Visione sistemica Ha acquistato rilevanza nell’ambito delle

scelte di governo e di marketing territoriale

Cornice concettuale, premessa metodologica relativa alle problematiche di sviluppo turistico e territoriale

Sistema turistico L’introduzione a tale concetto, quale

strumento strategico ed organizzativo a supporto delle scelte di sviluppo turistico e territoriale, è il risultato di un processo evolutivo.

Processo che rappresenta la convergenza di diversi ambiti disciplinari

SISTEMI TURISTICIL’importanza per lo sviluppo locale dei

sistemi turistici1. Impulso dato dalla letteratura nazionale

ed internazionale2. Accresciuta sensibilità dei legislatori

regionali che, in maniera differente, hanno recepito la ratio della legge 135/01

SISTEMI TURISTICILa previsione dei STL:1. Accellerato da comportamenti ed istanze

degli attori locali che hanno richiesto o favorito la logica di sistema per lo sviluppo turistico a livello locale

2. Consapevolezza dei limiti delle forme tradizionali di organizzazione e promozione turistica

Organizzazione e promozione turistica problematiche Inadeguate alla dimensione locale,

provinciale o regionale, a cui non sempre si può collegare un prodotto turistico omogeneo ed integrato

Troppa attenzione all’attività di comunicazione omettendo la realizzazione di una necessari paradigma organizzativo

Sistemi turistici locali

Variegate qualificazioni dei sistemi turistici sia nei contesti disciplinari che negli

ambiti territoriali, in quanto espressione di contesti poltico-istituzionali differenti

Sistemi turistici locali PROBLEMA: attribuzione di etichette di

sistema ad aree contenitore senza coordinamento ed integrazione tra le diverse componenti territoriali

1. Limitazione di percorsi sinergici di sviluppo territoriale

2. Distanza tra qualificazione sistemica e comportamenti sistemici

Approccio sistemico L’approccio sistemico riveste un ruolo

fondamentale nell’interpretazione delle dinamiche evolutive dei territori a vocazione turistica

Rilevante è il ruolo attribuito al coordinamento ed alla integrazione tra i diversi attori locali. Tali attività diventano funzionali alla creazione di un prodotto turistico che sia espressione di UN’ESPERIENZA DI FRUIZIONE TURISTICA DEL TERRITORIO

Il prodotto turistico viene definito “BUNDLEBUNDLE” ossia un insieme di attività servizi e benefici che rappresentano l’intera esperienza turistica

Approccio sistemico Varietà terminologica che sottende diversi

punti di osservazione di tale fenomeno che ha determinato diverse qualificazioni dei territori a vocazione turistica

Sistema locale di offerta turistica, destinazione turistica, distretto turistico,sistemi vitali territoriali a vocazione turistica

Approccio sistemicoQUALIFICAZIONE DEI TERRITORI ELEMENTI PER L’IDENTIFICAZIONE

SLOT Fattori di attrattiva ed attori delle forme di offerta:analisi del coordinamento e della integrazione

DESTINAZIONE Prodotto turistico:analisi delle componenti del prodotto turistico mediante gli approcci demand side e supply side

DISTRETTO TURISTICO Vocazione turistica del territorio: analisi strutturale dei fattori di attrattiva del territorio

SISTEMA VITALE TERRITORIALE A VOCAZIONE TURISTICA

Vocazione turistica del territorio Finalità condivisa Organo di governo composito Processi top down e bottom up

DISTRETTO TURISTICO-SISTEMA VITALE Attori del sistema: analisi del grado dio consapevolezza del livello di fiducia, della disponibilità alla collaborazione dei soggetti di governo

Approccio sistemico Lo sviluppo turistico rappresenta il

“risultato dell’interazione tra i diversi soggetti, di natura pubblica o privata, che conservando la propria individualità giuridica ed economica partecipano alla definizione ed implementazione di decisione strategiche, organizzative e di marketing che impattano su un contesto comune”

STL Sostanziale varietà sia in fase di

recepimento regionale dell’articolo 5 della legge 135/01 che in riferimento alle modalità di costituzione degli STL

STL l’art.5 rappresenta una opportunità per le

singole regioni per innovare la propria organizzazione turistica ed il rapporto tra gli attori pubblici e quelli privati secondo modalità differenziate in termini di strumenti, istituti e forme giuridiche

STL Nell’ambito delle strategie previste per lo

sviluppo territoriale, i STL sono chiamati a consentire la realizzazione del principio fondamentale di coordinamento e di integrazione tra le diverse tipologie di attori locali INDIPENDENTEMENTE DALLA QUALIFICAZIONE FORMALEQUALIFICAZIONE FORMALE ATTRIBUITA AL TERRITORIO DI RIFERIMENTO

STL Non è sufficiente un’etichetta per

identificare uno sviluppo sistemico La capacità complessiva dei diversi degli

attori locali di realizzare un’esperienza turistica globale

STL L’analisi empirica dimostra la coesistenza

di diverse forme sistemiche (GAL, PIT), che, in determinate circostanze, realizzano le stesse iniziative dando vita a conflittualità o alla duplicazione delle risorse allocate

STL1. Integrare gli STL con forme sistemiche

preesistenti piuttosto che apporre ulteriori etichette

2. Il legislatore ha lasciato ampia libertà nelle modalità di recepimento degli STL prevedendo differenti forme giuridiche per realizzarli

Altri soggetti precedentemente creati per lo sviluppo territoriale possono assumere la funzione di STL per creare sinergie con precedenti o nuovi investimenti ottimizzando la distribuzione delle risorse nei contesti locali

Limiti al processo di realizzazione degli STL

LIMITI DI CARATTERE NORMATIVO (costituiti da errori od omissioni connesse ai contenuti delle l.r. di recepimento)

1. definizione generica di STL2. mancanza di un organo di

governo/soggetto gestore del STL

3. mancanza di un piano di sviluppo che attesti l’utilizzo delle risorse e la capacità di generare valore per il territorio

LIMITI DI CARATTERE PROCEDURALE E COMPORTAMENTALE (comportamenti che in fase di costituzione o riconoscimento eludono i principi che hanno ispirato il legislatore nazionale)

1. Costituzione degli STL con processi di tipo top-down/contenuto ruolo di un organizzazione territoriale sistemica

2. Piani di sviluppo che privilegiano gli aspetti gli aspetti di comunicazione e promozione

3. Gli STL vengono creati in risposta a logiche di allocazione di risorse finanziare senza un disegno strategico o spinte imprenditoriali e volontà di sviluppo locale

STL1. Integrare gli STL con forme sistemiche

preesistenti piuttosto che apporre ulteriori etichette

2. Il legislatore ha lasciato ampia libertà nelle modalità di recepimento degli STL prevedendo differenti forme giuridiche per realizzarli

Altri soggetti precedentemente creati per lo sviluppo territoriale possono assumere la funzione di STL per creare sinergie con precedenti o nuovi investimenti ottimizzando la distribuzione delle risorse nei contesti locali