Politiche Energetiche Locali

I comuni di fronte alla riqualificazione energetica

Alessandro RossiANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibilewww.anci.emilia-romagna.italessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it

Ri-qualificare cosa?

• Appartamenti

• Edifici

• Blocchi

• Ambiti

http://www.pattodeisindaci.eu/index_it.html

E se non faccio nulla cosa succede?(provocazione?)

Criticità di fondo

• Perdita di punti di riferimento– esponenziale velocità dell’evoluzione (tecnologica, sociale, economica….)– iperproduzione normativa (processo di riforma continuo e contradditorio)– cambiamenti globali poco comprensibili localmente

• Le 5 fasi di maturazione del cambiamento (individuali e collettive)– 1. Rifiuto non è possibile!– 2. Rabbia perché proprio a me e proprio ora?– 3. Patteggiamento salviamo il salvabile

– 4. Depressione niente sarà come prima– 5. Accettazione Ok, ho capito e ora?

• passivo: che capiti quel che capiti• attivo: mi metto in gioco• negativo: contro tutti (complottismo)

5

Vale per: •Singoli individui•Famiglie•Associazioni e partiti•Imprese e loro aggregazioni•Amministratori pubblici

4 linee di azione• Politica

– Riconoscere trasversalità e strategicità all’energia– Delega specifica all’interno delle giunte

– Sterilizzare le politiche energetiche dal conflitto politico

• Amministrazione– Pianificazione & Regolamenti

– Organizzazione (Energy Manager Territoriale in staff e con «potere»)– Stimolo domanda e offerta– Esempio

• Famiglie– Famiglie singole– Condomini– Edilizia sociale

• Imprese– Processi produttivi– Logistica

– Luoghi di lavoro

• Filiera edilizia– Qualificazione (competenze)– Integrazione (reti di impresa per accelerare)

4 linee di azione• Politica

– Riconoscere trasversalità e strategicità all’energia (delega specifica)– Locale è strategia

– Sterilizzare le politiche energetiche dal conflitto politico

• Amministrazione– Pianificazione & Regolamenti

– Organizzazione (Energy Manager Territoriale in staff e con «potere»)– Stimolo domanda e offerta– Esempio

• Famiglie– Famiglie singole– Condomini– Edilizia sociale

• Imprese– Processi produttivi– Logistica

– Luoghi di lavoro

• Filiera edilizia– Qualificazione (competenze)– Integrazione (reti di impresa per accelerare)

Energia come strategia

La distribuzione delle deleghe garantisce:-Funzionamento-Coerenza con leggi e regolamenti -Controllo & trasparenza

Energia come strategia

La visione settoriale è nemica della visione integrata: - conflitti di competenze, gelosie, protagonismi - incrostazioni normative e organizzative - frammentazione delle politiche (vs politiche integrate) - interessi divergenti

Economy

Energy

Environment

Politiche energetiche fuori dal conflitto politico

Sindaco di vaxjo (filmato completo)

Locale come strategia

• Fonti fossili occupazione locale residuale• Efficienza & FER occupazione locale prevalente

4 linee di azione• Politica

– Riconoscere trasversalità e strategicità all’energia (delega specifica)– Locale è strategia

– Sterilizzare le politiche energetiche dal conflitto politico

• Amministrazione– Pianificazione & Regolamenti – Tributi locali

– Organizzazione (Energy Manager Territoriale sta in staff e con «potere»)– Stimolo domanda e offerta– Esempio (comunicazione su interventi pubblici, non propaganda: “si può fare”)

• Famiglie– Famiglie singole– Condomini– Edilizia sociale

• Imprese– Processi produttivi– Logistica

– Luoghi di lavoro

• Filiera edilizia– Qualificazione (competenze)– Integrazione (reti di impresa per accelerare)

La funzione energia?

La funzione energia?

4 linee di azione• Politica

– Riconoscere trasversalità e strategicità all’energia (delega specifica)– Locale è strategia

– Sterilizzare le politiche energetiche dal conflitto politico

• Amministrazione– Pianificazione & Regolamenti

– Organizzazione (Energy Manager Territoriale sta in staff e con «potere»)– Stimolo domanda e offerta– Esempio (comunicazione su interventi pubblici, non propaganda: si può fare)

• Famiglie– Famiglie singole– Condomini– Edilizia sociale

• Imprese– Processi produttivi– Logistica

– Luoghi di lavoro

• Filiera edilizia– Qualificazione (competenze)– Integrazione (reti di impresa per accelerare)

4 linee di azione• Politica

– Riconoscere trasversalità e strategicità all’energia (delega specifica)– Locale è strategia

– Sterilizzare le politiche energetiche dal conflitto politico

• Amministrazione– Pianificazione & Regolamenti

– Organizzazione (Energy Manager Territoriale sta in staff e con «potere»)– Stimolo domanda e offerta– Esempio (comunicazione su interventi pubblici, non propaganda: si può fare)

• Famiglie– Famiglie singole– Condomini– Edilizia sociale

• Imprese– Processi produttivi– Logistica

– Luoghi di lavoro

• Filiera edilizia– Qualificazione (competenze)– Integrazione (reti di impresa per accelerare)

4 linee di azione• Politica

– Riconoscere trasversalità e strategicità all’energia (delega specifica)– Locale è strategia

– Sterilizzare le politiche energetiche dal conflitto politico

• Amministrazione– Pianificazione & Regolamenti

– Organizzazione (Energy Manager Territoriale sta in staff e con «potere»)– Stimolo domanda e offerta– Esempio (comunicazione su interventi pubblici, non propaganda: si può fare)

• Famiglie– Famiglie singole– Condomini– Edilizia sociale

• Imprese– Processi produttivi– Logistica

– Luoghi di lavoro

• Filiera edilizia– Qualificazione (competenze)– Integrazione (reti di impresa per accelerare)

Come installare gli infissi termoisolanti?

Creare spazi e luoghi nuovi• Politica

– Riconoscere trasversalità e strategicità all’energia– Delega specifica all’interno delle giunte

– Sterilizzare le politiche energetiche dal conflitto politico

• Amministrazione– Pianificazione & Regolamenti

– Organizzazione (Energy Manager Territoriale in staff e con «potere»)– Stimolo domanda e offerta– Esempio

• Famiglie– Famiglie singole– Condomini– Edilizia sociale

• Imprese– Processi produttivi– Logistica

– Luoghi di lavoro

• Filiera edilizia– Qualificazione (competenze)– Integrazione (reti di impresa per accelerare)

X

YZ

Le dimensioni di accesso

X = Locale (territorio)L’energia diventa (è) un fatto locale

Risparmio, efficienza, produzione FER, consumo materiali

Y = Collaborazione (Coesione)La collaborazione (con soggetti pubblici e privati) come nuovo fattore competitivo

Solo attivando nuove reti di rapporti si generano innovazione e nuove opportunità

Z = Visione di lungo periodo (Futuro)La transizione energetica non si attua in un anno o pochi anni, ma in decenni

Solo agendo oggi posso invertire la tendenza

X

YZ

Vanno progettati e seguiti i processi (sociali, amministrativi, produttivi) che creano e consolidano le tre dimensioni

• Rory Stewart, Housesofparliament - lug-2012

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Non cambierai mai le cose combattendo la realtà esistente.

Per cambiare qualcosa costruisci un modello nuovo che renda la realtà obsoleta.

Richard Buckminster Fuller (1895-1983)

Energia come pratica di innovazione delle Politiche Locali

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I comuni di fronte alla riqualificazione energetica

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