GLI ‘EVENTI’ DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE:OPPORTUNITA’ DI CONDIVISIONE O STERILI VETRINE?

Donatella Consolandi,Presidente Unicom

11 novembre 2014

CHI E’ UNICOM

Unicom – Unione Nazionale Imprese diComunicazione, è l’associazione cherappresenta il maggior numero diimprese di comunicazione a capitaleitaliano, con oltre 160 strutture operativesu tutto il territorio nazionale

CHI E’ UNICOMUnicom si caratterizza per profilo, qualità e professionalità delle imprese associate che operano in tutti i settori della comunicazione: • Advertising• Brand image• Media • Web e social media• Direct marketing• Eventi• Packaging• Promozioni• Public affairs• Relazioni pubbliche• Sponsorizzazioni• …

CHI E’ UNICOM

CHI E’ UNICOM

Per eventuali approfondimenti:STAND UNICOM Padiglione SpadoliniTerra/stand B7www.unicomitalia.org

GLI ‘EVENTI’ DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE:OPPORTUNITA’ DI CONDIVISIONE O STERILI VETRINE?

Donatella Consolandi,Presidente Unicom

11 novembre 2014

IL CAMBIO DI VISUALE DELLA P.A.

‘Disciplina delle attività di informazione e di comunicazione delle pubbliche amministrazioni’

LEGGE 7 giugno 2000, n ° 150

IL CAMBIO DI VISUALE DELLA P.A.

5. Le attività di informazione e di comunicazione s ono, in particolare, finalizzate a:a) illustrare e favorire la conoscenza delle disposizioni normative, al fine di facilitarne l'applicazione;b) illustrare le attività delle istituzioni e il loro funzionamento;c) favorire l'accesso ai servizi pubblici, promuovendone la conoscenza;d) promuovere conoscenze allargate e approfondite su temi di rilevante interesse pubblico e sociale;e) favorire processi interni di semplificazione delle procedure e di modernizzazione degli apparati nonché la conoscenza dell'avvio e del percorso dei procedimenti amministrativi;f) promuovere l'immagine delle amministrazioni, nonché quella dell'Italia, in Europa e nel mondo, conferendo conoscenza e visibilità ad eventi d'importanza locale, regionale, nazionale ed internazionale.

OBIETTIVO: MIGLIORARE L’EFFICACIA E L’EFFICIENZA DELL’AGIRE PUBBLICO

Articolo 1

IL CAMBIO DI VISUALE DELLA P.A.

(Forme, strumenti e prodotti)1. Le attività di informazione e di comunicazione delle pubbliche amministrazioni si esplicano, oltre che per mezzo di programmi previsti per la comunicazione istituzionale non pubblicitaria, anche attraverso la pubblicità, le distribuzioni o vendite promozionali, le affissioni, l'organizzazione di manifestazioni e la partecipazi one a rassegne specialistiche, fiere e congressi.

OBIETTIVO: MIGLIORARE L’EFFICACIA E L’EFFICIENZA DELL’AGIRE PUBBLICO

Articolo 2

IL CAMBIO DI VISUALE DELLA P.A.

E’ in atto un processo di profondo rinnovamento e riforma

OBIETTIVO: MIGLIORARE L’EFFICACIA E L’EFFICIENZA DELL’AGIRE PUBBLICO

L’EFFETTO DELLE RIFORME

Cambiano l’erogazione del servizio e lo svolgimento del procedimento amministrativo

L’EFFETTO DELLE RIFORME

� TRASPARENZA� ASCOLTO� SEMPLICITA’� PARTECIPAZIONE� EFFICIENZA� EFFICACIA ED ECONOMICITA’

NUOVI PRINCIPI:

UNA NUOVA ERA

La Pubblica Amministrazione entra nella società dell’informazione

e della conoscenza

IL DIVERSO RUOLO DELLA COMUNICAZIONE

� leva strategica per il cambiamento

� risorsa per costruire, alimentare e gestire la relazione con i cittadini

STRUMENTO DI REALIZZAZIONE DEI PRINCIPI

DA COMUNICARE A QUALCUNO A COMUNICARE CON QUALCUNO

Si comunica solo ‘con chi si ritiene che abbia qualcosa d’interessante da dire, altrimenti ci si limita ad informarlo’Gregorio Arena, ‘Comunicazione e amministrazione co ndivisa’, in Stefano Rolando (a cura di), Teorie e tecniche della comunicazione pubblica. Dal lo stato sovraordinato alla sussidarietà, Etras, Milano, 2003

DA COMUNICARE A QUALCUNO A COMUNICARE CON QUALCUNO

�Cittadino al centro del flusso comunicativo�Cittadino come stakeholder�Dialogo e relazione tra istituzione e cittadino

LO STAKEHOLDER ENGAGEMENT

OPERATORI PUBBLICI

POTENZIALI

BENEFICIARI

BENEFICIARI

CITTADINI

ORGANIZZAZIONI

E ASSOCIAZIONI

RAPPRESENTATIVE

OPINION LEADER

MEDIA

L’AMMINISTRAZIONE DIGITALE

Posta elettronica Internet Portale

Rete civica

Connettività

Punti d’accesso

Banda Larga Wireless

Servizi on line

Documento informatico

Firma digitale

I NUOVI MEDIA

AMPLIFICANO IL PROCESSO GIA’ IN ATTO

IL PIANO DI COMUNICAZIONE

�Anche le P.A. come le imprese si dotano di piani di comunicazione

�Non più azioni casuali e sporadiche, ma progetti integrati

�Diversi obiettivi per la comunicazione pubblica: non si deve ‘vendere’ un prodotto, ma rinnovare il rapporto di fiducia e collaborazione con i cittadini

IL PIANO DI COMUNICAZIONE

�Digital divide: non tutti sono su internet� Importanza della integrazione delle superfici

comunicative digitali e tradizionali

IL PIANO DI COMUNICAZIONE

La comunicazione digitale deve essere interpretata come ambiente di integrazione dei contenuti sviluppati attraverso canali tradizionali

IL PIANO DI COMUNICAZIONE

Ma torniamo alla legge 150…

Articolo 2(Forme, strumenti e prodotti)1. Le attività di informazione e di comunicazione delle pubbliche amministrazioni si

esplicano attraverso… l'organizzazione di manifestazioni

IL PIANO DI COMUNICAZIONE

Gli eventi sono da sempre momento fondamentale di incontro tra cittadino e rappresentanti = la democrazia rappresentativa vive di questi processi

IL RUOLO DEGLI EVENTI

� SERVIZIO PUBBLICO OFFERTO AI CITTADINI� PROSSIMITA’, ASCOLTO, CONDIVISIONE,

COINVOLGIMENTO� SIMBOLO DI APERTURA

IL RUOLO DEGLI EVENTI

� CO-CREAZIONE PROCESSO COMUNICATIVOBIDIREZIONALE E INTERATTIVO

� STORYTELLING E COINVOLGIMENTO EMOTIVO

TIPOLOGIA DEGLI EVENTI DELLA P.A.

Gli oggetti e forme degli eventi pubblici e/o polit ici:

• Ricorrenze civili (capodanno, funerali, 1 maggio..)• Grandi eventi (expo, città della cultura, fiere..)• Cerimonie religiose (beatificazioni, battesimi di

massa, ...)• Campagne elettorali (elezioni, referendum, etc)• Campagne di sensibilizzazioni (charity, ONG, salute,

ecc) (MKT corporate/trade/consumer)• evento singolo / eventi diffusi / road show• street marketing / flash mob / etc

IL RUOLO DEGLI EVENTI

Oggi gli eventi per P.A. ed istituzioni devono diven tare:

• Momento di engagement del cittadino• Momento di inclusione sociale• Momento di presidio e presenza territoriale delle

istituzioni• Momento di consultazione pre-decisionale• Collaborative democracy con pubblici generalisti ma

soprattutto con target specifici rispetto all’implementazione delle decisioni politiche

L’EVENTO DI SUCCESSO

Vision e obiettivi Individuazione target

Tono della comunicazione Contenuti

Identità grafica Divulgazione sui media

Pianificazione Controllo

Valutazione risultato Durata ‘Oltre l’evento’

COSA NON FARE

Obiettivi non chiari Casualità

Autoreferenzialità Improvvisazione

Linguaggio tecnico o burocratico

Banalizzazione Difesa

Isolamento Conflitto

IL RUOLO DEI COMUNICATORI

�Affiancare il cliente�Ottimizzare tempi e risorse�Offrire attendibilità, serietà, competenza ma

anche creatività�Problem solving�Controllo organizzativo�Durata ‘Oltre l’evento’

QUALCHE NUMERO

PIANO DI COMUNICAZIONE PER IL FONDO SOCIALE EUROPEO (media regionale di 10 regioni italiane nel 2010)

QUALCHE NUMERO

� La quasi totalità delle regioni ha accompagnato l’avvio del programma operativo con una campagna di informazione e/o comunicazione istituzionale

� Le campagne realizzate hanno inteso promuovere la conoscenza del FSE e delle opportunità finanziate presso il grande pubblico, i potenziali beneficiari, i beneficiari

QUALCHE NUMERO

Queste le attività comprese nei piani di comunicazione:1. Campagne pubblicitarie2. Pubblicazioni3. Eventi4. Help desk5. Banche dati

GRAZIE PER L’ATTENZIONE!