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Consiglio Comunale del 16 giugno 2009 - Appello

Digitazione a cura de Il Tulipano Soc.Coop.Sociale - Via Cappuccini, 29 - FABRIANO 1

SEGRETARIO: APPELLO: Sorci, Alianello, Armezzani Francesco, Balducci

Quinto, Bartocci Luigi, Bellucci Roberto, Biondi Janita, Bonafoni Giancarlo,

Carmenati Enrico, Castrigoni Vincenzo, Ciappelloni Mario, Crocetti Riccardo,

D’Innocenzo Silvano, Galli Giuseppe, Gentili Alessandro, Giuseppucci Vito, Latini

Guido, Malefora Lilia, Menghi Evasio, Mezzopera Ennio, Mingarelli Giuseppe,

Monacelli Graziella, Ottaviani Marco, Pariano Giuseppe, Rossi Emanuele, Sforza

Gino, Stroppa Olindo, Tassi Santina, Tini Angelo, Urbani Urbano, Vergnetta

Lorenzo.

PRESIDENTE: 21 presenti. La seduta è valida. Nomino scrutatore: Sforza Gino,

Bonafoni Giancarlo, Giuseppucci Vito.

PRESIDENTE: Comunico l'andamento del Consiglio concordato nella

Conferenza dei Capigruppo. Allora, comunico il programma del Consiglio

Comunale concordato nella Conferenza dei Capigruppo:

Comunicazioni; approvazioni verbali non le facciamo, a meno che qualcuno non li

abbia letti, perché Tini non li ha letti; due ore di interrogazioni e interpellanze; la

ratifica di bilancio; poi conto che riguarda "Lottizzazione denominata Spina

Prima”; dopo di che ci aggiorniamo, una piccola Conferenza dei Capigruppo, per il

prosieguo del Consiglio Comunale.

Consiglio Comunale del 16 giugno 2009 - Comunicazioni


PRESIDENTE: La parola al Consigliere D'Innocenzo per comunicazioni.

CONSIGLIERE D’INNOCENZO: Volevo fare una piccola ricostruzione, perché

è giusto che perlomeno Consiglieri Comunali conoscano nel dettaglio ciò che è

successo in questi giorni in merito alla restituzione degli oneri sospesi al tempo del

terremoto. Era stato allestito un gruppo a Fabriano, era stato formato un gruppo di

professionisti, che hanno analizzato la situazione nei vari aspetti da un punto di

vista legale, al di là di quello politico. Erano stati focalizzati due punti da prendere

in considerazione, in esame, il primo quello che non dava per scontata la mancata

prescrizione della restituzione degli oneri, e il secondo punto, quello più

importante, quello dove abbiamo focalizzato l'attenzione di tutti, era in merito allo

statuto del contribuente, che prevede in un articolo specifico, che non è il cittadino

che deve andare presso gli uffici con le buste paga, con tutte le documentazioni

necessarie, a determinare quanto questo deve pagare, ma è bensì l'ente preposto che

dovrebbe comunicare l'esatta cifra da pagare. In merito a questi due punti, abbiamo

fatto un articolo sul Corriere Adriatico che è uscito nella giornata di lunedì, e verso

le ore 10.30 della mattina mi ha telefonato l'avvocato Perrone chiedendomi se

cortesemente avevo intenzione di parlare con il garante del contribuente avvocato

Salvatore Nardino. Io naturalmente ho accettato di parlare, perché è obbligo di ogni

politico quello di dare disponibilità a tutto, il quale mi ha telefonato e mi ha detto:

"Noi conosciamo perfettamente la situazione di Fabriano. Siamo a conoscenza

delle lunghe file, delle difficoltà che incontrano i cittadini fuori gli uffici preposti

dell’Entrate. Abbiamo letto il vostro intervento e pensiamo che abbiate centrato

l'obiettivo. Io personalmente sto chiamando l'Ufficio delle Entrate di Fabriano, ma

purtroppo nessuno risponde al telefono". Allora io ho detto: "Nessuno risponde al

telefono per due motivi: primo perché sono impegnati a ricevere i cittadini, -che

nel frattempo mi arrivavano le telefonate di protesta dei cittadini che erano di

fronte all'ufficio, presso gli sportelli per i pagamenti e tutto-. Seconda cosa, dico,

l'Ufficio delle Entrate, a causa delle lamentele e delle segnalazioni, molto

probabilmente ha preso e staccato il telefono, perché non è in grado: o fa un

lavoro o fa un altro". Comunque l'avvocato Salvatore Nardino mi ha assicurato che

successivamente alla nostra telefonata, chiudeva il telefono e presentava una nota

al Ministero dell’Economia e all'Ufficio delle Entrate di Roma in cui chiedeva,

come garante del contribuente, la sospensione del vincolo, perlomeno delle

sanzioni inerenti diciamo questi contributi che dovevano essere sospesi. Poi dopo



la verità la conoscete tutti, è partita questa sospensione, questa negazione diciamo

delle soprattasse da pagare in più. In questo caso io penso dobbiamo ringraziare il

pool che si è costituito, il lavoro è stato svolto, che è nato proprio dei cittadini. Io

penso che in questo momento la politica sia rimasta, e questo è una riflessione che

dobbiamo fare un po' tutti insieme, che siamo rimasti un passo indietro. Perché

forse avremmo dovuto cercare con un po' più di entusiasmo di portare avanti questa

battaglia, e non lasciare spazio questi cittadini che si sono organizzati in questo

pool, e che hanno centrato la problematica dal punto di vista tecnico, più che

politico, ed hanno sottoposto al Garante del Contribuente la problematica nella

maniera giusta, e siamo riusciti ad ovviare un problema che era realmente un

problema per tutta Fabriano. Ecco, quello che dico io, la mia osservazione è questa,

che forse in questo momento la politica, ed è una riflessione che dobbiamo fare

tutti insieme, abbiamo perso un'occasione per essere più vicini possibili ai nostri

cittadini, ma questi tutti, eh!, destra e sinistra indistintamente. Ringrazio per

l'attenzione.

PRESIDENTE: Grazie al Consigliere D'Innocenzo. La parola al Consigliere Tini.

CONSIGLIERE TINI: Grazie Presidente. Io, niente, questa mattina volevo porre

all'attenzione del Consiglio ... Menghi per la verità me l’ha detto, inizierà a

lavorare … Noi abbiamo approvato in Consiglio, Sorci, una mozione con la quale

in sostanza si dava mandato alla Commissione Assetto del Territorio di verificare

le domande giacenti per il discorso dell’ICI sulle aree fabbricabili, zone di

completamento, zone diciamo soggette a lottizzazione. Allora siccome qui proprio

questa mattina sono venuto a conoscenza che il Comune sta mandando

accertamenti per gli anni pregressi a cifre ... ce ne ho sottomano, potrei anche

elencarle ... qui parliamo di € 30.000 per alcuni anni, per tutti gli anni indietro

prendiamo sugli oltre 80, 90, € 100.000. Io penso che, va bene, significa che ha la

terra edificabile, però terra edificabile che poi non è edificabile, perché se non c'è

stata la lottizzazione e la sentenza famosa della Corte Costituzionale. Io ecco,

questo mio intervento è questo: questo Comune, Sorci, in attesa che la

commissione svolga il lavoro che deve svolgere, non può un attimino soprassedere

a fare questi accertamenti? Primo punto di domanda. Secondo punto: non è che qui

con questa storia del 5%, dico: con € 50.000, 5 x 5 fa 25, si pigliano € 25.000 gli

uffici. E questo è pericolosissimo. Perché nonostante le polemiche qua dentro di



qualche anno fa, vorrei ricordare che la Giunta ha fatto una delibera con la quale ha

riconfermato, caro Bonafoni, nonostante che noi avevamo detto il due, avevamo

detto quasi niente, povero Mariani, che è sempre il 5%. E questa roba qua il 5%

sono soldi, non sono chiacchiere. Io perciò pongono all'attenzione del Consiglio, di

Menghi in modo particolare, di questa commissione, del Sindaco Sorci, che qui i

cittadini non possono essere ... io non voglio fare il difensore di ufficio di nessuno,

però, di fronte a queste situazioni, penso che responsabilmente, senza fare

clientelismi o amicizie particolari, però l'Amministrazione ha il dovere di

approfondire il discorso. Qui parliamo di terreni non edificabili, in sostanza, di

terreni sono soltanto previsti in PRG, Sorci, non è stato fatto lo strumento

urbanistico per poter edificare. Questo è quello che dicevamo noi. Comunque,

ecco, io questa mattina capisco che noi è la mozione l'abbiamo votata, capisco che

la commissione ha i tempi tecnici, però, se nel frattempo arriva questa roba, i

cittadini che cosa debbono fare?

PRESIDENTE: Grazie al Consigliere Tini. La parola al Consigliere Monacelli.

CONSIGLIERE MONACELLI: Grazie Presidente. Io volevo, come dire,

integrare la comunicazione che ha fatto il Consigliere di Forza Italia D'Innocenzo,

Pdl, sui noti fatti della restituzione dei contributi per il sisma. Ora, volevo fare un

minimo di ricostruzione perché la comunicazione del Consigliere per me non è

chiara. E cominciamo subito. Il decreto che converte in legge questa disposizione è

di giugno del 2008. Ce n'è un altro di dicembre del 2008, che ha definito alcune

scadenze: 16 gennaio per presentare la dichiarazione dei redditi, per chi non

l'avesse fatta a suo tempo, e il 16 giugno 2009 per iniziare i versamenti. Detto

questo, noto che, mentre a caratteri cubitali ho visto i manifesti di tante forze

politiche che hanno tentato di appropriarsi di questa scelta, e di questo risultato

ottenuto, cioè della restituzione del 40% a caratteri cubitali durante le varie

campagne elettorali, in questo frangente, mentre il Presidente della Regione

Marche, la Presidente della Regione Umbria hanno fatto di tutto e di più affinché

l'appello per questa restituzione venisse non dico rivisto né prorogato, ma

comunque posto in Ordine del Giorno all'attenzione dei cittadini in maniera

concreta, considerata la crisi economica che affligge questa zona, che è

leggermente maggiore di quella nazionale. Mentre ho visto tutto ciò, quanto

l'occasione per vedere invece che i nostri rappresentanti in Parlamento e in Senato



si sono tanto riempiti la bocca di fare tante cose, ma in realtà ... " Ho telefonato a

Letta … Ho parlato con questo", non c'è stata neanche la comunicazione vera e

propria affinché tutti gli uffici pubblici si potessero mettere in condizioni di saper

affrontare l'affluenza dei cittadini. Perché, badate bene, che cittadini della Regione

Marche i cittadini della Regione Umbria sono cittadini per bene, non solo perché

votano per il centro sinistra. Ecco perché la famosa proroga è sempre stata tenuta a

bagnomaria. Sono persone per bene perché in fila si mettono lì e vogliono restituire

quello che eticamente credono sia giusto restituire. Quindi, fare su questo ulteriori

demagogie, non solo, come dire, stride, ma offende la dignità delle persone.

Offende la dignità delle persone. Per cui, se di comunicazioni vogliamo parlare,

facciamo in modo che le comunicazioni siano corrette, complete e oneste. Le

comunicazioni oneste, per cui sono 10 giorni che si parla di una eventuale proroga.

La proroga che ci sarà non è proroga, ma è soltanto un allentamento dei termini.

Noi siamo Marche e Umbria, e nonostante che abbiamo avuto pochissimi morti, a

differenza dell’Abruzzo, la prima ordinanza è stata firmata dall'onorevole

Napolitano, Ministro dell'Interno, Delegato della Protezione Civile. E stiamo

restituendo dopo 12 anni, tutti in fila senza dire nulla. In Abruzzo, badate bene,

nonostante le grandi promesse, il 6 aprile e il 4 aprile c'è stato il terremoto, entro il

15 luglio, entro il 30 luglio occorrerà restituire quello che hanno sospeso. Quindi

questo servirà, proprio perché il Consigliere faceva un ragionamento politico, tutti

quanti... Manco per niente tutti quanti. Io lo fo per la mia parte, e per la mia parte ti

dico che la nostra parte, la nostra Regione, e tutte le istituzioni che correttamente

onestamente e intellettualmente parlando hanno agito, hanno fatto in modo che i

contributi fossero ridotti e restituiti. Quello che posso dire è che se il pubblico non

viene messo in condizioni di poter agire, perché da una parte si chiede le tasse,

dall'altra parte si fa del tutto per non farle pagare, è ovvio che il Pubblico che

garantisce tutto, dalla riscossione dei tributi, alla erogazione della sanità o dei

servizi, si ingolfa. Solo questo voglio dire. Per quanto mi riguarda, una certa parte

politica ha fatto tutto quello che era possibile e anche di più. Quindi non facciamo

demagogia su questo. Io non sono una di quelle persone che sta in Parlamento e in

Senato e va sobillando le persone che stanno facendo la fila. Occorre essere un po'

più seri, altrimenti mi viene voglia di dirvi: vergognatevi. Punto.

PRESIDENTE: Grazie al Consigliere Monacelli. La parola al Consigliere

Menghi.



CONSIGLIERE MENGHI: Relativamente all'intervento che ha fatto Tini,

riferito alla mozione approvata dal precedente Consiglio Comunale, assicuro Tini e

tutto il Consiglio che le competenze assegnate alla commissione di cui io ho l'onore

di presiedere, sta già attivando tutti gli strumenti per pervenire all'esame delle

domande di inclusione o dell'esclusione delle aree fabbricabili nelle singole

frazioni. Rispettando i tempi tecnici, inevitabili e necessari, posso assicurare che

entro qualche settimana provvederemo a compiere gli esami di merito di ogni

singola richiesta. Questo per quanto riguarda le competenze assegnate alla

Commissione Assetto del Territorio, e relativamente alla richiesta nel frattempo di

adottare altri mezzi o altri strumenti di intervento che sono di competenza della

Giunta o del Sindaco. Certo non sono io poi a dover determinare la decisione.

Grazie.

PRESIDENTE: Grazie al Consigliere Evasio Menghi.

Consiglio Comunale del 16 giugno 2009 - Approvazioni verbali precedenti sedute


PRESIDENTE: Non mettiamo in votazione ai verbali perché nessuno almeno ha

dichiarato che li ha letti e che sono corretti. Tini non ha avuto il tempo.

Consiglio Comunale del 16 giugno 2009 - Punto 3 all’Ordine del Giorno: Interpellanza presentata dal gruppo PDL su chiarimenti in merito al Consorzio Unifabriano. Relatore: Ass.Ruggeri/Sindaco – Prot. n.21756 del 14.5.2009


PRESIDENTE: Quindi passiamo al Punto 3 all’Ordine del Giorno (sono le ore

facciamo 10.00): Interpellanza presentata dal gruppo PDL su chiarimenti in merito

al Consorzio Unifabriano. Però non c'è Gentili.

Consiglio Comunale del 16 giugno 2009 - Punto 4 all’Ordine del Giorno: Interpellanza presentata dal gruppo UDC sulla situazione parcheggio Ospedale Civile “E.Profili” di Fabriano. Relatore Ass.Romani/Mingarelli – Prot. n.22827 del 21.5.2009


PRESIDENTE: Quindi Punto 4 all’Ordine del Giorno: Interpellanza presentata

dal gruppo UDC sulla situazione parcheggio Ospedale Civile “Engles Profili” di

Fabriano. Illustra il Consigliere Galli.

CONSIGLIERE GALLI: Sì, grazie Presidente. Allora, l'interpellanza ... chi è il

relatore? Allora, qui si fa riferimento all'ospedale Engles Profili di Fabriano. Io ho

allegato all'interpellanza una serie di fotografie, che comunque rappresentano lo

stato di difficoltà che tutti i giorni praticamente è intorno all'ospedale, e dimostra

l'inadeguatezza non tanto degli spazi complessivi, quanto l'inadeguatezza di una

ridistribuzione degli spazi più funzionale a come l'ospedale nel complessivo

praticamente ha avuto sviluppo del tempo. Dunque praticamente il problema non si

pone tanto nei termini degli spazi complessivi quanto nei termini di come essendo

sviluppato praticamente il complesso immobiliare questi spazi sono stati

ridistribuiti. Sostanzialmente sembra, in parte, che alcuni lay out sono rimasti

praticamente invariati. Per esempio, per quanto riguarda i portatori di handicap, il

parcheggio è solo all'inizio, dunque ci sono alcuni posti riservati per loro, sono

secondo me insufficienti, e dislocati in un unico punto, che non è, per forza di cose,

pur essendo l'ingresso principale, l'unico punto in cui c'è veramente bisogno. Ci

sono mani anche altre entrate, che sono funzionali, presso le quali bisognerebbe

riservare ulteriori posti. Un'altra situazione anche se secondo me transitoria, perché

sappiamo che sarà oggetto di modifica, il Pronto Soccorso praticamente verrà

ubicato e dislocato in modo diverso, è relativo al fatto che comunque permane una

situazione di caos praticamente proprio in prossimità proprio dell'area che a tutela

dovrebbe essere quella più libera. Dalle fotografie che ho allegato, si vede che in

alcuni momenti manca veramente l'accesso, in caso di urgenze, c'è il rischio

pericolo praticamente che l'autoambulanza si debba fermare e fare percorsi

alternativi. E questo non è pensabile. Tra l'altro qui ci sono anche diverse lamentele

da parte dei cittadini sull'intervento dei vigili urbani che, per carità, in questa

situazione caotica ben fanno ad intervenire per regimentare praticamente il

parcheggio, però spesso più che disporre praticamente le modifiche necessarie ad

aiutare il traffico, si preoccupano di più di sanzionare praticamente l'utente.

Riteniamo che sia dunque indispensabile rivedere la distribuzione dei parcheggi in

intorno a tutta l'area, prevedere diversi punti, come abbiamo detto, per i portatori di

handicap, di modo che abbiano la capacità di trovare un solo punto che sono, mi

credo di ricordare 4 o 5 posti auto, a destra appena si entra, e poi, almeno da quello



che ho potuto verificare, non ce ne sono altri. E escludere proprio dalla sosta tutta

l'area interna, l'area vicina al Pronto Soccorso, quella in modo categorico. Se

guardiamo, ripeto, le fotografie, vediamo che lì c'è la sosta in doppia fila, la sosta

ovunque, e diventa difficile. Dunque, anche in previsione della modifica del Pronto

Soccorso, capire che si può intervenire da subito. Anche perché, lego questa

interpellanza a contestazioni in cui i cittadini percepiscono di più l'aspetto

sanzionatorio e il disservizio, piuttosto che la capacità di poter usufruire di spazi

idonei. La stessa via, che è praticamente Viale Zonghi (Nota del redattore: la via

dell’ospedale è “Viale Stelluti”, no “Viale Zonghi”), e quella sottostante, è oggetto

praticamente, nel giorno previsto per le pulizie, di continue prese delle auto

praticamente con polemiche da non finire. Io credo che su questa situazione di

quell'area sia necessario un intervento. Grazie.

PRESIDENTE: Grazie alla Consigliere Galli. Dopo se non sono esaustivo ci sarà

l'Assessore Romani, che completerà.

CONSIGLIERE MINGARELLI: Dunque, innanzitutto il Comune ha una piccola

parte di quello che è il parcheggio dell'ospedale. Quindi ha solo la striscia che

costeggia Via del Molino. Quella regolamentata dal Comune è quella che costeggia

Via del Molino. Quindi i vigili intervengono solo su quella striscia, perché dopo

diventa un parcheggio privato. È un parcheggio che gestisce l’Asl. Quindi privato

della Asl. Quindi le eventuali manchevolezze, le strisce, ecc., dovrebbe fare carico

alla Azienda Ospedaliera. Non è vero che non ci sono spazi per portatori di

handicap nei parcheggi. Per esempio la nuova Medicina ha dei parcheggi e ho visto

ci sono anche posti per portatori di handicap. Tra l'altro c'è anche un posto per i

taxi, che mi diceva l'Assessore Costantini stanno lavorando per portarli a due, però

secondo me è necessario che magari il Comune, con l’Asl, con il comandante dei

vigili, facciano un incontro per definire effettivamente qual'è la situazione migliore

e definitiva, anche perché c'è da tener conto che i lavori della RSA sono stati

sospesi, bloccati, per la nota vicenda sul ricorso per i prezzi stabiliti nella gara

d'appalto, però la costruzione della RSA andrà a togliere i posti che stanno

costeggiando via del Molino. Quindi io non so, ma credo che sia necessario un

incontro tra il Comune, la Asl, anche con il comandante dei vigili urbani per

definire meglio ... Perché effettivamente non è che sia tanto carente la situazione

dei posti macchina all'ospedale, c'è solo da dare ... Anche perché poi è stata fatta



una ulteriore zona, anche se non è asfaltata, per poter parcheggiare nelle vicinanze

dell'ospedale. Io non so se ho detto tutto se l'Assessore Romani vuole completare

l'intervento ... Quindi la parola all’Assessore Romani.

ASSESSORE ROMANI: Due parole, anche perché in relazione a quello che

diceva il Presidente giustamente di mettere in essere degli incontri fra

Amministrazione, Asur, e Vigili Urbani. Cosa che in parte è avvenuta. Ci sono stati

dei contatti con Gabellieri, che ovviamente, in relazione a quello che diceva la

giusta mente storica, in relazione alle proprietà di quell'area, provvederà con il

nostro aiuto, come è sempre stato, a regolamentare in maniera migliore, anche se

sono d'accordo con Peppe quando dice che gli spazi ci sono. L'importante è anche

adoperarli, ovviamente. Posso capire che possono essere anche troppo distanti

dall'ingresso, però è anche vero che è stato sollecitato Gabellieri fa presente agli

utenti che l'ingresso dell'ospedale, oltre a quello centrale, potrebbe essere anche

quello della Medicina, per cui non sarebbe ... quello che sta vicino alla Camera

Mortuaria. Cui chi andasse a parcheggiare nella parte sterrata, non dovrebbe fare

tutto quell'estenuante percorso, ed entrare un pochettino prima nell'ambito

dell'ospedale. Quindi questo incontro in parte già c'è stato, Gabellieri si è

impegnato e ci chiamerà per il consueto aiuto sistemare un pochettino meglio la

cosa. Per quello che riguarda l’handicap è oramai da diverso tempo, fra l'altro

abbiamo avuto anche l'opportunità di parlare, di avere dei confronti con Edgardo

Bacchi, responsabile dell’AISM, con il quale si è ragionato di poter, dove è

possibile, quando possibile, anche su questo il comandante ci può essere di aiuto, e

ce lo sarà, di poter prendere parte dei fondi delle contravvenzioni per eliminare, e

quindi vado in generale questo, non riferito all'ospedale, per eliminare qualche

barriera architettonica che magari ancora ci ritroviamo. Mentre per il discorso

proprio specifico dei parcheggi per l’handicap, per il futuro saranno tutti fatti con

lo spazio più ampio, quello per permettere al portatore di handicap di scendere

dalla macchina senza difficoltà. Ecco, questo era il completamento, più che altro

per ribadire quello che diceva il Presidente, che questo incontro in parte c'è stato, e

si sta lavorando in funzione di poter far star meglio gli utenti.

PRESIDENTE: Grazie all'Assessore Romani. La parola al Consigliere Galli per

replica.



CONSIGLIERE GALLI: Sì, grazie Presidente. La risposta per me è esaustiva, e

spiego anche il motivo. In primo luogo, interpellanze di questo genere, servono allo

stimolo, dunque non tanto alla polemica. Credo che dalla risposta io traggo uno

spunto, che è questo: l'esigenza di concertare tra il Comune e l’Asl un incontro che

favorisca in realtà la ridistribuzione, no la distribuzione: l'utilizzo, disciplini

l'utilizzo dell'area. Concordo, e lo avevo detto in sede di esposizione

dell'interpellanza, che in quel sito non ci siano problemi di quantità, cioè gli spazi,

secondo me, sono idonei. È veramente una situazione legata a come la struttura è

evoluta nel tempo, che dunque “impone” la necessità di essere rivista nel

complessivo. Io credo che sono però una sinergia tra l'autorità competente da un

lato, dunque l’Asl, e il Comune come interesse pubblico, dall'altro, favorisca la

possibilità di risolvere quello che comunque da parte dell'utenza viene vissuto

come un disagio, perché è necessario andare a disciplinare meglio. Suggerisco, ma

questo può essere più un qualcosa che vedo io, di lasciare una zona franca e cioè

libera proprio dai parcheggi proprio nella fase principale. Io credo che il problema

per l'utente in parte, per chi non ha problemi di handicap, non debba essere quello

di fare 10 metri in più, ma quanto quello di poter avere dei parcheggi utili e

disponibili, senza particolare difficoltà di intensità. Perché nell'ingresso visto che il

problema è che capita sempre che chi arriva vuol trovare il parcheggio più comodo.

Per cui è comodo per tutti voler traccheggiare 5 metri dall'ingresso dell'ospedale.

Dunque stiamo tutti lì pronti ad aspettare che si libera un posto, con tutta gente che

gira. Ma questa è un'abitudine. L'abitudine può essere tolta nel momento in cui quei

posti non ci sono più, ma dico poco, quei posti che sono tra la partenza delle

autoambulanze, tra l'altro pensiamo che tutto parte da lì, dove c'è proprio

congestione di traffico. E dal Pronto Soccorso in poi andare a destinare tutte le aree

libere per il parcheggio. Dunque, abbiamo centrato l'argomento, sono, ripeto,

soddisfatto, qualora si proceda a questa intesa, a quest'incontro, chiedendo

all'Assessore,, che ha ben capito l'iniziativa, la finalità praticamente

dell'interpellanza, poi di poterci relazionare in Consiglio di come questa situazione

specifica evolve e di come viene risolta. Dunque disciplina degli spazi, educazione

dell'utente all'utilizzo dei medesimi, con idonea segnaletica. Ringrazio

dell'interessamento.

PRESIDENTE: Grazie al Consigliere Galli.

PRESIDENTE: Prima di passare ad un altro punto devo giustificare il Consigliere



Urbano Urbani, che non è presente in Consiglio Comunale, perché è fuori di

Fabriano per lavoro.

Consiglio Comunale 16 giugno 2009 - Punto 5 all'Ordine del Giorno: Interpellanza presentata dal gruppo UDC sulla situazione degli edifici e strutture pericolanti in frazione Albacina.




PRESIDENTE: Punto 5 all’Ordine del Giorno: Interpellanza presentata dal

gruppo UDC sulla situazione edifici e strutture pericolanti in Frazione Albacina.

Illustra il Consigliere Galli.

CONSIGLIERE GALLI: Grazie Presidente. La questione dal punto di vista

pratico è, come interpellanza, semplice da un punto di vista espositivo.

All'Assessore ho allegato delle fotografie di Albacina che rappresentano uno stato

di abbandono, al centro storico, di alcune unità abitative, particolarmente vetuste,

vecchie, anziane, con crolli diffusi. Qui si pone, secondo me, un duplice ordine di

problemi. Il primo, Assessore, come aspetto, di problematica all'incolumità

pubblica, ancora. Ovvero, molti di questi casi sono i casi conseguenti al terremoto

del ’97, sui quali non c'è stato nessun intervento. E sono situazioni che hanno

l'impressione, anzi, non l'impressione, il dato oggettivo, di perdurare nel tempo.

Cioè questa situazione di abbandono è sintomatica che perdurerà. Per cui, primo

aspetto problematico, da una ispezione sul luogo, da un sopralluogo fatto

direttamente e personalmente, sono muri pericolanti che, ripeto, al di là degli

interventi fatti ormai 12 anni fa, non hanno avuto altro seguito, secondo anche un

aspetto non decoroso di quella Frazione praticamente, che all'interno di un abitato

presenta abitazioni praticamente ristrutturate, per cui rimesse diciamo non a nuovo,

ma in ottime condizioni, e immobili in stato praticamente di abbandono totale. Io

chiedo alla Amministrazione se ha intenzione, per la messa in sicurezza ai fini della

incolumità credo che non sia una richiesta, ma che sia più che mai un atto dovuto.

Quanto invece, su un intervento più ampio, di valutare quali strumenti siano

attivabili, per sollecitare i cittadini proprietari di quelle abitazioni a possibili

soluzioni, verificando tramite gli uffici competenti, dunque l’Ufficio Tecnico, di

chi siano le proprietà. In molti casi sono abbandonati perché sono di proprietà di

numerosi soggetti catastali, con totale disinteresse praticamente degli eredi, che

non hanno fatto le successioni. Dunque capire se sono attivabili procedure

giuridiche che consentano questi borghi praticamente, a questi centri di risolvere

questo aspetto che, ripeto, non è solo di incolumità, ma anche di arredo urbano, di

estetica urbana in generale. Grazie.

PRESIDENTE: Grazie al Consigliere Galli. La parola all'Assessore Romani.

ASSESSORE ROMANI: Dietro le numerose sollecitazioni che l'Avvocato Galli



ha posto in essere per questo ufficio, in questa settimana abbiamo provveduto

anche noi ... Io, va bene, so fare solo la carta, però sono andato, mi sono aggregato

a chi ne capisce molto di più, per quello che riguarda le situazioni che l’avvocato,

in queste interrogazioni poneva in essere. Particolarmente, ritorniamo al discorso di

Albacina. Albacina, proprio considerando che mi sono avvalso dei tecnici che

proprio nel periodo del terremoto sono stati quelli che, credo in maniera molto

buona e saggia, hanno fatto i rilievi, i sopralluoghi, e quant'altro. Siamo andati in

quel di Albacina verificare e il muro e la proprietà privata di cui l'avvocato diceva.

Sul discorso del molo sgombriamo subito, al di là del fatto che la presenza di erba,

che provvederemo a breve a togliere, e precisando che come avremmo potuto e

come ricorderemo, credo, il rifacimento di quelle mura storiche e inserito al quarto

punto del piano dell'annualità 2010, del piano triennale delle opere pubbliche 2009-

2011, e quindi ha intenzione di questa Amministrazione, anche ripetuto più volte,

sempre nell'ambito della speranza di poter riuscire, perché gran parte

dell'intervento, se non la totalità era previsto con alienazioni (conosciamo tutti i

problemi di bilancio), di poter far fronte diciamo la messa non in sicurezza, per

quanto riguarda quel muro, perché, ripeto, chi ha fatto il sopralluogo non ritiene

che ci siano situazioni di pericolo. Tant'è che se non è accaduto oggi, accadrà

domani, verranno tolte anche quei quattro passoni, chiamiamole transenne, che

sono state messe non so da quanto tempo, e non si sa neanche da chi, lungo quel

percorso, perché, ripeto, sulla base dei sopralluoghi, non hanno ragione di essere.

Questo per quanto riguarda il muro. Per quanto riguarda la casa privata, sì,

diciamo, c'è una questione chiamiamolo di degrado, assolutamente sì. Questioni di

sicurezza: non tanto. Mi dicono che c'è il fatto che forse un'architrave che può

creare qualche problema. Di fatto stiamo facendo proprio quello che l'avvocato

dice, stiamo cercando le proprietà di quella struttura per, comunque se i cittadini

hanno paura di qualcosa che di fatto non c'è, per mettere in sicurezza quel sito.

Mettere in sicurezza vuol dire: abbattere quell'architrave, e mettere una paratoia

alla fine della strada, lungo la parte che costeggia la strada. Perché di fatto fare

un'ordinanza per, ripeto, al di là del degrado che nessuno disconosce, però non è

facile poi intervenire in maniera forte sulle proprietà per dire quello che c'è da fare

e quello che non c'è da fare, anche perché tutto si scontra poi con una risposta che

spesso ci sentiamo dire: "Non c’ho i soldi”, di che cosa parliamo? Per cui si

cercherà di mettere in sicurezza per quel poco che c'è da mettere, ripeto, sulla base

dei sopralluoghi, rintracciando le proprietà, e quindi fare questo passo. Approfitto



per dire che la casa invece a fianco, salendo verso Poggio San Romualdo, i numeri

civici a fianco furono oggetto nel 2006 di una ordinanza che è stata ottemperata,

nel senso: è stato messo in sicurezza il tetto, quindi non c'è questione di pericolo. È

ovvio, il degrado diciamo che c'è, faremo il più possibile per far sì che venga

eliminato.

PRESIDENTE: Grazie all'Assessore Romani. Consigliere Galli per replica.

CONSIGLIERE GALLI : Grazie presidente. Parzialmente soddisfatto perchè due

sono, ripetevo e dicevo, le esigenze...chiedo scusa, due sono le esigenze, una a

carattere pratico per cui situazioni come quelle, se il muro in sicurezza se lo è o

non lo è, dall'accertamento tecnico l'assessore dice che è in sicurezza, allora tanto

vale rimuovere giustamente delle barriere, delle transenne che permangono da anni

e le cui condizioni estetiche, non essendo in ferro ma in legno, sono pericolose,

brutte da vedere e se il muro è in sicurezza non hanno più ragione di esistere.

Questo è l'aspetto pratico, l'assessore è consapevole dello stato di pericolo

costituito dagli edifici in quanto tale, pericolo non tanto all'incolumità in senso

stretto, io ricordo andando sulla strada di Poggio San Romualdo a sinistra uno di

questi edifici che ha la caratteristica di essere molto alto, totalmente praticamente

in fase di crollo e sul quale esistono secondo me i presupposti di un pericolo

concreto, sia per l'abitazione adiacente che per la via pubblica , e in quanto tale lì

vanno fatti interventi. Questo è l'aspetto pratico, ci siamo detti che il muro è in

sicurezza e togliamo quindi le protezioni, l'abitazione non lo è, interveniamo con

gli strumenti che conosciamo. Ora io mi sono dichiarato parzialmente soddisfatto

perchè? perchè sull'intervento pratico siamo già d'accordo, togliamo quelle

transenne e sulla singola proprietà si farà l'ordinanza per la messa in sicurezza,

quello che invece vorrei sentirmi dire dall'assessore è che in sostanza quello che io

dico in questa interpellanza per Albacina, esteso al territorio mette in evidenza un

problema più ampio, cioè che ci sono situazioni di abbandono, situazioni di

pericolo e l'invito è all'amministrazione ad individuare strumenti più ampi di

politica urbanistica che possano rimediare a questo problema; anche perchè sono

tutti centri che hanno determinate caratteristiche, il loro patrimonio storico e

culturale e vedere che sono parzialmente compromessi da questi interventi mai

realizzati, da questo stato di abbandono, non è una bella cosa. Posso suggerire che



alcune amministrazioni hanno fornito incentivi per la ristrutturazione dei centri

collegando questi incentivi a fondi europei, dunque ci sono, se un'amministrazione

ne ha la volontà, strumenti che possono essere individuati e pianificati per il

recupero di queste aree. Ripeto che non è sicuramente una bella cosa vedere che in

un assetto praticamente urbanistico accanto a qualcosa di ristrutturato permane

qualcosa di totalmente, dico veramente totalmente perchè le fotografie sono

eloquenti, in stato di abbandono e di demolizione. Dunque la domanda che rivolgo

all'assessore e dunque riservo la mozione su questa interpellanza, è proprio quella

di andare a individuare non lo strumento per il singolo caso che è il tampone per la

messa in sicurezza, ma qualcosa di molto più ampio e molto più generale, credo

che questo sia non un atto dovuto come lo è l'altro ma un atto di buona

amministrazione per il recupero del patrimonio. Grazie

Consiglio Comunale 16 giugno 2009 - Punto 6 all'Ordine del Giorno: Interpellanza presentata dal gruppo UDC sullo stato di manutenzione del tratto Muccese e in particolare il marciapiede.


PRESIDENTE: Grazie al consigliere Galli. Passiamo al punto 6 all'ordine del

giorno, interpellanza presentata dal gruppo UDC sullo stato di manutenzione del

tratto stradale Muccese e in particolare il marciapiede, illustra il consigliere Galli.

CONSIGLIERE GALLI: Mi attengo, grazie presidente, all'ora delle interpellanze,

proseguo con quella successiva. Dunque parliamo sempre della strada provinciale,

qui il caso assessore è assolutamente semplice, però nella sua semplicità è

particolare. Chiaro è che nasce da una segnalazione che mostra come praticamente

il punto in cui i ragazzi vanno a prendere il pullman, dunque predisposto, sia in

stato di abbandono. Il marciapiede è non più marciapiede, almeno dalla fotografia

che abbiamo prodotto, e nasce proprio dalla lamentela che è fruibile ma in

situazioni anti-decorose. Chiedo se è stato programmato l'intervento, mi auguro che

l'interpellanza sia venuta meno in quanto già l'intervento sia stato eseguito.

PRESIDENTE: Assessore Romani.

ASSESSORE ROMANI: Grazie presidente. Un piccolo passo indietro, io non ero

stato così profondo e largo avvocato quando avevo risposto prima sulle sue

conclusione finali che l'amministrazione accetta e condivide e si attiverà, mentre lei

era impegnato a parlare con qualcuno io avevo detto non nei termini in cui ci ha

coinvolto ma avevo detto che l'amministrazione anche dietro alle sue tante

sollecitazioni si era mossa per cercare di trovare una strada diversa. Chiusa la

parentesi veniamo alla Muccese. Proprio il fatto della strada provinciale a cui fa

riferimento, lì c'è una specie di, chiamiamolo così, tacito accordo collaborativo con

la provincia che si è tenuta tutto il percorso stradale e chiaramente i marciapiedi

sono di competenza dell'amministrazione comunale. E' pur vero da questa

collaborazione che da sempre c'è, fortunatamente, speriamo che continui, con la

provincia, è la provincia che in linea di massima fa tutto, quando passa per

sistemare le strade o per tagliare l'erba lungo le proprie strade provvedeva e

provvede alla manutenzione di quello a cui fa riferimento l'interpellanza. Ho avuto

un colloquio con l'ingegnere Manarini e con l'ingegnere Dolciotti, ritengo che se

non è stato già fatto questa mattina quanto richiesto dall'interpellanza, e forse

anche qualcosa di più, perchè giusto e dovuto anche per la sicurezza, l'ingegnere

Dolciotti mi parlava di eliminare o tagliare un cespuglio che non permette una



visibilità ottimale, se non è già in essere l'intervento perchè l'abbiamo previsto per

questa mattina, sono convinto che entro la settimana tutto verrà messo nelle

condizioni di fruibilità. Ripeto, questo perchè l'amministrazione di sé dimentica

quelle situazioni appunto per i forte rapporto che c'è con la provincia dal punto di

vista di sinergie su determinati lavori. In futuro saremo più attenti e veglieremo

magari che questi lavori verranno fatti con più rapidità.

PRESIDENTE: Grazie al consigliere Romani, la parola al consigliere Galli per

replica.

CONSIGLIERE GALLI: La replica è rapida e veloce. Sono soddisfatto

dell'intervento anche perchè sono segnalazioni finalizzate a una stretta

collaborazione, chiaramente alcune di queste assumono, e questo lo voglio dire

all'assessore, il carattere della formalità perchè sono casi ritenuti più non solo

specifici ma rilevanti da un punto di vista generale. Ad esempio qui siamo sulla

strada provinciale dunque un tratto ad alta e forte viabilità dove essendoci la

presenza della sosta per la linea pubblica c'è anche presenza di ragazzi e ragazzini,

questo lo dico perchè molte questioni all'assessore le dico anche verbalmente , le

dico anche in modo diretto, trasformo in interpellanza solo i casi che hanno questi

aspetti più peculiari. Questo lo dico perchè capisco che ad ogni interpellanza

corrisponde anche un sottostante lavoro di verifica degli uffici che è impegnativo e

su questo non voglio anteporre una dietrologia politica ma quanto l'interesse

concreto. All'assessore risponde che sono soddisfatto perchè è chiaro che

nell'intervento mi si dice che verrà fatto quanto segnalato, è chiaro che quando i

casi sono oggettivi tali sono. Questo accordo a cui Romani fa riferimento tra

provincia e comune, chiaramente capisco che essendo legato ad un territorio

talmente vasto come quello del comune di Fabriano incontrano difficoltà, però mi

permetto di dire che nei tratti più nevralgici e, cito questo come citerò in una

successiva interpellanza che sto per depositare, il tratto di comunale che da

Fabriano conduce fino alla frazione di Melano, sono tratti a viabilità talmente

importanti da un punto di vista generale che necessitano da parte dell'assessore una

specifica attenzione perchè veramente ne va della sicurezza dell'utenza sia attiva

che passiva, dunque in generale. Su questo non riservo assolutamente la mozione,

riservo solo la verifica che i lavori siano fatti, mi auguro che questi lavori siano

fatti in maniera adeguata perchè la presenza di quest'erba sul marciapiede in



quantità notevole sicuramente sta a significare che l'asfalto è vetusto, va rimosso

quindi va fatto non un intervento di manutenzione ordinaria in senso stretto ma un

intervento di ripristino in senso più ampio. Grazie.

PRESIDENTE: Grazie al consigliere Galli. Consigliere Galli anche per poter

respirare diamo la possibilità di fare il punto 3 all'ordine del giorno anche perchè è

arrivato il consigliere Gentili.



Allora punto 3 all'ordine del giorno, interpellanza presentata dal gruppo PdL,

chiarimenti in merito al consorzio di Fabriano, illustra il consigliere Gentili.

CONSIGLIERE GENTILI: Grazie presidente e grazie Galli per aver fatto passare

avanti questa interpellanza che è molto importante. Ultimamente è uscito sui

giornali, siamo riusciti a proiettare questa problematica e portarla all'attenzione

della nostra cittadinanza quindi credo che più o meno i problemi dell'università li

conosciamo tutti perchè è stata molto pubblicizzata questa vicenda. Visto che vedo

la presenza dell'assessore chiedo se ci sono novità e sviluppi per quanto riguarda la

nostra università, non ho domande particolari se non alla fine dell'interpellanza

chiedevo di aprire un tavolo di confronto tra gli studenti e le forza politiche, per

cercare di coinvolgere anche il politecnico delle Marche per condurre una battaglia

con una linea che sia la più condivisa possibile naturalmente con il fine di

mantenere l'università nella nostra città perchè penso che sia veramente una cosa

importante, grazie.

PRESIDENTE: Grazie al consigliere Gentili, la parola all'assessore Ruggeri.

ASSESSORE RUGGERI: Poiché il consigliere Gentili non ha fatto domande

specifiche io naturalmente rispondo dicendo che sono state attivate tutte le

procedure a livello istituzionale per poter fare in modo che la scelta politica forte

che è dell'amministrazione, di tutto il consiglio comunale e della città, di far

rimanere l'università a Fabriano, si realizzi, sono state attivate a livello

istituzionale. Come è noto, perchè in alcune sedi è stato detto, si sono incontrati

Comune, provincia, regione e anche Governo centrale con l'interlocutore principale

che è appunto la politecnica delle Marche, rettore, preside, della facoltà di

ingegneria proprio per poter mantenere l'università. Sappiamo, e questo voglio

dirlo, che la sospensione del corso di laurea per l'anno accademico 2009-2010 è

una sospensione e non una cancellazione, nello statuto della politecnica rimane i

corso di laurea in ingegneria della produzione industriale, per cui noi possiamo in

qualsiasi momento riattivare il corso e il nostro intento è quello di lavorare per

riattivarlo a partire dall'anno accademico 2010-2011. Nel frattempo stiamo

lavorando per alcuni obiettivi fondamentali, per fare in modo che si valorizzi, non

solo si riattivi, sia per quanto riguarda l'indirizzo meccanico che l'indirizzo carta, e



stiamo lavorando, questo voglio dirlo, questa è la novità, anche per coloro che

hanno partecipato alla commissione e ad altri incontri con gli studenti, per poter

attivare un qualcosa che riguardi i servizi. Dobbiamo lavorare perchè la nostra

realtà diventi una realtà dai servizi avanzati e soprattutto stiamo lavorando insieme

ai rappresentanti del servizio sanitario locale proprio per poter attivare altri corsi di

laurea o corsi di alta specializzazione per poter formare nuove professionalità che

il nostro territorio richiede. Comunque per raccogliere la sollecitazione del

consigliere Gentili, che si incontra anche con le nostre indicazioni, io pensavo di

poter fare in questo modo, in commissione abbiamo già iniziato a parlare che è

l'organo istituzionale primo , la commissione istruzione e formazione e cultura,

questa commissione resterà aperta non solo per questa tematica, perchè nel

frattempo è sopraggiunta un'altra esigenza, sono usciti i regolamenti relativi alla

riorganizzazione della scuola superiore, licei e istruzione tecnica, quindi noi

continueremo ad affrontare questa tematica nella commissione istruzione, è aperta

a chi vuole partecipare, questo è il luogo privilegiato perchè istituzionale, per

passare, questo è il luogo privilegiato perchè istituzionale, ad altri luoghi di

partecipazione che possono essere la conferenza dei servizi, che può accogliere

tutte le componenti la città, anche eventuali assemblee tra cui quella con gli

studenti, un impegno che abbiamo preso perchè nell'ultima assemblea con gli

studenti abbiamo fatto il punto della situazione e abbiamo espresso la forte volontà

di mantenere l'università e di lavorarci con scadenze ben precise, che sono gennaio

e maggio prossimo, arriveremo anche a delle assemblee. Naturalmente la forma

privilegiata dove verranno formulate ed espresse le prime riflessioni e bozze di

proposte io ritengo possa essere la commissione preposta allargata, aperta, per

poter poi passare, come abbiamo fatto precedentemente per altre scelte nell'ambito

della formazione, conferenze di servizio e conferenze mirate a chi di dovere.

PRESIDENTE: Grazie all'assessore Ruggeri, consigliere Gentili per replica.

CONSIGLIERE GENTILI: Presidente io ringrazio lei in primis per il semplice

motivo, presidente Mingarelli, che ogni tre mesi io presento un'interpellanza o sulle

scuole o sull'università, ogni mese lei me le accetta sempre. Naturalmente questo

indica la volontà di mantenere aperta questa problematica, l'assessore è stato molto

chiaro, c'è la volontà di andare a riattivare questi corsi in questo passaggio di

sospensione, c'è la volontà anche di lavorare in maniera unitaria e questa è una cosa



molto importante, ci dovrebbe essere in questa assise la volontà, soprattutto da

parte del sindaco, di cercare in tutti i modi di credere in questa istituzione e cioè

quella universitaria. Come abbiamo detto in questi mesi per l'università serve

qualcosa di più, ho sentito dai vari passaggi che ha fatto l'assessore che c'è la

volontà di fare una unione tra istituzioni, quindi c'è la possibilità di andare a

lavorare con la ASL. Io avevo iniziato un anno e mezzo fa che dovevamo secondo

me puntare sulle eccellenze e sui talenti del nostro territorio e una delle tante

eccellenze che l'ASUR ha è quella della banca degli occhi se non ricordo male,

avevamo espresso la volontà di cercare di portare delle facoltà anche abbastanza

importanti nella nostra città, anche se non ha un passato universitario però come

abbiamo sempre detto la nostra città ha un fare, un'alta produttività, un certo modo

di concepire il lavoro e quindi di saperlo insegnare. Penso che sia veramente

importante continuare a battere sull'università, mantenerla, perchè penso sia uno

dei passaggi chiave del rilancio della nostra economia cittadina. Come ultimo

punto chiedo all'assessore di continuare a seguire quell'idea che abbiamo portato

tempo fa all'interno di questa assise sul centro inter-universitario e vedere se ci

possono essere degli sviluppi anche con gli atenei esterni che avevamo indicato da

Ancona, Perugia, Urbino, Camerino, Macerata. Penso che ripartire dall'università

possa veramente rilanciare una nuova stagione di sviluppo per la città tutta.

Grazie.

PRESIDENTE: Grazie al consigliere Gentili. Punto 8 all'ordine del giorno,

interpellanza presentata dal gruppo UDC sulla strada comunale interna nella

frazione di Cancelli, illustra il consigliere Galli.

CONSIGLIERE GALLI: Chiedo scusa presidente ma mi sembra che abbiamo

ancora il 7.

Consiglio Comunale 16 giugno 2009 - Punto 7 all'Ordine del Giorno: Interpellanza presentata dal gruppo UDC sulle condizioni del cimitero di Albacina


PRESIDENTE: Interpellanza presentata dal gruppo UDC sulle condizioni del

cimitero di Albacina, ecco è arrivato il consigliere Paglialunga allora consigliere

Galli può illustrare il punto 7.

CONSIGLIERE GALLI: Grazie presidente. All'assessore Paglialunga ho

sottoposto un'interpellanza esemplificativa molto pratica, stato di degrado limitrofo

al cimitero di Albacina. Ho potuto verificare che questo problema non giungo in

consiglio comunale per la prima volta ma fu già oggetto di una precedente

interpellanza del precedente consiglio e il problema sostanzialmente è rimasto

invariato. Già anni fa fu fatta una segnalazione per questa problematica,

problematica che sicuramente non è stata totalmente dimenticata ma che secondo

me non è stata affrontata in senso risolutivo, cioè non sono stati adottati

provvedimenti tali da evitare che a fianco del cimitero si sia realizzata un'area. Ora

la recinzione che stata posta è una recinzione che non ha impedito il proseguio

delle attività di scarico e io credo che l'unico modo per poter risolvere il problema

sia quello della rimozione di tutto il materiale tramite l'attivazione delle procedure.

Primo volendo chiedere chi ha eseguito i lavori e chi all'origine ha lasciato gli

inerti come se fosse un punto di raccolta, ci sono responsabilità precise da parte dei

soggetti che avevano fatto gli interventi che vanno riprese. Qui noi pensiamo

sempre a risolvere il problema dal punto finale, cioè c'è una situazione di degrado e

noi ci preoccupiamo di rimuoverla, non per deformazione professionale ma per

senso civico io voglio sapere chi ha costituito il problema e se sono stati assunti i

provvedimenti a carico del responsabile perchè è troppo facile che con le economie

del comune si intervenga a rimuovere situazioni costituite da terzi. poi sulla replica

riservo perchè credo che ci sia la possibilità di eliminare velocemente questa

situazione e di evitare che in futuro l'utenza, i cittadini possano pensare che quello

sia divenuto un punto di raccolta di abbandono di rifiuti. Grazie.

PRESIDENTE: Grazie al consigliere Galli, la parola all'assessore Paglialunga.

ASSESSORE PAGLIALUNGA: Il consigliere Galli solleva una problematica che

riguarda il cimitero di Albacina ma riguarda il vastissimo territorio fabrianese.

Dicevo che il problema che il consigliere Galli solleva è un problema che riguarda

l'intero territorio fabrianese, voi sapete che noi siamo un vastissimo territorio e



qualunque comune limitrofo come fa 500 metri già si trova nel comune di

Fabriano, nonostante il controllo che si opera sul nostro territorio è mia intenzione

fare un incontro con i sindaci dei comuni limitrofi. Soprattutto per quanto riguarda

Castelletta e per quanto riguarda Albacina molto incide, abbiamo notato, il comune

di Serra San Quirico da una parte e il comune di Cerreto d'Esi dall'altra. Venendo

alla questione in interrogazione, giustamente lei ricorda che anni fa è stata sollevata

anche dall'ex consigliere Mariani, noi lì a cosa abbiamo provveduto? abbiamo

avuto per anni un cantiere vicino dove era stato abbandonato di tutto in quell'area,

persino pezzi di una gru, grazie ai carabinieri di Cerreto d'Esi siamo riusciti a

ritrovare il proprietario della gru della ditta che aveva fallito e circa 6-7 mesi fa

siamo riusciti a far portar via questa gru. Allo stesso modo abbiamo pensato che

siccome ogni tre mesi noi puliamo e come lei giustamente dice o andiamo alla

radice o spendiamo i soldi ogni volta per pulire ma torniamo da capo, se lei c'è

passato ultimamente noi abbiamo recintato quell'area, ripulita per tutto quanto

riguardava gli ingombranti e altri rifiuti, mancano gli inerti, inerti che non abbiamo

ancora provveduto a portar via perchè c'è una ricerca da parte dei vigili urbani di

Fabriano per individuare i responsabili, noi in linea di massima abbiamo pensato a

quali possono essere, stanno facendo delle ricerche, appena terminate queste

ricerche speriamo di potergli accollare l'onere della spesa dopo di che toglieremo

anche quelli e l'area sarà completamente sgombra e pulita. Riteniamo che debba

rimanere pulita proprio perchè abbiamo provveduto anche alla recinzione, avevamo

addirittura pensato a mettere delle telecamere ma questo è un discorso un po' più

lungo. Abbiamo su questo iniziato una guerra all'abbandono dei rifiuti, facendo

anche il discorso degli eco volontari che dovrebbero servire non solo per la raccolta

differenziata adesso ma successivamente per un controllo del territorio. Devo dire

che è una battaglia che io considero a tutt'oggi persa, lo confesso molto

amaramente perchè nonostante questo noi puntualmente ogni giorno noi troviamo

materiale abbandonato, l'altro giorno ci hanno chiamato dalla cava abbandonata di

Colle Paganello per dell'amianto, l'altra sera 12 computer abbandonati sulla strada

di Val Giubola. Questo significa che dobbiamo intensificare la prevenzione

altrimenti non credo....

PRESIDENTE: Se c'è qualcuno che deve parlare vada fuori, ci assentiamo e

andiamo fuori, mi ci metto anche io perchè ogni tanto ci sono anche io di là, così

chi è dentro capisce di cosa stiamo parlando e altrimenti andiamo avanti con la



testa fusa.

ASSESSORE PAGLIALUNGA: Concludendo avevamo addirittura pensato con il

cosiddetto sindaco sceriffo di triplicare, stiamo studiando anche questo, le sanzioni

per l'abbandono dei rifiuti. Credo che se noi non riusciamo a fare sempre di più

un'opera di sensibilizzazione la repressione, per lo meno per quello abbiamo visto,

abbiamo addirittura tentato di mandare in giro dei vigili senza divisa, risultati

vorrei dire zero, no scarsi. o noi riusciamo a sensibilizzare i cittadini su questo

tema oppure un territorio di 265km, vasto come il nostro, è impossibile da

controllare. L'altro discorso è che sarà ormai necessario incontrare i sindaci dei

comuni limitrofi che non hanno il servizio degli ingombranti, il comune di

Fabriano, lo sapete tutti, ha un servizio che funziona perchè lo hanno provato in

tanti anche tra consiglieri dell'opposizione, che viene a ritirare a casa gli

ingombranti, nonostante questo, nonostante ci sia la telefonata gratuita e il fatto che

te lo vengono a prendere a casa, noi troviamo ancora la gente, credo a questo punto

che a volte sia addirittura un divertimento, che si carica la stufa sulle spalle, si

mette in macchina, se la riscarica in giro rischiando la multa ma continua a farlo.

Continueremo in questa opera di prevenzione e dove è possibile, e qui concludo la

risposta, come nel caso di Albacina che ci era ormai diventato impossibile

controllare faremo la recinzione, certo è che non possiamo recintare tutto il mondo,

lo stiamo facendo in collaborazione con la comunanza eraria di Castelletta anche a

Castelletta dove settimanalmente fanno abbandoni e anche lì provvederemo a fare

una recinzione. Per il resto, ripeto, non sono in grado di garantire nulla di più.

PRESIDENTE: Grazie all'assessore Paglialunga, la parola al consigliere Galli per

replica.

CONSIGLIERE GALLI: Grazie presidente e grazie anche all'assessore per

l'intervento. E' vero che il caso di Albacina è un caso che estende il problema, che

rende conto di una situazione che è una situazione del territorio, redo mi auguro

con non tanti punti sui quali si verifica, conoscendo il territorio, non tutto, so che

purtroppo ahimè i punti più nascosti, quello di Albacina tutto sommato non lo è, in

altri punti, è più difficile il controllo per impedire. Concordo che debbono essere

usati tutti gli strumenti, per primo la sensibilizzazione, secondo la prevenzione e

poi la punizione. Allora credo che solo con strumenti di rigore e con una campagna



di sensibilizzazione più ampia che con la raccolta differenziata ha sicuramente

degli elementi, il cittadino debba percepire che l'amministrazione stia

effettivamente vigilando il territorio, e che dunque sia maggiore la possibilità di

essere sanzionato. Chiedo all'assessore e credo che il presidente in quest'ottica non

avrà nessun problema che risponda, di sapere quanto l'ufficio competente, i vigili,

abbiamo elevato in termini di sanzioni, non economicamente, quanta attività sia

stata in questo settore realmente compiuta per capire quanto controllo sul

territorio ci sia. Io ritengo che l'impiego del corpo vigili, della polizia municipale,

oltre che per altre esigenze condivisibili, di ordine pubblico, di traffico, debba

essere ancor più utilizzato proprio per aiutare a contenere, ritengo fortemente,

questo mal costume. Bene l'intesa con gli altri comuni, bene le sinergie, è vero che

noi siamo al centro di un territorio vasto, vasto è il comune di Fabriano, e dunque

l'attivazione di tutti gli strumenti. Poi io dico che è fondamentale che ogni

situazione sia segnalata alle autorità, credo che una parziale risoluzione del

problema passi attraverso l'attuazione degli strumenti punitivi, in questo campo è

obbligatorio, educare è bene, reprimere è meglio perchè qui siamo un un caso di

totale inciviltà, di abbandono indiscriminato, ad ogni situazione va accompagnata

la segnalazione alla procura, quello può essere un deterrente che può essere

utilizzato, che può frenare, che va pubblicizzato. Va pubblicizzato che l'assessorato

ha intenzione di applicare la linea dura, con segnalazioni in procura, con aumento

delle sanzioni in caso di trasgressori accertati, credo che la sensibilizzazione sia un

ottimo strumento ma quando c'è inciviltà prevalgano strumenti che devono essere

applicati. Applichiamoli perchè personalmente ho l'impressione, non è una critica

ma un'osservazione, che non agiamo con questa pubblicità dello strumento

repressivo. Non andiamo cioè a adire che ogni caso verrà punito, verrà trasmesso

alla procura, verranno aumentate le sanzioni che devono essere uno strumento di

deterrenza per bloccare altrimenti questo problema rimane tale, ed essere

assolutamente puntuali nelle verifiche, la situazione degli inerti ad Albacina è una

situazione vecchia, chi aveva il cantiere lo dobbiamo sapere per forza, invitarli a

rimuovere a loro spese, non è possibile che il comune continui ad utilizzare i propri

soldi per rimuovere gli inerti di chi ha avuto un appalto di un'opera pubblica, è una

cosa impossibile. Fino a che punto lo strumento deve essere utilizzato? fino al

punto che la sinergia non deve essere nella fase finale ma conclusiva dei lavori,

assessori lo segni, l'ufficio tecnico non liberi la garanzia fideiussoria legata al

collaudo fin quando non ha accertato che il sito è stato riconsegnato libero, pulito.



Il colmo dei colmi, e il presidente lo sa bene, è che per ogni opera pubblica noi

siamo assistiti da garanzia fideiussoria poi andiamo a fare la caccia dopo alla ditta

che ha lasciato gli inerti e, colmo del colmo, gli abbiamo restituito la garanzia

fideiussoria ritenendo che l'opera sia stata eseguita a regola d'arte e che il cantiere

sia stato restituito conformemente, questo è il caso di Albacina, altri casi sono

invece casi di siti che si precostituiscono come discariche abusive e dunque dove

non c'è un pregresso di una ditta che ha lavorato. Io vedo che l'assessore in questa

materia non disdegna consigli, questo è importante, chiedo a l'assessore di essere

informato per iscritto periodicamente sul programma di come questo fenomeno può

essere ridotto, anche perchè l'assessore sa che questo è un fenomeno che incide

sulle economie del bilancio comunale., oltre che sul decoro della città. Dunque

riservo mozione dopo un periodo di concertazione con l'assessorato. Grazie.

Consiglio Comunale 16 giugno 2009 - Punto 8 all'Ordine del Giorno: Interpellanza presentata dal gruppo UDC sulla strada comunale interna nella frazione di Cancelli


PRESIDENTE: Grazie al consigliere Galli, punto 8 all'ordine del giorno,

interpellanza presentata dal gruppo UDC sulla strada comunale interna nella

frazione di Cancelli, illustra il consigliere Galli.

CONSIGLIERE GALLI: Grazie presidente. per quanto riguarda la strada comunale

della frazione di cancelli passo all'assessore Romani, io questo posto in precedenza

non lo conoscevo, per cui alcuni cittadini mi hanno fatto vedere che all'interno

della frazione, proprio nel cuore, esiste un collegamento tra le due strade

pubbliche, quella che va da Cancelli a fossato di Vico e l'altra che va verso

Campodonico. Nel cuore, dove passa anche il torrente, esiste una strada che è

sicuramente comunale o quanto meno mi risulta tale, che è in totale stato di

abbandono, parliamo di quel piccolo collegamento che porta ai lavatoi, i vecchi

lavatoi di una volta. Ricollego questa interpellanza al discorso fatto un po' per

Albacina, io ritengo che l'amministrazione debba in senso più ampio, da queste

interpellanze che sono legate a casi specifici, trarre uno spunto più ampio per il

recupero del patrimonio. Molte realtà, non Fabriano ma in molti altri comuni, sono

stati predisposti di piani per recuperi integrati di centri storici delle piccole fazioni,

portando queste piccole realtà ad un decoro urbanistico generale interessante sia

per l'utenza che risiede che per quella che visita e interviene sul nostro territorio a

livello turistico. In questo caso questo collegamento con una piccola viabilità

richiede sicuramente un intervento di manutenzione ordinaria e straordinaria.

Chiedo all'assessore in modo più specifico se intende attivare, in senso come già

detto più ampio, uno strumento di studio, insieme alla commissione dell'assetto del

territorio, presidente è sempre attento a queste questioni, per un recupero più ampio

di tutto questo patrimonio e anche della tradizione di diversi aspetti sottostanti. Io

ho visitato ultimamente, volutamente, tutte le frazioni e ho notato che questo

aspetto è abbastanza generalizzato. Gli interventi sono fatti dove sono più visibili

però il quadro complessivo che emerge è questo, in alcuni casi veramente precario.

PRESIDENTE:Grazie al consigliere Galli, la parola al consigliere Romani.

CONSIGLIERE ROMANI: Il consigliere Galli salta da una parte all'altra del

territorio, nord, sud, speriamo che la prossima volta sia anche ovest e est in modo

che i punti cardinali li facciamo tutti e troveremo, speriamo, un punto di incontro.



Sono d'accordo su quello che Galli diceva, tant'è che come struttura già prima,

quindi rispondo sul generale, dell'interpellanza si stava e si sta lavorando per

individuare, non a tappeto perchè chiaramente non ci riusciremmo, quelle

particolarità, mi si faccia passare il termine, più particolari sulle quali intervenire

nelle diverse frazioni. Frazioni come quelle di cui si parla nell'interpellanza ce ne

sono e dovrebbero essere risolte. Credo che questa amministrazione ha iniziato

questo percorso, non credo che riusciremmo a dare una risposta chiara e precisa e

risolutiva a tutti. Certo ci daremo e ci stiamo dando da fare, ripeto che non penso

che questa amministrazione sarà in grado di risolvere tutto, chi verrà dopo di noi o

se ci sarà qualcuno come noi ma con uomini diversi, speriamo che continui sulla

strada che proprio Galli diceva. Nel frattempo, prendendo il testimone dal

presidente del consiglio, che mi ha lasciato in eredità fra altri anche questo

progetto, condiviso a pieno, faceva già parte del percorso che Giuseppe aveva

messo in essere per la risoluzione di alcuni problemi, è stato uno dei primi progetti

anche perchè ci sono le risorse economiche, che ho affrontato con gli uffici,

facendo sopralluoghi e facendo determinate considerazioni. Perché la cosa si è

fermata? Perché proprio in relazione al fontanile, parliamo di un progetto diciamo

di circa 40mila euro che prevedeva la riqualificazione di quello di cui

l'interpellanza parla, ad un certo punto nel mandare avanti tutto il percorso di cosa

ci siamo accorti? Che purtroppo dietro il fontanile c'è un muro, che credo nel

momento del sopralluogo avrai visto ed ho anche visto documentato, che però sta

spaggiando, non sappiamo se è la pianta, non sappiamo se è il terreno, e si sta

contattando da diverso tempo un proprietario che ritengo sia di Roma, non lo so, gli

uffici si stanno muovendo in tal senso, perchè a questo punto i 40mila euro non

sono sufficienti per procedere alla riqualificazione di tutto il fontanile e del

percorso e in sinergia col privato dobbiamo riuscire a far si intanto che loro

tolgano il pericolo, poi insieme magari si può intervenire anche sul muro. Dopo di

che c'è nulla osta a portare avanti il progetto, ripeto che è già finanziato, che faceva

parte di un percorso che il mio predecessore giustamente aveva messo in essere e

che io, come tante altre cose, ho portato e sto portando avanti, però ci siamo trovati

di fronte a questo problema che non è di secondo aspetto perchè porta fuori di ogni

grazia di Dio l'importo già previsto e che a quel tempo, parlo del 2006 mi sembra,

era una cifra che permetteva di poter fare l'intervento, oggi credo che già non sia

più sufficiente però questo dice poco. La gravità del fatto è questo muro che crea

grossi problemi,si sta contattando il privato per poter arrivare in sinergia a risolvere



il problema, anche perchè viceversa i soldi se lì non si trova una soluzione li

adopereremo in maniera diversa. Nel frattempo vista la situazione vedremo di fare

un intervento quanto meno per consentire il camminamento dove è possibile con

meno problematiche e preoccupazioni possibili. Ritengo che entro la fine di luglio,

primi di settembre, si pensa che il romano come sempre nel periodo estivo torni

alle proprie origini e quindi ci sia un contatto diretto per trovare una soluzione al

problema che non è di poco conto.

PRESIDENTE: Grazie all'assessore Romani, la parola al consigliere Galli per

replica.

CONSIGLIERE GALLI: Grazie presidente e grazie assessore. Assessore io sarò un

po' critico nella risposta, anzi lo sono perchè dico che non sono soddisfatto. né a

carattere generale, né a carattere specifico. Io ho la sensazione, ma più che la

sensazione una convinzione, che stia mancando una programmazione urbanistica

del territorio. Queste interpellanze nascono su casi specifici ma sono sintomatiche

di un problema di vasta area. Invito sempre il presidente Menghi, nel rispetto della

funzione, a prendere atto che ogni territorio, e nel caso specifico ci interessa il

nostro, ha la necessità di una programmazione a vari livelli. Il livello generale, non

sta a me spiegarlo ai consiglieri o alla giunta, è quello di uno strumento urbanistico

che si adatti alle esigenze di una città mutata nel tempo, che ha esigenze diverse da

quelle che erano le esigenze di quando il piano regolatore fu approvato e che

dunque recepisca come il tessuto sia variato. Perché parto dallo strumento della

programmazione urbanistica ad alto livello per scendere al caso specifico? Perché

solo da una programmazione urbanistica di alto grado, dallo strumento regolatore,

possiamo scendere a pioggia nei dettagli, nei sottostanti interventi necessari nel

territorio. L'impressione, che non lo è ma è un dato di fatto, è che l'amministrazione

arranchi, in senso buono, a mettere una pezza in qua e là con la previsione del

piano triennale delle opere pubbliche che all'evidenza oggettiva si dimostra quello

che molti hanno chiamato libro dei sogni e che io invece chiamo una incompiuta.

Se solo una percentuale estremamente contenuta di quelle opere vengono realizzate

ciò significa che la programmazione urbanistica non esiste, significa che il comune

è in difficoltà nel programmare a tutti i livelli lo sviluppo del territorio. Vede come

da un'interpellanza emergono questioni assolutamente importanti? non ci sono i

mezzi economici, se ci fossero allora sarebbe un problema di come usarli, quanto



viene preventivato non viene eseguito. E' ora che su questo ci sia un grado di

responsabilità politico amministrativa molto più ampio. Il caso specifico della

frazione di Cancelli, ripeto, è un esempio di dove, primo aspetto, la

programmazione urbanistica più ampia dell'intervento che dal 2006 è rinviato nel

tempo perchè dobbiamo capire con il privato che accordi fare e come farli. Si, è

vero, ha ragione l'assessore perchè do atto che effettivamente il problema su quel

muro sussiste ma quanto tempo è necessario agli uffici per rimuovere il problema?

il predecessore, perchè l'intervento di Romani mi dà questo spazio, è Mingarelli,

l'attuatore in questa fase è Romani, chi verrà dopo di me vedremo, qui si ha già il

senso che il tempo sfuma e insieme al tempo l'intervento. Puntualizzati questi

aspetti mi interessa sapere se comunque si ha intenzione di fare quanto meno una

manutenzione che renda fruibile e decoroso il passaggio, primo, secondo non

ritengo accettabile che si perduri nel tempo un intervento che se stato inserito non

ha motivo di essere procrastinato, e se devono essere fatti indagini e accordi e gli

uffici funzionano, non vedo quanto tempo serva mai anche perchè non credo sia

possibile aspettare che il romano turni a luglio-agosto, noi lavoriamo 12mesi

all'anno e non solo due mesi quando torna qualcuno a Fabriano. Io su questo

argomento, così come sullo stato di degrado in generale, richiedo, un grado di

intervento ad un livello superiore. Grazie.

PRESIDENTE: Grazie al consigliere Galli, credo che meriti, come mi ha chiesto

l'assessore Romani, un chiarimento perchè secondo me il piano regolatore qui non

c'entra nulla perchè è la programmazione che si fa sul piano triennale delle opere

pubbliche. Tra l'altro questo era un intervento con finanziamenti a specifica

destinazione che non vengono persi, adesso l'assessore Romani chiarirà un po'.

ASSESSORE ROMANI: Il presidente con poche parole è stato molto chiaro, se

dobbiamo strumentalizzare strumentalizziamo tutto quindi possiamo anche

chiedere al presidente una deroga e parliamo del piano regolatore, non ci sono

problemi e cominciamo a parlarne. Se invece vogliamo ragionare sui fatti concreti

la concretezza è stata la mia risposta, la mia e quella del presidente perchè ha

ribadito quello che io già avevo detto, finanziamenti che ci sono e che non vanno

persi, manutenzione, io avevo precisato che la manutenzione per quello che poteva

essere e può essere per permettere la fruibilità faremo il possibile. Non ho detto, e

vorrei che sia chiaro, Mingarelli e Romani passiamo il testimone a Carmenati



perchè sarà quello che verrà dopo di me e vedremo, no ho detto che

l'amministrazione si sta muovendo verso l'individuazione di queste situazioni

particolari e non di tutte, perchè il problema economico c'è e non possiamo

nascondercelo, che però permetta di riqualificare quei luoghi. Io ho detto non per

questo intervento, per queste individuazioni, per questo lavoro che si sta facendo,

sicuramente questa amministrazione non sarà in grado di dar una risposta

definitiva a tutto, però sta lavorando in funzione di. Tengo a ribadire, il

coinvolgimento negli ultimi interventi del presidente della commissione dell'assetto

dl territorio Menghi sulla questione del piano regolatore mi sembra altamente fuori

luogo e ritengo che sia giusto ritornare nell'alveo della giusta storia che è quella

delle interrogazioni che sono specifiche, e questa specificità attenerci tutti a partire

dal sottoscritto.

Consiglio Comunale 16 giugno 2009 - Punto 9 all'Ordine del Giorno: Interpellanza presentata dal gruppo UDC sulla strada comunale di Cancelli, manutenzione e segnaletica


PRESIDENTE: Grazie all'assessore Romani, punto 9 all'ordine del giorno,

interpellanza presentata dal gruppo UDC sulla strada comunale di Cancelli,

manutenzione e segnaletica, illustra il consigliere Galli.

CONSIGLIERE GALLI: Grazie presidente. Finisco la tornata delle interpellanze,

così almeno le ho completate. La traccia è sempre quella, cambiamo poco la

latitudine, non sono andato a sud-est, sono rimasto praticamente nella stessa

ubicazione. Io capisco assessore, e di questo sono anche contento, che se

tocchiamo argomenti come questi, che non hanno chiaramente l'intenzione di far

sfociare il dibattito a livello politico su una questione più ampia, che è quella del

piano regolatore, non è questa la sede e non me lo consento, è soltanto un

passaggio , usiamo le virgolette, di striscio si quello che penso io di come questo

argomento si colleghi con un quadro più ampio. Poi su, mi consenta una battuta,

sul fatto che subentri Carmenati dico potremo subentrare noi, Enrico compreso, e

fornire con rapidità gli strumenti dall'alto al basso di una pianificazione urbanistica,

mi sto permettendo veramente una battuta di spirito. A parte questo vado sulla

questione e torno un po' alla serietà. Sulla questione, Sandro, della strada di

Cancelli credo che veramente non ci siano grandi discorsi da fare, mi auguro che la

tua sensibilità amministrativa colga bene il messaggio. Io sinceramente andando a

Cancelli alcune cose le vedevo come utente stradale in un certo modo, andando un

pochino più piano ho visto che era veramente pericoloso. Ho visto che manca

totalmente la segnaletica verticale e orizzontale, è un tratto di strada importante che

porta alla frazione di Cancelli che poi smista, senza che io ve lo dica, le altre

destinazioni, ho ravvisato diversi tratti di pericolosità stradale. Ripeto, non c'è

segnaletica per la mezzeria, ai bordi della strada, manca tutta la segnaletica

verticale, e in alcuni tratti ci sono delle segnalazioni di pericolo a dir poco

rocambolesche. C'è sulla foto che è un po' curiosa, un birillo, quelli della

segnalazione stradale, appoggiato su un guardrail che ha la funzione di indicare lo

stato di pericolo della strada. Allora un altro punto è che lì in quel tratto le

protezioni, come purtroppo capita in tanti tratti stradali, sono molto basse, allora è

ormai notorio che grande parte degli incidenti stradali sono causati dal fatto che le

protezioni sono inadeguate, troppo basse, e i veicoli con facilità finiscono nelle

scarpate. Contestualmente a dove c'è questa protezione bassa, sottostante c'è un

punto di raccolta acque, tra l'altro non visibile a causa della vegetazione, che però



rappresenta uno stato di pericolo. Questo tratto di strada con pochi interventi,

quanto meno quelli primari, e so che qui quando diciamo primari presidente mi

guarda perchè poi servono i soldi e poi non sempre quelli che sono considerati

primari sono tali; però, sempre per una battuta che mi si passi, con oltre 4milioni di

euro di avanzo ce ne avanzano da spendere per mettere quanto sia necessario,

4milioni e 100mila euro abbondanti sono tanti e quanto per fare la sicurezza

stradale in tutta la viabilità di Fabriano per destinare a questo un elemento

importante, compresa la strada di Castelletta come dice l'amico Gino. Lascio subito

la parola all'assessore Romani.

PRESIDENTE. Grazie al consigliere Galli, la parola all'assessore Romani.

ASSESSORE ROMANI: Brevemente per dire che la sensibilità dell'assessore c'è

stata nel senso che era ed è cosciente dello stato di degrado, insicurezza totale della

situazione. Devo dare atto, dico a punto stiamo relativamente a questa situazione e

anche ad altre, l'altra settimana ci siamo visti con il comandante, perchè bontà sua

lui fa il suo mestiere e quindi ha tempestato l'assetto del territorio di interventi che

vengono, avvocato come vede, registrati su, non lo vede ma è lo stesso, su

determinati chiamiamoli fogli di lavorazione e di intervento. Bene, noi come

assetto del territorio non eravamo riusciti a far fronte a tutti questi interventi, in

sinergia con l'economato e con il comandante abbiamo provveduto ad acquistare

tutto quello che è necessario fare, parlo nella globalità, tutti quegli interventi che

sono rimasti indietro compreso il discorso di Cancelli e riteniamo che questi 40-45

interventi che riguardano le frazioni e il centro abitato che i vigili hanno

evidenziato per una viabilità migliore , per una sicurezza più profonda, entro il

mese di luglio verranno tutti fatti. Faremo in maniera, e il comandante ha già

provveduto in questa maniera, di dare delle priorità per quanto riguarda la

sicurezza e da quelle priorità che il comandante ha messo in essere inizieremo.

però, ripeto, entro il mese di luglio, anche perchè si faranno anche delle ore di

straordinario in quanto le due persone preposte a questo lavoro sono disposte a

farlo, per recuperare tutto il tempo perso. Vedremo nel caso di Cancelli, come mi

sembra di aver visto, che è una priorità, credo che a breve, appena arriveranno i

cartelli, appena arriverà parte della vernice che serve si provvederà a fare quanto

giustamente c'è da fare.



PRESIDENTE: Grazie all'assessore Romani, consigliere Galli per replica.

CONSIGLIERE GALLI: Grazie presidente. Assessore sono soddisfatto perchè è

chiaro che ho già detto che casi oggettivi sono trattati e devono essere trattati con

oggettività, lì manca tutta la segnaletica orizzontale e verticale e dunque è

impensabile. La battuta non ha trovato riscontro sull'utilizzo di un avanzo così

cospicuo che permetterebbe di fare interventi più celeri e anche più completi per

cui io mi auguro che sinceramente su un argomento così importante come la

viabilità segnalo, e con ciò approfitto di non fare l'interpellanza però lo faccio a

microfono, l'assessore prende nota, che ho una documentazione fotografica simile a

quella di Cancelli per quanto riguarda il tratto che va da Fabriano a Melano. Non

faccio l'interpellanza perchè sarebbe inutile, il problema è identico, identico in

quanto a pericolosità, quel tratto è stato anche interessato da incidenti stradali

purtroppo mortali, e tornando a Fabriano tutti i guardrail di protezione sono vetusti

e rovinati, proprio nel tratto dove c'è stato un incidente stradale con esito mortale ,

credo che molti lo ricordino, non è stato ripristinato, dunque la pericolosità è

ancora maggiore. Evito come dicevo l'interpellanza, aggiungo anche problematiche

relative al semaforo sempre che va dopo Melano che non funziona il richiamo dei

pedoni, praticamente per bloccare il semaforo per l'attraversamento funziona solo

da un lato, dunque non faccio l'interpellanza e lo segnalo direttamente all'assessore,

mi è stato segnalato, sono casi così pratici che vengono indicati. Dunque semaforo

di Melano e tutto il tratto di Melano soprattutto sulle protezioni, poi sull'asfalto è

un tratto ridotto male, avallato con grosse difficoltà, capisco che è una questione

più ampia e strutturale. Da ultimo sempre a Melano, dove c'è il semaforo mi hanno

detto che c'è anche la sosta dei pullman, la fermata, manca un punto di ricovero,

una tettoia, qualcosa, per i ragazzi che prendono il pullman. Ecco, se l'assessore se

lo segna evito proprio di intervenire, grazie. Ponte la Spina, Melano e ponte La

Spina.

PRESIDENTE: Assessore Romani ha la parola.

ASSESSORE ROMANI: Può essere di aiuto per tutti, per quello che riguarda

segnalazioni per l'illuminazione, per i semafori, la strada più breve è quella da

subito verificata l'anomalia chiamare l'urp, perchè l'urp poi provvede

immediatamente a far pervenire a chi ha attualmente la manutenzione della parte



dell'illuminazione pubblica e dei semafori a far passare il messaggio.

Consiglio Comunale 16 giugno 2009 - Punto 10 all'Ordine del Giorno: Interpellanza presentata dal consigliere Bonafoni, PD, sui lavori del consiglio comunale


PRESIDENTE: Grazie all'assessore Romani. Punto 10 all'ordine del giorno,

interpellanza presentata dal consigliere Bonafoni, PD, sui lavori del consiglio

comunale. Consigliere Bonafoni illustra.

CONSIGLIERE BONAFONI: Io avrei piacere che ci fosse il sindaco ma...adesso

noi abbiamo assistito a 9 interpellanze di Galli che hanno riguardato le frazioni,

adesso io voglio concentrarmi sulla sala del consiglio comunale. Questo è un

argomento in cui entrano anche le frazioni perchè se noi lavoriamo bene lavoriamo

bene anche perla frazioni. Abbiamo visto che qui dentro è impossibile lavorare

bene, se c'è qualcuno che parla non sentiamo niente, qualche consigliere è anche

indisciplinato, anche qualche funzionario partecipa molte volte, qualcuno del

pubblico che fortunatamente viene sempre di meno quindi non ci fanno tanta

confusione ma in questa sala non si riesce a capire. Potrebbe essere anche colpa

mia perchè a una certa età l'udito non è più perfetto, questo vale anche per Bellucci,

per Sforza, qui chiaramente ci sono delle difficoltà. Per poter ascoltare bene quello

che noi diciamo bisogna stare tutti zitti come se fossimo in chiesa e questo non

avviene mai, quindi io dico, e questa cosa l'ho già detta più volte, da molti anni

sono qui dentro anche se c'è stata una pausa, ricordo che in anni dietro stavo in

un'altra posizione, ero sulla parte destra del consiglio ma non è che la posizione

della sala influisse dal punto di vista acustico. Io dico questo, questa sala tempi fa,

prima del terremoto, il sindaco non c'è, non gliene frega niente, prima del

terremoto aveva un altro impianto di altoparlanti anche dal lato del pubblico e nella

sala qui adiacente, chi era fuori dall'emiciclo poteva seguire i lavori anche stando

di là, sentiva tutto, il fatto di sentire richiamava anche l'attenzione. oggi questo non

avviene quindi chi è lì non capisce nulla di ciò che diciamo, chi è seduto lì si mette

a parlare creando ancora più confusione. Questi impianti non sono più stati

ripristinati, inoltre in questa sala, Bellucci e Tini si dovrebbero ricordare, alle

finestre e alle porte c'erano delle tende rosse pesanti che contribuivano all'acustica

dell'ambiente, queste tende sono state tolte e buttate da qualche parte e nessuno ha

più provveduto a rimetterle su, anche perchè le tende qui ci starebbero bene perchè

la sala sarebbe anche più accogliente, questo contribuirebbe anche a migliorare la

situazione. C'erano anche due lampadari che pesavano pochissimo ma dice il

sindaco, che qui non c'è mai, che i vigili del fuoco gli hanno proibito di rimetterli

su ma peseranno due o tre chili perchè sono di legno, senza lampadine potevano



fare la loro figura. In questa sala ci sono questi problemi, siccome a nessuno

interessa nulla noi qui alla fine non capiamo, se alla fine voi avete visto la partita

ieri sera alla televisione, avete sentito quelle trombette che suonavano e che non ci

facevano sentire la cronaca? erano tutte trombette che vendevano allo stadio e tutti

suonano e si sente quel fruscio, quel fruscio c'è qui dentro. io credo che noi

dobbiamo mettere le mani in questa situazione, quindi ritrovare le tende,

Paglialunga visto che ci sei tu e nessun altro assessore penso che tu sei il più

efficiente, per quanto riguarda gli assessori del mio partito io ho provveduto in sede

di partito a fare presente la situazione, a qualcuno ho detto che dorme e lo ripeto

qui dentro. Gli assessori del partito Democratico in gran parte dormono o sono

assopiti, quindi non sono grandemente efficienti, visto che non c'è nessuno voglio

vedere se sentono visto che stanno di là e vengano di qua. Questo è proprio

fregarsene di tutti, lo avevo detto al partito e lo ripeto qui dentro. Paglialunga che è

il più efficiente infatti ha preso il 500% dei voti in più, questo è il risultato. Ora è

arrivato il sindaco, lui sa tutto. Inoltre in questa sala adesso sta venendo il caldo e

c'è il solito problema del caldo, visto che questa sala sarà la sala del consiglio

comunale per sempre per i prossimi anni, non è che da qui andiamo via perchè il

consiglio si trasferirà prima o poi in un'altra sede, sarebbe ora ed opportuno che

questa sala con tutte le sale limitrofe venisse climatizzata. Qui ci sono stati

sopralluoghi anni dietro ma ogni anno in estate viene fuori il solito problema,

questo è un problema che bisogna risolvere perchè il consiglio comunale per

operare bene non deve operare bene solo durante il consiglio ma anche prima del

consiglio. Quindi ci vogliono una serie di strutture che servono per lavorare bene.

Un'altra cosa che chiedo in questa interpellanza è l'utilizzo di questa stanza che noi

avevamo sempre avuto come consiglio comunale, questa stanza è qui adiacente e

pratica per poter uscire chi vuole fumare, chi v in bagno, senza quel traffico in

mezzo,poi uno si ferma a discorrere col pubblico, quindi questo è un altro

argomento che deve essere affrontato rapidamente ma che vedo che, visto che non

si sa il comune quando si trasferirà all'altro sito, non si vede ancora come via di

uscita. Questa sala inoltre, come le altre che poi verranno disponibili, chiedevo che

venisse arredata con mobilio, computer, telefono, e un armadietto dove ci fossero

30 caselle per poter mettere dentro qualcosa, la posta che arriva, il computer che

uno può lasciare lì durante la pausa del pranzo, questa cassetta dovrebbe essere con

la combinazione in modo che senza portarsi dietro la chiave uno fa la sua

combinazione e ha il suo posto, un po' come i dipendenti nelle aziende che hanno



l'armadietto, io qui volevo una cosa molto più piccola, della dimensione di 30X30.

Tutte queste cose per molti di voi saranno ormai vecchie perchè le abbiamo dette e

ridette ma ritengo che sia ora di metterci le mani perchè veramente si lavora male,

lavorare male significa non produrre quel tipo di lavoro, la gente mette poca

attenzione, la gente esce, e poi ogni tanto diciamo che i consiglieri comunali non

danno un'immagine bellissima, però in effetti qui non si lavora bene, siamo

diventati anche 30 e stiamo anche abbastanza stretti. Mi appello al sindaco che una

volta di tutte queste cose che ho chiesto se ne facesse almeno una o due, visto che

noi consiglieri comunali non contiamo più niente perchè praticamente c'è da alzare

la mano e ora neanche più perchè c'è il telecomando, quindi la giunta fa e disfa a

suo piacimento senza sentire il consiglio comunale, almeno per una volta ci venisse

incontro dicendo facciamo qualcosa per far lavorare meglio questi quattro

consiglieri comunali rompiscatole. Mi auguro che il sindaco nella risposta si prenda

un impegno di questo genere perchè poi dopo ci mettiamo una scadenza.

PRESIDENTE: Sindaco ha la parola per rispondere al consigliere Bonafoni.

SINDACO SORCI: Giancarlo Bonafoni nella sua veemenza costruttiva dice delle

cose correttissime, lui è uno di quelli che dice che il consiglio deve avere i suoi

spazi, cosa che è prevista addirittura per statuto però come tutti possono notare allo

stato attuale, finché non ci trasferiamo, il consiglio non si può riappropriare

dell'intero spazio che è sul piano della sala consiliare, quindi cominciando dalla

sala qui a fianco per finire a tutte le altre sale. Una volta c'era Renata che faceva la

vice segretaria e così via tutto il personale perchè tutti i gruppi devono avere degli

spazi anche magari in comune ma con le dotazioni tecniche necessarie per quanto

riguarda l'attività. Quindi finché non ci spostiamo da qua anche perchè qui sono i

dipendenti che oggi stanno in modo, tra virgolette, logisticamente non corretto e io

ho la persona che collabora come mia segreteria che sta dall'altra parte dell'oratorio

della carità con tutti gli annessi e connessi che ci sono riferiti a questo tipo di

discorso. Condizionamento della sala consiliare, è vero, Giancarlo Bonafoni, siamo

venuti qui con un noto professionista fabrianese, abbiamo cercato di individuare

soluzioni tecniche con condizionatori che non richiedessero unità esterne perchè

mettere all'esterno la girante sarebbe stato un cazzotto in un occhio, il problema e

che alcune parti di questi muri sono più larghi di 80cm e quindi c'è una perdita di

efficienza da questo punto di vista e ne servono più di uno per il volume che



abbiamo, è un altro problema pure per l'oratorio della carità. Noi abbiamo una sala

importante di là che non riusciamo a climatizzare e forse quando andiamo via

recuperiamo lo spazio dove adesso c'è Grillini, quella zona lì forse riusciremo a

sistemare le unità del trattamento dell'area per poter climatizzare, non è che

nessuno ci pensa è che ci pensiamo, cerchiamo soluzioni ma ci vogliono anche i

soldi. Quando andremo via da qui, risistemiamo questa zona per le attività del

consiglio, qui una volta c'erano, come Bellucci, come me, come Guido Latini, le

tende. Le tende che c'erano qui purtroppo hanno buchi di questa portata e quindi

erano belle tende rosse di velluto, hanno tolto anche i lampadari, purtroppo sono

chiusi in cassette perla loro salvaguardia ma non sono più a norma, né è possibile,

abbiamo provato a vedere se era possibile fare la rifilatura dei cavi e rimetterli a

norma, l'unico lampadario ancora in grado di essere sistemato è quello invece del

ridotto. (voci) Non sono ansioso, sono solo sudato nelle mani. Bonafoni ha ragione,

io i ragionamenti con lui li ho fatti mille volte su questo, l'unica cosa, e lo dico io,

l'unica cosa vera ormai oltre a quello che ha detto Bonafoni è che questa stanza

dovrebbe avere non solo la parte dietro ai banconi rialzata ma anche questa a terra

per consentire il cablaggio di tutta la sala, per evitare che qualcuno si faccia male

con tutti i cavi che abbiamo messo per la dotazione dei computer. Dico che è vero,

ci sono tante cose da fare ma intanto un minimo, la stanza è dotata di wi-fi per

consentire a tutti di usare il computer, anche se ogni tanto come stamattina non si

capisce cosa succede e scompare il segnale. Quando noi ci muoveremo e spero, mi

auguro fortemente, entro l'anno perchè non è più possibile gestire un comune con 4

o 5 plessi distaccati uno dall'altro, oltretutto non c'è sinergia e circolazione di

informazioni in tempo reale e poi c'è anche una forma di scarso controllo.

L'operazione di trasferimento non è stata fatta inizialmente non perchè ci dovesse

andare la scuola, la scuola l'abbiamo mandata di risulta per anticipare alcuni lavori,

era un motivo prevalentemente economico, quindi penso che entro la fine dell'anno

troveremo il sistema per poterci trasferire tutti senza depennanza ed eccezione dei

vigili urbani. Tutti devono stare nello stesso luogo con verifiche per tutti, questo è

il dato oggettivo, Bonafoni ha ragione ma c'è anche la ragione di far delle scelte in

certi momenti. Mentre Bonafoni parlava lo stavo ascoltando perchè stavo di là ma

stavo parlando con il centro EDIMAR che svolge un'attività sociale importante in

questa città e ha le sue difficoltà economiche, spera che il comune contribuisca

visto che si occupa di più di 300 bambini e relative famiglie in un momento di

difficoltà e mi stavano chiedendo aiuto. Bisogna fare priorità nelle priorità. La



priorità di mettere i consiglieri nelle condizioni di poter lavorare serenamente e con

più facilitazioni è un obiettivo stabilito poi dal nostro statuto però ci sono anche

altre cose di cui dobbiamo tener conto. Quando andremo nella nuova sede degli

uffici operativi gli spazi saranno destinati nel piano , chiamiamolo così, nobile alle

attività del consiglio comunale. Già stamattina ricevo Bernabei su una cosa su cui

Giancarlo ha perfettamente ragione e cioè rimontare amplificazioni qui dentro

perchè con il riverbero che c'è non si capisce nulla, allora se rimontiamo quelli

moderni, sistemi di amplificazione in fondo alla sala e sull'esterno poi vedremo

come fare atre cose, sulla refrigerazione del posto c'è qualche serio problema

nonostante i discorsi che abbiamo fatto con esperti del settore. Forse le macchine

che stanno uscendo in questo momento, macchine nuove di nuova generazione,

potrebbero compensare un palazzo storico come quello di adesso. Questo è quello

che mi sentivo di rispondere con molta tranquillità e serenità, tra virgolette.

PRESIDENTE: Grazie sindaco, la parola al consigliere Bonafoni per replica.

CONSIGLIERE BONAFONI: Sicuramente le macchine che stanno venendo fuori

adesso, anche se i muri sono molto spessi, possono funzionare, non al 100%, la

resa non sarà al massimo però possono dare già un buon risultato. Quindi tutto sta

nel cominciarci a lavorare, qui si dicono delle cose, è inutile che il sindaco mi dà

ragione su tutti i punti e poi alla fine non facciamo niente, quando mi si dà ragione

dappertutto la cosa mi comincia a preoccupare. I lampadari si possono mettere su

senza lampade e filo perchè farebbero arredamento da soli, le tende se il comune è

come messo male da avere le tende coi buchi potremmo anche contribuire a

comprare le tende, quindi già sarebbe un passo avanti. Io dico una cosa,

l'importante è questo, che noi veramente ci concentriamo, qui noi la prendiamo un

po' sotto gamba, al comune andiamo o non andiamo, poi c'è stato il terremoto e ci

abbiamo messo la scuola quindi abbiamo trovato la giustificazione per non andare

più lassù, io immagino che per la primavera la cosa possa essere fatta, la certezza è

primavera perchè prima non ci sarà sicuramente. Io voglio dire che questa

attenzione verso il consiglio si deve mettere, finora abbiamo fatto solo chiacchiere.

Prima eravamo 20 consiglieri, ora siamo diventati 30 stiamo più stretti e un po' di

efficienza ci vuole pure. Quindi io mi auguro che il sindaco prenda in seria

considerazione questa cosa altrimenti ci prendiamo in giro e basta.

Consiglio Comunale 16 giugno 2009 - Punto 11 all'Ordine del Giorno: Interpellanza presentata dal consigliere Lilia Malefora sullo stato di degrado del fosso che divide le vie paese di Albacina


PRESIDENTE: Grazie al consigliere Bonafoni. Manca qualche minuto, facciamo il

punto 11 all'ordine del giorno, interpellanza presentata dal consigliere Lilia

Malefora sullo stato di degrado del fosso che divide le vie paese di Albacina, la

prego di essere concisa in modo da chiudere in tempo. Consigliere Malefora ha la

parola.

CONSIGLIERE MALEFORA: Grazie presidente, sarò molto veloce. La frazione

di Albacina è attraversata da un fosso che divide il paese che è ubicato nella zona

adiacente a via San Mariano, il quale nove mesi l'anno è completamente asciutto.

Tale fosso è inondato da sporcizie e animali ed è proprio questo il problema.

Necessiterebbe di un accurata pulizia, per lo meno, oppure, cosa che sarebbe

ancora migliore, di una copertura a mezzo di tubi di cemento o altro materiale per

un tratto di circa 200metri. Molte persone della frazione, quindi non solo io, hanno

lamentato tale situazione firmando una petizione che è stata depositata nel mese di

marzo 2005 presso il comune di Fabriano ed è stata mandata tramite raccomandata

R al prefetto di Ancona e al servizio delle opere pubbliche della provincia di

Ancona ma poco o niente è stato fatto. Solo il comune di Fabriano si è attivato in

tal senso facendo una sommaria ripulitura incaricando degli operai ed eliminando

alcuni cespugli che col tempo sono ricresciuti e sono stati abbattuti tre pioppi

pericolanti. Essendo stato fatto tutto nel 2005 questi cespugli sono ricresciuti

perchè sono passati 4 anni. Tale sporcizia è il covo ideale per l'annidamento di

molti animali, anche pericolosi, ratti e serpenti, soprattutto nel periodo estivo, oltre

a essere portatori di svariate malattie per coloro che abitano nelle vicinanze

possono risalire attraverso il muro e risalire nelle abitazioni, ultimo caso, qualche

tempo fa ho trovato una vipera fuori casa. Il 13 febbraio 2005 veniva incaricato il

dottor Gabriele Maggio, veterinario dirigente responsabile area C, servizio di

igiene degli allevamenti zootecnici e produzioni e servizi veterinari della ASUR, a

seguito di richiesta di collaborazione presentata dalla provincia di Ancona in

merito al recupero di una carcassa di un cinghiale selvatico deceduto nel predetto

posto. Il dottor Maggio nella relazione presentata sottolineava uno stato di degrado

del fossato dove l'acqua scorre tra rifiuti di ogni genere senza mezzi di contenzione

oppure incanalata in tubazioni a rischio di occlusione. Lo stesso dottor Maggio

concludeva la relazione stimolando chi di competenza alla realizzazione di

un'operazione di bonifica e ristrutturazione del fossato, con lo scopo di



salvaguardare l'igiene pubblica oltre alla sicurezza delle abitazioni. Tutto ciò

premesso, chiedo all'amministrazione comunale ma anche provinciale perchè

comunque l'ho inviata per conoscenza ma non ho avuto risposta, data la gravità

della situazione quale politica intende porre in essere per risolvere definitivamente

il problema. Concludo dicendo che questa mia interpellanza è stata inviata anche

all'ASUR ma non ho avuto risposta neanche dall'ASUR, quindi gradirei comunque

sapere dall'amministrazione comunale quali sono le iniziative che intende porre in

essere o comunque se intende mediare con la provincia. Grazie.

PRESIDENTE: Grazie al consigliere Malefora, la parola all'assessore Paglialunga.

ASSESSORE PAGLIALUNGA: Rispondo io anche se il problema è contestuale

anche ai lavori pubblici. La consigliera Malefora ha fatto bene a sollevare questo

problema anche perchè questa interrogazione io l'ho inoltrata alla provincia in

quanto il problema è soprattutto della provincia, ha fatto bene perchè rafforza

quanto da tempo noi stiamo chiedendo alla provincia di Ancona. Ne ho interessato

personalmente sia il presidente con una telefonata anche abbastanza lunga, con

l'assessore Mariani, assessore all'ambiente della provincia di Ancona e mi ha

assicurato che tra qualche tempo appena troverà una serie di fondi che aveva

messo appositamente per alcuni interventi di questo genere nella provincia sarebbe

intervenuto. La copertura lì non è possibile ma questo è l'ennesimo esempio della

noncuranza anche dei cittadini. Rispondendo prima a Galli dicevo che il problema

è anche del controllo, se quel fossato è in questa condizione è perchè qualcuno la

roba la butta lì, comunque noi ci faremo portatori di questa interrogazione, per

quanto ci riguarda, così come avevamo sollecitato sia nei confronti della provincia

che dell'ASUR. L'unica parte che competeva al comune viene giustamente

richiamata qui nell'interrogazione, il comune di Fabriano interessato già due anni

fa, credo anche prima, due anni fa posso rispondere per me, era intervenuto a pulire

sommariamente, sono d'accordo sul termine usato dal consigliere Malefora, era la

parte su cui poteva intervenire. Ora l'importante è che avendo anche questa

interrogazione e avendola fatta mia come assessore avremo una risposta che io ho

chiesto scritta da parte della provincia che successivamente inoltrerò anche al

consigliere Malefora per presa visione.

PRESIDENTE: Grazie al consigliere Paglialunga. La parola al consigliere Lilia



Malefora per la replica.

CONSIGLIERE MALEFORA: Ringrazio l'assessore Paglialunga ma oltre a

ringraziarlo vorrei contestualmente far presente che essendo il periodo estivo

comunque entrato, tra virgolette, se questa opera sommaria che è stata fatta un paio

di anni fa, anche quattro anni fa, se potesse essere ripetuta per far si che i cespugli e

l'erba che è cresciuta possa essere rimossa per far si che questi animali magari

vanno a rompere da un'altra parte, grazie.

Consiglio Comunale 16 giugno 2009 - Punto 74 all'Ordine del Giorno in anticipazione. Lottizzazione denominata “la Spina” prima variante, approvazione


PRESIDENTE: Grazie al consigliere Malefora. Le due ore di interrogazione e

interpellanze sono state consumate anche abbondantemente. Nella conferenza dei

capigruppo avevamo detto che avremmo trattato la ratifica di bilancio, cosa invece

che invece non tratteremo perchè non è andata in commissione, quindi c'era

l'assenso di trattare il punto 74 in anticipazione, lottizzazione denominata La Spina

prima , prima variante approvazione. Per regolarità io devo mettere in votazione

l'anticipazione di questo punto, quindi prego i consiglieri comunali che nelle due

ore di interpellanza si sono un po' allontanati di rientrare nell'emiciclo. Allora come

ripeto nella conferenza dei capigruppo c'era l'impegno di trattare la ratifica di

bilancio che invece, non essendo passata in commissione non la tratteremo,

tratteremo il punto 74 lottizzazione La Spina prima, prima variante. per regolarità

dei lavori metto in votazione l'anticipazione del punto 74, la votazione è aperta,

consigliere Latini è una decisione della conferenza dei capigruppo quindi io la

metto in votazione.

PRESENTI 23

ASTENUTI 9

CONTRARI 0

FAVOREVOLI 14

ESITO APPROVATO

PRESIDENTE: La votazione ha avuto il seguente esito, partecipanti al voto 23

consiglieri, voti utili 23, astenuti 9 Stroppa, D'innocenzo, Sforza, Galli, Tini,

Gentili, Ottaviani, Carmenati e Latini, favorevoli 14, contrari nessuno. Il punto 74

viene anticipato e relaziona il sindaco.

SINDACO SORCI: Dunque i sono i due consiglieri Sforza e Menghi questo se non

vado errato è passato anche per la commissione, non trovo il verbale. Presidente

Menghi questo è passato in commissione? il deposito non ha avuto osservazioni, ha

avuto l'autorizzazione della provincia di Ancona, è una variante alla lottizzazione

in corso, approvata molto tempo fa sul discorso delle sistemazioni e migliori

interpretazioni per quanto riguarda il posizionamento degli edifici e le quote



altimetriche. Trattandosi di una lottizzazione fatta su una fascia più collinare della

città, ha avuto una serie di interpretazioni sulle quote altimetriche trasversali e

longitudinali nella costruzione degli edifici. Con il consorzio, dopo una serie di

valutazioni, è stata proposta questa prima variante proprio per ripristinare e dare

una corretta interpretazione alle modalità di costruzioni secondo le quote

altimetriche, problema soprattutto che si verificava rispetto a via Saragat con le vie

laterali, chi conosce bene il posto sa che via Saragat cammina al centro e la

lottizzazione si svolge sul lato destro e sinistro con elevati dislivelli, questa è la

variante nella sua essenza alla lottizzazione.

PRESIDENTE: Consigliere Latini ha la parola.

CONSIGLIERE LATINI: L'aspetto positivo di questa delibera è che è la prima

variante, poi ne aspetteremo diverse altre perchè ogni lottizzazione ritorna poi in

consiglio con varianti successive. Normalmente quando ci presentate queste

varianti alle lottizzazioni c'una relazione dell'ufficio tecnico, da questa risulta

assente. La relazione dell'ufficio tecnico servirebbe a comprendere meglio quale è

il problema che si è creato e per il quale è necessaria una votazione del consiglio

comunale. Io non ho ben capito dalla relazione del sindaco come si dovrebbe

strutturare questa variante rispetto alle quote altimetriche trasversali e longitudinali

rispetto a via Saragat. Noi apportiamo una variante in quella lottizzazione rispetto a

come è posizionata via Saragat, che è quella, che è un punto fermo, certo, come

dovrebbe svolgersi questa variante alla lottizzazione de La Spina.

PRESIDENTE: Altri interventi? consigliere Sforza ha la parola.

CONSIGLIERE SFORZA: Questa lottizzazione è da diverso tempo che gira,

l'abbiamo esaminata in commissione urbanistica ma non eravamo del tutto

d'accordo noi come minoranza, io infatti mi ero astenuto perchè queste cose non

succedano più e vorrei rimarcare ancora una volta che quando si fa una

lottizzazione e si iniziano i lavori ci sia un verbale di concordamento tra il tecnico

comunale e il tecnico privato, per lo meno per definire le confinazioni e le quote di

piano in cui si devono attenere nelle costruzioni. Qui è stato costruito in modo

difforme da quello che era il progetto, tanto più che quando si è andato a realizzare

la strada dei PRG le quote non corrispondevano. E' stato nominato un tecnico per



sanare il tutto, l'ingegnere Cecchi mi sembra fosse il tecnico preposto. E' ora che

noi nelle costruzioni facciamo più controlli perchè questi errori si ripetono da

diverso tempo,alcune cose sono state erroneamente fatte e altre di proposto. Io

avevo messo una pietra sopra nel senso di approvare questa delibera di variante

però che ci sia un seguito che nelle costruzioni, qui faccio appello al presidente

della commissione, che si prendesse atto in tutte le costruzioni e le concessioni che

vengono rilasciate in commissione edilizia ci siano dei verbali di concordamento

con i tecnici facendo uno schizzo e segnando le varie quote in cui si devono

attenere i tecnici privati. Io mi ero astenuto e manterrò tale il mio voto, grazie.

PRESIDENTE: Altri interventi? sindaco allora credo sia il caso di rispondere sia al

consigliere Latini che al consigliere Sforza.

SINDACO SORCI: Con molta onestà il dato di fondo è, come tutte le lottizzazioni

con variazioni altimetriche e pendenze, il solito discorso che esiste di dove si fa lo

spiccato di quota del fabbricato. Con tutti gli artifizi annessi e connessi in quella

lottizzazione è stata prima fatta la strada forse anche con qualche problema rispetto

alle proprietà di Cardinaletti, quindi variazioni altimetriche rispetto ai fabbricati

esistenti, e quindi tutte le opere di urbanizzazione sono state costruite prima, come

in teoria dovrebbe essere fatto, e poi sono state fatte le case. Il problema si è posto

nello spiccare i fabbricati perchè la via Saragat e le vie a destra o a sinistra hanno

notevoli dislivelli. La motivazione è se prenderlo il piano di campagna nella parte

più bassa rispetto a via Saragat, fare le interpolazione tra le altezze, oppure no.

Questo è stato il problema di fondo di questa lottizzazione che è stato sottostimato,

tra virgolette, da tutti i professionisti. Qui si dice sempre che è il comune a non fare

il suo dovere, in realtà è ora che la smettiamo e diciamo come stanno bene le cose.

Siccome c'era ambiguità di interpretazione, dov'è Bonafoni? Bonafoni è venuto con

me un 30 dicembre a vedere lo spiccato dei fabbricati proprio per questa

dissonanza tra l'interpretazione di dove prendere il piano di campagna, devo dire

con molta onestà intellettuale, non è nemmeno tanto semplice perchè i dislivelli

sono di un certo tipo (voci) il problema non è quello di dove è posizionato il

fabbricato come è successo, così lo ricordo, al borgo dove siamo stati costretti a

spostare una rotatoria perchè il fabbricato è stato costruito 10metri più in là di dove

doveva stare (voci) Tini forse tu lo sai meglio di me, ti ricordo che c'è ancora

un'interrogazione del consigliere Frigio,è un atto a brogliaccio della giunta del 90-



95 che non hanno trovato ancora risposta in proposito. (voci) no, il fabbricato dove

sta la banca è stato costruito nel 1994, ecco, ormai quello che è fatto è fatto, non mi

ricordare le cose. Il problema non è la collocazione fisica ma l'interpretazione di

dove si spicca il piano di campagna cioè di dove si fa l'ingresso, a quale altezza.

Con molta onestà costruire in quelle condizioni non è semplice individuare.

Abbiamo trovato una soluzione tra virgolette equa collaborando con tutti, in

maniera da dare a quella lottizzazione una sistemata e una armonizzazione

altrimenti rischiava di diventare come la lottizzazione che un noto architetto

italiano, forse il numero uno o il numero 2, ha definito per Brosciano “una

lottizzazione che nemmeno in Africa si costruisce così”, parlo di Vittorio Gregotti

così faccio nome e cognome. Abbiamo cercato di dare questa armonizzazione alla

lottizzazione Spina prima ed è riferita soprattutto, dottor Latini, alla possibilità di

fare lo spiccato dei fabbricati che è una cosa purtroppo non semplice da questo

punto di vista. Io abito in una zona dove chi guarda il palazzo accanto a casa mia si

accorge che il terrazzo del primo piano è esattamente a 30cm dal livello di terra,

purtroppo la 76 ha un livello, il piano di campagna successivo ne ha un altro e

quando hanno spiccato quel fabbricato poi è venuto fuori che per andare in garage

ci vuole la pendenza.

PRESIDENTE: Grazie al sindaco, dichiarazioni di voto. Consigliere Carmenati.

CONSIGLIERE CARMENATI: Io faccio una dichiarazione di voto per il mio

gruppo che è di voto contrario, già in commissione io presi atto ma non vedevo la

cosa che mi soddisfaceva. Dopo l'intervento del sindaco a maggior ragione sono

convinto di votare contrario. Io non riesco più, non voglio essere sempre e

comunque polemico, non è possibile che continui a sentire sempre cose del passato

con sottintesi e mai con la giusta e necessaria chiarezza. Siccome sono

dell'opposizione, ero orientato a votare contro ugualmente ma dopo le dichiarazioni

del sindaco che dice e non dice che lui è qui da 20 o 30 anni e mai niente è

riportato con chiarezza, magari anche con un linguaggio trasversale mettendo in

evidenza nei confronti di una parte dell'opposizione fatti di cui non sono

assolutamente a conoscenza e per carità. Io in questo momento non so di cosa stai

parlando e non ne voglio nemmeno essere a conoscenza, allora a questo punto si

vota contro questo tipo di delibere perchè non è possibile accettare un linguaggio

siffatto, o si è chiari o non si è chiari.



PRESIDENTE: Grazie al consigliere Carmenati, Consigliere Sforza ha la parola.

CONSIGLIERE SFORZA: Innanzitutto non mi ha dato la risposta perchè io avevo

chiesto che da ora in poi sulle costruzioni, sulle concessioni che noi rilasciamo, sia

in commissione edilizia, sia nelle lottizzazioni è ora che si faccia come faceva il

povero Vignoli, lo facevano tutti quelli che costruivano su licenze dello stato,

praticamente per le concessioni, il verbale di accordo si tratta di fare uno schizzo

segnando le distanze a cui si devono attenere questi tecnici privati, almeno che non

ci fossero più errori tra lo stato attuale e lo stato di fatto. In questi ultimi tempi al

posto delle strade ci abbiamo costruito delle costruzioni caro sindaco, allora che

d'ora in poi ci sia un po' più di controllo sulle concessioni. Non costa nulla mandare

un tecnico quando si inizia il lavoro a fare un verbale di concordamento di

confinazione. Poi per quanto riguarda le cose, sicuramente questa lottizzazione

della Spina ha procurato anche danni ambientali perchè si è proceduto a costruire a

seguito delle discordanze di altezza per non aver mantenuto le quote di piano tra il

progetto di lottizzazione e la strada di PRG...lei ha detto sindaco che prima è stata

fatta la strada dei PRG, a me va anche bene se è stata fatta prima o dopo...

PRESIDENTE: Consigliere Sforza però io sono entrato nelle dichiarazioni di voto

quindi...tanto è vero che al sindaco non do la parola per rispondere.

CONSIGLIERE SFORZA: Siccome ci sono state delle cose un po'

inesatte...siccome è stata costruita la strada di PRG gli altri che dovevano costruire

si dovevano adeguare alle quote fissate dalla strada di PRG, questo non è stato fatto

e ha procurato danni di tipo ambientale io ho detto di mettere una pietra sopra,

tanto più che io ho detto di astenermi e penso che anche il mio gruppo si asterrà da

questa votazione ma tutto questo non succeda mai più, grazie.

PRESIDENTE: grazie al consigliere Sforza, no sindaco poi a Sforza lo dice a voce.

SINDACO SORCI: Io faccio un'osservazione a quello che ha detto Carmenati.

PRESIDENTE: Sindaco ha la parola però sono dichiarazioni di voto.



SINDACO SORCI: Siccome questo è registrato e non mi piacciono certe cose, io

ricordo al consigliere Carmenati che l'edificio di cui ho parlato con cui abbiamo

avuto quei problemi in fase di costruzione della rotatoria del borgo, è un edificio

che lui conosce benissimo perchè era in consiglio comunale insieme a me dal 90 al

95. Quello che dice Sforza...

CONSIGLIERE CARMENATI: Io non me lo ricordo per niente...

SINDACO SORCI: Io me lo ricordo.

PRESIDENTE: Sindaco basta, lo hai chiarito il punto.

SINDACO SORCI: Purtroppo quello ha spiccati come dicevi tu con l'ingegner

Brugnoli che fece la consegna con tutti gli annessi e connessi.

PRESIDENTE: Allora sono chiuse le dichiarazioni di voto, metto in votazione il

punto 74 all'ordine del giorno, prima variante a lottizzazione Spina prima. La

votazione è aperta.

PRESENTI 22

ASTENUTI 3

CONTRARI 3

FAVOREVOLI 16

ESITO APPROVATO

PRESIDENTE: la votazione è chiusa. Hanno partecipato al voto 22 consiglieri,

voti utili 22, astenuti 3, Sforza, Galli e Tini, favorevoli 16, contrari 3 Gentili,

Carmenati e Latini. Il punto 74 all'ordine del giorno variante lottizzazione Spina

prima è stato approvato. Consigliere Ottaviani io avevo detto che dopo questo

punto facevamo la conferenza dei capigruppo però non abbiamo discusso la ratifica

quindi se vogliamo trattare prima il punto all'ordine del giorno che illustra Marco

Ottaviani poi successivamente potremmo fare la conferenza dei capigruppo. Dopo

non c'è più spazio perchè i consiglieri vanno via, quello di Ottaviani è un ordine del

giorno breve. Facciamo la conferenza dei capigruppo però torniamo in consiglio



alle 14:30. Consigliere Latini.

CONSIGLIERE LATINI: Volevo chiedere la delibera, la proposta di deliberazione

che giace in consiglio da diverso tempo relativa alla cessione di parte del territorio

di Fabriano a Fiuminata verrà in consiglio presidente?

PRESIDENTE: La conferenza dei capigruppo che facciamo adesso è proprio su

questo punto. E' convocata la conferenza dei capigruppo, i consiglieri possono

tranquillamente andare a pranzo, però la ripresa dei lavori è fissata alle 14:30. I

capigruppo sono i consiglieri più bravi quindi devono tornare alle 14:30. A questo

punto la conferenza dei capigruppo la facciamo in questa sala.

Consiglio Comunale 16 giugno 2009 - Punto 62 all'Ordine del Giorno presentato dal consigliere Marco Ottaviani sulla modifica decreto della giunta regionale numero 452 del 26-03-2008 e successivi


APPELLO

PRESIDENTE: 21 presenti, confermo gli scrutatori della mattinata, Sforza,

Bonafoni, Giuseppucci. Comunico intanto che il consiglio comunale non si terrà il

giorno 25 ma il giorno 23 alle 14:30, un'ora di interrogazioni e comunicazioni,

approvazione dei verbali delle sedute. La giornata odierna ricomincia con la

trattazione del punto 62 all'ordine del giorno, ordine del giorno presentato dal

consigliere Marco Ottaviani lista Ponte, sulla modifica decreto della giunta

regionale numero 452 del 26-03-2008 e successivi, illustra il consigliere Marco

Ottaviani, ha la parola.

CONSIGLIERE OTTAVIANI: Grazie presidente. Invito tutti i consiglieri a

guardare lo stemma del comune di Fabriano sopra, cosa ci trovate? L'ordine del

giorno deriva da una situazione che si è realizzata nel nostro comune avente come

oggetto l'assistenza nelle comunità socio educative riabilitative residenziali da parte

dei diversamente abili ad alta gravità. Come penso tutti voi sappiate in maniera

precisa questi utenti sono chiamati a copartecipare le spese per la gestione sia delle

comunità ovvero dei servizi a loro erogati. Nella regione Marche in particolar

modo, il tutelato è chiamato a contribuire sulla base del reddito personale, questa è

l definizione presente ogni anni sulla delibera della giunta regionale. Considerando

come reddito personale ovviamente l'indennità di accompagnamento come previsto

dalla normativa vigente, facendo salva, a garanzia delle spese personali del

soggetto, una quota di 238 euro mensili. Ora il problema nasce da questa

considerazione, nel nostro territorio un soggetto diversamente abile particolarmente

abile è ospitato da una struttura residenziale che è il Rosso di sera di Serra San

Quirico, il comune di Fabriano applica nella richiesta, come determinazione della

quota di compartecipazione del soggetto alle spese sostenute, il reddito

complessivo dell'utente, pertanto rientra in questo caso specifico a far reddito

anche la rendita derivata dall'essere cointestatario in percentuale della abitazione di

residenza. In coincidenza con un consiglio comunale a cui abbiamo assistito, erano

state dal sindaco esternate considerazioni sul difensore civico regionale, il quale

aveva scritto al comune perchè a suo parere il comune applicava la richiesta al

diversamente abile in maniera errata. A giudizio invece dello scrivente, devo dire al

contrario, mi sembra che la procedura posta in essere dal comune di Fabriano



appare rispondente al dettame imposto dalla normativa regionale, laddove per

reddito personale si è obbligati ad intendere il riferimento al reddito globale

dell'assistito. Ora però il sottoscritto ritiene che sulla base dei decreti legislativi 109

del '98 e 130 del 2000, che ha in parte emendato lo stesso 109, la normativa

nazionale dispone che per l'accesso a queste prestazioni sociali il soggetto

handicappato debba essere chiamato a rispondere della sua quota di partecipazione

sulla base della situazione economica del solo assistito. Questo cambia

completamente l'interpretazione rispetto alla delibera di giunta regionale. La

situazione economica come indica anche l'articolo 2 dello stesso dettame

legislativo, fa riferimento alla valutazione ISEE e non al reddito complessivo. Per

chi non lo sapesse nell'ambito della determinazione dell'ISEE, quindi per il calcolo

della situazione economica, la quota parte sostenuta dell'abitazione principale,

rientrerebbe a decurtazione del reddito complessivo del soggetto. Mentre secondo

la disposizione applicata dalla giunta regionale Marche, l'avere, essere proprietario

e quindi favorire in questo la garanzia del “Dopo di noi” anche eventualmente al

ragazzo handicappato della propria casa, determina una penalizzazione che porta

ad aumentare la richiesta di copartecipazione e l'esposizione finanziaria del

soggetto. Allora a mio parere, è la cosa autoreferenziale, sarebbe opportuno,

oppure potrebbe realizzare la giunta regionale un modello di richiesta non più

basata sul reddito personale bensì sul reddito imponibile, in questo modo si

verrebbe a reintrodurre la deducibilità ad esempio dell'abitazione principale

perseguendo e non facendo porre in contrasto quello che è il dettame nazionale con

ovviamente la delibera della giunta. Quindi l'ordine del giorno era rivolto

esclusivamente a invitare il sindaco e la giunta, impegnandoli, di condividere

innanzitutto e questo lo vedremo quanto da me auspicato e ad intervenire sulle

strutture regionale affinché la delibera 452 del 26-032008 ma adesso abbiamo

anche quella del 2009 ovviamente perchè ogni anno la regione è chiamata a

ridettare i criteri di partecipazione alla spesa, infatti faccio riferimento anche agli

atti successivi, sostituendo la dizione di “reddito personale” con quella di

“situazione economica personale” ovvero con reddito imponibile personale. Questo

a mio giudizio per un concetto di equità e anche perchè come accaduto nel caso del

residente fabrianese analoghe situazioni possono venirsi a realizzare negli altri

comuni e in particolar modo nell'ambito, fermo restando che da fonti personali in

altri comuni si procede in maniera analoga mentre in altri ancora si procede in

maniera diversa. Al fine di cercare di uniformare una volta per tutte questo



comportamento che a mio giudizio non può essere soggettivato dal comune perchè

la delibera della giunta regionale parla chiaro, facendo riferimento al reddito

personale, sarebbe però opportuno, chi dobbiamo aiutare soprattutto nelle fragilità

così espresse in oggetto al presente ordine del giorno non dobbiamo far si che se ha

delle basi di garanzia per il futuro quale la cointestazione della prima abitazione,

debba per questo essere chiamato a un maggiore esborso in senso opposto a quello

che il significato della prima abitazione viene ad assumere per la normativa

vigente. Grazie presidente.

PRESIDENTE: Grazie al consigliere Marco Ottaviani, la parola all'assessore

Paoletti.

ASSESSORE PAOLETTI: Io ringrazio il presidente. Vorrei cogliere l'occasione

nel rispondere a questo punto che è stato sollevato dal consigliere Ottaviani,

facendo una brevissima premessa che può essere valida anche in qualsiasi altra

interrogazione a cui abbiamo assistito in altri ordini del giorno, senza fare

polemiche con nessuno. Quando sono stato incaricato di questo settore ho cercato

inizialmente di capire in che mondo mi trovavo cercando di capire tutte le difficoltà

e i fabbisogni che venivano dalle richieste dei cittadini. Di fronte a queste richieste

mi sono trovato inizialmente devo dire anche in difficoltà perchè pur avendo

vissuto sempre a Fabriano da quando sono nato e pur essendo sempre stato in

mezzo alle persone non pensavo di trovarmi di fronte a delle situazioni di questo

genere, non pensavo di trovarmi di fronte a delle persone che fossero in difficoltà

perchè conoscendo tutti sicuramente pensavo di essere in un altro mondo. Sono

stato sinceramente in difficoltà di fronte a queste richieste e a queste situazioni, poi

con l'aiuto del sindaco e di chi mi aveva preceduto in questo assessorato sono

riuscito a togliermi di dosso l'emozione e lo stato d'animo che mi veniva dato da

queste situazioni. Ho cercato comunque di vedere e capire tutte queste persone che

avevano questi bisogni. Poi trovandomi a dover affrontare e amministrare le risorse

di tutti i cittadini ho cercato di capire e cercare, come mi veniva suggerito da più

parti, di razionalizzare questi servizi. Avendo capito, credo e magari ancora non in

modo esaustivo, le richieste e le necessità dei cittadini, ho cercato di razionalizzare,

di fare un punto della situazione, tutte queste richieste e questo perchè mi veniva

anche chiesto in questo consesso, in consiglio comunale, perchè a volte

velatamente sembra che noi dei servizi sociali davamo tutto a tutti senza renderci



conto delle reali necessità. Poi vedendo che molte persone erano ancora la di fuori

dei servizi che noi mettevamo a disposizione per impossibilità di soddisfare tutti

abbiamo dovuto cercare di razionalizzare, di fronte a questo mi è capitata la

situazione di cui credo stiamo parlando e dalla quale è venuto fuori questo ordine

del giorno, abbiamo visto dopo vari colloqui con gli interessati e varie richieste alle

amministrazioni che si interessavano di questo caso come la provincia a e la

regione, abbiamo visto che c'erano delle situazioni che dovevano essere sanate

perchè non corrispondevano ai requisiti che la legge e i regolamenti in questo

momento. Abbiamo trovato questo caso di cui stiamo parlando e dopo diverse

interpellanze e comunicazioni sia scritte che orali, abbiamo dovuto per forza

applicare i regolamenti che erano in essere. Credo che anche chi ha fatto questo

ordine del giorno abbia riconosciuto che noi ci siamo attenuti ai regolamenti

esistenti per cui devo dire in tutta coscienza abbiamo applicato, come è stato

riconosciuto, quello che doveva essere. Adesso sinceramente, questo è un parere

personale, io condivido anche questa scelta da parte della regione perchè

sicuramente chi ha un reddito che permette a queste famiglie, a questi utenti,

chiamiamoli così tra virgolette anche se il termine può essere non molto congruo e

preciso, hanno delle possibilità e dei redditi che possono permettere la

compartecipazione a queste spese per il sostentamento nelle strutture familiari, io

credo che sia giusto che partecipano a questo intervento a questo servizio. Questo è

il mio parere personale però ripeto noi abbiamo applicato le norme, perchè da una

parte ci viene detto molto spesso anche se velatamente che noi distribuiamo aiuti a

pioggia, senza sapere o senza conoscere, questo non è vero e se siamo qui a parlare

di questo caso è proprio perchè abbiamo cercato di amministrare nel migliore dei

modi i soldi e le risorse dei cittadini, abbiamo permesso ad altri utenti che erano

fuori dai servizi di poter accedere. Questo è il mio parere personale, grazie.

PRESIDENTE: Grazie all'assessore Paoletti, altri interventi? sindaco ha la parola.

SINDACO SORCI: Io ringrazio Ottaviani perchè, anche se magari non condivido

alcune cose ha sollevato questo problema che mi da la possibilità di fare un

ragionamento molto più largo. Il problema lo conosco bene, nel caso specifico, per

il quale ho anche avuto una lunga discussione con il garante regionale , non mi

ricordo mai il termine perchè lo rifuggo, che inizialmente aveva dato torto

all'interpretazione del comune sulla applicazione della norma poi successivamente



la regione ha dato un altro parere. Parlare di questo sistema onestamente mette un

po' tutti nelle difficoltà di fare certe affermazioni perchè si tratta di casi molto

particolari, penso che sia la disgrazia più grossa che possa capitare ad un genitore,

però dico che sto vedendo un po' tutti questi sistemi e proprio ieri ne parlavo con

un'altra persona che sollecitava l'intervento per un gravissimo. Noi purtroppo oggi

ci troviamo nella situazione che alcune scelte che abbiamo fatto anche in passato,

faccio l'esempio pratico della modalità di calcolo per accertare quello che è il

reddito, il nostro comune ha preso un impegno per calcolare l'ISEE, il valore sulla

singola persone svantaggiata e non sulla famiglia, è stata una scelta dettata e

indicata dalla regione, gli ambiti si sono adeguati. Oggi c'è una posizione

dell'ANCI regionale e una posizione del comune di Ancona nell'ambito di Ancona

che torna indietro su questa posizione. Io credo che sia giusto e corretto considerare

tutto l'insieme, e lo dico per esperienze personali che ho vissuto in questi anni

all'interno di questo sistema. Ecco perchè non sono d'accordo, come ho avuto modo

di spiegare all'epoca al difensore civico regionale, facendo un esempio, io soggetto

svantaggiato personalmente sono possessore di un castello che non abito ma abita

la mia famiglia, un castello per esagerare, e nel calcolo del mio sistema siccome la

mia famiglia non mi dà reddito, non mi paga nulla lo occupa, mi ha messo in

un'altra residenza dove mi curano, teoricamente il valore del mio castello che gode

la mia famiglia non fa reddito per me. Secondo me questa è una cosa assurda, è la

mia considerazione. Così come ho avuto purtroppo modo di vedere che con questo

calcolo sull'ISEE, del singolo e non della famiglia, generiamo un sistema distorto

di aiuti perchè qui non si passa più alla compartecipazione ma va tutto a carico

della collettività e quindi non è più un aiuto perchè uno in queste condizioni ha

maggiori spese. Io lo dico con molta brutalità, sono per l'ISEE della famiglia, non

del singolo in modo che sia chiaro dove si deve intervenire, altrimenti qui ci sono

situazioni in cui addirittura non vogliono presentare l'ISEE per non dichiarare. Io

ho visto quello che è successo con la casa di riposo dove si sono rifiutati di

presentarci l'ISEE, a quel punto abbiamo tenuto duro e per dimostrare che non

poteva contribuire qualcuno si è sbagliato e ci ha mandato l'estratto conto della

banca per dimostrare che percepiva solo la pensione, l'estratto porta la somma

totale e abbiamo scoperto che l'individuo che non voleva dare 20 o 30 euro,

documentato agli atti, aveva in banca la modica cifra di 450mila euro e pretendeva

che noi versassimo alla casa Vittorio Emanuele Secondo il nostro contributo, lo

ricordi Sforza? discussione del precedente consiglio comunale sulle modalità. Io



sono perchè dove non arriva la famiglia intervenga la pubblica amministrazione ma

non che la pubblica amministrazione si debba sostituire alla famiglia, questo per

quanto io possa venire incontro a tutti i pensieri, io credo che questo sia sbagliato,

in particolar modo in un momento come questo dove purtroppo le domande di

aiuto stanno salendo in modo esponenziale mettendo tutti in difficoltà senza sapere

a questo punto che cosa fare.

PRESIDENTE: Altri interventi? Ottaviani se ci sono interventi poi fai la replica.

Non ci sono altri interventi, consigliere Ottaviani ha la parola.

CONSIGLIERE OTTAVIANI: Grazie presidente. Forse c'era del caos quando

presentavo il mio ordine del giorno, forse non interessa a nessuno e questo è più

probabile, o forse non rientra in determinate fasce di potere, tra virgolette, sotteso a

motivi politici. Assessore Paoletti io non ho criticato lo specifico del caso, Dio ce

ne scampi, anzi sono d'accordo sull'interpretazione del Comune, Sorci non è vero

che è la regione ha deciso di valutare il reddito personale, la normativa è nazionale,

e si è dovuta adeguare ora. Il problema, Paoletti, è che non è vero neanche che è

queste famiglie, perchè il reddito è ad personam, perchè riguarda esclusivamente il

soggetto. Posso essere d'accordo su quello che diceva Sorci sul fatto che non puoi

avere 450mila euro in banca si deve andare a chiedere qualcosa, ma sull'ISEE

sappiamo bene che devi presentare l'estratto conto per dire quanto hai. La cifra di

cui parlo io nel caso specifico sarà stata di 5euro, 3 euro, ma neanche, non parlo di

quel caso specifico, però assolutamente trovo non corretto che per erogare

prestazioni secondo la norma nazionale si debba far riferimento alla situazione

economica dell'assistito dove l'essere proprietario della prima casa determina una

deducibilità come è sul reddito imponibile. Viceversa per essere chiamato a

partecipare alla spesa, come è giusto che sia, quella casa che mi agevola, tra

virgolette, se presento l'ISEE per un centro sociale, mi fa pagare di più se vado nel

centro residenziale. Non so se avete capito, è un'aberranza normativa rispetto al

dettame nazionale. Infatti il mio invito era di sensibilizzare la regione per dire se il

riferimento delle prestazione come disposto dai decreti 109 e 130 dispone di andare

a fare riferimento alla situazione economica, all'ISEE del solo assistito per ogni

prestazione anche residenziale erogata, viceversa vado nella delibera regionale che

ormai si è perpetuata da anni perchè è sempre quella che viene sempre aggiornata a

secondo dl finanziamento regionale, io mi trovo nella situazione opposta. Secondo



me questo non è possibile da un punto di vista sia etico che procedurale. Tutta

l'interpretazione data da Animali, se non sbaglio si chiama così, non era sostenibile

in presenza di questa normativa, tant'è che io dico che sono d'accordo col

comportamento del comune, però la riflessione è questa. Vado oltre al giudice di

pace, al difensore civico regionale, e dico ma è possibile che quella casa mi

determina, come handicappato, una riduzione della partecipazione delle spese se

faccio un centro sociale e viceversa mi aggrava la situazione se vado al centro

residenziale? Mi sembra strano che a livello nazionale vengano scelti determinati

equivalenti, ma io penso che sia esclusivamente una mancanza di valutazione dei

due… quando è stata fatta la delibera, è vero come dice Sorci che se io ho un

castello devo partecipare alla spesa, sono perfettamente d'accordo con questo ma

attenzione perchè la normativa sulla prima casa fatta dai governi di centro destra e

centro sinistra, stravolge completamente il valore significato a livello sociale del

possedere la prima abitazione, soprattutto per un soggetto che si potrebbe trovare in

situazione di abbandono. Io non sono convinto, come diceva Sorci, che bisogna

fare riferimento al reddito della famiglia perchè la famiglia deve essere chiamata

responsabilmente a copartecipare ma quando muore la famiglia quel ragazzo è

solo, ed è il problema del Dopo di noi di cui parleremo in seguito. Allora questo

ragazzo è chiamato a partecipare alle spese sulla base del proprio reddito tant'è che

la legge nazionale dice signori fatelo pagare, proporzionalmente a quello che li ha,

ma garantitegli 238 euro al mese per comprarsi i vestiti o quanto altro. Allora io

come faccio, talora, ad andare anche sotto a questa cifra come potrebbe verificarsi

in alcuni casi se vado a parlare di reddito personale? Una cosa è il reddito

personale in cui la prima casa viene a penalizzare il soggetto e una cosa è il reddito

imponibile in cui la prima casa è decurtata, allora non possiamo far pagare la tassa

andando a decurtare un valore e viceversa chiamarlo a copartecipare alle spese

sociali da parte del comune o della regione andando a farlo pagare in maniera

limitativa per il fatto di possedere l'abitazione, anzi dovremmo essere ben contenti

che lui comunque abbia una proprietà. Il caso specifico è solamente quello,

essendomi stato sottoposto, che mi aveva invitato a riflettere ma dico che non è il

comune che sbaglia, è il difensore civico che sbaglia ma a mo giudizio da un punto

di vista procedurale è la regione che ha male interpretato. Ecco la sensibilizzazione

signori, due pesi e due misure non sono possibili. Se la legge nazionale parla di

situazione economica, anche la copartecipazione ai centri residenziali deve essere

sulla base della situazione economica del soggetto, non è possibile andare, torno a



ripetere, a considerare lo stesso oggetto, in questo caso il possedimento della prima

abitazione, come diversamente incidente nell'impatto economico delle due

situazioni, è ovvio che se ha un secondo appartamento questo andrà incontro a un

aggravio della sua situazione come è previsto dall'ISEE e da tutto il resto. La mia

considerazione è puramente di tipo etico, fra virgolette,nel mantenere e nel trattare

tutti in maniera egualitaria, le risorse del comune o le disponibilità dei centri sociali

non c'entrano proprio nulla. Si tratta di capire se la logica del ragionamento e la

garanzia del legislatore sono uguali a livello nazionale e regionale, secondo me in

questo modo veniamo a dare due interpretazioni diverse e questo sinceramente non

lo vedo possibile. Io ho mandato anche al presidente del consiglio della regione

Marche lo stesso ordine dl giorno, è stato inoltrato all'assessore ai servizi sociali,

mi ha risposto in parte anche Mannucci della ragione, ma anche loro non hanno

saputo dare una giustificazione della cosa. Per me è una dimostrazione di

attenzione che il comune ripone nei confronti di una normativa che non evita alla

gente di pagare. La gente deve pagare per quello che deve pagare ma non è

possibile che una volta è chiamata a pagare dieci di più perchè in quel caso ciò che

prima determina il dieci di meno in altri a me determina un dieci di più. Sarebbe

più corretto secondo me se il riferimento fosse unico e univoco e per questo ci sono

i decreti legislativi 109 e 98il 130 2000 che lo ha emendato. A mio giudizio è

assolutamente corretto che la regione venga se non altro sensibilizzata,

probabilmente non si otterrà nulla ma almeno avremo cercato se non altro di

mettere chiarezza e soprattutto di mettere equità nell'universalismo dei servizi

sociali. Quindi questo non determina problemi di crisi locali, non c'entra nulla, è un

concetto fra virgolette giuridico, se è opportuno o non è opportuno utilizzare due

criteri diversi. Grazie presidente.

PRESIDENTE: Grazie al consigliere Marco Ottavani. per mia curiosità questo

soggetto fa parte del nucleo familiare? allora il reddito è del nucleo.

CONSIGLIERE OTTAVIANI: Ragazzi state facendo confusione, per legge tutti i

soggetti anche minorenni sono chiamati al loro reddito personale, punto, è la legge

nazionale che lo dice. Dico solo chela regione Marche ha parlato di reddito

personale, il reddito imponibile è cosa diversa. La legge nazionale, Mingarelli, nel

reddito personale se io ho una proprietà sulla prima casa aumento il mio reddito,

nel reddito imponibile invece ho la decurtazione sulla prima casa e così anche



nell'ISEE, ho una decurtazione relativa, anche nell'ISEE addirittura ho un

abbattimento del mio reddito imponibile. Dico allora da una parte la prima casa

viene azzerata nell'imponibile o addirittura nell'ISEE ti riduce, perchè è un

eventuale costo aggiuntivo che puoi avere, ti riduce il tuo reddito, dall'altra parte

nel reddito personale la casa entra a sommare e quindi aumento il mio reddito.

Vado al centro sociale ho reddito basso, vado al centro residenziale ho reddito più

alto, mi sembra strano.

PRESIDENTE: Non ho capito nulla ma va bene lo stesso. Non ci sono

dichiarazioni di voto,la discussione è finita, metto in votazione il punto 62

all'ordine del giorno, ordine del giorno presentato dal consigliere Marco Ottaviani,

lista Ponte sulla delibera del decreto di giunta regionale numero 452 del 26-3-2008,

la votazione è aperta.

PRESENTI 25

ASTENUTI 2

CONTRARI 15

FAVOREVOLI 8

ESITO RESPINTO

PRESIDENTE: La votazione è chiusa. Hanno partecipato alla votazione 25

consiglieri, voti utili 25, astenuti 2 Mingarelli e Rossi, favorevoli 8, contrari 15

Sorci, Pariano, Menghi, Tassi, Balducci, Monacelli, Armezzani, Biondi,Malefora,

Bonafoni, Bartocci, Giuseppucci, Vergnietta, Alianello e Castriconi. L'ordine del

giorno presentato dal consigliere Marco Ottaviani è stato respinto. Consigliere

Armezzani ha la parola.

Consiglio Comunale 16 giugno 2009 - Punto 87 all'Ordine del Giorno in anticipazione. Proposta di delibera per quanto riguarda la politica del governo sull’immigrazione e sui rimpatri forzati


CONSIGLIERE ARMEZZANI: Come già anticipato in conferenza dei capigruppo

chiedo l'anticipazione dell'ordine del giorno proposta di delibera per quanto

riguarda la politica del governo sull'immigrazione e sui rimpatri forzati che è

all'ordine del giorno numero 87, firmata da me, Vergnietta, Balducci, Rossi,

Biondi, Malefora.

PRESIDENTE: Sulla richiesta dei consiglieri Armezzani, Balducci, Vergnietta,

Rossi e altri metto in votazione l'anticipazione del punto 87, la votazione è aperta.

PRESIDENTE: Tini siccome è la prima volta che su un'anticipazione si vuole fare

dibattito e questo sostanzialmente il regolamento lo prevede, allora uno a favore e

uno contro, Bellucci lei ha chiesto per primo la parola.

CONSIGLIERE BELLUCCI: Volevo associarmi anche io a chiedere

l'anticipazione all'ordine del giorno 69.

PRESIDENTE: Questa è un'altra cosa, allora consigliere Tini ha la parola rispetto

alla richiesta di anticipazione del punto 87.

CONSIGLIERE TINI: Non me ne voglia il consigliere Armezzani che è capitato

ora casualmente ma qui c'è un discorso di principio secondo me. Se noi facciamo in

questa maniera ogni consigliere si sente libero di richiedere tutti gli anticipi che

vuole, gli spostamenti che vuole, abbiamo qui una questione che riguardava la

restituzione dei tributi, scade oggi e forse quella era più urgente che mai, anche io

ho altre cose. Il discorso è questo, se questo è l'andazzo io non dico che sono

contrario a quello che chiede Armezzani, non ho neanche visto e non so che punto

è, non ho letto neanche l'argomento, però presidente e qui mi appello al presidente

di questo consiglio, se va bene questo casino è un precedente, fate pure, noi, tutta la

minoranza, non ci permettiamo mai di fare questi lavori perchè facciamo le

conferenze di capigruppo, magari in quella sede litighiamo un po', mi mettiamo

d'accordo. Se invece ogni consigliere saltando completamente l'organizzazione dei

lavori del consiglio, di competenza dei capigruppo, vuole fare come vuole a me sta

anche bene, sono in minoranza, questo crea precedenti. Poi non vi agitate, dico io,



voi siete maggioranza, (voci) facciamo uguale presidente, faccio uguale anche io.

PRESIDENTE: Tini le ricordo che nel consiglio precedente abbiamo anticipato una

sua mozione.

CONSIGLIERE TINI: Ne ho però parlato alla conferenza dei capigruppo.

PRESIDENTE: Ne ha parlato anche lui, forse era disattento.

CONSIGLIERE TINI: Allora non mi ricordo io questo passaggio, quando c'è il

consiglio presidente gradiremo avere i verbali il giorno prima almeno forse uno si

ricorda anche quello che diciamo perchè sennò qui parliamo e parliamo e uno non

si può ricordare tutto, veniamo qui e non ho nulla. Sarebbe il caso che all'ordine del

giorno del consiglio, se fosse possibile, ci si alleghi anche il verbale così tutti i

consiglieri sanno cosa decidono i capigruppo altrimenti così diventa anche difficile

ricordarsi le cose. Noi abbiamo fatto la conferenza 10 giorni fa e sicuramente non

mi ricordavo che lui lo avesse detto, se lo ha detto chiedo scusa. Il mio discorso è

di carattere diverso, non so se mi sono piegato, è di carattere generale, ha un senso

chiedere anticipi e posticipi alla conferenza dei capigruppo, in consiglio se passa

questo concetto che ognuno chiede quello che vuole a me sta bene ma creiamo solo

casino.

PRESIDENTE: Chi parla a favore? consigliere Balducci ha la parola.

CONSIGLIERE BALDUCCI:Grazie presidente io volevo solo ricordare che

nell’ultima conferenza dei capigruppo con Il consigliere Armezzani, d’accordo

con la maggioranza aveva già detto che avremo anticipato questo ordine del giorno.

Per correttezza consigliere Tini noi lo avevamo annunciato quindi non è che oggi

ce lo siamo inventati. Lo abbiamo chiesto nella conferenza dei c capigruppo quindi

lo avevamo chiesto (voci) abbiamo detto Marco che avremo chiesto questa

anticipazione del punto all’ordine del giorno quindi non lo abbiamo fatto di

nascosto adesso. Mi sembra la cosa più logica del mondo.

PRESIDENTE:Probabilmente siccome è successo alla fine della discussione della

conferenza dei capigruppo non è stato verbalizzato però la cosa….dissertiamo un



po’ però , Marco Ottaviani.

COSNIGLIERE OTTAVIANI: Io dicevo solo, è vero che è stato proprio il

consigliere Armezzani a richiederlo. Io volevo sottolineare solo che la necessità

della votazione derivava dal fatto che in conferenza dei capigruppo noi della

minoranza non eravamo d’accordo all’anticipazione se ben ricordi. Che poi lui

avrebbe richiesto l’anticipazione…

PRESIDENTE: Abbiamo mediato dopo dicendo “dopo l’ordine del giorno di

Ottaviani”.

CONSIGLIERE OTTAVIANI:Infatti dico di mandarla alla votazione perché noi

eravamo contrari all’anticipazione nella sostanza di un argomento che non

presentava l’urgenza rispetto ad altri che erano iscritti dal mese di ottobre nello

:stesso ordine del giorno. Stop- Però lui aveva fatto presente che avrebbe richiesto

dopo il mio ordine del giorno, quindi legittimo nella votazione senza problemi.

PRESIDENTE:Abbiamo dissertato un po’, consigliere Mezzopera.

CONSIGLIERE MEZZOPERA:Grazie presidente, abbiamo già espresso in altri

consigli, se un ordine del giorno non ha carattere di urgenza e di scadenza non

bisogna chiedere anticipazione perché altrimenti, così come ha detto il consigliere

Tini ci rincorriamo a chiedere anticipazioni perché questa è più importante per me

che per te. Ci siamo dato una regola diversi consigli fa e l’abbiamo dibattuta più

volte, che non avremmo richiesto anticipazioni di punti all’ordine del giorno se non

avevano un carattere di scadenza. Quindi per cortesia presidente faccia rispettare

quanto stabilito nei precedenti consigli altrimenti è una rincorsa a chiedere

anticipazioni. Grazie.

PRESDENTE:Faccio rispettare tutto ma ci sono anche delle richieste che il

presidente deve mettere in atto. Tra l’altro questa potrebbe anche avere carattere di

urgenza perché si parla di rimpatri. Quindi ci sono punti di vista soggettivi. Questa

è una questione di comportamento dei consiglieri. Io ho 4 consiglieri che mi fanno

una richiesta specifica di anticipazione. Non posso far altro che metterla ai voti

quindi la votazione è aperta rispetto all’anticipazione del punto 87.



PRESENTI 24

ASTENUTI 5

CONTRARI 3

FAVOREVOLI 16

ESITO APPROVATO

PRESIDENTE:hanno preso parte alla votazione 24 consiglieri, voti utili 24,

astenuti 5 : Stroppa, D’Innocenzo,Sforza, Bellucci e Tini. Contrari 3: Mezzopera,

Ottaviani e Carmenati. Favorevoli 16, l’anticipazione del punto 87 è stata

approvata. Illustra il consigliere Armezzani.

CONSIGLIERE ARMEZZANI: Grazie, su questo punto la mia illustrazione sarà

brevissima. Il testo lo trovate già accluso alle vostre carte sia in formato digitale

che cartaceo. E’ un ordine del giorno squisitamente politico e ritengo che su

alcuni argomenti un’espressione del consiglio comunale ha valore. Queste politiche

di immigrazione riguardano sempre i territori perché vengono applicate e

ricadono anche per scelte delle assemblee locali del territorio e quindi di

conseguenza un dibattito ancor che breve ma aperto alla cittadinanza in consiglio

comunale è utile. Noi con questo ordine del giorno, firmato da tutti i capigruppo

della maggioranza , esprimiamo una dura critica nei confronti delle politiche

sull’immigrazione del governo Berlusconi, in particolar modo riteniamo

particolarmente gravi le scelte attuate nel governo nella politica di accoglienza.

Nei respingimenti forzati degli immigrati che si accingono ad entrare nel nostro

territorio. Questa politica evita che gli immigrati possano entrare nelle acque

territoriali o addirittura possano sbarcare sulle nostre coste e rispediscono le

imbarcazioni, più delle volte si tratta di imbarcazioni nei porti di provenienza. C’è

stata sulla stampa ma anche tra i vari responsabili delle nazioni unite del governo

italiano un violento scambio di critiche. Di risposte piuttosto risentite da parte

della nostra amministrazione su questo argomento. Noi riteniamo 2 cose

abbastanza importanti. La prima e più importante di tutte è che nessuna politica

sull’immigrazione può ledere dei diritti internazionali riconosciuti nella carta dei

diritti universali. Primo di tutti ., il diritto più importante , è che coloro che si

accingono a venire in un paese occidentale, sottoscrittore della carta dei diritti



universali dell’uomo hanno il diritto di vedere rispettati i diritti che eventualmente

sono stati violati nel territorio di origine. Questa politica del governo italiano

impedisce l’accertamento di questa situazione di fatto e la rinvia ad un’analisi che

dovrebbe avvenire nei territori limitrofi da cui queste persone partono e che

possono non essere i territori di origine, nascita e cittadinanza delle persone in

oggetto. In particolare noi osserviamo, quando dico noi intendo i sottoscrittori,

coloro che hanno redatto questo ordine del giorno, vediamo in questo un

accanimento che sollecita un punto particolare , particolarmente sensibile

dell’opinione pubblica italiana, quello della sicurezza , in generale quello della

percezione dell’immigrato come un potenziale soggetto portatore di pericolo e

associata a questa politica dei respingimenti negli stessi giorni , ancora oggi in

discussione in parlamento il decreto che dovrebbe istituzionalizzare le ronde civili

di cittadini disarmati riconosciute dalle autorità locali. Anche su questo si è aperta

una polemica. Abbiamo visto recentemente sulla stampa nazionale e

internazionale riportate addirittura le divise particolarmente agghiaccianti di alcuni

sedicenti comitati cittadini che sfoggiano addirittura grottesche imitazioni di

lugubri squadrismi militari del passato sia nazista che fascista. Questo succede nel

nostro paese, addirittura nella città di Milano. Noi vediamo il pericolo che questo

tipo di politica produca effetti di assuefazione se non addirittura di imitazione e

sarebbe deleterio e gravissimo. Voglio ricordare che il nostro territorio di Fabriano

ha una consistente presenza di cittadini extracomunitari, immigrati, e che è una

comunità importante per il nostro territorio. Sarebbe d’uopo che questo consiglio

attivasse invece nei confronti di tutta la cittadinanza in particolare delle fasce

sociali più deboli, più esposte, politiche di accoglienza e non politiche che

risentono o potrebbero addirittura scatenare comportamenti xenofobi. Su questo

noi chiediamo al consiglio di aprire un dibattito e chiediamo con questo ordine del

giorno che la giunta e il sindaco si facciano portatori di questo valori respingendo

le politiche attuate dal governo su questo argomento, aprendo invece un percorso

virtuoso di accoglienza e dibattito sui diritti, sicurezza e salvaguardia dei principi

universali riconosciuti nelle carte internazionali a cui la nostra costituzione, per

altro, aderisce. Grazie.

PRESIDENTE: Grazie al consigliere Armezzani. La parola al consigliere

CONSIGLIERE ROSSI: Grazie presidente. Ho preso la parola perché sono anche



io un firmatario dell’ordine del giorno presentato dal compagno Armezzani sulla

questione dell’immigrazione e dei respingimenti, ma non solo, il discorso poi,

come detto dal professore si allarga e diventa un discorso di natura politica che va a

colpire tutta quella parte che oggi va tanto di moda e che si chiama sicurezza. Io

ritengo personalmente che questo sia un argomento molto importante da dibattere

in questo consiglio comunale. Quando ci sono possibilità di parlare di politica e

non solo di questioni iper tecniche o molto dettagliate, allora a me piacerebbe

vedere un’aula che sta attenta con i consiglieri comunali che dicono la loro su

queste questioni. Questo proprio per far parlare la politica e dar valore anche a

questa questione. Questo come inciso e come primo punto. Io condanno

fortemente il pacchetto sicurezza che il governo Berlusconi ha presentato. Perché?

Esprimo innanzitutto un primo motivo, io amo parlare con le persone che si

rivolgono quando parlano alla mia testa, alla mia intelligenza e al mio cervello.

Purtroppo oggi vedo che la comunicazione invece è incentrata sulla pancia delle

persone. Su quelle che sono le istintualità, le paure più recondite e che sono anche,

spesso, quelle più becere. Quindi rivolgersi ad un elettorato rivolgendosi appunto

alla pancia di quell’elettorato. Facendo cadere il peso politico poi sulle situazioni di

vita di persone che escono da situazioni miseria e cercano esclusivamente una

forma di ancoraggio e di salvezza, questo lo ritengo profondamente squallido.

Anche perché se noi pensiamo che quelle persone per noi diventano un peso e

ogni singolo immigrato rimandato a casa diventa un voto in più per un determinato

partito io mi chiedo con quale dignità il ministro degli interni del nostro governo

possa rimandare queste persone ad un leader pazzo e sanguinario come Gheddafi.

Noi non sappiamo cosa accade a quelle persone quando tornano in Libia e questa

cosa qui è molto preoccupante anche perché racconti di emigrati narrano di

traversate nel deserto, di donne violentate e persone uccise. Gheddafi non si fa

molti problemi di opinione pubblica o questioni di questo tipo. Quindi noi non

possiamo dare una botta con la scopa e mandare la polvere sotto il tappeto.

Soprattutto se poi questo tappeto è una non democrazia occidentale in tutti i termini

con cui noi la intendiamo e conosciamo. Però l’alternativa non può essere

nemmeno quella di costruire dei veri lager come sono i centri di identificazione e di

espulsione che vengono fatti nei territori. In questi centri gli emigranti si trovano

dietro a delle sbarre, tenuti sostanzialmente come delle bestie. Non ultime sono le

manifestazioni di protesta che ci sono state a Lampedusa ma che poi ci saranno in

tutti i luoghi e in tutte le situazioni. C’è anche un mio ordine del giorno che



dovrebbe entrare nella discussione che è contrario all’apertura di un centro di

identificazione ed espulsione a Falconara. Per il nostro territorio sarebbe veramente

degradante, per le Marche stesse, poter pensare di lasciare uomini, donne e bambini

vivere in quelle condizioni. Soprattutto quando poi gli emigranti sono quelli che

più subiscono il peso di una crisi globale o di dittature o di situazioni di forte

disagio sociale. Quindi voglio parlare con la ragione non con la pancia. La paura è

un grandissimo business. Dietro la paura si prendono voti e si fanno soldi, ma

sviluppare le istintualità più becere che sono quelle dell’individualismo sfrenato,

della paura del diverso e cose di questo tipo, solleticarle per poi andare a cercare

consensi ritengo che sia una prassi incivile. Quando non si parla alla razionalità di

una persona inevitabilmente si arriva ad uno stato di barbaria sociale. Questo noi

lo dobbiamo evitare in tutti i modi e in tutte le condizioni quindi rilancio l’ordine

del giorno che ha presentato il compagno Armezzani e vorrei che da questa assise

nascesse un serio dibattito su queste questioni. Grazie.

PRESIDENTE:Grazie al consigliere Rossi la parola la consigliere Mezzopera.

CONSIGLIERE MEZZOPERA:Grazie presidente. Io sono meravigliato da questo

ordine del giorno e anche dalla richiesta dell’anticipo. Perché se avete visto ho già

protocollato nel mese di novembre un ordine del giorno “immigrazione e

integrazione una indicazione concreta per una convivenza a Fabriano” che può

anche essere riportato a questo. Spiego nell’ordine del giorno le motivazioni. Ho

ascoltato le parole del consigliere Armezzani e Rossi. Emanuele dice che lui parla

con la ragione e non parla con la pancia ma in quello che ho sentito non ho sentito

delle proposte vere. In qualche modo se un problema c’è il problema va risolto. A

livello di governo si parla di pattugliamento delle coste per evitare che ci siano dei

mercanti di schiavi che si arricchiscono su queste povere persone e per evitare che

arrivino qua. Quindi è qui il primo problema, nella partenza. Poi nell’arrivo,

quando arrivano nelle nostre coste, nelle nostre città è facile parlare. Poi quando ti

trovi di fonte al problema chi è che da la soluzione? Noi abbiamo assistito l’anno

scorso se non erro ad un episodio proprio qui a Fabriano dove sono scesi dei

clandestini da un camion. 30/40 persone. Durante la notte via subito tutti. Neanche

uno è rimasto a Fabriano. Siamo ricorsi alle visite per verificare se erano minorenni

e per evitare che potessero essere ospitati in questa città, allora da una parte si parla

poi quando ci troviamo nei fatti concreti diventa difficile gestire la situazione.



Criticare e basta senza fare delle proposte non è corretto. Bisogna fare delle

proposte, bisogna fermare questi mercanti di schiavi che si approfittano di questa

gente, li fanno venire qua, muoiono in mare prima di arrivare nelle nostre coste.

Quindi questo approccio a me sarebbe piaciuto discutere prima quel ordine del

giorno che io ho scritto e ripeto già nel mese di novembre non parlo delle ronde,

come ha detto il consigliere Armezzani, ronde grottesche. Le definisco così anche

io quelle che ho visto nella stampa questi giorni. Non mi piacciono quelle cose lì.

Vorrei però che il controllo del territorio sia affidato ai vigili urbani, alle forze

dell’ordine. Cioè più visibilità delle forze dell’ordine. Questo è quello che la gente

comune, tutti quanti, ci aspettiamo. Vivere in un mondo dove ci sentiamo più

tranquilli. Che ci sia una sicurezza percepita è importante. Io vorrei cogliere

l’occasione per chiedere anche, alla fine di questa discussione, l’anticipazione

dell’ordine del giorno che ho protocollato e a cui facevo riferimento prima che è il

numero 68. grazie presidente.

PRESIDENTE: Grazie al consigliere Mezzopera. La parola al consigliere

Vergnetta.

CONSIGLIERE VERGNETTA: Grazie presidente. Nei mesi scorsi si sono

succeduti diversi fatti. Da un lato il respingimento ripetuti di immigrati intercettati

nel canale di Sicilia e rispediti in Libia che come noto a tutti non aderisce alle

convenzioni internazionali sui diritti umani anche se questo poi è stato testimoniato

dal ministro degli interni come un fatto, una svolta storica. Anche se gli organismi

dell’onu e la corte europea hanno criticato fortemente l’Italia. Il suicidio di una

giovane ragazza tunisina in un centro di identificazione ed espulsione a Roma che

era sconvolta perché la stavano rimpatriando. Il decreto sicurezza che è stato

ritoccato fortunatamente rispetto alla stesura originale ma che è pesantemente

inquinato dal reato di clandestinità e dall’idea del povero come delinquente e della

povertà come delitto. La comica proposta dell’europarlamentare leghista che

voleva destinare le carrozze della metropolitana di Milano ai soli milanesi, io credo

che non sia possibile tollerare l’idea che esistano esseri umani di seconda e terza

classe e che si formi all’esterno del nostro paese un popolo di non persone. Le

normative in atto violano le dichiarazioni universali dei diritti umani basate sul

principio della dignità umana e della fratellanza. Così come la costituzione italiana

articoli 2,3,4,10 e 11. Soprattutto quelli che prevedono il nostro conformarci alle



norme del diritto internazionale e la promozione dei diritti internazionali. A tal

proposito voglio ricordare che l’alto commissariato dell’onu per i rifugiati denuncia

come una violazione della convenzione di Ginevra del 51 l’atto di respingimento.

Infatti la convenzione di Ginevra prevede per immigranti richiedenti asilo il diritto

al pieno accesso alle procedure per il riconoscimento dello status. Tra i rimpatriati,

per lo più cittadini di Nigeria, Ghana, Gambia, Costa d’avorio ci sono state anche

40 donne di cui 3 incinte e quindi come chiaro provenienti da regimi e guerre

sanguinose. Secondo il diritto internazionale nessun respingimento è possibile

prima di valutare le singole situazioni degli immigranti. E’ urgente quindi

analizzare l’articolo 10 della nostra costituzione che riguarda proprio la legge sul

diritto d’asilo che a tutt’oggi non è inadempiente. Tra l’altro mentre il parlamento

europeo approvava il pacchetto asilo per garantire un sistema di protezione ai

rifugiati il governo italiano respingeva alla frontiera i barconi. Io credo che il

decreto sicurezza che ancora non è stato approvato ma è stato blindato dal voto di

fiducia sia una norma davvero drammatica anche dopo le richieste che il

presidente della camera ha effettuato per poter cancellare la così detta norma dei

presidi spia. Quindi la necessita di esibire il premesso di soggiorno per avere

accesso alle cure sanitarie o per mandare i propri figli a scuola. La norma in realtà

è stata modificata ma il permesso di soggiorno deve essere esibito agli uffici della

pubblica amministrazione ai fini del rilascio di licenze, autorizzazioni, iscrizioni

ed altri provvedimenti di interessi degli stranieri chiunque siano. Quindi secondo la

norma i figli degli immigrati irregolari, nati in Italia, non potranno essere iscritti

nelle anagrafi. Perché privi del permesso di soggiorno, poi resta la norma che vieta

agli irregolari di sposarsi in Italia oltre a quella del reato di immigrazione

clandestina. Non pongo poi attenzione sul tema delle ronde che è stato già sollevato

da altri perché è chiaro a tutto come quanto apparso sulla stampa in questi giorni

sia a dir poco drammatico, non ho nulla da aggiungere riguardo ai gruppi

neonazisti che si stanno organizzando per pattugliare il nostro territorio. Sottolineo

inoltre che una condanna è venuta da parte di tutte le associazioni che si occupano

di queste cose. Da amnesty international all’associazione di giuristi

sull’immigrazione, al consiglio per i rifugiati, a medici senza frontiere, save the

children e via dicendo. Secondo l’attuale legge praticamente significa per i pubblici

ufficiali rendere obbligatoria la denuncia dell’immigrante che si trovi in una

condizione in cui non abbia il permesso di soggiorno per intenderci. Io credo che

con questo sistema non c’è scampo e vengo alla parte propositiva che diceva



Mezzopera che anche secondo me è importante. Io penso che fondare la nostra vita

sulla paura, sulla ricerca di sicurezza probabilmente premierà da un punto di vista

elettorale ma a mio avviso non porta da nessuna parte e non dà nessuna risposta. Il

nostro paese e la nostra città di conseguenza non può permettersi il lusso di creare

una società che si basi sulle paure, sulla mancanza di attenzione negli altri. Io credo

che dobbiamo ricostruire un tessuto sociale forte creando delle reti di relazioni,

istaurando rapporti tra le persone, tra i rappresentanti di cittadini immigrati che

oggi sono qui a Fabriano ma che sono qui in Italia e le associazioni che li

rappresentano. Io credo che si debba ritornare all’idea di comunità,

indipendentemente dal nome delle persone, dalla loro faccia, dal loro colore, dalla

loro provenienza. Se noi non siamo in grado di tornare all’idea di comunità ogni

sforzo, ogni parola spesa in quest’aula non ha senso. Io credo che accogliere e

integrare siano le due parole su cui dobbiamo lavorare. Io ho presentato nel maggio

scorso un ordine del giorno relativo al regolamento sul consigliere

extracomunitario aggiunto che tra l’altro è previsto dal nostro statuto, per il quale

non ho chiesto anticipazioni sebbene fosse un mio ordine del giorno e forse lo

tratteremo fra qualche mese, credo che sia un primo passo. E’ una risposto molto

minima, molto piccola ma è un primo passo. E’ chiaro poi che in un momento di

difficoltà economica come quello che vive effettivamente la nostra società le

questioni si amplificano e quindi rischiamo di aggregare il problema della

sicurezza con quello della sicurezza economica poi. Creando degli sfaceli nelle

nostre città e nel nostro paese. Io credo che una politica attenta debba essere capace

di individuare le esigenze e tradurle in politiche serie, senza andare dietro a quella

che può essere o sembrare la risposta più semplice, più facile e che porta più

vantaggio dal punto di vista elettorale. A me di questo non interessa nulla. Io invito

il sindaco e la giunta e tutti noi a valutare, studiare, proposte concrete, idee per

costruire una comunità che sia più giusta, più attenta alle persone di qualsiasi razza

e provenienza esse siano. Grazie presidente.

PRESIDENTE:Grazie consigliere. Assessore Romani

ROMANI: Grazie presidente, volevo un attimo rispondere, siccome come assessori

non abbiamo la facoltà nè di….siamo un po’ come il limbo non possiamo ne

parlare ne stare zitti. Qui ho chiesto al presidente la possibilità di rispondere al

consigliere Ennio Mezzopera che ha detto una frase che mi è poco piaciuta in



relazione ai curdi “sono arrivati, li abbiamo mandati via”. Vorrei fare un attimo la

cronologia di quanto accaduto anche a tutela del Sindaco che stava insieme a me,

insomma ha fatto la mattinata lì dentro. Erano belli devo dire, la maggior parte

erano belli. Gente che può avere un futuro e mi auguro che lo abbiano avuto però

volevo solo dire quello che era accaduto perché non posso esprimere un giudizio

senno falserei l’andamento della discussione. In questo percorso molto ha

contribuito l’assessore Paletti. Che cosa è accaduto Ennio Mezzopera? Una volta

ritrovati questi ragazzi sono stati sottoposti a visita al palazzotto anche per cercare

di individuare se tra loro c’era qualche minore o meno, comunque sottoposti a

visita. Nessuno aveva problemi particolari. Sono rimasti a dormire nel palazzotto

quella sera, la mattina sono andati in prefettura ad Ancona, sono stati sottoposte a

tutte…qui vorrei che Paoletti se dico fesserie, stavo per dire un’altra cosa, mi

aiutasse, le analisi, braccialetto, contro braccialetto, non so che cosa per vedere se

c’erano minori od altro.(voci) fra questi c’era un minore (voci) un solo minore che

è stato ospite della comunità di Fabriano quindi di tutti per una quindicina di

giorni. Abbiamo avuto, quindi l’assessore Paoletti, contatti con il padre che nel

frattempo era in Germania in una situazione anche…il figlio pensava che il padre

non fosse nello stato di regolarità o quant’altro e invece lo era, quindi c’è stato un

contatto diretto fra il minore ed il padre, per quindici giorni è stato nostro ospite.

Dopo di che il padre l’ha ripreso ed abbiamo avuto anche attestati di

riconoscimento per come il tutto è stato gestito e trattato. Mentre gli altri per la

notte successiva sono stati ospiti a San Cassiano, sottolineo ospiti. Dopo di che

sono stati condotti al centro di accoglienza.

SINDACO:Allora, la provincia di Ancona e poi Pescara hanno le convenzioni per

cui questi signori siccome sono profughi politici (voci) sono stati riconosciuti,

esatto (voci) mi sono permesso perché dopo tutti gli accertamenti si è proceduto su

tutti i discorsi anche il riconoscimento che ci vuole non so quanto diavolo di

tempo. Quindi noi siamo stati encomiati da tutti quanti. Dalla prefettura, dalla

(voci) e devo dire onestamente che quando i 13 presunti minorenni si sono accorti

che il sindaco gli ha detto “ok ragazzi adesso vi mettiamo in collegio come previsto

dalla legge” c’è stata una rivolta anche dentro l’ospedale le forze di polizia

sono…perché loro erano di passaggio qui, qualche delinquente li ha scaricati qua,

avevano pagato i soldi,un sacco di soldi in dollari 3mila, 4mila euro per uno perché

volevano andare chi in Svezia, chi in Olanda, chi in Svizzera, volevano tutti



quanti…e nessuno di loro voleva stare in Italia oltretutto. Quindi per dirla, una

dimostrazione di accoglienza (voci).

(voci sovrapposte)

NON ANNUNCIATO:Ho solo detto che quando i problemi ci sono bisogna

affrontarli e trovare le soluzioni. Io volevo fare un piccolo intervento perché quello

che volevo far presente è che a livello di immigrazione la cosa importante è che a

livello europeo finalmente si stabilisca una linea comune e che non sia solo l’Italia

a dover fare questo. Io mi auguro solo che in Europa comincino a fare delle cose

europee uguali per tutti e che l’Italia possa avere un ruolo importante in queste.

Grazie.

PRESIDENTE: Consigliere Bellucci ha la parola.

CONSIGLIERE BELLUCCI:Grazie intanto presidente. Io credo che in un

argomento così importante valga veramente la pena che ognuno esprima il proprio

pensiero. Io veramente questo ordine del giorno, visto anche come si sono svolti gli

ultimi passaggi elettorali, un ordine del giorno presentato in questa maniera ci

lascia pensare. Perché chi è che promulga il contrario di questo ordine del giorno

ha vinto le elezioni. A modo loro ma ha vinto le elezioni. Questo deve farci

riflettere tutti. Io non condivido parliamoci chiaro, io non condivido assolutamente

però deve farci riflettere. Allora io credo che noi siamo piccoli amministratori e va

bene ma anche la legge a carattere nazionale io credo che non sia poi una legge

così fatta credo io apposta per affondare i barconi, non è così credo perché in quella

legge, per quel poco che capisco, alcuni passaggi di salvaguardia di alcune

categorie e di alcuni immigrati è salvaguardata. Quello che diceva adesso il sindaco

e Romani, questi sono profughi politici quindi avete né più né meno quello che

effettivamente la legge (voci) vabbe una volta appurato avete fatto quelle che la

legge prevedeva. Non è che siete i salvatori della patria, siete intervenuti perché

dovevate intervenire e fin qui siamo tutti d’accordo. Io però professore Armezzani

veramente mi dai l’impressione tante volte dell’ultimo samurai. Qui veramente la

guerra è finita voi siete ancora dentro la foresta e non vi rendete conto che il mondo

cambia. Cambia il mondo, cambia l’Italia, cambiano un sacco di cose. Questo non

significa che alcune tue proposizioni all’ordine del giorno non siano apprezzate. Tu



le hai illustrate io mi riferisco a quelle. Anche quello che diceva Emanuele Rossi.

Io credo anche che noi dobbiamo stare attenti a fare così e che anche tutto quello

che è in quella legge è veramente razzista e, come si dice qui? Echenofobi? Io dico

che dobbiamo stare attenti perché se dobbiamo essere quelli che proteggono i

clandestini che vengono in Italia tutti dobbiamo essere d’accordo che non possiamo

essere felici che vengono in Italia. Se c’è un pattugliamento delle coste libiche

come mi pare sia previsto in quella legge affinché si scongiurino questi barconi che

si immettono verso il mare adriatico e verso l’Italia e che magari si faccia una

cernita alla partenza io credo che non si faccia che bene secondo me. Se poi li ci

sono appurati anche profughi politici dobbiamo essere in linea con quelle che sono

le norme internazionali. Perciò queste parole grosse, razzisti, io veramente mi

rimane difficile da comprendere. Io confesso la mia ignoranza, non ho nessuna

difficoltà, diciamo che noi dobbiamo però essere attenti a quello che ci viene

chiesto dai nostri cittadini che noi siamo qui a Fabriano ma anche quello che si

sviluppa a carattere nazionale. Ha ragione Mezzopera che dice “qui non può essere

solo l’Italia che si fa carico di un flusso di immigrati” anche perché a torto o a

ragione io non so quanti, quello che dice la stampa di solito è sempre in eccesso,

però quel numero di immigrati che sono mandati, diciamo, nella base di partenza

ha fatto si che a Lampedusa in questo momento un certo giovamento è stato

portato. Non è che ci sono stati carabinieri o polizia coi mitra che hanno sparato

alla gente. Hanno soltanto fatto un opera di dire no voi qui non siete in regola, ci

dispiace ma non vi possiamo accettare. Sono stati anche trattati…voglio dire questo

ci mette in condizione di fare un ragionamento diverso dal vostro perché io non

sono d’accordo con questa parole grosse di dipingere questo governo, e voi sapete

non è che sono uno di quelli che bacia per terra dove passa il presidente del

consiglio. Però neanche uno di quelli che devo dire caccia al ladro perché cacci al

ladro. Non è corretto, io penso che questo ordine del giorno si può emendare e lo

possiamo veramente fare un richiamo tutti insieme perché lo fate voi, lo presenta la

sinistra, il partito democratico, voi della maggioranza, credo che anche se vi passa,

come vi passerà senza alcuna modifica non è che avete reso un gran che a questa

gente. Se invece noi potessimo insieme trovare una forma di approvare un ordine

del giorno di raccomandazione a quelle autorità preposte che poi magari almeno lo

legga ma non ci credo neanche tanto che leggano queste cose, se il nostro fine è

quello io credo che dobbiamo perdere tempo a vederlo insieme e di modificare

alcuni apprezzamenti che io ritengo veramente pesanti e che tutto sommato



secondo me questa legge non merita.

PRESIDENTE:Grazie al consigliere Balducci, la parola al consigliere Stroppa.

CONSIGLIERE STROPPA: Grazie presidente. Io ritengo giusto che ci sia una

discussione su un agromento così importante e mi riallineo un attimino al discorso

che faceva il collega Bellucci sul fatto che forse la sinistra è rimasta un po’ indietro

e non è più vicina a quelle che sono le problematiche della cittadinanza. Tanto è

vero che il problema dell’immigrazione e del respingimento è un problema che è

nato sotto un governo di sinistra, non mi ricordo se er ail ministro Amato. Forse mi

sbaglio, in quel governo cambiarono molti ministri, molti presidenti del consiglio.

Fù proprio un governo di sinistra a fare l’accordo con la Libia per il pattugliamento

delle coste e per il respingimento delle imbarcazioni dei clandestini. Il primo

accordo con la Libia fù fatto da un governo di sinistra. Il governo attuale non ha

fato altro che mettere in atto quell’accordo. Al di la di questo il problema

dell’immigrazione è un problema sentito e non è che noi andiamo a difendere

l’immigrazione facendo entrare tutti in Italia. L’Italia ha una posizione geografica

favorevole e vedete che ogni giorno arrivavano migliaia di clandestini. Se noi

vogliamo difendere l’immigrato, se vogliamo accogliere l’immigrato per prima

cosa dobbiamo cercare di non far entrare i clandestini. Perché i clandestini sono

quelli che poi fomentano gli odii contro i non italiani. Quindi bloccare i clandestini.

Accettare l’asilo politico. La legge attualmente in atto accetta l’asilo politico e

penso che sia una cosa giusta soprattutto per gli stranieri regolari che vivono a

Fabriano altrimenti la cittadinanza è portata ad un odio verso tutti. Io invito la

sinistra ad una grossa riflessione. Io non faccio un discorso né di politica né di voti.

Non penso che respingere clandestini porti dei voti alla nostra parte o se li ha

portati li ha portati ad un certo partito che è della nostra coalizione. Qui il

ragionamento deve essere molto molto più serio. Noi dobbiamo fare in modo di

accogliere gli stranieri. Di dare loro un lavoro, una sistemazione, una casae quindi

di inserirli nella nostra società, il discorso che faceva Ennio. Per quello che

riguarda la lclandestinità è giusto che ci sia una legge europea perché noi siamo il

ponte fra i paesi che migrano e l’Europa. Quindi io dico che questo discorso

sicuramente va approfondito ma nella maniera giusta. Addandonando le ideologie



politiche, guardando soprattutto alla salvaguardia degli stranieri che oggi sono in

Italia, alla maggior accoglienza di queste persone perché altrimenti noi non faremo

altro che peggiorare le situazioni. Per quello che riguarda la sicurezza, il decreto

sicurezza non sottovalutiamolo. Noi viviamo in una media città di 30mila abitanti,

ma io sfiderei chiunque di voi a Viaggiare a Piazza Esedra a Roma, dei quartieri di

Milano, dei quartieri di Torino pieni di stranieri, magari alle nove di sera. Qui

dobbiamo anche capire che la sicurezza è un problema molto serie che esiste ed

esiste anche a Fabriano. Io vi cito un caso personale: 10 giorni fa 2 persone si sono

presentate a casa di mia madre dicendo che dovevano dare 200mila lire a me, che

mi dovevano dare di resto 200mila lire. Erano, dicevano, degli assicuratori.

Siccome mia madre è abbastanza sveglia e l’ho istruita (voci) e purtroppo è stato

un errore. Mia madre gli ha detto “va bene adesso io telefono a mio figlio e vedo se

è vero” a questa risposta se ne sono andati. Quindi il problema della sicurezza è un

problema che va affrontato anche a Fabriano. In centro storico 2 o3 sabati fa ci

sono state delle risse. Più di una volta ci sono state delle risse al bar ideale, più di

una volta ci sono state delle risse nella zona del borgo, quindi quello che io vi

prego, affrontiamo questo argomento ma affrontiamolo con serenità, cercando di

trovare le giuste soluzioni che vadano bene soprattutto ai cittadini che tutelino i

cittadini. Perché se noi andiamo a fare dei discorsi di bandiera andremo sempre a

parlare della nostra bandiera ma non andremo mai incontro a quelle che sono le

necessità degli italiani ma soprattutto nel nostro caso di Fabriano dei cittadini

fabrianesi. Quindi è un invito a riflettere ma non con la pancia ma con la testa.

PRESIDENTE:Grazie al consigliere Stroppa, la parola al consigliere Balducci.

CONSIGLIERE BALDUCCI :Grazie presidente. Questo problema è un problema

decisamente attuale ma anche molto drammatico. Io mi rifaccio forse a delle frasi

fatte o vissute però noi sappiamo che come italiani noi siamo stati un popoli di

immigrati e quindi per molti anni abbiamo vissuto questa immigrazione in molte

parti d’Europa e del mondo, soprattutto in America e sud America o ancora più

vicino in Svizzera e compagnia bella. Gli immigrati di solito sono persone cariche

di aspettative. Sperano di trovare tutto ciò che non possono trovare nel proprio

paese. Noi naturalmente come popolo, siccome il popolo italiano è un popolo

estremamente ospitale li accogliamo. Adesso però ci è venuto un senso, non dico di

xenofobia nel senso brutale della parola ma quasi. Questo per quale motivo. Perché



c’è il timore che arrivi gente che parla un’altra lingua, altre religioni, altre

abitudini, altri costumi e questo naturalmente puòportare scompiglio, disagio, nelle

nostre abitudini e nei nostri modi di pensare. Io mi ricordo quando una ventina di

anni fa più o meno il primo uomo di colore che è venuto a Fabriano che si chiama

Seyoum per noi vederlo era una cosa fuori dal mondo e straordinario vedere un

uomo di colore che viveva qui. Per cui i motivi diciamo che ci affiorano sono quelli

di diffidenza e paura. Il compito principale nostro è quello di evitare la diffidenza e

la paura. Sono d’accordo sul fatto che deve esserci una regolamentazione di questo

afflusso, sono perfettamente d’accordo. Come farlo, quanto farlo e come gestirlo

deve essere fatto in modo molto chiaro. Qualcuno ha detto che è importante che

intervenga non solo l’Italia. E’ normale che ci sia anche l’Europa perché questo

fenomeno investe tutte le nazioni. Siamo tutti investiti in questo problema. Quindi

sulla regolamentezione sono completamente d’accordo. Non è che uno arriva.

Quello che bisogna combattere soprattutto i cosi detti schiavi. Mentre una volta

c’era chi portava gli schiavi dall’America o i nostri antichi romani ma soprattutto

negli ultimi tempi questo mercanteggiare sulle persone umane. Qui bisogna colpire

duro in tutte le maniere e qui che deve intervenire non solo l’Italia in maniera

molto chiara ma tutta l’Europa. Questo non significa espellerli, abbandonarli e

buttarli via, ma solo parlare, regolamentare. Mettersi con l’idea giusta, con il modo

giusto e con le maniere giuste per fare questo intervento anche perché diciamo che

noi nelle nostre zone, perché il flusso arriva a Lampedusa ma poi migra

dappertutto. Molto spesso qui sono solo di passaggio. E’ bene che si lavori ad

un’integrazione in modo che gli italiani cioè noi stessi e loro non percepiscano

come se fosse una riduzione dei loro e dei nostri diritti perché quando vengono qui

è giusto che rispettino la nostra costituzione, le nostre leggi, il nostro modo di

vivere, lasciando a loro, sempre rispettando le leggi, il loro modo di vivere purchè

restino. Io penso e non è una frase così campata in aria, nessuno di noi non ha

scelto di vivere o di nascere in un certo posto, non abbiamo scelto né colore della

pelle, né il modo di vivere, né il nostro paese. Qualcuno è nato in un posto

sbagliato o in un posto povero o diverso. Ricordiamoci che siamo stati migranti

anche noi quindi occhio a quello che si dice ed occhio a quello che si fa perché

dobbiamo essere tutti investiti da questo problema e io come ho detto prima, la

comunità italiana, il governo italiano e con queste leggi ultimamente secondo me

non molto chiare, io non dico che non devono esserci controlli perché

l’immigrazione era prima dell1%, adesso forse è aumentata del 5, del 7, del 10 e



questo chiaramente l’ho ripetuto e me ne assumo la responsabilità bisogna

affrontarlo, questo problema, e affrontarlo seriamente in modo tale che tutta la

comunità italiana, europea e mondiale si metta, nella condizione di farlo e di farlo

nella maniera giusta non cacciando permettendo a quei mercanti di uomini che

purtroppo speculano e ci sono stati sempre nella storia e la storia ce lo insegna,

hanno sempre fatto il comodo loro per i propri interessi mercanteggiando sulla vita

e sui sentimenti delle persone. Grazie.

PRESIDENTE:Grazie al consigliere Balducci. La parola al sindaco.

SINDACO:Io non vedo Stroppa, perché Stroppa ha fatto un invito che io accetto

molto volentieri. L’invito a riflettere e non ha ragionare con la pancia. Credo che

sia la cosa più corretta e per questo ho voluto chiarire bene e chiarirò bene che cosa

intendo io per riflettere e non ragionare con la pancia. Secondo me e lo dico con

molta tranquillità, l’attuale decreto che va anche oltre le intenzioni del ministro

Maroni, è un ragionamento fatto con la pancia e non con la testa. Perché? La

dimostrazione è l’esperienza che noi abbiamo vissuto, che credo il consigliere

Mezzopera abbia preso come esempio ma andando al di la di quello che era il suo

pensiero, l’esperienza che abbiamo vissuto con la presenza di 83 poveri

“disgraziati” scaricati nel comune di Fabriano e poi successivamente dopo il

periodo di accoglienza, riconoscimento, di inquadramento nel rispetto delle regole,

perché io ricordo a tutti che per verificare se fossero effettivamente 13 minorenni,

io qui devo ringraziare e lo ripeto per l’ennesima volta, l’organizzazione sanitaria

del comune di Fabriano, cominciando dall’amministratore generale per finire

all’ultimo medico, che ci ha consentito nel momento dell’emergenza del

ritrovamento di queste persone poi successivamente per verificare se erano

minorenni o no,tutta una serie di esami e di sostegno alle attività, con grande

professionalità. Noi non abbiamo cacciato nessuno. Prima abbiamo riconosciuto,

verificato e attivato tutti i sistemi di accoglienza, trattando le persone come persone

e non come bestie. Poi successivamente lo stato ha messo in atto le procedure di

riconoscimento dei profughi politici (voci) fermo. Attenzione signori ora la

mettiamo a posto. L’emergenza è esistita da anni solo che in questo momento

all’economia non fa più comodo. All’economia in senso generale non fanno più

comodo tutte le persone da sfruttare. Allora cominciamo a dire le cose e

cominciando principalmente….allora io do atto che le migliori politiche di



integrazione sono nei comuni della lega finchè l’economia è andata bene. Finchè

l’economia tirava e servivano muscoli a basso costo e soprattutto a schiena piegata,

l’economia purtroppo….e allora adesso ce la prendiamo con…e io sono uno di

quelli che dice l’accoglienza nel rispetto rigoroso delle leggi perché la

dimostrazione è come ha operato questa amministrazione che tutti dicono

comunista, io sono democristiano quindi sono un sindaco di centro sinistra, ha

operato in quell’occasione. Nel rispetto della solidarietà ma nel rispetto chiaro dei

diritti e soprattutto dei doveri. Perché questo non può essere come diceva Fantini il

paese del mazzolo. Il problema è che questo decreto è per un paese del mazzolo,

prima li cacciamo via poi dopo forse se qualcuno sopravvive in mezzo al deserto

verificheremo pure se è profugo degno di avere un riconoscimento dello stato

italiano garantito dalla costituzione. Quindi il problema va affrontato non in chiave

demagogica ma con il cervello. Noi facciamo il contrario prima….poi

improvvisamente ci scopriamo tutti quanti Zorro della situazione, questoè

sbagliato. Se la sinistra è contro il tempo lo è anche la chiesa. Visto che su questo

decreto c’è stato un ampio schieramento che va dalla sinistra fino alla CEI, quindi

il problema torno a ripeterlo è un problema grosso. Ha ragione Mezzopera quando

dice che è un problema da affrontare a livello europeo perché non può essere solo

l’Italia il punto di attracco di tutti. Parlo per esperienza, nessuno degli 83 profughi

iraniani voleva stare in Italia quindi la dimostrazione è lampante per tutti però non

possiamo neanche di comportarci come si sta pensando oggi da stato sceriffo. Non

ha nessun senso. Noi dobbiamo essere uno stato che accoglie ma fa rispettare le

regole. Io dico sempre a tutti e l’ho detto quando qualcuno mi diceva che ero

contro tutti, io sono nato in Belgio, la mia famiglia era emigrante come tanti

cittadini di Fabriano negli anni 50 e 60. Quando i miei stavano in Francia nei bar

c’era scritto divieto di accesso ai cani e agli italiani. Questo non è pensabile che

possa avvenire in una nazione seria, in una nazione cattolica. Allora noi dobbiamo

dire: signori l’accoglienza (voci) io ho riconosciuto alla lega e torno a ripetere

questa è una situazione squisitamente legata all’economia. Non è possibile, lo

ripeto per l’ennesima volta e lo dirò giovedi al presidente nazionale degli

industriali, che finchè il sistema degli stranieri ha fatto comodo all’economia

andava tutto bene. Signori non ci nascondiamo dietro ad un dito, il problema è che

noi oggi dobbiamo tutelare la sicurezza dei nostri cittadini, di tutti i cittadini e ci

troviamo in grossa difficoltà se continuiamo a ragionare con la pancia invece che

con il cervello. Allora smettiamola di fare demagogia. Cerchiamo soluzione di



grande integrazione, evitiamo che continuino questi flussi che sono irregolari e che

alimentano la malavita. Però non lo facciamo con misure demagogiche come quelle

contenute nel decreto, perché un ministro che era serio e di forza Italia ma perché

viene da una tradizione cattolica democratica come Pisanu, l’accordo non lo aveva

fatto in queste condizioni che devi portare la gente in mezzo al deserto. Lo aveva

fatto in maniera seria cercando di anticipare invece noi che facciamo? Blocchiamo

e li portiamo nei ctp del Sahara e della Libia. Questo non va bene,. Non è

umanamente condivisibile. Questo è il mio pensiero.

PRESIDENTE:Grazie sindaco. La parola a Vito Giuseppucci.

CONSIGLIERE GIUSEPPUCCI : Il sindaco è in buona compagnia perché non

so se voi sapete, qualche volta mi è capitato di dirlo, anche io vengo da una

famiglia di immigrati, ma prima della Libia mio nonno, nel 1900 andò in Tunisia a

lavorare partendo da Pantelleria che evidentemente non gli garantiva, cosi come

non garantisce il terzo mondo ai nostri immigrati, non gli garantiva la vita. Quando

qualche anno fa sono stato a new york, la prima cosa che ho fatto appena arrivato

ho preso mia figlia e mia nipotina e le ho portate a Alice island. Che come penso

tutti sappiate è l’isola dove ci sono quelle strutture dove erano raccolti gli

immigrati. Erano trattati e visitati poi nei modi di un popolo che in alcune sue

manifestazioni e anche più rude dei più rudi degli italiani, poteva e sapeva fare. Io

non credo che apostrofare come di sinistra con quasi disprezzo sia il

comportamento ideologico, secondo chi lo dice con questa accezione, di chi vuole

invece rispettare i diritti umani. Io voglio mettere in evidenza una cosa. Intanto la

scelta teatrale di fare questo respingimento riguarda una piccolissima parte di

immigrati perché tutti sappiamo, si e no il 10% viene per mare. E’ stata una scelta

teatrale, elettorale chiarissima. Ritengo poi che l’escamotage di andare a prendere

questi barconi al di fuori delle acqua territoriali sia assolutamente, non so se è una

cosa costituzionale se viole delle leggi, sicuramente viola i diritti perché andarli a

prendere fuori dalle acque territoriali (voci) non sono acque libiche. Sono acqua

subito prima delle acque territoriali italiane. Almeno da quello che sono riuscito a

capire. Quindi per me è una violazione dei diritti, oltre tutto, come hanno detto in

diversi, a gente che non è libica andarla a mettere in campi di concentramento,

perché sono campi di concentramento, dove la violenza è all’ordine del giorno, in

Libia, non credo che sia sicuramente mandarli al grand hotel e lo dice uno che sa



che Gheddafi quando l’altro giorno è venuto in Italia, al di la di tutti gli aspetti

folkloristici che piacciono a chi noi sappiamo perché poi dopo si sono trovati molto

bene fra di loro evidentemente, che Gheddafi quando è sbarcato con la foto del

martire sul petto aveva perfettamente ragione. Perché tutta la storiografia attuale

non alimentata da chi ha fatto la storia dopo la vittoria come è sempre successo.

Tutta la storiografia ha ormai appurato che il comportamento degli italiani quando

sono andati ad occupare la Libia è stato qualcosa non di tragico ma di assurdo e

delinquenziale. Non so era in programma perché la sera che è arrivato Gheddafi

hanno fatto su sky un film che era stato censurato in Italia “il leone del deserto” che

narrava la storia proprio in circa 3 ore di questo, non mi ricordo come si chiamava

perché i nomi arabi nonostante venga da laggiù non mi sono familiari, di questo

personaggio perché difendeva alla stregua della resistenza Italiana il suo paese,

che poi è stato impiccato per questo (voci) andiamo fuori tema, scusate ma tutti noi

in un argomento del genere abbiamo fatto un pochino di allargamento del tema

perché è naturale che sia così. Quindi io non ritengo che l’ordine del giorno di

Armezzani, tornando al tema, sia fuori luogo come diceva Bellucci. Sono

perfettamente d’accordo con lui e con Mezzopera quando dicono che è l’Europa

che deve fare una legge ma non mi pare che il nostro governo sia così tanto

pressante o comunque probabilmente siamo scesi a così basso livello di rispetto di

tutta l’Europa perché nessuno ci da ascolto. Perché una legge europea che tratti con

tutte le garanzie questi immigrati è perfettamente l’unico modo per arrivare ad una

soluzione, ma non mi sembra che ci si arrivi con questi modi che il governo sta in

questo momento, con questa legge alimentando.

PRESIDENTE: Grazie al consigliere Giuseppucci, la parola al consigliere Biondi.

CONSIGLIERE BIONDI : Grazie presidente. Io volevo dire che non mi sembra

che da questo ordine del giorno trapeli una ideologia di bandiera. Piuttosto io creod

che si evidenzi una preoccupazione diversa che è quella della cultura della

tolleranza e del rispetto dei diritti umani, che valgono in primis proprio per l’essere

umano in quanto tale. Al di la della sua provenienza. Quindi la preoccupazione che

vendo in questo ordine del giorno che deve suscitare una discussione è relativa al

fatto che noi come istituzione dobbiamo attivarci per promuovere questa cultura

della tolleranza, dell’accoglienza e della non violenza perché comunque è indubbio

che l’intolleranza che c’è verso questo fenomeno sta generando comunque dei



gravi episodi di razzismo, questo non è una cosa che non sta né in cielo né in terra

perché vediamo in televisione e leggiamo i giornali, veniamo a sapere che squadre

di ragazzi italiani vanno a massacrare l’extra comunitario di turno in quella

situazione, in quella città, in quella circostanza, quindi la preoccupazione che

dobbiamo avere noi io credo che è proprio quella di promuovere questa cultura per

la difesa dei diritti dell’uomo innanzitutto, di tutti gli uomini. D'altronde era anche

giusto e vero quello che ricordava il sindaco che dal momento in cui queste persone

ci hanno fatto comodo e ci stanno facendo tutt’ora comodo perché fanno comunque

dei lavori che sono difficili li tolleriamo in quella circostanza. Poi quando questo

magari va a mettere in crisi un sistema ci facciamo venire dei dubbi e degli

scrupoli. Io ritengo che non ci sono punti bandiera in questo ordine del giorno ma

piuttosto l’invito a riflettere verso un tema in cui tutti dobbiamo attivarci. Certo le

ronde non vanno nella direzione della tolleranza, dell’accoglienza e

dell’integrazione ma forse fomentano quelle squadre di ragazzetti che si collegano

a delle ideologie di bandiera e utilizzano questo fenomeno per fare cose che in

realtà neanche capiscono più di tanto. E’ questa la cosa preoccupante. L’impegno

nostro deve essere quello di continuare a parlare di questo problema. Di parlarne

non solo dentro l’aula del consiglio comunale ma di parlarne possibilmente

all’esterno nelle scuole e in tutte le occasioni possibili.

PRESIDENTE:Grazie al consigliere Biondi, la parola al consigliere Menghi.

CONSIGLIERE MENGHI : Ammetto che condivido l’ordine del giorno e quindi

ritengo anche abbastanza difficile e per certi versi impraticabile l’ipotesi avanzata

dal consigliere Bellucci circa la presentazione di eventuali emendamenti oppure

tentare di raggiungere un’intesa su una materia così delicata e complessa che divide

le forze politiche italiane e che quindi nemmeno da questo consiglio comunale, io

ritengo, debba uscire un compromesso sul quale non si capisce bene poi quali sono

le linee da seguire. Generalmente sono sempre favorevole a ricercare intese ma su

questo argomento credo che sia impossibile. Lo è perché ci troviamo in presenza

di una approvazione di un decreto sulla sicurezza. Lo è perché a mio parere si sta

incoraggiando tutta la politica razzista e perfino Xenofoba nel nostro paese ed è un

fatto culturale oltre che politico che va nella direzione opposta rispetto a quella che

testè la consigliere Biondi stava cercando di poter dimostrare. Lo è perché

evidentemente non sono le ronde comunque formate, conmunque pericolose che



possono garantire la sicurezza pubblica nel nostro paese. A questo proposito

bisognerà che se ne rendano tutti conto che se vogliamo la sicurezza sarà il caso di

potenziare i nostri apparati di controllo e di polizia sia a livello generale che a

livello locale. D’altro conto io non sto qui a ripetere le altre cose dette in

particolare dal sindaco, chi oggi impone in Italia una politica di questo tipo

evidentemente commette un atto politico a mio parere devastante che pagheremo

negli anni prossimi, badate bene. Qui non siamo in presenza, e faccio un richiamo

alla maggioranza di governo, qui non siamo in presenza di posizioni politiche

definite. Qui si paga un prezzo politico alla lega perché oggi è la lega che

determina le scelte politiche in questo campo. Quante marce indietro ha dovuto

subire alleanze nazionale più ancora che forza Italia relativamente a questo

problema? Sapevamo, conosciamo la legge Bossi-Fini. Sappiamo quanto ha

operato, sappiamo quanto è rimasta inapplicata, sappiamo quanti clandestini ci

sono, quanti irregolari ci sono in Italia e certo non per colpa del governo di centro

sinistra che aveva preso dei contatti con la Libia e non si era impegnata per 20 anni

per pagare il pattugliamento o addirittura lo sbarramento degli immigrati o i

clandestini che arrivavano in Italia. No. Non si era impegnato a pagare questo. C’è

bisogno di una politica in questo senso. Non mi pare che la sinistra italiana o il

centro sinistra come lo si vuol definire sia insensibile su questo problema. Il

problema dei clandestini c’è ma va affrontato naturalmente in modo razionale non

in modo irrazionale così come viene fatto oggi e ripeto, dalla politica della lega che

degli immigrati e dei clandestini si sono serviti, specialmente nel nord per fare i

lavori più umili che altri non avrebbero mai fatto. Sissignore, se prendiamo le

statistiche ci rendiamo conto quanti sono quelli che stanno lavorando in particolare

nell’agricoltura nel nord, pagati magari con 10 euro al giorno. Questa è la verità

signori miei (voci) anche meno. Allora i clandestini servivano oggi non servano

più, c’è la crisi nelle aziende, pagata dagli italiani ma ancora prima degli italiani la

devono pagare i clandestini. Chi è che non ha voluto regolarizzare le posizioni dei

clandestini? E badate bene che nel pacchetto di sicurezza i clandestini sono anche

considerati le badanti che vengono ad assistere, e io mi considero uno di questi,

genitori. Evidentemente data l’età potrei aver bisogno anche io di una badante.

Bhè io vi dico francamente che quei lavori, onestamente, sinceramente, oggi noi

troviamo italiani che sono disposti a farlo? E se non li troviamo visto che abbiamo

bisogno perché non li regolarizziamo? Perché in qualche modo si impedisce di

regolarizzare? (voci) Carmenati sta fuori dall’emiciclo mica può parlare. Allora



bisognerà che il problema lo affrontiamo per come è e per come và affrontato.

Ricordava prima il sindaco, non c’è la pancia e poi il cervello per ragionare.

Evidentemente ci sono posizioni politiche espresse ed a mio parere anche imposte

che, ripeto, pagheremo per i prossimi anni. C’è il mal di pancia più che ragionare

con la pancia. Il ministro Maroni si sta caratterizzando in questo periodo con

l’azione politica contro l’immigrazione clandestina. Anziché cercare di

regolarizzare alcune posizioni, qui non fraintendiamo perché si fraintende. Siccome

qui la sinistra in maniera indiscriminata accoglie tutti, gli immigrati compresi i

clandestini comprese i delinquenti, compresi i venditori, compresi gli spacciatori di

droga e tutto quello che si vuole, no, non è così. Facciamo un ragionamento serio

sui clandestini e vede che allora ad un certo momento l’intesa si raggiunge. Ma un

conto è fare questo e un conto è usare l’arma forte del respingimento. Io

concludendo dico questo, noi discutiamo un argomento che evidentemente non è di

stretta competenza, o pensiamo di poterlo utilizzare qui nel nostro comune. Anche

qui bisognerà essere molto attenti perché il tasso di immigrazione è abbastanza

elevato quindi io mi auguro che nel nostro comune…..debbo dare atto però che il

sindaco in particolare ma non solo il sindaco si è molto ma molto impegnato. Se è

necessario magari aumentare l’impengo per aumentare per quello che è possibile

con gli strumenti disponibili, perché non tutti sono disponibili per garantire la

sicurezza nel nostro comune. Concludo dicendo che a me ha fatto piacere per

esempio seguire questo aspetto che la CEI, non lo dico perché non sono molto

credente, però si sia espressa. La chiesa non se ne serve solo, bisogna anche

servirla. Io non sono un cattolico apostolico romano però sento ripetutamente dire

che l’ordine che viene dalla chiesa va raccolto ed accolto. Su questo argomento che

ha un risvolto oltre che politico, culturale e sociale anche umano e non è da

sottovalutare e non è nemmeno da cestinare. Perché non si raccoglie anche l’invito

che formula CEI dicendo che non c’è naturalmente una divisione di razze nel

mondo e quindi è evidente che anche l’Italia deve trovarsi pronta per accogliere gli

immigrati e soprattutto gli immigrati che intendono venire in Italia per lavorare.

Grazie,

PRESIDENTE: Grazie al consigliere Evasio Menghi la parola al consigliere

Malefora

CONSIGLIERE MALEFORA :Grazie presidente. Io sono dell’opinione che la



politica alta e nobile deve essere rispettosa delle idee degli altri e una politica che

utilizza un linguaggio aggressivo non è una politica che può essere etichettata in tal

senso. (voci) ho detto un’altra cosa lasciamo perdere Ottaviani. La politica del

governo sull’immigrazione tende secondo me a far passare gli immigrati come dei

criminali quindi c’è il rischio di creare una società di invisibili e noi dobbiamo

combattere per questo, non dobbiamo creare una società parallela di immigrati,

prima di tutto per non avere ghetti e poi per rispetto alla diginità della persona di

ognuno. Mi preme di rilevare che esiste una convenzione internazionale per i diritti

di tutti i lavoratori emigranti ed i membri delle loro famiglie ratificata da più di 40

stati. Tra essi non c’è né l’Italia né gli altri paese che sono considerati “sviluppati”.

Secondo me bisogna combattere la xenofobia e il razzismo che messi insieme

possono sembrare cose diverse ma che spesso conducono agli stessi atteggiamenti

di chiusura, animosità, offesa e violenza. Quindi ringrazio il consigliere Armezzani

per aver presentato questo ordine del giorno e sono convinta che non deve essere

un discorso che finisce in questo pomeriggio ma deve essere un discorso che va

approfondito e deve essere portata la nostra voce all’esterno di questo consiglio

comunale per far si che la nostra cultura di integrazione e internazionalizzazione

venga in un certo senso rivista. Grazie.

PRESIDENTE:Grazie al consigliere Malefora. La parola al consigliere Tini.

CONSIGLIERE TINI : Io ho ascoltato vari interventi. Questo ordine del giorno è

vero lo ha presentato la maggioranza, Menghi ha detto che non è modificabile. Per

quanto ci riguarda,almeno come UDC, noi pensiamo che cosi come è stato scritto,

paro paro non lo votiamo. Non è che non siamo d’accordo su alcuni passaggi, è che

si usa una terminologia e un modo di fare che secondo me non ha alcuna logica. La

maggioranza fa come gli pare, se l’è presentato e se lo vota, io volevo capire da

Armezzani che mi sembra sia il capofirmatario di questa mozione se per esempio

in fondo, comincio dai piedi, mi sono fatto degli appunti. “contestualmente

esprimiamo a tutti gli immigrati presenti nel territorio del nostro comune la nostra

solidarietà ed apprezzamento” Qui no però. Esclusi quelli clandestini. A me sta

bene esprimere solidarietà, apprezzamento a quelli che stanno in Italia regolari ma

da come avete scritto voi dobbiamo ringraziare anche i clandestini? E no io non

sono d’accordo. Io ho fatto l’appunto, anche ai clandestini ringraziamo? E no.

Tanto per il discorso delle badanti che diceva Menghi, basta metterle in regola che



non sono più clandestini. Dopo i 3 mesi e compagnia bella. Perciò io sono

d’accordo di esprimere solidarietà agli immigrati ci mancherebbe altro. Però quelli

che sono in regola. Che sono nel nostro territorio in regola con i documenti non

quelli che sono qui di nascosto perché sennò non sono d’accordo. Voi qui invece

avete scritto in maniera senza specificare allora io chiedo, se siete d’accordo senno

non succede niente, che sia specificato esclusi i clandestini che debbono comunque

regolarizzarsi se lavorano in nero, oppure ritornare da dove sono venuti. Sopra per

esempio voi parlate “condanna contro le attuali scelte”. Condanna, usate una

terminologia….tante volte le parole qui c’è il professore e io non voglio

permettermi però vista nell’ottica che la vedo io, io posso esprimere una critica su

alcuni pezzi di questi provvedimenti che si stanno prendendo e sono d’accordo, ma

non una condanna perché il problema esiste. Non possiamo nasconderci dietro un

dito e far finta che non esiste il problema. Che poi dopo si vada troppo avanti posso

anche essere d’accordo. “riteniamo pertanto che le attuali politiche di

respingimento sono contrarie al sentimento” No non sono in linea forse con il

sentimento, perché il sentimento degli italiani non è razzista su questo siamo

d’accordo, però, l’ha detto il mio collega di partito Bellucci, dobbiamo tenere

conto, con le persone ci parliamo tutti, io vedo anche persone che vengono da

sinistra, non soltanto quelli di destra, che sono fortemente critici su questi andazzo

che c’è. Possibile che a voi non capita di parlare con le persone dentrole

associazioni di volontariato, dentro le associazioni dopolavoristiche? C’è gente di

sinistra che quando si parla di questa cosa sono peggio di Bossi. Mi trovo in

difficoltà io. Passo da….non so come passo, è gente di sinistra che dice queste cose

non è gente di destra. Più si abbassa il livello culturale della popolazione e più è

forte, non dico l’odio, odio forse no, e più è forte la volontà di respingere questa

gente. Che cosa significa questo? Che c’è una carenza di formazione? C’è forse

una responsabilità anche politica, anche delle forze politiche che non riescono a

dare delle, non giustificazioni, un’educazione dico io, cominciando dalle scuole su

questo problema. Guardate amici che il problema ce l’abbiamo che le persone di

più basso livello anche giovani. Non ce l’abbiamo con i laureati. Ce l’abbiamo con

gente comune, comunissima, che sono fortemente contro e vengono molti dalle file

della sinistra. Per cui davanti al fenomeno della lega non possiamo meravigliarci se

la sinistra o quelli dell’udc votano la lega. Non c’è da meravigliarsi per niente

proprio su questi argomenti qua. Un documento di questo tipo preso così paro paro

con queste terminologie non possiamo essere d’accordo. Io per esempio non lo



voterà sicuramente. Però io voglio capire. Ho parlato prima di Armezzani perché

dice “va bene questo è vangelo, qui non si cambia nulla” e allora fate pure cos’ non

la facciamo tanto lunga. Se invece non è vangelo che su alcuni passaggi, sono 3 o 4

i passaggi che secondo me vanno un po’ smussati. Smussati non è che c’è da

cambiare chissà che. “scellerata decisione”. Scellerata, questo termine scellerato

non mi piace. Possiamo mettere non condivisibile ma che in Italia poteva durare

questa storia che noi dovevamo sciropparci 300 o 400…..che poi vedevamo sulle

navi quelli che passano per terra, quelli che vengono in tutti i modi. E’ colpa della

Bossi-Fini? Io non lo so, non sono un esperto del settore. Però qualcosa che non

funziona c’è e nell’opinione pubblica queste cose fanno colpo. Non possiamo fare

tutti i filosofi, la filosofia è importante ma poi conta la realtà. Allora o siamo in

grado noi di dare una risposta intelligente, intelligente dico io, senza dare

autostrade a chi magari usa terminologie forti che fanno presa. Perché se noi

continuiamo, si dobbiamo essere buoni, diamo spazio esattamente a quelli che

dicono invece il contrario di noi. È questo che volevo dar capire se ci riesco, non lo

so. Io non volevo farla tanto lunga perché giustamente chi l’ha presentato a diritto a

dire come la pensa, ho rubato 5 minuti chiedo scusa però volevo capire, credo

almeno sulle cose fondamentali di essermi espresso bene, fatto capire da chi deve

capire. Perciò volevo sapere se ci sono questi margini o non ci sono. Ognuno ha le

proprie posizioni chiaramente.

PRESIDENTE:Consigliere Ottaviani ha la parola.

CONSILGIERE OTTAVIANI :Grazie presidente. Io ho ascoltato parzialmente gli

interventi che mi hanno preceduto ma penso che quello fatto adesso dal consigliere

Tini riporti un pochino il senso di un intendimento comune pur se da punti di vista

diversi, da parte del consiglio comunale per giungere e questo lo dico a Menghi, sia

come consigliere comunale che da cattolico praticante, la serietà con cui è

necessario affrontare un problema di questo genere. Io sono assolutamente

propenso alla necessità di tutelare i diritti anche dei clandestini ma con processi di

regolamentazione normale e quindi non sono assolutamente contrario ad un ordine

del giorno che vadano in questo senso anche contro prese di decisione di questo

governo in carica. Però ha ragione il consigliere Tini. E’ necessario abbandonare

quelli che sono talora gli eccessi, la scelta di alcuni aggettivi che raffrontano

l’ordine del giorno, mi sia passato il termine, ad una modalità di linguaggio che



esula dalle finalità dell’ordine stesso, ma con il quale si vuole sparare a destra e

sinistra andando ad anticipare la sentenza ancor prima della condanna. Non sono

completamente d’accordo su quanto asserito in precedenza da altri colleghi. C’è

molta ipocrisia dalle parole di molti di noi, e c’è molto ipocrisia da quando da

questo consiglio comunale rappresentanti anche della sinistra hanno evocato la

necessità di una quadrilatero che desse lavoro ai lavoratori locali, perché saremmo

stati colonizzati da lavoratori di altre regioni d’Italia. Che cosa è questa se non

Xenofobia nei confronti di chi non è della nostra comunità? E sono discorsi che

tutti hanno fatto, a destra e a sinistra. Il sindaco ci ha dimostrato come può essere

arrecato un sentimento di Xenofobia andando sul giornale e dicendosi preoccupato

dell’ordine pubblico dato l’aumento della lega. Questo che cosa è? Io riporto ciò

che aveva scritto il giornale (voci) io riporto quello che ha scritto il giornale “ho

timore” c’era scritto, poi se non sono tue parole ovviamente io chiedo scusa, però

quello che ho letto io “mi preoccupa la crescita della lega per ragioni anche di

ordine pubblico” e c’era la contestualizzazione. Allora questa non è democrazia.

Perché allo stesso modo con cui noi trattiamo certi soggetti votati dai cittadini che

sono il 10%, il 6% della popolazione, allo stesso modo non possiamo andare a

condannare altri dicendo che trattano in maniera limitativa o alimentano situazioni

di Xenofobia. Io non son neanche d’accordo con chi paragona la situazione dei

clandestini a quella degli emigranti del popolo italiano. Cosa ben diversa. Sorci ci

ha detto più volte che fa parte di una famiglia di emigranti lavoratori in Belgio. Io

avevo mio nonno in Francia, mio nonno è partito a 18 anni per fare il minatore in

Pensylvania e quando partita aveva il foglio di imbarco che io ho in originale dei 4

viaggi in 13 anni, con scritta la località dove andava, la ditta che gli aveva

assicurato il lavoro e tutti il resto (voci) no no no e ci sono tutte le navi di Napoli

che avevano i fogli di imbarcazione e non ti dico poi come venivano trattati. Io

stesso nell’ultimo viaggio negli stati uniti ho dovuto far rilevare le impronte digitali

ai miei figli prima dell’ingresso. Allora dico, in Inghilterra cosa è successo quando

gli operai Italiani stavano su a lavorare con la Enel? Avete visto cosa è successo?

Quella è Xenofobia. Gli inglesi, popolo civile, hanno protestato contro la presenza

degli operai italiani. Allora io dico, concordo in quanto possa essere

l’estrapolazione del concetto di valenza umana, del riconoscimento dei diritti e

tutto il resto presente nell’ordine del giorno, non sono come sottolinea il

consigliere Tini, disposto a votare un ordine del giorno i cui elementi stilistici

aumentano comunque e inducono ad un sentimento di Xenofobia con chi non la



pensa uguale a noi. Quindi sono disposto, come il mio gruppo ad appoggiare

l’ordine del giorno se riformulato nei suoi elementi stilistici con la perdita di

alcuni aggettivi che non condivido. Proprio perché fanno parte di un linguaggio di

coloro che vorrei criticare con l’ordine del giorno. Mi sembra che si possa andare

alla fine, per chi non fa parte dello schieramento politico, a passare dalla partre del

torto nel momento in cui, per Menghi, andare avanti e perseguire un criterio di

sapersi donare in senso cattolico, si vada ad attaccare l’altro rivolgendo lo stesso

odio e riutilizzando, parlando di scelleratezza e di tutti i passaggi che diceva Tini e

quindi se l’ordine del giorno può presentare la moderatezza giusta che un

documento di questo genere che dovrebbe essere secondo me approvato

all’unanimità del consiglio, riporta il tutto e perde la velleità del messaggio politico

partitocratico, nessun intendimento da parte mia a votare in maniera positiva.

Viceversa se verranno mantenute le componenti aggressive presenti o che trapelano

nella lettura dell’ordine del giorno in siffatto modo, da parte mia ci sarà un voto

contrario. Grazie.

PRESIDENTE:Grazie al consigliere Ottaviani.

SINDACO: Posso dire una cosa al consigliere Ottaviani? Sono velocissimo così

poi lascio….allora Io ho detto queste testuali parole, siccome io rispetto il voto dei

cittadini ho commentato che “il voto della lega esprimeva un senso di malessere

della città” per cui tutti i partiti da destra a sinistra, da sinistra a destra avrebbero

dovuto prendere atto di questo, perché il voto della lega esprime un sentimento.

Dopo che il giornalista preferisce scrivere che io ho detto…ma su questo…ed è la

realtà. Sono testimoni i miei colleghi di maggioranza, il primo commento detto

“signori bisogna fare attenzione ad una cosa” perché mille voti improvvisi vuol

dire che noi tutti qua dentro che esprimiamo la democrazia di questa città non

stiamo capendo quello che sta succedendo. Quindi al di là della demagogia

dobbiamo tenere conto di questa cosa ed è pericoloso il fatto che poi qualcn’altro

interpreti il malessere.

PRESIDENTE: Consigliere Monacelli ha la parola.

CONSIGLIERE MONACELLI :Grazie presidente io sarà brevissima, volevo un

attimo, sono stata a sentire tutti gli interventi. L’intervento del consigliere Tini mi



ha un attimo fatto pensare. Io non ritengo che in questo ordine del giorno, del quale

non sono neanche firmataria, è firmatario il mio capogruppo, che condivido e

sottoscrivo e che voterò, non ritengo che questo ordine del giorno esprima

posizioni radicali. La terminologia ha un senso per cui con questo ragionamento

non si può arrivare sempre a dire “se lo modificate arriviamo ad un voto unanime”

allora il voto unanime, intendendo che anche voi avreste votato questo ordine del

giorno, vuol dire modificare un ordine del giorno, fermo restando che poi i

firmatari ne parleranno, dove dietro ci sono convinzioni politiche. Allora secondo

me il compito del consiglio comunale come è emerso da tanti interventi è proprio

quello di portare fuori dal coniglio comunale questa cosa. Questo orientamento e

fare in modo che l’integrazione e l’accoglienza non siano soltanto componenti

della carità cristiana ma siano componenti dello solidarietà umana nella quale io mi

ritrovo tutta intera perché non sono un esponente cattolico, quindi per arrivare a

fare un ragionamento come lo hai fatto tu Tini o come hanno fatto altri per arrivare

alla modifica di un ordine del giorno ci devono essere motivi discriminanti per cui

non lo devo votare. Io lo ho riletto perché lo avevo letto a sua volta e me le ero

dimenticato, non mi pare ci sia questo ragionamento di fondo. Detto questo

condivido pienamente quello che ha detto il sindaco perché il fenomeno che è

avvenuto e che sta avvenendo e che ha avuto un peso nelle ultime votazioni deve

farci riflettere tutti perché il fenomeno va governato. Certo governare questo

fenomeno con le ronde e le tuitine, per usare un eufemismo, mi pare un pochino

miope per non essere un atteggiamento reazionario. Grazie.

PRESIDENTE:Grazie al consigliere Monacelli, la parola al consigliere Sforza.

CONSIGLIERE SFORZA : Non volevo intervenire però sono stato stimolato. Sia

dal sindaco, sia dal consigliere Giuseppucci quando si riferivano ai loro familiari

che erano immigrati. Che sono stati immigrati. Io vorrei rammentare, siccome

anche i miei genitori e zii sono andati in Germania, Svizzera e tutte quelle parti,

però purtroppo debbo dire , se di andava la bisognava avere un documenti di

riconoscimento ed un posto di lavoro. Qui invece vengono allo sbaraglio, senza

documenti e senza niente. Io sono d’accordo alla massima accoglienza e infatti

condivido in parte l’ordine del giorno del professor Armezzani però quelli che

vengono regolarmente. Sono d’accordo alla massima accoglienza. E’ come l’ha

fatta precedentemente la nostra amministrazione quando sono sbarcati questi



immigrati. Perciò quelli regolari vengono accolti con la massima accoglienza ma

gli altri vanno respinti

NON ANNUNCIATO :neanche il diritto di asilo?

CONSIGLIERE SFORZA :Sicuramente il diritto di asilo come persone, io dico

massima accoglienza per queste persone irregolari che non deve essere permanente

perché gli altri regolari possono venire sa hanno posto di lavoro e documento di

riconoscimento. Gli altri che vengono qua soltanto perché in Italia siamo un

territorio abbastanza adagiato dove loro credono di trovare ricchezza, io penso che

in questo momento di crisi economica vadano anche regolati i flussi, mi pare che il

governo nazionale lo stia già facendo. Perciò questo non è un problema che

possiamo risolvere noi come cittadini di Fabriano, si noi possiamo dire massima

accoglienza e tutte queste belle cose ma il problema va risolto a livello europeo

come ha già detto il consigliere Mezzopera. Sul decreto sicurezza io non sono del

tutto d’accordo e che la sicurezza vada affrontata con delle ronde private. In

controllo deve essere fatto da quelli preposti perciò io in parte condivido questo

ordine del giorno però come ha già espresso il mio capogruppo va sicuramente un

po’ aggiustato e modificato. Grazie.

PRESIDENTE:Grazie al consigliere Sforza la parola al consigliere Armezzani.

CONSIGLIERE ARMEZZANI : il dibattito è lungo e interessante. Io vorrei che

restassero alcuni punti che ha portato Lorenzo e me a scrivere questo ordine del

giorno. Una cosa fondamentale: non si può mettere il diritto umano sul piano della

sicurezza. Non è negoziabile lo diciamo noi, i diritti non sono negoziabile. La

condizione dell’essere umano non è sottoponibile ad un criterio di negoziabilità

perché questo produce una discriminazione. Quello che la carta atlantica del 41

fino alla dichiarazione dei diritti universali dell’uomo universalistica riconosce

come portatore di diritti inviolabili, nessuna condizione morale, materiale,storica,

può eliminare questi diritti di conseguenza non esiste la condizione di clandestino

dal punto di vista giuridico nazionale perché significherebbe che questo non è un

vero uomo. E’ immigrato ma clandestino, questa è una cosa inaccettabile. La

condizione di clandestino è una condizione già riconosciuta dal nostro

ordinamento, non occorre esagerare su questo. La polizia, i carabinieri, le forze



dell’ordine hanno tutti gli strumenti per colpire l’illegalità. Non la clandestinità,

l’illegalità, il lavoro nero, perché non andiamo a colpire lì le sacche della violenza?

E lì certo che ci troviamo gli immigrati, ci troviamo dentro la mafia italiana, il

disonore italiano. Clandestini non si nasce o si diventa, la nostra idea è che, noi non

abbiamo mai usato questa parola in questo testo. Non c’è il termine clandestino.

Quando io dico alla fine per partire dalle proposte del consigliere Tini, per noi è

importante che lo votiamo tutti questo ordine del giorno innanzitutto quindi non

siamo contrari a delle variazioni stilistiche proposte dal consigliere Tini o da Marco

Ottaviani, assolutamente no. Quello che ci preme riconoscere è che dobbiamo

sconfiggere una politica che sta producendo dei mali nel nostro paese. Qui ha

ragione il consigliere Menghi secondo me e lo facciamo politicamente. Qui è una

questione di impegno prioritario anche nell’uso dei termini. Quindi la mia proposta

è, su alcune questioni possiamo togliere. Facciamo un esempio “con il seguente

ordine del giorno” siamo al quarto capoverso, togliamo l’espressione scellerata

“con il seguente ordine del giorno condanniamo la decisione del governo italiano in

carica” togliamo scellerata. Condanniamo, è una condanna, perché una cosa che

viola l’appartenenza al diritto secondo noi. “Riteniamo che la scelta sia dettata

soltanto dalla pulsione demagogica di scaricare solo sugli immigrati stranieri

tensioni politiche e sociali” questo resta tutto. “che oggi vengono convertite in “

gravi e disumani, via. Razzisti via, Xenofobi. Perché per me razzisti è più violento

di Xenofobi. Xenofobo è un sentimento, razzista è proprio una scelta razziale di

discriminazione. Togliamo “gravi disumani e razzisti” resta Xenofobo. La

Xenofobia è una pulsione psicologica di ordine emotivo sentimentale. Razzista è

una determinazione discriminatoria. Niente altro toglierei, questa è la nostra

proposta. Lei aveva suggerito consigliere Tini (voci) no no ma quando io dico

“respingimenti sono contrari al sentimento di umanità” questo è assolutamente

vero.

CONSIGLIERE TINI :propongo 5 minuti di sposensione poi se ci sono le

condizioni bene.

CONSIGLIERE AREMZZANI :pensavo di fare più velocemente così ma va

bene.

PRESIDENTE: 5 minuti di sospensione, che di solito diventano un po’ di più.



PRESIDENTE:La sospensione ha avuto termine prego i consiglieri di riprendere

le proprie posizioni. Armezzani può terminare l’intervento.

CONSIGLIERE ARMEZZANI :Abbiamo modificato il testo anche se questo

probabilmente non accoglie tutte le richieste di emandamento che potevano portare

ad un voto auspicato di unanimità ci rimettiamo comunque al voto dei colleghi, se

siamo d’accordo io non lo leggo tutto. Leggo soltanto le parti che abbiamo

modificato. Siamo la quarto capoverso che inizia con “con il seguente ordine del

giorno condanniamo la decisione” non più la scellerata decisione. Quindi quel

scellerato viene cancellato. Devo portare lo scritto? Poi proseguiamo nella lettura

del capoverso successivo “riteniamo che tale scelta sia dettata dalla pulsione.

Questo rimane tutto uguale, alla terza riga del quinto capoverso dove c’è scritto

“vengono convertite in atteggiamenti Xeonofobi” salta gravi, disumani e razzisti.

Questo lo togliamo. Tutto il resto resta uguale. Tutto il resto resta immodificato.

(voci) in questo momento non posso modificare il testo, te lo porto su così. Dopo

bisogna darlo a….(voci)un ultima modifica riguarda l’ultimo capoverso che era

quello che il consigliere Tini ci ha visto più in discussione. Dopo il punto e virgola

diciamo “contestualmente esprimiamo a tutti gli immigrati presenti nel territorio

del nostro comune che con sacrificio e abnegazione contribuiscono alla crescita

della nostra città i sensi della nostra solidarietà, apprezzamento ed amicizia”

abbiamo aggiunto, e lo ripeto, “che con sacrificio e abnegazione contribuiscono

alla crescita della nostra città i sensi della nostra solidarietà, apprezzamento ed

amicizia” questo è il testo emendato adesso lo porto su scritto in maniera migliore.

PRESIDENTE:Intanto che Armezzani formalizza gli emendamenti….allora c’è

una novità per cortesia un po’ di attenzione. Il giorno 23 dove noi avevamo detto

che c’è il consiglio, c’è una manifestazione regionale, presentazione del progetto

ottavo centenario di San Francesco nelle Marche. All’oratorio della carità il giorno

23 giugno alle 17 intervengono Gian Mario Spacca presidente della regione

Marche. Vittoriano Solazzi assessore alla cultura regione Marche. Roberto Sorci

sindaco di Fabriano. Sonia Ruggeri assessore cultura del comune di Fabriano,

Marta Paraventi regione Marche, padre Ferdinando Campana e Roberto

Lambertini. Allora io credo che non abbiamo il sindaco, non abbiamo gli assessori,

tra l’altro qui siamo tutti invitati, che cosa facciamo? (voci) ala mattina non è



possibile, allora se non va bene facciamolo il 26 pomeriggio. Venerdi. Può andar

bene il 26 pomeriggio?

CONSIGLIERE CARMENATI :No, avevo espresso prima del 25. ho le stesse

esigenze che hanno gli altri qui. Avevamo detto il 25?

PRESIDENTE: allora lo confermo il 25?

CONSIGLIERE CARMENATI :Io dopo il 25 non ci vado, prima come vi pare.

PRESIDENTE:Facciamo una cosa, chi sono i consiglieri che mancano?

CONSIGLIERE CARMENATI : Non è questo il problema. La conferenza dei

capigruppo ha stabilito il 25 quindi non è a seconda dei consiglieri che mancano.

PRESIDENTE:Non è questo il problema. Volevo dire un’altra cosa. Adesso

Isabella prepara la convocazione quindi la do oggi però la roba arriva domani. Il

problema di qualche consigliere che no è presenta i capigruppo dovrebbero

impegnarsi perché la cosa non venga inficiata. Allora per udc consigliere Tini lei

garantisce per Galli? Consigliere Carmenati (voci) il consiglio lo facciamo Lunedi

alle 14.30, il 22. io la convocazione la faccio oggi ma il materiale vi arriva domani.

Consigliere Carmenati lei per il consigliere Latini si impegna? Consigliere

Mezzopera lei per Gentili si impegna per lunedi? Adesso Stroppa Olindo per i suoi

colleghi consiglieri a cui non posso recapitare la roba che gli arriva domani, io

credo che non ci siano problemi e Urbani credo…..perché la convocazione la

faccio oggi e gli arriva domani. (voci) ma lo scrutinio inizia la sera per il

referendum? Quando comincia il referendum? (voci)

NON ANNUNCIATO :Scusate, noi per mercoledi di mattina abbiamo dei

problemi. Abbiamo delle persone che non possono venire, avevamo detto nella

conferenza dei capigruppo che la data approssimativa era il 25 e a tutti quanti stava

quasi bene, siccome il gruppo nostro è il più numero io accolgo tutto

favorevolmente ma a questo punto facciamolo il 25 come avevamo detto di

pomeriggio, che problema c’era quella sera non mancava nessuno ed eravamo tutti

d’accordo.



PRESIDENTE:Il consiglio si terrà il giorno 25 alle ore 14.30, mi dispiace io non

ho altre date possibili.

CONSIGLIERE TINI :Il gruppo udc non è d’accordo e prende nota di questo fatto

per altri futuri eventi e la conferenza dei capigruppo di oggi ha cambiato. Diciamo

le cose perché qui non potete fare come vi pare capito? Va bene presidente ci

saranno altre occasioni in cui ci divertiremo noi. Oggi a mezzogiorno e mezzo si è

concordato il 23 e non il 25 non diciamo le cazzate. (voci) non può addossare le

responsabilità agli altri avanti.

NON ANNUNCIATO :Nella conferenza dei capigruppo scusa (voci) no no è un

ricatto questo che tu fai, nell’ultima conferenza dei capigruppo si è chiesto se

potevamo fare 2 ore di interrogazioni, abbiamo accordato tranquillamente,

avevamo stabilito il 25, adesso è capitata questa, che cazzarola di problemi ci sono

non capisco. Una mano lava l’altra.

PRESIDENTE:25 giugno ore 14.30, emendamento all’ordine del giorno consiste

nelle seguenti modifiche. Al paragrafo 4 prima riga è cancellato “scellerate” al

paragrafo 5 terza riga sono cancellati i termini “gravi e disumani e razzisti” al

paragrafo 9, secondo rigo, si aggiunge dopo “nostro comune” le seguenti frasi “che

con sacrificio e abnegazione contribuiscono alla crescita della nostra città” metto in

votazione questo emendamento all’ordine del giorno proposto dal consigliere

Armezzani.

CONSIGLIERE TINI :Voglio il testo corretto prima di votare gli emendamenti.

PRESIDENTE:prima si vota l’emendamento poi hai il testo.

CONSIGLIERE TINI : vorrei il testo dell’emendamento è un mio diritto me lo dai

presidente?

PRESIDENTE:Il testo dell’emendamento non il testo corretto.

PRESIDENTE:Consigliere Tini vuole intervenire sull’emendamento? Ha la



parola.

CONSIGLIERE TINI : Presidente mi permetto di osservare che come è stato

posto non va bene. Mi pare che il nostro regolamento preveda che gli emendamenti

soppressivi vadano posti separatamente da quelli soppressivi. Qui ci sono 2

emendamenti in sostanza soppressivi e un altro modificativo. Per cui invito chi li

ha presentati a presentare i documenti come vanno presentati presidente. Qui non si

può votare tutto insieme perché ci sono 3 argomenti che fanno a cazzotti uno con

un altro quindi per cortesia fate i documenti fatti bene e noi poi decideremo come

fare.

PRESIDENTE: Emendamento numero 1. l’emendamento all’ordine del giorno

consiste nelle seguenti modiche, al paragrafo 4, prima riga, viene cancellato il

termine “scellerato” al paragrafo 5 terza riga vengono cancellati i termini “gravi e

disumani e razzisti” questo è l’emendamento numero 1 che è soppressivo

dell’ordine del giorno. Metto in votazione quindi l’emendamento numero 1

soppressivo presentato dal consigliere Armezzani. Consigliere Tini ha la parola.

CONSIGLIERE TINI :grazie presidente per la parola, su questo emendamento

che poi sono 2 in sostanza siamo d’accordo in quanto era quello che avevamo

anche detto nei nostri interventi per cui questo emendamento per quanto riguarda

il gruppo dellìudc verrà sicuramente votato.

PRESIDENTE:Allora altre dichiarazioni? Sugli emendamenti non ci dovrebbero

essere dichiarazioni di voto ma comunque visto l’andazzo…procediamo. Metto in

votazione l’emendamento numero 1 soppressivo rispetto all’ordine del giorno

presentato dal consigliere Armezzani punto 87 all’ordine del giorno.

PRESENTI 24

ASTENUTI 4

CONTRARI 0

FAVOREVOLI 20

ESITO APPROVATO



PRESIDENTE: Hanno preso parte alla votazione di questo emendamento 24

consiglieri. Voti utili 24, 4 astenuti: Stroppa, Mezzopera, Carmenati e Rossi.

Favorevoli 20 quindi l’emendamento numero 1 all’ordine del giorno numero 87

presentato da consigliere Armezzani è stato approvato. Emandamento numero 2. Al

paragrafo 9, secondo rigo, si aggiunge dopo le parole “del nostro comune” la

seguente frase “che con sacrificio e abnegazione constribuiscono alla crescita della

nostra città” interventi su questo emendamento? Consiglieri Tini ha la parola.

CONSIGLIERE TINI : Noi su questo emendamento non siamo d’accordo in

quanto attenua ma non recepisce minimamente, anche perché poi sono saltati tutti

gli altri emendamenti. Ossia siamo arrivati alla fine, ultimo capoverso quando ce ne

era qualcun altro anche prima. Però io ora non mi metto a fare gli altri

emendamenti perché non mi sembra il caso. Noi su questo qui che non recepisce in

sostanza il discorso, lo voglio dire qui perché mi sembra un passaggio importante,

noi esprimiamo solidarietà, apprezzamento e amicizia ma agli immigrati regolari

che sono in Italia con documenti o permessi di soggiorno in regola oppure in corso

di regolarizzazione. Come avete scritto voi qui prendete tutto, brodo e acini,

irregolari, clandestini, tutti. Qui siamo solidari con tutti. Questo è profondamente

inaccettabile. Avete attenuato un pochino con questo emendamento ma la sostanza

non cambia. Anche perché questa vostra diciamo, qui c’è una concezione politca su

cui non possiamo essere d’accordo, bastava aggiungere la parola regolari presenti

nel nostro comune che allora mi andava bene la solidarietà, l’amicizia,

l’apprezzamento e tutto. Bastava aggiungere regolari invece avere fatto tutto questo

marchingegno che con sacrificio, abnegazione contribuiscono alla crescita che non

dice nulla. Qui noi diamo solidarietà ed amicizia a tutti, a quelli che sono abusivi, a

quelli che sono clandestini a quelli che magari fanno anche lavoro innero, siamo

solidari con tutti, sia chi ce li prende in nero, sia chi ci lavora. Questo non va bene.

Questo è esattamente il contrario di dover governare i flussi immigratori come

abbiamo detto un ora fa quando abbiamo fatto gli interventi qua dentro, allora su

questo emendamento così come è stato fatto, anche perché prima c’erano state altre

osservazione nei paragrafi precedenti che non stravolgeva nulla. Percò qui c’è una

matrice ideologia in questo ordine del giorno leggo io, scusa professore. C’è una

matrice ideologica su cui non possiamo essere d’accordo, perché io pensavo che

fosse possibile fare un discorso onesto sensa preclusioni verso nessuno però con la

situazione che stiamo a Fabriano, io vivo al borgo e vi posso assicurare che la sera



dopo le nove, adesso grazie al palio senno la situazione è che se esci da casa e

incontri 30 persone ne incontri 25 che non sono italiani giusto? Io non ho nulla

contro queste persone se sono regolari però. Non tutti come dite voi. Voi qui con

questo documento, vorrei che sia chiaro questo concetto per chi vota, voi siete

solidari, amici e apprezzate anche quelli che sono fuori legge. Attenzione. Quelli

che sono fuori legge e vanno contro le leggi dello stato italiano. Voi date

apprezzamento a chi non rispetta lo stato italiano. Perché questo è se voi andate a

leggere, se poi dopo vogliamo….parliamo con un professore per carità, ma la

sostanza è questa per questo noi non possiamo essere d’acccordo.

PRESIDENTE:Consigliere Biondi ha la parola.

CONSIGLIERE BIONDI :allora non so, il consigliere Tini è stato disturbato nel

corso dei lavori da qualcosa per cui questo spostamento di giornata del consiglio

comunale per cui quello che si era concordato insieme e si era deciso, si era andati

verso una modifica dell’ordine del giorno proprio su richiesta del consigliere Tini,

adesso ci sentiamo rispondere che questo emendamento non va bene, per cui io

chiedo al consigliere Armezzani di ritirare l’emendamento, in caso contrario che lo

voglia tenere io voto contro.

PRESIDENTE: Consigliere Armezzani ha la parola.

CONSIGLIERE ARMEZZANI :l’emendamento proposto da Tini era diverso. Io

ho accolto la richiesta del consigliere Giuseppucci sperando di andare incontro ad

una richiesta di Tini. Perché? Quando io dico abnegazione e sacrificio intendo dire

l’immigrazione è ampia, italiana, comunitaria ed extracomunitaria. La nostra

comunità ampia di fabrianesi, non fabrianesi, cittadini che provengono dalla

comunità europea e cittadini che vengono da fuori è chiaro che nessuna parte del

nostro documento parla di clandestinità, di irregolari, proprio perché abbiamo

cercato di separare la questione del diritto da quello della violazione della legge

che gioco forza da nessuna parte noi sosteniamo l’immigrazione che si dice come

elemento di ricchezza. Condanniamo la politica perché la riteniamo lesiva di un

diritto e riteniamo dovere della politica fare una controffensiva di tipo

universalistico. Questo era il nostro intento. Non c’è da nessuna parte del nostro

documento un riferimento agli elementi e di clandestinità e di irregolarità.



L’immigrato è una categoria ampia e riguarda chiunque non nasca e non viva in un

determinato momento della sua esistenza nella comunità cittadina, questa è l’idea

che ha animato il nostro intervento. (voci) esatto anche dai castelli limitrofi giusto.

Invito l’intero consiglio comunale a votare questo emendamento, questo ordine del

giorno nella sua interezza così emendato se avranno il piacere di votare anche il

secondo emendamento perché in nessun caso si fa riferimento al sospetto

ideologico a cui faceva riferimento il consigliere Tini.

PRESIDENTE:Dopo le varie dichiarazioni di voto metto in votazione

l’emendamento numero 2 che praticamente è aggiuntivo quindi va fatto votare

separatamente come aveva fatto notare giustamente il consigliere Tini.

PRESENTI 25

ASTENUTI 4

CONTRARI 5

FAVOREVOLI 16

ESITO APPROVATO

PRESIDENTE: hanno partecipato alla votazione 25 consiglieri. Astenuti 4:

Stroppa, Mezzopera,Rossi e Biondi. Contrari 5:Sforza, Bellucci, Tini, Carmenati e

Latini. L’emendamento numero 2 presentato all’ordine del giorno di Armezzani

numero 87 all’ordine del giorno è stato approvato. Metto in votazione oppure

dichiarazioni di voto sull’ordine del giorno cosi emendato. Consigliere Mezzopera

ha la parola.

CONSIGLIERE MEZZOPERA :grazie presidente, il tentativo del consigliere

Tini di dare una rattoppata a questo ordine del giorno che presenta tante, tante,

imprecisioni. Una delle più palesi è proprio sul rigo quarto, quello che è stato

emendato, dove si di che le scellerate, tolta la parola scellerate, decisioni

dell’attuale governo in carica di rimpatriare gli immigrati provenienti dal nord

africa o da altre parti de sud del mondo senza aver preso in considerazione

eventuale domanda. Cioè non è dal nord Africa o dalle altre parti del sud del

mondo. Questo, non è che c’è una divisione per il nord Africa o le altre parti del

sud del mondo. E’ ben più ampio. Chi viene in clandestinità non può entrare in



clandestinità quindi non è riferito nello specifico a quello. Comunque io annuncio

il mio voto che è sicuramente no. Grazie presidente.

PRESIDENTE: finite le dichiarazioni di voto? Consigliere Tini.

CONSIGLIERE TINI :Io non voglio ripetere le cose che già ho detto però io

penso che, cari signori della maggioranza, con questi ordini del giorno voi fate il

gioco di quelli che voi dite di combattere. Voi così facendo non fate altro che

creare ulteriori tensioni sociali. Il sindaco parla sempre di coesione sociale di

questa città, qui con questi ordini del giorno voi fare il gioco della lega secondo

me. Voi continuate a fare questi ordini del giorno qua che otterremo dei risultati

secondo me ottimi. Poi facciamoli leggere ai cittadini. Poi vorrei avere una copia

del documento completo che attacchiamo nei posti pubblici, circoli ricreativi e

quant’altro e poi vediamo cosa dice la gente. Io non sono della lega, se fossi della

lega ne farei subito un cavallo di battaglia. Così noi abbiamo portatola lega la 6% e

la porteremo anche al 10 se questa è la politica che fa il centro sinistra. A me può

anche andare bene sotto certi aspetti anche se con la lega non ho nessuna affinità,

né politica né culturale giusto? Però (voci) ce l’avranno loro l’affinità visto che

vengono dalla loro parte , non è della mia parte perciò su questo (voci) io sto

all’ordine del giorno, sta calma, poi prenoti e mi rispondi. Allora io annuncio

sicuramente il voto contrario dell’udc anche se all’inizio di questo discorso, qui

non vedo l’amico Ottaviani che è stato con me lì, abbiamo cercato di metterci

qualcosa di più sensato con cui si sarebbe ottenuto lo stesso risultato, magari senza

poi andare a scoprire quei nervi sensibili che magari qualcuno potrebbe avere. Qui

vedo che invece si va avanti così, un’altra volta possiamo anche fare a meno di fare

i primi 2 emendamenti così rimaneva paro paro come era, ve lo cucinate voi, ve lo

mangiate e fate quello che vi pare. Però questo non penso che sia il modo di servire

questa città e non è neanche il modo di un corretto rapporto politico tra

maggioranza e minoranza. Perciò noi votiamo contro, andate pure avanti.

PRESIDENTE: Altre dichiarazioni di voto? Consigliere Rossi.

CONSIGLIERE ROSSI : Grazie presidente sarò velocissimo. Si era cercato di

fare degli emendamenti per trovare una sorta di sinergia più ampia per l’ordine del

giorno ed effettivamente per quello che ritengo io questi emendamenti non hanno



portato a questa cosa e io non ne sentivo la necessità di farli. Vorrei dire una cosa

la consigliere Tini. Io faccio politica non populismo. Se la gente diventa tutta

razzista o ce l’ha tutta con gli extracomunitari non per questo mai io accettero

posizione mie in delega su quelle questioni. Io porto avanti la mia idea e credo

soprattutto che nessun uomo in questo mondo sia illegale né tanto meno chi vive in

condizioni di clandestinità per tantissimi motivi che noi a volte non abbiamo

neanche la più pallida idea di quello che stiamo parlando. Per quello mi sono

astenuto sugli emendamenti mentre invece voterò a favore dell’intero ordine del

giorno che nel suo impianto generale ovviamente condivido.

PRESIDENTE:Grazie al consigliere Rossi. Saltiamo il pronunciamento del

sindaco, no sindaco ormai è passato (voci) il sindaco non deve esprimere perché

c’è il capogruppo che lo rappresenta. Il sindaco vuole andare sempre fuori dal vaso

e io stavolta non ce lo mando. Allora consigliere Armezzani ha la parola.

CONSIGLIERE ARMEZZANI : Si, Io avrei lasciato la possibilità al sindaco e

all’intera maggioranza di fare dichiarazioni di voto, se mi è consentito lascio la

parola al sindaco per fare dichiarazioni di voto a nome del mio gruppo e dell’intera

maggioranza presidente. Mi è concessa questa possibilità.

PRESIDENTE:E’ un’interpretazione, non lo so, molto larga della legge perché il

sindaco non è della maggioranza ma di tutti il consiglio comunale, tanto è vero che

quando si dice in una città che supera 30mila abitanti sono 30 consiglieri poi c’è il

sindaco che come avete visto non conta quasi mai in nessuna votazione perché

serve sempre la maggioranza dei consiglieri in carica quindi 16. ci voglio 16 voti

per approvare l’immediate eseguibilità, quindi che il sindaco faccia dichiarazioni di

voto a nome dell’intera maggioranza secondo me è una stonatura. Quindi se la

maggioranza vuole farlo, alcuni lo hanno fatto, fa dichiarazione di voto. Ci sono

dichiarazioni di voto? Consigliere Armezzani ha la parola.

CONSIGLIERE ARMEZZANI : A nome di tutti i firmatari oltre che il

consigliere Rossi che è già intervenuto, chiedo a tutto il consiglio e la maggioranza

in particolare di votare questo ordine del giorno che nei nostri auspici era di più

ampia votabilità, era auspicabile un’adesione più ampia. Ripeto non si negozia su

questo argomento. Se poi prendiamo cifre, dati alla mano, numero di immigrati



presenti nel nostro territorio e numero di immigrati presenti negli altri paesi europei

e dei paese extra europei sono chiarissime le cifre e i dati che confermano il fatto

che l’Italia ne accoglie il minor numero della comunità europea e non solo, il minor

numero rispetto ai paesi del cosiddetto terzo mondo, paesi in via di sviluppo. Non

solo, su questo noi sfidiamo la città a venir fuori dalla ambiguità e dalla facile

demagogia e su questo ci impegniamo come forza politica a fare un’offensiva

contro le politiche più deleterie. Sto leggendo un articolo su Repubblica non so se è

vero, sul sito internet, sembra che ci sia una proposta della lega nord di limitare

l’accesso ai giardini pubblici agli immigrati di colore perché disturbano la

popolazione residente. Questo è il punto. Su questo una parte dell’opinione

pubblica italiana, dei partiti politici italiani fanno campagna politica e fanno

propaganda politica. Su questo noi facciamo la nostra campagna politica visto che

di politica dobbiamo per forza parlare.

PRESIDENTE:Dopo le dichiarazioni di voto dei vari gruppi metto in votazione il

punto 87 dell’ordine del giorno posto dal consigliere Armezzani così come è stato

emendato.

PRESENTI 25

ASTENUTI 0

CONTRARI 7

FAVOREVOLI 18

ESITO APPROVATO

PRESIDENTE: hanno partecipato alla votazione 25 consiglieri. Voti utili 25.

astenuti nessuno. Contrari 7:Stroppa, Sforza, Bellucci,Tini, Mezzopera, Carmenati

e Latini. Favorevoli 18, l’ordine del giorno presentato dal consigliere Armezzani è

stato approvato cosi come era stato emendato. Consigliere Bellucci ha la parola.

Consiglio Comunale 16 giugno 2009 - Punto 69 all'Ordine del Giorno in anticipazione in merito alla trattazione dell’etica nello sport giovanile


CONSIGLIERE BELLUCCI : io già a inizio seduta del pomeriggio avevo chiesto

forse impropriamente ma lo faccio adesso, che quando è stata chiesta l’inversione

dell’ordine del giorno per il documento che abbiamo approvato pocanzi, io avevo

chiesto anche di chiedere l’inversione permettere la votazione dell’ordine del

giorno il numero 69 che è iscritto…che rappresenta, è un ordine del giorno

presentato da Vergnetta…credo io a nome della commissione, (confusione) no lui

non la chiede perché è già scappato via, questo è un latitante, questo è un latitante

veramente sto ragazzo, no ma voglio dire questo c’era un impegno di alcuni mesi

fa che il presidente della commissione si era impegnato a venire in consiglio e a

recepire questo ordine del giorno che è solamente una cavolata non c’è discussione,

non c’è nulla quando si tratta di questi problemi sfugge e non si riesce a capire.

E no e no e no e no quando uno fa politica deve dire la verità e mica può andare

sempre bene, c’è stata una polemica quasi quotidiana con il presidente della

consulta allo sport, l’abbiamo qui dal 30 di dicembre avete capito? O ci gusta

andare sui giornali adesso ad essere attaccati dal presidente della consulta allo sport

allora lo respingete e voi non lo votate per quanti ci riguarda noi chiediamo che

venga messo ai voti perché chiediamo l’inversione.

PRESIDENTE: volevo ricordare al consigliere Bellucci che la richiesta per

l’anticipazione Tre consiglieri quindi non ha problema a trovarli perché, è necessari

tre consiglieri. Che me ne facciano richiesta tre consiglieri per la richiesta del punto

che ha chiesto; è il regolamento che prevede che l’anticipazione di un punto venga

presentata da tre consiglieri. Consigliere Balducci ha la parola.

CONSIGLIERE BALDUCCI : avevo chiesto la parola ma siccome Lorenzo,

Bellucci ti prego di moderare i termini perché lui si era momentaneamente

assentato chiedendo a me, per una certa cosa urgente che doveva fare, avevo

chiesto…cioè…avrei chiesto di non anticiparlo ma siccome il Presidente della

commissione di cui facciamo parte è arrivato quindi lui adesso decide e noi

decidiamo ok?

PRESIDENTE: allora, consigliere Vergnetta ha la parola.

CONSIGLIERE VERGNETTA : chiedo scusa per l’assenza momentanea di tre



secondi, non c’è nessun problema all’anticipazione di questo punto e passare

all’unanimità in commissione che può essere votato rapidamente, non ha nessun

carattere di urgenza ovviamente ma è un aspetto qualificante di cui

l’amministrazione può dotarsi.

PRESIDENTE: tre consiglieri che chiedono l’anticipazione, Vergnetta, Bellucci e

Rossi, allora Vergnetta a microfono acceso…

CONSIGLIERE VERGNETTA : i consiglieri Vergnetta, Rossi e Balducci

chiedono l’anticipazione del punto 69 all’ ordine del giorno presentato dal

sottoscritto in merito alle dichiarazioni sull’etica nello sport giovanile approvato

dal Panathlon Internazional 2004

PRESIDENTE: grazie al consigliere Vergnetta. Il consigliere Latini deve

intervenire su questo punto? Il consigliere Latini ha la parola

CONSIGLIERE LATINI : si volevo dire che il nostro gruppo voterà contro questa

anticipazione dell’ordine del giorno non per il contenuto dell’ordine del giorno

stesso ma per l’assenza continua del latitante assessore allo sport che deve essere

presente al Consiglio Comunale per il rispetto della comunità fabrianese e per il

rispetto dei consiglieri comunali

PRESIDENTE: allora altre dichiarazioni di voto? Il discorso è chi è contrario chi

favorevole, il contrario l’abbiamo trovato. Allora metto in votazione la trattazione

del punto 69 all’ordine del giorno presentata dal consigliere Lorenzo Vernietta in

merito alla trattazione dell’etica nello sport giovanile approvata dal Panathlon

Internazional 2004.

PRESENTI 23

ASTENUTI 0

CONTRARI 1

FAVOREVOLI 22

ESITO APPROVATO

PRESEIDENTE: Allora hanno partecipato alla votazione 23 consiglieri voti utili



23 uno contrario Latini 22 favorevoli. Il punto 69 all’ordine del giorno è anticipato

quindi relaziona il consigliere Vernietta, illustra il consigliere Vergnetta. Scusate il

consigliere Mezzopra ha la parola.

CONSIGLIERE MEZZOPERA : scusate avevo chiesto prima di poter anticipare

il puto 68 all’ordine del giorno dal titolo “Immigrazione e integrazione e

indicazioni concrete per una convivenza a Fabriano” siccome l’argomento che

abbiamo toccato fino ad ora ha toccato in molti aspetti il contenuto dell’ordine del

giorno chiedevo l’anticipazione di questo per dare continuità alla discussione che

abbiamo fatto fino ad adesso. Io adesso non so come si può svolgere il programma

dei lavori se prima discutiamo…

PRESIDENTE: allora i consiglieri che richiedono questa anticipazione sono?

CONSIGLIERE MEZZOPERA : consiglieri Mezzopra , Stroppa e Sforza.

PRESIDENTE: Appena terminato questo punto mettiamo questa anticipazione.

Allora consigliere Vernietta illustri l’ordine del giorno.

CONSIGLIERE VERGNETTA : allora molto brevemente , praticamente la

consulta dello sport del Comune di Fabriano ha invitato il Consiglio Comunale di

Fabriano ad approvare questa deliberazione del Panathlon International del 2004

detta anche dichiarazione di Gand che sostiene la promozione dello sport come

forma di promozione sociale dei giovani e della loro formazione. In particolare

riguarda così il discorso di promuovere i valori positivi dello sport, eliminare ogni

forma di discriminazione nello sport, e riconoscere che lo sport è una forma di

aggregazione dei giovani che ci partecipano e non aggiungo di più insomma.

Questa carta è stata approvata prima del Comune di Fabriano anche da molti altri

Comuni ed Enti di cui non ho l’elenco ma il cui elenco è facilemente consultabile

sul sito del Panathlon è una dichiarazione di intenti, semplicemente una

dichiarazione di intenti per cui penso possa essere approvata in maniera rapida e

con ampia maggioranza, grazie.

PRESIDENTE: grazie al consigliere Vernietta il consigliere Bellucci ha la parola



CONSIGLIERE BELLUCCI : grazie, io concordo con questa approvazione

rapida perché è dal 30 di dicembre che questo ordine del giorno è qui al Consiglio

Comunale pertanto vedo era solamente una questione di principio e di sostanza

perché ci sono state grosse polemiche con la consulta allo sport è un documento

che non valeva la pena portarlo oltre visto che stasera siamo d’accordo non c’è

problema nel votarlo anche immediatamente.

PRESIDENTE: allora è stato anticipato il puto 69 all’ordine del giorno presentato

dal consigliere Lorenzo Vergnetta , non c’è stata altra dichiarazione di voto oltre

quella del consigliere Bellucci c’è anche la dichiarazione di voto del consigliere

Latini, ci sono altre dichiarazioni di voto? Consigliere Balducci ha la parola.

CONSIGLIERE BALDUCCI : ora siccome come diceva prima Bellucci e come

ha detto Vernietta, siccome questo in commissione l’avevamo già dibattuta a

Dicembre quindi non andiamo oltre e noi la votiamo favorevolmente, quindi tutto il

gruppo grazie.

PRESIDENTE: allora metto in votazione il punto 69 all’ordine del giorno

presentato dal consigliere Lorenzo Vernietta in merito alle dichiarazioni sull’etica

dello sport giovanile approvata da Panathlon International nel 2004.

PRESENTI 22

ASTENUTI 0

CONTRARI 0

FAVOREVOLI 22

ESITO APPROVATO

Hanno partecipato al voto 22 consiglieri voti utili 22 astenuti nessuno contrari

nessuno, il punto 69 all’ordine del giorno presentato dal consigliere Lorenzo

Vernietta in merito alle dichiarazioni sull’etica dello sport giovanile è stata

approvata all’unanimità.

Consiglio Comunale 16 giugno 2009 - Punto 68 all'Ordine del Giorno in anticipazione “Immigrazione e integrazione e indicazioni concrete per una convivenza a Fabriano”


PRESIDENTE: Allora il consigliere Mezzopera aveva richiesto l’anticipazione

del punto 68, i tre consiglieri sono Mezzopera , Stroppa e Sforza. C’è qualcuno che

è contrario all’anticipazione? Non ci sono contrari all’anticipazione. I favorevoli ce

li abbiamo quindi metto in votazione l’anticipazione del punto 68 all’ordine del

giorno.

PRESENTI 22

ASTENUTI 0

CONTRARI 0

FAVOREVOLI 22

ESITO APPROVATO

.Hanno partecipato alla votazione 22 consiglieri, astenuti nessuno, contrari

nessuno, l’anticipazione del punto 68 è stata approvata all’unanimità. Consigliere

Mezzopera illustri il punto 68 all’ordine del giorno.

CONSIGLIERE MEZZOPERA : si grazie Presidente. Allora io do lettura e

illustro l’ordine del giorno “Immigrazione e integrazione e indicazioni concrete per

una convivenza a Fabriano” rilevato che se da una parte deve essere favorito un

inserimento armonico degli immigrati superando peraltro il rischio della creazione

di microghetti in una via in un palazzo o in un luogo avulso che li circonda,

dall’latro non può esservi il doveroso e rigoroso rispetto da parte degli stessi

immigrati di regole, leggi, tradizioni, cultura, convinzioni e radici religiose e

quanto costituisce il nostro insopprimibile ed irrinunciabile patrimonio il tutto alla

ricerca di una convivenza che non sia univoca ed equivoca che non si faccia carico

esclusivo delle difficoltà dell’integrazione e che non debba veder soffocata e

sminuita l’importanza dei nostri valori anche identitari, che per realizzare questo

obiettivo è fondamentale diversificare l’atteggiamento dell’amministrazione

comunale nei confronti dei cittadini extracomunitari in possesso di un regolare

permesso di soggiorno che vivono nella propria identità lavorativa rispettando le

leggi e la cultura del nostro Paese da quello verso coloro che vivono nell’illegalità

spesso cercando di imporre stile di vita usi e tradizioni incompatibili con in nostri.

Deve essere garantita una forte collaborazione fra l’amministrazione comunale e le

forze dell’ordine affinché siano effettuati tutti gli sforzi possibili per assicurare la



massima sicurezza e tutela dell’ordine pubblico in tutte le zone della città,

comprese quelle più esposte e che si stanno trasformando in quartieri fuori

controllo dove fabrianesi ed italiani si sentono quasi stranieri , oltre ad una

presenza più stabile ed incisiva degli agenti di pubblica sicurezza, di Carabinieri e

di Vigili Urbani, ad una più attenta attività di controllo volta al rispetto delle

esistenti normative anche regolamentari ed ad una presenza costante nel quartiere

di un Vigile cambiando se necessario un modo di procedere e di operare visibile e

percepibile immediatamente da parte della comunità nonché prassi, regolamenti ed

abitudine anche di chi è chiamato ad operare concretamente.

Che devono essere adottate al di la delle parole e degli impegni generici nel rispetto

di quella concretezza e di quelle istruzioni pratiche che sono richieste dalla città,

metodologie che favoriscano la presenza dello Stato e dei suoi apparati in città. Che

attraverso lo sfruttamento degli strumenti messi a disposizione dei Comuni dalla

recente Legge Regionale 22/2006 che modificando la precedente 36/2005 sulle

politiche abitative consente di procedere all’assegnazione degli alloggi di edilizia

residenziale pubblica convenzionata secondo graduatorie più eque non sbilanciate a

danno delle famiglie italiane. Che altra drammatica realtà in Italia e a Fabriano è

quella del consumo di alcol e di sostanze stupefacenti in costante aumento. Che

l’aiuto vero per la realizzazione di questo progetto deve essere richiesto alle forze

dell’ordine, ai vigili urbani, ai cittadini, a quelli di buon senso e di intelligente

comprensione si chiederà una piccola una piccola commissione della propria, della

possibile privacy in virtù di un sistema di videosorveglianza ma si è certi della loro

assoluta condivisione, si impegna il Sindaco e la Giunta Comunale di Fabriano ad

adottare metodologie che favoriscano la visibilità dello Stato e dei suoi apparati in

città la possibilità di diverse e incisive misure in particolare quelle ravvisate ed

individuate in: congruo aumento dell’organico dei Vigili Urbani per garantire ai

cittadini una loro costante presenza anche nelle ore notturne sia in città che nelle

frazioni; affidamento di mansioni amministrative oggi delegate al Corpo dei Vigili

Urbani ad altri uffici comunali liberando così alcune unità dai servizi meno

caratteristici indirizzandoli maggiormente al controllo del territorio; sistema di

videosorveglianza e di telecamere da posizionare nelle zone ritenute più a rischio

da individuare tramite analisi dei fatti criminosi e di disordine avvenuti nel nostro

territorio. La videosorveglianza se è vista soprattutto nell’ottica della necessaria

prevenzione permetterebbe di controllare e quindi di evitare tanti possibili casi di

microcriminalità e di disagio non riferibili certamente a nazionalità particolari o dal



solo fenomeno dell’immigrazione agendo così come valido deterrente oltre che

come sano strumento di controllo. Idonei corsi di formazione per il personale che

dovrà controllare e monitorare il sistema di videosorveglianza. Previsione

straordinaria di turni di notte in cui impegnare i vigili urbani per una più costante e

continua presenza nel territorio, se necessario modificando o integrando il

regolamento comunale. Aumentare nelle zone più a rischio di criminalità gli

impianti di illuminazione o renderli comunque più adeguati anche per fare risultare

maggiormente efficace la videosorveglianza. Accertare, oltre al possesso di

regolari permessi, in una sorta di censimento della popolazione locale, la regolarità

delle unità abitative e la conformità dei nuclei che vi sono alloggiati rispetto alle

precedenti risultanze. Istituire un idoneo ufficio effettivamente e idoneamente

dotato di mezzi proprio, anche finanziari, con il compito di realizzare e

programmare occasioni vere di integrazione di vario tipo e natura tali comunque da

essere percepite, partecipate e partecipative coinvolgendo le varie associazioni

anche di volontariato non disgiunto da funzioni di ascolto e di risoluzione dei

problemi pratici che si presentano agli immigrati, dal rinnovo del permesso di

soggiorno, alla conoscenza della nostra struttura scolastica e sanitaria ecc

all’organizzazione di corsi per la conoscenza della nostra lingua e cultura italiana,

con la predisposizione di un programma di formazione da stabilire e stabilendo al

massimo quella che non può non essere un’integrazione rispettosa. Ricorrere a

finanziamenti da parte di enti o istituzioni anche attraverso sponsorizzazioni legate

ad eventi destinate a programmi culturali formativi ed istituzionali, promozionali

così altrimenti da destinare i fondi già da impegnare per dette attività e per questi

programmi istituzionali e liberando così dal bilancio delle previsioni con opportune

modifiche e variazioni alcune voci di spesa che potrebbero essere utilizzate per una

diversa destinazione e legate al finanziamento del progetto sicurezza. Ora in essere

di iniziative analoghe a quelle del precedente atte ad indicare una maggiore

vicinanza del territorio che va dall’integrare l’ottimo lavoro svolto dalle forse

dell’ordine per individuare le zone più a rischio della città, per frenare il fenomeno

dello spaccio e presentare un piano d prevenzione in collaborazione con il mondo

della scuola diretto prevalentemente agli adolescenti e comprendendo in questo

piano anche professionisti del settore, associazioni di volontariato, le società

sportive ecc. , incontri informativi e di formazione. Finanziare il progetto sicurezza

che comprende finanziare l’acquisto del software necessario e delle telecamere ed i

corsi di formazione del personale, escludendo sia il costo che gli oneri per il



personale, che allo stato e salvo successiva determinazione quanto necessario per la

dotazione del costituente ufficio avente il compito di creare o di favorire la

concreta integrazione rispettosa che ancora il successivo posto per l’eventuale

acquisto di mezzi di sicurezza.

Finanziare il progetto sicurezza che comprende finanziare l’acquisto del software

necessario e delle telecamere ed i corsi di formazione del personale, escludendo sia

il costo che gli oneri per il personale, che allo stato e salvo successiva

determinazione (voci)..è saltata probabilmente quando è stato scannerizzato il

documento è saltata la riga. Scusi Presidente faccio una rettifica al punto 7 perché è

stato…si nella lettura, praticamente il punto 7 “Finanziare il progetto sicurezza che

comprende finanziare l’acquisto del software necessario e delle telecamere ed i

corsi di formazione del personale” punto.

(voci)..

Si faccio un emendamento dove dichiaro che dal punto 7 poi c’è la cancellazione

del …

PRESIDENTE: il consigliere Mezzopera prepara l’emendamento sono aperte le

iscrizioni per gli interventi su questo punto all’ordine del giorno. Allora consigliere

Latini ha la parola.

CONSIGLIERE LATIN I: io prima sull’altro ordine del giorno non essendo stato

presente non sono, non mi sono permesso di esternare il pensiero della Lista

Civica; approfittiamo per riguardarli un pochino tutti e due tenendo conto che

quest’ordine del giorno, naturalmente li ho letti entrambi, che quest’ordine del

giorno è un ordine del giorno razionale, è un ordine del giorno di normale

conduzione della cosa pubblica , parliamo di come si deve agire come ci dobbiamo

muovere come cittadini che come Comune, di converso anche come Stato, su un

problema che è un grosso problema: è un grosso problema di convivenza, è un

grosso problema di ordine pubblico, che innegabilmente il consigliere Mezzopera

ha messo in risalto con quest’ordine del giorno. L’ordine del giorno del consigliere

Ottaviani, io capisco che viene fuori dalla sua formazione culturale - (voci e risa) il

consigliere Armezzani - proviene dalla sua cultura personale dalla sua cultura

politica personale, è un proclama anti Governo è un proclama contro tutti,

teniamoci tutti e viviamo felici e contenti e invece viene fuori che il consigliere

Armezzani non ha tenuto conto dei fatti, non ha tenuto conto della realtà, non ha



tenuto conto delle cose che accadono tutti i giorni e che i cittadini tutti i giorni

notano non a caso, non a caso, io non sono iscritto a nessun partito, però

comprendo perfettamente ciò che ha detto il consigliere Tini, non a caso le elezioni

politiche danno di volta in volta delle risposte concrete perché sono i cittadini che

danno risposte concrete non è Silvio Berlusconi o chi diavolo sia, sono i cittadini

che vanno alle urne e democraticamente decretano la fine o l’inizio di una nuova

stagione politica statale e comunale. I problemi rilevati sono problemi reali il

consigliere Mezzopera da delle soluzioni che tutti quanti in cuor nostro

condividiamo però per assunto politico diciamo che non è vero. L’integrazione va

fatta ma l’integrazione va fatta sulle nostre regole, non sulle regole degli altri. Ma

lo sapete bene come è stata ridotta la scuola media Marco Polo e la scuola

elementare Mazzini, non è che ve le dico io queste cose c’ha il 26% di

immigrazione gli studenti i genitori non iscrivono, che vivono al Borgo, negli altri

e compagnia cantando, non iscrivono al Borgo per questo problema è mancata

anche una politica di pubblica istruzione che tenesse conto di questa realtà che è

una realtà vera, il 26% significa che il professore di lettere della scuola media è

costretto ad insegnare un terzo di quello che potrebbe non sua incapacità ma per

necessità di questi bambini di questi ragazzi che purtroppo hanno bisogno, hanno

necessità la nostra cultura, il nostro modo di fare, la nostra lingua. Li abbiamo

buttati tutti allo sbaraglio. I fatti si vedono si vede, ci sono anche consiglieri qua

dentro che dovevano portare i figli alla Mazzini o alla Marco Polo e li hanno

portati alla Giovanni Paolo II e in altre scuole, dove il tasso degli immigrati è

molto, ma molto, ma molto più basso, ma i numeri parlano ancora, se me li

inventassi io, alla Marco Polo, gradirei essere smentito, che lo scorso Dicembre

non hanno potuto fare l’albero di Natale, vi rendete conto come siamo ridotti? Cioè

non è che noi dettiamo le regole, abbiamo delle regole che vanno rispettate da tutti.

No. Invece una minoranza detta le regole a questa comunità e io questo non lo

accetto nella maniera più assoluta perché se io vado in Turchia o vado in Marocco

mi devo adeguare. Mi devo. Non ho possibilità di scelta qui invece no qui invece

noi ci adeguiamo agli altri, se tu vieni qui sei mio ospite e l’ospite si adegua

ragazzi, non è che l’ospite detta legge, ma questo lo sapete tutti e ma non volete

affrontare l’argomento, perché l’argomento è prettamente caratterizzato dalla

sinistra che dice gli immigrati tutti dentro, tutti dentro. Quando parliamo di residui

passivi sulle rette lo sapete bene di chi sono i residui passivi, ve l’ho detto, attivi

scusa, ve l’ho detto centomila volte ogni volta che c’è o si parla di bilancio che



portate residui attivi sapete bene che c’è sui servizi a domanda individuale chi

fanno capo queste cose. Avevamo suggerito anche un sistema di poter intervenire

di modo tale che tutti i cittadini fosse uguali davanti alla legge non come diceva

quel famoso Presidente di Corte di Cassazione che la legge si applica e per gli

amici si interpreta. Allora se la legge vale, vale per tutti perché io pago, mi

scrivete, mi mandate i solleciti quando mi scordo, gli altri non pagano e portiamo

residui passivi con nocumento gravissimo al bilancio comunale.

Anche altre aziende soffrono di questo, aprono conti prendono soldi a prestito

guarda casa spariscono tutti, le sanzioni amministrative che erogano i vigili urbani

la polizia municipale lo sapete bene che non vengono pagate, io ne ho presa una

stamattina la devo andare a pagare se no mi viene il dubbio perché mi trovano,

sanno dove sono, invece li succede che anche li non vengono pagate, che poi sono

irreperibili, ve ne parlo per esperienza diretta perché anche da noi prendi i soldi,

perché prendi quelli per aiutare si fa sempre tutto per aiutare, poi spariscono tutti

dalla circolazione, e sono tutte sofferenze, allora se le regole ci sono le regole sono

per tutti se le regole non ci sono non sono per nessuno, no chi figli chi figliastri ma

i figliastri siamo noi, e i figli sono coloro che le regole non le rispettano ma io non

voglio, con questo ve l’ho detto tante altre volte, non voglio dire che sono uno

xenofobo o un razzista, ci mancherebbe altro, io a casa mia ho una signora

extracomunitaria che viene stupenda (una voce chiede se è in regola) certo che è in

regola, ci sono persone stupende anche fra di noi no? Ci sono persone poco

raccomandabili e persone stupende ma questo esiste, invece voi, con l’ordine del

giorno del professore, avete voluto dire al Consiglio Comunale che “gli altri” sono

tutte persone eccezionali, che vanno salvaguardate, mentre non è vero, lo sapete

benissimo, se voi giravate 3-4 anni fa alla stazione di Milano dove oggi è

impossibile perché ci sono almeno 50 poliziotti, sapete come facevano questi

giovani marocchini? Ti dava la mano ti diceva “piacere amico!” e ti sfilava

braccialetti e orologi con il dito. Milano, stazione centrale di Milano. Ma sembra

che le dico le cose, che me le sto inventando io, ma lo sapete tutti! Allora bisogna

essere più realisti del re, se la bua c’è va curata, no che tutti dentro! Tutti allegria

madama la marchesa! Se ci sono le pecore nere vanno isolate fra Italiani,

Fabrianesi, Marocchini o Australiani, però le regole valgono per tutti.

PRESIDENTE: Allora no ha preso la parola il presidente, solo per una

precisazione io c’ho l’orto a confine con la Marco Polo, ti posso assicurare caro



Guido che sono le ragazzine italiane che fanno rabbrividire per quello che sentono

dire, mia moglie che gli ha detto “guarda non le raccogliere le prugne che non sono

mature”

(Voci)

CONSIGLIERE LATINI : mica io dico che non sarà vero

PRESIDENTE: siccome io abito li posso testimoniare e l’ora di educazione fisica,

l’ora di educazione fisica io non so perché i professori non assistono all’ora di

educazione fisica perché escono i ragazzi senza il controllo di nessuno e li c’è uno

spazio molto grosso, naturalmente vengono sempre nelle recinzione mie se ci sono

le fragole, se c’è l’uva, quindi è un discorso che non è ..voglio dire..è un po’ ..io

non so se la Marco Polo c’ha il 27% però io credo che non sia quello che determina

una, praticamente, un discorso verso la scolarità media che non è..a me fa paura di

come praticamente crescono questi ragazzi, perché dalla Mazzini sono più piccoli

ma non cambia, quindi io sento parole da ragazzine italiane che io conosco bene

che io conosco anche i genitori che fa rabbrividire, fa rabbrividire. Era solo un

inciso per dire cosa succede alla Marco Polo. Oh c’ho una comunicazione è stato

lasciato un mazzo di chiavi sul tavolo della dottoressa Dolciotti che c’è..è una

Mercedes..(voci) ecco allora Mercedes anche la mensa – consigliere Rossi ha la

parola.

CONSIGLIERE ROSSI : grazie Presidente, io ho avuto modo di leggere

quest’ordine del giorno presentato dal consigliere Mezzopera e Gentili. Io da una

parte, ovviamente, ho votato l’anticipazione di questo ordine del giorno, vi

ringrazio anche per la presentazione vi ringrazio anche per il dibattito che c’è

commesso, che c’è consentito fare. Sinceramente rilevo, dentro quest’ordine del

giorno, una forma poliziesca di determinazione dell’esistente. Da una parte si parla

di essere sminuiti i nostri valori anche identitari, già anche una sorta di tono che in

un certo senso rievoca passati che in un certo senso non dovrebbero ritornare e poi

io, caro Sindaco, non so..sono contrario al concetto del grande fratello che viene

sbandierato sui giornali anche perché stiamo parlando di Fabriano. Cioè magari a

limite, quelli della Lega che lo fanno a Milano magari dicono racimolo qualche

voto ne racimolo qualcuno di più perché Milano è una città grande le cose

succedono, il vero problema di Fabriano è che non succede niente, io proprio non



capisco né l’esigenza della videosorveglianza né l’esigenza di far fare i turni ai

vigili urbani di notte, che mi sembra sinceramente per il controllo della città una

follia, il coordinatore della Lega di Fabriano scrive che il Piazzale Matteotti alle

dieci di sera è impraticabile, ma ci rendiamo anche conto delle parole che vengono

usate? Impraticabile. Ma c’è stato mai lui alle dieci di sera a Piazzale Matteotti?

Non c’è nessuno! Ci sono quattro persone anche al bar e basta, se questo significa

essere impraticabile..per me…per me queste so cose…Chiede un censimento della

popolazione per fare cosa? Per capire se uno è italiano, uno è immigrato, andargli a

controllare dove vive, andargli a vedere il nucleo familiare. Ma che cosa siamo una

polizia politica, cosa dobbiamo dare una polizia politica? Io rigetto…delle guardie

della rivoluzio…io rigetto totalmente questo ordine del giorno che mi sembra, che

mi sembra, che mi sembra demagogico, populista, forse per pagare un prezzo

elettorale a qualcuno se no non riesco a capire altre utilità di questo ordine del

giorno che peraltro sono due pagine ma i concetti sono sostanzialmente

riassumibili in due tre punti, che sono quelli che io ho detto, di cui io non ne

ravviso minimamente la necessità, se vogliamo andare a cercare le situazioni di

squilibrio, di lavoro nero, non le dobbiamo andare a cercare negli immigrati perché

loro sono le vittime, dobbiamo mettercelo in testa questo. Le situazioni di lavoro

nero le dobbiamo andare a cercare negli imprenditori fabrianesi li dobbiamo

andarle a cercare e su queste questioni allora si possono rivedere le assegnazioni

degli alloggi popolari, perché una legge che si basa sul reddito non è una legge

sbagliata, è il lavoro nero che c’è dietro, fatto dall’imprenditore, che è sbagliato e

deve essere ripulito. Quindi questo ordine del giorno, per quanto mi riguarda, viene

totalmente rispedito al mittente.

PRESIDENTE: la parola al Sindaco, grazie al consigliere Rossi.

SINDACO: allora io a volte veramente … rimango sconvolto ma non da quello

che..ma dalle modalità con cui noi approcciamo ai problemi prima diciamo una

cosa e poi successivamente ne presentiamo una che è il contrario e io riprendo il

discorso che ha fatto prima Angelo Dini, perché io sto sentendo, anche se sembro

distratto, tutti quanti, allora io questo ordine del giorno..credo che in questo

momento vada tra virgolette abbandonato e ridiscusso con molta serenità, perché

fatto così mi viene voglia di dire, anche se io e Rossi su certi temi non andiamo

d’accordo, abbiamo sensibilità diverse, però letto in questa maniera, anche se ci



sono contenuti, la maggior parte di cose che già stiamo facendo, ma sono le

modalità con cui vengono espresse, io infatti…mi meraviglio tante volte anche..tra

virgolette di come, conoscendolo bene, il consigliere Latini e conoscendo anche la

sua storia e tutto il resto, sull’approccio che da a un problema di questo genere,

allora io vorrei ricordare a tutti che tanti anni fa questo è stato uno dei primi

comuni a istituire la scuola per stranieri, e ho avuto modo e devo ringraziare e lo

dico pubblicamente ancora una volta all’epoca il Cif adesso il Cif e l’altra

associazione che con il Cif, la Dante Alighieri, danno questo grande sostegno alle

scuole, per far si che chiunque non sia di nazionalità Italiana per prima cosa

quando frequentano le scuole imparino l’italiano perché io sono d’accordo con

Latini su una cosa, che per frequentare le nostre scuole è giusto per non creare

steccati e soprattutto diversità di insegnamento la prima cosa che tutti i bambini

tutti quanti debbano imparare la lingua nella Nazione che li ospita. Questo credo

che sia un fatto culturale doveroso per tutti anche perché io credo che, lo dico

sempre a tutti, io non mi vergogno di dire che, una delle cose di cui mi pento

profondamente nella vita è di non aver imparato né l’inglese né altre lingue perché

poi quando vado fuori, non capendo con chi parlo ho paura; perché credo che il

primo sentimento che uno ha, e quindi ragiono anch’io con lo stomaco, è non

capire cosa ti dice la persona che hai davanti o che cosa si dicono le persone che

stanno intorno a te.

Quindi credo che, siccome questo è un problema serio, al di la della demagogia è

un problema che tocca tutti quanti noi che abitiamo in questa città, questo ordine

del giorno vada completamente riscritto con un intesa generale nell’interesse della

città. Io dicevo prima, Rossi mi dice sempre il grande fratello, ma il grande fratello

forse per mia deformazione professionale forse perché io sono ingegnere

elettronico specializzato in telecomunicazioni, forse questa è una mia

deformazione, il grande fratello serve a tutelare tutti, primo a tutelare le proprietà,

cominciando dai beni culturali che poi noi troviamo inzozzati con scritte e tutto il

resto, questo è il primo principio. Secondo chi si comporta bene, io non ho paura di

essere ripreso dalle telecamere o da nient’altro però è una cosa che per me è

naturale quindi credo che oggi noi abbiamo un progetto approvato su tutto quello

che riguarda la videosorveglianza di parte della città, ma fatto soprattutto per la

tutela di tutti quanti Italiani e stranieri, Italiani e stranieri, perché io dico sempre a

tutti che le mele marce stanno da tutte le parti ma la maggior parte delle persone

sono tutte persone ottime. Allora tutti sanno quello che io ho detto in tempi non



sospetti, sull’equità e sul cambiamento della legge delle case popolari che era una

legge giustissima quand’è nata, quand’è nata, ma oggi la società è cambiata, forse

nessuno se ne vuole, forse cominciando da quelli del Governo, la nostra società è

una società multietnica, Fabriano signori è una città che ha 72 nazionalità, 72

nazionalità e di certo non è che sono venuti perché…, perché il sistema economico

nostro li ha richiesti, ha richiesto l’intervento di altre persone che sono arrivate

quindi oggi ci troviamo a dover gestire una situazione di cambiamento e non

dovremmo avere paura del cambiamento certo è questo su cui sono d’accordo con

Latini bisogna cambiarlo, il cambiamento deve avvenire con il rispetto delle regole

su questo a me, non c’è ideologia, torno a ripeterlo, per tutti, le regole vanno

rispettate dai Fabrianesi, non Fabrianesi e da chiunque altro. Ma non si può

continuare ad inseguire la divisione della città, questo è il principio fondamentale.

Io..leggendo..ci sono concetti su cui io sono anche d’accordo non è che quando ,

ma sono concetti che espressi in questa maniera servono solo a dividere a

tappezzare a fare una operazione su cui io non sono assolutamente d’accordo,

perché qua dentro non c’è nessuno che vuole consentire a persone, a 50 persone di

vivere all’interno di un appartamento, e così via, così come nessuno di noi vuole

consentire che ci siano persone che non vivano con dignità nella nostra città, allora

faccio riferimento al buon senso, un discorso di questo genere vada fatto con

intelligenza la regolarità del mese signori, quando il Comune da una residenza,

rispetta quello che richiede le norme, cioè la verifica di tutti i sistemi previsti dalle

leggi, che poi la legge Bossi Fini sia una legge solo fatta apposta fra virgolette di

facciata e che non consente poi alla fine l’applicazione delle regole vere bisogna

che ce lo diciamo, io dico era meglio quella di Napolitano e di Martelli e cosi via

rispetto a quella di oggi perché poi questa di oggi sbandiera tante cose che poi non

ci sono perché chi la legge nelle sue applicazioni come me, come Ufficiale di Stato

Civile come uomo che interloquisce con le forze di Polizia, e che raccoglie poi il

disagio alla fine delle forze di Polizia e che sa che il…le mele marce, rovinano pure

quelli che normalmente..e quindi c’è una mancanza, una impossibilità di isolare

quelli che non si comportano bene.

Questo è il dato oggettivo, molte di queste cose qua, torno a ripeterlo, sono oggi già

inglobate nel sistema di questa amministrazione e io chiedo uno sforzo intelligente,

a questo Consiglio Comunale, alle forze democraticamente elette in questo

Consiglio Comunale, di non fare demagogia ma di lavorare per costruire veramente

l’integrazione. Tenendo conto di tutte le sensibilità perché poi ci sono opinioni tra



virgolette diverse, io prima facevo una battuta quando nel precedente ordine del

giorno ho detto che il professore Armezzani era un giovanotto rispetto al

consigliere Dini che è molto più esperto tutte e due hanno detto le stesse cose

perché nessuno di noi ha detto che voleva proteggere l’irregolare o il…il problema

è come ci si esprime poi, in questo discorso perché nessuno qua vuole tutelare chi è

irregolare, questo, ma attenzione, attenzione ci sono metodi e metodi, allora noi

dobbiamo trovare il discorso del metodo un metodo che sia chiaro, è vero io ho

detto non mi nascondo dietro un dito cari signori, noi abbiamo fatto una città

multirazziale, abbiamo aumentato la popolazione di questa città con la

partecipazione di tutti ma con delle responsabilità qui molto maggiori

dall’economia piuttosto che dalla politica, e poi nei momenti in cui cominciano a

nascere le crepe le fratture e le difficoltà si lascia alla politica l’obbligo di gestire i

danni che qualcun altro ha fatto allora la politica deve essere brava intelligente a

costruire il sistema che non vada, non mandi in frantumi la società, credo che

questo sia il fondamento di tutti quanti.

Allora io chiedo che venga ritirato questo ordine del giorno fatto, riunite poi le

varie commissioni e trovata una sintesi che non sia né da una parte un’immagine di

uno stato di polizia né l’immagine di una città razzista, questo è il dato oggettivo,

qua nessuno meglio di me può dire di non avere espresso concetti di rispetto delle

regole, credo che questo sia un dato oggettivo, poi dopo se si voglia dare tutte le

colpe, tutte le colpe agli stranieri magari perché io l’altro giorno ho detto alcune

persone di provenienza non fabrianese ma italiane che per alcuni fabrianesi magari

più stranieri sono chi proviene dall’Italia magari da altre regioni piuttosto che

quelli del Burundi o quelli dell’Australia, perché poi dopo passa questo tipo di

concetto, allora torno a ripeterlo io ufficialmente chiedo che questo documento

venga sospeso proprio usando una frase che è scritta in questo documento

un’integrazione rispettosa su cui tutti quanti dobbiamo dare il nostro…attenzione

ragazzi, ve lo dico per l’ennesima volta la piena poi travolgerà tutti e non vogliamo

nessuno per rompere la diga, per fare in modo che la piena vada a briglie sciolte

senza demagogia io vi dico con molta onestà dieci giorni fa ho ricevuto i ragazzini

delle scuole che frequentano il corso di lingua italiana, con le associazioni

benemerite, che si stanno dando da fare per aumentare la conoscenza del’italiano, e

devo dire che ero estremamente soddisfatto e ho chiesto ai bambini, ho chiesto ai

bambini di essere loro i primi maestri nei confronti dei genitori, signori quando la

gente non capisce quello che uno gli dice si impaurisce, quando la gente ha paura



non sai mai che reazione può avere, io dico a tutti pubblicamente che io ho paura

quando vado al palazzetto dove c’è tanta gente, di stare in mezzo a tanta gente

perché non sai mai la reazione quello che può succedere, questo è la stessa cosa.

Allora io chiedo, e quindi io propongo ai due relatori, presentatori di spostare

questo ordine del giorno interno alla commissione di discutere anche se io torno a

ripeterlo nessuno, anche se qualcuno, anche nella mia maggioranza non è

d’accordo negli impianti nella tecnologia, in tutto, io sono un sostenitore della

tecnologia, quindi da questo punto di vista non ho…certo…dico a tutti quanti che è

un problema serio quello del consumo dell’alcol e degli stupefacenti ma non

riguarda solo gli stranieri, signori, ma non riguarda solo gli stranieri, riguarda tutti

allora quando scriviamo queste cerchiamo di metterle, cerchiamo…ma

io..Mezzopera, io non ti sto contestando io ti ho detto che gli argomenti che sono

contenuti in questo sono alcuni di questi sono condivisibili, almeno per quanto mi

riguarda sono le modalità con le quali sono scritti che sembra non di volontà di

integrazione ma di creazione di uno stato che non c’ha questa intenzione, e su

questo non sono d’accordo. Nessuno, la mia storia personale lo dimostra, quando

dovevo dire che non ero d’accordo con le metodologie e di rendere di apri dignità

soggetti stranieri e italiani contro il parere di tutti mettendoci la mia faccia così

come quando ho detto agli amici industriali che avevano trasformato questa città

del lavoro, col lavoro interinale nel lavoro precario, ci ho messo la mia faccia e

sfido chiunque a mettercela perché i risultati di questa speculazione sul lavoro

interinale lo vediamo oggi, lo vediamo che sta tutta sulle spalle della pubblica

amministrazione che siamo noi, allora signori amici cari, noi abbiamo un dovere

morale e politico, di costruire un sistema che sia coeso e renda la città vivibile per

tutti con chiarezza con chiarezza con rispetto di tutti ma con rispetto soprattutto

delle regole che ci sono nel nostro paese. Poi possiamo anche dire con molta

franchezza che abbiamo fatto anche degli errori in questi anni, abbiamo fatto degli

errori e non lo nascondo, al Borgo, ma sono nati da una condizione oggettiva di

necessità, perché ricordatevelo: è facile ricordarlo adesso, ma ricordatevi quando

sono state fatte quelle cose li tra virgolette purtroppo come alloggi temporanei che

poi io dico la temporaneità diventa definitiva perché poi era un altro momento le

cose sono quelle di assegnare le case popolari in momento di emergenza senza

rispetto delle graduatorie senza niente, e purtroppo però signori facciamoci anche

una riflessione sopra perché non fate tutti sempre i perbenisti, ricordatevi che la

maggior parte delle persone che stavano nei container erano straniere perché



vivevano in appartamenti di fabrianesi, appartamenti fatiscenti che sono stati

danneggiati nel terremoto e tutto il resto poi siccome qui tutti fanno..essendo un

paese cattolico tutti poi ci andiamo a confessare e ricominciamo a peccare

successivamente allora bisogna essere laici nell’analizzare i problemi trovare le

soluzioni ma nel rispetto non con la demagogia non serve a nessuno la demagogia

ricordatevelo perché allora c’ha ragione Tini a farmi un favore siccome lui viene da

partiti che hanno tradizioni che hanno…di far crescere solo chi governa la pancia

in modo forte, interpretando il senso del malessere democraticamente,

interpretando il senso del malessere, allora il malessere non va alimentato il

malessere va se – no Tini non è così e io sfido chiunque qua dentro a dirmi che io

lo alimento io non trascuro nessuno applico le leggi applico le norme compreso

quello che abbiamo costruito una città che ha dato tanti servizi, ha dato tante cose e

molte delle persone, comprese provenienti dai comuni limitrofi vengono mandate

in questo Comune perché dicono vai al Comune di Fabriano che tanto i servizi poi

te li da, specie con soggetti, con soggetti che hanno bambini piccoli e voi lo sapete

benissimo perché poi dopo nel momento in cui c’è un minore scattano tutte norme

che tra virgolette che impegnano ancora di più il Comune quindi allora io vi chiedo

con molta chiarezza di usare l’intelligenza su un problema che se no rischia di

travolgere tutti quanti e poi non ci sarà quello è più bravo quello è meno bravo

attenzione, questo ve l’ha dimostrato la storia della busta. Adesso con questa

operazione. Perché la gente non è che se l’è andata a prendere con Berlusconi. Se

la viene a cercare con il sindaco avete capito? Che non ha responsabilità perché

l’ufficio delle entrate non è governato da me altrimenti li avrei cacciati a calci tutti

quanti. Le decisioni del governo non spettano a me. Io sarei anche stato contento

almeno prendevo 18mila euro al mese tanto per essere chiari. Allora chiedo a tutti

quanti di usare buon senso ed intelligenza. Torno a ripeterlo, alcune cose sono….è

la modalità con cui è scritto che non va bene.

PRESIDENTE: Consigliere Mezzopera.

CONSIGLIERE MEZZOPERA : Grazie presidente. Io rimango sempre più

meravigliato perché da quando (voci) come?(voci) volevo fare alcune

considerazioni sull’intervento del sindaco

PRESIDENTE:Consigliere Ottaviani ha la parola



PRESIDENTE OTTAVIANI : Grazie presidente, chiedo scusa a Mezzopera ma

ero già iscritto a parlare in precedenza. Io volevo, sono intervenuto solo per due

considerazioni: recepisco in parte quelli che sono i suggerimenti del Sindaco tant’è

che io volevo consigliare al consigliere Mezzopera sull’ordine del giorno di

togliere immigrazione e integrazione ma parlare solo di indicazioni concrete per

una convivenza a Fabriano però non posso fare a meno di sottolineare alcuni

passaggi esternati dagli altri che non condivido né in punto in merito né in punto di

fatto. La prima regola è stata chiamata in causa dal consigliere Latini la Marco

Polo come esempio, io Sorgi non sono d’accordo con te che il problema fu

l’assegnazione di urgenza, io venni attaccato dal progresso, quando ancora non ero

presente politicamente perché ritenevo che chiudere tutte le aree di sviluppo di

edilizia popolare a Fabriano, le 13 aree sarebbe stato l’errore più grande che la città

di Fabriano avrebbe potuto andare a commettere perché avremmo determinato lo

sviluppo monolaterale esclusivamente al Borgo dell’edilizia popolare. Risultato

venni attaccato, facemmo un consiglio comunale aperto, Sorgi non so se ti ricordi

alla Marco Polo, il Sindaco forse ha solo voglia di esternare poco di recepire (voci

di sottofondo) e venni attaccato io come xenofobo perché dissi perché non volevo

le case popolari al Borgo, io dissi per una buona integrazione e portai anche degli

esempi della provincia di Pesaro – Urbino che ancora conservo, dissi il piano

migliore è quello di spalmare su tutto il territorio l’edilizia popolare il risultato era

che tu stesso, la tua Giunta e tutti gli altri mi attaccaste per cui meritai la locandina

di xenofobo, la locandina del progresso, stranamente dopo qualche anno, la stessa

Rifondazione Comunista, quando c’era Katia Silvestrini,, quando c’era in coso,

uscì con le mie identiche osservazioni, questo è per la dietrologia che tanto vi piace

in questo consiglio. Il problema non è stato l’assegnazione il problema è stato

l’errore da parte della politica di determinare un'unica nittittazione dell’edilizia

popolare, il concetto poi che questa edilizia sarebbe andata prevalentemente agli

immigrati non è questo, perché indipendentemente comunque sia avremmo creato

un quartiere popolare ghetto, Italiani e non Italiani, non c’entra nulla il discordo

dell’extracomunitario tant’è che poi avemmo enormi problemi fino alle

segnalazioni della Polizia Stradale, della Polizia…del Commissariato di polizia che

avevano difficoltà a passare per via Romagnoli e passammo diversi anni

abbastanza particolari, è inutile starceli a dire dietro o a fare filosofia dell’essere,

questa fu la scelta fatta dall’amministrazione di centro-sinistra in quell’occasione,



se poi le aree PEEP e PIP che dovevano essere 13 inizialmente tipo la Spina ecc

sono state chiuse per altre ragioni che non stiamo a rimarcare non mi interessa,

però, volevo dire, la politica ha le sue responsabilità, questo è il concetto, perché

era stata un’osservazione, non si può dire dopo cinque anni “ah perché le cose son

cambiante”, no le cose erano come quelle di nove anni fa. Chi gestiva il Comune

doveva essere illuminato nella sua osservazione. E un’altra cosa tu mi dici il

problema della droga e dell’alcol, che è pesante la droga stessa a Fabriano, io

condivido appieno le tue parole, però sabato ho sentito un altro assessore che

diceva a Fabriano non esiste il problema della droga, quando parlammo con gli

onorevoli e Paglialunga, e se esiste è minimale.

Mettetevi d’accordo perché l’immagine che passa all’esterno non è piacevole.

Marco Polo: io ho fatto il presidente del…il presidente di Istituto, il presidente di

Istituto per due mandati alla Marco Polo, riuscimmo anche a evitare i carcere

minorile a un albanese che aveva preso a piè pari l’insegnante con il coltello contro

il muro con il coltello a serramanico e avevamo il problema dei ragazzini che

venivano accompagnati la mattina creando panico. La Marco Polo ha risposto

penso io nel migliore dei modi possibile e lo ha fatto con eleganza e secondo me

favorendo veramente l’integrazione, due figli miei hanno fatto tutto il percorso dal

Borgo alle Mazzini fino alla Marco Polo. Il problema è che la Marco Polo soffre

della miopia politica dovuta alla distribuzione delle case popolari in quella sede,

quando tentammo di fare dice va bene, però siccome abbiamo classi e il mio

mezzano aveva il 62% di extracomunitari in classe avevamo detto cerchiamo di

spalmarli e di integrarli nella maniera migliore, il problema non è..io non penso che

il consigliere Latini facesse un problema in presenza di immigrati, faceva un

problema di difficoltà di didattica all’ interno dello stesso istituto scolastico, si era

pensato di fare dei corsi tra virgolette differenziati con l’integrazione ma ahimè

dalla Regione, dalla Provincia e dal…come si chiama l’istituto

regionale..Sonia..per i fondi di integrazione? Comunque sia dagli Organi superiori

arrivavano finanziamenti che erano estremamente residuali rispetto alle necessità.

Un’azione appunto, un’azione (no non è il Provveditorato è un ente a parte)

avevamo finanziamenti come Istituto di 5.000 euro per tutte le necessità

dell’integrazione dei ragazzi. Allora la scuola ha risposto come meglio ha potuto

ma sicuramente, e attenzione, è aneddotico il fatto che un genitore rifiutò di

iscrivere il, suo figlio alla scuola media Marco Polo asserendo le necessità presenze

di stranieri, ma il genitore era albanese. Quindi non è che, il problema è sentito da



tutti perché ne va della didattica o dalla necessità di differenziazione di percorsi

che a mio giudizio viene posto in essere dalla adeguata risposta dei docenti, grazie

alla loro abnegazione, ma una risposta formale delle istituzioni ancora maggiore

sarebbe necessaria, fermo restando che la problematica nasce, torno a ripetere, da

una miopia politica, di quel periodo relativa al piano di sviluppo dell’edilizia

popolare. La scuola secondo me ha fatto molto, il centro di aggregazione bambini-

famiglie nato al Borgo, e che mi compiaccio anche se in un Consiglio Comunale

qualcuno aveva asserito in maniera strafottente anche della sua inutilità,

sottolineandolo e stigmatizzandolo, ha accolto la maggior parte dei ragazzi con

difficoltà scolastiche al Borgo, per cercare di sviluppare un’integrazione, ma il

percorso è stato sempre, eccezion fatta per l’assessore Ruggeri che li ha sempre

seguito in maniera puntuale, abbiamo avuto sempre difficoltà per l’integrazione di

questi ragazzi per il reperimento di fondi, il Borgo se vogliamo rimanere in

quell’ottica, è l’unica parrocchia che no ha ancora un centro di aggregazione, non

c’è un campetto di gioco, integrazione passa anche attraverso questo, passa anche

attraverso il progetto..chiamalo oratorio, chiamalo circolo giovanile a secondo di

dove la vedi ma manca politicamente il processo della volontà di integrazione

fornendo gli strumenti principali andando a colpire chi.. fondamentalmente i

giovani quelli che non sono più immigrati, ma sono nati qui figli di

extracomunitari, ma sono Italiani attenzione, e ne abbiamo privato diceva Sorgi io

utilizzo i bambini perché loro sono..apprendono rapidamente la lingua e sono il

viatico per la famiglia, noi dobbiamo lavorare su questi bimbi. Il concetto di

integrazione non può essere limitato esclusivamente al fatto di una possibilità o di

una miopia che subiamo adesso, no c’è da ammettere che è stato fatto un errore, ed

è stato fatto da una giunta similare a questa c’è stato un errore di procedura, c’è

stato un errore, un’incapacità di vedere oltre, che ha portato a degli scontri anche

con, in quel momento, e proprio per questa ragione venne fondata l’associazione

del Borgo, che aveva tutti altri scopi rispetto a quello che poi fu il futuro della

stessa, e che vedeva presenti, oltre a me, tanti personaggi attualmente del Partito

Democratico per dire come fosse bipartisan. Il concetto però dell’ordine del giorno,

il consigliere Mezzopera più che un ordine del giorno è un decalogo della linea

strategica dell’amministrazione comunale riguardo alla necessità di ordine

pubblico, comunque non di integrazione. Io lo toglierei a piè pari perché questo si

tratta di un sistema di vigilanza. Io sono perfettamente d’accordo sul fatto

dell’eventuale raz.., più che l’aumento dell’organico di Vigili Urbani forse una



reingegnerizzazione della stessa struttura, una riorganizzazione potrebbe essere

utile ma ben venga un suo potenziamento anche al di fuori degli orari scolastici

delle 8:00/08:30 in cui poi i Vigili si vedono di meno, ma il problema è

dell’assessorato del sindaco Sorgi. Certo siam tutti, Sorgi aveva chiesto una tassa di

100 euro per ogni contratto interinale che le aziende avrebbero sottoscritto, se non

sbaglio fu questa l’uscita che fece sui giornali, non ne seguì nulla quindi forse

rimane nell’ambito demagogico, sono responsabilità limitate che vengono prese.

Un’altra cosa su cui non sono assolutamente d’accordo che non si può asserire che

oggi ..è che Fabriano… gli altri comuni mandavano la gente a Fabriano perché

c’era una risposta dei servizi e che era il paese del ben godi e per cui oggi si debba

interrompere questo passaggio, béh bisogna…ho visto prima d’altra parte non me

l’aspettavo per chiedere un adeguamento da parte della Regione sulla

partecipazione della spesa da parte dei soggetti handicappati voi avete votato

contro, non quanti..chiedo scusa se sono se posso offendere qualcuno ma io non

penso che tutti abbiano compreso che, il significato di quello che io avevo scritto

nell’ordine del giorno ma poi mi subentra strano il fatto che si vada in questo caso

a perdere quella estrema sensibilità che ha portato a perdere il voto contrario

precedente e a procedere in maniera veramente grossolana, quella del Sindaco è

una descrizione grossolana che non dice nulla di per se stesso. Sono invece

d’accordo sul fatto, questo ne faccio menzione al consigliere Mezzopera, innanzi

tutto difendo la posizione di quest’ordine del giorno rispetto a quello che ha detto il

Sindaco, non è il contrario di quello che ha detto Armezzani forse il Sindaco non

ha capito neanche quello che diceva Armezzani. Armezzani parlava di diritti che

era ben cosa diverso rispetto al sistema di vigilanza, all’ospedale dove lavoro per

tre volte sullo stesso piano hanno scassinato la distribuzione dei caffè e anche

piantato una telecamera tra l’altro senza specifica di videosorveglianza ecc a me

non fa piacere, sarò onesto, perché reputo che la convivenza non passi

esclusivamente tramite la repressione (voci) no no io lo vado a prendere lo stesso

ma vedere quella tele camerina li, devo dire, non è che mi entusiasmi, debbo essere

onesto in questo, viceversa posso dire avendo due bambini in età adolescenziale

che questi la sera non passano per i giardini pubblici, e non passano perché

comunque esistono dei nuclei che non sono extracomunitari o solamente

extracomunitari son generali, son fabrianesi anzi sono cittadini italiani poi il più

delle volte, ma italiani intendo anche figli di extracomunitari, perché qui parliamo

di immigrati ma sti bambini sono nati qui da noi sono fabrianesi, anzi sono più



fabrianesi di me che vengo da Sassoferrato, quindi tutto sommato non è che ci sia

da fare molta demagogia su questo. Invitavo il consigliere Mezzopera magari ad

accettare in parte non completamente magari come diceva il Sindaco Sorgi ma a

rivedere, cioè il tuo ordine del giorno per me può essere diverse, cioè io ho capito

lo spirito e sono d’accordo a dover dare una risposta a quei cittadini che si

preoccupano e ci sono ma se probabilmente facessimo una politica step by step di

quello che tu hai indicato, perché io vedo come grosso respiro fermo restando

comunque, in parte rimango contrario anche al concetto della videosorveglianza

così diffusa non perché di per se stesso ho qualcosa da nascondere, Dio ce ne

scampi, per me ce ne possono essere 25 di telecamere, ma perché mi sembra un

pochino un Comune che cede le armi, cioè significa giungere ad un punto in cui il

Comune non è stato in grado o la politica di andare a sviluppare un’azione

propedeutica preventiva di formazione, mi piace invece molto quello che tu

sottolinei come strumento di formazione l’investimento, chiedo scusa capogruppo

al Sindaco, e mi chiedo che sia proprio completamente un cedere le armi nel dire

beh la situazione è questa e non c’è niente da fare, secondo me c’è molto da fare un

Comune, una Giunta, un Consiglio Comunale ormai delegittimato a Fabriano,

quindi diciamo l’amministrazione comunque, ha quegli strumenti per svolgere

quest’azione demagogica propedeutica che porta al rispetto e all’educazione, il

concetto di educazione civica e io qui son d’accordo con la Gelmini, lo sono…no

su questo sono d’accordo con la Gelmini perché comunque sia la componente

dell’abbandono o dare per scontato le regole di convivenza comune che le famiglie

molto spesso non trasmettono, che crea il problema principale, ora l’integrazione

alle nostre regole, si certo noi abbiamo una società, la società è indipendente

dall’individualità soggettiva, il rispetto delle regole va ovviamente presunto da

tutte le parti da tutti i soggetti ecco perché torno a ripetere che non possiam parlare

solo di immigrati. Il concetto che quindi, l’esortazione che io viceversa, rimando al

Sindaco è proprio quello di non solo elencare un sistema di videosorveglianza

come risposta a queste problematiche che comunque la gente ovviamente sente

diceva Tini è l’effetto vagale del ragionare con lo stomaco è vero non possiamo

essere ipocriti nel dire non è un problema, se poi certi voti vanno in determinate

direzioni è in risposta anche a questo a chi magari può sfruttare la capacità di

risposte forti nei confronti di questo, e eventuali, come diceva il Sindaco, aumenti

di opinioni di questi soggetti non si vincono con le telecamere, si vincono con la

pianificazione con le idee e soprattutto con la dimostrazione della sensibilità verso



il problema, e comunque sia rispetto all’enunciato che in trenta minuti concessi dal

Presidente che il Sindaco ha fatto in realtà io non ho in realtà percepito. Quindi il

mio invito è al consigliere comunale Mezzopera per carità di continuare ma magari

io rivedrei questo, ritirerei questo ordine del giorno e lo riformulerei in più parti e

non così ampio perché è difficile trovare un accordo su tutti questi punti,

sull’ufficio in più da mettere e tutto il resto che comunque cozza con necessità di

bilancio a prescindere dai 4 milioni e passa di attivo, il problema torno a ripetere, il

mio è un invito ulteriore, al Sindaco, recuperiamo questo, facciamo che queste

linee strategiche che inizialmente avevate presentato nel vostro programma

elettorale c’era ben poco di questo, reintegriamole magari, cerchiamo in ogni, come

aveva già fatto in precedenza l’assessorato alla Pubblica Istruzione di intervenire

anche silenziosamente anche senza tanto tanto clamore sui giornali ma andando ad

agire e rendendo la nostra città in grado di assorbire perché si ha paura di ciò che

non si riesce a controllare la forza sta nel dimostrare e nel capire che siamo in

grado di integrare e questa è cosa diversa. Grazie

PRESIDENTE: Consigliere Armezzani ha la parola

CONSIGLIERE ARMEZZANI: Mi sembra l’ultima parte abbastanza

condivisibile del consigliere Ottaviani, in questo senso. Trattare l’immigrazione

come un problema di ordine pubblico è un errore madornale. Perché il problema

della legalità e del rispetto delle leggi va distinto dal problema della presenza di

immigrati sul territorio. Altrimenti noi evidenziamo, la cosa che non ho accettato

prima dall’emendamento che voleva propormi il consigliere Tini, accettiamo

l’equazione per cui l’immigrazione porta con sé un problema di ordine pubblico.

Immediatamente per il semplice fatto che c’è allora assistiamo a questo. Questo

non è accettabile perché introduce elementi di ordine locale poliziesco autoritario

di cui addirittura, nota bene, le forse di polizia e carabinieri dipendono dal

ministero degli interni e dal ministero della difesa non certo dal consiglio comunale

e le politiche di sicurezza del territorio non possono essere politiche di sicurezza

armata. Bisogna armare le coste italiane, bisogna armare la città di Fabriano, più

polizia, più presenza dello stato come forma repressiva. Quindi se c’è un problema

di ordine pubblico va affrontato con un ordine del giorno sull’ordine pubblico.

Allora naturalmente vi dotiamo di documenti, ci informiamo e ci attrezziamo e

alcune iniziative…io per esempio ogni volta che ho problemi di ordine pubblico



telefono alla polizia che interviene e ripristina ordine e maggior rispetto tra i

cittadini quando il semplice parlare non riesce a sortire effetto. Io sono un vicino di

casa estremamente bizzoso, che se la prende spessissimo con i suoi vicini perché

mi danno fastidio i rumori, adesso questa è una cosa ridicola, però non mi rivolgo

agli assessori mi rivolgo alle forze dell’ordine che intervengono facendo rispettare i

regolamenti della città. Questo è il primo punto. L’altra questione che va separata,

noi in commissione parliamo spesso dei servizi sociali, di politiche

sull’immigrazione e il tuo collega di partito Alessandro Gentili non ha mai

affrontato la questione in questi termini. Ha sempre proposto la questione in

termini di nuove politiche di sviluppo e integrazione, forme di investimenti nella

direzione in cui andava Marco Ottaviani. Non ci sono nel tuo ordine del giorno, è

come se una comunità di residenti etnicamente omogenea, religiosamente

omogenea si assumesse l’onore e in un qualche modo in una creazione dall’alto

verso il basso aprisse dei canali molto molto….no non è così che vanno le cose. Ti

posso assicurare, dopo me lo farai vedere, a questo punto ci vado, che le forza

dell’ordine intervengono dove tutto il resto è fallito ma non mi sembra che siamo in

questo caso a Fabriano. Siamo in un caso in cui (voci) no assolutamente. Anche

perché questo non è stato portato all’attenzione della politica laddove c’è stato un

fallimento delle politiche dell’istruzione o delle politiche di integrazione sociale.

Possiamo fare di più, possiamo fare molto meglio, sicuramente. Questo senz’altro

però io mi sarei aspettato delle provocazioni costruttive in questo senso, ci

troviamo di fronte come diceva Emanuele davanti a dictac di ordine sicuritario

essenzialmente poliziesco che non mi trovano assolutamente d’accordo, ancorchè il

problema della sicurezza del territorio sia un problema vero ed autentico però

ripeto, il politico deve fare uno sforzo enormemente più complessivo, anche più

articolato al suo interno. Mi sembra molto semplicistico e io ti suggerisco di

prendere in attenzione quello che diceva Ottaviani di rivedere, ritirarlo e

riformularlo nelle commissioni ed in consiglio comunale con forme più a pacchetti.

Detto così mio sembra irricevibile, francamente irricevibile.

PRESIDENTE:Grazie al consigliere Armezzani. Mezzopera ci sono altri

interventi. Se lo ritiri allora…senno….allora assessore Ruggeri.

ASSESSORE RUGGERI: Io volevo rifarmi soprattutto all’intervento del

consigliere Ottaviani e partire facendo una premessa che in realtà io colgo e voglio



fare anche tenendo presente tutto il dibattito che oggi è stato fatto su questa

tematica che è di fondamentale importanza. Una delle sfide più grandi del terzo

millennio è la multi culturalità. E’ un processo storico, culturale che non possiamo

assolutamente non vedere e prendere in considerazione. Scontato noi siamo passati

da delle società omogenee culturalmente a società multi culturali, allora per

cogliere questa sfida che a livello globale non solo nazionale o europeo ma globale

è una delle più grandi sfide. Il passaggio che noi oggi dobbiamo fare è quello di

passare da una società multiculturale ad una società interculturale e spiego cosa

questo significhi. Naturalmente nel fare questo non possiamo andare avanti con

risposte a pioggia e non possiamo andare avanti pensando esclusivamente a

procedimenti, anzi pensando a procedimenti repressivi. Io sono per la prevenzione,

sono per l’educazione e naturalmente questo deve comportare anche il rispetto per

le regole. In che modo oggi, periodo in cui la società per esempio rispetto a 10 anni

fa quando noi abbiamo iniziato ad affrontare la tematica dell’integrazione ed a

pensare a politiche di inclusione sociale? Oggi la realtà è completamente cambiata

e dobbiamo fare un passaggio in più. Non è vero che da parte del comune e delle

istituzioni, anche a livello regionale e provinciale, perché poi abbiamo fatto

squadra, anche la società civile che su queste problematiche è stata insensibile. Una

sensibilità c’è sempre stata e questa sensibilità va ancor più enfatizzata e aumentata

in questo periodo. Quale è il passaggio che dobbiamo fare? Noi in questi anni in

cui la presenza di cittadini provenienti da altre parti che sono poi, quando sono

nella nostra città, fabrianesi a tutti gli effetti, è aumentata notevolmente. Abbiamo

persone, bambini di seconda generazione quindi bambini nati nella nostra realtà.

Noi fin ora che cosa abbiamo fatto? Abbiamo puntato sui servizi, abbiamo puntato

l’attenzione sui servizi con un sistema di interventi e servizi che potessero favorire

la qualità della vita anche a persone che venivano da fuori. Bambini, famiglie,

donne e lo abbiamo fatto puntando su alcune scelte fondamentali che naturalmente

vanno migliorate e corrette. Quali sono state queste scelte fondamentali? La prima

scelta è stata quella della mediazione linguistica e appena cultura, perché poi quella

culturale va fatta non soltanto ai bambini. Prima il consigliere Ottaviani faceva

riferimento alle scuole. E’ vero che noi abbiamo questa percentuale di immigrati

nelle scuole. Il 24% in istituto comprensivo Marco Polo, il 12% Gentile, il 10%

Aldo Moro, è vero che ci sono alcune scuole tipo il Borgo. Cosa abbiamo tentato di

fare? Eccola la sensibilità che naturalmente và perfezionata e che abbiamo

costruito anche insieme alle varie rappresentanze delle etnie, cosa scomparsa



ultimamente che dobbiamo riprendere. Delle etnie, delle associazioni, delle

categorie e delle istituzioni. In quelle realtà più difficoltose ci siamo inventati

anche progetti particolari, progetti che la situazione richiedeva, sostenendo con

impegni finanziari, perché non è vero che non ci sono state scelte di questo tipo,

finanziarie anche importanti. Non abbiamo pensato soltanto ai bambini, l’incontro

a cui faceva riferimento il sindaco lo diceva. Abbiamo pensato anche alle famiglie

soprattutto alle donne. Alla donna perché? Proprio perché la donna soprattutto per

mancanza di comunicazione e diversità di etnia e costumi è quella più segregata.

Grazie alle associazioni culturali, alla Dante Alighieri eccetera siamo riusciti a fare

anche questo. Altri servizi sono stati fatti. Quale è adesso il passaggio che noi

dobbiamo fare? Non bastano più i servizi. In questo momento è necessario pensare

ad una politica strategica proprio interculturale che porti a passare dalla

multiculturalità alla interculturalità. Noi abbiamo tenuto un convegno, lo dicevo

prima a qualcuno, qui a Fabriano. Mi spiace che quasi nessun consigliere era

presente. La sala era gremita proprio sulla sezione multiculturale che andremo a

creare all’interno della biblioteca comunale. Che nasceva da un progetto di più

ampio respiro che noi abbiamo elaborato, presentato con coabitat e sul quale

abbiamo anche avuto finanziamenti ingenti. In realtà lì abbiamo affrontato tante di

quelle problematiche che oggi richiedono di essere affrontate e a noi di fare

squadra per questo passaggio. Il passare da una politica dei servizi ad una politica

del dialogo tra le culture. Queste non possono essere parole. Oggi si diceva la

cultura della tolleranza, la cultura dell’accoglienza, la cultura del dialogo, che non

significa poi non far rispettare le leggi ma anzi aiutare a maturare certe

consapevolezze perché le persone possano rispettare le leggi. Questo noi dobbiamo

fare, questo passaggio importante che ci aspetta in questa fase fondamentale. Per

cui io auspico che la discussione che è stata grande e anche di spessore che oggi si

è avuto all’interno di questo consiglio sarà da noi recepita ma ci aiuti veramente

non a fare discorsi spesso ma ad essere consequenziali. Questi discorsi, questi

principi li dobbiamo vivere e siccome noi siamo chiamati a governare la città in

questo momento e a fare delle scelte politiche le vivremo soltanto se saremo in

grado di tradurle in progetto politico strategico e se saremo in grado di fare

squadra.

PRESIDENTE: Grazie all’assessore Ruggeri la parola all’assessore Paglialunga

alla partecipazione.



ASSESSORE PAGLIALUNGA: Io credo che questo ordine del giorno vada

ritirato perché se fossi il consigliere Mezzopera mi sentirei offeso che presento un

ordine del giorno che discute di un problema che è secondo me il futuro della

nazione oltre che il futuro della città e viene discusso alle otto e dieci in una sala

semi vuota dove anche quelli che sono intervenuti hanno fatto il loro intervento e

sono usciti senza ascoltare nemmeno se ci sono state repliche o altro. Parlo per la

mia parte ma parlo anche per la sua che mi sembra addirittura ancora peggio. Io

credo che porre questo ordine del giorno forse andava costituito diversamente ma

non mi posso arrogare il diritto di dare consigli. Perché oggi come oggi il problema

dell’immigrazione e dell’integrazione è il problema principale della società. Che

non può essere preso sottogamba e soprattutto non può essere discusso in un’ottica

di parte. Io su questo condivido quando Guido Latini dice “per assunto ormai la

sinistra prende una posizione”. Consigliere Latini è vero ma è vero anche l’esatto

contrario. Al lassismo, e lo dico senza vergogna, che per troppo tempo la sinistra

ha usato su questo tema pensando di farne solo una bandiera ha risposto una

reazione esatta e contraria che ora peggiora solo le cose e non ci fa guardare con

serenità e con la dovuta attenzione che invece merita questo problema. Io penso

alle ronde. Le ronde non credo che siano la risposta ad una sinistra esagitata. Credo

che siano una risposta esagitata perché è una posizione politica che si va a

confrontare con un’altra posizione politica. Io quando penso che si vuole fare una

politca dove si parla alla pancia della gente certo è più facile ma questo non fa

crescere l’intera società. Credo che la politica invece dovrebbe avere questo

impegno da mantenere e da portare avanti. Quando a Roma si fa una campagna

elettorale tutta incentrata sul tema della paura, del problema della criminalità che è

un problema reale e un problema percepito tra l’altro perché la criminalità è

diminuita, si vincono le elezioni ma poi non si risolvono i problemi. Si è cavalcato

lo stupro della signora…e subito dopo che la destra ha vinto a Roma se non vado

errato ce ne sono stati una decina di seguito. Quindi io credo che affrontare questo

problema con faciloneria sapendo che è una guerra persa se pensiamo di fare solo

la guerra mentre invece può essere una guerra vinta se sappiamo che il problema

non si ferma perché l’immigrazione non si fermerà, sempre più i popoli che hanno

fame continueranno a bussare alle nostre porte e noi dobbiamo trovare una politica

di accoglienza che ovviamente sia una politica seria e non sia una politica di

arrendevolezza, su questo sono pienamente d’accordo, però deve essere fatta



sapendo che questo è quello che accadrà, che è accaduto, accade tutti i giorni e

continuerà ad accadere con flussi ancora maggiori secondo me nel prossimo futuro.

Quando prima il sindaco che il consigliere Ottaviani diceva che aveva sbagliato il

proprio intervento, io credo che invece aveva fatto l’intervento giusto perché aveva

tirato fuori un argomento anche questo troppe volte sottovalutato. L’etica degli

imprenditori fabrianesi. Perché quando noi parliamo dell’etica della politica,

quando parliamo dell’etica delle amministrazioni e dei cittadini, io ho visto anche

convegni dell’industria che parlano dell’etica dell’industria. Ebbene io chiedo a

questi signori se ritengono eticamente corretto quello che è stato fatto e qualche

uscita ve la ricordate anche voi, quando alcuni nostri imprenditori anche importanti

chiedevano di far venire più immigrati perché serviva forza lavoro, poi nel

momento in cui c’è stata la crisi il problema viene dimenticato da chi ha fatto

venire questa gente e viene scaricato tutto addosso solamente alla politica. Io credo

che sia giusto che la politica se ne faccia carico ma che sia giusto che se ne faccia

carico anche chi questo problema l’ha creato o per lo meno lo ha acuito perché non

credo che cosi tanti sarebbero stati se non ci fossero state queste manovre

precedentemente. Quindi credo che questo ordine del giorno va ritirato intanto

perché ci sono all’interno anche altri ordini di bilancio perché altrimenti votiamo

una cosa che sappiamo che non si può fare. Quindi rivedere questo concetto

partendo dal fatto che io ritengo che tutto non può prescindere partendo da un

discorso di realtà e di assoluta concretezza nell’affrontare il problema. Noi domani

per esempio facciamo un’iniziativa rivolta agli stranieri è “anche io voglio una città

pulita” tradotto in 5 lingue abbiamo invitato tutti i cittadini stranieri residenti a

Fabriano a venire a partecipare alla spiegazione di come funzionerà la

differenziata. Il titolo è questo proprio, che io ritengo importante. Cioè “Anche io

voglio una città pulita”. Riuscire a far capire che siamo tutti parte di questa città e

tutti ne dobbiamo far parte. Questo sicuramente e concordo con il consigliere

Latini quando diceva “io quando vado a casa degli altri mi tolgo il cappello non

metto i piedi sopra il tavolino” ognuno essendo ospite sappia che si deve

comportare in un certo modo. Questo non significa che noi dobbiamo fare una

guerra ai poveri anche perché la guerra ai poveri si sta trasformando secondo me in

una guerra fra poveri.

PRESIDENTE:Grazie all’assessore Paglialunga. La parola al consigliere

Vergnetta.



CONSIGLIERE VERGNETTA: Grazie presidente. Io credo che a questo punto

sia necessario aggiungere 2 parole all’intervento che ho fatto prima sull’altro

ordine del giorno. Il tema è lo stesso declinato in maniera molto differente l’uno

dall’altro. Questo ordine del giorno secondo me è da respingere con forza perché

parte da un assunto che secondo me è terribile e sicuramente anche sbagliato. Parte

dall’assunto che immigrazione uguale delinquenza. Immigrazione uguale

sicurezza. Se noi dobbiamo fare una riflessione su alcuni situazioni di insicurezza

che is avvertono in città e nei confronti delle quali è necessario adottare strumenti

adeguati, facciamo una discussione seria e la verifichiamo. Allora si sono

d’accordo ad adottare alcuni degli strumenti che il consigliere Mezzopera propone

in questo ordine del giorno, ma attenzione non possiamo far passare l’assunto che

oggi a Fabriano c’è una immigrazione e per questo motivo c’è un’insicurezza e una

necessita di protezione dei cittadini. L’immigrazione che per tanto tempo è stata

una risorsa per questa città oggi viene vista come un problema per ovvi motivi.

Perché quando la torta si stringe sono meno quelli che riescono a mangiare questa

torta. Ovviamente con i disagi economici che la città sta soffrendo la torta stretta è

scomoda per tutti. Però una classe politica lungimirante non può rispondere in

termini di sicurezza ad un problema che di sicurezza non è. Una politica

lungimirante parte dalla integrazione di questa società multiculturale, multietnica, a

cui nel bene e nel male noi ci dovremo abituare perché come diceva qualcuno sono

tanti i poveri che oggi bussano e busseranno ancora alle porte di questo occidente

che è ricco che se anche attraversa una crisi economica è molto molto più ricco di

altre parti del mondo. Sicuramente la crisi economica che stiamo vivendo inciderà

si su di noi in qualche misura ma inciderà sicuramente sui paesi al sud del mondo.

Che dalla crisi economica dell’occidente prenderà un’ulteriore ventata e

un’ulteriore macigno sulla propria vita. Quindi io rifiuto con forza questo ordine

del giorno al quale voterà in maniera contraria ovviamente perché l’assunto che

porta con se è un assunto sbagliato, poco lungimirante e anche pericoloso. Grazie.

PRESIDENTE: Grazie al consigliere Vergnetta. La parola al consigliere Balducci.

CONSIGLIERE BALDUCCI: Grazie presidente. Io sarò brevissimo perché alcuni

concetti sono già stati espressi da coloro che mi hanno preceduto però io ritornavo

anche sul discorso che avevo fatto prima avevo detto che è una società multietnica,



multirazziale. Perché ormai il mondo è cambiato. Noi non ci siamo resi conto forse

o forse ci siamo resi conto troppo tardi perché in altri parti del mondo credo che

questo problema lo hanno affrontato già da molto tempo. Per quanto riguarda

l’ordine del giorno presentato dal collega Mezzopera, sinceramente non lo avevo

letto e l’ho trovato un po’ disarmante secondo me. Disarmante in questo senso,

perché innanzitutto è fatto in maniera totalmente farraginosa. Dove si è fatto di

tutta l’erba un fascio, dove si da spazio a dei, come si dice? A delle situazioni che

già dobbiamo fare, pregresse diciamo. Un’altra cosa che mi ha colpito è che si

vanno a cercare motivazioni per colpire in maniera militaresca, è un concetto che

viene fatto suo dalla destra in questo momento o dalla destra o dalla parte più a

destra che sarebbe la lega in questo momento. Io non voglio parlare della lega o di

destra, volevo solo dire che si sta facendo un processo ancora prima di cominciare

un percorso perché noi dobbiamo metterci in testa che questo percorso insieme ad

altri che sono diversi di pelle, diversi di costumi, diversi di tradizione lo dobbiamo

fare. Sono perfettamente che su quello che dice l’ordine del giorno alcune cose

possono essere condivisibili in una certa maniera ma vanno inquadrate in un

concetto ben preciso. Una cosa che mi preme anche ricordare è che noi siamo un

paese democratico e molto spesso la storia ci insegna che per ottenere la

democrazia ci vuole molta ma molta ma molta fatica. Molti soggetti da cui

provengono questi soggetti extracomunitari o comunitari perché molti sono

comunitari hanno vissuto in un paese dove la democrazia non esiste. Allora non

vogliamo condannarli o cominciare un percorso per far capire quale è il nostro

concetto di democrazia? Il nostro vero concetto di democrazia, in tutti i modi e in

tutti i sensi, ma questo non si fa con la repressione e non solo, una repressione fatta

solo ed esclusivamente per loro (voci) Ennio l’ho capito perfettamente ma tra le

righe si legge molto spesso. Allora io dico che questo ordine del giorno così come

concepito, io Ennio lo ripeto in questa maniera. Lo avrò letto frettolosamente però

probabilmente qualcosa mi sarà sfuggito ma sembra fatto in maniera molto

univoca. Io non vorrei dare addosso all’untore di manzoniana memoria. Aspettiamo

un attimo. Aspettiamo un attimino, riflettiamo su questo, è un problema molto

importante, siamo in un momento delicato della nostra vita democratica e credo

che con la repressione non si risolva nessun problema. Quindi se tu vuoi rivedere

l’ordine del giorno vedi tu ma se non lo fai il mio voto e quello del gruppo sarò

contrario in tutti i modi.



PRESIDENTE: Grazie consigliere Balducci. La parola al consigliere Latini.

Latini ha la replica quindi chiedo di essere molto coinciso.

CONSIGLIERE LATINI: Sono in replica? Sarò brevissimo. La questione è

all’ordine del giorno. Un’altra questione è quella regolamentare e procedurale alla

quale lei deve rispondere. Ne ho sentite di tutto e di più. Siamo stati da chi è

intervenuto male interpretati. Io non ho detto che alla Marco Polo i ragazzi italiani

sono alla lavagna scritti sotto i buoni e gli altri scritti sotto i cattivi. Ho detto è una

questione prettamente didattica, ve lo dico per personale esperienza perché mia

sorella insegna alla Marco Polo da più di 20 anni. Forse di più 25 anni. Quindi sa

bene come è andata la Marco Polo nella sua evoluzione, anche quella attuale. Ci

sono stati insegnanti di lettere che hanno chiesto il trasferimento in altre scuole, am

non per razzismo, ma semplicemente perché non sono in grado di insegnare. Ecco

il nostro proposito dove deve andare, consentire ai ragazzi italiani di poter crescere

al pari degli altri. Era questo il senso, i nostri che siano più viziati sono

perfettamente d’accordo presidente, ce l’ho in casa io, non è che vado lontano a

cercarli. Maleducati, perfettamente d’accordo ma non era questo, non mi sarei mai

permesso. Per quanto riguarda la demagogia, bhè ragazzi, adesso non ci prendiamo

per i fondelli. L’ordine del giorno, più o meno condivisibile del consigliere

Mezzopera è un programma di governo. Sono suggerimenti, i suggerimenti non

sono mai demagogia, ma se prendete quello dell’esimio professor Armezzani,

ragazzi lì è demagogia allo stato puro. Allora accusare gli altri di demagogia

mentre il sindaco che si è riempito la bocca, metodologia, franchezza, metodi

chiari, ha votato senza batter ciglio un ordine del giorno prettamente demagogico.

La nostra non è una città razzista, nella maniera più assoluta, ce la facciamo

diventare. Il che è diverso. Basta su questo argomento tanto non frega niente a

nessuno quello che dico. Invece procedurale, è già la seconda volta che lo dico,

forse una le prime volte che ci siamo insediati, io voglio capire gli assessori

possono fare interventi di natura politica a tutto campo o no? Si ce l’ho con

Paglialunga. La professoressa Ruggeri si è attenuta al sua campo. Ha dato

spiegazioni molto chiare come è suo fare solito. Mario, io dico quello che è,

l’abbiamo sentita tutti, Mario ha navigato per l’aere. Allora se chi è assessore non

deve essere più consigliere ma subentra un altro al suo posto è il capogruppo che fa

il discorso politico perché senno non ha senso di esistere l’assessore non

consigliere, perché altrimenti l’idv sarebbero 2 consiglieri invece non è questa la



regola. Io a questo ti richiamo presidente. Non per Paglialunga per l’amor di Dio.

Poteva essere chiunque altro proveniente da una lista presentatasi alle elezioni

perché senno falsiamo i conti. Già li abbiamo falsati con il premio di maggioranza.

Rifondazione comunista con il 4 virgola qualcosa 2 consiglieri. La lista civica con

il 10% della popolazione fabrianese che l’ha scelta, rappresentata da 2 consiglieri.

Lasciamo perdere Carmenati che lui era di diritto. Però abbiamo falsato la volontà

politica degli elettori e questo non è consentito né a me né al presidente del

consiglio né al sindaco.

PRESIDENTE: Consigliere Latini me la prendo tutta perché ha ragione. Allora io

ho annunciato l’intervento dell’assessore Paglialunga perché è alla partecipazione.

Io sa quante volte non ho dato la parola all’assessore Paglialunga? Tutte le volte.

Lui continua a dire….Mezzopera ha diritto di replica quindi consigliere Mezzopera

ha la parola.

CONSIGLIERE MEZZOPERA: Grazie. Veramente in questa discussione ho

sentito di tutto e di più. Però la cosa che veramente mi sconvolge che da 2 anni e

mezzo che sto in consiglio comunale senso usare e abusare di 2 parole: politica, o

politicamente corretto, e demagogia. Si può usare per tutto. Sta bene dappertutto. Io

ho portato in questo ordine del giorno degli argomenti che sono quelli che la

maggior parte delle persone che ascolto dicono. Non lo dicono con la pancia. Lo

dicono con la bocca e io le ascolto con le orecchie quindi queste cose sono sentite

da tutto. Sono problemi reali. Questo ordine del giorno è stato protocollato ad

ottobre o a novembre, ne discutiamo oggi, niente è stato fatto. Io voglio evidenziare

un problema il problema poi crescere e cresce poi il malessere e il malumore.

Questi problemi vanno affrontati in maniera tempestiva. E’ vero che quello che io

scrivo nell’ordine del giorno sono tanti punti però è un problema grande,

spacchettiamolo. Io ho pensato spacchettiamolo, discutiamone uno alla volta e

cerchiamo di trovare delle soluzioni. Mario Paglialunga prima ha detto che io

dovrei essere offeso perché c’è poca gente. Io invece sono onorato di aver portato

questo ordine del giorno che è un problema molto sentito e comunque al di là del

consueto andirivieni del consiglio comunale c’è stata una partecipazione

importante alla discussione quindi tutt’altro. Proprio perché è un argomento molto

importante io non vorrei bruciarlo così questo ordine del giorno quindi portalo alla

votazione con la quasi certezza che venga poi rigettato, quindi lo ritiro sperando in



soluzioni. Di portarlo in commissione, vorrei se possibile, non sono in quella

commissione partecipare alla discussione perché questi sono problemi veri che

dobbiamo risolvere. Grazie presidente.

PRESIDENTE:Il presidente ringrazia però Mezzopera io devo far notare che un

po’ di scorrettezza da parte sua c’è stata perché è stato invitato più volte (voci)

Marco non prendere le difese perché questa volta non sei vincente. Questa è come

la dichiarazione quando in dichiarazione di voto si sono espressi tutti allora lo

ritiro. E’ ancora in discussione però va bene, quindi lo ritira però consigliere

Mezzopera questo sparisce dall’elenco degli ordini del giorno sia chiaro (voci) non

va in commissione lei ne deve presentare un altro. Questo è ritirato quindi va

cancellato dall’ordine del giorno, quindi ne ripresenta un altro e quindi portato in

discussione (voci) no l’ha ritirato (voci) sia chiaro questo non comparirà più

nell’ordine del giorno del prossimo consiglio comunale. Sono le ore 20.48 la seduta

ha termine.

trascrizione 16 06 2009 corretta - fabrianocitta.it · Guido, Malefora Lilia, Menghi Evasio,...

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