Post on 01-May-2015
ISTITUZIONI
UNIONE
EUROPEA
ATTUAZIONE DEI FONDI STRUTTURALILE ISTITUZIONI COMUNITARIE COINVOLTE
“L'Unione europea si fonda su un sistema istituzionale unico al mondo”.
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IL PARLAMENTO EUROPEO
Funzioni essenziali: Insieme al Consiglio, svolge una funzione legislativa consistente nell'adozione delle leggi europee (direttive, regolamenti, decisioni). Condivide con il Consiglio il potere di bilancio e può modificare le spese comunitarie. Adotta definitivamente il bilancio nella sua completezza. Esercita un controllo democratico sulla Commissione. Approva la designazione dei suoi membri e ha il potere di censura. Inoltre, svolge un controllo politico su tutte le istituzioni
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IL CONSIGLIO EUROPEO
Funzioni fondamentali: È l'organo legislativo dell'Unione, esercita il potere legislativo in codecisione con il Parlamento europeo per un ampio spettro di competenze comunitarie. Coordina le politiche economiche generali degli Stati membri. Conclude, a nome della Comunità, accordi internazionali Condivide il potere di bilancio con il Parlamento. Prende le decisioni necessarie alla definizione e all'attuazione della politica estera e di sicurezza comune
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LA COMMISSIONE EUROPEA
Motore del sistema istituzionale comunitario: Dal momento che ha il diritto di iniziativa legislativa, propone i testi legislativi da presentare al Parlamento e al Consiglio. In qualità di organo esecutivo, garantisce l'esecuzione delle leggi europee (direttive, regolamenti, decisioni), del bilancio e dei programmi adottati dal Parlamento e dal Consiglio. In quanto custode dei trattati, vigila sull'applicazione del diritto comunitario insieme alla Corte di Giustizia.
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LA CORTE DI GIUSTIZIA EUROPEA
La Corte di Giustizia europea assicura il rispetto e l'interpretazione uniforme del diritto comunitario. È competente a conoscere le controversie che possono sorgere tra gli Stati membri, le istituzioni comunitarie, le imprese e i privati. Nel 1989 le è stato affiancato il Tribunale di primo grado
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LA CORTE DEI CONTI EUROPEA
La Corte dei conti europea controlla la legittimità e la regolarità delle entrate e delle spese dell’Unione e accerta la sana gestione finanziaria del bilancio europeo.
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LA BANCA CENTRALE EUROPEA
La Banca centrale europea definisce e attua la politica monetaria europea; effettua operazioni di cambio e garantisce il buon funzionamento dei sistemi di pagamento.
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IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE
Il Comitato economico e sociale rappresenta i punti di vista e gli interessi della società civile organizzata dinanzi alla Commissione, al Consiglio e al Parlamento europeo. Il Comitato dev'essere consultato su questioni di politica economica e sociale e può inoltre elaborare pareri d'iniziativa su materie che ritiene importanti.
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IL COMITATO DELLE REGIONI
Il Comitato delle regioni vigila sul rispetto dell'identità e delle prerogative regionali e locali. Deve essere obbligatoriamente consultato in settori come la politica regionale, l’ambiente e l'istruzione. È composto di rappresentanti degli enti regionali e locali.
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BANCA EUROPEA PER GLI INVESTIMENTI
La Banca europea per gli investimenti (BEI) è l'istituzione finanziaria dell'Unione europea. Finanzia progetti di investimento per contribuire allo sviluppo equilibrato dell'Unione.
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MEDIATORE EUROPEO
Al mediatore europeo possono rivolgersi tutte le persone fisiche (cittadini) o giuridiche (istituzioni, imprese), residenti o aventi la loro sede sociale nell'Unione, che si ritengano vittime di un atto di "cattiva amministrazione" da parte delle istituzioni o organi comunitari
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L’ARCHITETTURA ISTITUZIONALE DELL’UNIONE EUROPEA
Consiglio Europeograndi orientamentiaccordi paesi terzi
nuove adesioni
PARLAMENTOpareri
codecisioni
Comitato delle regioni
Consiglio dei Ministri
decisioni legislative
COMMISSIONEproposte
esecuzione
CORTE DI GIUSTIZIAcontrollo giurisdizionale
CORTE DEI CONTIcontrollo finanziario
Comitato economico e sociale
pareri
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PARLAMENTOL’articolazione organizzativa
Presidente
Ufficio di presidenza
DelegazioniParlamentari
Gruppipolitici
Assemblea Plenaria
SegretariogeneraleConferenza
dei presidenti
Commissioni permanenti,temporanee, gruppi di lavoro
Commissioni per la politica regionale, l’assetto territoriale, ecc.
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COMMISSIONE L’articolazione organizzativa
SEGRETARIATO GENERALE
Occupazione ed affari socialiPolitica regionaleAgricoltura e pescaImprese e società dell’informazioneIstruzione e culturaAmbienteRelazioni esterne
GABINETTI
Presidente della Commissione
20 COMISSARI EUROPEI
Riforma amministrativaTrasporti e EnergiaConcorrenzaMercato internoRicercaQuestioni economiche e monetarieSviluppo ed aiuto umanitarioAmpliamentoCommercioSanità e protezione dei consumatoriBilancioGiustizia e affari interni
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COMMISSIONEI principali attori
4
DG Politica regionale
Commissario: Michel Barnier
DG Occupazione ed Affari sociali
Commissario: Anna Diamantopoulou
DG Agricoltura e pesca
Commissario: Franz Fishler (confermato)
DG Imprese e società dell’informazione
Commissario: Erkki Liikanen
DG Ampliamento
Commissario: Gunter Verheugen
DG Ambiente
Commissario: Margot Wallstrom
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COMMISSIONE: Articolazione dellaDG Politica Regionale
4
DIRETTORE GENERALE: Guy CRAUSER
Direzione EItalia,
Francia, Grecia
Direzione FISPA,
misure di preadesione
Direzione CGermania, Danimarca,UK, Irlanda, Svezia,
Finlandia
Direzione GGestione finanziaria,
aspetti legali edi controllo
Direzione DSpagna, Belgio,
Portogallo, Austria, Lussemburgo, Olanda
Direzione AConcezione, impattoe valutazione delle politiche regionali
Direzione BIniziative Comunitarie
Azioni innovative
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BEIBanca europea per gli investimenti
Settori di Intervento
•RTE (Reti TransEuropee)
•Infrastrutture:trasporti,energia,telecomunicazioni
Incoraggiamento partnerships PRIVATO/PUBBLICO
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BEISettori di Intervento
• nell’Unione Europea
• Protezione Ambiente (dimensione ed impatto ambientale del progetto)
• Garanzia Approvvigionamento Energetico
• Potenziamento Industria Europea e sua Competitività
• cooperazione Paesi Terzi
• ACP- Bacino Mediterraneo - Europa Centro/Orientale - America Latina - Asia
• Promozione Sviluppo Sostenibile
• Contributo al raggiungimento della Pace e della Stabilità Democratica
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BEIFinanziamenti Interni all’Unione
PRESTITI GLOBALI
• Linee di Credito a Medio/Lungo termine;
• Settore dell’industria, agroindustria, servizi, ricerca e sviluppo, infrastrutture;
• Crediti di Importo non elevato;a favore di Intermediari Finanziari Nazionali e Regionali;
• Copertura massima: 50% costo totale;Durata del Credito: 7 - 12 anni Tassi Variabili (fissati da singolo contratto)
MUTUI INDIVIDUALI
• Importo Progetti: minimo 15 MECU;
• Concessione al promotore del progetto o direttamente dalla BEI oppure da intermediari finanziari;
• Copertura massima:50% costo totale del progetto;
•Durata:4-12 anni per progetti industriali;4-20 anni per infrastrutture ed energia;
•Tassi di Interesse: Fisso ;Garanzie fornite o dal Paese Beneficiario o dalla Banca.
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BEIFinanziamenti Esterni all’Unione
Protocolli Finanziari contenuti negli Accordi di Cooperazione o di Associazione
• Risorse Proprie
• Aiuti non Rimborsabili
• Operazioni su Capitale Proprio
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BEI Finanziamenti da Risorse Proprie
per Progetti ECONOMICAMENTE e TECNICAMENTE validi; rivolti a Paesi Terzi in grado di Rimborsare il Debito contratto; durata 10/12 anni
(massimo 20 anni per progetti riguardanti infrastrutture); Massima Copertura: 50% Costo Totale; Tassi Variabili; Garanzia fornita dal Beneficiario.