofornitosostegnoa:-227anzianisolinel2008;-235anzianisolinel2009.All’internodelServiziodiquartiereèinseritoilproget-todi“Vicinatosolidale”cheoffre,a19personeresi-dentiinalloggiAcer,unsupportogarantitodastuden-tidelPolitecnicochevivononellostessocomplesso.

17 Anziani


sviluppare e riqualificare i centri diurni su base territoriale

sostenere la domiciliarietà degli anziani

attivare un nuovo servizio di badanti

attivare un pronto intervento per gli anziani

sviluppare opportunità residenziali per i cittadini disabili

migliorare il rapporto tra carcere e città

proseguire con politiche di integrazione e accoglienza per l’immigrazione

sostenere e interagire con la cooperazione sociale

realizzare progetti di prevenzio-ne del disagio e di sostegno alla genitorialità

Sviluppo 2010:• Apertura di un nuovo Centro diurno comunale con capienza di 20 posti prevista per l’anno 2011, per incrementare la copertura territoriale dell’offerta. • Proseguimento del progetto “Domenicando”. Sviluppo 2010: consolidamento dei rapporti di colla-

borazione con l’associazionismo e il volontariato, con le parrocchie e i medici di Medicina Generale.

Il Servizio BadantiIlServizioBadanti,attivatopressoilCentroper l’Im-piegodellaProvincia,hal’obiettivodisostenerel’in-serimento lavorativo regolare di assistenti familiariedi soddisfare ibisognidiassistenzadelle famiglie,supportandolenell’individuazionedellabadante.Sonostatieffettuatipercorsidiformazionemiratieini-ziativeditutoringadomicilio.Iltutoringallabadante(neo-inseritaoafrontediuncambiamentonellecon-dizionidell’anziano)ègratuitoperlefamiglie.E’ stato attivato l’intervento di sostegno economicoalle famiglie che impiegano regolarmente personaleassistenzialeprivato,erogatoatuttigliaventidiritto:55nucleifamiliarinel2008;53nucleifamilarinel2009.

“Asp Città di Piacenza”E’statacostituital’AziendaServiziallaPersona(Asp)“CittàdiPiacenza”,natadallatrasformazioneefusio-nedientipubblicieprivati.Operanelcamposociale,avendocomefinalitàstatutarie l’assistenzasocialeesocio-sanitariaapersoneanzianeocomunquesvan-taggiate, ai minori disabili, senza famiglia o appar-tenenti a famiglie in difficoltà, a donne in disagiatecondizionisocio-economiche.

Nel corsodel2009 la retedi collaborazioni è stataampliataconSvepel’AgenziadiSviluppodelQuar-tiereRoma.

Sportelli “Informasociale” Apertura al pubblicodi unnuovo sportello Informa-socialepressolasededecentratadiviaXXIVMaggio26/28, in aggiunta allo sportello di via Taverna 39operativodaldicembre2005.Attivitàdi informazioneallapopolazionesuservizieinterventipubbliciedelprivatosocialeinmateriaso-ciale, socio-sanitaria, socio-educativa, per facilitare icittadini/e nell’orientamento e nell’accesso ai serviziappropriati,alleggerire leattesee ilsovraccaricodeiservizi rispetto alla prima accoglienza e all’informa-zione.Forteincrementodellaconoscenzadelservizioedell’afflusso:dagennaioadagosto2009,gliutentisonostati6.117,conunaumentodicircail70%ri-spettoal2008.

30

SERVIZI SOCIALI

Le opportunità residenzialiRispostepiùspecializzatesulladisabilitàacquisita:• qualificazione, per ospitare persone con disabi-litàacquisitagraveegravissima,delCentrosocio-riabilitativo di via Buozzi, gestito in convenzionecon l’Azienda Servizi alla Persona (Asp)“Città diPiacenza”;•sonostatisperimentati interventisocio-riabilita-tividiurnirivoltiagiovaniadultiaffettidaautismo;

2007 2008 2009N°prestazioni 2177 4.831 6.013N°nuovicontatti 119 148 118

•è sortaunanuova tipologiadi residenzialità ri-guardantepersonecondeficitlieviepertantoconmaggioricapacitàdiautonomia,chepossonousu-fruirediunminiappartamentoappositamentepre-dispostoediun riferimentoeducativoper lapro-grammazionedelpropriotempoliberoelagestionedellacasa,inconvenzioneconl’AziendaServiziallaPersona(Asp)“CittàdiPiacenza”.Adoggisonoinconvenzione8minialloggi.

2007 2008 2009

N°postiresidenziali 74 83 76

Nota: la flessione nel 2009 è dovuta alla diminuzione dei Comuni componenti il Distretto urbano.

Nelcorsodel2008,ilTavolodicoordinamentodeiservizi per la disabilità ha lavorato sul progetto“Sollievo”nell’otticadicostruireil“Dopodinoi”,apartiredal“Durantenoi”.

Dall’iniziodel2009,20famigliehannopotutobe-neficiarediquestoulterioreservizio.Adoggièincorsolasperimentazione.Inoltresièlavoratoperunaprospettivadiresidenzialitàfuturaaldifuoridellafamigliad’origine

Il tempo liberoE’proseguitalarassegna“TeatroeDiversità”,realizza-taconilcontributodisponsorprivati,cosìcomeilcine-forumsultema“disabilità”.Sonostatirilevatiibisognielerichiestedellepersonedisabiliinmeritoaltempolibero,coinvolgendoglioperatoridivariservizi.Traleiniziativesvolte:• rassegna“Disabilitàe Letteratura”presso laCirco-scrizione1;•incontrosu“SporteDisabilità”incollaborazioneconilCip(ComitatoItalianoParalimpico).Pressoilcentrosocio-riabilitativo“LaGirandola”aCàTorricelle, in collaborazione con la Società PiacenzaMarceelaCircoscrizione3,siètenutalafestadifineestatenelparco.Sonostatirealizzatiesostenutigliinterventipergaran-tireunperiododisoggiornoestivoallepersonedisabiliaccolteinservizidiurnioresidenziali.

Barriere architettoniche Sono state rimosse lebarrierearchitettonichean-coraesistentiinmoltestradeemarciapiedi,nonchénellenuoverealizzazioni.

Progetto famiglie disabili Nelcorsodel2009sièavviatoilprogettochehavistocoinvolte lefamigliedicittadinidisabilichefrequen-tanoiCentricomunali.Siècostituitoilgruppodifa-migliecherappresentaivariservizidelterritorio,pub-blici(Centriagestionediretta)edelprivatosociale,avviandounariflessionesultemadeltempoliberoecostruendo,insiemealoro,nuovipercorsidiinclusionesocialeediaperturaalterritorio.

Migliorare la qualità della vita delle persone anziane e favorire la socializzazione

18 Cittadini con disabilità

Sviluppo 2010: convegno sulla disabilità

Sviluppo 2010: avvio di almeno una proposta concre-ta, riferita in particolare al tempo libero, da attuarsi in almeno uno dei quartieri della città.

Vacanze

2007 2008 2009 2007/2009

Turni 82 93 80

N°partecipanti

2.447 2.420 2.320 -5,5%

Ginnastica

2007 2008 2009 2007/2009

N°corsi 136 149 153

N°partecipanti

2.195 2.327 2.364 +5%

Nel 2009 sono state attivate due nuove iniziative, in collaborazione con Uisp Piacenza: la ginnasticaadomicilioe laginnasticaaldomicilioresidenziale,condirettocoinvolgimentodiutentidelserviziodiassistenzadomiciliarecomunaleedeiCentridiurnicomunaliperanziani,nell’otticadiunarricchimentodell’offertadiserviziriabilitativiperpersonegiàdestinatariediinterventisociali.E’mutatalafisionomiael’assettogiuridico-organizzativodelleattivitàsocialmenteutiliperanziani,inqua-dratenellamodalitàdelvolontariato,incollaborazioneconAuserPiacenzaeleCircoscrizioni.Sonoproseguite,conrisultatidipartecipazioneeattivitàcostanti,leiniziativelegatealCineclubArgento(proiezionidifilmconaccessogratuitoperipensionatidellacittà–circa6000utenti)ea“Estateincittà”,chesiarticolatraconcerti,spettacoli,mostre,gite,sporteservizi,coinvolgendodiverserealtàassociativeedeconomichedelterritorio(circa5000utenti).

La domiciliarità degli anziani Incrementodelserviziodiassistenzadomiciliareepastiadomicilio:dalfebbraio2008,ilserviziopastièestesoancheaigiornifestivi.Ilservizioèstatoresoprogressi-vamentepiùflessibileinmeritoallefasceorarieeallapredisposizione dei Piani assistenziali individualizzati,piùduttiliepersonalizzati.Ilserviziodiassistenzado-miciliareincludeilserviziodisollievo.E’ stato approvato il nuovo Regolamento dei serviziasostegnodelladomiciliarità,chehapermessodira-zionalizzaree renderepiùorganico il sistemanelsuocomplesso.

Servizio pasti a domicilio2007 2008 2009

N°utenti 63 88 87N°pasti 11.326 16.550 18.976Servizio assistenza domiciliareN°utenti 422 423 438N°ore 89.687 91.134 92.486N°oreutentinonautosufficienti

41.127 56.903 64.719

Sportello Informasociale di via XXIV Maggio

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Assegno di cura E’proseguital’erogazionedegli“assegnidicura”,finalizzatiamantenerenelpropriocontestofamilia-relapersonacondisabilità.

2007 2008 2009Assegnierogati 35 46 45

SERVIZI SOCIALI

19 Migliorare il rapporto tra carcere e città Consolidamentodell’azionedel“ComitatoLocaleperl’esecuzionepenaleadulta”eattivazionedellafigu-radelGarantedeidirittideidetenuti,operativaentromarzo2010.SonoproseguiteleattivitàdelComitatostesso:•Interventosocialefinalizzatoalconseguimentodiunacondizionelavorativa(affidatoacooperativesociali)• Sportello informativo e di sostegno per detenutistranieri•Attivitàscolastichesvoltequotidianamentenell’areapedagogicadellaCasaCircondariale(condottedall’EdaCalvinoedall’IstitutoagrarioRaineriMarcora)•Attività a carattere culturale attraverso la testata“SostaForzata”,giornaledelcarcere,chehaunare-dazioneinterna

Significativo è l’apportodelmondodelvolontariatoche organizza corsi, concerti e altre iniziative all’in-ternodelcarcere,accompagnapersonedetenutedu-ranteipermessipremioepromuovetuttiglianniunagiornatadi sensibilizzazione intitolata“Piacenzae ilcarcere”.Sièinoltrecostituitoungruppodilavorotraglioperatoriededucatoricheoperanoall’internodellaCasacircondariale.

Interventi di promozione all’occupazione di soggetti in situazione di disagio sociale •Rafforzamentodellaretedeiserviziterritorialichesioccupanodiinserimentioccupazionali,attraversol’attivitàdel“Coordinamentoinserimentilavorativifascedeboli”.•Definizione,all’internodelServizioAdulti,AnzianieDisabilità,diunpercorsogradualeperilraggiun-gimentodell’autonomialavorativa.

Percorsi educativi e socio-ri-abilitativi:n°personeinserite

2007 2008 200912 20 21

Polo informativo di Piacenza sull’handicap Natonel2007dalla fusionedi treservizigestiti inconvenzione con l’associazione Aias (Informahandi-cap), Caad (Centro per l’adattamento dell’ambientedomesticoperanzianiedisabili)eCdi (Centrodido-cumentazione per l’integrazione), il Polo informativorappresentailpuntodiriferimentopertutticolorochehannounainvaliditàcertificatadall’AziendaUsleperi loro familiari.Hasede inviaColombo3,doveoffreinformazionie consulenzegratuite.Opera in rete contuttigliufficicomunaliecontutti i soggetti istituzio-nali(Provincia,Ausl,altriComuni,Inps,Inailecc.)edelprivatosociale(associazioni,cooperativesociali,patro-nati)delterritorio.

AccessiPoloinformativosull’handicap

2007 2008 20092069 2407 2604

L’Informahandicapmetteadisposizione informazionisulleagevolazioni, idirittie leopportunitàperleper-sone invalide, consulenza legale gratuita, modulisticaeassistenzaperl’espletamentodituttelepratichebu-rocratiche.Il Caad fornisce informazione e consulenza sugli iterdei contributi regionali per l’adeguamento struttu-rale dell’abitazione, l’acquisto di strumentazioni tec-nologiche, ausili e arredi personalizzati, l’acquisto el’adattamento dell’auto, le soluzioni per l’incrementodell’autonomia.Inoltre,riceveeistruisceledomandedicontributopresentatedaicittadini.IlCdidisponediunamediatecaconoltre100filmsultema dell’handicap, offre documentazione su tuttol’ambitodelladisabilitàepromuove iniziativedi sen-sibilizzazioneinmateria(convegni,seminari,rassegnecinematografiche,corsidiformazione,ecc.).SitoInter-net(www.infohandicap.it)

Disagio sociale Percorsidiattivitàresponsa-bilizzanti:n°personeinserite

2007 2008 200925 29 31

•Dal2008 sono stati attivati tirocini formativi incollaborazionecongliEntidiformazioneterritoriali:-10percorsiavviatinel2008;-9percorsiavviatinel2009.•Nel2009siècollaboratoconlaProvinciadiPiacen-za(collocamentomiratodisabili)perl’avviodi6borselavorodestinateapersoneiscritteallalegge68.•Avviodel“Protocollod’intesaperlacostituzioneelosviluppodellareteintegratapubblico/privataperl’inclusionesocio-lavorativadeisoggettisvantaggia-ti”,chehapermessolacostituzione,pressoilCentroperl’impiegodellaProvincia,diunServiziodedicatoall’inserimentolavorativodisoggettiinsituazionedidisagio.•Continuitànegliinterventirivoltiall’avviamentoallavorodipersonedetenutepressolaCasacirconda-riale di Piacenza o sottoposte a misure alternativealcarcere.•Percorsidiintegrazionelavorativa(laboratoriopro-tettodell’AssociazioneLaRicerca).•Progettoguardaroba (laboratoriodi stireriadellaCooperativaCastelteam).

Iniziative di contrasto alla povertà Creazione di un circuito di raccolta di alimenti, gra-tuitamenteconferitidaaziendedellagrandedistribu-zione,perlapreparazionedipastirivoltiapersoneincondizionedidisagio.Sostegno,apartiredaldicembre2008,all’estensionedell’apertura della mensa della Caritas, attiva ancheinorarioserale

Accoglienza abitativa

RifugioSegadelli 2007 2008 2009N°ingressi 476 516 612

RifugioSegadelli:casadiaccoglienzanotturnaabas-sasogliaperuominidai18ai65anni.Accessodiretto.Forniscelaprimissimaaccoglienza:postolettoperlanotte,serviziodoccia,cenaecolloquidiaccoglienza,orientamentoaiservizidelterritorio.

ViaBuffalari 2007 2008 2009N°personeaccolte 15 14 16

CasadisecondaaccoglienzaperuominiinviaBuffa-lari: strutturadi secondaaccoglienzaperuominidai18ai65anni.SiaccedesuinviodeiServiziterritoriali,incollaborazioneconiqualièincorsounprogettodireinserimentosociale.

CáTorricelle 2007 2008 2009N°personeaccolte 12 12 16

CasadiaccoglienzaperdonneCàTorricelle:strutturadisecondaaccoglienzaperdonnedai18ai65anni.SiaccedesuinviodeiServiziterritoriali,incollaborazio-neconiqualièincorsounprogettodireinserimentosociale.

Accoglienzatemporanea 2007 2008 2009N°Personeaccolte 62 54 64

Serviziodiaccoglienzatemporaneadiprimoesecon-do livello: servizio di autonomia abitativa, costituitoda13alloggi, rivoltoapersoneenucleiseguitidaiServizisocialiconunprogettodiautonomia

Sviluppo 2010:Una struttura a bassa soglia (dormitorio) e prima accoglienza per donne, inaugurata nel febbraio 2010 in stradone Farnese, presso il convento delle suore di S. Anna.

32

SERVIZI SOCIALI20 Sostegno alle famiglieSostenere e interagire con la

cooperazione sociale Perpromuovereesostenerel’inserimentolavorativodisoggettisvantaggiati,favorendol’integrazionesocialegarantita dall’occupazione e il reinserimento socialedipersoneindifficoltàearischio,nell’ottobre2006èstatoapprovatoil“Protocollod’intesatrailComunediPiacenzaeilConsorziounitarioSol.codiPiacenza”,conirelativicriteriorganizzativi.Nel giugno2009 si èprovvedutoalla revisioneealrinnovodelleprocedure,approvandogli indirizzieloschemadiconvenzioneperl’affidamentodellaforni-tura di beni e servizi alle cooperative sociali di tipobe/o loroconsorzi.Afrontedi taleassegnazione, lecooperativesocialisi impegnanoainserirenelleloroorganizzazionipersoneinsvantaggiosocialeincaricoaiservizisociali.

Sviluppo 2010:Potenziamento (da 13 a 18) del numero di alloggi dispo-nibili per il servizio di accoglienza temporanea di persone e nuclei seguiti dai Servizi Sociali, per favorire il raggiun-gimento dell’autonomia sociale e abitativa,attraverso la ristrutturazione di 11 nuovi alloggi. Trasferimento della sede del Centro di prima accoglien-za per cittadini stranieri.

Integrazione e accoglienza per l’immigrazione Consolidamentodell’attivitàdelCentrointerculturale,conaumentodelleassociazioniaderenti.

Associazioni aderenti.

2007 n.20

2008 n.24

200 n.28

IlCentrohaorganizzato,traglialtrieventi,l’annualeMeetinginteretnico,checoinvolgetutteleassociazio-nichefruisconodellastrutturaelescuoledellacittà.Dal2008ilCentrointerculturaleèstatoincaricatodiportareavantiilprogettodicomunicazioneintercultu-rale.E’ stata istituitauna redazionemultietnica, cherealizzaiseguentiprodotti:

•unarivistaperiodica(circatrenumeriall’anno);•unatrasmissioneradiofonicaquindicinalesullefre-quenzediRadioSound;•unatrasmissionetelevisivasettimanale inondasuTelelibertà.

Sièconsolidatalapresenzadeimediatoriculturalineiservizi socioassistenziali (AreaMinori,Centroper leFamiglie,servizidiaccoglienzaperadulti)perfavori-re ildialogofrapersonediculturediversee iServiziSociali.E’statoavviatoilprogettodipotenziamentodelservi-ziodiaccoglienzatemporanearivoltoapersoneenu-cleifamiliariitalianiestranieriincondizionididisagiosociale,eilprogettoperilreperimentodiunanuovasedeper ilCentrodiprimaaccoglienzaper cittadinistranieri.

Sostegno alle famiglie coinvolte in processi di crisi occupazionale Nel2009, è stato istituitoun Fondoper il sostegnoaicittadinieallefamigliecoinvolteinprocessidicri-si occupazionale (per un ammontare complessivo di275.000euro).Aquestoproposito,sonostatipubbli-catiduebandi,incollaborazioneconleOrganizzazio-nisindacaliconfederali,per l’erogazionedicontribu-ti economici a tali categorie di lavoratori. Nel corsodell’anno, sonostatidestinatiaiuti economicia189cittadinie famiglie,partecipantialprimobando,perunimportocomplessivodicirca125.000euro.Per ilsecondobandosonopervenute304domande,conas-segnazionedeirelativicontributientroil2010.

sconto del 10% sulla tariffa dei rifiutiIl Comune di Piacenza, nell’ambito della manovra“anticrisi”condivisaconleconfederazionisindacalieleassociazionidi categoria,hastanziatonelproprioBilancioun importodi euro150.000finalizzatoallariduzione del 10% della tariffa rifiuti urbani, riferitaal2009,pergliutentipiùdirettamenteinvestitidallacrisieconomica.

Bonus bolletta energia elettricaIl“BonusEnergiaElettrica”èun’agevolazionechehal’obiettivo di sostenere la spesa energetica delle fa-miglieincondizionididisagioeconomicoe/odisagiofisico, conunodei componenti il nucleo familiare incondizioni di salute tali da richiedere l’utilizzo delleapparecchiature.

Bonus bolletta fornitura gasIl“Bonusgas”èun’agevolazioneintrodottadallaleg-ge 2 del 2009 con l’obiettivo di sostenere la spesadellefamiglieincondizionididisagioeconomico.

Sostegno economico alle famiglie numerose e con minore capacità contributivaLacrescentepovertàdeinucleifamiliarihaportatoaun incrementodelricorsoallaretedeiServiziSocialidapartedellefamigliemonoredditoediquellenume-rose,dellecosiddette“famigliedellaquartasettima-na“edeinucleipiùfragili.E’elevataladomandacon-tributivaeassistenzialedeinucleicondisoccupazioneo instabilità lavorativa,chepresentanounasogliadiredditoaldisottodelminimovitale.Ilsostegnoeconomicoèassicuratoattraverso:•interventidirettiqualisussidiecontribuzioni(affitto,maternità,nucleinumerosieprimoannoinfamiglia);•prestitisull’onore;•agevolazionitariffarie(FamilyCard,esoneri/riduzio-niretteperservizi);•unospecificocontributo,tramitebando,allefamiglienumerose;•Enìa-Bollettadell’acqua:l’Agenziad’AmbitodiPia-cenzahadefinito tariffedell’acquapiù leggereper inucleifamiliarinumerosi,compostida6opiùpersone.

2007 2008 2009Nucleidestinataridiinter-ventisocioassistenziali

1570 1621 1710

Interventi di sostegno economi-co integrativi al reddito

2007 2008 2009Assistenzaeconomicadiretta 797 968 1308

2007 2008 2009Assistenzaeconomicaindiretta

136 146 125

2007 2008 2009Assegnodimaternità 92 103 98

33

SERVIZI SOCIALI

Sostegno alle problematiche relazionali educative e di cura Unnumerocrescentedinucleifamiliarihavistol’in-terventodeiServizicomunaliperproblematicheditiporelazionaleededucativo.Sièinoltreregistratounconsiderevoleaumentodisi-tuazionidiviolenzaintrafamiliare,conlapresenzadiminorivittimediviolenzaassistita.

2007 2008 2009

Casidiconflittualitàfamiliare 250 380 320

Leproblematicherelazionalilegateallavitafamiliarehannorichiestointerventivoltiadaffiancareiprocessifamiliari,asostenerelecompetenzegenitorialieilloroesercizio,apromuoverelamutualitàtralefamiglie,atrattare laconflittualità familiaresiaconspecifici in-terventi di mediazione familiare che con consulenzeprofessionali.Interventoinnovativo:Tutorfamiliare.Progettodiassi-stenzadomiciliarerivoltaainucleiincondizionedifra-gilità.L’interventodomiciliaresièrivelatopreventivodisituazionidiincuria,maltrattamento,disagiodicuipotevanoesserevittimaibambinieiragazzi.Sull’esperienzadelTutorfamiliareèstatoinoltrerea-lizzatounvideo,inseritonelsitowebEmiliaRomagnaSociale.L’assistenzadomiciliareèstataassicurataan-checoninterventidicaratteresocio-educativo,riabili-tativoedisollievofamiliare,rivoltiaminoriportatoridihandicapgravi.

2007 2008 2009N°interventidelTutorfamiliare 16 35 65

2007 2008 2009Prestitisull’onore 19 32 28

2007 2008 2009Assegnipernucleifamiliarinumerosi

107 110 121

2007 2008 2009TessereFamilyCard 207 223 236

2008 2009Voucherdisollievoperfamiglienumerose

65 86

Centro per le Famiglie I Centri per le Famiglie si configurano come servizifinalizzati alla promozionedel benesseredelle fami-glieconfiglieallaprevenzionedeldisagiofamiliareeinfantile.Sonoluoghidiincontroesostegnoallecom-petenzeeresponsabilitàgenitoriali,sianellaquotidia-nitàdellacrescitadeifiglicheinsituazionididisagioecriticità.Il Centro realizza le attività previste in convenzioneconcooperativeeassociazionidelterritoriocomunale.•LoSportelloInformafamiglie&Bambinièilluogodiorientamentoe informazionepersonalizzatoper l’or-ganizzazione della vita familiare. E’ stato ampliatol’orariodiaperturainfasciapomeridianaregistrandounincrementodegliaccessianchedapartedeinucleistranieri(30%)

2007 2008 2009Accessisportelloinformafamiglie

3896 4713 5038

•Sièsviluppatoilprogetto“Primoannoinfamiglia”,voltoafavorirel’astensionefacoltativadallavorodeigenitorinelprimoannodivitadelbambinoattraversouncontributointegrativoallostipendio.

2007 2008 2009“Primoannoinfamiglia”(domandeaccolte)

17 47 59

• Si sono consolidati gli interventi di ascolto, collo-quioeconsulenzaeducativo-relazionale,ipercorsidimediazione familiarepercoppieseparateo inviadiseparazione,gliincontrisutematicheeducativerivoltiafamiglie,operatorieinsegnanti.

2007 2008 2009Consulenzepersonalizzateallefamiglie

433 508 525

•E’proseguital’attivitàdimediazioneescambioin-terculturale, di promozione dei contenuti dell’affidofamiliare, di attivazione di gruppi di auto-aiuto fragenitori.

2007 2008 2009Serviziodimediazionefamiliare(n.coppie)

20 15 17

•Sisonoconsolidatiirapportidicollaborazioneconlaretedeiservizisanitari(consultoriofamiliare)conlacostruzionedipercorsiintegratidiaccompagnamentoallanascitaeallaneogenitorialità.• Sono proseguite le attività di animazione ludico-ricreativa, i laboratori per bambini e genitori, le ini-ziativediscambio intergenerazionalee interculturaleattraversolospaziogioco.•Sièrealizzatounseminarioregionalesullamedia-zione familiare come occasione di confronto profes-sionaleeoperativofra imediatori familiarie lealtrefigure professionali coinvolte nell’evento separativo(170partecipanti).

Sostegno alla genitorialità adottiva Afiancodell’attivitàistruttoriasvoltadaiServiziperlavalutazionedellecoppieaspirantiall’adozionenazio-naleedinternazionale,sonostatirealizzatiinterventidi formazione/informazioneattraverso l’istituzionedicorsiperfornireallecoppieunprimoorientamentosulpercorsoadottivo.

2007 2008 2009Istruttorieadozioninazionalieinternazionali

32 16 22

Inoltre,incollaborazionecontuttelerealtàterritoriali(Provincia,Ausl,IstituzioneScolastica,privatosociale,terzo settore), sono stati attivati specifici percorsi diaccompagnamento nella fase del post adozione persostenerel’inserimentodelbambinonelnucleofami-liareenellarealtàsociale.

34

SERVIZI SOCIALI

Accoglienza minori stranieri

Inserimento/integrazionediminoristranieriprividirife-rimentoparentaleeminoristranieriincarico

2007 2008 2009

164 172 172

L’accoglienzadiminorinonaccompagnatièstatare-alizzataattraverso:• l’inserimento instruttura:comunitàdiprimaacco-glienza,secondaaccoglienzaeComunitàdi transito,cheoffronoaiminoriaccoltispaziepercorsimiratiinbaseallorogradodiintegrazione;• l’inserimento in ambito familiare attraverso l’isti-tutodell’affidofamiliaresiaomocheeteroculturale,cercandosoprattuttodicoinvolgerefamigliestraniereche abbiano stabilizzato il loro percorso migratorionellanostracittà.

2007 2008 2009Affidamentofamiliareaparentioconnazionali 22 22 33

Tutela dei minori maltrattati, trascurati o vittime di abusi e violenze Nell’ambitodeiprocessidiprotezionedeiminorisonostateimplementateequalificateleattivitàdicaratteresocioeducativoperassicurareaibambinieagliadole-scentiopportunitàdisviluppodelleloropotenzialità,fornendoallefamiglieunaiutoconcretonell’impegnoeducativoedicura.Sono state incrementate le risposte di accoglienzafamiliare,attivandopercorsidiformazioneeinforma-zione per le coppie aspiranti all’affido familiare, persostenerlenelcorsodell’esperienzaeperdareoppor-tunità di ascolto e confronto ai bambini che stannovivendol’affido.

2007 2008 2009Minoridestinataridiinter-ventisocioassistenziali

2474 2681 3000

2007 2008 2009Minoriconprocedimentidituteladispostidallaautori-ta’giudiziaria

373 422 475

2007 2008 2009Minoriinseritiinattivita’socioeducative

32 16 22

progetto “attività di formazione e ricerca per la pro-gettazione e gestione dei centri socio educativi e ag-gregativi a favore di minori e adolescenti” :•Attivazionediunpercorsodi formazionee ricercarivoltoaisoggettigestoridelleattivitàsocioeducativeconvenzionate.•RealizzazioneepresentazionedellaCartadeiServizideiCentriEducativieAggregatividellaCittàdiPiacenza.

Progetto distrettuale “Scegliere e sostenere l’affido familiare” Sièoperatoperrimodularegliinterventidiaccoglienzafamiliarenellevariefasidelpercorsodiaffidoenell’ot-ticadell’integrazionetratuttiisoggettidellarete.

2007 2008 2009Minoriinaffidamentofamiliare

117 127 122

Sono stati realizzati in forma sperimentale 2 gruppidiconfrontoperminoriinaffido(13ipartecipanti,dietàcompresafragli8ei16anni),conildirettocoin-volgimentodellefamiglieaffidatarieedeglioperatoripsico-sociali referenti dei casi (Progetto Scubidù).Sonostatirealizzatiunapubblicazioneeunseminariodipresentazione.

Inoltre:•il90%deiragazziprividiriferimentiparentali,de-stinataridiunprogettodiintegrazionesociale,vieneavviatoapercorsidi scolarizzazioneedi formazioneprofessionale;

2007 2008 2009

Minoriinseritiinpercorsidiscolarizzazioneealfabetiz-zazione

35 39 56

2007 2008 2009Minoriinseritiinpercorsidiformazioneprofessionale 23 22 33

• si sono realizzati laboratori teatrali e di attivitàespressive per facilitare l’integrazione culturale e lasocializzazione;•sonostati impiegativolontaridiServizioCivileap-partenentiadiverseetnie,asostegnodeiminorinonaccompagnati.

Elementidiqualificazionedegliinterventiattuati:•CapacitàdiaccoglienzadituttiiminorifermatidalleForzedell’Ordinesulterritoriourbano,evitandoinse-rimentiincomunitàextra-provincialioinaltreregionie consentendo,nel contempo,di attivareprogetti diintegrazioneediprevenzionedelladevianzaminorile.•Prevenzionedicondotteasocialiedeviantidapartedeiminoristranieri,impedendocheilgapsocialecheli dividedai loro coetanei li porti a ricercare identitàcollettiveedigruppoconconnotazionidelinquenziali.

35

Autonomia e mobilità di persone in difficoltà Proseguonogliinterventiriguardantilamobilitàeleagevolazioniaitrasportiafavorediportatorididisabilitàpermanenteotemporaneamenteimpossibilitatiadusufruiredeimezzipubblici(buonitaxi,prontobus,serviziditrasporticentridiurniperanzianiedisabili,titolidiviaggiogratuitiafavoredipensionatialminimoInps,invalididicuiallaD.G.R.n.242/2003eultrasessantacinquenni),attraversoconvenzionieappalticonitaxistipiacentini,ditteditrasporto,PubblicheAssistenze.Prosegueanchelaconcessionediabbonamentiagevolatiegratuitisullelineeditrasportopubblico.Busgratuitiagliultrasessantacinquenni:continual’iniziativafinalizzataaincentivarel’usodeltrasportopubbli-co,conl’obiettivodicontrastarel’inquinamentoetutelarelasalutedellacollettività.Ulterioreobiettivoèquellodifavorirel’autonomiadimovimentoelavitadirelazionedellepersoneanziane.Sièinoltreprocedutoadampliarel’orariodelProntobus,permigliorarnelafruibilità,prevedendoilservizio,nellafasciamattutina,dalleore8.00alleore13.00.

SERVIZI SOCIALI

2007 2008 2009

Utentibuonitaxi(agevolazionesullatariffadeitaxiperanzianieinvalidiinsituazionedidisagioeconomico)

60 65 83

Buonitaxierogati(agevolazionesullatariffadeitaxiperanzianieinvalidiinsituazionedidisagioeconomico)

2.000 2.363 2.320

UtentiProntobus(servizioditrasportoarichiestaperinvalidieanziani) 330 350 355

Serviziditrasportodializzati(serviziogratuitodiaccompagnamentoall’ospedaleperidializzati)

25 25 25

Busgratuitipergliultra65enni 24.402 24.653 24.771

Piano di zona per la salute e il benessere sociale Programmazione,coordinamentoeintegrazionedegliinterventiedeiserviziinambitosociale,socio-sanitario,socio-educativo.LarealizzazionedelPianodizonahaportatonelsolo2009allarealizzazionedioltrecentoschederelativeaprogettieinterventiincorsodipienarealizzazionenellearee:-minori,famiglia,giovani;-esclusionesociale;-immigrazione;-dipendenzepatologiche;-disabilità;-anziani.CoinvolgimentodelleIstituzioni,dellescuole,deglioperatoriedelterzosettore.AlprocessodielaborazionedelPianohannocollaboratocirca80realtà,72dellequalihannosottoscrittol’Ac-cordodiprogrammadiapprovazionedelPianodizona.

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CULTURA E TURISMO21 La Città della musicaRealizzare la Cittadella della musica nel quartiere S. VincenzoDachiesaadauditorium,attraversolatecnologia.Dalconnubiofraunasapienteoperadirestauroeilricorsoallepiùavanzatesoluzionitecnologiche,nascel’audi-toriumdeiTeatini.L’exchiesadiSanVincenzohariacquistatolosplendo-reoriginariograziealrecuperodegliaffreschiedelleopereligneeesistenti(coro,cassadell’organo,bussoled’ingresso)elaristrutturazionedeilocalidell’exsagre-stia,oraadibitiacamerino,magazzino,depositostru-mentielocaletecnico-regia.L’anticoedificioèoggiunprestigiosobigliettodavisitadellacittà,un’attrazioneculturalechepuòrappresentareunpuntoqualificantedell’offertaturisticapiacentina.Lasala dei teatinièstatainauguratail16dicembre2009conlaprimaesibizionedellaseriediproveaper-teegratuitedell’OrchestraGiovanile“LuigiCherubi-ni”,direttadaRiccardoMuti.Dal19dicembre2009,datadiaperturaalpubblico,sisonoregistrate9813presenzein17giorni.Peril2010lasaladeiTeatinièvisitabileneifineset-timana e giorni festivi, con gestione a carico dellaFondazione Teatri. Destinata principalmente a salaprove dell’Orchestra “Cherubini”, verrà adeguata-mentevalorizzataospitandoappuntamentidipresti-gio,dall’ambitomusicaleaquelloteatrale,insinergiacon lealtre istituzioni,con le realtàassociativepub-blicheeprivateeconleforzeeconomicheeimpren-ditoriali.LaCittadelladellamusicaedellacultura,dell’arteedelteatro,nellospaziourbanisticocheabbracciaTea-troMunicipale,saladeiTeatini,Conservatorio,Teatrodei Filodrammatici, verrà completata con il recuperoeladefinizionedelladestinazioned’usodellaCaval-lerizza.

Sostenere l’Orchestra Cherubini in quanto presenza di grande prestigio culturaleL’OrchestraGiovanile“LuigiCherubini”,direttadaRiccardoMuti,haconsolidatolapropriapresenzaanchealivellonazionaleeinternazionale,principalmenteconlapartecipazionealFestivaldiPentecostediSalisburgoapartiredal2007.Inoltre,l’Orchestraèstataprotagonistadi:-recitedell’operalirica“DonPasquale”,tenutesiaMoscaeaSanPietroburgonell’ottobre2007;-un’esibizioneaViennaalMusikwereinconil“DonPasquale”informadiconcerto,nelmarzo2008;-l’allestimento,aPariginelgiugno2009,incoproduzioneconilFestivaldiPentecoste,dell’opera“Demofoonte”;-ilconcertodiNataledel2009nell’AuladelSenato.L’Orchestra“Cherubini”,sindalsuoinsediamentoaPiacenza,haeffettuatoproveaperte,coningressogratuito,perlescuoleeglianziani.Nel2008sièaggiudicatailprestigiosoPremiodellaCriticaMusicaleItaliana‘FrancoAbbiati’dopoilprimotrienniodiformazione,perinotevolirisultatichenehannofattounorganicodieccellenzariconosciutoinItaliaeall’estero.Suiniziativadiprivati,nel2009siècostituitaaPiacenzal’associazione“Amicidell’OrchestraGiovanileLuigiCherubini”,peroffrireunsostegnodisinteressatoecompetentealleiniziativedigestioneesviluppodell’ensemble.

Rassegna dei Concerti di Primavera RassegnadiconcertinellachiesadiS.MariadiCam-pagna, promossa con il contributo di privati. Nel2008, inoccasionedel30°anniversariodel restaurodelgrandeorganoSerassisiètenutaunagiornatadistudiosultema“ISerassinellaculturaorganariaemu-sicaledell’Ottocento”,cuihannopartecipatostudiosi,musicistiemusicologi.

Musica ai giardini E’proseguitadalmesediluglioalmesedisettembre,pressoilgazebodeiGiardiniMargherita,incollabora-zioneconArci,larassegnamusicalechehal’obiettivodirivitalizzarequestosplendidospaziocomepuntodiritrovoeaggregazione,attraversoeventimusicaligra-tuitiediqualità.


realizzare la cittadella della musica nel quartiere s. vincenzo

sostenere l’orchestra cherubini in quanto presenza di grande prestigio culturale

sostenere eventi nuovi e consolidati

realizzare nuovi spazi e mostre permanenti per le arti visive

continuare a realizzare stagioni teatrali di qualità

potenziare il sistema bibliotecario cittadino

sostenere e coordinareil sistema museale

migliorare i servizi di informazione turistica

sostenere progetti di turismo sociale

promuovere itinerari culturali urbani

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CULTURA E TURISMORassegne cinematografiche

“cineclub – grandi film su grande schermo”Proseguono, in collaborazionecon laFondazioneCi-neteca ItalianadiMilanoe laMultisala Iris2000, icicli di proiezioni dedicate a grandi registi o famosiprotagonistidelcinemadiqualità.

cinema all’aperto all’arena DaturiContinua la rassegna cinematografica all’aperto, incollaborazioneconArcieAssociazioneCinemaniaci.

eventi speciali11dicembre2007,proiezionede“IlFlautoMagico”e“Trilogia Rossiniana”: serata dedicata a EmanueleLuzzati.

Festival del Diritto

Promosso e organizzato con LaterzaAgorà e la col-laborazione del Sole 24 Ore, responsabile scientificoStefanoRodotà.Settembre2008:la1°edizione,sultema“Questionidivita”,hamessoaconfrontosaperiedisciplinediver-se,aprendoundialogoconiluoghiistituzionaliincuisielaboranoledecisionidiimportanzacollettiva,coin-volgendoilpubblico,leassociazionieicomitatispon-taneineldibattito.Quattrogiornidiappuntamentichehannoanimatolacittà:140irelatoridigranderichia-mo,di cuioltre100nell’ambitodelprogrammaprincipalee30inquellopartecipato.Dieci i luoghidipresti-giochehannoospitatol’evento,tracui Palazzo Gotico, auditorium S.Ilario, piazzetta Pescheria, PalazzoGalli,TeatroMunicipale,TeatrodeiFilodrammatici e auditorium dellaFondazionediPiacenzaeVigevano.Oltre 300 i volontari impegnati: ragazzi delle scuolesuperiorimaancheprivaticittadini,ProtezioneCivile,Scout.DirettawebsulsitodelSole24Oreesullate-statawww.piacenzasera.it

22 Grandi eventi

Rassegne cinematografiche

CineclubGrandifilmsulloschermo

2007 2008 2009

N°proiezioni 16 16 11

Mediaspettatori 200 190 220

Cinemaall’apertoall’ArenaDaturi

2007 2008 2009

N°proiezioni 46 44 51


Festival del diritto 2008 2009

Eventiprogrammaprincipale 44 49

Eventiprogrammapartecipato 14 24

N°presenzedipubblico 12.000 15.000

N°utentionline 4.000 6.400

H.visionefilmati 2.400 7.500

N°uscitestampalocaleenazionale 80 100

Settembre 2009: il tema portante della 2° edizioneè stato “Pubblico e Privato”. Apparentemente, unacontrapposizione insanabile,cheharivelato innume-

revolisfumatureeinterpretazioni,specchiodi radici culturali e posizioni diverse. Il

Festivalcihaaccompagnatonelconoscerle,invitandogiuristiefilosofi,giornalistieuomini

discienza,tecniciepolitici.Durante lamanifestazione,5000 visitatori si sono

rivoltiall’Infopointallestito inpiazzaCavalli e2500personehannoesplorato lostand librario,mentre losportelloIatdelComuneharicevutocirca500richie-stediindicazionituristiche.Oltre320,invece,gli“amici”delgruppodiFacebooklegatoalFestivaldelDiritto.Partecipazione dei giovani: sei gli istituti superioricoinvoltinel concorso“Lavocedelle scuole” (Gioia,Respighi, Tramello, Colombini, Romagnosi-Casali eMattei),peruntotaledi60trastudentie insegnan-ti;circa200iragazziimpegnatisicomevolontari,in-siemeaprivati cittadini eall’associazione cinofiladiProtezioneCivile“ILupi”.Unasessantinaigiornalistiaccreditatisi.

Altri eventi

La Settimana della Cultura,incollaborazioneconilMinisterodeiBeniCulturali,soggetti istituzionalieprivati:unprogrammariccodicontenutiediversificatoneigeneri.Il Piacenza Jazz Fest,incollaborazioneconl’Asso-ciazionePiacenzaJazzClub:artistidifamainternazio-naleperunodeipiùqualificatiJazzFestivalitaliani.Il Festival Blues,incollaborazioneconlaCoopera-tivaFedro:rassegnamusicaleeculturale,traconcertietavoleletterarie.Il Festival della Teologia, in collaborazione conl’Associazione Teologica di Piacenza: la spiritualitàdell’esperienzaumana,neisuoirapporticonlatota-litàdellavita.L’Omeofest,incollaborazioneconl’AssociazioneEranos:1°Festivalinternazionaledell’Omeopatia.

Altre Iniziative In collaborazione con:

4luglioSant’Antonino ParrocchiadiSant’Antonino

“Nataleincentro” Commerciantipiacentini

MostraretrospettivadiRomanoTagliaferri,artistapiacentino

AssociazioneAmicidelLiceoScientifico“L.Respighi”,GalleriaRicciOddieProvincia.

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CULTURA E TURISMOEstate culturale

E’proseguita,nelCortilediPalazzoFarnese, l’inizia-tiva “Estate culturale”, puntando sulla programma-zionedispettacolidiqualità, incollaborazioneconassociazioni,circoliegruppiculturalicittadini.Nell’Estate culturale si sono inseriti con continuità ilFestival teatrale“Lultimaprovincia”acuradeiMani-comics,elarassegnadiprosa“IlCavaliereAzzurro”,che ha portato a Piacenza Catherine Spaak, MarcoTravaglio,DarioFoeGioeleDix.

FarneseEstate 2007 2008 2009

Spettacolin° 15 13 16

Spettatorin° 4.630 4.950 6.300


Giardini segreti

Spaziodedicatoaipiùpiccoli,incollaborazioneconilTeatroGiocoVita,proponespettacolidiburattinisulPubblicoPasseggio.Settegliappuntamenti,concirca5.000presenzeannue.

Conservazione del patrimonio storico e artistico

E’proseguitoinmodocostantel’impegnoperlacon-servazione dei beni culturali di proprietà comunale,agevolandone la fruizione da parte dei cittadini. Irestaurisonostatipresentaticonmaterialiillustrativi,deplianteschedetecniche.

-Mantenimento in piena efficienza degli organi Se-rassiinS.MariadiCampagnaeavvio,nel2008,delrestauroedellapuliziadelledecorazionimonocromedelleparetidellabasilica.- Manutenzione straordinaria dei due monumentiequestridelMochi.-Manutenzioneeconsolidamentopittoricodelvelarioottocentescodi BernardinoPollinari, presso ilTeatroMunicipale.- Pulizia del busto di Giuseppe Mazzini, opera del1889delloscultorepiacentinoEnricoAstorri,conser-vatoneltempiettodeiGiardiniMargherita.-RestaurodellalapidedellaprimogenituradiPiacenzacollocatasullafacciatadellabasilicadiSanFrancesco.-Restaurodeiseidraghidighisaposizionatisullafac-ciatadiPalazzoGotico.

Sostenere l’associazionismo

Concessionedicontributi,servizieattrezzature,soste-gnopromozionale,supportotecnicoelogistico,consu-lenzaeassistenza.

Contributi economici

2007 2008 2009

Contributi(€) 165.000,00 158.000,00 147.000,00

N.associazioni 62 67 42

CONVEGNI

“DalCarmeloaunanuovaformadivitacontemplativa”

AricordodellapiacentinasuorMariaTeresadell’Eucarestia

Incollaborazioneconl’associazioneTeologicadiPiacenza

“LeFabbrichedellaFelicità” Primarassegnaitalianasultemadellafelicità,intesacomebenesserefisicoespirituale

IncollaborazioneconilCentroPsico-pedagogicoperlaPace

“CelebrazioniinmemoriadiGiuseppeBerti”

Nel30°anniversariodellamortediGiuseppeBerti

IncollaborazioneconIsreceDiocesi

“LeconseguenzedelFuturismo.Traesteticaemitologia”

NelcentenariodelManifestomarinettiano,approfondimentosulmovimentofuturista

Incollaborazioneconl’IstitutostoricodellaResistenzaeconlaGalleriaRicciOddi

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Biblioteca Passerini-Landi

Ilprogettobiblioteconomico,dal2007,sièpropostodimigliorarelaqualitàelaquantitàdeiservizialpubblicomediantel’allestimentodinuovesalealpianoterradiPalazzoSanPietro.Sonostatieseguitilavoridiristrutturazioneeiniziativedimiglioramentodelcomfortambientale,pergarantireaicittadinilapossibilitàdi“vivere”laBiblioteca:

Puccini (‘Tosca’), Donizetti (‘L’Elisir d’amore’ e ‘DonPasquale’), Bizet (‘Carmen’), Vivaldi (‘Montezuma’),oltreadautori qualiCimarosa con‘Il ritornodiDonCalandrino’,ePaisiellocon‘Ilmatrimonioinaspettato’.AccantoDonizetti(‘L’Elisird’amore’e‘DonPasquale’),Bizet(‘Carmen’),Vivaldi(‘Montezuma’),oltreadautoriquali Cimarosa con ‘Il ritorno di Don Calandrino’, ePaisiello con‘Ilmatrimonio inaspettato’.Accanto adartistidifamanazionaleeinternazionale-daLeoNucciaDesiréeRancatore,daRenzoZulianadAmarilliNiz-za-ancheleeccellenzepiacentine: ilCorodelTeatroMunicipaledirettodaCorradoCasatiel’OrchestraGio-vanile‘LuigiCherubini’direttadaRiccardoMuti.la concertistica e la danza Laconcertisticahavisto l’alternarsidigrandidirettorid’orchestraqualiDanielOren,RiccardoFrizza,WayneMarshalleRiccardoMuti,chehannopropostoreperto-ridiautoriclassiciepopolari,oltreagrandisolisticomeilpianistaRaminBahramieilviolinistaUtoUghi.Ladanza,oltrearappresentazionidiclassiciquali‘Loschiaccianoci’,‘Illagodeicigni’e‘LaSylphide’,hapro-postonovitàdigrandeimpatto:laCompagniadidanza“AlvinAiley”,chehacelebratonelnostroteatroil50°anniversariodi fondazionee laCompagnia“LesBal-letsTrockaderodeMonteCarlo”,oltreaglispettacolidiAterballettoediMaggioDanza.la prosa conferma ilgrande riscontrodipubblicoe iconsensi di critica, alternando proposte innovative aiclassici della tradizione, anche grazie all’importantecollaborazionetraTeatroGiocoVitaeil‘Piccolo’diMi-lano.il teatro-scuolaoffreproposteaccattivantieadatteaunpubblicodistudentiche,inquestomodo,halapos-sibilitàdiavvicinarsialteatro.

PROSA

TREPERTE–TeatroMunicipaleeFilodrammatici

TeatroMunicipale TREPERTE–TeatroMunicipaleeFilodrammatici

TeatroMunicipale

Stagione 2007/2008 2007/2008 2008/2009 2008/2009

Spettacoli 29 11 23 11

Recite 56 21 46 21

Abbonati 1.551 1.128 1.553 1.141

Spettatori 20.036 15.203 17.911 13.294

CULTURA E TURISMO23 Biblioteche

•stesuradella“Cartadellecollezioni”,chedetta lelineeguidaperunarevisionecatalograficadelposse-duto,lagestionedellenuoveacquisizionielacolloca-zionediopereemateriali;•parzialerifunzionalizzazionedellesaleristrutturatedel piano terra, con l’apertura al pubblico di nuovispazieservizi:MediatecaedEmeroteca,3nuovesaleascaffaleaperto(LeNarrative,AreeTematiche,SuonieVisioni),nonchélasalaNotebook;• automazione e servizio di autoprestito, con distri-buzioneditesseremagneticheagliutentieassistenzaperlanuovatecnologia;

•prolungamentodell’aperturaalpubblico,conintro-duzionedelleaperturedomenicalipomeridianepressolaBibliotecaPasserini-Landi;•ampliamentodelserviziowi-fipresso lasedecen-traleeistituzionedellostessonellebibliotecheDanteeFarnesiana;•redazionedellaCartadeiservizidellaBibliotecaco-munale;• utilizzo estivo del cortile interno della BibliotecaPasserini-Landi per attività culturali edi promozionedellalettura.

Continuare a realizzare stagioni teatrali di qualità

Perfezionatieconclusigliattiperlacostituzionedel-laFondazione“ITeatridiPiacenza”,operativadal1°gennaio 2010: consente il consolidamento dei rap-porti di compartecipazione pubblico/privato, dandocontinuitàestabilitàallagestionedelteatroegaran-tendo una razionalizzazione delle forme di gestionedeiservizi,delsistemadicontrattieappalti.Favorisceilcoinvolgimentodisoggettiprivatio istituzionali,alfinedipresentareilTeatro,inmisuracrescente,comepatrimoniodellacollettività.La programmazione delle ultime stagioni teatrali èstataimprontataalladiversificazionedell’offertacul-turale,incontinuitàconquantogiàrealizzatoapartiredal luglio2003 insiemealla Fondazione“ArturoTo-scanini”eaTeatroGiocoVita.

Lirica – Concertistica – Balletto

2007/2008 2008/2009

ReciteLirica 19 20

Concerti 15 12

Balletti 7 10

Abbonati 975 968

Spettatori 27.135 28.243

la stagione musicale offre rappresentazioni di pre-stigio.il cartellone della lirica,oltreaproporreilrepertorioverdiano,sièarricchitodioperedialtriautoriquali

Sviluppo 2010-12: ampliamento dello spazio cortilizio della Biblioteca Passerini-Landi.

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CULTURA E TURISMOSviluppo 2010-2012: ampliamento dello spazio cortilizio della Biblioteca Passerini-Landi

aumento dal 2007 al 2009 : presenze + 32,72% / prestiti + 57,08%

2007 2008 2009

Bibliotecacentrale:orediaperturasettimanale

59,50 61,5 65,5

Mediateca:orediaperturasettimanale

25 34 61,5

Bibliotecacentrale:postiasedere

170 255 300

Iterdellibro(selezione-acquisto-catalogazione-collocazione):giorninecessari

25 12 10

2007 2008 2009

Libri,cd,dvdacquistati 4.508 6.332 7.687

Libriinprestito 70.714 83.016 97.880

CDeDVDinprestito 7.490 13.720 24.964

Fondiantichi:•progettodirestaurodimanoscritti,•mostresutrattatidibotanicaemanoscritti,dipinti,disegni,documentiefotografie;acquisizioneedepo-sitodellasciti;•catalogazioneedigitalizzazione,finoal1688,delgridariocomunale;digitalizzazionedelleletterediStefanoFermipresentiinbiblioteca.

Pubblicazioni:trattatidibotanica,atlantielibridiviaggiodellaBibliotecacomunalePasserini-Landi.

Attivitàdipromozioneculturaleedellalettura:con-ferenze,laboratori,ricerche,visiteguidate,gruppidilettura.Traquesti,diparticolarerilevanza:•celebrazioniperilcentenariodellanascitadiGio-vanninoGuareschi,“Mondovecchiosemprenuovo”;•conferenzeinBiblioteca;•iniziativa“PiacenzaCalcioinLibertà”;•“LetteraturaeCinema.Dalromanzoalfilmenonsolo”,•“Domenicheinsieme”;visiteguidate.

Biblioteca ragazzi Giana Anguissola

TrasferimentodellaBibliotecaragazziinunadelleareeristrutturateeadozionedelsistemadiproce-duraaradiofrequenzaeself-checkpervelocizzareleprocedure.SièrealizzatalaGuidaaiservizidellaBibliotecaperragazziGianaAnguissola.

Iniziative:•“PremioletterarioGianaAnguissola”;•”Campionatodilettura”;•Progetto“Natiperleggere”;•Laboratorididatticiedianimazioneallalettura;•Maratonadiletturanelcentrostorico.

Biblioteche Comunali 2007 2008 2009

Nuoviiscrittiservizioprestito

2.597 2.374 3.168

N°utentiservizioprestito

6.169 6.892 8.006

N°utentimediateca 12.578 19.610 30.177

N°presenzeragazzi–animazionelettura

3.477 5.148 5.737

N°presenzeattivitàdipromozioneculturaleedellalettura

1.527 1.421 1.653

TotalepresenzeN° 157.438 160.274 208.959

Totale prestiti 2007 2008 2009

PasseriniLandi 39.890 51.899 70.806

GianaAnguissola 17.781 20.417 25.059

BibliotecaDante 17.132 19.273 20.126

BibliotecaFarnesiana 3.401 5.147 6.853

Totali 78.204 96.736 122.844

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CULTURA E TURISMO24 Musei

MUSEI CIVICI DI PALAZZO FARNESE

Anno 2007 2008 2009

Attivitàdidattiche 22 22 23

spesa € 38.000,00 € 38.000,00 €38.000,00

Sponsorizzazioneperaperturedomenicali €11.500,00 €13.000,00 €2.000,00

2007 2008 2009

MUSEICIVICIDIPALAZZOFARNESE

N°visitatori 15.200 15.500 15.700

MUSEOCIVICODISTORIANATURALE

N°visitatori 1.200 6.372 9.693

I Musei civici di Palazzo Farnese

Proseguel’attivitàdidatticarivoltaallescuoleelarealiz-zazionediopuscoli,conilcontributodiprivati.Continuanoinoltrele“domenicheaPalazzoFarnese”eiciclidiconferenzerelativiallarealtàmusealediPiacenza.

Allestimenti e manutenzioni

Nel 2007 si è ridefinito il percorso cronologico dellaPinacotecaesonostatiinseritinuovi dipinti dei secoli Xvi-Xvii, provenienti dalla donazione laura capelli. Nel2008sisonoconclusiilavoriperlarealizzazionedell’illuminazionedellaPinacoteca.Sièproceduto inoltreall’inaugurazionedellasezione comprendente 17 dipinti e tre sculture databili ai secoli Xiv, Xv, Xvi, donata da mariapina e augusto rizzi.Lasala,allestitaconespositoriparticolarieun’il-luminazioneinnovativa,arricchisceulteriormenteilpa-trimoniocivico.

E’proseguital’attivitàdimanutenzionedeiMuseiedelPalazzo,conlabonificanell’areanordeilavoristraor-dinari per la sistemazione dei depositi archeologici edeilaboratoridirestauro;realizzatoilrestauroconser-vativodellemurature,conadeguamentodegliimpiantitecnologicialpianoterradellaCittadella.

Inquesti localiè statoallestitoe inaugurato ilnuovospaziodedicatoallasezione preistorica e protostorica del museo archeologico,accresciutaconimportantierecentirinvenimenti.

Si è avviata la progettazione scientifica della sezioneromanadelMuseoarcheologico,conunaprimaverificadelmaterialeinventariatoedelsuostatodiconserva-zione.

SièprocedutoalrisanamentodelseminterratodiPalaz-zoFarnese(sededelmuseodelleCarrozze)esonostatiavviatiilavoriperlamessaanormadituttal’impianti-sticaelettricaespecialedeiMusei.

Per il museo delle carrozze, riaperto dopolaconclu-sionedeilavori,sistannostudiandopercorsiinforma-tivi riguardantianche lasalaarmi.Sonostate inseritenelpercorsodelMuseotrenuovecarrozzeconcesseindepositodaiVigilidelFuocodiPiacenzaedèiniziata,dal 2007, la catalogazione dei mezzi esposti. Con lacollaborazionediPiacenzaMuseisièrealizzatoilCon-vegno“Lecarrozze:unanuovarisorsaculturale”.

E’ stata progettata, realizzata e inaugurata la nuova illuminazione della cappella Ducale,concontributire-gionali.Eseguitilavoridisistemazionedeglispazi,conarredioffertidasponsorprivati.

Manifestazioni alla CAPPELLA DUCALE

2007 2008 2009

N°manifestazioni 50 40 25

Nota:LaCappellaDucaleèstatachiusaalpubblicodalmesedi luglio 2009, per lavori di manutenzione straordinaria einstallazionenuovosistemadiilluminazione.

Sviluppo 2010: è in fase di progettazione la nuova se-zione del Museo Archeologico, dedicata alle collezioni di proprietà civica.

Grazie all’intervento di partner privati è stato stam-patoilvolumesulTondoBotticelliesièpredispostoundepliantdipromozionedeiMuseiCivicidiPalazzoFarnese,GalleriaRicciOddiePinacotecaAlberoni.

Nel2009sonostatiottenutidallaRegioneEmiliaRo-magnariconoscimentidiqualitàperiMuseiCivicidiPalazzoFarneseeperilMuseoCivicodiStoriaNatu-rale.Sonostatipredispostiprogettidi valorizzazionedellerealtàfarnesianeincollaborazioneconleAmmi-nistrazionidiRieti,Viterbo,Caprarola,Vignolae conilCentro Internazionale di Studi“JacopoBarozzi daVignola”.

E’statorealizzatoilconvegnointernazionaledistudidedicatoallecelebrazionedei450annidella fonda-zionediPalazzoFarnese.Leattivitàsonostaterealiz-zateconcontributiesponsorizzazionidiprivatieentipubblici.Continuanoinoltreleattivitàconsolidate,inparticolareleDomenicheaPalazzoFarnese.

mostre, esposizioni temporaneeLe sale del Piano rialzato di Palazzo Farnese hannoospitato la mostra“Tappeti a Palazzo. La collezioneArmaniBinecchio”.

restauri al patrimonio artistico Grazieacontributiesponsorizzazioni,sonostaticon-seguitirisultatiimportanti:•restaurodegliinternidi5carrozze•restaurodi2carrozze•restaurodimaterialearcheologico•restaurodi3affreschiprovenientidallachiesadiS.Lorenzo

AvviatalacollaborazioneconaltriMuseiedEntipri-vatidellaProvincia,MuseidiCremona,BresciaeconilMuseodellaScienzaedellaTecnicadiMilano.

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CULTURA E TURISMOMuseo di Storia naturale

Il Museo di Storia naturale è stato inaugurato nellanuova sede il 1°marzo2008, all’internodell’UrbanCenter.OccupalavecchiaFabbricadelghiaccio,ilcuirestauroconservativohapreservatopartedeimacchi-naridell’epoca.Nel2009èstatomiglioratolospazioespositivo,construmentimultimediali.Sièperfeziona-toilpercorsopervisitatoricondifficoltàmotorie,inse-rendo,accantoalpercorsovisivo,unpercorsotattile,fruibiledallepersonenonvedentie ipovedenti,oltreafilmaticheriproduconosuonie immagini.L’allesti-mentovalorizzalepercezionisensorialidelvisitatore.Laboratori didattici, sala mostre e auditorium sonodedicatialleiniziativerivolteallescuoleealpubblico.

MUSEO DI STORIA NATURALE

2007 2008 2009

Attivitàdidattiche 17 17 23

Corsi 2 2 1

Sviluppo 2010: allestimento di un settore per la biblio-teca naturalistica, con l’inserimento di punti lettura e la catalogazione e risistemazione di alcune collezioni.

IlMuseohacollaboratoalladefinizionedelConve-gno“MinervamedicainValtrebbia”eallarealizza-zionedegliatti.Èincorsolarealizzazionedellamostradellabiodiversità.

Mostrerealizzateconlasponsorizzazionediprivati

2007 2008 2009

“Ilgrandefiume”dedicataalPo

“Ilgrandefiume”dedicataalPo “Abitareilmondo”

“LaricercaitalianainArtideeAntartide”inoccasionedell’annopolareinternazionale

“Naturapicta,ildisegnonaturalistico.Quandolaraffigurazionescientificadiventaarte”

“Darwinelateoriadell’evoluzione”inoccasionedelbicentenariodellanascitadiDarwin

4.500visitatori 7.682visitatori 9.693visitatori

Galleria Ricci Oddi

ApprovatalaConvenzionetrailComuneelaGalleriaRicciOddiperlagestioneelosviluppodellapinaco-teca,garantendolacollaborazionedelpersonaledeiMuseiCivici.Perl’ampliamentodellaGalleriaRicciOddisistannoattuandoconvenzioniperl’utilizzodipalazzoexEnel,conunaprogettazionecomplessivadiutilizzoditalispazi,perdefinireunpiùorganicoassettomuseale.Sono state proposte forme di collaborazione tra leistituzionipiacentinesianell’ambitodellaSettimanadellaCultura,sianelmesedidicembreeinconcomitanzaconlefestività,conlapropostadiitinerarivoltiafarconoscerelarealtàmusealepiacentinanelsuocomplesso.Sièrealizzatoilbigliettounicodi ingressoperlaGalleriaRicciOddi,iMuseiCivicidiPalazzoFarneseelaGalleriaAlberoni.Nel2009èstataallestitalamostra“PitturatoscanaallaRicciOddi:collezioniaconfronto”,prestigiosaraccoltadidipintidell’800dellascuoladeimacchiaioli.

Ex Chiesa del Carmine

L’edificazionedellaChiesadelCarminerisaleal1334,mafuinpartericostruitaeterminatanel1525.L’interventodirisanamentoerestaurohapermessodiconsolidare strutturalmente le parti degradate dellostabilediviaBorghetto;ilavorisonoiniziatiesisonoconclusinel2008.

Sviluppo 2010: creazione di un centro polifunzionale e di una galleria con impiego flessibile: da funzione espositiva e commerciale a spazio urbano polifun-zionale, utilizzabile per attività formative, culturali, ricreative e di promozione legate al territorio.

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CULTURA E TURISMOTurismo

Anno Totali contatti Turisti stranieri Turisti italiani Operatori turistici

2007 12.527 1.518 5.186 328

2008 13.365 1.473 4.803 315

2009 14.497 1.595 5.222 469

Un’analisidell’Osservatoriostatisticoturisticoprovin-cialeindicacheilterritoriopiacentinosiaffermaqualemetaditurismod’affarieditransito,aumentandolapropriacapacitàattrattivacomedestinazionedirelax,sportiva,artisticaeculturale.Idatidiarriviepresenzeconfermanocheiltrendpiacentinoèallineatoconlatendenzagenerale:soggiornibreviediqualità.

ANNO 2007 2008 2009

ARRIVI(n.visitatori)

127.255 122.399 127.601

PRESENZE(visite

dipiùgiorni)279.284 297.830 285.632

PERMANENZAMEDIA(ingiorni)

2,19 2,43 2,24

I dati dell’Osservatorio dell’Ufficio di informazione eaccoglienzaturistica(Iat)delComunediPiacenzacon-fermanounaumentodell’utenzaservitaedeicontattiavuti.Tantiiprogettipervalorizzarel’immaginediPiacenza:laristampael’aggiornamentodelmaterialeillustrati-voriguardante lacittà, l’introduzionedipercorsicul-turali tematicinella sezioneTurismodel sito Internetcomunale,larealizzazione–d’intesaconassociazioniesocietàdelsettoreturistico–diopuscolidedicatialTeatroMunicipaleeatredistintiitineraristorici,oltreallosviluppodellevisiteguidatedelcentrocittadino,neigiornifestivi,suappuntamento,conl’ausiliodiper-sonalespecializzato.Incollaborazioneconoperatorituristici,sièorganiz-zata lapartecipazioneallafiera”TravelTradeItalia”,nonchéaunapuntatadellatrasmissioneRai“SerenoVariabile”.

Nel 2007, insieme all’Amministrazione provinciale,all’associazioneeuropeadellevieFrancigeneeaiCo-munipiacentinichenefannoparte,èstatoapprovatoilpercorsoescursionisticolocale.Sonostatirevisionatiitesti illustrativisullaviaFrancigenaedèproseguital’attivitàdiassistenzaaigruppichenehannopercorsol’interotrattopiacentino.Particolaresostegnoèstatodatoallosviluppoeallavalorizzazionedell’ostellodiSanPietroalMontale.

Nellaprimavera2009,siècelebratalaprima“Giorna-taNazionaledeiCamminiFrancigeni“,conlapropo-stadiquattrodiversiitinerarievisiteguidateaitantimonumentipresentilungoiltragittopiacentino.Con la collaborazione della Provincia e il finanzia-mento della Regione, Piacenza ha ospitato lamani-festazione,“UnPOdiMusica”:nell’estate2008,unarassegnadicelebriorchestredaballopressoloScaloPontieri,mentrenel2009sièprivilegiatalalirica,conlarappresentazionedell’opera“LuciadiLammermo-or”nelcortilediPalazzoFarnese.

Circuito Città d’Arte della Pianura Padana

Nelgennaio2008,pressolasededell’IstitutoItalianodiCulturaaMadrid,èstataallestitaunamostrafoto-graficasulle12Cittàd’ArtedellaPianuraPadana,conl’esposizionedioggettirappresentatividelterritorioeduecenedigala-curatedall’IstitutoRaineriMarcora-abasediprodottitipici.

Ciòhaconsentitodisvilupparedueprogetti:•lastipuladiunaConvenzioneconl’IstitutoItalianodiCulturadiMadrid,perfavorireiflussituristicidallaSpagnaelosviluppodiscambieconomici;•l’intitolazione,allacittàdiPiacenza,diauledidatti-chedell’Istitutostesso,unitaallapropostadisoggiorninelnostroterritorio.

ottobre 2008 Grande successo per le Città del Cir-cuito a Berlino: un workshop, un incontro di lavoroall’Ambasciataitalianaconoperatorituristicitedeschieunacenatipica.febbraio 2009FirmadelProtocollod’intesaperExpo2015conilComunediMilano:ilCircuitosiimpegnaasviluppareecoordinareprogetticulturaliediacco-glienzaturistica.febbraio 2009 AParigi,partecipazionealla“Festadellibroedellecultureitaliane”:oltre15.000ivisitatori,7ipartnerfrancesie21italiani,218segnalazionisuimedia,presenzasulcatalogo(10.000copie).settembre 2009 A Pavia, prima edizione di “Cittàd’ArteinTour”.

Turismo sociale

Monitoratalasituazionedihotel,affittacamereeB&B,rilevandol’accessibilitàdegliedificiperituristidiver-samenteabili.

Sviluppo 2010: installazione di nuova e adeguata segnaletica turistica inerente il patrimonio storico e artistico del centro storico; realizzazione di una guida informativa sulle opportunità di soggiorno a Piacenza per i turisti diversamente abili.

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Musei di Palazzo Farnese

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SPORT25 Nuovi impianti sportivi Percorsi podistici Lago Verde di Mortizza Inauguratonell’autunno2009,èaffidatoingestio-neallaFederazione italianadiPescasportiva,cheancheattraversoappositicorsiintendepromuoverequestaattivitàtraigiovani.Sviluppo:possibilitàdiampliamentodellagoepa-lestraperattivitàsubacquea.

Arena Daturi Nel2009,sonostatiultimatiilavoridiriqualifica-zione. La struttura potrà ospitare attività sportivediurne, prevalentemente a servizio delle scuole,eventiculturali,spettacoliemanifestazionisportive.

Adeguamento dello stadio di ba-seball “De Benedetti” Adeguamento agli standard internazionali, perospitarelaCoppadelMondo2009:nuoviimpiantidiilluminazioneadaltorendimento,protezionian-tishockperimetralial campoe riqualificazionedelpiazzaleantistante.

Ciclodromo di corso Europa L’impianto progettato e realizzato per soddisfarele esigenze delle società sportive rivolte anche aigiovani,èstatocompletatonell’agosto2009conlaposadellarecinzioneelariqualificazionedelpiaz-zaleantistante.Lanuovapistadiciclismo, integratacon ilpreesi-stentepattinodromodicorsoEuropa,hauna lun-ghezzadi900mepermetteràdiconvogliarenuoviutentipressolastruttura.


realizzare impiantistiche sportive

sostenere le attività sportive agonistiche e amatoriali per tutti

Foce Trebbia - argine Po.Quattro percorsi – segnalati da mappe – da viaNinoBixioallaCasermadeiPontieri,lungol’arginedeifiumiPoeTrebbia,conanelloconclusivonellazonadiBorgotrebbia.Itragittisonocontraddistintidadiversicolori,inbaseallalunghezza:da500me-tria7.4Km.L’interopercorsoèdi11.7Km.

Stadio “Pino Dordoni” - Parchi Montecucco e Galleana - Vallera.Quattro percorsi, tutti con partenza dal campus“Pino Dordoni”, che si sviluppano in direzione eall’internodeiparchiMontecuccoeGalleana,lungolepisteciclabilidiValleraeBorgoSantaFrancaesulcircuitoVallera–Quartazzola– Gossolengo.Ipercorsisonoidentificatidacoloridiversiinbaseallalunghezza,chevada6.8a10.7Km.Ilperime-troesternodei4tragittièdicirca21Km.Sono14lemappee28icartelli.

Altre realizzazioni

Luogo

Campicomunalidicalcetto

Due,inerbasintetica,trasfor-mabiliincampodacalciotto,pressoilCentropolisportivoFarnesiana(costiacaricodelgestore)

BocciodromoscopertodiviaIVNovembre

Riqualificazionedell’area(finanziamentoprivato)

Campodaboccecoperto

UltimatopressoilCentroanzia-ni“CircoloQuartiereIV”

Palestre Rifacimentodellapavimen-tazioneperlepalestredellescuoleDeGasperieCarella

PalestrascuolaelementarediS.Lazzaro

Impiantoconnotatocomepalazzettodellosport,dotatoditribuna,specificoperattivitàdipallacanestro

Sviluppo 2010: nuova piscina coperta. L’Amministra-zione comunale sta predisponendo il bando per la re-alizzazione di un nuovo centro natatorio, che includa anche spazi per la ristorazione, palestre e altre attività.

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SPORTSport e disabilità Sport solidale

Sostegno,patrocinio e collaborazioneorganizzati-vaaeventidiprestigio,anchenazionalieinterna-zionali,checontribuisconoavalorizzare lapraticasportivarivoltaallacollettivitàe,inparticolarmodo,allecategoriepiùdeboliosvantaggiate.Inquestocontestosonostatesostenutee/oorga-nizzateleseguentiiniziative:

• Placentia Marathon for Unicef• Granfondo Colnago• Maratonina per non vedenti• “Lo Sport è per tutti”• Tornei calcistici in favore di “Progetto Vita” • “In cammino con l’Unicef per Kinshasa” • “Diamoci una mossa: nuovi stili di vita attivi per bambini e famiglie”.Sostegno alla sezione piacentina del Comita-

to italiano paralimpico per il “Progetto scuole”2008/2009,alfinedifavorire,tramitelediversedi-sciplinesportive,l’integrazionetraglistudentidisa-bilieicompagnidiclasse.L’iniziativahacoinvolto,fracittàeprovincia,28scuole,peruntotaledi91classie20tecnicisportivi.

European Para-Cycling Cup

Eventodirilevanzainternazionale,conlapartecipa-zionedicampioniolimpici,svoltosinelluglio2009sul circuito Pubblico Passeggio, viale Patrioti, viaIVNovembre.Lamanifestazione,incollaborazionecon l’associazioneEssercinaArgo,havisto lapre-senzadi270atletidi23diversenazioni.

Sport e disagio socialeSostegno al progetto “Per…Sport” promossodall’associazione“Tuttiincampo”,incollaborazio-neconcooperativesocialidelterritorioel’associa-zione“William Bottigelli”. L’iniziativa, avviata nel2007,coinvolgecirca40ragazzifrai10ei14anni,favorendo l’aggregazione tra giovani in situazionididisagio.L’attivitàèpraticatanellepalestrecomu-nalienelpattinodromodicorsoEuropa.

Educazione Proseguel’iniziativa“Ascuolapersport,ascuolainmovimento”,incollaborazioneconUfficioscolasticoprovincialeeAmministrazioneprovinciale,destinataallescuoledell’infanziaedelementari.

Anno scolastico Insegnanti Scuole Classi Alunni

2007/2008 69 16 92 1445

2008/2009 70 21 108 1812

PromozioneProseguelapromozionedell’attivitàsportivarealizzataincollaborazioneconilConieleFederazioniaffiliate:dalciclodiattivitàmotorienellepiscinecomunali,all’iniziativa“Gioco-Sport”,mirataafarconoscerelediversedisciplinesportive.

ANNO DI RIFERIMENTO INSIEME IN ACQUA (n. alunni) GIOCO-SPORT (n. alunni)

Elementari/Materne Elementari/Materne

Anno2007 2073 3569

Anno2008 2088 3962

Anno2009 2090 3990Grandi campioni a PiacenzaL’Amministrazione comunale collabora, da oltre10 anni, all’organizzazione della manifestazionepodistica“PinoDordoni International”.Nel2008,decennale della kermesse, la città ha accolto 4campioniolimpicichehannoincontratoglistudentipiacentiniperunatestimonianzadivitaedisport:StefanoBaldini,IvanoBrugnetti,MaurizioDamila-noeAlexSchwazer.

Portale dello sport piacentinoRealizzatonel2008,haloscopodiriorganizzareerenderepiùaccessibilileinformazionisugliimpian-tisportivicomunali,leattivitàsportiveeleattivitàdell’associazionismopiacentino

Un nuovo stadio, adeguato al Campionato di serie AIlprogetto,cheprevedeunfortecoinvolgimentodi soggettiprivati,nonèstatoavviato.Almo-mentononsussistono,infatti, lecondizionine-cessarieperconsentirnelarealizzazione.

Percorsi podistici

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INFANZIA E ADOLESCENZA

gli asili nido comunali sono 8, di cui uno part-time: Girasole-Pollicino-Aquilone(GialloeAzzurro)-Astamblam-Girotondo-Pettirosso-GiardinodiAlice(part-time).

sono 11 i nidi convenzionati: Oasi-AffalaGiraffa-CasaMorgana-CasaTurchina-IlPiccoloPrincipe-Lilliput-MarcoPolo-S.Eufemia-Mirra-IlGrilloParlante-ConlaTestafraleNuvole.Sonoinoltreattivi2nidi privati,regolarmenteautorizzatialfunzionamento:ImmacolataeReginadellaPace.Visiaffiancanodueservizi di educatrice domiciliare:LatanadelBianConiglioeCasaMirtilla.

L’aumentodell’offertanegliasilinidosièottenutoampliandoleconvenzioniconinidiprivati(183postipressolestruttureconvenzionate).Neltriennioconsiderato,all’aumentodelladomandaedellapopola-zioneresidenteinetà0-3anni(+9,24%rispettoal2006),hafattoriscontrolacontestualediminuzionedell’offertadiposti,derivantedallachiusuradelnidoGirotondodiviaFarnesianaperlaristrutturazionedeilocali.Dalsettembre2009ètuttaviainfunzioneilnuovopoloperl’infanzia,conannessospaziogioco,diviaDonDieci(areaexUnicem),pressoilqualesonoospitatilostessonidoGirotondoeilCentroperbambiniegenitori“L’elefantevariopinto”,trasferitodallasedediviaPenitenti.Ilsistemaintegratopubblico-privatodeinidid’infanziaècaratterizzatodall’adozionedeimedesimicriteridiaccesso,dall’applicazionedellestessetariffedi frequenza(sistematariffarioequoetrasparente,checoniugalanormativaIseeel’applicazionedirettepersonalizzate)edall’attuazionediun’offertaformativaomogenea.

26 Asili nido e scuole materne


aumentare i posti negli asili nido e nelle scuole materne

proseguire nel garantire mense di qualità e scuole sicure e accoglienti

programmare il dimensionamento degli istituti scolastici dell’obbligo

la città dei bambini

favorire progetti di collaborazione tra scuole

Sviluppo 2° parte di mandato: avvio della realizzazione, nel 2010, della 4° sezione del nido Pettirosso in località Besurica (+ 17 posti), mediante l’ampliamento della scuola che consentirà di portare gli attuali 52 posti a 69, e completamento della ristrutturazione del nido Girotondo, che verrà riaperto all’utenza con una ricettività di circa 60 posti. A partire dal 2011 ci saranno quindi 77 posti comunali in più. È inoltre in atto una riorganizzazione dei nidi comunali, che prevede l’attivazione del servizio estivo nel mese di luglio, il miglioramento della qualità gestionale attraverso la revisione degli orari di lavoro, la stabilizzazione del personale e la razionalizzazione del servizio di tempo prolungato pomeridiano.

Sviluppo 2° parte di mandato: il programma delle Opere pubbliche prevede il finanziamento nell’an-no 2011 dell’intervento per la realizzazione della nuova scuola materna nel quartiere ex Unicem (previsione di costo: 250.000€).

TREND POSTI NEI NIDI D’INFANZIA E CONVENZIONATI

Domandepresentateperannoscolastico

Offertapostiperannoscolastico

%Domandasoddisfattaperannoscolastico

DisponibilitàpostinidoPopolazione

0/3anni%Copertura

postinidicomunalieconvenz.

%Coperturaposti

complessivipubbl.eprivatoComunali Convenzionati Privati Totale

2007 533 342 64 477 152 156 785 2411 26% 32%

2008 587 354 60 480 181 153 814 2456 27% 33%

2009 616 323 52 453 183 148 784 2624 24% 30%

per quanto riguarda le scuole materne, nell’annoscolastico2007/2008èstataapertaunanuova se-zionedell’infanziapressolascuolaAlberoni,elevandocosìa62lesezionidistribuitenelle19scuoledell’in-fanzia,perun’offertatotaledi1704posti.

Ilsostegnoallescuoled’infanziastatalièstatogaran-titodallaprosecuzionedell’accordosiglatonel2003tra il Comune e leAutonomie scolastiche cittadine,rinnovatotacitamentediannoinannoperconsentirelaformazionediunagraduatoriaunicaperl’accessoallescuoledell’infanziastatali,assicurandopienatra-sparenza e omogeneità di trattamento alle famiglie,nonchémaggioreopportunitàdisceltadeiplessisco-lastici.

Sièrealizzatalanuovasezionepressolascuolama-ternaBesuricaper28alunni.

Perilsostegnoallescuoled’infanziaautonomesonoattiveleConvenzionidell’AmministrazionecomunaleconlescuoleaderentiallaFism(FederazioneItalianaScuole Materne), a Confcooperative e Legacoop: sitrattacomplessivamentedi12istituti,per33sezioni.Nelcorsodeltriennio,lamisuradell’impegnofinanzia-

riodelComuneperilsostegnodellespesedigestionediqueste scuoleha subito solo lievi scostamenti: ri-spettivamente€ 170.000(2007);€ 160.000(2008);€190.000(2009).

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Laqualitàdellemensescolasticheèstataconsolida-tamettendoincampoleseguentiazioni:

•Riorganizzazionedelservizio(confermatoilmo-delloadottatonel2003attraversounnuovoappaltoquinquennale,affidatonel2006).•Stabilizzazionedelpersonale:inseguitoalpercor-so di concertazione traAmministrazione comunaleesindacati,dalsettembre2009vengonoassunteatempoindeterminato12cuoche.Asettembre2009èstataespletataunagaraperappaltobiennale,peracquisire,tramiteAgenziaper il lavoroinsommini-strazione, le cuoche necessarie al completamentodegliorganici.•Monitoraggiodellaqualitàdelservizio:aibambinivienegarantitounpastoconmaterieprimedieleva-taqualità,inlineaconquantodispostodallaleggeregionale n. 29/2002; confermate le ConvenzioniconArpaeAziendaUsl(Igienepubblica)perilmo-

Mense di qualità nitoraggiodellaqualitàdeiprodottiservitiedilcon-trollodellespecieinfestanti.Accantoallafigurapro-fessionaledell’incaricatadelcontrollodellaqualità,prosegue l’attività delleCommissioniMensa, com-postedagenitorieinsegnantichehannoautonomoaccessoairefettoridellescuole. Inquestomodolefamigliehannol’opportunitàditestaredirettamentela qualità del servizio, contribuendo a mantenerneed elevarne il livello.Circa il 75%del pasto servi-tointavolaècompostodaprodottiprovenientidaagricolturabiologica,a lotta integrataeamarchiodiorigineprotetta.Siattua,tramite lafilieracorta,lavalorizzazionedelleproduzionilocali.L’acquaero-gatavienedepurataattraversounidoneosistemaditrattamento.•Realepromozionedellaculturadellacorrettaali-mentazione:iniziativediinformazioneededucazio-nealimentare.Incollaborazioneconleditteappal-tatrici vengonoannualmenteeffettuate le seguentiiniziative:

-distribuzione,allefamigliedegliutenti,degliopu-scolicheillustranoimenù;-organizzazionediserateincucinaperfarconoscereaigenitoriipiattiservitiamensa;-somministrazionedimenùparticolari“atema”.

Dal2007èinattolacollaborazioneconFederconsu-matoriperlarealizzazionedelprogettobandieraVi-sion2020“Piacecibosano”,miratoall’informazio-nedeicittadinisuirischialimentari:aquestoscopo,sono disponibili i dati riferiti alle analisi effettuateperilcontrollodeiprodottiservitiintavola.IlrelativoProtocollod’intesaèstatorecepitodall’Amministra-zionecomunalenelnovembre2009.

Negli anni 2008 e 2009 la qualità dei prodottisomministratiinmensaèstataoggettodiindagineall’internodelProgettoEuropeo“iPOPY”perladif-fusionedell’educazionealimentareedelconsumodiprodottibiologicitraigiovani,condotto,perlaparteitaliana,dall’UniversitàdegliStudidiMilano.Alcuni

docentiericercatoristranieri(daNorvegia,FinlandiaeDanimarca),hannofattovisitaallemensedellano-stracittà: il“ModelloPiacenza”èstatopresentatodall’Università di Milano alla manifestazione BIO-FACHdiNorimberganel2009.

Dall’anno scolastico 2008-2009 si è introdotta lapossibilitàdelladomandaon lineper la frequenzaannuale al servizio (dal giugno 2007 attivo ancheilpagamentoviaweb)el’utilizzodellaFamilyCard,conagevolazionitariffarieperlefamiglienumeroseinfunzionedelnumerodifigliacarico,anzichédeisolifrequentantiiservizieducativiescolastici.

Ilcostodeipasti:

COSTOPASTO(*)2007 2008 2009

€5,17 €5,29 €5,44

(*) ilcostoècalcolatosullaspesadipartecorrentedelBilancioinbaseaicapitolidicompetenzadelSettore,ol-trechésullaspesaperilpersonale.

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Scuole sicure e accoglientiMolteplicigliinterventimessiincampodall’Amministrazione,inriferimentoallanormativadisettore(L.23/96,L.R.26/2001):

1.Contributiallescuoleperl’accessoelafrequenzadelsistemascolastico:•Budget:assegnazioneannualediunbudgetalledirezionididatticheeallescuolesecondariedi1°grado,perilsostegnodellespesedifunzionamento.•Materialedidattico:assegnazioneannualediunbudgetalledirezionididatticheperl’acquistodelmaterialedidattico.•Provvidenzeindividuali:assegnazioneannualedicontributiallescuolesecondariedi1°gradoperilsostegnodeglialunniincondizionididisagio.•Alunnistranierienomadi:assegnazioneannualedicontributialledirezionididatticheeallescuolesecondariedi1°gradoperl’integrazionescolasticadeglialunnistranierienomadi.

2.Fornituradiarredi (internoedesterno), tendaggieattrezzatureper le scuoledell’Infanzia,primariee se-condariediprimogrado:ilPianoannualevienepredispostosullabasedelleesigenzeevidenziatedaidirigentiscolasticiedelladisponibilitàfinanziariaiscrittaaBilancio.

NOVITA’:•Connessionetelematicaabandalarga:raggiuntol’accordoconidirigentiscolastici,inbasealqualeilComu-neèsubentratoalMinisteronellafornituradell’Adslalle10segreteriedelleistituzioniscolastiche;icontributierogatiatalescopodalMinisteroaidirigentiscolasticisarannogiratialComune.•Fornituradiattrezzatureematerialed’ufficio:sottoscrittoappositoaccordoconidirigentiscolasticiperl’as-segnazionediuncontributospecifico;afrontedellamaggioreautonomiadelleistituzioniscolastiche,ilComunevienealleggeritodell’oneredell’acquistodirettoe,soprattutto,dellamanutenzione.•Pre-scuolaepostscuola:attivitàsvoltadavolontariAuserecooperativeeducative,cuiaderiscono7istitu-zioniscolasticheperuntotaledioltre1400alunni.

Contributiallescuole:


Anno AnnoScolastico Contributispesedifunzionamentodirezionididattiche

Contributispesedifunzionamentoscuolesecondarie1°grado

Contributipermaterialedidatticodirezionididattiche

Contributiprovvidenzeindividualiscuolesecondarie1°grado

Contributiintegrazionealunnistranierienomadi

2007 2007/2008 €71.960,00 €28.800,00 €10.000,00 €5.000,00 €7.000,00

2008 2008/2009 €70.000,00 €30.000,00 €10.000,00 €5.000,00 €7.000,00

2009 2009/2010 €70.000,00 €30.000,00 €10.000,00 €5.000,00 €7.000,00

3. Manutenzione ordinaria e interventi straordinari sulle strutture scolastiche.Tra i più rilevanti nel periodoconsiderato:-Messainsicurezzadeicontrosoffittiin15plessi(nidiescuoled’infanzia,primarieesecondariedi1°grado)contotalesostituzionein11strutture-Realizzazionedeinuoviservizioigieniciperdisabilinellescuoledell’infanziaDeGasperi,GerbidoeVallera.-SistemazioneinternadellascuolaAlberoniperospitarela4°sezionediscuoladell’infanzia.

-Realizzazionediunanuovasezionediscuoladell’infan-ziaallaBesurica (l’ampliamentodeiposti eragià statorealizzatonel2006).- Rifacimento della copertura del tetto della scuoladell’infanziaRodari.-ManutenzionestraordinariadellapalestradellascuolaprimariaPezzani.-Interventiinvariescuole:strisceantiscivolosullescale,sistemidiprotezioneallefinestre,pellicoleprotettiveaivetri,sistemazionescalediemergenza,revisioneuscitedisicurezza.-Sostituzionedeicontrosoffittidel1°pianodellascuolaprimariaPezzani.-Lavoridiristrutturazioneperampliamentodellesezionidi scuola dell’infanziaA. Moro, adeguamento alla nor-mativavigente.-Rifacimentodell’impiantodiriscaldamentodellamater-naCollodi,mediante installazionedi impianto radianteasoffitto.

4.Verificadell’idoneitàstrutturaledegliedificiscolastici:effettuatisopralluoghipressotuttigliedificiscolasticidicompetenza,determinateleprioritàdiintervento,condi-videndolecongliistitutisullabasedelbudgetassegna-toeavviati,ovenecessario,gliiterperl’aggiornamentodellecertificazioniautorizzative(Cpi–Agibilità–Autoriz-zazioneSanitariaMensaecc.)riferiteaiplessiscolastici.

Sviluppo 2° metà di mandato: nel piano delle Opere pubbliche è stato previsto l’intervento di “Recupero della facciata e sistemazione interna per realizzazione della palestra e della mensa dell’edificio sede della scuola secondaria di 1° grado Nicolini” in via Landi – costo stimato € 350.000,00.

Dimensionamentoistitutiscolasticidell’obbligoDall’anno scolastico 2007-2008 si è costituita lanuova realtà scolastica Faustini – Frank – Nicolini,mediante aggregazione alle prime due della mediaNicolini,checonservatuttavialapropriaidentitàmu-sicaleinunrapportodifecondacollaborazioneconilConservatorio.

Sviluppo 2° metà di mandato - Il Comune, in collabo-razione con l’Ufficio scolastico provinciale e i singoli istituti, sta lavorando per definire un accordo volto a concretizzare una distribuzione numerica più funzio-nale degli studenti nei vari plessi, anche attraverso la possibile revisione dello stradario.

Nido Facsal

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27 La città dei bambini


accessi sicuri:realizzazionedidossidirallentamento,striscepedonali,accessirialzatidellasedestradaleinprossimitàdiistitutiscolasticicittadini(viaFarnesiana,viaVaiarini, sistemazioneviaGorra/Buozzi, viaOtto-lenghi/Foresti,viaStradella,conmanutenzionestraor-dinariadelpiazzaleinternoallascuola),perfavorirelasicurezzapedonale;monitoraggionellezonegiàinte-ressatedagliinterventi,conadeguamentiviabilisticiinprossimitàdellesediscolastiche.

percorsi sicuri:realizzatonel2008l’itinerariociclabile“est-ovest”,checollegatutti iplessiscolastici lungol’asseviaRadiniTedeschi–stradaFarnesiana.

consiglio comunale dei ragazzi e delle ragazze:progettodicontinuitàche,attraversoilcoinvolgimen-todeglialunnidellescuolamediecittadine,offreaglistudenti la possibilità di confrontarsi con l’Ammini-strazionecomunale.

pedibus: il progetto sperimentale, partito nel2005/2006 presso la scuola primaria Pezzani, neltriennioèproseguitoesièampliatosinoalcoinvol-gimentoattualedialtre5scuole (CadutisulLavoro,Mazzini,Alberoni,Taverna,Giordani):un“bus”com-postodialunnicheapiedie incomitivasi recanoascuola,conlasorveglianzadivolontari.Visiaffiancal’iniziativa“Raccogliamomigliaverdi”,chehamessoingara le classi nel recarsi a scuola conmezzi eco-compatibili,perunperiodotrale2ele4settimane.

il mio bus:progettodimobilitàsostenibile,contaduelineediautobusdedicateaglialunnidiscuolasecon-dariadi1°gradoe,apartiredal2004/2005,favoriscel’accessoallescuolemedieinseritenellostradarioCal-vino–Genocchi.

giornata dei diritti dei bambini e delle bambine: il20novembre,ricorrenzadella“Dichiarazionedeidirittideibambiniedellebambine”(1959)edellaConven-zioneOnusuidirittidell’Infanzia(1989),lacelebrazio-ne coinvolgenumerose classi di scuoladell’infanzia,primariaesecondariadiprimogrado,cheinterpretanoiltemadeidiritticondividendoloconlacittà.Tradizio-naleilradunoinpiazzaCavalli(500-800bambini),cuinel2008e2009sièaggiuntal’esposizione,aPalazzoFarnese,deglielaboratirealizzatiinclasse.

“forum della città dei bambini e delle bambine”:sessionidiascoltoconilmondoscolastico,operatorideltempoliberoegenitori,realizzatenel2008enel2009pergarantireunconfrontoqualificatosullepro-blematicheeducative.Neèscaturitounmanifestosul-laresponsabilitàcomunenell’educazionedellenuovegenerazioni,presentatoalFestivaldelDiritto.

estate per tutti:conparticolareattenzioneaiminoriin situazione di svantaggio, il Comune garantisce ilsostegnofinanziarioeilcoordinamentodiassociazio-ni sportive,parrocchie, cooperative sociali, gestori dicentriestivi,grestesoggiorniconpernottamento,per-seguendol’obiettivodiassicurareatuttiildirittoaunperiododisvago.L’offertaricreativaèstataprogressi-

vamentediversificata,ampliandoilperiododiaperturadeicentri:nel2009,dall’8giugnoall’11settembre.

progetto aria pulita:avviatonel2008-2009incolla-borazioneconlaFederazioneitalianaMediciPediatriel’AziendaUsldiPiacenza,perverificare lasituazioneattualerelativaall’incidenzadell’inquinamentoatmo-sferico, comparandola a 5 anni fa, si è distribuito aigenitoriunospecificoquestionario.Ilprogettosicon-cluderànel2010conlarestituzionedeidatiallacittà,ancheattraversoincontripubbliciconlapartecipazio-nedipediatrie/ospecialistidelsettore.

aree verdi e spazi gioco nuovi e riqualificati: sonostati effettuati vari interventi (posizionamento recin-zioni, sostituzionegiochiusurati, panchine, impiantoirrigazioneautomatico,rigenerazioneprato),perlasi-stemazioneelamessainsicurezzadelleareeubicatenellevieEinaudi,Faggi,SerravalleLibarna,DelMaino,Veneto/DonMinzoni,stradadell’Anselma.

Via Serravalle Libarna

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Favorire progetti di collaborazione tra scuolestranieri a scuola: interventi di accoglienza, soste-gno, mediazione interculturale e insegnamento dell’italiano come lingua seconda. formazione in-terculturale per insegnanti.

La percentuale degli alunni stranieri nella scuoladell’obbligosièalzatadal12%(a.s.2006-2007)al21%circa(a.s.2009-2010),mentretratuttigliistitutidelterritoriocomunaleèoggidel17%circa.Gli interventidimediazione interculturale (ingestio-ne esecutiva aTutor), nonché quelli di insegnamen-todella lingua italiana come lingua seconda (gestitidall’associazione Mondo Aperto e, nell’ultimo annoscolastico,dallacooperativaMondoAperto),possonoormairitenersiappartenentialregimeordinariodellascuola. Ogni anno, mediamente, sono stati garantiticorsi estivi di lingua italiana a circa 120 bambini e,duranteilperiodoscolastico,a180bambini.Gliinter-ventidimediazionesiaggiranoinvecesulnumerodi50-60perogniannoscolastico.Nel2007-2008èstatapromossaun’iniziativaspecifi-capressolascuolaVittorinodaFeltre,sviluppatacomesostegno pomeridiano nell’esecuzione dei compiti enell’apprendimentodellalinguaitaliana.Nel 2008-2009 è iniziato, con la collaborazione delCentrodocumentazioneeducativa,unlavorodigrup-po con insegnanti e mediatori per ridefinire il ruolodel mediatore come figura di sistema e indagare lanuovarealtàmultietnica.IncollaborazioneconMon-doApertosièorganizzatouncorsodiformazionepergliinsegnanti(15partecipanti)centratosullarevisionedelleareedisciplinaridistoriaegeografia, inchiaveinterculturale.

Qualificazione del sistema scolasticoProgetti* per attività didattica rivolti alle classi (inclassee fuoridalla scuola - in zoneeposti specificidellacittà):- laboratori didattici - corsi di formazione per docenti- convegni, eventi* I progetti riguardano le seguenti aree tematiche: storia,arte,ambiente-natura,scienze,musica, teatro, intercultura,orientamento.

E’inattounaparticolarecollaborazioneconilCentrodocumentazioneeducativafinalizzataafavorireunamigliorecomunicazionetrascuolaeterritorio.Inoltre, la collaborazione tra il Servizio Scuola, For-mazioneeleIstituzionilocali(Arpa,Enia,C.E.A.Info-ambiente,Coldiretti,MuseoCivicodiStoriaNaturale,SocietàPiacentinadiScienzenaturali),hapermessodimettereafuocol’educazioneaunaculturaambienta-leconsapevoleperigiovanieallosvilupposostenibile.

giorno della memoria (27 gennaio), giorno del ri-cordo (10 febbraio) e ricorrenza del 25 aprile. inizia-tive realizzate in collaborazione con isrec (istituto storico della resistenza e dell’età contemporanea).

un treno per auschwitz: anni 2008 e 2009. Unacinquantina di studenti della secondaria di secondogrado,inrappresentanzadituttelescuolestatalidellaprovincia,insiemeagliinsegnantieairappresentantidelleamministrazionipubbliche,havisitato ilcampodiconcentramentopolacco.Glistudentihannosegui-to incontripreparatoriehannoprodottoelaboratidirestituzione per i compagni e la cittadinanza. Sonostatiinoltreorganizzatispettacoliteatraliatemaperlescuolesecondariediprimogradoeleclassiquinteelementari.festa della liberazione:nel2009èstato realizzatounconcorsoperscuolesecondariedisecondogradosuitemidellaResistenza.


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sostenere e agevolare le famiglie, in particolare quelle numerose e quelle con minore capacità con-tributiva.

Borse di studio per alunni delle scuole primarie e secondarie di 1° grado:

Anno2007-Conl’utilizzodiFondiregionalisonostatierogate631borseda€120,00perlescuoleprimariee415borseda€240,00perlescuolesecondariedi1°grado.

Anno 2008 - Con l’utilizzo di Fondi comunali sonostateassegnate558borseda€120,00perlescuoleprimariee283borseda€240,00perlescuolesecon-dariedi1°grado.Anno 2009 - Con l’utilizzo di Fondi comunali sonostateassegnate485borseda€117,00perlescuoleprimariee306borseda€234,00perlescuolesecon-dariedi1°grado.

Dal 2008 - il Comune è intervenuto supplendo allasospensionedeifinanziamentidapartedellaRegioneperlascuoladell’obbligo.Nel2010 ilComunefinanziasolo leborsedi studioperlescuoleprimarie(€70.000,00)mentrelaRegio-neintervieneperlesecondariedi1°e2°grado.

contributo per la fornitura gratuita o semigratuita di libri di testo alunni scuola secondaria:

Anno2007Conl’utilizzodiFondiregionali,596alunnicheadem-pionol’obbligoscolasticoostudentidellascuolase-condariahannobeneficiatoditalecontributo,perunaspesadi€64.972,04.

Anno2008Conl’utilizzodiFondiregionali,626alunnicheadem-pionol’obbligoscolasticoostudentidellascuolase-condariahannobeneficiatoditalecontributo,perunaspesadi€53.755,08cuisiaggiungono€13.440,49erogatinel2009aseguitodisuccessivaassegnazionedapartedellaRegione.

Anno2009Conl’utilizzodiFondiregionali:• 617 alunni che adempiono l’obbligo scolastico ostudentidellascuolasecondariahannobeneficiatoditalecontributo,perunaspesadi€87.097,47riferitaall’annoscolastico2008/2009.

Realizzare progetti di prevenzione del disagio e di sostegno alla genitorialita’

prevenzione del disagio a scuolaSistannoorganizzandogruppidilavoroinogniscuo-la gestiti dai docenti, coordinati dal Comune con laconsulenzadidocentidell’UniversitàCattolica.Sistalavorandoallarealizzazionediundocumentocomunediapproccioaldisagioascuolaconlineeteoricheepraticheperlapresaincaricodicasididisagio.

Monitoraggiodeldisagionelleclassidiscuolaprimariaesecondariadisecondogrado,attraversostrumentidirilevazioneelaboraticonlasupervisionescientificadidocentidell’Università;glialunnichehannoparteci-patoallarilevazionesonostaticirca1200.

girello, un circuito di spazi per i teen:attivitàextra-scolastichedicarattereludicoericreativopressosediscolastiche.Leattivitàproposte(corsiditecnicodelsuono,cine-ma,fumetto,teatro,dj)hannoregistratounincremen-todelleadesioni.Quattrogli istituti coinvoltiattual-menteneiprogettidirete,monitoratidaungruppodidocenti referenti edauncoordinatore comunale. Leattivitàvengonorealizzatedaespertiesterni.IlprogettoèstatopresentatoaunseminariodelMi-nisterodellaPubblicaIstruzionesultemadeldisagio,comeesperienzadieccellenza.

INFANZIA E ADOLESCENZAvalorizzazione e sostegno degli oratori piacentini:incrementodelleparrocchiecoinvolte,da12nel2007a15nel2009,conconseguenteaumentodell’utenzacomplessiva.Nel2008èstatofirmatoilnuovoProto-collod’intesa inmateria,chesaràrinnovatosubasetriennale.

sostegno alla genitorialità: il Servizio Infanzia haattuato e promosso incontri e conferenze rivolte aigenitori,conlapresenzadiesperti.Nel2009èstatoavviato il progetto“soluzioni di cura temporanee eflessibili”,perfavorireformediospitalitàtemporaneapressonidiprivati,convenzionaticonilComunediPia-cenza,abambiniappartenentiafamiglieconesigenzedi curaparticolarie/oprividei requisitiper l’ammis-sione tramite le graduatorie pubbliche. Il progetto èfinanziatodallaRegioneEmiliaRomagnanell’ambitodegliinterventiricompresinelPianodizona.

Nuovo nido nell’area ex Unicem

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GIOVANI28 Credito facilitato e Fondo giovani Allafinedel2009,laGiuntacomunalehaappro-vatounaConvenzioneconUnifidiEmiliaRomagnaSoc. Coop. a.r.l. per la costituzione di un Fondostraordinario, gestito dalla stessa Unifidi, volto aincrementarelagaranziaconcessasuiprestitiacce-sidaimpresegiovanili(contitolareomaggioranzadeisocidietàcompresatra18e34anni)operantisulterritoriocomunale,favorendonecosìl’accessoal credito. È prevista un’attività di monitoraggiosull’andamentodelprogettoelaverificadeirisul-tatiottenutinelprimoanno,perilqualesonostatimessiadisposizione€50.000,00.

29 Centri aggregativi centro di aggregazione giovanile “spazio 4”: inuovi locali del Centro (traslocato da via Marinaid’Italia),inviaManzoni21,sonostatiinauguratinelmarzo2007.“Spazio4”sirivolgeall’interautenzagiovanile coprendo la fascia di età tra i 15 e i 35anni,èapertotuttiipomeriggi,oltreaduesereallasettimana, e ospita attività differenziate (sostegnoall’orientamentoscolasticoeserviziodiascolto,at-tività ludicheecreative,corsidi fumetto,mostredigiovani artisti, rassegne cinematografiche, concertie dibattiti), creando così nuove opportunità di co-municazione,incontroeriflessioneperiragazzichefrequentano la struttura.Caratterizzatosi inmisuracrescentecomeluogodiaggregazionepolifuzionale,“Spazio4”èdotatodiattrezzaturetecnologiche,inreteconaltrerealtàrilevantiperlafasciadiutenzagiovanile: Informagiovani, istituti scolastici, asso-ciazioni culturali e sportive, enti pubblici e privati,Circoscrizioni. Dal 2009, è stata allestita presso lastrutturaunaparetededicataallacosiddetta“streetart”(artedistrada),conilduplicescopodifavorirel’espressione creativa dei writers e prevenire l’im-brattamentodialtriedifici,pubblicieprivati.LagestionedelCentro,affidatafinoalmaggio2008all’associazione temporanea di imprese costituita


credito facilitato e fondo giovani

consolidare gli spazi formativi e aggregativi e realizzarne di nuovi;

sostenere i progetti formativi e culturali.

dallecooperativeEthoseL’Arco,èattualmenteas-segnataadArci-ComitatoProvincialediPiacenza.centro di aggregazione giovanile polifunzionale e sala prova musicali giardini sonori: situati inStradoneFarnese11(areadellaCavallerizza),leduesaleprovee ilCentroaggregativoannessosonoadisposizionedell’utenzaperun’ampiafasciaoraria,ancheserale.Lesaleprove,disponibilidalle14alle24dallunedìalvenerdì(sabatoedomenicadalle14alle20),sonodotatedistrumentazionedialtolivellotecnologicoesaladiregistrazione,oltreagarantireilserviziodimanutenzioneordinariaegratuitadeglistrumenti musicali. Lo spazio aggregativo rimaneinveceapertodalle17alle19,conuneducatoreadisposizione per attività rivolte ai giovani nelle re-stantifasceorarie.Vièinoltrelapossibilità,dapartedisoggettisingolioassociati,diusufruiredeglispazianchealdifuorideglioraristabiliti,perrealizzareini-

ziativedestinatealpubblicogiovanile.Nel2009,inseguitoallarelativagara,gliimmobilicheospitanoiGiardiniSonorisonostaticoncessiincomodatogra-tuitopernoveanniall’associazioneAirbag,a fron-te,tral’altro,dellarealizzazionediun’ulterioresalaproveediunostudiodiregistrazione.Sonoinoltreproseguite,conaffidamentoallacooperativaEureka,leattivitàricreativeededucativepressoilCentrodiaggregazionegiovanile.NellafasediriqualificazionedellaCavallerizza,iragazzichefrequentanoilCen-trosonostati temporaneamentetrasferitinei localidiSpazio4.

Progetti formativi e culturaliinterventi di prevenzione: migliorare e potenziare servizi e strategie volti al contenimento del disa-gio giovanile in tutte le sue formeNel triennio 2007-2009 è stata data continuità alprogetto “Maniglione antipanico” - operatori distrada(streetworker)incollaborazioneconLilaeAr-cobus,chehapermessodiinformareigiovanisulleproblematichelegateall’usodisostanzepsicotropeedellemalattiesessualmentetrasmissibili.Ladota-zionediattrezzaturequalil’etilometrohaconsentitoaigiovanidicontrollare,inmodononpersecutorio,ilpropriotassoalcolicoprimadimettersiallaguida.Interventidianimazionedistradasonoinoltrestatisviluppatineiquartieri“Borgotrebbia”,“Faxhall”e“Infrangibile”. Si è collaborato con l’associazioneculturale Piacenza Kultur Dom per la realizzazionedel progetto teatrale di educazione primaria sullatossicodipendenza giovanile,“X.T.C.2”, e“GiovaniSpiriti”,perlaprevenzionedelconsumodialcool.E’ stato inoltre costituito, con tutti gli operatori disettorepubblicieprivati,untavolopermanentede-nominatoUnitàdistradagiovani,chehailcompitodi promuovere e valutare interventi a favore dellapopolazione giovanile, con indirizzo specifico sullaprevenzione.

Writer a Spazio 4

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GIOVANI

Nel febbraio 2010 è partita la seconda edizione del progetto, rivolto specificamente alla fascia d’età tra i 18 e i 35 anni.

Potenziamento delle attività di promozione della creatività giovanile Promozione di eventi, feste musicali, concerti, ras-segneeorganizzazioneeventidell’ArchivioGiovaniArtistiPiacentini(G.A.P.).archivio multimediale dei giovani artisti piacen-tini (G.A.P.):dalgiugno2009èonlineilsitowww.gap.piacenza.it,cheraccoglielavoriletterari,operediartevisiva,branimusicali, fumettiegraficadigi-talerealizzatidaigiovaniartistiaderenti.Grazieallatecnologiaweb2.0,ilsitopermettel’interattivitàeconsente,agliartististessi,diaggiornarelapropriapaginapersonaleinserendoleloroopere.festival musicale tendenze:conl’edizionedel2009siègiuntialquindicesimoannodirealizzazionedel-lamanifestazione,cheneltemposièdiversificataedècresciutaqualitativamente.Lepropostedeigiovanimusicisti sono custodite nell’archivio multimedialedelGap.L’affluenzaall’ultimaedizione,organizzatanell’areadelLungoPo,èstatadicirca3000presen-zeperciascunadelle3serate.IlFestival,patrocinatodalla Regione Emilia Romagna, viene realizzato incollaborazioneconl’AssociazioneculturaleAirbag.promozione della creatività giovanile(2007-2008-2009):oltrealleattivitàgiàcitate,ilComunehaso-stenutolarealizzazionediiniziativequaliilFestivalteatraleLultimaProvincia(Manicomics)eilprogettoFool Immersion – Concorso per giovani artisti (as-sociazione PKD). Nel 2009, l’Amministrazione co-munalehaaderitoaGaer(giovaniartistidell’EmiliaRomagna),un’associazionemistapubblico–privata,senzafinidi lucro,cheopera inambitoculturaleeformativo valorizzando la creatività artistica giova-nile come strumento di prevenzione del disagio edi stimolo sul versante produttivo, imprenditoriale,turisticoedellamobilitàgiovanile.E’infasedirea-lizzazioneilprogettorivoltoaigiovaniwritersdeno-minato“miPIACEGRAFFIARE”.

Interventi di sensibilizzazione progetto Kamlalaf:nel2009,ilComunediPiacenzahacoordinatolaprimaedizionedelprogetto“Kam-lalaf”,percorsoformativoedesperienzialesuitemidella mondialità e del volontariato internazionaleche, in collaborazione con associazioni non profit,istituzionilocaliepartnerprivati,haconsentitoa15giovanipiacentinidiaffrontareconsapevolmenteunviaggioinPaesidisagiati(Uganda,Burundi,KenyaeBrasile),avviandoallororitornounpercorsodirifles-sionecondivisoconlacittadinanza.

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INNOVAZIONE E UNIVERSITà

Laprimametàdelmandatoamministrativoèstatacaratterizzata dalla realizzazione di alcune impor-tanti azioni, premesse insostituibili allo sviluppolegatoalsapereeallaricerca.

le linee su cui si è operato sono tre:- piacenza città universitaria;- il tecnopolo di piacenza;- il sostegno alle imprese della filiera agroalimen-tare, della logistica, della meccanica e al tessuto produttivo dei servizi.

L’Amministrazionecomunalehadatovitaaunor-ganismoconsultivoepropositivodenominatoAd-visoryBoard,formatodamanageraccomunatidalforte legamecon lanostra città, chepuressendoimpegnati inprestigiosi contesti nazionali e inter-nazionali, desiderano contribuire alla promozionedelleaziendeedelleistituzionidelnostroterritorio.IlBoard,ospitatopressolasededellaFondazionediPiacenzaeVigevano,ècompletatoinmodoperma-nentedaipresidentidellaFondazionestessaedellaCameradiCommercio,eintegrato,inbaseaidiversitemitrattati,daipresidentidelleassociazionidica-tegoriadelleimpresepiacentine.Costituiscequindiunostrumentodiconfrontoadampioorizzonteconcui, senza eliminare altri fondamentali momentidicondivisione,siportaavantaggiodellacittàuncontributoaggiuntivodiqualità.

30 Piacenza città universitariaAsostegnodel consolidamentodel Polouniversi-tariopiacentino,“Piacenzacittàuniversitaria”,sièdatocorsoalleseguentiiniziative:

-Costituzionedell’associazionepolipiacenza, chedamaggio2009siprendecarico inmodostabiledellapresenzadelPolitecnicodiMilanonellanostracittà.Lariformauniversitariainatto,cheminaccia

Sostenere l’Università, le imprese, l’innovazione e favorire nuovi insediamenti di qualità


puntare sullo sviluppo

sostenere il consolidamento del polo universitario piacentino

sostenere i laboratori di ricercala permanenza delle sedi decentrate delle grandiUniversitàitaliane,richiedeun’attenzionecostanteadifesadelnostroinsediamento.Diquil’unionedeisoggetticheaffiancanoilPolitecnicodiMilano-tracuiComunediPiacenza,RegioneEmiliaRomagna,Provincia, Camera di Commercio, Confindustria,Banca di Piacenza, Fondazione di Piacenza eVi-gevano-perassicurareunsostegnocoordinatoeorganicoallasedelocaledelPolitecnicodiMilano,cosìcomeavvienedamoltianni,ormai,perl’Uni-versitàCattolicaattraversoEpis.

-AssegnazionediunasededefinitivaallaFacoltàdiArchitetturadelPolitecnicodiMilano,chehatro-vatodal2008unanuova,prestigiosacollocazionepressol’exMacellocomunalediviaScalabrini:unastruttura completamente rinnovata che prende ilnomedi“urban center”eospitaanche l’OrdinedegliArchitetti,Paesaggisti,PianificatorieConser-vatori, l’Ufficio di Piano del Comune, il Museo diStoriaNaturaleeInfoAmbiente.

-PienoriconoscimentodiPiacenzacomecittàuni-versitariadapartedellaRegioneEmiliaRomagna,che con l’innovativa legge di riordino del dirittoallostudionelluglio2007,hadatovitaaun’unica

AziendaUniversitaria regionale, includendoper laprimavoltalanostracittànelcircuito.

-Avvio,nel2008,dellaprimaaziendapubblicaperiserviziuniversitaridiPiacenza,dallafusionetrailCollegioMorigielaFondazioneDeCesarisNicelli.Il rinnovato Collegio Morigi De Cesaris opera nelcampodellaresidenzialitàuniversitariaedell’offer-ta di servizi agli studenti: ospita nella prestigiosasedediPalazzoScottiinviaTaverna–icuilocalire-stauratisonostatiinauguratinelnovembre2007–circa90studentiuniversitari.Convenzionistipulateconl’UniversitàCattolica,conilPolitecnicoe,inviadidefinizione,conilConservatorioNicolini,preve-donoinoltrel’erogazionediborsedistudiovolte,inparticolare,afavorirelapresenzadistudentistra-nieri.IlCollegioèsededella“associazioneCollegidiPiacenza”,retedisoggettipubblicieprivatichesioccupanodiaccoglienzaeresidenzialitàstuden-tesca,inparticolareuniversitaria.

-Consolidamentodelprogetto“VicinatoSolidale”neglialloggidiviaNeveeviaConfalonierieprevi-sione di future residenze per studenti universitarinelcomplessodelSanVincenzo.

La sede del Politecnico nell’ex Caserma della Neve

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INNOVAZIONE E UNIVERSITà- Promozione e accompagnamento di importantiaccordi con le istituzioni universitarie piacentine,chehannoportatoasignificativirisultati:l’accordosiglatotraCassadiRisparmiodiPiacenzaeVigeva-noeUniversitàCattolica,chehaconsentitol’avviodiun’intensaattivitàdiformazionenelledisciplinebancariepressoilCampusdellaCassadiRisparmioinviaSanBartolomeo(oltre1000giornated’aulanel2009,conlapartecipazionedioltre11.000di-pendentidatuttaItaliaeunindotto,nelsettoreal-berghierocittadino,diquasi5000pernottamenti);l’inserimentodell’UniversitàCattolicaedelPolitec-niconelComitatoPromotoredelFestivaldelDiritto;infine,l’accordoconilPolitecnicoperl’istituzionediunMasterinIngegneriaEnergetica,inlinguaingle-se,cheilPolitecnicodiMilanorealizzeràpervaloriz-zarelecompetenzedistintivedelLeap(LaboratorioEnergiaeAmbiente)diPiacenza.

31 Il TecnopoloSiègarantitoinoltreilsupportoailaboratoridiricercaLeapeMusp,inseritinellareteregionaledell’altatecnologia:costituirannoicentridiricercadelTecnopolopiacentino,improntatoaitemidell’energiaedellameccanicaavanzata.IlComuneèstatocapofiladelprogetto,condottoincollabora-zioneconleUniversità,chehapresoavvionel2008conlapubblicazionedellelineeguidaregionaliperpoiconcretizzarsi,nel2009,conlasottoscrizionedegliAccordidiprogramma,traComune,Regione,ledueUniversitàeilaboratoristessi.L’investimento

complessivoèdicirca12milionidieuro,dicui7finanziatidallaRegione,eirestanti5suddivisitraComuneeUniversità(PolitecnicodiMilanoeCattolica).IlTecnopolopiacentinoavràduesedi:unapressol’exCentraleEmiliaperilLaboratorioLeap,l’altrapressoilcomplessodiCasinoMandelli,aLeMose,perilLaboratorioMusp.Quest’ultima,inparticolare,coniugheràleesigenzedellaricercaqualificataconilrecuperodiuncomplessoimmobi-liaredivalore;inun’areacomunaleattigua,troveràspazioanchelanuovasedediErseSpa(exCesiRicercaSpa),chepotràcosìrealizzare,aPiacenza,ilprogettoscientificoeuropeoApollon.LaCon-venzionestipulatatraComunediPiacenzaeErseSpa,nellaprimavera2009,rappresentaunrisultatoimportantesulfrontedell’occupazione,poichécon-sentedimantenerepressolasedecittadinacirca80lavoratorialtrimentidestinatialtrove.

Sviluppo 2010: avvio del cantiere e realizzazione delle opere

Asostegnodellosviluppodelleimpresedellafilieraagroalimentare,dellalogistica,dellameccanicaealtessutoproduttivodeiservizilocali,sisegnalano:- La realizzazione, in collaborazione con Piacenza

Expo, del progetto biennale (2008 – 2009)“valo-rizzazionedellafilieraagroalimentareedelprodottotipicodellacittàdiPiacenza”,voltoallapromozioneterritoriale dei prodotti piacentini. I risultati dellostudio, affidato all’Università Cattolica, sono statipresentatinel2009,duranteilconvegnoinoccasio-nedelqualesiècostituitoil“Comitato100Sapori”,organismocheriunisceproduttorieassociazionidiimprenditori edi prodottodelle tipicitàpiacentine:èlostrumentochecorreleràilterritoriopiacentinoaExpo2015.Sonoattualmenteinfasedivalutazionelepropostedi realizzazione,presso laCavallerizza,diunparcoenogastronomicoediunpuntodipro-mozioneevenditadelleproduzioni localipresso laCascinaSanSavino.Leduestrutture,diproprietàco-munale,potrebbero rispondere rispettivamenteallarichiestadiattrazioneturisticaerivitalizzazionedelcentro storico,edi ricezionediunapotenzialedo-mandadiconsumo,collegataallavisibilitàeall’ac-cessibilitàdallareteautostradale.

-IlpotenziamentodellasedelocaledellaFondazio-neIstitutosuiTrasportielaLogistica(Itl),dicuiilCo-muneèsociofondatoretecnicoperlaqualificazionedelPoloLogisticodiLeMose.InsediataaPiacenzaExpoedotatadirisorseumanealtamentequalifica-

te, la Fondazionehaanalizzato il sistema logisticoe trasportistico del territorio: “Il monitoraggio delsistemalogisticopiacentino”compiutonel2008,haconsentitodidareunaprimavalutazionedegliinse-diamentilogisticiinambitolocale,inparticolaresulcompartodiLeMose;nel2009,laFondazioneItlharealizzatoperilComune,confondidelMinisterodel-leInfrastruttureedeiTrasporti,ilprogetto“PiacenzaTerritorio Snodo”, incentrato sulle problematichelocalidellamobilitàdellemerci,del riassetto infra-strutturaleedellepolitichedisostegnoalleattivitàlogistiche,inunquadrocomplessivodisostenibilitàedirazionalizzazione.Irisultatiottenuti,valutatidalMinisteroinlineacongliobiettiviprevisti,consenti-rannonel2010l’avviodiuna2°fasedelprogetto,incentratainparticolaresulPoloLogisticodelFerro,cheriguardalarealizzazionediunnuovoscalomerciRfiinlocalitàLeMose,conspostamentodell’attualestazionemercidallastazionediPiacenzaevalorizza-zionedelleareeliberate.

- L’accompagnamento delle imprese del compartomeccanicoenergeticoall’accessoaicanalidifinan-ziamento previsti dalla Regione, attività realizzataattraverso iConsorziLeapeMusp.Ciòhaconsen-titodi figurarepositivamentenelle graduatorie deibandinazionalicheconvogliano,sulnostroterrito-rio,risorseperlaricercascientificaeiltrasferimentotecnologico.

- Il potenziamento, in accordo con la Camera diCommercio,delFondodigaranziastraordinarioperl’accessoalcredito,affidatoingestioneaiConfidi.

-IlcompletorilanciodelserviziooffertodalleFarma-cieComunaliPiacentine:rinnovodegliarrediedelleattrezzature tecnichedei localipiazzaleVelleia, viaManfredieRoncaglia;prolungamentodell’aperturagiornaliera, dalle 8.30 alle 19.30 per la farmaciadipiazzaleVelleia,dalle7alle23perquelladiviaManfredi. L’attenzione alle esigenze dei cittadini el’aumentodeidipendentisonoipuntidiforzadellacollaborazione tra l’Amministrazione comunale –che si conferma socio di maggioranza con il 59%del capitale – e il partner privato che nel 2008 èdivenutosociodiriferimento.

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PARI OPPORTUNITà32 Donne a Piacenza Donne e lavoro: voucher per i nidi d’infanzia Il Comune di Piacenza ha aderito per l’anno2009/2010aunprogettoregionale(cofinanziatodalFondoSocialeEuropeo),percontrastaregliostacolicheimpedisconoalledonneeallegiovanifamiglielaconciliazionetratempidivitaedi lavoro.Ainucleiincuientrambii genitori lavo-rano, vengonodestinati asse-gni economicia parziale co-pertura dellaretta mensilepagataperlafrequenzadeinidiprivati,regolarmen-teautorizzatial funzionamento.Nelprimoannodiattuazionedelprogetto–triennale,proseguiràan-chenel2010-2011–sonostatierogati14contribu-ti,conunimpegnodispesaparia34.587,44euro.

“I Giorni di Pulcheria”: donne, talenti e professioni Lamanifestazione,conilpatrociniodallaPresidenzadelConsigliodeiMinistri-DipartimentoperlePariOpportunitàedelMinisterodelloSviluppoEconomi-co,sisvolgenellasecondasettimanadisettembre.“Pulcheria” si è ormai affermata come la manife-stazionepiacentinadipiùaltoprofiloedimaggiorrichiamo per promuovere la cultura, il lavoro e lacreativitàfemminile.Larassegnaproponespettacoli,laboratoriteatrali,proiezionicinematografiche,con-vegniedibattiti.

premio “nada” e interculturalità Dal 2004, il Premio“Nada” vieneattribuito dalla Consulta Immigra-zione e Mondialità del Comune aunadonnacheconimpegnoeco-raggiosièadoperataperl’integra-zionedicittadinistranierinelterri-


sostenere la rete di accoglienza donne

promuovere politiche per la conciliazione dei tempi di vita e di lavoro

favorire la partecipazione delle donne alla vita sociale culturale ed economica della città

torio.Nel2009ilriconoscimentoèstatoassegnato,allamemoria,aSilviaRazzini,giovaneoperatricedelCentroperleFamiglie.

La rete di accoglienza per le donne in difficoltà Proseguel’impegnoaccantoalledonneindifficoltàpresso la Casa Accoglienza “Cà Torricelle”, le cuiospitipossonointraprendereilpercorsoversol’auto-nomia,trascorrendounperiodonell’alloggiosocialea lorodedicatoe frequentando l’attivitàdel centrodiurno“IlQuadrifoglio”,chehafornitoassistenzaa11donnenel2007,50nel2008eoltre50nel2009.Neiprimimesidel2010verràavviataunastrutturacon funzione di dormitorio e prima accoglienza (4posti), riorganizzando così il funzionamento dellacasa di CàTorricelle, che sarà destinata esclusiva-menteallafasedipre-autonomia.

Sièconsolidatoilprogettodiassistenza alle donne vittime di tratta,siainambitolocale(accompagnan-doledall’emergenzaall’autonomia),sianelrapportoconglialtriterritori,permettendounabuonamobi-litàdelleutentiquandosussistanograviesigenzedisicurezza.Nel 2007 sono state seguite28persone(dicui4minori),23(dicui3minori)nel2008e,nel2009, 34 persone (2 minori). Prosegue il lavoro direte sul territorio attraverso il Tavolo della tratta,cuipartecipanoecollaboranoattivamenteComune,Ausl,Questura,ComandodeiCarabinieri,GuardiadiFinanza,PoliziaMunicipaleeassociazionilocali.

Nel2008,grazieallacollaborazionecon ilTelefonoRosa–chedal2009operapressolanuovasedediviaScalabrini–èstataavviatalacasa di accoglienza per donne vittime di violenza, la cui ubicazione èprotetta,perragionidisicurezza,dariserbo.

Accantoagliinterventipredispostipertuttigliadultiin difficoltà, alle donne è inoltre rivolto, specifica-mente,illaboratoriodiguardaroba/stireria,cheoffreunluogoprotettodoveacquisirenuoveabilitàlavo-rative.

In occasione del 25 novembre, giornata interna-zionale contro la violenza alle donne, il Comunepromuove–incollaborazioneconistituzionieasso-ciazionidelterritorio–iniziativedisensibilizzazione

emomentidiconfronto.

Impegno contro le discriminazioni Il Comune ha patrocinato lo spettacolo“Staging Fool”, promosso nell’ottobre 2009dall’associazione L’A.T.Omo, come momentoconclusivodiunpercorsoteatralesullediffe-renze e l’accettazione. Il sodalizio ha curatoinoltreunarassegnacinematograficasuque-stitemi,organizzatapressoilCentrogiovanileSpazio4nelmaggio2009.

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IL COMUNE AL SERVIZIO DEI CITTADINI33 Nuovi servizi: QuiC I nuovi sportelli polifunzionali in viale Beverora

QuiC (acronimo di “Qui Comune”, in assonanzaconl’inglese“quick”–“rapido”)rifletteunanuovaconcezionedegli sportelli comunali:ununico luo-gocheconsentedisbrigaremoltepratiche,doveèpossibiletrascorrereun’attesapiùconfortevole,ri-cevereinformazioniequindiaffidarsiaunoperato-requalificatocherisolveràtuttelerichiesterelativea60diverseprocedureintemadi:

Inuovisportellisonooperatividaldicembre2009;ilprimomesedisperimentazioneharegistratounariduzionesignificativadeitempidiattesainalcunefasceorarie:

mattina (9-11) - 30 %

mattina (11-12) - 6%pomeriggio (giovedì) - 47%

GlisportellipolifunzionalidelComunediPiacenzaaderisconoalprogettoministeriale“Mettiamocilafaccia”:icittadinipossonoesprimere,intemporea-le,lapropriavalutazionesulservizioricevuto,utiliz-zandoleemoticons.Nelprimomesedisperimenta-zionecirca3.500utenti(il72%deltotale)hannocomunicatoilpropriogiudizio.Eccoirisultati:

LariorganizzazionedeglisportellidivialeBeveroraèilprimopassodiunpercorsovoltoaconsolidareil rapporto traComuneecittadino indirezionediunasempremaggioreprofessionalitàedefficienza,inunospaziounicoemultifunzionale.

Dalfebbraio2010l’aperturaalpubblicoèstataam-pliata,passandodalleiniziali24a40oresettimanalie prevedendo l’orario continuato - dalle 8.15 alle17–illunedì,martedìegiovedì.Entrodueanni,glisportelliQuicaumenterannoiserviziofferti,acomin-ciaredaquellirelativiascuoleeasili.

Ad alcuni servizi specifici è dedicato uno spazio a sé stan-te, nel rispetto della privacy.

certificazioni di anagrafe e stato civilecambi di residenzacarta d’identità cartacea ed elettronica (cie)

autentiche - dichiarazioni sostitutiveelettoraleregistrazione anagrafe caninalicenze di pescatesserini venatori


rivedere i processi e attivare nuove modalità di erogazione dei servizi

uffici più efficienti con minori costi di gestione

rilevare il gradimento dell’utenza

consolidare l’utilizzo di tecnologie wireless

consolidare i servizi comunali online esistenti

la banca del tempo e la giornata del cittadino

realizzare il nuovo palazzo degli uffici

97,4 % 0,4 %

2,2 %

61

IL COMUNE AL SERVIZIO DEI CITTADINI34 Internet per tutti Perfavorirel’usodiInternetdapartedeicittadini,apartiredal2008ilComuneharealizzatoilprogettoPiacenzaWi-Fi,graziealqualeèorapossibilenavigaresuInternetgratuitamenteconilsistemawirelessinalcuneareecittadine.

le aree servite

Il Comune on lineTra il2007e il2009 il sito Internetcomunaleharinnovato la veste grafica e l’organizzazione deicontenuti,connuovesezionidedicateadapprofon-dimentienotiziesutemiparticolarmentesentiti,tracui: lavori incorso; turismoaPiacenza (anche inlinguainglese);sociale;sport;trasparenza;parteci-pazione;immigrazione;domandefrequenti.Sisonoinoltre sperimentati nuovi canali, giàutilizzati dainavigatoridella rete:dallapaginaFacebookdedi-cataalFestivaldelDiritto,all’usodellatecnologiaweb2.0perilnuovositodell’Archiviogiovaniarti-stipiacentini(Gap).

Servizi on line Aiservizionlinegiàdisponibilisulsitocomunale,si sono aggiunte nuove procedure per effettuaredirettamentedaInternetilpagamentodimenseerettedegliasili,laprenotazionedelserviziomensescolastiche e il pagamento delle contravvenzioni.Neldicembre2009laqualitàdeiservizionlinedelComuneèstata riconosciutadallaRegioneEmiliaRomagnaconilPremioJuice2009per“Servizionlineviciniacittadiniedimprese”.Nel2010èprevistol’avviodinuoviservizionline:laconsultazionedellostatodellepraticheeffettua-tealQuiCelapossibilitàdiavviareoltre100pro-cedimentidellosportellounicoSueap.

PIAZZACAVALLIauditoriumS.Ilario;salettaCattivelli;localiUrp;piazzet-taPescheria;piazzaCavalli;salonediPalazzoGotico.

PIAZZACITTADELLApiazzaledisostaautobuseautostazione;largoBaccioc-chi;areapedonaleliceoGioia;cortileinternoPalazzoFarnese.

STAZIONEFERROVIARIApiazzaleantistantelastazioneferroviaria;giardiniMargherita(zonagazebo).

BIBLIOTECAPASSERINILANDIzona“scaffaleaperto”;corridoiopianoterra;cortileinterno.

PIAZZETTALICEORESPIGHIpiazzettalateraleescalinataantistanteilliceo;trattoinizialedelPubblicoPasseggio.

GALLERIADELSOLE(CentrocivicoFarnesiana)biblioteca;salaConsiglioCircoscrizione;partedeilocaliinterniallagalleriaedelgiardino.

BIBLIOTECADANTElocaliinterni;areaverdeattigua.

PALAZZETTODELLOSPORT(viaAlberici)localiinternialpalazzetto;areeesternecircostanti.

GIARDINIISTITUTOCOLOMBINIpartedelgiardinoantistantel’istituto.

UNIVERSITA’CATTOLICAareaverdeantistantel’università.

GIARDINIVIATURBINI(S.Antonio)giardinocompresotralevieEinaudieTurbini.

A partire dal 2009 le spese di gestione sono state soste-nute con il contributo di uno sponsor privato.

Particolare attenzione è stata posta all’aspetto ambientale, coinvolgendo la Fondazione Politecnico diMilanoeArpaperformularevalutazionitecnicherelativeallarealizzazionediunaretearadiofrequenzaincittà.Leverifichenonhannoevidenziatoelementidicriticità.

5.444 utenti registrati al servizio

53.684 ore di connessione

67,7 utenti in media al giorno

datidiutilizzo(giugno2008-dicembre2009)

Un nuovo sito per il Museo di Storia NaturaleNelcorsodel2009,èstatorealizzatoilnuovositodel Museo civico di Storia Naturale (www.musei.piacenza.it/msn), presentato al pubblico nei primigiornidel2010.Sulnuovositoèpossibiletrovareleinformazionirelativeallastruttura(storia,collo-cazione, orari) e alcune raccolte di materiali utilialle scuole, agli studiosi e agli appassionati dellanaturaingenere.Lanuovavestegraficaadottata,caratterizzatadacolorivivaciedalgenerosoimpie-godiimmaginiealtromaterialeiconografico,rendelospazioattraenteancheper ibambini,principalivisitatoridell’esposizione.

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IL COMUNE AL SERVIZIO DEI CITTADINIStrutture in fase di realizzazione Nuovi Centri polifunzionaliDuenuoviCentripolifunzionalistannosorgendoneiquartieridellaBesuricaedellaFarnesiana:apartiredal2010,ospiterannoservizidipubblicautilitàespazipubblici.

Besurica:ilnuovoCentrocivicopolifunzionalesiprefiggedidarvitaaunpoloadaltocontenutosociale,chevedalacompresenzadimolteplicidestinazionid’uso:servizidipubblicautilità(tracuiuncentrodiurnoperanziani),spazipubblicieresidenzeabassocosto.farnesiana:ilnuovoedificioinpiazzaPaoloVIsaràdal2010lanuovasededelQuartiere4,eospiteràservizipubblicieattivitàcommerciali,alcunedellequaligiàattivedal2009.

Nuova delegazione degli uffici comunaliIlComunestaprogettandounanuovastrutturaall’intersezionetraviaConciliazioneecorsoEuropa,dovecollocareiserviziattualmentesituatinellesedidiviaVerdi,viaMartiridellaResistenza,viaPubblicoPas-seggio,viaScalabrini,viaRogerio,viaTavernaevialeBeverora.

Nellanuovadelegazionetroverannopostodiversiufficicomunali,alcunideiqualimoltofrequentatidaicittadini,tracuigliSportelliPolifunzionali,ilComandodellaPoliziaMunicipale,iServiziSocialieperl’In-fanzia.L’accorpamentodimoltiufficicomunaliinun’unicastrutturaconsentiràdiridurreicostidigestioneeidisagipericittadini,cheavrannoadisposizioneunfront-officeconoraridisportellounificatieposta-zionipolifunzionaliperottenereinformazionieservizi.

Lanuovastrutturasaràinseritainuncontestopiùampio,conunapiazza,parcheggipubbliciealtriservizi.L’approvazionedelprogettodefinitivoèprevistaperilgiugno2010;siprocederàquindiadappaltarelaprogettazioneesecutivaeilavoridicostruzione,cheterminerannonell’estatedel2012.

Il nuovo Centro polifunzionale di piazza Paolo VI

La zona dove sorgerà la nuova delegazione degli uffici comunali

Come sarà il nuovo Centro polifunzionale alla Besurica

63

IL COMUNE AL SERVIZIO DEI CITTADINISueap - lo Sportello Unico per l’Edilizia e le Attività ProduttiveDal2009loSportellounicoperl’EdiliziaeleAttivitàproduttive(Sueap),raggruppaiserviziperl’edilizia,le impresee leattivitàproduttive,nonché iservizi rivoltiacommerciantieartigiani,con iter in fasedisemplificazioneperilrilasciodiautorizzazionieconcessioniinmateriadiedilizia,artigianato,commercioepubbliciesercizidisomministrazionealimentiebevande.Entroil2010,granpartedelleprocedurepotràessereavviataancheonline.

Sportelli informativi Urp, Informagiovani, Infodonna, IatUrp,Informagiovani,InfodonnaeIat,sonoilluogoincuiicittadiniquotidianamentepossonorelazio-narsiconl’enteetrovarerispostesulfunzionamen-todelComune,suserviziedeventiincittà,temati-chegiovanilieturismo.

Glisportelliregistranooltre140.000contattiognianno.Nel2007,èstatarealizzataun’indaginesullasod-disfazionedegliutenti.Ilgiudiziocomplessivosullaqualità del servizio è stato positivo, con risultatosuperioreallemedienazionalisuiserviziinformativialpubblico.

urp: tel. 0523 [email protected]: tel. 0523 [email protected]

Servizi comunali: il parere degli utentiNel2008ilComunehaaderitoalprogettoIQuEL,finalizzatoarilevarelaqualitàdeiservizineglientilocali. In particolare, sono stati oggetto di analisi5servizicomunali:manutenzionestrade,iscrizioneasilinido,cambiodiindirizzo,dichiarazionediini-zioattivitàecomunicazione,mettendoaconfrontogli standard qualitativi raggiunti dai diversi entipartecipanti. I risultati dell’iniziativa saranno pre-sentatinelprimimesidel2010.

Giornata del cittadino Peravvicinareleistituzioniaicittadini,rendendoiservizipiùelasticieglioraripiùcoerentialleesigenzedeila-voratoriedellefamiglie,ilgiovedìmoltisportellieservizipubblicisonoapertialpubblicoconorariocontinuatonellapausapranzoe,inalcunicasi,prolungatonellafasciapomeridiana.Dall’estate2007,inoltre,ilmercoledìglisportellidialcuniistitutidicreditorestanoaperticonorariocontinuatonellapausapranzo.

La banca del tempo Èunserviziocreatoperfavorireloscambiodiprestazionitracittadiniepromuoverelasolidarietàall’internodellacomunitàlocale,utilizzandol’oraditempocomemonetadiscambio.Ilserviziodal2008èpresentenellequattrosedicircoscrizionaliunpomeriggioallasettimana.Gliiscritti,afine2009,sono120.

Conciliazione dei tempi per le famiglieDal 2007 il Comune propone,nelpomeriggiodeiquattrosaba-ti precedenti il Natale, l’iniziativa“Mandiamo a divertire mamma epapà… divertiamoci anche noi”,che consente ai genitori di affidaregratuitamente i bambini ad attivitàguidatedigiocoelaboratoricreativi.Apartiredal2010èinoltreinprogram-mal’attivazionedelserviziodinidoestivonelmesediluglio.

Sportello InvalidiIlComunecura,dal2001,lagestionedellepratichediinvaliditàcivile.Negliultimianni,igiornidiattesatralaricezionedelverbalesanitarioelatrasmissioneall’Inpsdeidatideldecretodiconcessionesonocalatiinmodosignificativo.Entroil2010lagestionedellepraticheverràtrasferitaall’Inps.

anno 2006 2007 2008 2009

giornidiattesa 72 41 28 26

Forno crematorio al Cimitero Urbano Attualmenteicittadinisonocostrettiarivolgersiastrutturepresentiinaltriterritorilimitrofiallanostraprovincia.Entroil2010inizierannoilavoriperlarealizzazionediunfornocrematoriopressoilCimiteroUrbano-disponi-bileapartiredal2012-attraversolaconcessionedioperapubblicasenzaoneriperilComune.

COMUNE DI

PIACENZA

Metti

nella Banca del Tempo le cose che sai fare

ed il tempo che hai per farle.

Riceverai

in cambio il tempo di altri che sanno fare

le cose che ti servono ma che tu non puoi fare.

Dalla Banca del Tempo utile e prezioso

tempo per te!

1ora

1ora

Che cos’è la Banca del Tempo?

Nata per chi ha tempo libero da impiegare in attività

gratificanti e vuole scambiarlo con chi offre in cambio

altre attività, la Banca del Tempo sostituisce

al denaro il tempo.

Qualunque sia la prestazione richiesta,

un’ora ha pari dignità rispetto a qualsiasi altra.

Cosa si può scambiare?

➤ Aiuto in casa, lavori domestici, stiratura

➤ Accompagnamento bambini

➤ Compagnia anziani, consegna spesa

➤ Cura animali domestici

➤ Aiuto nel giardinaggio

➤ Disbrigo pratiche burocratiche

➤ Accompagnamento a cinema, teatro e

iniziative culturali,

➤ Consulenza, consigli

➤ Lezioni di musica

➤ Lezioni di informatica

➤ Lezioni di cucina

➤ Lezioni di uncinetto, maglia, cucito

➤ Lezioni di disegno, pittura, scultura

➤ Lingue straniere

➤ Lezioni di stencil, decoupage

... e qualunque altro “sapere” tu voglia proporre

Come aderire?

la domanda per offrire i propri “saperi” e riceverne

altri in cambio si può presentare all’associazione

BANCA DEL TEMPO E DEI SAPERI DI PIACENZA

disponibile a Piacenza presso:

CIRCOSCRIZIONE 1

presso sede della Banca del Tempo

ex Cavallerizza, stradone Farnese, 39

ogni sabato dalle 16.00 alle 19.00

CIRCOSCRIZIONE 2

via XXIV Maggio, 51/53

ogni venerdì dalle 15.30 alle 17.30

CIRCOSCRIZIONE 3

viale Martiri della Resistenza, 8

ogni martedì dalle 15.30 alle 17.30

CIRCOSCRIZIONE 4

Galleria del Sole, 63

ogni giovedì dalle 15.30 alle 17.30

PER INFORMAZIONI:

ogni sabato cell. 340.7240345 dalle 16.00 alle 19.00

e mail: [email protected]

1ora

Prenditi il tempo e offri il tuo tempo

Illus

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64

COMMERCIO

ICentriCommercialiNaturali(CCN)sonoaggrega-zionidinegoziepubbliciesercizisituatinellastessaareaurbana:unazonadelcentrostorico,oppureunquartiereperifericodotatodiunapresenzadiffusadiattivitàeconomicheeservizi.L’insiemedeisingolinegozi si trasforma in un vero e proprio“CentroCommercialeNaturale”quandogliesercentisias-sociano per sviluppare strategie comuni, organiz-zareeventi,coordinarepromozionichelirendano,agliocchideicittadini,unaopportunitàidealeperloshopping.Nel2008èstatastipulatalaconvenzionetrailComuneeleassociazionidicategoriacittadi-neperlapromozioneel’attivazione,aPiacenza,deiCCN,beneficiandodistanziamentiregionaliparia226.760,00 € per interventi di riqualificazione einiziativedimarketing.Talifondisonostatiutilizzatiperlariqualificazionedellepavimentazionistradalilungol’assedellaviaFrancigena(piazzaBorgo,viaGaribaldielargoBattisti),perfinanziareilprogettoMillexCentoepercostruireun’Agenziadisviluppolocale per la promozione e attivazione dei CentriCommercialiNaturali.Dal2009,iCCNdellanostracittàsonoidentificatidalmarchioPIACENZASHOPPINGAREA,edalsitointernetwww.piacenzashoppingarea.it,destinatoaospitare,trail2010eil2012,lepaginewebdeinegozi aderenti. PiacenzaShoppingAreaha regi-strato,allafinedel2009,l’adesioneditreComitatidicommercianti(ComitatooperatoriMercatodiviaAlberici, Associazione Quartiere Roma ShoppingArea e Comitato Commercianti di via Colombo),che hanno consentito a 28 imprese di chiedere icontributi regionali.Circauncentinaiodiaziende,traoperatoricommercialiepubbliciesercizi,hagiàmanifestatointeresseperlanuovainiziativa.

35 Le iniziative per il commercio


valorizzare la rete commerciale in centro e nelle periferie

rafforzare l’osservatorio prezzi

sviluppare il commercio di vicinato

Bando MillexCento

Conquesto progetto, nel dicembre2009 il Comunehamessoadisposizionedeglioperatori commerciali100.000,00euro(anticipandoilcorrispondentefinan-ziamento regionale), per sostenere le iniziativedegliaderentiaformeassociatedipiccoleemedieimpresecommerciali, pubblici esercizi e servizi, per adegua-mentionuoviallestimentieoperazionidimarketingecomunicazione.

Grazie a questo progetto sono già stati raggiuntitraguardiimportanti:

• istituzione di un’associazione che riunisca gliesercentiinteressatiadarevitaaunCentroCom-mercialeNaturaleneltessutourbano;

• interventipermigliorare lepavimentazioni, l’ar-redourbanoel’illuminazionedeglispazipubblici;

•lineeguidaecontributiperl’allestimentodide-hors;

•potenziamentodelservizioditrasportopubblicoedeiparcheggi,perunamiglioreaccessibilitàdelcentrostorico.

Esercizi di vendita in cittàn.roesercizi

tipo zona 1.1.2007 31.12.2009VICINATO centrostorico 960 969

fuorimura 988 1.028forese 25 27

totale: 1973 2.024MEDIESTRUTTURE centrostorico 22 20

fuorimura 102 120forese 3 3

totale: 127 143GRANDISTRUTTURE centrostorico 1 1

fuorimura 2 4forese 0 0

totale: 3 5

CENTRI COMMERCIALI NATURALI

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COMMERCIOBotteghe storiche Le“Botteghestoriche”sonoattivi-tàcommercialieartigianaliaventivalorestorico,artistico,architetto-nicoeambientale,chetestimonia-nolastoriadell’arte,dellaculturae della tradizione imprenditoriale.Dalnovembre2008,ancheaPia-cenzaesisteunAlbocomunalecuipossonoiscriversilebotteghechesvolgonolapropriaattivitànellostes-so localeonelle immediatevicinanzedaalmeno50anni, oda25nel casodelleosterie (ledomandediiscrizionesonovalutatedaunaappositaCommissio-ne).Taliesercizipossonofregiarsidiunmarchiodistin-tivoeavere laprioritàperalcunicontributiregionali(adesempio,perilrecentebandoMilleXCento).

Da gennaio 2010, ben 21 attività commerciali piacentine sono ufficialmente “Botteghe storiche”, riconoscibili grazie a un’elegante vetrofania che riporta il titolo acquisito. Lo stesso marchio certifica tutte le botteghe storiche dell’Emilia Romagna.

L’Osservatorio Prezzi Dal2008,l’OsservatorioPrezzinonsilimitaaregistra-relasituazionelocale,maeffettuaancheconfronticoniprezzirilevatinellecittàlimitrofe(Parma,Lodi,Pavia,Modena, Cremona), forniti mensilmente dall’Istat.Viene inoltre condotta una valutazione mensile deiprezzi,rilevatisulFarmer’sMarket.L’Osservatorioèunimportantestrumentodiverifica,confrontoestimoloperiniziativeafavoredeiconsumatorimiratealcon-tenimentodeiprezzieallatrasparenzadellepolitichetariffarie.

alcune iniziative dell’osservatorio

2008-Indaginedifilierasupaneelatte;installazionediundistributoreautomaticodilattecrudoinpiazzaPaoloVI; attivazione di banchi di produttori agricolial mercatorionale;definizioneepubblicizzazionediunprezzariorelativoatipologiestandarddicerimoniefunebri.

2009-Installazionediundistributoreautomaticodilatte crudo in via Emmanueli; adesione all’iniziativa“MisterPrezzi”intemadianalisiprezzietariffe.

Mercato contadino (Farmer’s Market)Avviatodalluglio2009,sisvolgeinpiazzaDuomoeinpiazzaCavalliehal’obiettivodiaccorciarelafilierad’acquisto,limitandoipassaggiintermedi,conconse-guenteriduzionedelprezzofinale,nuoveopportunitàdivenditaperiproduttorilocaliegaranziediqualitàetracciabilitàperilconsumatore.

De.C.O. - Denominazione comunale d’origine La Denominazione comunaled’origine e il logotipo De.C.O.hanno lo scopo di tutelare iprodotti agroalimentari tipicidellacucinapiacentina.L’iscrizionediunprodottoalRegistroDe.C.O.,istituitonel2007,èsoggettaallavalutazionediunaCommis-sione di esperti. Chiunque produca, commercializzi,trasformiosomministriprodottiagro-alimentariiscrittinelRegistroDe.Co.puòrichiederelaconcessioneperl’utilizzoeriproduzionedelmarchio.

Dal 2010 è prevista una manifestazione annuale nel centro storico, dedicata alla riscoperta dei prodotti locali, organizzata insieme ai Comuni della Provincia dotati di marchio De.C.O. (Vigolzone, Rottofreno, Farini, Borgonovo) per valorizzare il territorio e sue risorse.

Progetto “Negozi Aperti” Ilprogetto“NegoziAperti”nasceperprogrammareleaperture dei negozi nei giorni festivi, coordinandoleconglieventiprevistiincittà,valorizzandoiprodottieletradizionilocali(botteghestoriche,enogastrono-mia).Ilriccocalendariodieventi, mercati e appuntamenti commerciali (iVenerdìpiacentini,con8serateatemanel2009e148iniziative,lemanifestazioninatalizie,ilMercatodelFortecondueedizioniannuali,ilMer-catoEuropeo),inparticolarenelcentrostorico,abbi-natoall’aperturadeinegoziinsedefissa,incremental’attrattività,l’animazioneelacapacitàdiaccoglienzadellacittà.Nel2009,alletradizionalifierediSanLazzaroeSanGiuseppe,S.AntoninoeSantaFranca,sisonoaffian-cate10manifestazionimercatalilegateavariemer-ceologie.Tra leparticolarità: ilMercatino francese, IlMercatino dei prodotti biologici ed ecocompatabili,il Mercatino dell’antiquariato e collezionismo inter-nazionaleevariMercatinidiprodottiegastronomiatipicaregionale.

Nel 2010 sono in programma 16 iniziative merca-tali in centro storico.

Esercizi commerciali polifunzionali nelle frazioniIlComuneintendefavorirelapresenzadiesercizicom-mercialipolifunzionali,neiqualileattivitàcommercialipossonoessereassociateaquelledipubblicoesercizioeadaltriservizidiinteressecollettivo.Ilprimodique-stinegozièstatoinaugurato,aGerbido,nelgennaio2010.

SPAZIO MOSTRE DI PALAZZO FARNESEMOSTRA DEI PRESEPI D’AUTORE

8 DICEMBRE/6 GENNAIO orari : sabato, domenica e festivi

9.30/12.00 – 14,30/18.30feriali (dal 27 dicembre al 6 gennaio)

14.30/18.30

ESPOSIZIONE D’ARTE A PALAZZO FARNESE Pittura , scultura e fotografia

11 DICEMBRE/6 GENNAIOdal 12 al 23 dicembre:

sabato e domenica 9.30/12.00 - 15.30/18.30 feriali 15.30/18.30

dal 24 dicembre al 6 gennaio: tutti i giorni 9.30/12.00 - 15.30/18.30

DIC

EMB

RE

2007

Per informazioni www.comune.piacenza.it

Iat 0523 329324 - [email protected]

Visu

algi

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VIALE PUBBLICO PASSEGGIO

STRADONE FARNESE

STRADONE FARNESE

VIA CHIA

PPONI

VIASOPRAMURO

VIA DANTE VIA DANTE

VIALE PUBBLICOPASSEGGIO

PALAZZETTOSPORT

PALAZZOFARNESE

P.TTADELLEGRIDA

VIA IV NOVEMBRE

Comune di Piacenza Comitato

Piacenza al Centro

MERCATI, ANIMAZIONEE MUSICA

VIA SCALABRINI

VIA TAVERNA

VIA ALBERONI

Negozi aperti tutte le domeniche di dicembreMercatini di NatalePiazza Cavalli e Arcate di Palazzo Gotico30 Novembre/29 dicembre - ore 8.00/19.00

A Natale si pattina sul ghiaccioPalazzetto dello sport via F.lli Alberici25 Novembre 2007/28 gennaio 2008Festivi dalle 10.00 alle 24.00 - feriali dalle 14.30 alle 24.00

Mercatino “artigianato dei colori e dei sapori”Edizione natalizia con giochi, favole, intrattenimentoPubblico Passeggio10/24 Dicembre (Il lunedì e venerdì in Piazza Duomo)

Mercatini della Solidarietà Piazza Cavalli e Pubblico Passeggio30 Novembre/29 dicembre

Sabato 22Ore 8.00/13.00 piazza S.Antoninopresso il mercato alimentare Degustazione di prodotti tipici e vini in collaborazione con il Consorzio Salumi TipiciOre 11.00 cortile di Palazzo GoticoMusica con la Piacenza Brass BandOre 15.30/19.30 Giardini Sonori (Stradone Farnese)Attività ludico/creative per i bambini

Domenica 23Ore 16.00/19.00 Viale DanteNatale in Viale DanteAuguri di Babbo e Mamma Natale Intrattenimento itinerante per bambiniOre 16.30 Da Palazzo Farnese a Piazza Cavalli Marchin’band: “Ambrosia Brass Group”A cura di Piacenza Jazz Club

Ore 21.00 Basilica di Santa BrigidaConcerto di Natale

Lunedì 24Ore 16.00 Piazza DuomoNicolini Sound 95 Gospel Choir“Concerto di Natale”

Lunedì 31Dalle ore 22.00 Piazza CavalliSan Silvestro: festa in musicaDalle ore 22.00 PalabancaSan Silvestro per i giovani

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SICUREZZA E PARTECIPAZIONE

Polizia di prossimitàNell’organizzazione dei servizi che impegnano laPolizia Municipale, sempre più spazio viene datoall’attività di controllo del territorio, attuata me-dianteiniziativevolteinprimoluogoaprevenireegestirelecriticitàderivantidasituazioniocompor-tamentiche,purnonriconducibiliaproblematichecriminali,possonotuttaviadegenerareneldegradoe nell’inciviltà. Il servizio di Polizia di prossimitàviene affidato ad agenti specificamente formati,ingradodigarantireattraverso il contattodirettounarispostapiùimmediataemirata,erichiedelastrettainterazioneconlealtreForzediPolizia.Trail2007eilgennaio2010sonostatiassunti21nuoviagenti,tuttiassegnatialserviziodiprossimità,svol-toesclusivamenteapiedieinbicicletta.

Sicurezza urbana protocollo d’intesa in materia di sicurezza urbana tra comune, prefettura e provincia-Lacollabora-zionecostanteconleForzediPolizianell’attivitàdicontrollodel territoriosidispiegasianell’organiz-zazionediserviziappartenentiall’attività“ordina-ria”,chemedianteinterventiattuatinell’ambitodicampagnemirate:pattuglieappiedatemistelungol’assedelleviecentrali;contrastoall’immigrazioneclandestina e alle locazioni speculative ai dannideglistranieri, inparticolarenellazonaviaRoma/Stazione;controllodellestradeilsabatonotte(fa-sciaoraria23,00/5,00)conesecuzionetestalcoli-metrici;controlliapubbliciesercizi,circoliprivati(h.22,00/4,00)evenditoriambulantiabusivi.

Controlli mirati in tema di sicurezza stradaleNel 2008 sono stati effettuati complessivamente1996postidi controllo in tutto il territoriocomu-nale,frazionicomprese,conparticolareattenzioneavelocità,violazionedellenormedicomportamen-

to, circolazionemezzipesanti episte ciclabili.Nel2009unaattenzioneparticolareèstatarivoltaallatuteladeicosiddetti“utentideboli”:pedoni, cicli-sti, portatori di handicap.Dapiùdi unannoè incorsounacampagnadisensibilizzazionepromossaancheattraversolarealizzazionedellebrochure“Lastradasiamonoi: istruzioniperl’uso”e“Pedalareinsicurezza:consigliaicittadini”,diffuseallacitta-dinanzaattraversoquattroincontripressoleCirco-scrizioniodirettamentedaivigiliduranteilserviziodiprossimità.Nel2009èstataemanataun’ordinanzasindacalepercontrastarel’abusodeglispazipergliinvalididapartedisoggettinonaventidiritto(abuso,contraf-fazioneedutilizzononcorrettodei“pass”).Ventilesanzionielevatee5ledenunceconconseguentesospensionedeldiritto.Complessivamenteiverbalielevatinel2009perquestotipodiviolazionisonopiùchetriplicatirispettoal2008.

Ordinanze sindacali antidegrado Dal2008sonostateemanate,d’intesaconlaPre-fetturaeleForzedell’Ordine,unaseriediordinan-zesindacalinell’ambitodell’azionedicontrastoaifenomenididisordineedegradourbanochecoin-

36 La sicurezza


Rafforzarel’impegnodellaPoliziaMunicipalenelleattivitàdicontrollodelterritorio

Attivarenuoviprogetti

Proseguirenell’attivitàdirecuperourbano(apartiredallazonadiviaRoma)

Potenziareipercorsipartecipativiesistenti

volgonolacittà,oalcunezonedellastessa.Inpar-ticolare:•N.565/2008:“Tuteladellasicurezzaurbanaan-che attraverso il contrasto della prostituzione sustrada”: prevede l’applicazione della sanzione di500€ maancheaspettiditutelaperledonnevit-timedisfruttamentosessuale;•N.521/2008:“Dirittoalla libera fruizionee se-rena frequentazione delle aree verdi, degli spazimonumentaliedei luoghipubblici ingeneredellacittà”.Sitrattadeldivietodibivaccoeabbandonodi rifiuti presso i principali giardini e piazze dellacittàepressoisagratidellechiese(sanzione50€);• N. 522/2008: “Divieto, durante le ore serali enotturne,divenditaperasportodibevandeincon-tenitoridivetrononchédialcoliciinqualsiasicon-tenitoreediconsumosusuolopubblicoinalcunezonedellacittàdibevande incontenitoridivetrocomunque acquisiti”. Tale ordinanza trova appli-cazione inalcune zonenell’areadi via epiazzaleRoma/Stazione,Infrangibile,viaLeonardo,viaBor-selli/Raineriedèfinalizzataaprevenireifenomenidiinciviltàderivantidalconsumodialcoliciinstra-da(sanzione50€);•N.523/2008:“Divieto,duranteleoreseralienot-turne, di consumo su suolo pubblico in una zonadellacittàdibevandealcolicheenon-alcolicheincontenitoridivetrocomunqueacquisiti.”Vigedal-le21.00alle6.00delgiornosuccessivonellazonavialePubblicoPasseggio–viaPalmerio–piazzaleGenova;•N.575/2008:“Tutelae ripristinodelvalore,deldecoroedellaqualitàdellospaziourbano”.Det-taanche“anti-writers”perchésanzionaanchegliimbrattamentidiedificipubblicioprivati,conside-randoliattivandaliciatuttiglieffetti:prevedeunasanzionedi500€elacancellazionedellescritte(intutto102)adoperadelComune;•N.124/2009:“Divietodimantenere in statodiabbandono, incuria e/o degrado gli immobili ubi-cati nel territorio comunale”. Il provvedimento èfinalizzatoancheacontrastareilfenomenodell’oc-

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SICUREZZA

Sviluppo 2010: estensione servizio a 24 ore su 24 nei fine settimana; nuova sede del Comparto 1 in via La Primogenita/via Capra; corso di educazione stradale per la “Terza età in movimento”.

cupazione impropria degli immobili abbandonati(sanzione500€).Nel corso del 2008 le violazioni accertate per ilmancato rispetto di tali ordinanze sono state 25,dicui18percontrastoalfenomenodellaprostitu-zione; nel 2009 le violazioni accertate sono state82(54perlaprostituzione).Aquestinumerivannoaggiunti gli accertamenti effettuati dalle Forze diPoliziadelloStato.

Accordo di programma Nelmarzo2008èstatosottoscrittounAccordodiprogramma tra Comune e Regione Emilia-Roma-gnachehaconsentitodiaccedereafinanziamenti(70%dell’importototaledegliinvestimenti)grazieaiqualièstatopossibile:• ammodernare la centrale operativa e attivare ilsistemadiradiotrasmissionestandarddigitaleTE-TRAche,grazieall’utilizzodellanuovatecnologiadigitale,consentelaconnessioneallareteregionaledellaPoliziaMunicipale,conconseguenteottimiz-zazione degli interventi (permette ad esempio disapere inognimomentodovesono lepattuglieequindidimandarelapiùvicinasull’interventone-cessario);•effettuarelaristrutturazionedellesedidistaccate2(viaXXIVMaggio),3(viaMartiridellaResisten-za), 4 (Centro civico Farnesiana) e del Comandocentrale(viaRogerio)conlacreazionediareediac-coglienzaconfortevoliperilpubblico(areeospitali)destinate a favorire la creazione di una relazionepositivatracittadinieagenti;•assumere21nuoviagentidaadibirealprogettodipoliziadiprossimitàeformarlialloscopo,ere-alizzarealcunistrumentidicomunicazioneutilipericittadini;•realizzareil“Benvenutoalnuovocittadino”,con-segnatodaivigiliaogninuovoresidenteela“Gui-daaiservizidellaPoliziaMunicipale”;•incrementareilparcomezziindotazione(biciclet-te,moto,auto).

Accertamento falsi documentali Dallaprimavera2009 laProcuradellaRepubblicahademandatoallaPoliziaMunicipalel’esecuzionedegli accertamenti tecnici sui documenti (anchevalori e banconote) per i quali vi sia sospetto difalsitàocontraffazione.Taleattività,primadiesclu-sivacompetenzadellaPoliziadiStato,haportatonel periodo dal 1° ottobre al 15 dicembre 2009all’esecuzionedi12controlli.Ilservizio,altamentespecialistico,vienesvoltoancheperaltriComandidiPoliziaMunicipaledellaprovinciaeperlaPoliziadiStato.

Missione Abruzzo

Dal 27 aprile al 26 agosto 2009 (chiusura del“campoFirenze”),dietrorichiestadelDipartimen-tonazionalediProtezionecivile-chehachiestoaisindaciladisponibilita’diagentidiPoliziaMu-nicipaleperattivitàdiassistenzaallepopolazionicolpitedalsismadel6aprile2009-hannopresta-toservizio23operatori(compresoilcomandante),alcunitornatipiùvolte,peruntotaledi13missio-nie88giornate/servizi.Tipologiadiservizipresta-ti:georeferenziazionedeicampi,censimentopo-polazionedeicampi,controllozonarossa,rischiadonne,poliziadiprossimità(ascoltarelenecessità,prendersi curadelleesigenze, rassicurare, fornireinformazioni,darerisposteintemporealeoveico-larleadaltrilivelliistituzionaliorganizzatisulterri-torio,ingradodirisolvereiproblemicontingibilieurgenti),viabilità(speciepermanifestazionilocalitipoprocessioni,oincasosinistristradali),poliziaamministrativa (notifica ordinanze di inagibilitàimmobili),poliziagiudiziaria,poliziaambientale.

68

SICUREZZAAgenzia di sviluppo “Quartiere Roma” Contratto di Quartiere II – Programma di speri-mentazione:ilComunediPiacenzahaattivatounprogrammadisperimentazionedelladuratadi treanni riguardante l’area di via Roma, della stazio-neferroviariaedeltessutocircostante,nonchédeiquartieriAcer di Barriera Roma e di Barriera Far-nese. La scelta è frutto del convincimento che lariqualificazioneurbanaeingeneraleleoperazionidi modifica del territorio, soprattutto se comples-se,nonpossonoprescinderedall’adozionediade-guatemisureche“accompagnino”gliinterventidimodifica.SonostatiquindiintrodottiilServiziodiaccompagnamentosocialee l’Agenziadisviluppolocale, servizi ad alto contenuto innovativo i cuiobiettivisonopromuovereilrilancioeconomicodelquartiere attraverso iniziative di comunicazione emarketing territoriale, organizzare e promuovereiniziativeeinterventiincampoculturale,animativo,sociale, fornireconsulenzaeunsupporto tecnico-amministrativo ai cittadini e alle imprese orienta-te a stabilirsi o investire nel quartiere. L’Agenziadi sviluppo locale Quartiere Roma ha sede in viaRoma208edèunluogooperativocostantementeinrelazioneconresidentielerealtàimprenditorialilocali.Nelsitointernetwww.quartiereromapiacen-za.itcompaionoleattività,lebanchedati,iprogettietutteleinformazioniutilialpubblico.Leprincipaliattivitàrealizzatedall’Agenziasono:

• la costituzione dell’Associazione “QuartiereRomaShoppingArea”,chepuòcontareattualmen-tesuoltre50iscritti(esercentiecommercianti,siaitalianichestranieri),ilcuiobiettivoèlarealizza-zionedieventi,laprogettazioneepartecipazioneabandie ingenerale la riqualificazionedel tessutocommercialedelquartiere;•laprogettazioneeavvio,neldicembre2009,delprogettoM.U.S.A (MovimentoUrbanoSviluppo&Arte),dopounaprimasperimentazionenelNatale2008: diversi spazi commerciali sfitti e inutilizzatiin via Roma, da problema visibile sono diventatirisorsamediantelatrasformazioneinspaziesposi-tiviperl’arteelacreativitàcontemporanea(allesti-mentiegalleriepermanentidipittura,scultura,gra-fica,fotografia,video,computer-art,fumetto,ecc.).Inuovieventiperil2010sonogiàincalendario;• l’attività di consulenza e assistenzaabeneficiodi commercianti e imprese nella fase di start-up:dall’esordiodell’Agenziaadogginoveattivitàcom-mercialinuovehannoapertoibattentinelquartie-reRomaetre lofarannoneiprossimimesi(entrol’autunno);•l’attivazionedicinquesportelliperinformare,as-sistereeincontrarelediverseesigenzedeiresidenti,dei cittadini e degli imprenditori, sia già operantinelquartierechepotenziali:legalità,sicurezza,cul-tura,commercioeaffittisonoletematicherispettoallequalidiversiesperti,perciascunodegliambiti,garantisconoall’internodeilocalidell’Agenziacon-sulenzeinmerito;

• la stretta collaborazione con Enìa in funzionedell’ottimizzazionedelserviziodipuliziadellestra-de e degli spazi verdi e pubblici del quartiere, intermini sia di qualità di esecuzione che di comu-nicazione ai residenti (ad esempio: bisettimanaleutilizzodisweepy-jetperlapuliziadeimarciapiedi,allocazione di sponde metalliche a cingere i cas-sonetti,attivitàdi informazioneacittadiniecom-mercianti sulle corrette e più idonee modalità dismaltimentodeirifiuti,ecc.);• apertura e conduzione delTavolo sociale, stru-mento attraverso il quale l’Agenzia si proponedisviluppareunalogicadisistemaediretetrasog-getti locali, cittadini, agenzie pubbliche e private,istituzioni ed enti di vario servizio, con l’obiettivodirealizzareilconfrontoproduttivotraivariattoricoinvoltinelprocessodi riqualificazionedelquar-tiere.

Diagnosi locale di sicurezza Sitrattadiunapprofondimentodeglielementista-tisticididettagliosuprofilo,natura,caratteristicheelocalizzazionedeifenomenidisegnocriminaleolegati amanifestazionidi inciviltà/degrado,anchesociale.Scopodello studioèdelineareunquadrodel livellosiaoggettivochepercepitodisicurezzanelterritorio.Illavorohaanalizzatodueaspetti:1) il livello oggettivo di sicurezza del territorio,alimentatodalle informazioni resedisponibili dal-

La Fondazione emiliano-romagnola per le vittime dei reatiProsegue l’adesione del Comune di Piacenza allaFondazione nata nel 2004 per offrire un concretosostegnoallepersone colpitedaungrave crimineedareallevittimee/oallelorofamiglieunsegnotangi-biledivicinanzadellacomunitàdell’Emilia-Romagna.Dall’iniziodell’attivitàlaFondazionehaerogatoaiutiperlevittimedi79casididelittinoncolposi(omicidi,violenzesessuali,aggressioni,ecc.).Nell’ultimotrien-nioiquattrocasisegnalatidalsindacodiPiacenza(unomicidio,unaviolenzasessuale,dueaggressioni)sonostatiaccolti.

le Forzedell’ordine;2) lapercezionedi sicurezza/insicurezza dei cittadini di Piacenza, tramite que-stionari a campionee intervistea cittadini e resi-denti, testimoni privilegiati, operatori della PoliziaMunicipale direttamente impegnati sul territorio.GlielementidiinformazioneraccolticontribuisconoaorientaremeglioillavorodallaPoliziaMunicipaleversounamaggiorevicinanzaconicittadini.L’indagineèadisposizionesulsitoInternetwww.comune.piacenza.it

69

PARTECIPAZIONE37 La partecipazione I principali percorsi di partecipazioneCasa delle associazioniNellapalazzinaexArbosinviaMusso,hannotrovatosede21associazioniiscrittealrelativoAlbocomunale.Lagestionedellastrutturaèaffidataaun’associazio-ne.Ilpercorsoper l’assegnazionedeglispazisièsvilup-patoattraversoseiincontriconilcoordinamentointer-consulteeconleassociazioniingenere,condividendounmetododilavorofinalizzatoaindividuareibisognideisodalizi(attraversouncensimentodelleesigenze)nonchélemodalitàdigestionedeglispazi.

albo comunale delle associazioni2007 2008 2009

Associazioniiscritte 217 220 249

ConsulteSisonoricostituitele8Consulte,promuovendolaco-municazione degli incontri attraverso il sito Internetcomunaleel’inviodicomunicatistampaagliorganidiinformazione,perfavorirelavisibilitàdiquestifonda-mentaliorganismipartecipativi.Siè inoltrecostitutoilgruppo interconsulte, riunitosisinora5volte,con iseguentiobiettivi:

• garantire un maggiore coinvolgimento e incisivitàdell’operatodellesingoleConsulte;•permettereunadiscussioneampia sulle tematichetrasversali;•condividereproblemieproposte;•trovaresoluzioniadeventualidifficoltà;•individuarestrategiedicoinvolgimento.

2007 2008 2009

IncontriConsulteCostituitenelmesedidicembre

63 71

AssembleeSitrattadiincontriconicittadinidedicatiall’informa-zione,alla raccoltadiosservazioni e suggerimenti, eallacondivisioneditemiparticolarmentesentiti.Moltidiquestihannoriguardatoilavoridiriqualificazioneemanutenzioneincittà.

Assemblee con i cittadini 2008 2009Quartiere1 5 5Quartiere2 0 4Quartiere3 0 2Quartiere4 2 3Generali 3 7

Pgtu - Piano generale del traffico urbanoInsiemeaTempiAgenziasièsvoltounpercorsodiin-formazioneeascoltosul Pgtu,alfinedi raccoglierevalutazionieosservazioniutilialmiglioramentodellaproposta,primadellasuaapprovazione.Sonostatiin-vitatiapartecipareagli incontri icittadiniresidenti, icomponentidelleConsulte interessate, i componentidelleassociazionidicategoriaeisindacati.Sisonosvolti9incontrisultema.Hannopartecipatoalpercorsocirca350cittadini.E’ stata inoltre predisposta una mostra informativasul Pgtu, collocataall’internodell’autostazionedellecorriereinpiazzaCittadella.

Raccolta differenziata InsiemeaEnìasièavviatounprocessodiinformazio-neeascoltoconiresidentiinteressati,perillustrareinuoviservizidiraccoltadomiciliaredeirifiutiesensi-bilizzaresulrecuperodeglistessi.Sièquindisvoltoilpercorsopartecipatoperlarealizzazionedellaraccolta“portaaporta”.

Gliobiettivi:•Tutelarel’ambiente.•Ottenerematerialepiùfacilmentericiclabile.•AumentarelapercentualedellaraccoltadifferenziataSonostatiinvitatiapartecipareagliincontriicittadiniresidenti, i consiglieri di Circoscrizione e i mediatoriculturalioperantineiterritoripresiinconsiderazione.Hannopartecipatoalpercorsocirca1.300persone.Sonostatiraggiunticonletteremiratesulletematichedellaraccoltadifferenziataealtromaterialeinformati-vo,intotale,21.900nucleifamiliari.Materialedisensibilizzazioneeinformazione:lettera,volantino,locandina,comunicatostampa,opuscoloexviola, rifiutologo, opuscolo frazioni, calendari di rac-colta.

Incontri svolti13nellefrazionieinperiferia5nelcentrocittà1dedicatoalledonnestraniereeaimediatoriculturali

Casa delle associazioni

70

PARTECIPAZIONELa partecipazione nel Bilancio Sociale Attraversoilcoinvolgimentodeicittadini,chiamatiavalutarel’operatodell’Amministrazionecomunale,ilBilan-ciosocialedimetàmandatosiconnotacomeopportunitàdiapertura,dialogoeascoltodellacomunitàlocale.Ildocumentosicompone,così,nonsolodiprogetti,cifreedatistatistici,marendecontodellapercezionechegliabitantihannodiciòchesistarealizzando,nonchédellacoerenzatraleazioniattuateelelineeprogram-matiche.

Conquestoobiettivo,incollaborazioneconilLaboratoriodiEconomiaLocaledell’UniversitàCattolicasièav-viatounpercorsovalutativocuihannopartecipato:•unaGiuriapopolarecompostada59cittadiniestrattiasorte–mediantecampionamentocasualestratifi-cato–dall’Anagrafecomunale,rappresentatividellaripartizionedellapopolazioneperfasciad’età,genereequartierediresidenza;

•gliesponentidelle8Consultecomunali,cheal lorointernohannocostituitodeifocusgroupcompostida15/18membri,accorpatiintregruppiinbaseagliambitidilorocompetenza:

Gruppo 1-Programmazioneterritorialeeriqualificazioneurbana,Ambiente,Mobilità,InnovazioneeCommercio:•ConsultaAmbienteeterritorio•ConsultaMobilità,trasportiependolarismo•ConsultaCommercioeAttivitàproduttive

Gruppo 2-CulturaeTurismo,Sport,Infanziaeadolescenza,GiovanieUniversità•Consultasociale(attivitàeducativeeformative)•ConsultaGiovani•ConsultaCultura•ConsultaSport

Gruppo 3-IlComunealserviziodeicittadini,Salute,Servizisociali,Casa,PariOpportunità,Sicurezzaepartecipazione•Consultasociale(attivitàsocialiesanitarie)•ConsultaImmigrazione

SiaperleConsulte(icuiincontrisisonosvoltiinMunicipioepressol’exsacrestiadellasaladeiTeatini),siaperlaGiuriapopolare(riunitasiall’UrbanCenter),sonostatiprevistiduemomentidiconfronto:unprimoincontrocongliAmministratoricomunali,perlapresentazionedellepoliticheedellerelativeazioni;unsecondoappuntamen-to,destinatoaldibattitoeallavalutazione,allapresenzadeisolifacilitatoridelLaboratoriodiEconomiaLocale.Le15politichesonostatevalutatedatuttiicomponentidellaGiuriapopolareedelleConsulte.Perquantoriguarda,invece,l’analisieilgiudiziopiùapprofonditosulle37azioni,ognifocusgroupdelleConsul-tehavalutatolacorrispettivaareatematica;ancheimembridellaGiuriapopolare,inbasealleproprieattitudini,competenzeeinteressi,sisonodivisineimedesimitregruppididiscussione,esprimendoilpropriovotosulleazionidellarispettivaareatematica.

Nonsitrattadiunsondaggiodicustomersatisfaction,inquantosièoptatoperunavalutazionepartecipatachenecessitadiapprofondimentoedibattito,rendendoquindipiùadattounnumerodicittadinicontenuto.Latabellaafiancoevidenzia,nelrispettodellaprivacydeicittadinipartecipanti,lacomposizionedellaGiuriapopolareelasuarappresentativitàrispettoallacomunitàpiacentina.

La composizione della Giuria popolarequartiere età genere CITTADINI

Q1 da18a29anniF 1M 1



Q1 65annieoltreF 3M 1




Q2 65annieoltreF 2M 2

Q3 da18a29anni F 1M 1



Q3 65annieoltre F 4M 2




Q4 65annieoltre F 0M 2

72

Valutazione delle POLITICHE comunali

La valutazione di metà mandato delle politiche e delle azioni comunali

METODO

per tutte e 15 le politiche dell’amministrazione comunale si è chiesto, ai componenti della giuria popolare e ai rappresentanti delle consulte, un giudizio più generale di soddisfazione con scala valutativa da 1 (molto bassa) a 5 (molto elevata), oltre all’indicazione degli aspetti positivi e di quelli negativi.

Le schede di valutazione sono state compilate indi-vidualmente da ogni cittadino coinvolto, dopo averapprofondito le tematiche di proprio interesse nelleoccasionididibattitocollettivo.•Pertuttee15lepolitichedell’Amministrazioneco-munale si è chiesto, ai componenti della Giuria po-polareeairappresentantidelleConsulte,ungiudizio

piùgeneraledisoddisfazioneconscalavalutativada1(moltobassa)a5(moltoelevata),oltreall’indicazionedegliaspettipositiviediquellinegativi.•Perlesingoleazionirealizzateoincorso(37intota-le),sièchiestoungiudizioquali-quantitativosull’ade-guatezza ai bisogni dei cittadini con la stessa scalavalutativada1a5;l’indicazionedell’aspettopositivo

dell’azione;l’indicazionedell’aspettonegativoeisug-gerimentiperl’Amministrazionecomunale.Inquestocaso, ciascun cittadino – sia per quanto riguarda leConsulte,siaperlaGiuriapopolare–havalutatogliinterventiriferitiaunasingolaareatematica,inbaseallasuddivisioneingruppiindicataapagina70.

I principali risultati della valutazione delle politiche comunali

Dall’analisicomparatadellevalutazioniemergecheigiudizidiGiuriaeConsultesullepolitichesonoso-stanzialmenteconvergenti,maquellodelleConsulterisultaingenerepiùcritico(inparticolaresuSporteCasa).

la soddisfazione della

giuria sulle politiche è

sempre superiore al livello

medio (3), con gradimento

in particolare per: servizi ai

cittadini, cultura e turismo,

innovazione e ricerca, salute.

0 1 2 3 4 5

Giuria Consulte

Programmazioneterritoriale

Ambiente

Mobilità

Salute

Casa

Servizi sociali

Cultura e turismo

Sport

Infanzia e adolescenza

Giovani e università

Innovazione

Pari opportunità

il Comune al servizio dei cittadini

Commercio

Sicurezza epartecipazione 3,12

3,24

3,90

3,67

3,20

3,39

3,43

3,28

3,73

3,40

3,13

3,55

3,34

3,46

3,45

2,78

2,79

3,38

3,25

2,93

3,09

3,03

2,47

3,34

3,03

2,31

3,25

2,81

3,00

2,81

73

Valutazione delle principali AZIONI comunali

I principali risultati della valutazione delle azioni comunali

LevalutazionidellaGiuriarisultanononsemprealli-neateaquelledelleConsulte:in18casirisultanosu-perioriein19casiinferiori;tuttavia,soloper6azioni(credito facilitato,Piacenzacittàuniversitaria,grandi

eventi,asilinidoescuolematerne,lacittàdeibambi-ni,nuoviimpiantisportivi)siosservaunasignificativadifferenzadigiudizio.

METODO

per le singole azioni realizzate o in corso (37 in totale), si è chiesto ai componenti della giuria popolare e ai rappresentanti delle consulte un giudizio quali-quantitativo sull’adeguatezza ai bisogni dei cittadini. in questo caso, ciascun cittadino – sia per quanto riguarda le consulte, sia per la giuria popolare – ha valutato gli interventi riferiti a una singola area tematica, in base alla suddivisione in gruppi.

area 1: Programmazioneterritoriale,Ambiente,Mobilità,Innovazione,Commercioarea 2:Culturaeturismo,Sport,Infanziaeadole-scenza,GiovanieUniversitàarea 3:Servizialcittadino,Salute,ServiziSociali,Casa,PariOpportunità,SicurezzaePartecipazione

0

1

2

3

4

5

GiuriaConsulte

3,4

3,13,1

3,73,7

3,3

4,14,1

3,9

4,3

3,3

3,7

3,13,1

4,4

4,1

3,2

2,9

2,72,72,72,8

3,7

3,03,0

2,7

3,3

2,9

3,9

2,5

3,3

4,03,8

3,03,2

3,33,5

3,2

3,0

3,63,6

4,0

3,6

4,0

2,8

3,1

2,4

2,1

1,81,8

2,6

3,8

2,3

2,7

3,43,3

3,13,0

2,9

3,8

3,5

3,0

2,8

3,4

3,0

3,6

3,0

3,93,8

4,3

3,53,4

2,6

4,0

Il nu

ovo

Pian

oSt

rutt

ural

e Co

mun

ale

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zia

resi

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Citt

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Iniz

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La s

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ezza

La p

arte

cipa

zion

e

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37

74

politica:

PROGRAMMAZIONE TERRITORIALE E RIQUALIFICAZIONE URBANA

Gradodisoddisfazione

aspetti positivi:recuperodinuovispaziurbanichepos-sono favorire l’aggregazione dei cittadini; le piazze; laviabilità.

aspetti negativi: ritardi sulla riqualificazionedelleareemilitari, inefficacia di alcune rotatorie, carenza di spaziverdi,fontanenonattiveinalcunepiazze,mancatososte-gnoagliesercizicommercialiinaltre;silamentainoltreilcattivostatodipiazzaleMarconi.

azioni-Valutazionediadeguatezza-Areatematica1

1 - Il nuovo Piano strutturale comunale

Giuria 3,45 Consulte 4,00aspetti positivi: recuperodiareedegradatedellacittà,aumento prospettato delle aree verdi; contributo dellaFacoltà di Architettura del Politecnico alla stesura deldocumento.

aspetti negativi:tempitroppolunghiperlapredisposi-zionedellostrumentourbanistico,scarsapartecipazionenelladiscussionepubblica,rischiodiulterioricementifica-zioniurbane;leConsulteimputanoritardieinefficienzaall’entelocale.

commenti e proposte: massima valorizzazione delleareeverdi;anticipazionedeglistralcidialcunidocumentiprogrammatori–adesempioper ilRegolamentourba-nistico edilizio (Rue); avvio del dibattito pubblico sullescelte future, a partire dalle analisi già effettuate, purnellaconsapevolezzadinonpoteravere rispostesicuredalleAutoritàstataliperquantoconcerneleareemilitari.I cittadini chiedono di conoscere la destinazione finaledell’exOspedalemilitare.

2 - Dieci nuove piazze

Giuria 3,25 Consulte 2,63aspetti positivi: impegnoper riqualificare la fruibilitàel’immaginedellacittà,favorendol’aggregazionetraicit-tadini(neèunesempiopiazzaleLibertà).

aspetti negativi: tempi lunghi (soprattuttoperpiazzaleMarconi),scarsaconoscenzadeicittadinisualcunipro-getti in corso, segnalazione di problemi emergenti perla viabilitàurbana, timore chealcuni lavoridi recuperosianoreplicati; leConsultesottolineanounascarsaeffi-cienzarealizzativa.

commenti e proposte:maggiorecoinvolgimentosiadeiresidenti,primadiattivaregliinterventi,siadiarchitettieartistilocaliperdefinireiprogetti;sichiedeattenzionealimitareglisprechiealleareeperiferiche.

politica:

AMBIENTEGradodisoddisfazione

aspetti positivi:raccoltadifferenziata,teleriscaldamento,acquadistribuitadaglierogatoripubblici.

aspetti negativi:scarsaattenzioneallapuliziadeiparchieinsufficientedistribuzionedeicassonettiperirifiuti.


3 - La città dei parchi

Giuria 3,16 Consulte 3,38aspetti positivi: Parco del Trebbia e rete degli orti, inquantoelementichevalorizzanolacittàe lasuavivibi-lità,anche inprospettiva turistica,e,più ingenerale, ladimensione“verde”diPiacenza.

aspetti negativi: scarsa cura delle aree, ridotta manu-tenzione;ritardinellarealizzazionedeiparchidelleMuraedelPo.

commenti e proposte:predisposizionedelperimetrodelparcodelleMura;interventiperattrezzareiparchieren-derlieffettivamentefruibiliconattivitàdimanutenzione,curaearredourbano(inparticolareperilparcodellaGal-leana);promozione informativaevalorizzazione tramiteiniziativeculturaliericreative.

4 - Meno inquinamento

Giuria 3,00 Consulte 3,50aspetti positivi:impegnopersostituireimezziinquinan-ti;politicheorientateatuteladisaluteeambiente.

aspetti negativi: timoreper ipossibilieffetti inquinantidell’inceneritoreedellaCentraletermoelettrica;mancatopresidio sull’inquinamento acustico; presenza eccessivadimezzipesantiaEsteOvestdellacittà.

commenti e proposte:impediremaggiormentel’acces-sourbanoaimezzipesanti;completarelasostituzionediautobusinquinanti;favorirelasostituzionedellecaldaiea gasolio; promuovere l’uso della bicicletta; incentivarel’educazioneambientale.

5 - Teleriscaldamento

Giuria 3,83 Consulte 4,25aspetti positivi:effettibeneficidiriduzionedellepolverifiniediCo2;potenzialirisparmieconomici.

commenti e proposte:ampliamentodellarete;incentivoalsuoutilizzoinformaliberaenonobbligatoria;pubbli-cizzazionedelcontrattotraComuneedEnìa.

6 - Rifiuti: la raccolta differenziata

Giuria 4,00 Consulte 3,75aspetti positivi:successodeirisultatiraggiuntiefunzio-needucativasuicittadini,anchenell’otticadelrecupero.

aspetti negativi:aumentodelletariffe;scarsapuliziainprossimitàdeicassonettiecattivoposizionamentodeglistessi;modestaraccoltadiplastica.

commenti e proposte: estensione della raccolta portaa porta in altre zone; riorganizzazione delle stazioni diraccoltadiplasticaevetro;riduzionedelletariffeladdoveèpossibile;maggioriinformazionisull’effettivoriciclodeirifiuti.

7 - Acqua più buona, da non sprecare

Giuria 3,26 Consulte 3,88aspetti positivi:risparmiopericittadini;qualitàdell’ac-quaresadisponibileall’utenzalibera.

aspetti negativi:eccessivapresenzadinitratinell’acquadell’acquedotto;rischiemergentidiprivatizzazionediunbenepubbliconecessario.

commenti e proposte:aumentareilnumerodidistribu-toripubblici;progettarenuovipozziadaltaprofondità;migliorarel’efficienzadellaretedidistribuzioneordinaria,programmandoazioniefficaciperlariduzionedell’inqui-namentodellefalde.

la valutazione delle POLITICHE e delle AZIONI con commenti e proposte

Giuria 3,45 Consulte 2,81


75


politica:

MOBILITA’Gradodisoddisfazione

aspetti positivi:efficaciadellerotatorie.

aspetti negativi: pericolosità per alcune rotatorie; nu-meroinsufficientedi“zone30”;incompletezzadialcunepisteciclabili(laddovesolo“disegnate”);trafficourbanoeccessivoeinquinante;lungheatteseperalcunelineeditrasportopubblico.


8 - Grande viabilità

Giuria 2,53 Consulte 3,00aspetti positivi: impegnoperfluidificareiltrafficoein-terventivoltiaescludereiltrafficopesantedallacittà.

aspetti negativi: inefficacia e pericolosità della riquali-ficazionedi viaCaorsana; ritardi nel completamentodicorso Europa ed eccessiva vicinanza della strada alleabitazioni(stessaosservazioneperlearterietangenziali).

commenti e proposte:modificheaicordolidiviaCaor-sana;maggioridotazionidicentralineper larilevazionedellaqualitàdell’aria; individuazione tempestivadiunasoluzionedefinitivaper la stazionedegliautobus inal-ternativaapiazzaCittadella;auspiciocheilavoriperlaminitangenzialeNordsiconcludanocelermente.

9 - Rotatorie

Giuria 3,85 Consulte 3,63aspetti positivi: traffico più scorrevole; riduzione deitempi di percorrenza; maggiore sicurezza stradale agliincroci;menoinquinamento.

aspetti negativi: penalizzazione della mobilità ciclope-donale;scarsaconoscenzadellenormediprecedenzadapartedegliautomobilisti.

commenti e proposte:realizzazionedirotatoriesoloinspaziattiagarantirnel’efficacia(sicriticano,intalsenso,lerotatoriediviaEmiliaPaveseeviaCampagna);verdeearredourbaniadeguati,possibilmentefinanziatidaspon-sorprivati; incrementodella segnaleticaadhoc edelleiniziativedieducazionestradale.

10 - Piste ciclabili

Giuria 2,89 Consulte 3,00aspetti positivi: vivibilità urbana; riduzione del trafficoautomobilistico.

aspetti negativi:scarsafruibilitàeffettivadeitracciatiacausadiposteggiostacolanti,rischidipercorrenza,ina-deguatasegnaleticaespazilimitati;inalcunicasi,sise-gnalanopisteciclabilisolo“disegnate”manoneffettive.

commenti e proposte: introduzionedisanzioniperchiinfrangelenorme;divietipiùstringentidiparcheggiosul-lepisteciclabili;maggiorepuliziaemanutenzionedellestesse.

11 - Parcheggi

Giuria 3,28 Consulte 3,38aspetti negativi: sosta a pagamento per i parcheggiesistenti o in progetto; carenza di navette adeguate inparcheggiscambiatoridiversidaquellodelloStadio.

commenti e proposte:quotadipostiautononapaga-mento;parcheggi scambiatorialleportediaccessoallacittà;realizzazionetempestivadelparcheggioperl’areadipiazzaCittadella.

12 - Manutenzione e riqualificazione strade

Giuria 2,67 Consulte 2,75aspetti positivi:maggiorequalitàesicurezzadellamobi-litàurbanainpiazzaBorgo.

aspetti negativi: rifacimento della pavimentazione dipiazzaCavalli; cattivaqualitàdeimarciapiedi;presenzadiffusadipavimentazionisconnesseebuchestradali;ec-cessivaaperturadicantieriincittà;manutenzioneridottainperiferia.

commenti e proposte: utilizzodimaterialidimaggiorequalitàedurataneltempo;adozionediunpianodima-nutenzione dei marciapiedi; predisposizione di squadredi pronto intervento; adeguata verifica delle situazioniprimadi predisporre i progetti, evitando così successivirecuperiorifacimenticomeavvenuto,adesempio,perleparigineinviaScalabrini.


13 - Meno traffico in città

Giuria 3,00 Consulte 3,00aspetti positivi:bontàdegliobiettiviperlariduzionedeltrafficourbanoeilmiglioramentodellaqualitàdell’aria.

aspetti negativi: scarsi interventi in periferia; penaliz-zazionecommercialedelcentrostorico;controlli insuffi-cienti.

commenti e proposte:daunaparte,enfatizzazionedelrischio di abbandono del centro; dall’altra, richiesta diampliamentodellazonapedonalizzata.

14 - Nuovo Piano del trasporto pubblico locale

Giuria 2,95 Consulte 3,50aspetti positivi:attivitànotturnadeitaxi;adeguamentodelservizioalleesigenzedellapopolazionepiùanziana;comunicazioneairesidenti.

aspetti negativi:scarsafrequenzadellecorse,soprattut-toinmomenticriticiperlamobilità(adesempioincasodiprecipitazioninevose)einorariserali;scarsarazionalitànellaprogrammazione,conpresenzadipochipasseggerisumoltetratte;scompensinegatividellariorganizzazionerispettoalleabitudiniconsolidatedeicittadini.

commenti e proposte: maggiore frequenzadi corse ingiornate festiveo inoccasionediparticolari eventi; se-gnalazioni elettroniche più efficaci e precise sui tempidiattesaallefermate;estensionedelservizioperalcunezone,adesempioFarnesianaeFiera.

76


politica:

SALUTEGradodisoddisfazione

aspetti positivi:Hospice;dimissioniospedaliereprotette.


15 - Nuove strutture e servizi di qualità

Giuria 3,73 Consulte 3,80aspetti positivi: avvio dei lavori per il nuovo Hospice,attesocomeservizionecessariodallacittà(ilterminepiùusatoè“finalmente”)eapprezzatoperlapartecipazionecollettivaallasuarealizzazione;crescitadeiservizisani-tariingenerale.

aspetti negativi: per quanto riguarda l’Hospice, la ri-dottacapienzadellastruttura(16posti)e,dapartedelleConsulte, evidenziati i ritardi nella realizzazione; per lestruttureospedaliere,laqualitàdeirapporticongliutentidelProntoSoccorso.

commenti e proposte:possibileaumentodiposti lettoperl’Hospice;incrementodeiservizidiassistenzadomi-ciliare integrata;analisidicustomersatisfaction inrela-zioneaiservizisanitari;richiestacheilComuneesigalamassima efficienza operativa dall’Azienda sanitaria, inparticolarenellagestionedeicodicidiaccessoalProntoSoccorsoe ingeneraleper la formazionedelpersonalesanitario,ancheinterminidieducazioneeprofessionalitànei rapporti con gli utenti; esecuzione di controlli pun-tuali sui servizi dati in appalto, anche con l’aiuto delleConsulte.

politica:

CASAGradodisoddisfazione

aspetti positivi:qualitàdell’offertadiEdiliziapubblica.

aspetti negativi: carente soddisfazione della domandadialloggiallecategorieindifficoltàeconomicaesociale.


16 - Edilizia residenziale pubblica

Giuria 2,75 Consulte 2,89aspetti positivi:predisposizionedinuovestruttureere-cuperodelpatrimonioesistente.

aspetti negativi: informazioni carenti; prevalenti asse-gnazioni a cittadini extracomunitari; scarsa verifica deirequisiti per l’accesso (ad esempio su reddito reale opresenzaeffettiva).

commenti e proposte:maggiori controlli nell’assegna-zione,aggiornandoperiodicamentelevalutazionedeire-quisiti;criteridiprioritàaibisognosieaicittadiniitaliani;si chiedeunosforzocontinuodi informazionesubandieassegnazioni; sostegnoagliappartamentiprotettiperanzianiindifficoltà,senzaretisocialioresidentiinstrut-tureprotette.

politica:

SERVIZI SOCIALIGradodisoddisfazione

aspetti positivi:serviziperidiversamenteabili.

aspetti negativi: rischioche l’Aspdiventiunastrutturaburocraticapocoflessibile.


17 - Anziani

Giuria 2,67 Consulte 3,00aspetti positivi: buon trattamento degli anziani utentinelcasodiservizieffettivamenteverificati.

aspetti negativi:scarseinformazionisuiserviziedubbisull’efficienzadell’Asp rispettoallaprecedenteorganiz-zazione.

commenti e proposte:nuoviepiùefficaci interventidiinformazionesullediversetipologiediserviziofferti;co-municazionepiùchiaraeaccessibile(anchesull’Asp);reportda parte dei presidenti di Circoscrizione sulla situazionesociale della propria zona; maggiore valorizzazione deglianzianiancoraattiviperlavorisocialmenteutiliosimili.

18 - Cittadini con disabilità

Giuria 2,67 Consulte 3,11aspetti positivi:elevatasensibilitàdelComunesultemae,perleConsulte,buonaefficienzadell’operatodell’Am-ministrazione.

aspetti negativi: isolamento dei disabili, spesso senzafonti significativediaiuto;accessoal lavorospessononsoddisfattodalleimpresenonostantegliobblighidilegge.

commenti e proposte:impegnoanchedapartedeipri-vatiperrimozionedibarrierearchitettoniche,almenonel-lenuoverealizzazioni;semplificazionenellerichiesteperidisabilicronici;rafforzamentodeiprogettiperfamiglieconcomponentidisabili.

19 - Migliorare il rapporto tra carcere e città

Giuria 2,69 Consulte 3,29aspetti negativi:sovraffollamento,isolamentodeidete-nutiedegliagentipenitenziari,ilcuiorganicoècarente;lavalutazionemedio-bassadellagiuriariguardanontan-toleazionidelComunemalastrutturadelleNovateelesueoggettivedifficoltà.

commenti e proposte: azioni per favorire l’accesso allavorodeicarceratiestimolarnelaresponsabilizzazioneattiva,ancheattraversolaboratorisperimentali;maggioresostegnoalleguardiecarcerarieeaivolontariimpegnatiincarcere.

20 - Sostegno alle famiglie

Giuria 2,93 Consulte 3,40aspetti positivi: losforzostraordinariodelComunenelcontesto generale di crisi testimonia l’attenzione ai bi-sognisociali.

aspetti negativi: assenzao limitatezzadi sostegni allefamiglieamedioreddito,purcolpiteanch’essedallacrisi;eccessiva attenzione agli immigrati extracomunitari ri-spettoaicittadiniitaliani.

commenti e proposte:maggioreinformazionesuinuoviaiutiallefamiglie;semplificazioneburocraticaperl’acces-soeverifichepiùsevereperirequisitidiassegnazionedeiFondi;rispostenonmeramenteassistenziali,adesempioinserimentilavorativiprotettiosimili.

Giuria 3,55 Consulte 3,25 Giuria 3,13 Consulte 2,31 Giuria 3,40 Consulte 3,03

77


politica:

CULTURA E TURISMOGradodisoddisfazione

aspetti positivi: gli interventi di riqualificazione sullestruttureelalorovalorizzazioneartistica,ancheinun’ot-ticadimigliorefruibilitàdeiservizi.

aspetti negativi:debolecapacitàdipromuovereepub-blicizzare le iniziative e le emergenze artistico-culturalidellacittà,dasfruttaremegliocomevolanoturistico;de-clinodelcentrostoricolaseraeneifinesettimana.


21 - La città della musica

Giuria 3,21 Consulte 2,67aspetti positivi: unanimemente, la riqualificazionedell’exchiesadiSanVincenzoe,piùingenerale,leoperedi recupero storico e architettonico su edifici di pregio,conimportantiricaduteinterminidivisibilitàeimmaginedellacittà;lavalorizzazionedellamusicacomesimbolodiPiacenza;buonavalutazionediefficienzadapartedelleConsulte.

aspetti negativi: la scarsa informazione e promozionedegli eventi; il debole coinvolgimento degli artisti pia-centininelleiniziativemusicali;iltimorediunafruibilitàriservataapochi.

commenti e proposte: maggiore coinvolgimento del-le famiglie, attraverso le scuole, per visitare i luoghi dipregiodestinatiallamusica (salaTeatini,Nicolini,ecc.);biglietti gratuiti per i bambini e scontati per i genitori,perglispettacoli;manifestazioniconcertisticheperlava-lorizzazionediartistieassociazioniculturalipiacentine;iniziativepromozionaliperpresentarePiacenzaelesueeccellenze musicali (orchestra Cherubini, conservatorioNicolini,ecc.)inItaliaeall’estero.

22 - Grandi eventi

Giuria 4,07 Consulte 2,25aspetti positivi:qualitàdeglieventirealizzati(inprimisilFestivaldelDirittoeilPiacenzaJazzFest),soprattuttoinun’otticadiattrazionedipubblicodall’esterno.

aspetti negativi:scarsainformazioneedebolecoinvolgi-mentodellacittadinanzanelleiniziative,giudicatetalvol-tatroppo“dinicchia”;mancatacontinuitàdell’iniziativa“Carovane”.

commenti e proposte: uso di diversi canali di infor-mazione (soprattuto Internet) per la promozione deglieventi; pubblicizzazione delle iniziative presso scuole eaziende locali; maggiore selettività nella distribuzionedellerisorsefinanziariesuiprogettidellevarieassociazio-ni;migliorecoordinamentodeglieventi,ancheperevitareduplicazioni;monitoraggiodellepresenzedipubblicoaigrandieventi,perunriscontrosullacapacitàdiattrazionedeglistessiperspettatorinonpiacentini.

23 - Biblioteche

Giuria 4,36 Consulte 3,80aspetti positivi:buonaorganizzazione;disponibilitàdelpersonale;accoglienzadegliambientiinquantoluogodistudioeaggregazione;frequentazionedapartedigruppieterogenei.

aspetti negativi: scarsa offerta di prestiti per libri dinarrativa;necessitàdiunpiùfortecoinvolgimentodellescuole;presenzaancora insufficientedipostazioniwi-fi(seppureincrescita),Internetestrutturevideo.

commenti e proposte:organizzazionedipresentazionidi libriefilmperpromuoveremaggiormente lestruttu-rebibliotecarie; iniziativeper la conoscenzadell’offertabibliotecariagiànelle scuoleelementari;miglioramentodegliaccessiwi-fi;potenziamentodellospazioristoroin-ternoallebiblioteche.

24 - Musei

Giuria 3,07 Consulte 2,60aspetti positivi:concordemente,lanuovasededelMu-seodiStoriaNaturalee,piùingenerale,laqualitàel’ori-ginalitàdelleraccolteneidiversiMuseipiacentini;buonavalutazione sull’efficienza dell’operato dell’Amministra-zionedapartedelleConsulte.

aspetti negativi:debolipolitichedipromozione,marke-tinge informazione, sia verso la cittadinanza, sia versol’esterno.

commenti e proposte: cooperazione con agenzie diviaggiocheproponganovisiteaPiacenza,conpacchetti/itinerari turistici anche in combinazione con altre città;promozione del“biglietto unico” per i Musei (compre-salaGalleriaAlberoni),gratisperglistudentiescontatoper i genitori; distribuzionedi opuscoli pressoalberghi,esercizicommerciali,aziendeeuniversità;visiteguidateallaGalleriaRicciOddieaPalazzoFarnesepergli stu-denti;ripensamentodellafruibilitàdeglispazimusealiinsensopiùpropositivoevisibileall’esterno;attivazionediaudio-guideeseggioliniportatiliperivisitatori;aperturaalpubblico, inalcuniperiodidell’anno,dipalazzistoricipiacentinicontenentiimportantitesoriartistici.


78


politica:

INFANZIA E ADOLESCENZAGradodisoddisfazione

aspetti positivi:quantitàevaliditàdelleiniziativeavvia-te.

aspetti negativi:offertaancorainsufficientediserviziafavoredellefamiglie,percarenzadirisorseeconomicheeumane.


26 - Asili nido e scuole materne

Giuria 3,69 Consulte 1,80aspetti positivi: interventi sulle nuove strutture; allar-gamento delle convenzioni con asili privati; qualità delserviziooffertoedelleinsegnantidiruolo.

aspetti negativi:insufficientel’offertadipostinegliasiliescuolematernerispettoalladomandasemprecrescen-te,conlunghelisted’attesa;eccessivaesternalizzazionedeiserviziascapitodellaqualità.

commenti e proposte:proseguimentodelleiniziativediampliamentodell’offerta;miglioramentodellaqualitàneiservizidimensascolastica,dellaricettivitàedellapulizia;aumentodelperiododiaperturadegliasili; incrementodegliaiutiallemammelavoratrici.

27 - La città dei bambini

Giuria 3,29 Consulte 2,13aspetti positivi: la buona organizzazione e la valenzaeducativadelprogettoPedibus.

aspetti negativi:bassaqualitàdeiserviziigienicidiareeverdi e spazi gioco; difficile fruibilità di piste ciclabili emarciapiedineipressidellescuole.

commenti e proposte:interventidimiglioramentodellaqualitàdelleareeverdiperibambiniedellepisteciclabili,per incrementarne fruibilitàe sicurezza;azionidi sensi-bilizzazionesultemadell’inquinamentoatmosferico,perindurrepolitichedimiglioramentodellaqualitàdell’ariaafavoredeipiùpiccoli.

politica:

GIOVANI E UNIVERSITA’Gradodisoddisfazione

aspetti positivi: valorizzazionedeipoliuniversitaripia-centinieriqualificazionedell’UrbanCenter.

aspetti negativi: scarsa vitalitàdel centro storicoper igiovani,soprattuttoallasera;difficoltàperilaureatipia-centinineltrovarelavoroinaziendelocali.


28 - Credito facilitato

Giuria 4,25 Consulte 2,40aspetti positivi: sostegnoall’imprenditorialitàgiovanilenell’otticadellosviluppoeconomico.

aspetti negativi:rischidisovrapposizioneconiniziativesimili portate avanti da altri enti (finanziamenti all’au-toimprenditorialità da parte della Provincia); eccessivaburocrazia delle pratiche per ottenere la garanzia sulcredito.

commenti e proposte: applicazione di tassi agevola-ti per i finanziamenti concessi ai giovani imprenditori;maggiorepubblicizzazionedell’iniziativa;coordinamentoconlaProvinciaperevitareduplicazioniemassimizzarel’efficacia.

29 - Centri aggregativi

Giuria 3,86 Consulte 3,07aspetti positivi: attività dei Giardini sonori, in quantoluoghidiincontrotraigiovaniperlosviluppodiinteressicomuni;multietnicitàdeifrequentatorideicentrigiovanili(Spazio4inprimis).

aspetti negativi: scarsa integrazione dei giovani fre-quentantiicentriaggregativiconilrestodellacomunitàgiovanile.

commenti e proposte:promozionedilaboratoriartisticiperigiovani,concorsididizione,recitazione,pittura;cre-azionedialtrispaziaggregativi(unoperogniCircoscri-zione),incollaborazioneconparrocchieeassociazioni.

30 - Piacenza città universitaria

Giuria 4,08 Consulte 2,80aspetti positivi:avviodell’Aziendapubblicaperiserviziuniversitari;creazionedinuovialloggidiqualitàperglistudenti,ancheattraverso il recuperodicolleginonpiùattivi.

aspetti negativi:mancanzadiunadeguato ritornoperla città in termini di occupazione dei giovani laureatipiacentini;concorrenzadicittàvicineconunatradizioneuniversitaria molto forte (Parma, Pavia); scarsa integra-zionedegli studentiprovenientida fuoriPiacenzanellavitadellacittà.

commenti e proposte:organizzazionedieventiegior-nate universitarie che mettano in maggiore relazionel’offerta universitaria con i servizi e la vita della città;incentivialleaziendecheassumononeo-laureatipiacen-tini;valutarelapossibilitàdiaggregazionedell’Aspperiserviziuniversitariall’AspVittorioEmanueleOspiziCivili.

politica:

SPORTGradodisoddisfazione

aspetti positivi: ampliamento dell’offerta in termini distrutture;decisionedinonprocedereconlarealizzazionedelnuovostadiodicalcio.

aspetti negativi:carenzadipalestreperiragazzi;insuf-ficienzadiinterventiafavoredeicittadiniedellesocietàsportive.


25 - Nuovi impianti sportivi

Giuria 3,14 Consulte 1,79aspetti positivi:riqualificazionedell’ArenaDaturi.

aspetti negativi: problematica la localizzazione di im-piantisportiviinprossimitàdiarterietrafficate,conimpli-cazionilegateall’inquinamentoeallasalubritàdelconte-sto;carenzadipalestreperglistudenti;scarsosuccessodel rilancio del“LagoVerde”; mancato coinvolgimentodella Consulta e delle associazioni nella progettazionedellanuovapiscina.

commenti e proposte: organizzazione stabile di unagiornata per la dimostrazione e valorizzazione dei varisportperiragazziincollaborazioneconilConi;unapistadi allenamento di enduro in periferia; pubblicazione diuna guida con orari, costi e servizi di tutti gli impianticomunali; sostegnoallo sviluppodi sport per disabili eminoriindifficoltà,conl’introduzionedinuovediscipline(ad esempio il “Baskin”); manutenzione più efficace emaggiorecontrollo suattidi vandalismonelle strutturesportive.

Giuria 3,28 Consulte 2,47 Giuria 3,43 Consulte 3,03


79


politica:

INNOVAZIONEGradodisoddisfazione


31 - Tecnopolo

Giuria 4,12 Consulte 4,00aspetti positivi:attivazionedeicentridiricercaapplicataincollaborazioneconledueuniversitàpresentiaPiacen-za, nella consapevolezza del ruolo dell’innovazione perlapromozionedellosviluppoeconomicoedelleimpreselocali;prospettivadiopportunitàinteressantiperigiovanilaureatipiacentinieattrattivitàperi“cervelli”provenien-tidaaltricontestiterritoriali.

aspetti negativi: costi di riqualificazione immobiliarenecessari,inparticolarelaspesaelevataeidubbisul’op-portunitàdelrecuperodelCasinoMandelli rispettoallacostruzionediunanuovastrutturaadhocperilMusp.

commenti e proposte: incentivare l’inserimentodigio-vanipiacentini,perfrenareinparte l’esododelcapitaleumanopiùqualificato;allargare,sepossibile, leareediricercaall’economiaverdepiùcheallalogisticaoasettoritradizionalmentespecializzatinelterritorio,comel’agro-alimentare; pubblicizzare i risultati dellediverseattivitàdi ricerca; favorire le ricadute soprattutto sulle impreselocali.

politica:

PARI OPPORTUNITA’Gradodisoddisfazione

aspetti positivi:offertadisostegnoesoluzionidiacco-glienzaperdonneingravisituazioniovittimeditratta.

aspetti negativi:scarseprospettivedilavoroediparteci-pazionefemminileancoraprevalentisulterritorio.


32 - Donne a Piacenza

Giuria 3,27 Consulte 3,56aspetti positivi:sensibilitàrivelatadaglioperatoriversopercorsidirecuperoesostegnoalledonneinsituazionidifficili.

aspetti negativi:isolamentodelledonnecheperriserbonondenuncianolapropriasituazione;ingenerale,lade-boleculturadelrispettonellapopolazionemaschile.

commenti e proposte:maggioreascoltoesostegnoalleassociazionicheaiutanoledonne;maggioriinformazioni(anchepressoilProntoSoccorso)econtributieconomicidisupporto;sostegnopiùconcretoainiziativedipromo-zioneculturalecome“Pulcheria”.

politica:

IL COMUNE AL SERVIZIO DEI CITTADINIGradodisoddisfazione

aspetti positivi:nuoviserviziQuiC;riorganizzazionede-gliufficicomunali;rapiditàdirispostaalcittadino.

aspetti negativi: ridotto numero di zonewi-fi; difficol-tàdiaccessoaInternetperchinondisponedipersonalcomputer.

commenti e proposte:generalmenteapprezzatoilpro-gettodinuovasededegliufficicomunali,dicuisichiedediverificarevantaggiesvantaggidell’ubicazione,inter-minidiviabilitàeaccessibilitàtramiteimezzipubblici.


33 - Nuovi servizi QuiC

Giuria 3,65 Consulte 4,00aspetti positivi: vantaggi apportati dai nuovi sportellipolifunzionaliinterminidiriduzionedellecodeedeitem-pidiattesa;aperturadegliufficiper40oresettimanali;qualitàdiaccoglienzadell’utente;buonavalutazionediefficienzarealizzativadapartedelleConsulte.

aspetti negativi:carenzadiparcheggiadeguati.

commenti e proposte: decentramento in periferia diservizicon lostesso livellodiefficienza;maggiori infor-mazioniaglianziani;ampliarelaseriedidocumentichesipossonorichiedereviaInternet.

34 - Internet per tutti

Giuria 3,67 Consulte 3,55aspetti positivi: facilitàdi accesso;presenza indiverseareeurbane;rispondenzaalleesigenze,inparticolaredeigiovani.

aspetti negativi:lunghitempidirealizzazioneelimitatadiffusione del servizio; scarsità di parcheggi per alcunearee;ridottafruibilitàperglianziani,dovutaallascarsaalfabetizzazioneinformatica

commenti e proposte:ampliareleareeincuièdisponi-bileilservizio,soprattuttoinzoneprivedicollegamentoAdsl;individuaremiglioriaccessiinaltrezone,adesem-pio l’Ospedale; promozione di corsi base per favorirel’utilizzodelweb.



80


politica:

SICUREZZA E PARTECIPAZIONEGradodisoddisfazione

aspetti positivi:BilanciodimetàmandatoeGiuriapo-polareapprezzaticomeformedirendicontazionesocialeedipartecipazioneresponsabiledeicittadini.

aspetti negativi:leConsultelamentanoscarsaattenzio-nealleloroproposte.

commenti e proposte: ulteriori momenti di incontro econfrontotraAmministrazioneecittadini;maggioricon-trolli inmateriadisicurezza, inparticolare inareepocopresidiate.


36 - La sicurezza

Giuria 3,06 Consulte 3,00aspetti positivi: sia la maggior presenza della PoliziaMunicipalechelenuoveattivitànelQuartiereRomasonopercepitecometestimonianzadiattenzionedelComuneaibisognidisicurezzadeicittadini,inparticolareinunazonadifficile.

aspetti negativi:scarsapresenzadelleForzedell’Ordineinalcuneareeurbane.

commenti e proposte: più frequenti pattugliamenti inzone degradate; maggiore diffusione della videosorve-glianza; miglioramento dell’illuminazione in certe aree;più efficace coordinamento delle diverse Forze dell’Or-dine; maggiore collaborazione dell’Agenzia QuartiereRomacon lescuole,primopresidiodi integrazioneedieducazionealsensocivico.

37 - La partecipazione

Giuria 3,43 Consulte 3,22aspetti positivi: Bilancio di metà mandato; Casa delleassociazioni.

aspetti negativi:assenzadiaiutieconomiciperleasso-ciazioni;scarsavalorizzazionedelleConsulte.

commenti e proposte:percorsipiùfrequentidiparteci-pazionedeicittadiniemaggioreascoltodellerealtàso-cialieculturalidellacittà;maggiorepresenzadiassessoriedirigenti comunaliai lavoridelleConsulte, che inge-neraledovrebberoesseremegliovalorizzatiecomunicatiallacittadinanza;soprattutto lepropostedelleConsultenondovrebberoesserelasciatesenzarisposta.

politica:

COMMERCIOGradodisoddisfazione

aspetti positivi: impegno per frenare l’impoverimentodelcentrostoricorispettoallosviluppodellagrandedi-stribuzione localizzata in periferia; iniziative di rivitaliz-zazione della città quali i“negozi aperti” e i“Venerdìpiacentini”.

aspetti negativi: diffusione della grande distribuzioneavvertitacomeseriaminacciaallavitadelcentrostorico,anchesepiùcompetitivainterminidiprezzialconsumo.

commenti e proposte: necessitàdiinterventistrategiciecondivisidipromozioneeattrazionedelpubblico.


35 - Le iniziative per il commercio

Giuria 3,05 Consulte 3,63aspetti positivi: valorizzazione dell’economia locale edellavocazioneagricoladelterritorio,grazieainiziativequalil’AlbodelleBotteghestoricheei“Venerdìpiacenti-ni”,asupportodeicommerciantichequalificanolapro-priaoffertaaiconsumatori.

aspetti negativi: scarso sostegnoallepiccolebottegheeall’imprenditoriagiovanile;modestapresenzadilocalipergiovani;carentepartecipazionedeicommercianti.

commenti e proposte:sviluppareprogettipromozionalisoprattuttoperladomenicaeigiornifestivi;incentivareimercatinidifilieracortaeprodottia“kmzero”;predi-sporrebandipubblicipiùadattiallecaratteristichedegliesercizicommercialilocali.



Colori compositi


Bilancio sociale di metà mandato 2007-2009

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