Aggiornamento Pgtu 2009
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AGGIORNAMENTOPiano Generale Traffico
Urbano 2009
Presentazione
COMUNE DI PIACENZA
Assessorato Qualità ambientale e Mobilità
In collaborazione con
CHE COSA E’ IL PGTU(Piano generale del traffico urbano)
• Il PGTU è un piano di settore del più ampio piano regolatore generale
– Il piano regolatore generale stabilisce le regole per l’uso del territorio che valgono per il decennio successivo
• Il PGTU regola la mobilità pubblica e privata:
– In coerenza con l’uso del territorio fissato dal piano regolatore generale
– In coerenza con gli altri piani di settore (energetico, acustico e sulla qualità dell’aria)
STORIA DEI PIANI A PIACENZA
• Piani territoriali urbanistici approvati:
– PRG ‘80– PRG 2001
• Piani del settore trasporti approvati:
– 1989, Piano di circolazione centro storico (Sciarretta) e riorganizzazione della rete tpl ACAP (Zambrini);
– 1998, PGTU (Sisplan)– 2000, Piano TPL (Cst)– 2005, Aggiornamento del PGTU
A CHE PUNTO SIAMO
• Il PRG vigente è del 2001:
– E’ avviata la discussione sul nuovo PSC che potrà modificare alcuni assetti urbani
• Il PGTU vigente è del 1998:
– Molto è stato realizzato ma occorre completarne alcune previsioni
• Il PGTU 2008 è un ponte verso il nuovo PSC ed il nuovo Piano della mobilità
– E’ necessario aggiornare il PGTU in funzione dell’attuazione del PRG vigente e dei programmi di riqualificazione urbana in atto
LO SCENARIO MACROpiacenza, luogo incrocio fra storia e modernità
F
R
A
N
C
I
G
E
N
A
C O R R I D O I O 5
R
O
M
E
A
LE IDENTITA’ LOCALIpiacenza nelle reti di città
ARCHITETTURA DIFENSIVA ‘500
POLO MILITARE
ENERGIA
CITTA’ DEL FERRO
UNIVERSITA’
LOGISTICA
MECCATRONICA
Come è composto il PGTU
• PARTE 1: LA SITUAZIONE OGGI– Inquadramento giuridico– Quadro di riferimento programmatico e
progettuale– Quadro conoscitivo: lo stato di fatto
• PARTE 2: IL PROGETTO– Gli obiettivi generali– I progetti per il PUT– Gli aspetti ambientali– Il monitoraggio del piano
INQUADRAMENTO GIURIDICO
• Codice della Strada (DL 285/92) IL PGTU èobbligatorio per i Comuni che:– abbiano una popolazione superiore ai 30.000
abitanti;– abbiano presenze stagionali superiori a 10.000
unità;– affrontino rilevanti problematiche derivanti dalla
congestione della circolazione stradale
• Si procede ad un aggiornamento biennale (oltre ad un anno per la redazione)
Parte 1: la situazione oggi
QUADRI DI RIFERIMENTO
• Quadro programmatico:– Indirizzi UE– Piani nazionali– Piani settore sovraordinati– Piani comunali
• Quadro progettuale:– Grandi infrastrutture (TAV, RFI, ANAS,
Autostrade)– Infrastrutture locali– Polo logistico, PUA, Contratto di quartiere– Merope e logistica merci urbane
Parte 1: la situazione oggi
CONTENUTI STRATEGICI PGTU 98• Grande viabilità• Parcheggi scambiatori
esterni• Classificazione stradale• Parcheggi attestamento al
centro storico• Zona a traffico limitato e
sosta a pagamento nel centro
• Rete ciclabile urbana• Rotatorie e moderazione
della velocità
Parte 1: la situazione oggi
CONTENUTI STRATEGICI PGTU 98• Le previsioni del PRG 2001, la tavola PR4
Parte 1: la situazione oggi
LO STATO DI FATTO 2008
Consistenza della rete
Parte 1: la situazione oggi
75,8 km extraurbane
193,3 km secondarie
41,2 km principali
120
450
500
ANALISI MOBILITA’ 2008
2005
Parte 1: la situazione oggi
2008
30.800
79.800 64.000
29.500
TANGENZIALE SUD
NUMERO DEI VEICOLI TRANSITATI DALLE 7:00 ALLE 19:00
ANALISI INCIDENTALITA’ 2007
Parte 1: la situazione oggi
184--Incidenti stradali con prognosi riservata
928842804751Incidenti stradali rilevati con danni solo a cose
799820715780Incidenti stradali rilevati nei quali vi siano stati feriti
101576Incidenti stradali rilevati nei quali vi siano stati deceduti
1747167515201529Incidenti stradali rilevati
2004200520062007TIPOLOGIA
TRASPORTO PUBBLICO LOCALEParte 1: la situazione oggi
• Anni ’70, municipalizzate 20/80 e ripiano pubblico dei disavanzi (15-20%)
• Anni ’90 riforma Burlando: separazione reti e servizi e programmazione
• Sostenuto dal pubblico in rapporto 35/65 (ricavi biglietti trasferimenti)
• Programmi triennali di bacino: LR ER 30/98 • Servizi minimi per 8 milioni vett/km/anno: 3
urbano e 5 extraurbano• Negli ultimi 6 anni la LR ER 30/98 è stata
modificata 6 volte
TRASPORTO PUBBLICO LOCALE
Parte 1: la situazione oggi
• Rete anni ’70
analisiStoria della rete urbana
PIANO CIRCOLAZIONE CENTRO
Parte 1: la situazione oggi
• 1982 (ing. Sciarretta) analisiStoria della rete urbana
Aree pedonali
ZTL
Percorsi bus
TRASPORTO PUBBLICO LOCALEParte 1: la situazione oggi
• 1989 Piano ACAP Fase 1
analisi
introduzione dell’anello e capilinea in stazione e ospedale
bus sul corso
Storia della rete urbana
TRASPORTO PUBBLICO LOCALE
Parte 1: la situazione oggi
• 1989 Piano ACAP Fase 2
analisi
pedonaliz-zazioni aree centrali
pedonaliz-zazionecorso
Storia della rete urbana
TRASPORTO PUBBLICO LOCALE
Parte 1: la situazione oggi
• 1998 Piano Sisplan
analisi
minibus centro
pedonaliz-zazionecorso
sensi unici bus centro
Storia della rete urbana
TRASPORTO PUBBLICO LOCALE
Parte 1: la situazione oggi
• 1999 rete in esercizio
analisi
pedonaliz-zazionecorso
circolazione alternativa est ed ovest del corso
Storia della rete urbana
TRASPORTO PUBBLICO LOCALE
• 2000 Piano CST
analisi
pedonaliz-zazionecorso
circolazione alternativa est ed ovest del corso
capilinea S. Antonino
- bus piccoli
- circolare 16 e 17
Storia della rete urbana
Parte 1: la situazione oggi
ANALISI TRASPORTO PUBBLICO LOCALE
Parte 1: la situazione oggi
Parte 2:
la proposta
3 OBIETTIVI PER AGGIORNAMENTOPGTU 2009
• RISPARMIARE ENERGIA NEL SETTORE DEI TRASPORTI
• RIDURRE LA PRODUZIONE DI CO2
• AUMENTARE LA SICUREZZA STRADALE
Parte 2: la proposta
PRIORITA’: TRENO, BUS, BICI, PEDONI, AUTO
I PROGETTI DI AGGIORNAMENTOPGTU 2009
• Completare la costruzione del sistema infrastrutturaledi grande viabilità
• Attrezzare a rotatorie l’asse urbano sud
• Riorganizzare il trasporto pubblico locale• Predisporre un piano particolareggiato della rete
ciclabile
• Predisporre un piano particolareggiato delle zone 30• Zpru, Ztl e Ap con riqualificazione urbana
• Piano particolareggiato logistica urbana delle merci
Parte 2: la proposta
sintesi interventi strutturalisintesi interventi strutturali
rota
torie
piazz
e
ciclab
ili
viabil
itapa
rche
ggi
CRITERI PER IL TPL
• Individuare bacini di origine in coerenza con il tessuto urbanistico
• Servire dai bacini la Stazione con linea diretta• Servire dai bacini il centro storico• Introdurre i servizi nelle nuove parti della città PRG
2002• Riorganizzare la rete nel centro storico coerente alla
riqualificazione urbana• Coordinare i servizi minimi ai parcheggi scambiatori• Contenere la spesa nello standard regionale
Parte 2: la proposta
progetto
Parte 2: la proposta
ambiti urbani e bacini mobilità
s. antonio
P
P
P
P
P
P
PP
infrangibile
besurica
belvedere
2000
montale
capitolo
farnesianastadio
borgotrebbia
s. lazzaro
dante baia
analisi1700
3761
4179
9980
23257
28712
4546
15776
293
946
ALTERNATIVE SCENARI DI PIANO
• RETE DI METRO URBANA• RETE PRINCIPALE ESTERNA AL
CENTRO E MINIBUS NEL CENTRO• RETE PASSANTE NEL CENTRO
CONCENTRATA IN PIAZZA CAVALLI• RETE PASSANTE NEL CENTRO
CON INVILUPPO SULLE PIAZZE CENTRALI
Parte 2: la proposta
progetto
Parte 2: la proposta
Scenario 1: metro
Ministero Infrastrutture (1995/2001) 7/8 M€/km per rete e 4 M€/km per materiale rotabile (Cons. Nazionale ANCI 10 giugno 2005)
Stima sommaria della infrastruttura 84 ml € (escluso mat. rot.)
P
P
Linea via Emilia: circa 11,2 km
Parte 2: la proposta
Scenario 2: esterno al Centro
La rete ha un collegamento diretto sulla stazione RFI e il cambio sistematico per il Centro storico
Stima sommaria dell’esercizio = + 1,5 ml € rispetto servizi minimi
P
P
Circolari minibus interne al Centro
Parte 2: la proposta
Scenario 3: passante Centro
La rete ha il passaggio sistematico in P. Cavalli e bidirezionale su via Garibaldi
Stima sommaria dell’esercizio = contratto servizi minimi
P
P
Necessità navette circolari Centro
Parte 2: la proposta
Scenario 4: inviluppo Centro
Assi a senso unico Garibaldi-Scalabrini (sud) e Roma-Borghetto (nord)
Stima sommaria dell’esercizio = contratto servizi minimi
P
P
Necessità navette circolari Centro
Parte 2: la proposta
Scenario proposto (3+4)
Inviluppo aree centrali con linee passanti direttrice est-ovest e circolare periferica
Stima sommaria dell’esercizio = contratto servizi minimi
P
P
Navette circolari Centro integrative
Parte 2: la proposta
4: Modello della Rete
Linee della rete urbana
P
P
P
PP
P
Parte 2: la proposta
ambito urbano e bacino mobilità
B
E
L
V
E
D
E
R
E
Scuole
Aree verdi
Parrocchie
Parte 2: la proposta
rete viaria principale
P
P
P
P
P
PP
P
Parte 2: la proposta
s. antonio - montale
1 lin
ea
P
P
schema della rete
Parte 2: la proposta
borgotrebbia
1 lin
ea
P
schema della rete
Parte 2: la proposta
infrangibile - capitolo
1 lin
ea
3 lin
ee
P
P
schema della rete
Parte 2: la proposta
belvedere
3 lin
ee
schema della rete
Parte 2: la proposta
besurica
2 lin
ee
P
schema della rete
Parte 2: la proposta
2000 - stadio - dante
3 lin
ee
4 lin
eeP
P
schema della rete
Parte 2: la proposta
farnesiana – s. lazzaro
2 lin
ee
2 lin
ee
P
schema della rete
frazionali
schema della rete
RETE CICLABILE
Redazione del Piano particolareggiatoconnessione rete ciclabile
Parte 2: la proposta
ZONE 30Parte 2: la proposta
Redazione del Pianoparticolareggiato delle Zone 30
ZONE 30Parte 2: la proposta
P
P
P
P
P
PP
P
Cittadella della culturaFunzionisanitarie
Cittadella giudiziaria
Intermodalità
Funzioniteatrali espositive
Riqualificazione urbanaPRG 2002
Parte 2: la proposta
ZPRU, ZTL, AP
ZPRU, ZTL, AP Riqualificazione urbana
Parte 2: la proposta
Gestione della sosta
Parte 2: la proposta
ZPRU, ZTL, AP
• Residenti: 22.800
• Auto: 14.690• Parcheggi privati: 6.545
• Domanda: 8.145
• Parcheggi pubblici: 7.650
• Parch. Privati rot.: 850• Offerta: 8.500
3601
12961648
6545
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
box aperto chiuso TOT
ZPRU, ZTL, AP Riqualificazione urbana
Parte 2: la proposta
centro storico
centro storico
LOGISTICA URBANA DELLE MERCIRedazione del Pianoparticolareggiato merciurbane,disciplina per:- Area urbana- ZPRU- ZTL- AP
Parte 2: la proposta
aggiornamento pgtu 2009Assessorato Qualità ambientale
e Mobilità
Terminedella
presentazione