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Introduzione   Chi  è  il  GAL  Luoghi  del  Mito?  Il  Gruppo  di  Azione  Locale  -­‐  GAL  Luoghi  del  Mito  è  un  partenariato  misto  pubblico-­‐privato  che,  in  coerenza  alla  metodologia  Leader   (Liaison  entre  actions  de  developpement  de  l’èconomie  rurale  –  Collegamento  tra  azioni  di  sviluppo  delle  economie   rurali),  ha   lo   scopo  di  programmare  e   sostenere  azioni   finalizzate  allo   sviluppo   locale  sostenibile  e  alla  valorizzazione  del  territorio  in  cui  opera,  nell’ambito  del  Fondo  Europeo  Agricolo  per  lo  Sviluppo  Rurale  (FEASR).    Il  GAL  Luoghi  del  Mito  si  è  costituito  nel  2003  con  l’Iniziativa  Comunitaria  Leader+  raccogliendo  l’eredità  del  GAL  Murgia  Tarantina  che  aveva  operato  nell’ambito  dell’Iniziativa  Leader  II.    Assunta   la   forma   della   Società   Consortile   a   r.l.,   il   GAL   Luoghi   del  Mito   conta   attualmente  60   soci,   tra   i   quali  amministrazioni  comunali,  enti  pubblici  territoriali,  le  più  rappresentative  associazioni  dei  settori  dell’agricoltura,  del  commercio,  del  turismo  e  dell’artigianato,  associazioni  di  vari  ambiti,  cooperative,  imprese.    Dopo   aver   dato   attuazione   con   successo   al   proprio   Piano   di   Sviluppo   Locale   nell’ambito   sia   della  Programmazione  2000-­‐2006  (Leader+),  che  dell’appena  conclusa  programmazione  relativa  al  periodo  2007/2013  (Asse   IV  Approccio   Leader),   il  GAL   Luoghi   del  Mito  ha  dato   inizio   alle   attività  necessarie   a   definire   la   nuova  strategia  di  sviluppo  locale.    La  base  associativa  del  GAL  Luoghi  del  Mito  ha,  infatti,  condiviso  la  volontà  di  candidarsi  con  un  proprio  progetto  all’utilizzo   dei   fondi   pubblici   resi   disponibili   dalla  Misura   19   del   nuovo   Programma   di   Sviluppo   Rurale   2014   -­‐  2020,  conferendo  mandato  al  GAL  di  dare  attuazione  al  processo  partecipativo  che,  attraverso  un’ampia  fase  di  consultazione  pubblica,  ha   il  compito  di  giungere  alla  definizione  ed  elaborazione  della  nuovo  Piano  di  Azione  Locale  2014  -­‐  2020.    La   consultazione   è   caratterizzata   da   un   percorso   di   informazione   e   partecipazione   del   territorio.   La   presente  scheda  rappresenta  lo  strumento  attivatore  del  processo  per  il  coinvolgimento  diretto  della  popolazione  locale  nella  definizione  della  strategia  di  sviluppo  ed  elaborazione  del  nuovo  Piano  di  Azione  Locale  2014-­‐2020  del  GAL  Luoghi  del  Mito.          A   seguito   di   eventuale   valutazione   positiva   della   proposta   di   candidatura,   il   GAL   potrà   accedere   alle   risorse  pubbliche   messe   a   disposizione   dalla  Misura   19   del   PSR   Puglia   2014/2020   per   dare   attuazione   alle   iniziative  previste  dal  Piano  di  Azione  Locale.      Programmazione  2014-­‐2020:  quali  opportunità?  Per  la  definizione  della  strategia  e  del  Piano  di  Azione  Locale,  il  nuovo  programma  di  sviluppo  rurale  prevede  che  i  GAL  debbano  fare  riferimento  alla  Misura  19  -­‐  Sostegno  allo  sviluppo  locale  Leader,  che  si  articola  nelle  seguenti  sotto-­‐misure:  

-­‐   Sotto  -­‐  misura  19.1  “Supporto  preparatorio”;  -­‐   Sotto  -­‐  misura  19.2  “Attuazione  degli  interventi  nell'ambito  della  strategia  CLLD”;  -­‐   Sotto  -­‐  misura  19.3  “Attività  di  cooperazione  LEADER”;  -­‐   Sotto  -­‐  misura  19.4  “Costi  di  gestione  e  animazione”.  

 In   chiave   metodologica,   il   nuovo   quadro   giuridico   stabilisce   che,   per   il   periodo   2014/2020,   le   attività   di  programmazione   debbano   essere   attuate   con   l’applicazione   dei   principi   dello   Sviluppo   locale   di   tipo  partecipativo   (CLLD).  Questa   espressione  è  utilizzata  dalla  Commissione  europea  per  descrivere  un   approccio  che  rovescia  radicalmente  la  tradizionale  politica  di  sviluppo  di  tipo  "top-­‐down"  (dall'alto  verso  il  basso)  a  favore  di  quella  “bottom-­‐up”  (dal  basso  verso  l’alto).  In  definitiva,  con  il  CLLD,  è  la  popolazione  locale  ad  avere  la  regia  del  processo  e  a  formare  un  partenariato  locale  che  elabora  e  attua  la  propria  strategia  di  sviluppo  integrato.    La   strategia   è   concepita   in  modo  da   svilupparsi   sulla   base   dei   punti   di   forza   sociali,   ambientali   ed   economici,  ossia   sul   patrimonio   della   comunità,   piuttosto   che   limitarsi   a   compensarne   i   problemi.   Per   questo   motivo   il  partenariato  riceve  finanziamenti  di  lungo  periodo  e  decide  come  spenderli.  

   

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 In  questa  fase,  le  comunità  locali  sono  chiamate  ad  esprimersi  su  quali  siano  i  loro  bisogni,  a  valutare  le  criticità,  le   risorse  e   le  opportunità  che  caratterizzano   il  proprio   territorio  e  ad   individuare   le   linee  di   intervento  su  cui  sviluppare  il  proprio  progetto  di  sviluppo  locale  (Piano  di  Azione  Locale).  

 Gli   obiettivi   che   ciascun   Piano   di   Azione   Locale   intende   conseguire   devono   essere   finalizzati   a   precisi   ambiti  tematici,  che  nella  nuova  programmazione  sono  ancora  più  specifici  di  quelli  utilizzati  in  passato.  In  particolare,  la  strategia  deve  rispondere  all'obiettivo  generale  di  sviluppare  azioni  di  sistema  su  uno  o  più  temi  che  il  GAL  sceglie  come  prioritari  e  strategici  tra  quelli  indicati  dalla  Regione  Puglia.    I  temi  compresi  nell’Accordo  di  Partenariato  tra  cui  il  GAL  può  scegliere  sono  i  seguenti:  

1.   sviluppo   e   innovazione   delle   filiere   e   dei   sistemi   produttivi   locali   (agro-­‐alimentari,   artigianali   e  manifatturieri,  produzioni  ittiche);  

2.   sviluppo  della  filiera  dell’  energia  rinnovabile  (produzione  e  risparmio  energia);    3.   turismo  sostenibile;    4.   cura  e  tutela  del  paesaggio,  dell’uso  del  suolo  e  della  biodiversità  (animale  e  vegetale);    5.   valorizzazione  e  gestione  delle  risorse  ambientali  e  naturali;    6.   valorizzazione  di  beni  culturali  e  patrimonio  artistico  legato  al  territorio;    7.   accesso  ai  servizi  pubblici  essenziali;    8.   inclusione  sociale  di  specifici  gruppi  svantaggiati  e/o  marginali;    9.   legalità  e  promozione  sociale  nelle  aree  ad  alta  esclusione  sociale  ;    10.   riqualificazione  urbana  con  la  creazione  di  servizi  e  spazi  inclusivi  per  la  comunità;    11.   reti  e  comunità  intelligenti;    12.   diversificazione  economica  e  sociale  connessa  ai  mutamenti  nel  settore  della  pesca.    

 Qualsiasi  sia  l’ambito  tematico  scelto  dal  GAL,  nella  strategia  dovranno  essere  privilegiati  interventi  innovativi  e  dovranno   essere   previsti   interventi   di   piccola   scala,   progetti   integrati   complessi,   progetti  innovativi/sperimentali,   progetti   su   scala   locale,   progetti   di   cooperazione   funzionali   a   raggiungere   i   risultati  delineati  nella  strategia.      Nella  definizione  del  proprio  Piano  di  Sviluppo  Locale,  il  GAL  deve  tenere  conto  di  tutte  le  politiche  concorrenti  e  complementari.   Non   di   meno   il   GAL   deve   rendersi   partecipe   nel   sostenere   una   politica   sociale   volta   al  miglioramento  della  qualità  di  vita  della  propria  area  in  ottemperanza  ai  principi  e  indirizzi  definiti  anche  negli  orientamenti  comunitari  e  nazionali  in  materia  di  agricoltura  sociale.      Proprio  perché  portatore   di   interessi   collettivi   del   proprio   territorio,   il  GAL  nella   definizione  e   attuazione  del  Piano   di   Azione   Locale   deve   garantire   la   condivisione   degli   obiettivi   e   delle   scelte   con   le   parti   economiche   e  sociali  del  territorio  di  riferimento.      Programmazione  2014-­‐2020:  come  posso  contribuire?  La  fase  di  consultazione  indirizzata  alla  popolazione  dell’area  di  interesse,  costituisce  il  momento  più  importante  di  tutto   il  processo  partecipativo  che   il  GAL  sta  mettendo   in  atto  per   l’identificazione  della  propria  strategia  di  sviluppo.  L’obiettivo  primario  è  quello  di  coinvolgere  tutti   i  cittadini  del  territorio  e  non,  come  spesso  accade,  solo  i  cosiddetti  portatori  di  interesse.      Il  modello  di  indagine  di  seguito  riportato  è  lo  strumento  con  cui  tutti  i  soggetti  interessati  hanno  l’opportunità  di  fornire  indicazioni  e  di  segnalare  idee  progetto  che  aiuteranno  il  GAL  Luoghi  del  Mito  nell’identificazione  delle  linee  strategiche  di  intervento  e  delle  progettualità  per  l’elaborazione  del  Piano  di  Sviluppo  Locale  2014-­‐2020.    Si  evidenzia  che  la  presentazione  di  un’idea  progetto  non  fornisce  automatica  certezza  del  suo  inserimento  nel  nuovo  Piano  di  Azione  Locale.