Prof.ssa Ernestina GiudiciModulo Jean Monnet Istituzioni dellUnione Europea.

Prof.ssa Ernestina GiudiciProf.ssa Ernestina Giudici Modulo Jean MonnetModulo Jean Monnet

IstituzioniIstituzionidelldell’’Unione EuropeaUnione Europea


•È lÈ l’’organo esecutivo dellorgano esecutivo dell’’UEUE

•Redige le proposte di nuove Redige le proposte di nuove normative europee e gestisce il normative europee e gestisce il lavoro quotidiano per lavoro quotidiano per ll ’’attuazione delle politiche e attuazione delle politiche e ll ’’erogazione dei Fondi europeierogazione dei Fondi europei

•È la custode dei Trattati e vigila È la custode dei Trattati e vigila sul loro rispettosul loro rispetto

Commissione Commissione europeaeuropea


•Presidente: José Presidente: José Manuel BarrosoManuel Barroso

•1 commissario per 1 commissario per Stato membroStato membro

Struttura Struttura


•Viene proposto dal Consiglio Viene proposto dal Consiglio Europeo al PE che procede alEuropeo al PE che procede alll ’’approvazione a approvazione a maggioranza dei membri (nel maggioranza dei membri (nel caso di non elezione, dopo un caso di non elezione, dopo un mese si propone un altro)mese si propone un altro)

Il PresidenteIl Presidente


• Il Presidente sceglie i commissari Il Presidente sceglie i commissari da elenchi proposti dagli Stati, la da elenchi proposti dagli Stati, la composizione viene approvata dal composizione viene approvata dal Consiglio a maggioranza qualificata Consiglio a maggioranza qualificata e dopo dal PEe dopo dal PE

•A tal punto la Commissione viene A tal punto la Commissione viene formalmente nominata dal formalmente nominata dal Consiglio a maggioranza qualificataConsiglio a maggioranza qualificata

I commissariI commissari


•La commissione si riunisce a La commissione si riunisce a Bruxelles ogni settimanaBruxelles ogni settimana

•A Strasburgo quando il A Strasburgo quando il Parlamento europeo è in Parlamento europeo è in seduta plenariaseduta plenaria

SedeSede


40 Direzioni generali 40 Direzioni generali (DG) e servizi(DG) e servizi

Politiche

Relazioni esterne

Servizi generali

Servizi interni


•Nel 2002 è stato varato un Nel 2002 è stato varato un programma (ambizioso): programma (ambizioso): Legiferare meglio Legiferare meglio con con ll ’’obiettivo di semplificare e obiettivo di semplificare e migliorare lmigliorare l’’ambiente ambiente normativo dellnormativo dell’’UEUE

Per una maggiore Per una maggiore efficienza legislativaefficienza legislativa


•La Commissione si impegna a:La Commissione si impegna a:– ValutareValutare sistematicamente sistematicamente

ll ’’eventuale impatto delle nuove eventuale impatto delle nuove iniziative sul piano economico, sociale iniziative sul piano economico, sociale e ambientalee ambientale

– ConsultareConsultare la parti interessate su la parti interessate su ogni iniziativa di rilievoogni iniziativa di rilievo

– AttuareAttuare un programma destinato a un programma destinato a semplificare la legislazione in vigoresemplificare la legislazione in vigore

– Misurare e ridurre Misurare e ridurre i costi i costi amministrativi della normativaamministrativi della normativa

Per una maggiore Per una maggiore efficienza legislativaefficienza legislativa


•Diritto di iniziativaDiritto di iniziativa

•È anche responsabile È anche responsabile delldell’’attuazione delle politiche attuazione delle politiche comuni, nonché della gestione del comuni, nonché della gestione del bilancio e dei programmi dellbilancio e dei programmi dell’’UEUE

•Ogni proposta deve rispettare i Ogni proposta deve rispettare i principi di sussidiarietà e di principi di sussidiarietà e di proporzionalitàproporzionalità

Ruolo nel processo Ruolo nel processo legislativolegislativo


•Durante le riunioni con Durante le riunioni con maggioranza semplice. In caso maggioranza semplice. In caso di parità decisivo il voto del di parità decisivo il voto del PresidentePresidente

•Con procedura scrittaCon procedura scritta

•Con procedura di abilitàCon procedura di abilità

•Con procedura di delegaCon procedura di delega

Come decide?Come decide?


•La proposta viene distribuita La proposta viene distribuita scritta a tutti i membri della scritta a tutti i membri della Commissione che, entro un Commissione che, entro un termine stabilito, comunicano le termine stabilito, comunicano le loro osservazioni. Un membro può loro osservazioni. Un membro può chiedere che la proposta venga chiedere che la proposta venga messa in discussione. In caso di messa in discussione. In caso di nessuna osservazione viene nessuna osservazione viene tacitamente approvatatacitamente approvata

Procedura scrittaProcedura scritta


•La Commissione può abilitare 1 La Commissione può abilitare 1 o più membri ad adottare una o più membri ad adottare una decisione a suo nome, purché decisione a suo nome, purché sia rispettato il principio di sia rispettato il principio di responsabilità collegiale. Si può responsabilità collegiale. Si può sub delegare ai direttori sub delegare ai direttori generali e ai capi servizio in generali e ai capi servizio in base a specifiche condizionibase a specifiche condizioni

Procedura di abilitàProcedura di abilità


•Ai direttori generali e ai capi Ai direttori generali e ai capi servizio possono essere servizio possono essere attribuite deleghe. In tal caso attribuite deleghe. In tal caso agiscono in nime della agiscono in nime della CommissioneCommissione

Procedura di delegaProcedura di delega

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