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ISPRA – Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale Dipartimento Nucleare, Rischio Tecnologico e Industriale

L’ACCORDO BILATERALEITALIA – SLOVENIA

Stefano LaportaDirettore Generale ISPRA

LA GESTIONE DELL’EMERGENZA RADIOLOGICAA TRIESTE ED IN FRIULI VENEZIA GIULIA

18 ottobre 2016, Sala di rappresentanza Regione Autonoma Friuli Venezia GiuliaP.zza Unità d’Italia, TRIESTE

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Alcuneconsiderazioni• In caso di incidente grave ad un impiantonucleare la dispersione della radioattivitàrilasciata non ha confini

• Vi è la necessità di assicurare i massimilivelli di sicurezza a livello europeo emondiale (Global Regime of Nuclear safety)

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Alcuneconsiderazioni

• Necessità di una intensa collaborazioneinternazionale in tema di sicurezza nucleare,anche attraverso processi di revisione inter-pares

• Necessità di stabilire dei protocolli discambio di informazioni in caso di incidente,in particolare tra paesi vicini

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Centrali Nucleari entro 200kmdai confini nazionali

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Alcuneconsiderazioni

• L’ISPRA da molti anni ha ritenuto di avviarela stipula di specifici accordi con le Autoritàdi sicurezza nucleare dei Paesi vicini

• Le Autorità di sicurezza nucleare oltre asvolgere i compiti di regolamentazione econtrollo in ambito nucleare fornisconosupporto alle rispettive autorità diprotezione civile in caso di situazioni diemergenza

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OBBLIGODI PRONTANOTIFICA

Sistemainternazionale• ONUè IAEA• Convenzioniinternazionaliperlapronta

notificaincasodiunaemergenzanucleare(27/10/1986)eperlamutuaassistenza(26/02/1987);

• EMERCONSystem- USIErestricted site• ITALIA

– PCM-DPC:NCA-A,NCA-D– ISPRA: NWP,NCA-D

SistemaComunitario• European CommissionèDGENER• DecisionedelConsiglioUE

87/600/Euratom• ECURIESystem;WebEcurie restricted site• ITALIA

– ISPRA: CA,CP6

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AccordiBilaterali• Sebbene i sistemi internazionali e comunitari sanciscano l’obbligo di

informare rapidamente gli altri paesi in caso di emergenzeradiologiche o nucleari, gli stessi affermano l’utilità di complementaretali sistemi di pronta notifica con specifici accordi bilaterali,specialmente tra paesi confinanti o comunqueprossimi ai confini.

• L’implementazionedistrumentianaloghièraccomandataancheda:– CONVENTIONONNUCLEARSAFETY– 5July 1994(Article 16,Emergency

preparedness);– DIRETTIVA2013/59/EURATOMDELCONSIGLIOdel5dicembre2013(Art.

99– Cooperazione Internazionale)– DIRETTIVADELCONSIGLIO2014/87/EURATOMof8luglio2014(EUBSS);– GeneralSecretariatoftheCouncil- 15December2015- 14618/15-

CouncilconclusionsonOff-sitenuclearemergencypreparednessandresponse;

– HERCA&WENRA

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GliAccordiStipulatidall’ISPRAconleAutoritàdisicurezzanuclearedeipaesivicini

• Accordo tra il Consiglio federale svizzeroe il Governo della Repubblica italiana sullo scambio rapidodi informazioni in caso di incidenti nucleari. In vigore dal26 febbraio 1990;

• IntegratoconaccordotraISPRAeENSI(Elvetic NuclearSafety Inspectorate)cooperazionenellanuclear safety

• AccordotraISPRAeSNSA– Slovenian Nuclear SafetyAdministration (2010);

• AccordotraISPRAeASN– Autorité deSureté Nucléairedel2010;incorsodirinnovo.

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BilateraleItalo-SlovenotraleAutoritàdiSicurezzaNucleare

AccordotraISPRAeSNSA– Slovenian NuclearSafety Administration(2010);

L’accordoriguardaloscambiodiinformazionisutematichedisicurezzanucleareerelativaregolamentazioneescambiodiinformazioniincasodiemergenza.

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BilateraleItalo-SlovenotraleAutoritàdiSicurezzaNucleare

• AccordotraISPRAeSNSA– Slovenian NuclearSafety Administration(2010);

• PuntidicontattoH24periodicamentetestati;• Notificagiàdallacondizionedi“Alert”,precedenteallaclassediemergenzaincuisihal’obbligodinotificainternazionale(“SiteEmergency”e“GeneralEmergency”);

• Vièstatooggiunincontro,ospitatodallaPrefetturadiTrieste,suiterminiattuatividell’accordo.

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ISPRALoscambiodiinformazioni

previstodall’accordoIncasodievento

• Comunicazione tempestiva di situazioni di emergenza radiologica,circa la natura dell’evento e la sua evoluzione

• Comunicazione nel corso dell’evento delle informazioni utili allaminimizzazione delle conseguenze radiologiche

In altri casi di interesse

• Disponibilità a fornire informazioni su richiesta dell’altro Stato

A fini di preparazione (Prepardness)

• Scambio di informazioni sul livello di sicurezza delle installazioni esulle basi tecniche adottate per le pianificazioni di emergenza

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Esercitazioni

• L’ISPRAhagarantitolapartecipazionedell’Italiaalleesercitazionidiemergenzanazionali:– Svizzeranel2013enel2015;– Slovenianel2014;

• EsercitazioniinternazionalipromossedallaCE(ECUREX),IAEA(ConvEx),NEA(INEX);

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OECDNEA- INEX5Exercise• Esercitazione diemergenza nucleareè evento naturale (tempestadi

ghiaccio)e incidente nucleare grave;• Krsko NPP,impiantodiriferimento

üSlovenia+Krsko NPPüAustriaüCroatiaüHungaryü Italy(ISPRA,CEVaD,ARPAFVG)ü IAEA-IEC

20km

Italy

Austria

Slovenia

Croatia200km

100km

Hungary

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Grazieperl’attenzione