Survey “E-democracy 2006” Paolo Colli Franzone Pisa 27 novembre 2006

Survey“E-democracy 2006”

Paolo Colli Franzone

Pisa27 novembre 2006

Contenuti

• Obiettivi della survey• Il panel degli enti• Metodologia di indagine • I risultati• Appunti per una definizione delle metriche per l’e-democracy ed e-participation

Survey e-democracy 2006

Obiettivi della survey

Verificare la presenza, sui siti istituzionali delle Amministrazioni oggetto di ricerca, la disponibilità di canali e/o strumenti per la partecipazione attiva dei cittadini.


Il panel degli Enti (1)

Alcuni fra gli enti locali che hanno avviato progetti di e-democracy cofinanziatidal bando CNIPA (singolarmente o come capofila di un’aggregazione di enti).

9 Regioni 8 Province25 Comuni



Regioni

Regione BasilicataRegione Emilia-RomagnaRegione Friuli Venezia GiuliaRegione LazioRegione LombardiaRegione PiemonteRegione SiciliaRegione UmbriaRegione Veneto



Province

Provincia di BresciaProvincia di CosenzaProvincia di GenovaProvincia di MessinaProvincia di PadovaProvincia di ParmaProvincia di RomaProvincia di Teramo



Comuni

Comune di AlatriComune di AstiComune di AvellinoComune di CataniaComune di Cervignano del FriuliComune di CossatoComune di Favara Comune di FirenzeComune di FoggiaComune di GenovaComune di LuccaComune di MantovaComune di Monopoli Comune di MonzaComune di NovaraComune di Parma


Comune di PesaroComune di PescaraComune di RagusaComune di RomaComune di San Canzian d’IsonzoComune di SarzanaComune di SienaComune di TermoliComune di Trezzo d’Adda

Metodologia (1)

L’indagine è stata effettuata “mettendosi nei panni” di un cittadino mediamente acculturato, capace di navigare su Internet ma non necessariamente a conoscenza delle dinamiche organizzative degli Enti.

Sono stati analizzati i siti istituzionali degli Enti costituenti il panel.

La survey è stata effettuata nel periodo 8-12 giugno 2006 per le Province,e nel periodo 7-18 novembre per le Regioni e i Comuni.


Metodologia (2)

Canali e/o strumenti per la partecipazione attiva dei cittadini

In considerazione dello stato dell’arte dell’e-democracy nella PA italiana (fase “esordiente”), sono stati presi in considerazione canali e/o strumenti decisamente “basilari”:

- presenza di una sezione “Partecipazione” in home page *- esplicitazione degli indirizzi di e-mail di Presidenti, Assessori, Consiglieri- esplicitazione dei numeri di telefono degli staff di Presidente e Assessori- presenza di newsletter in home page *- presenza di forum o blog raggiungibile dalla home page *- presenza di strumenti di e-poll (sondaggi on line) raggiungibili dalla home page *- URP: disponibilità di canali per l’inoltro di segnalazioni, reclami, proposte- URP: disponibilità di strumenti per la misurazione della citizen satisfaction

(*) o altrove, purchè intuitivamente raggiungibili


I risultati (1)

E’ presente una sezione “Partecipazione” in home page? *

SI 16 casiNO 26 casi


(*) o altrove, purchè intuitivamente raggiungibile

SI NO

Regioni 2 7Province 2 6Comuni 12 13

SINO

I risultati (2)

E’ pubblicato l’indirizzo e-mail del Presidente?

SI 33 casiNO 9 casi


SI NO


SINO

I risultati (3)

Sono pubblicati gli indirizzi e-mail degli Assessori?



SI NO


SINO

I risultati (4)

Sono pubblicati gli indirizzi e-mail dei Consiglieri?



SI NO


SINO

I risultati (5)

E’ pubblicato il numero di telefono da utilizzare per contattare lo staff del Presidente?



SI NO


SINO

I risultati (6)

Sono pubblicati i numeri di telefono da utilizzare per contattare gli staff degli Assessori?



SI NO


SINO

I risultati (7)

E’ presente una newsletter raggiungibile dalla home page? *




SI NO


SINO

I risultati (8)

E’ presente un forum o blog raggiungibile dalla home page? *

SI 8 casiNO 34 casi


SI NO


SINO


I risultati (9)

E’ disponibile uno strumento di e-poll (sondaggi on line), raggiungibile dalla home page? *

SI 4 casiNO 38 casi


SI NO



SINO

I risultati (10)

URP: è disponibile uno strumento o un canale per la raccolta di segnalazioni, proposte, reclami da parte dei cittadini?



SI NO


SINO

I risultati (11)

URP: è disponibile uno strumento per la misurazione della soddisfazione dei cittadini rispetto all’operato amministrativo?

SI 7 casiNO 35 casi


SI NO


SINO

I risultati (12): rating finale


Classifica finaleComune di Trezzo d'Adda 9Provincia di Parma 9Regione Veneto 9Regione Piemonte 8Comune di Monopoli 7Regione Umbria 7Comune di Catania 6Comune di Genova 6Comune di Pesaro 6Comune di Siena 6Provincia di Brescia 6Provincia di Padova 6Regione Basilicata 6Regione Emilia Romagna 6Regione Lazio 6Regione Sicilia 6

Proposta per un nuovo sistema di indicatori

Quattro ambiti:

- Momento informativo

- Momento di discussione

- Momento di consultazione

- Misurazione della soddisfazione degli stakeholders



Momento informativoSoluzione adottata Elemento in valutazione Punteggio

Newsletter tematiche Presenza/Assenza 0=Assente 1=PresenteNumero newsletter tematiche presenti 1= da 1 a 3

2= da 4 a 83= oltre 8

Data ultimo aggiornamento 0 = >30 gg.1 = tra 16 e 30 gg.2 = tra 3 e 15 gg.3 = oggi/ieri

Spazi Web a disposizione di Presenza/Assenza 0=Assente 1=Presentegruppi organizzati / comunità Data ultimo aggiornamento 0 = >30 gg.

1 = tra 16 e 30 gg.2 = tra 3 e 15 gg.3 = oggi/ieri

Trasmissione sedute di Consiglio Presenza/Assenza 0=Assente 1=PresenteArchivio storico sedute 0=Assente 1=Presente

Resoconti delle sedute di Consiglio Presenza/Assenza 0=Assente 1=Presentein formato testo sul sito Catalogazione per argomento 0=Assente 1=Presente


Momento di discussioneSoluzione adottata Elemento in valutazione Punteggio

Mailbox pubbliche Presenza/Assenza 0= Assente 1=Presente

Mailing list Presenza/Assenza 0= Assente 1=Presente

Forum/Newsgroup generico Presenza/Assenza 0= Assente 1=Presente

Forum/Newsgroup tematici Presenza/Assenza 0= Assente 1=PresenteNumero forum/newsgroup tematici 1= da 1 a 3

2= da 4 a 8 3= oltre 8

Data ultimo aggiornamento 0 = >30 gg.

1 = tra 16 e 30 gg. 2 = tra 3 e 15 gg.

3 = oggi/ieri

Blog dell’Ente Presenza/Assenza 0 = Assente 1=PresenteData ultimo post 0 = >30 gg.


Numero commenti all’ultimo post pubblicato 0 = da 1 a 51 = da 6 a 102 = da 11 a 203 = >20

Chat col Sindaco/Presidente Presenza/Assenza 0 = Assente 1=PresenteData ultima chat 0 = >30 gg.



Momento di consultazioneSoluzione adottata Elemento in valutazione Punteggio

Strumenti di e-poll Presenza/Assenza 0 = Assente 1=PresenteData ultimo poll effettuato 0 = >30 gg.


% votanti ultimo poll effettuatosul totale della popolazione x = %

Multicanalità del poll system 0 = solo Internet1 = Internet + telefono (SMS)


Misurazione della soddisfazione degli stakeholderSoluzione adottata Elemento in valutazione Punteggio

Pubblicazione risultati indagini Presenza/Assenza 0 = Assente 1=Presentedi citizen satisfaction

Monitoraggio continuo Presenza/Assenza 0 = Assente 1=Presentedella citizen satisfactioncon strumenti di instant-poll


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