CRITERI PER LA RIGENERAZIONE TERRITORIALE E URBANA NEL … · • individuare le azioni prioritarie...

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Ing. Sara Pace

Regione Lombardia

D.G. Territorio e Protezione Civile

U.O. Programmazione Territoriale e Paesistica

CRITERI PER LA RIGENERAZIONE TERRITORIALE E URBANA NEL PTR INTEGRATO AI SENSI DELLA L.R. 31/14

RIGENERAZIONE URBANA

ELABORATI DI PIANO

INTEGRAZIONE DEL PTR AI SENSI DELLA L.R. 31/2014

approvata con d.c.r. n. 411 del 19/12/2018 con efficacia dal 13/3/2019

RIGENERAZIONE URBANA

Ambiti Territoriali Omogenei

Elementi identitari del sistema paesistico-ambientale

Elementi identitari del sistema insediativo e infrastrutturale

Suolo urbanizzato e consumo di suolo

Tavole di analisi e progetto della città Metropolitana e delle Province

LE TAVOLE DI PIANO

Caratteristiche qualitative dei suoli

Tavole di progetto regionali

Caratteri e criteri per la riduzione del consumo di suolo

e la rigenerazione provincia di…….

RIGENERAZIONE URBANA

Glossario

SOGLIA di riduzione

Stima dei fabbisogni

Criteri di QUALITÀper l’applicazione

della soglia

Criteri per laCARTA DEL CONSUMO

DI SUOLO del PGT

Criteri per la rigenerazione

territoriale e urbana

Tavolo per la RIGENERAZIONE

MONITORAGGIOdel consumo di suolo

CRITERI per l’attuazione della politica di riduzione

del consumo di suolo

RIGENERAZIONE URBANA

Tav. 05.D4 - Strategie e sistemi della rigenerazione

RIGENERAZIONE URBANA

ALCUNI DATI

Aree dismesse

746 aree dismesse

Fonte dati: censimento aree dismesse 2008-2010

Aree da bonificare

977 siti contaminati

1451 siti potenzialmente contaminati

Fonte dati: AGISCO (Anagrafe e Gestione integrata dei Siti

contaminati, Regione Lombardia/ARPA Lombardia) - dicembre 2016

RIGENERAZIONE URBANA

CRITERI per la

Rigenerazione

territoriale e urbana

Areali di programmazione della

rigenerazione territoriale

Ambiti in cui i caratteri strategici

e le potenzialità della rigenerazione

assumono una rilevanza di scala

regionale

Le azioni di rigenerazione territoriale

possono attivarsi grazie a processi

di co-pianificazione tra gli enti,

attraverso gli strumenti esistenti

Tavolo della rigenerazione al fine di:

• Indirizzare e coordinare gli interventi di livello territoriale

• supportare gli E.L. nella definizione di accordi e/o di convenzioni tra gli Enti e diversi soggetti

• definire strumenti di incentivazione e di riduzione dei tributi locali

• individuare le azioni prioritarie per la valorizzazione dei contesti a forte incidenza di aree da rigenerare

• integrare la rigenerazione territoriale con il bilancio e le azioni di governo della Regione

Tav. 05.D4 - Strategie e sistemi della rigenerazione

RIGENERAZIONE URBANA

Le Province e la Città Metropolitana

indicando gli obiettivi, le strategie e le politiche attivabili

alla scala sovralocale, definiscono uno schema territoriale

di riferimento, individuano le modalità di confronto e

partecipazione con i comuni e con i soggetti sociali ed

economici coinvolti

I Comuni

partecipano alla formazione degli strumenti di scala

sovralocale, individuano le aree della rigenerazione

nella Carta del consumo di suolo, definiscono le

politiche della rigenerazione a scala comunale

RIGENERAZIONE URBANA

Superficie urbanizza

bile

Superficie urbanizzata

Superficie agricola o naturale

Monitoraggio dal 2014

Lettura dello stato di fatto e di diritto dei PGT

• T0 alla data di approvazione della l.r. 31/14

• T1 al momento della variante di PGT

AREE DELLA

RIGENERAZIONE

Criteri per la

CARTA DEL

CONSUMO

DI SUOLO del PGT

Carta del consumo di suolo

Superficie urbanizzata, urbanizzabile, agricola o naturale

(coprono il 100% del territorio comunale)

RIGENERAZIONE URBANA

aree residenziali e non residenziali (ovvero già utilizzate da attività

economiche), interessate da fenomeni di dismissione/abbandono, totale o

prevalente, tali da comportare pericolo per la salute e la sicurezza urbana e

sociale, ovvero degrado ambientale e urbanistico;

singoli edifici di dimensioni rilevanti rispetto ai fabbisogni locali o interi

complessi edilizi urbani o rurali non utilizzati in via non transitoria;

siti potenzialmente contaminati e siti contaminati;

aree esterne o ai margini del TUC/centro edificato, abbandonate o usate

impropriamente (tra le quali cave cessate non recuperate, aree residuali di

infrastrutture, aree ad usi impropri rispetto ai vincoli di parco o altri vincoli di natura

ambientale e paesistica, ecc.);

“aree dismesse, da bonificare, degradate, inutilizzate e sottoutilizzate” (l.r.

31/2014) che sono o potranno essere oggetto di progetti di recupero o

rigenerazione.

Aree che presentano una o più delle seguenti caratteristiche:

Aree della rigenerazione

RIGENERAZIONE URBANA

Indicatori prioritari

desumibili dalla Carta del

consumo di suolo del PGT

• Superficie urbanizzata, distinta per destinazione funzionale (almeno

tra residenziale, non residenziale e servizi pubblici)

• Superficie urbanizzabile, distinta per destinazione funzionale (almeno

tra residenziale, non residenziale e servizi pubblici)

• Aree della rigenerazione: aree interessate da fenomeni di

dismissione/abbandono totale o prevalente, ovvero degrado

ambientale/urbanistico

• Superficie degli Ambiti di trasformazione su suolo libero, suddivisi

per destinazione funzionale prevalentemente residenziale o per altre

funzioni urbane (comprensiva di ST e Slp)

MONITORAGGIO

del consumo di suolo

RIGENERAZIONE URBANA

Progetti per il rilevamento e monitoraggio

del consumo di suolo

e delle aree della rigenerazione

ai sensi della l.r. 31/2014

Viewer «Indagine Offerta PGT e Aree della rigenerazione»

RIGENERAZIONE URBANA

Viewer «Indagine Offerta PGT e Aree della rigenerazione»

Applicativo per inserimento e aggiornamento dati dedicato principalmente a Comuni e Province per l’inserimento online di informazioni geografiche, alfanumeriche e documentali relative alle aree della rigenerazione(aree dismesse/degradate, edifici inutilizzati)Base di partenza: Censimento 2008-2010 delle aree dismesse in LombardiaSperimentazione 2018 con Province Lecco e Varese e 10 Comuni

Modalità di lavoro collaborativo: • Accesso profilato da Multiplan• Versione personalizzata del Viewer del Geoportale• Visualizzazione/digitalizzazione, su diversi sfondi geografici (Ortofoto, DBT, Previsioni

PGT, ecc) dei poligoni relativi alle aree/edifici• Compilazione/aggiornamento online della scheda descrittiva• Possibilità di caricamento di documentazione a corredo (fotografie, atti, ecc)

Modalità di condivisione• Verifica delle informazioni geografiche e alfanumeriche inserite/aggiornate (RL)• Realizzazione di un livello informativo relativo alla «propensione alla criticità» (ARPA)• Condivisione dei livelli informativi «aree della rigenerazione» e «propensione alla

criticità» nell’Ecosistema Digitale E015, per lo sviluppo di servizi di marketing territoriale

RIGENERAZIONE URBANA

ACCESSO AL VIEWER

Prima di iniziare la compilazione è necessario autenticarsi attraverso la piattaforma

MULTIPLAN https://www.multiplan.servizirl.it

RIGENERAZIONE URBANA

LA SCHERMATA INIZIALE DEL VIEWER

Se si accede con il profilo utente comunale o multicomune, la schermata principale riporta

lo zoom sul territorio comunale di competenza

Quattro livelli

informativi

precaricati

I primi tre livelli informativi

sono riferiti al progetto

«Indagine offerta PGT»

(Ambiti di trasformazione e

Piani attuativi).

Il quarto livello informativo

è riferito al progetto «Aree

della rigenerazione»

RIGENERAZIONE URBANA

EDITING AREE DELLA RIGENERAZIONE

Per zoomare il poligono che si vuole editare, fare doppio click sulla mappa

Selezionare lo strumento editingAree della

rigenerazione

I dati precaricati si riferiscono alla banca dati «censimento aree dismesse» 2008-2010

RIGENERAZIONE URBANA

Esempio visualizzazione scheda dati di un Comune della sperimentazione

RIGENERAZIONE URBANA

Esempio visualizzazione scheda dati di un Comune della sperimentazione

RIGENERAZIONE URBANA

Esempio visualizzazione scheda dati di un Comune della sperimentazione

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Esempio visualizzazione scheda dati di un Comune della sperimentazione

RIGENERAZIONE URBANA

Esempio visualizzazione scheda dati di un Comune della sperimentazione