SPF Finances, 23.11
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SPF Finances 23112020
Administration geacuteneacuterale des Douanes et Accises
Table des matiegraveres
Circulaire 2020C148 concernant les Franchises Deacutefinitives ndash Marchandises importeacutees agrave des
fins de prospection commerciale
1 Introduction
2 Deacutefinitions
3 Bases leacutegales
4 Compeacutetences doctroi de la franchise
5 Conditions doctroi de la franchise
51 Echantillons de biens de valeur neacutegligeable
511 Conditions relatives aux biens
512 Exclusions
513 Conditions relatives aux personnes beacuteneacuteficiaires
514 Deacutelai imparti pour les importations de marchandises
515 Deacuterogation aux conditions
52 Imprimeacutes et objets publicitaires
521 Conditions relatives aux imprimeacutes publicitaires
522 Conditions relatives aux objets publicitaires
523 Exclusions
524 Conditions relatives aux personnes
525 Deacutelai fixeacute pour limportation des biens
526 Deacuterogations aux conditions
53 Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions et autres manifestations similaires
531 Conditions relatives aux marchandises
532 Exclusions
533 Deacutelai fixeacute pour limportation des marchandises
534 Deacuterogations aux conditions
6 Proceacutedure
61 Demande
62 Justificatifs
63 Deacutecision doctroi immeacutediat de la franchise lors de lrsquoimportation
64 Importation de biens en plusieurs fois
65 Franchise conditionnelle
66 Veacutehicules agrave moteur et caravanes
67 Utilisation des biens apregraves lrsquoimportation ndash Controcircle ulteacuterieur
7 Dispositions en matiegravere de TVA
71 Geacuteneacuteraliteacutes
72 Eacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable (article 31 de lAR ndeg7)
73 Imprimeacutes et objets agrave caractegravere publicitaire (article 32 de lAR ndeg7)
74 Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou de manifestations similaires
(article 33 de lAR ndeg7)
8 Accises
9 Admission temporaire deacutechantillons ou de produits destineacutes aux expositions
10 Tableau reacutecapitulatif
11 Dispositions finales
ANNEXES
ANNEXE I Articles 86 agrave 94 du Regraveglement (CE) ndeg 11862009 du Conseil du 16 novembre
2009 relatif agrave lrsquoeacutetablissement du reacutegime communautaire des franchises douaniegraveres
ANNEXE II Article 31 agrave 33 de lrsquoAR ndeg7 du 29 deacutecembre 1992 en matiegravere de TVA
ANNEXE III Article 20 sect1 5deg de la Loi geacuteneacuterale sur les douanes et accises
ANNEXE IV Article 30 de lArrecircteacute ministeacuteriel du 18 feacutevrier 1960 reacuteglant les franchises en
matiegravere de droits dentreacutee
ANNEXE V Article 1 5deg de lArrecircteacute ministeacuteriel du 17 feacutevrier 1960 reacuteglant les franchises en
matiegravere de droits drsquoaccise agrave lrsquoimportation
1 Introduction 1 La preacutesente circulaire regravegle la franchise des droits et de la TVA agrave lrsquoimportation lors de
lrsquoimportation deacutefinitive en Belgique des marchandises importeacutees agrave des fins commerciales
Seuls les biens en provenance de pays tiers agrave lrsquoUE peuvent beacuteneacuteficier de cette franchise
Pour les modaliteacutes pratiques pour eacutetablir les deacuteclarations drsquoimportation la circulaire
DAU (Document administratif unique) sera utilement consulteacutee ainsi que les meacutethodes de travail
y relatives (LIEN)
La circulaire Franchises Deacutefinitives - Geacuteneacuteraliteacutes 2018C105 sera utilement
consulteacutee
2 Deacutefinitions
2 Pour lrsquoapplication de la preacutesente circulaire on entend par
laquo eacutechantillons de marchandises raquo (article 86 sect3 du Regraveglement FD) les articles repreacutesentatifs
drsquoune cateacutegorie de marchandises commerciales dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour
une mecircme espegravece ou qualiteacute de marchandises les rend inutilisables agrave drsquoautres fins que la
prospection
laquo exposition ou manifestation similaire raquo (article 90 sect2 du Regraveglement FD)
- les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lrsquoindustrie
de lrsquoagriculture et de lrsquoartisanat
- les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but
philanthropique
- les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif ou culturel sportif religieux ou cultuel syndical
ou touristique ou encore en vue drsquoaider les peuples agrave mieux se comprendre
- les reacuteunions de repreacutesentants drsquoorganisations ou de groupements internationaux
- les ceacutereacutemonies et les manifestations agrave caractegravere officiel ou commeacutemoratif
agrave lrsquoexception des expositions organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux
commerciaux en vue de la vente de marchandises de pays tiers
laquo Produits alcooliques raquo (art 2 sect1 point e) du Regraveglement FD) les produits (biegraveres vins apeacuteritifs
agrave base de vin ou drsquoalcool eaux-de-vie liqueurs ou boissons spiritueuses etc) relevant des
positions 220300 agrave 220890 de la nomenclature SH
laquo Regraveglement FD raquo Regraveglement (CE) 11862009 du 16 novembre 2009 relatif agrave lrsquoeacutetablissement du
reacutegime communautaire des franchises douaniegraveres
3 Bases leacutegales
3Les bases leacutegales dont les textes sont repris en annexe agrave la preacutesente circulaire sont
1 Articles 86 agrave 94 du Regraveglement (CE) ndeg 11862009 du Conseil du 16 novembre 2009 relatif agrave
lrsquoeacutetablissement du reacutegime communautaire des franchises douaniegraveres
2 Articles 31 agrave 33 de lrsquoAR ndeg7 du 29 deacutecembre 1992 en matiegravere de TVA transposant larticle 213
paragraphe 1er de la Directive 2006112CE relative au systegraveme commun de taxe sur la
valeur ajouteacutee
3 Article 20 5deg de la Loi geacuteneacuterale en matiegravere de douane et daccises du 18 juillet 1977 (LGDA)
4 Article 30 de lArrecircteacute Ministeacuteriel du 17 feacutevrier 1960 reacuteglant les franchises en matiegravere de droits
agrave limportation
5 Article 1 de lArrecircteacute ministeacuteriel du 17 feacutevrier 1960 reacuteglant les franchises en matiegravere de droits
drsquoaccise agrave lrsquoimportation
4 Compeacutetences doctroi de la franchise
4 Le chef du service opeacuterationnel deacutelivrant les autorisations au lieu (eacuteventuellement
le bureau) dimportation est compeacutetent pour accorder la franchise La demande qui peut ecirctre
faite oralement (si aucune deacuteclaration sommaire nest requise) est deacuteposeacutee au plus tard au
moment de limportation des marchandises aupregraves du chef local des douanes
au lieu dimportation
5 Conditions doctroi de la franchise
51 ECHANTILLONS DE BIENS DE VALEUR NEacuteGLIGEABLE
5 La franchise est accordeacutee pour les eacutechantillons de marchandises et aux conditions et limites
preacutevues agrave larticle 86 du regraveglement FD
La circulaire Franchises Deacutefinitives - Geacuteneacuteraliteacutes 2018C105 sera utilement consulteacutee
511 Conditions relatives aux biens
6 Larticle 86 du regraveglement DV impose que les biens
- aient une valeur neacutegligeable compte tenu de la deacutefinition des eacutechantillons de larticle 86 du
regraveglement FD la valeur deacutepend de la nature et du type des biens preacutesenteacutes sous forme
deacutechantillons (par exemple un eacutechantillon de diamant compareacute agrave la
valeur marchande des diamants preacutesenteacutes agrave la vente a une valeur insignifiante alors quun
eacutechantillon de bouton de vecirctement a en fait la mecircme valeur marchande que les boutons de
vecirctement mis en vente)
- ne peuvent ecirctre utiliseacutes que pour obtenir des commandes de marchandises du type quils
repreacutesentent dans le but dimporter celles-ci sur le territoire douanier de lUnion europeacuteenne
Ces eacutechantillons seront par deacutefinition utiliseacutes dans des lieux diffeacuterents contrairement aux
marchandises importeacutees en vertu des articles 90 et suivants du regraveglement FD (voir 53 de la
preacutesente)
7 En outre il faut tenir compte des speacutecifications compleacutementaires eacutenumeacutereacutees ci-dessous
Celles-ci eacutetablissent une distinction suppleacutementaire entre les eacutechantillons de produits
consomptibles et les eacutechantillons dautres biens
a) Eacutechantillons de produits consomptibles
8 La valeur par espegravece ou qualiteacute ne peut pas deacutepasser 5 euros par piegravece (en tenant compte du sect
9 ci-dessous)
9 Les eacutechantillons de produits consomptibles repris ci-dessous ne doivent pas deacutepasser les
quantiteacutes indiqueacutees ci-apregraves en fonction du type de produit
- Vin 15 centilitres
- Alcool eacutethylique spiritueux 5 centilitres (50 grammes)
- Eaux de senteur (eau de Cologne de lavande etc) 5 centilitres (50 grammes)
- Eaux de toilette (lotion capillaire faciale buccale) 5 centilitres (50 grammes)
- Parfums (extraits) 2 centilitres (20 grammes)
- Cigares 2 piegraveces
- Cigarillos 5 piegraveces
- Cigarettes 10 piegraveces
- Tabacs autrement fabriqueacutes 20 grammes net
- Tabacs en feuilles 250 grammes net ou 350 grammes brut
10 Les eacutechantillons de meacutedicaments doivent reacutepondre aux trois conditions suivantes
- ecirctre expeacutedieacutes directement en speacutecimen unique agrave un meacutedecin un veacuteteacuterinaire ou un pharmacien
- ecirctre revecirctus en caractegraveres indeacuteleacutebiles tant sur le contenant immeacutediat que sur lrsquoemballage
exteacuterieur drsquoune mention claire et apparente indiquant qursquoil srsquoagit drsquoeacutechantillons gratuits ne
pouvant ecirctre vendus
- avoir un contenu ne deacutepassant pas la plus petite quantiteacute logeacutee en boicirctes eacutetuis etc utiliseacutes
pour la vente normale au deacutetail des mecircmes produits
b) Eacutechantillons de biens non consomptibles
11 Pour beacuteneacuteficier de la franchise ces eacutechantillons doivent TOUJOURS avoir eacuteteacute rendus
deacutefinitivement inutilisables comme marchandises commerciales par lrsquoune ou
lrsquoautre des opeacuterations viseacutees agrave larticle 86 paragraphe 2 du regraveglement FD sans que
cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur qualiteacute deacutechantillons
Cette opeacuteration de mise hors dusage commercial peut se faire par
laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile et apparent ou tout autre proceacutedeacute Sont agrave
consideacuterer comme ayant eacuteteacute mis hors drsquousage par tout autre proceacutedeacute au sens de lrsquoarticle 86
sect 2
- les collections de papier de tous genres ainsi que les ouvrages en papier ou en carton colleacutes
ensemble ou sur un support en matiegravere commune
- les rouleaux ou coupes de papier de tenture importeacutes pour la confection de carnets
drsquoeacutechantillons si un de leurs bords est coupeacute sur une largeur drsquoau moins 5 centimegravetres ou srsquoils
sont perceacutes de trous agrave plus de 5 centimegravetres du bord sur toute la longueur agrave intervalle de 30
centimegravetres maximum
Si chaque eacutechantillon satisfait aux conditions fixeacutees ils peuvent ecirctre importeacutes sans limitation de
quantiteacute mecircme srsquoils sont reacuteunis en carnets pour autant qursquoils nrsquoaient pas une valeur marchande
12 Les eacutechantillons ci-apregraves peuvent ecirctre admis en franchise sans avoir eacuteteacute mis hors drsquousage par
laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile ou tout autre proceacutedeacute
- les matiegraveres premiegraveres et produits (tels que fils textiles tissus papiers bois meacutetaux communs
marbres et autres pierres de taille et de construction) deacutecoupeacutes en tronccedilons feuilles (mecircme
enliasseacutees) plaquettes morceaux etc dont les dimensions sont telles qursquoils soient inutilisables
autrement que pour la deacutemonstration
- les boutons boucles crochets et autres menus objets drsquoemploi geacuteneacuteral servant drsquoaccessoires
ou drsquoornements du vecirctement agrave la triple condition qursquoils soient en matiegravere commune qursquoils soient
fixeacutes sur cartes ou preacutesenteacutes comme eacutechantillons selon les usages du commerce et qursquoils ne
soient importeacutes qursquoen un seul exemplaire de chaque grandeur de chaque espegravece
- les pointes clous crampons pitons crochets punaises boulons eacutecrous tirefonds vis rivets
goupilles chevilles clavettes et objets similaires en matiegravere commune pour autant qursquoils soient
preacutesenteacutes fixeacutes sur cartes ou preacutesenteacutes comme eacutechantillons selon les usages du commerce ou
qursquoils soient importeacutes en tregraves petites quantiteacutes de maniegravere qursquoils ne puissent ecirctre utiliseacutes
autrement que comme eacutechantillons
- les objets expeacutedieacutes agrave des personnes qui font le commerce drsquoarticles de lrsquoespegravece pour autant que
chaque envoi nrsquoait pas une valeur totale supeacuterieure agrave 5 euros et ne comprenne qursquoun exemplaire
de chaque espegravece ou qualiteacute
13 Les albums et cartes preacutesentant des gammes de couleurs des peintures fils
tissus carrosseries automobiles etc dorigine eacutetrangegravere peuvent ecirctre admis en franchise quelle
que soit la quantiteacute mecircme sils contiennent des instructions demploi ou des indications de prix
des marchandises repreacutesenteacutees
14 Les produits eacutelectroniques tels que entre autres les ordinateurs les teacuteleacutephones mobiles et
les teacuteleacuteviseurs peuvent eacutegalement ecirctre admis comme eacutechantillons agrave condition quils soient
importeacutes en si petites quantiteacutes quils ne puissent ecirctre utiliseacutes que pour le deacutemarchage et quils
portent de maniegravere indeacuteleacutebile et apparente la mention eacutechantillon
512 Exclusions
15 Les eacutechantillons de biens destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou
de manifestations similaires sont exclus des preacutesentes dispositions Pour beacuteneacuteficier de la
franchise ils doivent satisfaire aux conditions et limites preacutevues aux articles 90 agrave 94 du
regraveglement FD (voir point 53)
Sont aussi exclus les eacutechantillons de produits utiliseacutes agrave lrsquoeacutetranger comme eacutechantillons de
produits Union ceux-ci ne peuvent pas ecirctre importeacutes dans lUE en application de cette
franchise mais en application dautres dispositions (marchandises en retour par exemple) Car
la preacutesente franchise vise uniquement les produits utiliseacutes dans lUE comme eacutechantillons
513 Conditions relatives aux personnes beacuteneacuteficiaires
16 Le beacuteneacutefice de la franchise est accordeacute aux personnes physiques et morales quelles soient
ou non eacutetablies dans lUE
514 Deacutelai imparti pour les importations de marchandises
17 Aucun deacutelai nest fixeacute pour limportation de ces biens ni pour leur utilisation au sein de lUE
515 Deacuterogation aux conditions
18 Larticle 86 ne preacutevoit aucune deacuterogation agrave toutes ces conditions
52 IMPRIMEacuteS ET OBJETS PUBLICITAIRES
19 La franchise sapplique aux imprimeacutes et aux objets agrave caractegravere publicitaire aux conditions et
limites preacutevues aux articles 87 agrave 89 du regraveglement FD
Elle concerne les imprimeacutes publicitaires tels que catalogues listes de prix modes demploi
ou notices commerciales relatives aux
a) marchandises mises en vente ou en location ou
b) aux prestations de services en matiegravere de transport dassurance commerciale ou de banque
c) par une personne eacutetablie en dehors du territoire douanier de lUnion
Les objets agrave caractegravere publicitaire peuvent eacutegalement beacuteneacuteficier de la franchise
521 Conditions relatives aux imprimeacutes publicitaires
20 Les imprimeacutes publicitaires peuvent ecirctre admis en franchise de droits agrave limportation si toutes
les conditions suivantes sont remplies
1) Les imprimeacutes doivent porter de maniegravere claire et visible le nom de lentreprise hors
UE qui produit vend ou loue les marchandises ou offre les prestations de services auxquelles ils
se rapportent
2) Chaque envoi ne doit comprendre quun seul document ou sil est composeacute de plusieurs
documents un seul exemplaire de chaque document Les envois contenant plusieurs
exemplaires dun mecircme document beacuteneacuteficient neacuteanmoins de la franchise lorsque leur poids brut
total nexcegravede pas 1 kg
3) Les imprimeacutes ne peuvent pas faire lobjet denvoi groupeacute dun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme
destinataire
21 En outre ces imprimeacutes publicitaires ne peuvent pas avoir eacuteteacute imprimeacutes pour compte dune
socieacuteteacute eacutetablie en Belgique mais exclusivement pour le compte drsquoune entreprise eacutetablie hors UE
En conseacutequence les imprimeacutes qui outre le nom du fournisseur eacutetranger des produits en
question mentionnent eacutegalement le nom dune socieacuteteacute eacutetablie en Belgique sont exclus de la
franchise
Exemple des imprimeacutes publicitaires vantant les meacuterites du dernier smartphone en date dune
ceacutelegravebre marque et speacutecifiant quils sont distribueacutes exclusivement par telle ou telle chaine de
distributeur eacutetabli en Belgique ou aupregraves de la filiale belge de ladite marque sont exclus de la
franchise
22 En outre chaque destinataire ne peut pas recevoir plus dun envoi agrave la fois
522 Conditions relatives aux objets publicitaires
23 Les objets publicitaires ne peuvent ecirctre admis en franchise quagrave condition
- decirctre sans valeur commerciale propre
et
- decirctre adresseacutes gratuitement par les fournisseurs agrave leurs clientegraveles
et
- de ne pouvoir ecirctre utiliseacutes agrave aucune autre fin que leur fonction publicitaire
523 Exclusions
24 Les imprimeacutes publicitaires et les objets publicitaires destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes lors
dexpositions ou de manifestations similaires ne sont pas couverts par la preacutesente franchise
Pour ecirctre importeacutes en franchise ils doivent satisfaire aux conditions et limites preacutevues aux
articles 90 agrave 94 du regraveglement FD
Sont eacutegalement exclus les imprimeacutes et objets publicitaires pour le compte dune socieacuteteacute eacutetablie
dans lUE (cf sect 21)
524 Conditions relatives aux personnes
25 La franchise est accordeacutee exclusivement aux personnes physiques et morales eacutetablies en
dehors de lUE
525 Deacutelai fixeacute pour limportation des biens
26 Aucun deacutelai nest fixeacute pour limportation de ces biens ni pour leur utilisation dans lUE
526 Deacuterogations aux conditions
27 Les articles 88 et 89 du Regraveglement FD ne preacutevoient aucune deacuterogation agrave ces conditions
53 PRODUITS UTILISEacuteS OU CONSOMMEacuteS LORS DEXPOSITIONS ET AUTRES MANIFESTATIONS SIMILAIRES
28 Aux conditions et limites preacutevues aux articles 90 agrave 94 du regraveglement FD la
franchise sapplique aux produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions confeacuterences
publiques et autres manifestations similaires tels que deacutefinis agrave larticle 90 sect2 Sont donc toujours
exclues les foires commerciales et les manifestations organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins
ou locaux commerciaux pour y vendre des marchandises importeacutees
Exemple une manifestation publique telle que le Festival Europalia reacutepond aux conditions de
lrsquoarticle 90 au contraire drsquoune exposition organiseacutee au sein drsquoune galerie drsquoart priveacutee
Les produits suivants sont admis en franchise de droits agrave limportation
a) les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises produites en dehors du territoire
douanier de lUnion et destineacutes agrave une exposition ou manifestation similaire
b) les marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou
de la deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de
lUnion et preacutesenteacutes lors dune exposition ou manifestation similaire
c) les mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers peints etc utiliseacutes
pour la construction lameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires tenus par les
repreacutesentants de pays tiers lors dexposition ou manifestation similaire et qui sont deacutetruits
du fait de leur utilisation
d) les imprimeacutes catalogues prospectus listes de prix affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement pour ecirctre utiliseacute agrave
titre de publiciteacute pour des marchandises fabriqueacutees en dehors du territoire douanier de
lUnion et preacutesenteacutes dans une exposition ou manifestation similaire
29 Les eacutechantillons de marchandises dune valeur neacutegligeable et les imprimeacutes et articles agrave des
fins publicitaires qui ne sont PAS destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors
dune exposition ou manifestation similaire ne sont eacutevidemment pas couverts par cette
franchise Il est fait reacutefeacuterence agrave cet eacutegard aux points 51 et 52 ci-dessus
531 Conditions relatives aux marchandises
30 Les 4 cateacutegories de marchandises viseacutees au chapitre 53 (sous a) agrave d)) doivent reacutepondre agrave
des conditions diffeacuterentes
Les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises produites en dehors du territoire
douanier de lUnion et destineacutes agrave des expositions et manifestations similaires se limitent aux
eacutechantillons viseacutes au point a) du 53 et reacutepondant aux 6 conditions suivantes
a) ils sont importeacutes gratuitement comme tels de pays tiers ou sont obtenus agrave la manifestation agrave
partir de marchandises importeacutees en vrac de ces pays
b) ils servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils auront eacuteteacute distribueacutes
c) ils sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant
qursquoune faible valeur unitaire
d) ils ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant
preacutesenteacutes en emballages contenant une quantiteacute de marchandise infeacuterieure agrave la plus petite
quantiteacute de la mecircme marchandise vendue effectivement dans le commerce
e) en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute au
point d) ils sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
f) ils sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation
le nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
31 Les marchandises importeacutees uniquement agrave des fins de deacutemonstration ou pour faire la
deacutemonstration de machines et dappareils fabriqueacutes en dehors du territoire douanier de lUnion
lors dexpositions ou de manifestations similaires (voir 53b) ci-dessus) sont limiteacutees aux
marchandises
- qui sont consommeacutees ou deacutetruites lors de lexposition et
- dont la valeur globale et dont la quantiteacute totale sont proportionnelles agrave la nature de la
manifestation au nombre de visiteurs et agrave limportance de la participation de lexposant
32 Les imprimeacutes catalogues prospectus listes de prix affiches calendriers illustreacutes ou non
photographies non encadreacutees et autres articles fournis gratuitement agrave des fins publicitaires pour
des marchandises produites en dehors du territoire douanier de lUnion et exposeacutees lors
dexpositions ou de manifestations similaires (voir point 53 d) ci-dessus) sont limiteacutes aux
imprimeacutes et objets publicitaires
- destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de lexposition
- dont la valeur globale et la quantiteacute sont proportionnelles agrave la nature de la manifestation au
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
532 Exclusions
33 Les eacutechantillons de produits soumis agrave accise suivants
- produits alcooliques
- tabacs et produits du tabac
- combustibles et carburants
sont exclus de la franchise de lrsquoarticle 90 mais uniquement lorsqursquoil srsquoagit
bull des petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises fabriqueacutees en dehors du territoire
douanier de lUnion et destineacutes agrave une exposition ou manifestation similaire (voir 53a) et
bull des marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la
deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de lUnion et
preacutesenteacutes dans une exposition ou manifestation similaire (voir 53b)
Dans les deux autres cas de lrsquoarticle 90 les eacutechantillons de produits soumis agrave
accises beacuteneacuteficient de la franchise
533 Deacutelai fixeacute pour limportation des marchandises
34 Aucun deacutelai nest fixeacute pour limportation de ces biens ni pour leur utilisation au sein de lUE
534 Deacuterogations aux conditions
35 Les articles 90 agrave 94 du Regraveglement FD ne preacutevoient aucune deacuterogation agrave ces conditions
6 Proceacutedure
61 DEMANDE
36 La demande (sous forme eacutecrite et eacutelectronique si possible ou verbalement si autoriseacutee)
dautorisation dimportation en franchise doit ecirctre preacutesenteacutee aupregraves
du service compeacutetent de lAdministration Opeacuterations de lAGDA au plus tard au moment de
limportation des marchandises
37 Toutefois agrave la demande expresse de linteacuteresseacute lautorisation peut ecirctre donneacutee verbalement
moyennant la deacutelivrance dune attestation de franchise valant quittance sans paiement par les
autoriteacutes douaniegraveres Lors de la deacutelivrance de cette attestation les donneacutees ci-apregraves doivent
toujours y ecirctre indiqueacutees
a) la description des marchandises suffisamment preacutecise pour pouvoir identifier les
marchandises compleacuteteacutee eacuteventuellement par la mention de la position tarifaire
b) la valeur (factureacutee) et la quantiteacute des marchandises
c) la mention laquo Attestation de franchise - importation autoriseacutee en franchise sans paiement des
droits et taxes en jeu- Application de la circulaire 2020CX sur les franchises deacutefinitives ndash
Echantillons importeacutes agrave des fins de prospection commerciale raquo
d) la date et le lieu de son eacutetablissement
e) le nom et lrsquoadresse du demandeur
f) le nom lrsquoadresse et le sceau du service de douane qui lrsquoa deacutelivreacutee
Pour les eacutechantillons de spiritueux ou de tabac admis en franchise cette
attestation doit TOUJOURS ecirctre deacutelivreacutee pour servir comme document de transport en matiegravere
drsquoaccise
38 Hors deacuteclaration verbale les formaliteacutes habituelles dimportation seront effectueacutees
62 JUSTIFICATIFS
39 Notamment pour les produits destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions
ou manifestations similaires le demandeur doit fournir des preuves adeacutequates que les
marchandises sont bien importeacutees pour des expositions existantes ou manifestations similaires
correspondant par leur nature et importance aux eacutechantillons importeacutes
63 DEacuteCISION DOCTROI IMMEacuteDIAT DE LA FRANCHISE LORS DE LrsquoIMPORTATION
40 Lorsque le service compeacutetent dispose de toutes les informations neacutecessaires pour deacutecider de
loctroi ou non de la franchise limportation est effectueacutee sous le couvert dune deacuteclaration
portant entre autres le code C30 (voir point 51) C31 (voir point 52) ou C32 (voir point
53) dans lrsquoeacutequivalent eacutelectronique de la deuxiegraveme subdivision de la case 37 si un DAU est
eacutetabli Le code C hellip idoine sera aussi indiqueacute sur lrsquoattestation de franchise en cas de deacuteclaration
verbale
64 IMPORTATION DE BIENS EN PLUSIEURS FOIS
41 Les marchandises importeacutees pour la prospection peuvent ecirctre importeacutees en plusieurs fois et
par plusieurs bureaux dimportation mentionneacutes dans lautorisation Chaque envoi
preacutesenteacute isoleacutement agrave un bureau doit ecirctre examineacute au cas par cas Si le demandeur na effectueacute
aucune importation auparavant au bureau de douane concerneacute tous les documents et preuves
neacutecessaires doivent ecirctre preacutesenteacutes agrave nouveau
42 Dans le cas contraire tout ou partie des documents et preuves deacutejagrave en possession du service
douanier concerneacute peut ecirctre utiliseacute comme preuve sans quil soit neacutecessaire de preacutesenter un
nouveau dossier complet une copie numeacuterique du dossier deacutejagrave preacutesenteacute agrave un autre service
douanier suffit Linteacuteresseacute doit indiquer la nature le numeacutero et la date des documents
douaniers valideacutes pour la ou les importation(s) preacuteceacutedente(s) en franchise
65 FRANCHISE CONDITIONNELLE
43 Sans application pratique car il est conseilleacute de recourir plutocirct au deacutepocirct temporaire (RTO) ou
au placement sous le reacutegime de lentrepocirct douanier jusquagrave ce quun dossier complet de
demande de franchise puisse ecirctre preacutesenteacute
66 VEacuteHICULES Agrave MOTEUR ET CARAVANES[1]
44 Les veacutehicules agrave moteur et les caravanes ne peuvent beacuteneacuteficier de cette mise en libre pratique
en franchise que si TOUTES les conditions relatives aux produits utiliseacutes dans des expositions et
manifestations similaires sont remplies (voir 53) A deacutefaut le reacutegime particulier de lAdmission
Temporaire (AT) doit ecirctre privileacutegieacute (voir chapitre 9)
45 Ces moyens de transport doivent toujours faire lobjet dune deacuteclaration dimportation
distincte Pour le surplus les conditions normales doctroi ou de refus de cette franchise et la
proceacutedure agrave suivre deacutecrite supra sappliquent Pour pouvoir circuler sur la voie publique ces
veacutehicules (qui ont eacuteteacute mis en libre pratique et sont donc devenus des marchandises de lUnion)
doivent ecirctre immatriculeacutes en Belgique sous une plaque dimmatriculation normale
67 UTILISATION DES BIENS APREgraveS LrsquoIMPORTATION ndash CONTROcircLE ULTEacuteRIEUR
46 Les biens importeacutes agrave des fins de prospection commerciale ne peuvent ecirctre importeacutes et
utiliseacutes que dans le but indiqueacute dans les dispositions applicables du Regraveglement FD
47 Les services de controcircle doivent veacuterifier notamment sur base des deacuteclarations que les
marchandises ne seront pas utiliseacutees ou vendues dans le commerce et quelles
ne servent donc quagrave la prospection commerciale Si lenquecircte du service de controcircle reacutevegravele des
abus des irreacutegulariteacutes ou des soupccedilons seacuterieux de fraude un dossier doit ecirctre constitueacute et
transmis au service compeacutetent par les voies hieacuterarchiques approprieacutees
7 Dispositions en matiegravere de TVA
71 GEacuteNEacuteRALITEacuteS
48 Comme pour les droits agrave limportation la franchise de la TVA sapplique exclusivement aux
marchandises provenant de pays tiers agrave lUE
72 EacuteCHANTILLONS DE MARCHANDISES DE VALEUR NEacuteGLIGEABLE (ARTICLE 31 DE LAR Ndeg7)
49 Les dispositions relatives aux droits agrave limportation sappliquent mutatis mutandis agrave la TVA
sur les importations deacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable
50 Toutefois les dispositions administratives speacutecifiques preacutevues aux sectsect 7 agrave 14 ne sappliquent
pas pour la franchise TVA aux eacutechantillons viseacutes agrave larticle 31 de lAR ndeg7 Par
conseacutequent peuvent ecirctre importeacutes en franchise de la TVA agrave limportation les eacutechantillons qui
sont de la nature des produits fabriqueacutes ou vendus par lassujetti qui les distribue gratuitement
51 Sont donc consideacutereacutes comme des eacutechantillons admis en franchise les exemplaires de
preacutesentation dun livre ou dun disque que leacutediteur eacutetranger remet agrave lauteur ainsi que les
exemplaires quil offre aux critiques et agrave dautres personnes ou institutions afin de promouvoir
la vente ou drsquoen deacutevelopper laudience
52 Limportateur doit fournir la preuve agrave la satisfaction de lAdministration et sur sa demande
que les biens importeacutes agrave ce titre ne sont pas destineacutes agrave ecirctre vendus dans des conditions qui
rendent la TVA exigible
Notamment doit pouvoir ecirctre preacutesenteacute une attestation de reacuteception des eacutechantillons par le
destinataire pour les eacutechantillons qui revecirctent les mecircmes conditionnement et emballages que les
marchandises normalement vendues
73 IMPRIMEacuteS ET OBJETS Agrave CARACTEgraveRE PUBLICITAIRE (ARTICLE 32 DE LAR Ndeg7)
53 Les dispositions relatives aux droits agrave limportation sappliquent mutatis mutandis agrave la TVA
sur les importations dimprimeacutes et objets publicitaires
74 PRODUITS UTILISEacuteS OU CONSOMMEacuteS LORS DEXPOSITIONS OU DE MANIFESTATIONS SIMILAIRES (ARTICLE 33 DE LAR Ndeg7)
54 Les importations de produits utiliseacutes ou consommeacutes lors des expositions ou manifestations
similaires sont exoneacutereacutees de la TVA dans les mecircmes conditions que celles preacutevues pour les
droits agrave lrsquoimportation
8 Accises
55 La franchise des droits daccise existe uniquement pour certains eacutechantillons de
marchandises de valeur neacutegligeable (cf sect 33) Elle ne sapplique quaux importations en
provenance dEacutetats non-membres de lUnion
Les modaliteacutes dapplication preacutevues pour la franchise des droits agrave limportation sappliquent
mutatis mutandis sous reacuteserve du point 532
Aucune franchise de droits daccise nexiste agrave limportation des imprimeacutes et objets publicitaires
ni agrave limportation de produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions et manifestations
similaires
9 Admission temporaire deacutechantillons ou de produits destineacutes aux expositions
56 La franchise expliqueacutee ci-dessus ne doit pas ecirctre confondue avec lrsquo laquo exoneacuteration totale
de droits et taxes raquo existant dans le cadre du reacutegime particulier de ladmission temporaire au
sens de larticle 250 du CDU Contrairement agrave la franchise agrave la libre circulation (cest-agrave-dire
limportation deacutefinitive) de la preacutesente circulaire le reacutegime particulier de ladmission
temporaire (AT) exige la reacuteexportation des marchandises en dehors de lUE apregraves leur
utilisation temporaire au sein de lUE
Ce nest quagrave la condition quils soient importeacutes temporairement au moment de
limportation que
- les produits destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations
similaires et
- les eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
peuvent ecirctre placeacutes en admission temporaire en exoneacuteration totale de tous les impocircts en jeu (les
droits dimportation la TVA et les droits daccise y compris) sur base de larticle 232 CDU-DA
(eacutechantillons) ou de larticle 234 sect 1 CDU-DA (expositions)
Apregraves avoir eacuteteacute utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires le reacutegime
dadmission temporaire des produits utiliseacutes ou totalement consommeacutes est apureacute en application
de larticle 323 du CDU-IA (leur consommation est assimileacutee agrave une reacuteexportation)
Cet apurement sans paiement de taxes ne sapplique jamais agrave lalcool et aux boissons
alcooliseacutees ni aux tabacs manufactureacutes ni aux produits eacutenergeacutetiques et agrave leacutelectriciteacute (voir
article 1 paragraphe 1 de la directive 2008118CE) Pour plus de deacutetail il est renvoyeacute agrave
linstruction Admission temporaire
10 Tableau reacutecapitulatif
57
Conditions doctroi de la franchise
Personnes - Personnes physiques
- Personnes morales
Marchandises - Eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
- Imprimeacutes et objets publicitaires
- Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires
Utilisation Utilisation uniquement pour les besoins preacutevus
- Recherche des commandes
- Buts publicitaires
- Expositions et manifestations similaires
Exclusions - Produits alcooliseacutes
- Tabac et produits du tabac
- Combustibles et carburants
lorsquils sont importeacutes
1) Comme eacutechantillons de valeur neacutegligeable destineacutes agrave une expositionmanifestation similaire
2) Pour leur deacutemonstration ou pour la deacutemonstration de machines appareils lors dexpositions manifestations
similaires
Autrement dit exclus quand ils ne sont ni distribueacutes ni consommeacutes lors de lrsquoexpositionmanifestation
11 Dispositions finales
58 La preacutesente circulaire remplace et abroge les dispositions anteacuterieures leacutegales et
reacuteglementaires (et leurs commentaires y relatifs) figurant au Chapitre I Titre XX (Marchandises
importeacutees agrave des fins de prospection commerciales) de lrsquoInstruction Franchises deacutefinitives 1984 ndash
CD 5100
Pour lrsquoAdministrateur geacuteneacuteral des douanes amp accises
Jo Lemaire
Conseiller geacuteneacuteral
ANNEXES ANNEXE I ARTICLES 86 Agrave 94 DU REgraveGLEMENT (CE) Ndeg 11862009 DU CONSEIL DU 16 NOVEMBRE 2009 RELATIF Agrave LrsquoEacuteTABLISSEMENT DU REacuteGIME COMMUNAUTAIRE DES FRANCHISES DOUANIEgraveRES
CHAPITRE XXI
Marchandises importeacutees agrave des fins de prospection commerciale
A Eacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable
Article 86
1 Sans preacutejudice des dispositions de lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) sont admis en franchise
de droits agrave lrsquoimportation les eacutechantillons de marchandises dont la valeur est neacutegligeable et qui ne
peuvent servir qursquoagrave la recherche de commandes concernant des marchandises de lrsquoespegravece qursquoils
repreacutesentent en vue de leur importation dans le territoire douanier de la Communauteacute
2 Les autoriteacutes compeacutetentes peuvent exiger que pour ecirctre admis au beacuteneacutefice de la franchise
certains articles soient mis deacutefinitivement hors drsquousage par laceacuteration perforation marquage
indeacuteleacutebile et apparent ou tout autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de
leur faire perdre leur qualiteacute drsquoeacutechantillon
3 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoeacutechantillon de marchandisesraquo les articles
repreacutesentatifs drsquoune cateacutegorie de marchandises dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour
une mecircme espegravece ou qualiteacute de marchandise les rend inutilisables agrave drsquoautres fins que la
prospection
B Imprimeacutes et objets agrave caractegravere publicitaire
Article 87
Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions de lrsquoarticle 88
les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire tels que catalogues prix courants modes drsquoemploi ou
notices commerciales se rapportant
a) soit agrave des marchandises mises en vente ou en location
b) soit agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport drsquoassurance commerciale
ou de banque
par une personne eacutetablie hors du territoire douanier de la Communauteacute
Article 88
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 87 est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui reacutepondent
aux conditions ci-apregraves
a) les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lrsquoentreprise qui produit vend ou
loue les marchandises ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
b) chaque envoi ne doit comprendre qursquoun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document srsquoil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires drsquoun mecircme document peuvent neacuteanmoins beacuteneacuteficier de la franchise si leur poids
brut total nrsquoexcegravede pas un kilogramme
c) les imprimeacutes ne doivent pas faire lrsquoobjet drsquoenvois groupeacutes drsquoun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme
destinataire
Article 89
Sont eacutegalement admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation les objets de
caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes gratuitement par les
fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire ne sont utilisables agrave
aucune autre fin
C Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors drsquoune exposition ou drsquoune manifestation similaire
Article 90
1 Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions des articles 91
agrave 94
a) les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier
de la Communauteacute et destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
b) les marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la
deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
c) les mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture etc utiliseacutes
pour la construction lrsquoameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires tenus par les
repreacutesentants de pays tiers dans une exposition ou une manifestation similaire et qui sont
deacutetruits du fait de leur utilisation
d) les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue drsquoecirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour des marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
2 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoexposition ou manifestation similaireraquo
a) les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lrsquoindustrie de
lrsquoagriculture et de lrsquoartisanat
b) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
c) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif ou culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue drsquoaider les peuples agrave mieux se comprendre
d) les reacuteunions de repreacutesentants drsquoorganisations ou de groupements internationaux
e) les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
agrave lrsquoexception des expositions organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux
en vue de la vente de marchandises de pays tiers
Article 91
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) est limiteacutee aux eacutechantillons qui
a) sont importeacutes gratuitement comme tels de pays tiers ou sont obtenus agrave la manifestation agrave
partir de marchandises importeacutees en vrac de ces pays
b) servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils auront eacuteteacute distribueacutes
c) sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant qursquoune
faible valeur unitaire
d) ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de marchandise infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute de la
mecircme marchandise vendue effectivement dans le commerce
e) en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute au
point d) sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
f) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 92
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point b) est limiteacutee aux marchandises qui
a) sont consommeacutees ou deacutetruites au cours de la manifestation et
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 93
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point d) est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave
caractegravere publicitaire qui
a) sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 94
Sont exclus de la franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 points a) et b)
a) les produits alcooliques
b) les tabacs et produits de tabac
c) les combustibles et les carburants
ANNEXE II ARTICLE 31 Agrave 33 DE LrsquoAR Ndeg7 DU 29 DEacuteCEMBRE 1992 EN MATIEgraveRE DE TVA Article 31
sect 1er Sans preacutejudice de lexoneacuteration viseacutee agrave larticle 33 sect 1er 1deg sont admis deacutefinitivement en
exoneacuteration de la taxe les eacutechantillons de biens dont la valeur est neacutegligeable et qui ne peuvent
servir quagrave la recherche de commandes concernant des biens de lespegravece quils repreacutesentent sect
2 Ladministration peut exiger que pour ecirctre admis en exoneacuteration certains articles soient mis
deacutefinitivement hors dusage par laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile et apparent ou tout
autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur qualiteacute
deacutechantillon sect 3 Au sens du paragraphe 1er on entend par eacutechantillon de biens les articles
repreacutesentatifs dune cateacutegorie de biens dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour une
mecircme espegravece ou qualiteacute de biens les rendent inutilisables agrave dautres fins que la prospection
Article 32
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire
tels que catalogues prix courants modes demploi ou notices commerciales se rapportant
1deg agrave des marchandises mises en vente ou en location par une personne eacutetablie dans un pays tiers
ou un territoire tiers ou
2deg agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport dassurance commerciale ou de
banque par une personne eacutetablie dans un pays tiers ou un territoire tiers
sect 2 La franchise viseacutee au paragraphe 1er est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui
reacutepondent aux conditions ci-apregraves
1deg les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lentreprise qui produit
vend ou loue les biens ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
2deg chaque envoi ne doit comprendre quun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document sil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires dun mecircme document pouvant neacuteanmoins beacuteneacuteficier de lexoneacuteration si leur poids
total brut nexcegravede pas 1 kilogramme 3deg les imprimeacutes ne doivent pas faire lobjet denvois
groupeacutes dun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme destinataire sect 3 Sont eacutegalement admis en
exoneacuteration les objets de caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes
gratuitement par les fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire
ne sont utilisables agrave aucune autre fin
Article 33
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe 1deg les petits eacutechantillons
repreacutesentatifs de biens destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
2deg les biens importeacutes uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la deacutemonstration de
machines et appareils et preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire 3deg les
mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture destineacutes agrave ecirctre
utiliseacutes pour la construction lameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires dans une
exposition ou une manifestation similaire et qui sont deacutetruits du fait de leur utilisation
4deg les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue decirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour les biens preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire
sect 2 Au sens du paragraphe 1er on entend par exposition ou manifestation similaire
1deg les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lindustrie de
lagriculture et de lartisanat
2deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
3deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue daider les peuples agrave mieux se comprendre
4deg les reacuteunions de repreacutesentants dorganisations ou groupements internationaux
5deg les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
Ne sont pas consideacutereacutees comme exposition ou manifestation similaire les expositions
organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux en vue de la vente de biens
sect 3 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg est limiteacutee aux eacutechantillons qui
1deg sont importeacutes gratuitement comme tels ou sont obtenus agrave la manifestation agrave partir de biens
importeacutes en vrac
2deg servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils sont distribueacutes
3deg sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant quune
faible valeur unitaire
4deg ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de biens infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute des mecircmes
biens vendue effectivement dans le commerce
5deg en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute
sous 4deg sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
6deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 4 La franchise viseacutee au paragraphe 1er 2deg est limiteacutee aux biens qui sont consommeacutes ou
deacutetruits au cours de la manifestation et qui sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en
rapport avec la nature de la manifestation le nombre de visiteurs et limportance de la
participation de lexposant
sect 5 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 4deg est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave caractegravere
publicitaire qui
1deg sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
2deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 6 Les produits alcooliques les tabacs et les produits de tabac les combustibles et les
carburants sont exclus de lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg et 2deg
ANNEXE III ARTICLE 20 sect1 5deg DE LA LOI GEacuteNEacuteRALE SUR LES DOUANES ET ACCISES
Art 20
sect 1er Franchise des droits daccise est accordeacutee aux conditions et dans les limites eacuteventuelles
dont les quantiteacutes raisonnables agrave deacuteterminer par le Roi agrave moins quune convention
internationale ou un accord de siegravege nen dispose autrement
[hellip]
5deg pour les eacutechantillons de valeur commerciale neacutegligeable importeacutes pour la recherche de
commandes
[hellip]
ANNEXE IV ARTICLE 30 DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 18 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DENTREacuteE
Article 30
sect1 Franchise totale est accordeacutee pour les eacutechantillons de valeur neacutegligeable qui ne peuvent
servir qursquoagrave la recherche de commandes de marchandises agrave importer ou pour passer des
commandes de marchandises agrave exporter de lrsquoespegravece qursquoils repreacutesentent
sect2 Pour deacuteterminer si les eacutechantillons ont ou non une valeur neacutegligeable il est tenu compte de
la valeur totale de tous les eacutechantillons faisant partie drsquoun mecircme envoi La valeur des envois
expeacutedieacutes par le mecircme expeacutediteur agrave des destinataires diffeacuterents nrsquoest pas totaliseacutee alors mecircme
que ces envois sont importeacutes simultaneacutement
sect3 Les dispositions du sect 1er sont drsquoapplication sans que lrsquoautorisation preacutevue agrave lrsquoarticle 3 doive
ecirctre obtenue
sect4 La franchise peut ecirctre subordonneacutee agrave la condition que les eacutechantillons soient rendus
inutilisables comme marchandises par marquage laceacuteration perforation ou
autrement sans toutefois que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur
qualiteacute drsquoeacutechantillon
ANNEXE V ARTICLE 1 5 deg DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 17 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DrsquoACCISE Agrave LrsquoIMPORTATION
Article 1er
Lorsque les marchandises ci-apregraves beacuteneacuteficient de la franchise totale ou partielle des droits
drsquoentreacutee il est accordeacute dans la mecircme mesure et aux mecircmes conditions franchise des droits
drsquoaccise et de la taxe speacuteciale de consommation (1) qui seraient dus en raison de leur
importation
[hellip]
5deg Echantillons de valeur neacutegligeable ne pouvant servir qursquoagrave la recherche de commandes de
merchandises agrave importer ou pour passer des commandes de marchandises agrave exporter
[hellip]
_____________________________
(1) Actuellement le droit drsquoaccise speacutecial
_____________________
Reacutef CD 510201 ndash 510202 ndash 5120203 - EOSDD 01581
[1] Sont consideacutereacutes comme veacutehicules agrave moteur tous les moyens de transport mus par un moteur
(veacutehicules agrave moteur motocyclettes bateaux de plaisance etc)
62 Justificatifs
63 Deacutecision doctroi immeacutediat de la franchise lors de lrsquoimportation
64 Importation de biens en plusieurs fois
65 Franchise conditionnelle
66 Veacutehicules agrave moteur et caravanes
67 Utilisation des biens apregraves lrsquoimportation ndash Controcircle ulteacuterieur
7 Dispositions en matiegravere de TVA
71 Geacuteneacuteraliteacutes
72 Eacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable (article 31 de lAR ndeg7)
73 Imprimeacutes et objets agrave caractegravere publicitaire (article 32 de lAR ndeg7)
74 Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou de manifestations similaires
(article 33 de lAR ndeg7)
8 Accises
9 Admission temporaire deacutechantillons ou de produits destineacutes aux expositions
10 Tableau reacutecapitulatif
11 Dispositions finales
ANNEXES
ANNEXE I Articles 86 agrave 94 du Regraveglement (CE) ndeg 11862009 du Conseil du 16 novembre
2009 relatif agrave lrsquoeacutetablissement du reacutegime communautaire des franchises douaniegraveres
ANNEXE II Article 31 agrave 33 de lrsquoAR ndeg7 du 29 deacutecembre 1992 en matiegravere de TVA
ANNEXE III Article 20 sect1 5deg de la Loi geacuteneacuterale sur les douanes et accises
ANNEXE IV Article 30 de lArrecircteacute ministeacuteriel du 18 feacutevrier 1960 reacuteglant les franchises en
matiegravere de droits dentreacutee
ANNEXE V Article 1 5deg de lArrecircteacute ministeacuteriel du 17 feacutevrier 1960 reacuteglant les franchises en
matiegravere de droits drsquoaccise agrave lrsquoimportation
1 Introduction 1 La preacutesente circulaire regravegle la franchise des droits et de la TVA agrave lrsquoimportation lors de
lrsquoimportation deacutefinitive en Belgique des marchandises importeacutees agrave des fins commerciales
Seuls les biens en provenance de pays tiers agrave lrsquoUE peuvent beacuteneacuteficier de cette franchise
Pour les modaliteacutes pratiques pour eacutetablir les deacuteclarations drsquoimportation la circulaire
DAU (Document administratif unique) sera utilement consulteacutee ainsi que les meacutethodes de travail
y relatives (LIEN)
La circulaire Franchises Deacutefinitives - Geacuteneacuteraliteacutes 2018C105 sera utilement
consulteacutee
2 Deacutefinitions
2 Pour lrsquoapplication de la preacutesente circulaire on entend par
laquo eacutechantillons de marchandises raquo (article 86 sect3 du Regraveglement FD) les articles repreacutesentatifs
drsquoune cateacutegorie de marchandises commerciales dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour
une mecircme espegravece ou qualiteacute de marchandises les rend inutilisables agrave drsquoautres fins que la
prospection
laquo exposition ou manifestation similaire raquo (article 90 sect2 du Regraveglement FD)
- les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lrsquoindustrie
de lrsquoagriculture et de lrsquoartisanat
- les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but
philanthropique
- les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif ou culturel sportif religieux ou cultuel syndical
ou touristique ou encore en vue drsquoaider les peuples agrave mieux se comprendre
- les reacuteunions de repreacutesentants drsquoorganisations ou de groupements internationaux
- les ceacutereacutemonies et les manifestations agrave caractegravere officiel ou commeacutemoratif
agrave lrsquoexception des expositions organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux
commerciaux en vue de la vente de marchandises de pays tiers
laquo Produits alcooliques raquo (art 2 sect1 point e) du Regraveglement FD) les produits (biegraveres vins apeacuteritifs
agrave base de vin ou drsquoalcool eaux-de-vie liqueurs ou boissons spiritueuses etc) relevant des
positions 220300 agrave 220890 de la nomenclature SH
laquo Regraveglement FD raquo Regraveglement (CE) 11862009 du 16 novembre 2009 relatif agrave lrsquoeacutetablissement du
reacutegime communautaire des franchises douaniegraveres
3 Bases leacutegales
3Les bases leacutegales dont les textes sont repris en annexe agrave la preacutesente circulaire sont
1 Articles 86 agrave 94 du Regraveglement (CE) ndeg 11862009 du Conseil du 16 novembre 2009 relatif agrave
lrsquoeacutetablissement du reacutegime communautaire des franchises douaniegraveres
2 Articles 31 agrave 33 de lrsquoAR ndeg7 du 29 deacutecembre 1992 en matiegravere de TVA transposant larticle 213
paragraphe 1er de la Directive 2006112CE relative au systegraveme commun de taxe sur la
valeur ajouteacutee
3 Article 20 5deg de la Loi geacuteneacuterale en matiegravere de douane et daccises du 18 juillet 1977 (LGDA)
4 Article 30 de lArrecircteacute Ministeacuteriel du 17 feacutevrier 1960 reacuteglant les franchises en matiegravere de droits
agrave limportation
5 Article 1 de lArrecircteacute ministeacuteriel du 17 feacutevrier 1960 reacuteglant les franchises en matiegravere de droits
drsquoaccise agrave lrsquoimportation
4 Compeacutetences doctroi de la franchise
4 Le chef du service opeacuterationnel deacutelivrant les autorisations au lieu (eacuteventuellement
le bureau) dimportation est compeacutetent pour accorder la franchise La demande qui peut ecirctre
faite oralement (si aucune deacuteclaration sommaire nest requise) est deacuteposeacutee au plus tard au
moment de limportation des marchandises aupregraves du chef local des douanes
au lieu dimportation
5 Conditions doctroi de la franchise
51 ECHANTILLONS DE BIENS DE VALEUR NEacuteGLIGEABLE
5 La franchise est accordeacutee pour les eacutechantillons de marchandises et aux conditions et limites
preacutevues agrave larticle 86 du regraveglement FD
La circulaire Franchises Deacutefinitives - Geacuteneacuteraliteacutes 2018C105 sera utilement consulteacutee
511 Conditions relatives aux biens
6 Larticle 86 du regraveglement DV impose que les biens
- aient une valeur neacutegligeable compte tenu de la deacutefinition des eacutechantillons de larticle 86 du
regraveglement FD la valeur deacutepend de la nature et du type des biens preacutesenteacutes sous forme
deacutechantillons (par exemple un eacutechantillon de diamant compareacute agrave la
valeur marchande des diamants preacutesenteacutes agrave la vente a une valeur insignifiante alors quun
eacutechantillon de bouton de vecirctement a en fait la mecircme valeur marchande que les boutons de
vecirctement mis en vente)
- ne peuvent ecirctre utiliseacutes que pour obtenir des commandes de marchandises du type quils
repreacutesentent dans le but dimporter celles-ci sur le territoire douanier de lUnion europeacuteenne
Ces eacutechantillons seront par deacutefinition utiliseacutes dans des lieux diffeacuterents contrairement aux
marchandises importeacutees en vertu des articles 90 et suivants du regraveglement FD (voir 53 de la
preacutesente)
7 En outre il faut tenir compte des speacutecifications compleacutementaires eacutenumeacutereacutees ci-dessous
Celles-ci eacutetablissent une distinction suppleacutementaire entre les eacutechantillons de produits
consomptibles et les eacutechantillons dautres biens
a) Eacutechantillons de produits consomptibles
8 La valeur par espegravece ou qualiteacute ne peut pas deacutepasser 5 euros par piegravece (en tenant compte du sect
9 ci-dessous)
9 Les eacutechantillons de produits consomptibles repris ci-dessous ne doivent pas deacutepasser les
quantiteacutes indiqueacutees ci-apregraves en fonction du type de produit
- Vin 15 centilitres
- Alcool eacutethylique spiritueux 5 centilitres (50 grammes)
- Eaux de senteur (eau de Cologne de lavande etc) 5 centilitres (50 grammes)
- Eaux de toilette (lotion capillaire faciale buccale) 5 centilitres (50 grammes)
- Parfums (extraits) 2 centilitres (20 grammes)
- Cigares 2 piegraveces
- Cigarillos 5 piegraveces
- Cigarettes 10 piegraveces
- Tabacs autrement fabriqueacutes 20 grammes net
- Tabacs en feuilles 250 grammes net ou 350 grammes brut
10 Les eacutechantillons de meacutedicaments doivent reacutepondre aux trois conditions suivantes
- ecirctre expeacutedieacutes directement en speacutecimen unique agrave un meacutedecin un veacuteteacuterinaire ou un pharmacien
- ecirctre revecirctus en caractegraveres indeacuteleacutebiles tant sur le contenant immeacutediat que sur lrsquoemballage
exteacuterieur drsquoune mention claire et apparente indiquant qursquoil srsquoagit drsquoeacutechantillons gratuits ne
pouvant ecirctre vendus
- avoir un contenu ne deacutepassant pas la plus petite quantiteacute logeacutee en boicirctes eacutetuis etc utiliseacutes
pour la vente normale au deacutetail des mecircmes produits
b) Eacutechantillons de biens non consomptibles
11 Pour beacuteneacuteficier de la franchise ces eacutechantillons doivent TOUJOURS avoir eacuteteacute rendus
deacutefinitivement inutilisables comme marchandises commerciales par lrsquoune ou
lrsquoautre des opeacuterations viseacutees agrave larticle 86 paragraphe 2 du regraveglement FD sans que
cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur qualiteacute deacutechantillons
Cette opeacuteration de mise hors dusage commercial peut se faire par
laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile et apparent ou tout autre proceacutedeacute Sont agrave
consideacuterer comme ayant eacuteteacute mis hors drsquousage par tout autre proceacutedeacute au sens de lrsquoarticle 86
sect 2
- les collections de papier de tous genres ainsi que les ouvrages en papier ou en carton colleacutes
ensemble ou sur un support en matiegravere commune
- les rouleaux ou coupes de papier de tenture importeacutes pour la confection de carnets
drsquoeacutechantillons si un de leurs bords est coupeacute sur une largeur drsquoau moins 5 centimegravetres ou srsquoils
sont perceacutes de trous agrave plus de 5 centimegravetres du bord sur toute la longueur agrave intervalle de 30
centimegravetres maximum
Si chaque eacutechantillon satisfait aux conditions fixeacutees ils peuvent ecirctre importeacutes sans limitation de
quantiteacute mecircme srsquoils sont reacuteunis en carnets pour autant qursquoils nrsquoaient pas une valeur marchande
12 Les eacutechantillons ci-apregraves peuvent ecirctre admis en franchise sans avoir eacuteteacute mis hors drsquousage par
laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile ou tout autre proceacutedeacute
- les matiegraveres premiegraveres et produits (tels que fils textiles tissus papiers bois meacutetaux communs
marbres et autres pierres de taille et de construction) deacutecoupeacutes en tronccedilons feuilles (mecircme
enliasseacutees) plaquettes morceaux etc dont les dimensions sont telles qursquoils soient inutilisables
autrement que pour la deacutemonstration
- les boutons boucles crochets et autres menus objets drsquoemploi geacuteneacuteral servant drsquoaccessoires
ou drsquoornements du vecirctement agrave la triple condition qursquoils soient en matiegravere commune qursquoils soient
fixeacutes sur cartes ou preacutesenteacutes comme eacutechantillons selon les usages du commerce et qursquoils ne
soient importeacutes qursquoen un seul exemplaire de chaque grandeur de chaque espegravece
- les pointes clous crampons pitons crochets punaises boulons eacutecrous tirefonds vis rivets
goupilles chevilles clavettes et objets similaires en matiegravere commune pour autant qursquoils soient
preacutesenteacutes fixeacutes sur cartes ou preacutesenteacutes comme eacutechantillons selon les usages du commerce ou
qursquoils soient importeacutes en tregraves petites quantiteacutes de maniegravere qursquoils ne puissent ecirctre utiliseacutes
autrement que comme eacutechantillons
- les objets expeacutedieacutes agrave des personnes qui font le commerce drsquoarticles de lrsquoespegravece pour autant que
chaque envoi nrsquoait pas une valeur totale supeacuterieure agrave 5 euros et ne comprenne qursquoun exemplaire
de chaque espegravece ou qualiteacute
13 Les albums et cartes preacutesentant des gammes de couleurs des peintures fils
tissus carrosseries automobiles etc dorigine eacutetrangegravere peuvent ecirctre admis en franchise quelle
que soit la quantiteacute mecircme sils contiennent des instructions demploi ou des indications de prix
des marchandises repreacutesenteacutees
14 Les produits eacutelectroniques tels que entre autres les ordinateurs les teacuteleacutephones mobiles et
les teacuteleacuteviseurs peuvent eacutegalement ecirctre admis comme eacutechantillons agrave condition quils soient
importeacutes en si petites quantiteacutes quils ne puissent ecirctre utiliseacutes que pour le deacutemarchage et quils
portent de maniegravere indeacuteleacutebile et apparente la mention eacutechantillon
512 Exclusions
15 Les eacutechantillons de biens destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou
de manifestations similaires sont exclus des preacutesentes dispositions Pour beacuteneacuteficier de la
franchise ils doivent satisfaire aux conditions et limites preacutevues aux articles 90 agrave 94 du
regraveglement FD (voir point 53)
Sont aussi exclus les eacutechantillons de produits utiliseacutes agrave lrsquoeacutetranger comme eacutechantillons de
produits Union ceux-ci ne peuvent pas ecirctre importeacutes dans lUE en application de cette
franchise mais en application dautres dispositions (marchandises en retour par exemple) Car
la preacutesente franchise vise uniquement les produits utiliseacutes dans lUE comme eacutechantillons
513 Conditions relatives aux personnes beacuteneacuteficiaires
16 Le beacuteneacutefice de la franchise est accordeacute aux personnes physiques et morales quelles soient
ou non eacutetablies dans lUE
514 Deacutelai imparti pour les importations de marchandises
17 Aucun deacutelai nest fixeacute pour limportation de ces biens ni pour leur utilisation au sein de lUE
515 Deacuterogation aux conditions
18 Larticle 86 ne preacutevoit aucune deacuterogation agrave toutes ces conditions
52 IMPRIMEacuteS ET OBJETS PUBLICITAIRES
19 La franchise sapplique aux imprimeacutes et aux objets agrave caractegravere publicitaire aux conditions et
limites preacutevues aux articles 87 agrave 89 du regraveglement FD
Elle concerne les imprimeacutes publicitaires tels que catalogues listes de prix modes demploi
ou notices commerciales relatives aux
a) marchandises mises en vente ou en location ou
b) aux prestations de services en matiegravere de transport dassurance commerciale ou de banque
c) par une personne eacutetablie en dehors du territoire douanier de lUnion
Les objets agrave caractegravere publicitaire peuvent eacutegalement beacuteneacuteficier de la franchise
521 Conditions relatives aux imprimeacutes publicitaires
20 Les imprimeacutes publicitaires peuvent ecirctre admis en franchise de droits agrave limportation si toutes
les conditions suivantes sont remplies
1) Les imprimeacutes doivent porter de maniegravere claire et visible le nom de lentreprise hors
UE qui produit vend ou loue les marchandises ou offre les prestations de services auxquelles ils
se rapportent
2) Chaque envoi ne doit comprendre quun seul document ou sil est composeacute de plusieurs
documents un seul exemplaire de chaque document Les envois contenant plusieurs
exemplaires dun mecircme document beacuteneacuteficient neacuteanmoins de la franchise lorsque leur poids brut
total nexcegravede pas 1 kg
3) Les imprimeacutes ne peuvent pas faire lobjet denvoi groupeacute dun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme
destinataire
21 En outre ces imprimeacutes publicitaires ne peuvent pas avoir eacuteteacute imprimeacutes pour compte dune
socieacuteteacute eacutetablie en Belgique mais exclusivement pour le compte drsquoune entreprise eacutetablie hors UE
En conseacutequence les imprimeacutes qui outre le nom du fournisseur eacutetranger des produits en
question mentionnent eacutegalement le nom dune socieacuteteacute eacutetablie en Belgique sont exclus de la
franchise
Exemple des imprimeacutes publicitaires vantant les meacuterites du dernier smartphone en date dune
ceacutelegravebre marque et speacutecifiant quils sont distribueacutes exclusivement par telle ou telle chaine de
distributeur eacutetabli en Belgique ou aupregraves de la filiale belge de ladite marque sont exclus de la
franchise
22 En outre chaque destinataire ne peut pas recevoir plus dun envoi agrave la fois
522 Conditions relatives aux objets publicitaires
23 Les objets publicitaires ne peuvent ecirctre admis en franchise quagrave condition
- decirctre sans valeur commerciale propre
et
- decirctre adresseacutes gratuitement par les fournisseurs agrave leurs clientegraveles
et
- de ne pouvoir ecirctre utiliseacutes agrave aucune autre fin que leur fonction publicitaire
523 Exclusions
24 Les imprimeacutes publicitaires et les objets publicitaires destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes lors
dexpositions ou de manifestations similaires ne sont pas couverts par la preacutesente franchise
Pour ecirctre importeacutes en franchise ils doivent satisfaire aux conditions et limites preacutevues aux
articles 90 agrave 94 du regraveglement FD
Sont eacutegalement exclus les imprimeacutes et objets publicitaires pour le compte dune socieacuteteacute eacutetablie
dans lUE (cf sect 21)
524 Conditions relatives aux personnes
25 La franchise est accordeacutee exclusivement aux personnes physiques et morales eacutetablies en
dehors de lUE
525 Deacutelai fixeacute pour limportation des biens
26 Aucun deacutelai nest fixeacute pour limportation de ces biens ni pour leur utilisation dans lUE
526 Deacuterogations aux conditions
27 Les articles 88 et 89 du Regraveglement FD ne preacutevoient aucune deacuterogation agrave ces conditions
53 PRODUITS UTILISEacuteS OU CONSOMMEacuteS LORS DEXPOSITIONS ET AUTRES MANIFESTATIONS SIMILAIRES
28 Aux conditions et limites preacutevues aux articles 90 agrave 94 du regraveglement FD la
franchise sapplique aux produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions confeacuterences
publiques et autres manifestations similaires tels que deacutefinis agrave larticle 90 sect2 Sont donc toujours
exclues les foires commerciales et les manifestations organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins
ou locaux commerciaux pour y vendre des marchandises importeacutees
Exemple une manifestation publique telle que le Festival Europalia reacutepond aux conditions de
lrsquoarticle 90 au contraire drsquoune exposition organiseacutee au sein drsquoune galerie drsquoart priveacutee
Les produits suivants sont admis en franchise de droits agrave limportation
a) les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises produites en dehors du territoire
douanier de lUnion et destineacutes agrave une exposition ou manifestation similaire
b) les marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou
de la deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de
lUnion et preacutesenteacutes lors dune exposition ou manifestation similaire
c) les mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers peints etc utiliseacutes
pour la construction lameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires tenus par les
repreacutesentants de pays tiers lors dexposition ou manifestation similaire et qui sont deacutetruits
du fait de leur utilisation
d) les imprimeacutes catalogues prospectus listes de prix affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement pour ecirctre utiliseacute agrave
titre de publiciteacute pour des marchandises fabriqueacutees en dehors du territoire douanier de
lUnion et preacutesenteacutes dans une exposition ou manifestation similaire
29 Les eacutechantillons de marchandises dune valeur neacutegligeable et les imprimeacutes et articles agrave des
fins publicitaires qui ne sont PAS destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors
dune exposition ou manifestation similaire ne sont eacutevidemment pas couverts par cette
franchise Il est fait reacutefeacuterence agrave cet eacutegard aux points 51 et 52 ci-dessus
531 Conditions relatives aux marchandises
30 Les 4 cateacutegories de marchandises viseacutees au chapitre 53 (sous a) agrave d)) doivent reacutepondre agrave
des conditions diffeacuterentes
Les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises produites en dehors du territoire
douanier de lUnion et destineacutes agrave des expositions et manifestations similaires se limitent aux
eacutechantillons viseacutes au point a) du 53 et reacutepondant aux 6 conditions suivantes
a) ils sont importeacutes gratuitement comme tels de pays tiers ou sont obtenus agrave la manifestation agrave
partir de marchandises importeacutees en vrac de ces pays
b) ils servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils auront eacuteteacute distribueacutes
c) ils sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant
qursquoune faible valeur unitaire
d) ils ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant
preacutesenteacutes en emballages contenant une quantiteacute de marchandise infeacuterieure agrave la plus petite
quantiteacute de la mecircme marchandise vendue effectivement dans le commerce
e) en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute au
point d) ils sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
f) ils sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation
le nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
31 Les marchandises importeacutees uniquement agrave des fins de deacutemonstration ou pour faire la
deacutemonstration de machines et dappareils fabriqueacutes en dehors du territoire douanier de lUnion
lors dexpositions ou de manifestations similaires (voir 53b) ci-dessus) sont limiteacutees aux
marchandises
- qui sont consommeacutees ou deacutetruites lors de lexposition et
- dont la valeur globale et dont la quantiteacute totale sont proportionnelles agrave la nature de la
manifestation au nombre de visiteurs et agrave limportance de la participation de lexposant
32 Les imprimeacutes catalogues prospectus listes de prix affiches calendriers illustreacutes ou non
photographies non encadreacutees et autres articles fournis gratuitement agrave des fins publicitaires pour
des marchandises produites en dehors du territoire douanier de lUnion et exposeacutees lors
dexpositions ou de manifestations similaires (voir point 53 d) ci-dessus) sont limiteacutes aux
imprimeacutes et objets publicitaires
- destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de lexposition
- dont la valeur globale et la quantiteacute sont proportionnelles agrave la nature de la manifestation au
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
532 Exclusions
33 Les eacutechantillons de produits soumis agrave accise suivants
- produits alcooliques
- tabacs et produits du tabac
- combustibles et carburants
sont exclus de la franchise de lrsquoarticle 90 mais uniquement lorsqursquoil srsquoagit
bull des petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises fabriqueacutees en dehors du territoire
douanier de lUnion et destineacutes agrave une exposition ou manifestation similaire (voir 53a) et
bull des marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la
deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de lUnion et
preacutesenteacutes dans une exposition ou manifestation similaire (voir 53b)
Dans les deux autres cas de lrsquoarticle 90 les eacutechantillons de produits soumis agrave
accises beacuteneacuteficient de la franchise
533 Deacutelai fixeacute pour limportation des marchandises
34 Aucun deacutelai nest fixeacute pour limportation de ces biens ni pour leur utilisation au sein de lUE
534 Deacuterogations aux conditions
35 Les articles 90 agrave 94 du Regraveglement FD ne preacutevoient aucune deacuterogation agrave ces conditions
6 Proceacutedure
61 DEMANDE
36 La demande (sous forme eacutecrite et eacutelectronique si possible ou verbalement si autoriseacutee)
dautorisation dimportation en franchise doit ecirctre preacutesenteacutee aupregraves
du service compeacutetent de lAdministration Opeacuterations de lAGDA au plus tard au moment de
limportation des marchandises
37 Toutefois agrave la demande expresse de linteacuteresseacute lautorisation peut ecirctre donneacutee verbalement
moyennant la deacutelivrance dune attestation de franchise valant quittance sans paiement par les
autoriteacutes douaniegraveres Lors de la deacutelivrance de cette attestation les donneacutees ci-apregraves doivent
toujours y ecirctre indiqueacutees
a) la description des marchandises suffisamment preacutecise pour pouvoir identifier les
marchandises compleacuteteacutee eacuteventuellement par la mention de la position tarifaire
b) la valeur (factureacutee) et la quantiteacute des marchandises
c) la mention laquo Attestation de franchise - importation autoriseacutee en franchise sans paiement des
droits et taxes en jeu- Application de la circulaire 2020CX sur les franchises deacutefinitives ndash
Echantillons importeacutes agrave des fins de prospection commerciale raquo
d) la date et le lieu de son eacutetablissement
e) le nom et lrsquoadresse du demandeur
f) le nom lrsquoadresse et le sceau du service de douane qui lrsquoa deacutelivreacutee
Pour les eacutechantillons de spiritueux ou de tabac admis en franchise cette
attestation doit TOUJOURS ecirctre deacutelivreacutee pour servir comme document de transport en matiegravere
drsquoaccise
38 Hors deacuteclaration verbale les formaliteacutes habituelles dimportation seront effectueacutees
62 JUSTIFICATIFS
39 Notamment pour les produits destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions
ou manifestations similaires le demandeur doit fournir des preuves adeacutequates que les
marchandises sont bien importeacutees pour des expositions existantes ou manifestations similaires
correspondant par leur nature et importance aux eacutechantillons importeacutes
63 DEacuteCISION DOCTROI IMMEacuteDIAT DE LA FRANCHISE LORS DE LrsquoIMPORTATION
40 Lorsque le service compeacutetent dispose de toutes les informations neacutecessaires pour deacutecider de
loctroi ou non de la franchise limportation est effectueacutee sous le couvert dune deacuteclaration
portant entre autres le code C30 (voir point 51) C31 (voir point 52) ou C32 (voir point
53) dans lrsquoeacutequivalent eacutelectronique de la deuxiegraveme subdivision de la case 37 si un DAU est
eacutetabli Le code C hellip idoine sera aussi indiqueacute sur lrsquoattestation de franchise en cas de deacuteclaration
verbale
64 IMPORTATION DE BIENS EN PLUSIEURS FOIS
41 Les marchandises importeacutees pour la prospection peuvent ecirctre importeacutees en plusieurs fois et
par plusieurs bureaux dimportation mentionneacutes dans lautorisation Chaque envoi
preacutesenteacute isoleacutement agrave un bureau doit ecirctre examineacute au cas par cas Si le demandeur na effectueacute
aucune importation auparavant au bureau de douane concerneacute tous les documents et preuves
neacutecessaires doivent ecirctre preacutesenteacutes agrave nouveau
42 Dans le cas contraire tout ou partie des documents et preuves deacutejagrave en possession du service
douanier concerneacute peut ecirctre utiliseacute comme preuve sans quil soit neacutecessaire de preacutesenter un
nouveau dossier complet une copie numeacuterique du dossier deacutejagrave preacutesenteacute agrave un autre service
douanier suffit Linteacuteresseacute doit indiquer la nature le numeacutero et la date des documents
douaniers valideacutes pour la ou les importation(s) preacuteceacutedente(s) en franchise
65 FRANCHISE CONDITIONNELLE
43 Sans application pratique car il est conseilleacute de recourir plutocirct au deacutepocirct temporaire (RTO) ou
au placement sous le reacutegime de lentrepocirct douanier jusquagrave ce quun dossier complet de
demande de franchise puisse ecirctre preacutesenteacute
66 VEacuteHICULES Agrave MOTEUR ET CARAVANES[1]
44 Les veacutehicules agrave moteur et les caravanes ne peuvent beacuteneacuteficier de cette mise en libre pratique
en franchise que si TOUTES les conditions relatives aux produits utiliseacutes dans des expositions et
manifestations similaires sont remplies (voir 53) A deacutefaut le reacutegime particulier de lAdmission
Temporaire (AT) doit ecirctre privileacutegieacute (voir chapitre 9)
45 Ces moyens de transport doivent toujours faire lobjet dune deacuteclaration dimportation
distincte Pour le surplus les conditions normales doctroi ou de refus de cette franchise et la
proceacutedure agrave suivre deacutecrite supra sappliquent Pour pouvoir circuler sur la voie publique ces
veacutehicules (qui ont eacuteteacute mis en libre pratique et sont donc devenus des marchandises de lUnion)
doivent ecirctre immatriculeacutes en Belgique sous une plaque dimmatriculation normale
67 UTILISATION DES BIENS APREgraveS LrsquoIMPORTATION ndash CONTROcircLE ULTEacuteRIEUR
46 Les biens importeacutes agrave des fins de prospection commerciale ne peuvent ecirctre importeacutes et
utiliseacutes que dans le but indiqueacute dans les dispositions applicables du Regraveglement FD
47 Les services de controcircle doivent veacuterifier notamment sur base des deacuteclarations que les
marchandises ne seront pas utiliseacutees ou vendues dans le commerce et quelles
ne servent donc quagrave la prospection commerciale Si lenquecircte du service de controcircle reacutevegravele des
abus des irreacutegulariteacutes ou des soupccedilons seacuterieux de fraude un dossier doit ecirctre constitueacute et
transmis au service compeacutetent par les voies hieacuterarchiques approprieacutees
7 Dispositions en matiegravere de TVA
71 GEacuteNEacuteRALITEacuteS
48 Comme pour les droits agrave limportation la franchise de la TVA sapplique exclusivement aux
marchandises provenant de pays tiers agrave lUE
72 EacuteCHANTILLONS DE MARCHANDISES DE VALEUR NEacuteGLIGEABLE (ARTICLE 31 DE LAR Ndeg7)
49 Les dispositions relatives aux droits agrave limportation sappliquent mutatis mutandis agrave la TVA
sur les importations deacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable
50 Toutefois les dispositions administratives speacutecifiques preacutevues aux sectsect 7 agrave 14 ne sappliquent
pas pour la franchise TVA aux eacutechantillons viseacutes agrave larticle 31 de lAR ndeg7 Par
conseacutequent peuvent ecirctre importeacutes en franchise de la TVA agrave limportation les eacutechantillons qui
sont de la nature des produits fabriqueacutes ou vendus par lassujetti qui les distribue gratuitement
51 Sont donc consideacutereacutes comme des eacutechantillons admis en franchise les exemplaires de
preacutesentation dun livre ou dun disque que leacutediteur eacutetranger remet agrave lauteur ainsi que les
exemplaires quil offre aux critiques et agrave dautres personnes ou institutions afin de promouvoir
la vente ou drsquoen deacutevelopper laudience
52 Limportateur doit fournir la preuve agrave la satisfaction de lAdministration et sur sa demande
que les biens importeacutes agrave ce titre ne sont pas destineacutes agrave ecirctre vendus dans des conditions qui
rendent la TVA exigible
Notamment doit pouvoir ecirctre preacutesenteacute une attestation de reacuteception des eacutechantillons par le
destinataire pour les eacutechantillons qui revecirctent les mecircmes conditionnement et emballages que les
marchandises normalement vendues
73 IMPRIMEacuteS ET OBJETS Agrave CARACTEgraveRE PUBLICITAIRE (ARTICLE 32 DE LAR Ndeg7)
53 Les dispositions relatives aux droits agrave limportation sappliquent mutatis mutandis agrave la TVA
sur les importations dimprimeacutes et objets publicitaires
74 PRODUITS UTILISEacuteS OU CONSOMMEacuteS LORS DEXPOSITIONS OU DE MANIFESTATIONS SIMILAIRES (ARTICLE 33 DE LAR Ndeg7)
54 Les importations de produits utiliseacutes ou consommeacutes lors des expositions ou manifestations
similaires sont exoneacutereacutees de la TVA dans les mecircmes conditions que celles preacutevues pour les
droits agrave lrsquoimportation
8 Accises
55 La franchise des droits daccise existe uniquement pour certains eacutechantillons de
marchandises de valeur neacutegligeable (cf sect 33) Elle ne sapplique quaux importations en
provenance dEacutetats non-membres de lUnion
Les modaliteacutes dapplication preacutevues pour la franchise des droits agrave limportation sappliquent
mutatis mutandis sous reacuteserve du point 532
Aucune franchise de droits daccise nexiste agrave limportation des imprimeacutes et objets publicitaires
ni agrave limportation de produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions et manifestations
similaires
9 Admission temporaire deacutechantillons ou de produits destineacutes aux expositions
56 La franchise expliqueacutee ci-dessus ne doit pas ecirctre confondue avec lrsquo laquo exoneacuteration totale
de droits et taxes raquo existant dans le cadre du reacutegime particulier de ladmission temporaire au
sens de larticle 250 du CDU Contrairement agrave la franchise agrave la libre circulation (cest-agrave-dire
limportation deacutefinitive) de la preacutesente circulaire le reacutegime particulier de ladmission
temporaire (AT) exige la reacuteexportation des marchandises en dehors de lUE apregraves leur
utilisation temporaire au sein de lUE
Ce nest quagrave la condition quils soient importeacutes temporairement au moment de
limportation que
- les produits destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations
similaires et
- les eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
peuvent ecirctre placeacutes en admission temporaire en exoneacuteration totale de tous les impocircts en jeu (les
droits dimportation la TVA et les droits daccise y compris) sur base de larticle 232 CDU-DA
(eacutechantillons) ou de larticle 234 sect 1 CDU-DA (expositions)
Apregraves avoir eacuteteacute utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires le reacutegime
dadmission temporaire des produits utiliseacutes ou totalement consommeacutes est apureacute en application
de larticle 323 du CDU-IA (leur consommation est assimileacutee agrave une reacuteexportation)
Cet apurement sans paiement de taxes ne sapplique jamais agrave lalcool et aux boissons
alcooliseacutees ni aux tabacs manufactureacutes ni aux produits eacutenergeacutetiques et agrave leacutelectriciteacute (voir
article 1 paragraphe 1 de la directive 2008118CE) Pour plus de deacutetail il est renvoyeacute agrave
linstruction Admission temporaire
10 Tableau reacutecapitulatif
57
Conditions doctroi de la franchise
Personnes - Personnes physiques
- Personnes morales
Marchandises - Eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
- Imprimeacutes et objets publicitaires
- Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires
Utilisation Utilisation uniquement pour les besoins preacutevus
- Recherche des commandes
- Buts publicitaires
- Expositions et manifestations similaires
Exclusions - Produits alcooliseacutes
- Tabac et produits du tabac
- Combustibles et carburants
lorsquils sont importeacutes
1) Comme eacutechantillons de valeur neacutegligeable destineacutes agrave une expositionmanifestation similaire
2) Pour leur deacutemonstration ou pour la deacutemonstration de machines appareils lors dexpositions manifestations
similaires
Autrement dit exclus quand ils ne sont ni distribueacutes ni consommeacutes lors de lrsquoexpositionmanifestation
11 Dispositions finales
58 La preacutesente circulaire remplace et abroge les dispositions anteacuterieures leacutegales et
reacuteglementaires (et leurs commentaires y relatifs) figurant au Chapitre I Titre XX (Marchandises
importeacutees agrave des fins de prospection commerciales) de lrsquoInstruction Franchises deacutefinitives 1984 ndash
CD 5100
Pour lrsquoAdministrateur geacuteneacuteral des douanes amp accises
Jo Lemaire
Conseiller geacuteneacuteral
ANNEXES ANNEXE I ARTICLES 86 Agrave 94 DU REgraveGLEMENT (CE) Ndeg 11862009 DU CONSEIL DU 16 NOVEMBRE 2009 RELATIF Agrave LrsquoEacuteTABLISSEMENT DU REacuteGIME COMMUNAUTAIRE DES FRANCHISES DOUANIEgraveRES
CHAPITRE XXI
Marchandises importeacutees agrave des fins de prospection commerciale
A Eacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable
Article 86
1 Sans preacutejudice des dispositions de lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) sont admis en franchise
de droits agrave lrsquoimportation les eacutechantillons de marchandises dont la valeur est neacutegligeable et qui ne
peuvent servir qursquoagrave la recherche de commandes concernant des marchandises de lrsquoespegravece qursquoils
repreacutesentent en vue de leur importation dans le territoire douanier de la Communauteacute
2 Les autoriteacutes compeacutetentes peuvent exiger que pour ecirctre admis au beacuteneacutefice de la franchise
certains articles soient mis deacutefinitivement hors drsquousage par laceacuteration perforation marquage
indeacuteleacutebile et apparent ou tout autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de
leur faire perdre leur qualiteacute drsquoeacutechantillon
3 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoeacutechantillon de marchandisesraquo les articles
repreacutesentatifs drsquoune cateacutegorie de marchandises dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour
une mecircme espegravece ou qualiteacute de marchandise les rend inutilisables agrave drsquoautres fins que la
prospection
B Imprimeacutes et objets agrave caractegravere publicitaire
Article 87
Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions de lrsquoarticle 88
les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire tels que catalogues prix courants modes drsquoemploi ou
notices commerciales se rapportant
a) soit agrave des marchandises mises en vente ou en location
b) soit agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport drsquoassurance commerciale
ou de banque
par une personne eacutetablie hors du territoire douanier de la Communauteacute
Article 88
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 87 est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui reacutepondent
aux conditions ci-apregraves
a) les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lrsquoentreprise qui produit vend ou
loue les marchandises ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
b) chaque envoi ne doit comprendre qursquoun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document srsquoil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires drsquoun mecircme document peuvent neacuteanmoins beacuteneacuteficier de la franchise si leur poids
brut total nrsquoexcegravede pas un kilogramme
c) les imprimeacutes ne doivent pas faire lrsquoobjet drsquoenvois groupeacutes drsquoun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme
destinataire
Article 89
Sont eacutegalement admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation les objets de
caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes gratuitement par les
fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire ne sont utilisables agrave
aucune autre fin
C Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors drsquoune exposition ou drsquoune manifestation similaire
Article 90
1 Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions des articles 91
agrave 94
a) les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier
de la Communauteacute et destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
b) les marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la
deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
c) les mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture etc utiliseacutes
pour la construction lrsquoameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires tenus par les
repreacutesentants de pays tiers dans une exposition ou une manifestation similaire et qui sont
deacutetruits du fait de leur utilisation
d) les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue drsquoecirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour des marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
2 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoexposition ou manifestation similaireraquo
a) les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lrsquoindustrie de
lrsquoagriculture et de lrsquoartisanat
b) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
c) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif ou culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue drsquoaider les peuples agrave mieux se comprendre
d) les reacuteunions de repreacutesentants drsquoorganisations ou de groupements internationaux
e) les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
agrave lrsquoexception des expositions organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux
en vue de la vente de marchandises de pays tiers
Article 91
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) est limiteacutee aux eacutechantillons qui
a) sont importeacutes gratuitement comme tels de pays tiers ou sont obtenus agrave la manifestation agrave
partir de marchandises importeacutees en vrac de ces pays
b) servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils auront eacuteteacute distribueacutes
c) sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant qursquoune
faible valeur unitaire
d) ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de marchandise infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute de la
mecircme marchandise vendue effectivement dans le commerce
e) en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute au
point d) sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
f) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 92
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point b) est limiteacutee aux marchandises qui
a) sont consommeacutees ou deacutetruites au cours de la manifestation et
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 93
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point d) est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave
caractegravere publicitaire qui
a) sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 94
Sont exclus de la franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 points a) et b)
a) les produits alcooliques
b) les tabacs et produits de tabac
c) les combustibles et les carburants
ANNEXE II ARTICLE 31 Agrave 33 DE LrsquoAR Ndeg7 DU 29 DEacuteCEMBRE 1992 EN MATIEgraveRE DE TVA Article 31
sect 1er Sans preacutejudice de lexoneacuteration viseacutee agrave larticle 33 sect 1er 1deg sont admis deacutefinitivement en
exoneacuteration de la taxe les eacutechantillons de biens dont la valeur est neacutegligeable et qui ne peuvent
servir quagrave la recherche de commandes concernant des biens de lespegravece quils repreacutesentent sect
2 Ladministration peut exiger que pour ecirctre admis en exoneacuteration certains articles soient mis
deacutefinitivement hors dusage par laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile et apparent ou tout
autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur qualiteacute
deacutechantillon sect 3 Au sens du paragraphe 1er on entend par eacutechantillon de biens les articles
repreacutesentatifs dune cateacutegorie de biens dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour une
mecircme espegravece ou qualiteacute de biens les rendent inutilisables agrave dautres fins que la prospection
Article 32
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire
tels que catalogues prix courants modes demploi ou notices commerciales se rapportant
1deg agrave des marchandises mises en vente ou en location par une personne eacutetablie dans un pays tiers
ou un territoire tiers ou
2deg agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport dassurance commerciale ou de
banque par une personne eacutetablie dans un pays tiers ou un territoire tiers
sect 2 La franchise viseacutee au paragraphe 1er est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui
reacutepondent aux conditions ci-apregraves
1deg les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lentreprise qui produit
vend ou loue les biens ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
2deg chaque envoi ne doit comprendre quun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document sil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires dun mecircme document pouvant neacuteanmoins beacuteneacuteficier de lexoneacuteration si leur poids
total brut nexcegravede pas 1 kilogramme 3deg les imprimeacutes ne doivent pas faire lobjet denvois
groupeacutes dun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme destinataire sect 3 Sont eacutegalement admis en
exoneacuteration les objets de caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes
gratuitement par les fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire
ne sont utilisables agrave aucune autre fin
Article 33
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe 1deg les petits eacutechantillons
repreacutesentatifs de biens destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
2deg les biens importeacutes uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la deacutemonstration de
machines et appareils et preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire 3deg les
mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture destineacutes agrave ecirctre
utiliseacutes pour la construction lameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires dans une
exposition ou une manifestation similaire et qui sont deacutetruits du fait de leur utilisation
4deg les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue decirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour les biens preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire
sect 2 Au sens du paragraphe 1er on entend par exposition ou manifestation similaire
1deg les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lindustrie de
lagriculture et de lartisanat
2deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
3deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue daider les peuples agrave mieux se comprendre
4deg les reacuteunions de repreacutesentants dorganisations ou groupements internationaux
5deg les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
Ne sont pas consideacutereacutees comme exposition ou manifestation similaire les expositions
organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux en vue de la vente de biens
sect 3 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg est limiteacutee aux eacutechantillons qui
1deg sont importeacutes gratuitement comme tels ou sont obtenus agrave la manifestation agrave partir de biens
importeacutes en vrac
2deg servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils sont distribueacutes
3deg sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant quune
faible valeur unitaire
4deg ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de biens infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute des mecircmes
biens vendue effectivement dans le commerce
5deg en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute
sous 4deg sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
6deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 4 La franchise viseacutee au paragraphe 1er 2deg est limiteacutee aux biens qui sont consommeacutes ou
deacutetruits au cours de la manifestation et qui sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en
rapport avec la nature de la manifestation le nombre de visiteurs et limportance de la
participation de lexposant
sect 5 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 4deg est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave caractegravere
publicitaire qui
1deg sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
2deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 6 Les produits alcooliques les tabacs et les produits de tabac les combustibles et les
carburants sont exclus de lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg et 2deg
ANNEXE III ARTICLE 20 sect1 5deg DE LA LOI GEacuteNEacuteRALE SUR LES DOUANES ET ACCISES
Art 20
sect 1er Franchise des droits daccise est accordeacutee aux conditions et dans les limites eacuteventuelles
dont les quantiteacutes raisonnables agrave deacuteterminer par le Roi agrave moins quune convention
internationale ou un accord de siegravege nen dispose autrement
[hellip]
5deg pour les eacutechantillons de valeur commerciale neacutegligeable importeacutes pour la recherche de
commandes
[hellip]
ANNEXE IV ARTICLE 30 DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 18 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DENTREacuteE
Article 30
sect1 Franchise totale est accordeacutee pour les eacutechantillons de valeur neacutegligeable qui ne peuvent
servir qursquoagrave la recherche de commandes de marchandises agrave importer ou pour passer des
commandes de marchandises agrave exporter de lrsquoespegravece qursquoils repreacutesentent
sect2 Pour deacuteterminer si les eacutechantillons ont ou non une valeur neacutegligeable il est tenu compte de
la valeur totale de tous les eacutechantillons faisant partie drsquoun mecircme envoi La valeur des envois
expeacutedieacutes par le mecircme expeacutediteur agrave des destinataires diffeacuterents nrsquoest pas totaliseacutee alors mecircme
que ces envois sont importeacutes simultaneacutement
sect3 Les dispositions du sect 1er sont drsquoapplication sans que lrsquoautorisation preacutevue agrave lrsquoarticle 3 doive
ecirctre obtenue
sect4 La franchise peut ecirctre subordonneacutee agrave la condition que les eacutechantillons soient rendus
inutilisables comme marchandises par marquage laceacuteration perforation ou
autrement sans toutefois que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur
qualiteacute drsquoeacutechantillon
ANNEXE V ARTICLE 1 5 deg DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 17 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DrsquoACCISE Agrave LrsquoIMPORTATION
Article 1er
Lorsque les marchandises ci-apregraves beacuteneacuteficient de la franchise totale ou partielle des droits
drsquoentreacutee il est accordeacute dans la mecircme mesure et aux mecircmes conditions franchise des droits
drsquoaccise et de la taxe speacuteciale de consommation (1) qui seraient dus en raison de leur
importation
[hellip]
5deg Echantillons de valeur neacutegligeable ne pouvant servir qursquoagrave la recherche de commandes de
merchandises agrave importer ou pour passer des commandes de marchandises agrave exporter
[hellip]
_____________________________
(1) Actuellement le droit drsquoaccise speacutecial
_____________________
Reacutef CD 510201 ndash 510202 ndash 5120203 - EOSDD 01581
[1] Sont consideacutereacutes comme veacutehicules agrave moteur tous les moyens de transport mus par un moteur
(veacutehicules agrave moteur motocyclettes bateaux de plaisance etc)
La circulaire Franchises Deacutefinitives - Geacuteneacuteraliteacutes 2018C105 sera utilement
consulteacutee
2 Deacutefinitions
2 Pour lrsquoapplication de la preacutesente circulaire on entend par
laquo eacutechantillons de marchandises raquo (article 86 sect3 du Regraveglement FD) les articles repreacutesentatifs
drsquoune cateacutegorie de marchandises commerciales dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour
une mecircme espegravece ou qualiteacute de marchandises les rend inutilisables agrave drsquoautres fins que la
prospection
laquo exposition ou manifestation similaire raquo (article 90 sect2 du Regraveglement FD)
- les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lrsquoindustrie
de lrsquoagriculture et de lrsquoartisanat
- les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but
philanthropique
- les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif ou culturel sportif religieux ou cultuel syndical
ou touristique ou encore en vue drsquoaider les peuples agrave mieux se comprendre
- les reacuteunions de repreacutesentants drsquoorganisations ou de groupements internationaux
- les ceacutereacutemonies et les manifestations agrave caractegravere officiel ou commeacutemoratif
agrave lrsquoexception des expositions organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux
commerciaux en vue de la vente de marchandises de pays tiers
laquo Produits alcooliques raquo (art 2 sect1 point e) du Regraveglement FD) les produits (biegraveres vins apeacuteritifs
agrave base de vin ou drsquoalcool eaux-de-vie liqueurs ou boissons spiritueuses etc) relevant des
positions 220300 agrave 220890 de la nomenclature SH
laquo Regraveglement FD raquo Regraveglement (CE) 11862009 du 16 novembre 2009 relatif agrave lrsquoeacutetablissement du
reacutegime communautaire des franchises douaniegraveres
3 Bases leacutegales
3Les bases leacutegales dont les textes sont repris en annexe agrave la preacutesente circulaire sont
1 Articles 86 agrave 94 du Regraveglement (CE) ndeg 11862009 du Conseil du 16 novembre 2009 relatif agrave
lrsquoeacutetablissement du reacutegime communautaire des franchises douaniegraveres
2 Articles 31 agrave 33 de lrsquoAR ndeg7 du 29 deacutecembre 1992 en matiegravere de TVA transposant larticle 213
paragraphe 1er de la Directive 2006112CE relative au systegraveme commun de taxe sur la
valeur ajouteacutee
3 Article 20 5deg de la Loi geacuteneacuterale en matiegravere de douane et daccises du 18 juillet 1977 (LGDA)
4 Article 30 de lArrecircteacute Ministeacuteriel du 17 feacutevrier 1960 reacuteglant les franchises en matiegravere de droits
agrave limportation
5 Article 1 de lArrecircteacute ministeacuteriel du 17 feacutevrier 1960 reacuteglant les franchises en matiegravere de droits
drsquoaccise agrave lrsquoimportation
4 Compeacutetences doctroi de la franchise
4 Le chef du service opeacuterationnel deacutelivrant les autorisations au lieu (eacuteventuellement
le bureau) dimportation est compeacutetent pour accorder la franchise La demande qui peut ecirctre
faite oralement (si aucune deacuteclaration sommaire nest requise) est deacuteposeacutee au plus tard au
moment de limportation des marchandises aupregraves du chef local des douanes
au lieu dimportation
5 Conditions doctroi de la franchise
51 ECHANTILLONS DE BIENS DE VALEUR NEacuteGLIGEABLE
5 La franchise est accordeacutee pour les eacutechantillons de marchandises et aux conditions et limites
preacutevues agrave larticle 86 du regraveglement FD
La circulaire Franchises Deacutefinitives - Geacuteneacuteraliteacutes 2018C105 sera utilement consulteacutee
511 Conditions relatives aux biens
6 Larticle 86 du regraveglement DV impose que les biens
- aient une valeur neacutegligeable compte tenu de la deacutefinition des eacutechantillons de larticle 86 du
regraveglement FD la valeur deacutepend de la nature et du type des biens preacutesenteacutes sous forme
deacutechantillons (par exemple un eacutechantillon de diamant compareacute agrave la
valeur marchande des diamants preacutesenteacutes agrave la vente a une valeur insignifiante alors quun
eacutechantillon de bouton de vecirctement a en fait la mecircme valeur marchande que les boutons de
vecirctement mis en vente)
- ne peuvent ecirctre utiliseacutes que pour obtenir des commandes de marchandises du type quils
repreacutesentent dans le but dimporter celles-ci sur le territoire douanier de lUnion europeacuteenne
Ces eacutechantillons seront par deacutefinition utiliseacutes dans des lieux diffeacuterents contrairement aux
marchandises importeacutees en vertu des articles 90 et suivants du regraveglement FD (voir 53 de la
preacutesente)
7 En outre il faut tenir compte des speacutecifications compleacutementaires eacutenumeacutereacutees ci-dessous
Celles-ci eacutetablissent une distinction suppleacutementaire entre les eacutechantillons de produits
consomptibles et les eacutechantillons dautres biens
a) Eacutechantillons de produits consomptibles
8 La valeur par espegravece ou qualiteacute ne peut pas deacutepasser 5 euros par piegravece (en tenant compte du sect
9 ci-dessous)
9 Les eacutechantillons de produits consomptibles repris ci-dessous ne doivent pas deacutepasser les
quantiteacutes indiqueacutees ci-apregraves en fonction du type de produit
- Vin 15 centilitres
- Alcool eacutethylique spiritueux 5 centilitres (50 grammes)
- Eaux de senteur (eau de Cologne de lavande etc) 5 centilitres (50 grammes)
- Eaux de toilette (lotion capillaire faciale buccale) 5 centilitres (50 grammes)
- Parfums (extraits) 2 centilitres (20 grammes)
- Cigares 2 piegraveces
- Cigarillos 5 piegraveces
- Cigarettes 10 piegraveces
- Tabacs autrement fabriqueacutes 20 grammes net
- Tabacs en feuilles 250 grammes net ou 350 grammes brut
10 Les eacutechantillons de meacutedicaments doivent reacutepondre aux trois conditions suivantes
- ecirctre expeacutedieacutes directement en speacutecimen unique agrave un meacutedecin un veacuteteacuterinaire ou un pharmacien
- ecirctre revecirctus en caractegraveres indeacuteleacutebiles tant sur le contenant immeacutediat que sur lrsquoemballage
exteacuterieur drsquoune mention claire et apparente indiquant qursquoil srsquoagit drsquoeacutechantillons gratuits ne
pouvant ecirctre vendus
- avoir un contenu ne deacutepassant pas la plus petite quantiteacute logeacutee en boicirctes eacutetuis etc utiliseacutes
pour la vente normale au deacutetail des mecircmes produits
b) Eacutechantillons de biens non consomptibles
11 Pour beacuteneacuteficier de la franchise ces eacutechantillons doivent TOUJOURS avoir eacuteteacute rendus
deacutefinitivement inutilisables comme marchandises commerciales par lrsquoune ou
lrsquoautre des opeacuterations viseacutees agrave larticle 86 paragraphe 2 du regraveglement FD sans que
cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur qualiteacute deacutechantillons
Cette opeacuteration de mise hors dusage commercial peut se faire par
laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile et apparent ou tout autre proceacutedeacute Sont agrave
consideacuterer comme ayant eacuteteacute mis hors drsquousage par tout autre proceacutedeacute au sens de lrsquoarticle 86
sect 2
- les collections de papier de tous genres ainsi que les ouvrages en papier ou en carton colleacutes
ensemble ou sur un support en matiegravere commune
- les rouleaux ou coupes de papier de tenture importeacutes pour la confection de carnets
drsquoeacutechantillons si un de leurs bords est coupeacute sur une largeur drsquoau moins 5 centimegravetres ou srsquoils
sont perceacutes de trous agrave plus de 5 centimegravetres du bord sur toute la longueur agrave intervalle de 30
centimegravetres maximum
Si chaque eacutechantillon satisfait aux conditions fixeacutees ils peuvent ecirctre importeacutes sans limitation de
quantiteacute mecircme srsquoils sont reacuteunis en carnets pour autant qursquoils nrsquoaient pas une valeur marchande
12 Les eacutechantillons ci-apregraves peuvent ecirctre admis en franchise sans avoir eacuteteacute mis hors drsquousage par
laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile ou tout autre proceacutedeacute
- les matiegraveres premiegraveres et produits (tels que fils textiles tissus papiers bois meacutetaux communs
marbres et autres pierres de taille et de construction) deacutecoupeacutes en tronccedilons feuilles (mecircme
enliasseacutees) plaquettes morceaux etc dont les dimensions sont telles qursquoils soient inutilisables
autrement que pour la deacutemonstration
- les boutons boucles crochets et autres menus objets drsquoemploi geacuteneacuteral servant drsquoaccessoires
ou drsquoornements du vecirctement agrave la triple condition qursquoils soient en matiegravere commune qursquoils soient
fixeacutes sur cartes ou preacutesenteacutes comme eacutechantillons selon les usages du commerce et qursquoils ne
soient importeacutes qursquoen un seul exemplaire de chaque grandeur de chaque espegravece
- les pointes clous crampons pitons crochets punaises boulons eacutecrous tirefonds vis rivets
goupilles chevilles clavettes et objets similaires en matiegravere commune pour autant qursquoils soient
preacutesenteacutes fixeacutes sur cartes ou preacutesenteacutes comme eacutechantillons selon les usages du commerce ou
qursquoils soient importeacutes en tregraves petites quantiteacutes de maniegravere qursquoils ne puissent ecirctre utiliseacutes
autrement que comme eacutechantillons
- les objets expeacutedieacutes agrave des personnes qui font le commerce drsquoarticles de lrsquoespegravece pour autant que
chaque envoi nrsquoait pas une valeur totale supeacuterieure agrave 5 euros et ne comprenne qursquoun exemplaire
de chaque espegravece ou qualiteacute
13 Les albums et cartes preacutesentant des gammes de couleurs des peintures fils
tissus carrosseries automobiles etc dorigine eacutetrangegravere peuvent ecirctre admis en franchise quelle
que soit la quantiteacute mecircme sils contiennent des instructions demploi ou des indications de prix
des marchandises repreacutesenteacutees
14 Les produits eacutelectroniques tels que entre autres les ordinateurs les teacuteleacutephones mobiles et
les teacuteleacuteviseurs peuvent eacutegalement ecirctre admis comme eacutechantillons agrave condition quils soient
importeacutes en si petites quantiteacutes quils ne puissent ecirctre utiliseacutes que pour le deacutemarchage et quils
portent de maniegravere indeacuteleacutebile et apparente la mention eacutechantillon
512 Exclusions
15 Les eacutechantillons de biens destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou
de manifestations similaires sont exclus des preacutesentes dispositions Pour beacuteneacuteficier de la
franchise ils doivent satisfaire aux conditions et limites preacutevues aux articles 90 agrave 94 du
regraveglement FD (voir point 53)
Sont aussi exclus les eacutechantillons de produits utiliseacutes agrave lrsquoeacutetranger comme eacutechantillons de
produits Union ceux-ci ne peuvent pas ecirctre importeacutes dans lUE en application de cette
franchise mais en application dautres dispositions (marchandises en retour par exemple) Car
la preacutesente franchise vise uniquement les produits utiliseacutes dans lUE comme eacutechantillons
513 Conditions relatives aux personnes beacuteneacuteficiaires
16 Le beacuteneacutefice de la franchise est accordeacute aux personnes physiques et morales quelles soient
ou non eacutetablies dans lUE
514 Deacutelai imparti pour les importations de marchandises
17 Aucun deacutelai nest fixeacute pour limportation de ces biens ni pour leur utilisation au sein de lUE
515 Deacuterogation aux conditions
18 Larticle 86 ne preacutevoit aucune deacuterogation agrave toutes ces conditions
52 IMPRIMEacuteS ET OBJETS PUBLICITAIRES
19 La franchise sapplique aux imprimeacutes et aux objets agrave caractegravere publicitaire aux conditions et
limites preacutevues aux articles 87 agrave 89 du regraveglement FD
Elle concerne les imprimeacutes publicitaires tels que catalogues listes de prix modes demploi
ou notices commerciales relatives aux
a) marchandises mises en vente ou en location ou
b) aux prestations de services en matiegravere de transport dassurance commerciale ou de banque
c) par une personne eacutetablie en dehors du territoire douanier de lUnion
Les objets agrave caractegravere publicitaire peuvent eacutegalement beacuteneacuteficier de la franchise
521 Conditions relatives aux imprimeacutes publicitaires
20 Les imprimeacutes publicitaires peuvent ecirctre admis en franchise de droits agrave limportation si toutes
les conditions suivantes sont remplies
1) Les imprimeacutes doivent porter de maniegravere claire et visible le nom de lentreprise hors
UE qui produit vend ou loue les marchandises ou offre les prestations de services auxquelles ils
se rapportent
2) Chaque envoi ne doit comprendre quun seul document ou sil est composeacute de plusieurs
documents un seul exemplaire de chaque document Les envois contenant plusieurs
exemplaires dun mecircme document beacuteneacuteficient neacuteanmoins de la franchise lorsque leur poids brut
total nexcegravede pas 1 kg
3) Les imprimeacutes ne peuvent pas faire lobjet denvoi groupeacute dun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme
destinataire
21 En outre ces imprimeacutes publicitaires ne peuvent pas avoir eacuteteacute imprimeacutes pour compte dune
socieacuteteacute eacutetablie en Belgique mais exclusivement pour le compte drsquoune entreprise eacutetablie hors UE
En conseacutequence les imprimeacutes qui outre le nom du fournisseur eacutetranger des produits en
question mentionnent eacutegalement le nom dune socieacuteteacute eacutetablie en Belgique sont exclus de la
franchise
Exemple des imprimeacutes publicitaires vantant les meacuterites du dernier smartphone en date dune
ceacutelegravebre marque et speacutecifiant quils sont distribueacutes exclusivement par telle ou telle chaine de
distributeur eacutetabli en Belgique ou aupregraves de la filiale belge de ladite marque sont exclus de la
franchise
22 En outre chaque destinataire ne peut pas recevoir plus dun envoi agrave la fois
522 Conditions relatives aux objets publicitaires
23 Les objets publicitaires ne peuvent ecirctre admis en franchise quagrave condition
- decirctre sans valeur commerciale propre
et
- decirctre adresseacutes gratuitement par les fournisseurs agrave leurs clientegraveles
et
- de ne pouvoir ecirctre utiliseacutes agrave aucune autre fin que leur fonction publicitaire
523 Exclusions
24 Les imprimeacutes publicitaires et les objets publicitaires destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes lors
dexpositions ou de manifestations similaires ne sont pas couverts par la preacutesente franchise
Pour ecirctre importeacutes en franchise ils doivent satisfaire aux conditions et limites preacutevues aux
articles 90 agrave 94 du regraveglement FD
Sont eacutegalement exclus les imprimeacutes et objets publicitaires pour le compte dune socieacuteteacute eacutetablie
dans lUE (cf sect 21)
524 Conditions relatives aux personnes
25 La franchise est accordeacutee exclusivement aux personnes physiques et morales eacutetablies en
dehors de lUE
525 Deacutelai fixeacute pour limportation des biens
26 Aucun deacutelai nest fixeacute pour limportation de ces biens ni pour leur utilisation dans lUE
526 Deacuterogations aux conditions
27 Les articles 88 et 89 du Regraveglement FD ne preacutevoient aucune deacuterogation agrave ces conditions
53 PRODUITS UTILISEacuteS OU CONSOMMEacuteS LORS DEXPOSITIONS ET AUTRES MANIFESTATIONS SIMILAIRES
28 Aux conditions et limites preacutevues aux articles 90 agrave 94 du regraveglement FD la
franchise sapplique aux produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions confeacuterences
publiques et autres manifestations similaires tels que deacutefinis agrave larticle 90 sect2 Sont donc toujours
exclues les foires commerciales et les manifestations organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins
ou locaux commerciaux pour y vendre des marchandises importeacutees
Exemple une manifestation publique telle que le Festival Europalia reacutepond aux conditions de
lrsquoarticle 90 au contraire drsquoune exposition organiseacutee au sein drsquoune galerie drsquoart priveacutee
Les produits suivants sont admis en franchise de droits agrave limportation
a) les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises produites en dehors du territoire
douanier de lUnion et destineacutes agrave une exposition ou manifestation similaire
b) les marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou
de la deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de
lUnion et preacutesenteacutes lors dune exposition ou manifestation similaire
c) les mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers peints etc utiliseacutes
pour la construction lameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires tenus par les
repreacutesentants de pays tiers lors dexposition ou manifestation similaire et qui sont deacutetruits
du fait de leur utilisation
d) les imprimeacutes catalogues prospectus listes de prix affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement pour ecirctre utiliseacute agrave
titre de publiciteacute pour des marchandises fabriqueacutees en dehors du territoire douanier de
lUnion et preacutesenteacutes dans une exposition ou manifestation similaire
29 Les eacutechantillons de marchandises dune valeur neacutegligeable et les imprimeacutes et articles agrave des
fins publicitaires qui ne sont PAS destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors
dune exposition ou manifestation similaire ne sont eacutevidemment pas couverts par cette
franchise Il est fait reacutefeacuterence agrave cet eacutegard aux points 51 et 52 ci-dessus
531 Conditions relatives aux marchandises
30 Les 4 cateacutegories de marchandises viseacutees au chapitre 53 (sous a) agrave d)) doivent reacutepondre agrave
des conditions diffeacuterentes
Les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises produites en dehors du territoire
douanier de lUnion et destineacutes agrave des expositions et manifestations similaires se limitent aux
eacutechantillons viseacutes au point a) du 53 et reacutepondant aux 6 conditions suivantes
a) ils sont importeacutes gratuitement comme tels de pays tiers ou sont obtenus agrave la manifestation agrave
partir de marchandises importeacutees en vrac de ces pays
b) ils servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils auront eacuteteacute distribueacutes
c) ils sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant
qursquoune faible valeur unitaire
d) ils ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant
preacutesenteacutes en emballages contenant une quantiteacute de marchandise infeacuterieure agrave la plus petite
quantiteacute de la mecircme marchandise vendue effectivement dans le commerce
e) en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute au
point d) ils sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
f) ils sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation
le nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
31 Les marchandises importeacutees uniquement agrave des fins de deacutemonstration ou pour faire la
deacutemonstration de machines et dappareils fabriqueacutes en dehors du territoire douanier de lUnion
lors dexpositions ou de manifestations similaires (voir 53b) ci-dessus) sont limiteacutees aux
marchandises
- qui sont consommeacutees ou deacutetruites lors de lexposition et
- dont la valeur globale et dont la quantiteacute totale sont proportionnelles agrave la nature de la
manifestation au nombre de visiteurs et agrave limportance de la participation de lexposant
32 Les imprimeacutes catalogues prospectus listes de prix affiches calendriers illustreacutes ou non
photographies non encadreacutees et autres articles fournis gratuitement agrave des fins publicitaires pour
des marchandises produites en dehors du territoire douanier de lUnion et exposeacutees lors
dexpositions ou de manifestations similaires (voir point 53 d) ci-dessus) sont limiteacutes aux
imprimeacutes et objets publicitaires
- destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de lexposition
- dont la valeur globale et la quantiteacute sont proportionnelles agrave la nature de la manifestation au
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
532 Exclusions
33 Les eacutechantillons de produits soumis agrave accise suivants
- produits alcooliques
- tabacs et produits du tabac
- combustibles et carburants
sont exclus de la franchise de lrsquoarticle 90 mais uniquement lorsqursquoil srsquoagit
bull des petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises fabriqueacutees en dehors du territoire
douanier de lUnion et destineacutes agrave une exposition ou manifestation similaire (voir 53a) et
bull des marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la
deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de lUnion et
preacutesenteacutes dans une exposition ou manifestation similaire (voir 53b)
Dans les deux autres cas de lrsquoarticle 90 les eacutechantillons de produits soumis agrave
accises beacuteneacuteficient de la franchise
533 Deacutelai fixeacute pour limportation des marchandises
34 Aucun deacutelai nest fixeacute pour limportation de ces biens ni pour leur utilisation au sein de lUE
534 Deacuterogations aux conditions
35 Les articles 90 agrave 94 du Regraveglement FD ne preacutevoient aucune deacuterogation agrave ces conditions
6 Proceacutedure
61 DEMANDE
36 La demande (sous forme eacutecrite et eacutelectronique si possible ou verbalement si autoriseacutee)
dautorisation dimportation en franchise doit ecirctre preacutesenteacutee aupregraves
du service compeacutetent de lAdministration Opeacuterations de lAGDA au plus tard au moment de
limportation des marchandises
37 Toutefois agrave la demande expresse de linteacuteresseacute lautorisation peut ecirctre donneacutee verbalement
moyennant la deacutelivrance dune attestation de franchise valant quittance sans paiement par les
autoriteacutes douaniegraveres Lors de la deacutelivrance de cette attestation les donneacutees ci-apregraves doivent
toujours y ecirctre indiqueacutees
a) la description des marchandises suffisamment preacutecise pour pouvoir identifier les
marchandises compleacuteteacutee eacuteventuellement par la mention de la position tarifaire
b) la valeur (factureacutee) et la quantiteacute des marchandises
c) la mention laquo Attestation de franchise - importation autoriseacutee en franchise sans paiement des
droits et taxes en jeu- Application de la circulaire 2020CX sur les franchises deacutefinitives ndash
Echantillons importeacutes agrave des fins de prospection commerciale raquo
d) la date et le lieu de son eacutetablissement
e) le nom et lrsquoadresse du demandeur
f) le nom lrsquoadresse et le sceau du service de douane qui lrsquoa deacutelivreacutee
Pour les eacutechantillons de spiritueux ou de tabac admis en franchise cette
attestation doit TOUJOURS ecirctre deacutelivreacutee pour servir comme document de transport en matiegravere
drsquoaccise
38 Hors deacuteclaration verbale les formaliteacutes habituelles dimportation seront effectueacutees
62 JUSTIFICATIFS
39 Notamment pour les produits destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions
ou manifestations similaires le demandeur doit fournir des preuves adeacutequates que les
marchandises sont bien importeacutees pour des expositions existantes ou manifestations similaires
correspondant par leur nature et importance aux eacutechantillons importeacutes
63 DEacuteCISION DOCTROI IMMEacuteDIAT DE LA FRANCHISE LORS DE LrsquoIMPORTATION
40 Lorsque le service compeacutetent dispose de toutes les informations neacutecessaires pour deacutecider de
loctroi ou non de la franchise limportation est effectueacutee sous le couvert dune deacuteclaration
portant entre autres le code C30 (voir point 51) C31 (voir point 52) ou C32 (voir point
53) dans lrsquoeacutequivalent eacutelectronique de la deuxiegraveme subdivision de la case 37 si un DAU est
eacutetabli Le code C hellip idoine sera aussi indiqueacute sur lrsquoattestation de franchise en cas de deacuteclaration
verbale
64 IMPORTATION DE BIENS EN PLUSIEURS FOIS
41 Les marchandises importeacutees pour la prospection peuvent ecirctre importeacutees en plusieurs fois et
par plusieurs bureaux dimportation mentionneacutes dans lautorisation Chaque envoi
preacutesenteacute isoleacutement agrave un bureau doit ecirctre examineacute au cas par cas Si le demandeur na effectueacute
aucune importation auparavant au bureau de douane concerneacute tous les documents et preuves
neacutecessaires doivent ecirctre preacutesenteacutes agrave nouveau
42 Dans le cas contraire tout ou partie des documents et preuves deacutejagrave en possession du service
douanier concerneacute peut ecirctre utiliseacute comme preuve sans quil soit neacutecessaire de preacutesenter un
nouveau dossier complet une copie numeacuterique du dossier deacutejagrave preacutesenteacute agrave un autre service
douanier suffit Linteacuteresseacute doit indiquer la nature le numeacutero et la date des documents
douaniers valideacutes pour la ou les importation(s) preacuteceacutedente(s) en franchise
65 FRANCHISE CONDITIONNELLE
43 Sans application pratique car il est conseilleacute de recourir plutocirct au deacutepocirct temporaire (RTO) ou
au placement sous le reacutegime de lentrepocirct douanier jusquagrave ce quun dossier complet de
demande de franchise puisse ecirctre preacutesenteacute
66 VEacuteHICULES Agrave MOTEUR ET CARAVANES[1]
44 Les veacutehicules agrave moteur et les caravanes ne peuvent beacuteneacuteficier de cette mise en libre pratique
en franchise que si TOUTES les conditions relatives aux produits utiliseacutes dans des expositions et
manifestations similaires sont remplies (voir 53) A deacutefaut le reacutegime particulier de lAdmission
Temporaire (AT) doit ecirctre privileacutegieacute (voir chapitre 9)
45 Ces moyens de transport doivent toujours faire lobjet dune deacuteclaration dimportation
distincte Pour le surplus les conditions normales doctroi ou de refus de cette franchise et la
proceacutedure agrave suivre deacutecrite supra sappliquent Pour pouvoir circuler sur la voie publique ces
veacutehicules (qui ont eacuteteacute mis en libre pratique et sont donc devenus des marchandises de lUnion)
doivent ecirctre immatriculeacutes en Belgique sous une plaque dimmatriculation normale
67 UTILISATION DES BIENS APREgraveS LrsquoIMPORTATION ndash CONTROcircLE ULTEacuteRIEUR
46 Les biens importeacutes agrave des fins de prospection commerciale ne peuvent ecirctre importeacutes et
utiliseacutes que dans le but indiqueacute dans les dispositions applicables du Regraveglement FD
47 Les services de controcircle doivent veacuterifier notamment sur base des deacuteclarations que les
marchandises ne seront pas utiliseacutees ou vendues dans le commerce et quelles
ne servent donc quagrave la prospection commerciale Si lenquecircte du service de controcircle reacutevegravele des
abus des irreacutegulariteacutes ou des soupccedilons seacuterieux de fraude un dossier doit ecirctre constitueacute et
transmis au service compeacutetent par les voies hieacuterarchiques approprieacutees
7 Dispositions en matiegravere de TVA
71 GEacuteNEacuteRALITEacuteS
48 Comme pour les droits agrave limportation la franchise de la TVA sapplique exclusivement aux
marchandises provenant de pays tiers agrave lUE
72 EacuteCHANTILLONS DE MARCHANDISES DE VALEUR NEacuteGLIGEABLE (ARTICLE 31 DE LAR Ndeg7)
49 Les dispositions relatives aux droits agrave limportation sappliquent mutatis mutandis agrave la TVA
sur les importations deacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable
50 Toutefois les dispositions administratives speacutecifiques preacutevues aux sectsect 7 agrave 14 ne sappliquent
pas pour la franchise TVA aux eacutechantillons viseacutes agrave larticle 31 de lAR ndeg7 Par
conseacutequent peuvent ecirctre importeacutes en franchise de la TVA agrave limportation les eacutechantillons qui
sont de la nature des produits fabriqueacutes ou vendus par lassujetti qui les distribue gratuitement
51 Sont donc consideacutereacutes comme des eacutechantillons admis en franchise les exemplaires de
preacutesentation dun livre ou dun disque que leacutediteur eacutetranger remet agrave lauteur ainsi que les
exemplaires quil offre aux critiques et agrave dautres personnes ou institutions afin de promouvoir
la vente ou drsquoen deacutevelopper laudience
52 Limportateur doit fournir la preuve agrave la satisfaction de lAdministration et sur sa demande
que les biens importeacutes agrave ce titre ne sont pas destineacutes agrave ecirctre vendus dans des conditions qui
rendent la TVA exigible
Notamment doit pouvoir ecirctre preacutesenteacute une attestation de reacuteception des eacutechantillons par le
destinataire pour les eacutechantillons qui revecirctent les mecircmes conditionnement et emballages que les
marchandises normalement vendues
73 IMPRIMEacuteS ET OBJETS Agrave CARACTEgraveRE PUBLICITAIRE (ARTICLE 32 DE LAR Ndeg7)
53 Les dispositions relatives aux droits agrave limportation sappliquent mutatis mutandis agrave la TVA
sur les importations dimprimeacutes et objets publicitaires
74 PRODUITS UTILISEacuteS OU CONSOMMEacuteS LORS DEXPOSITIONS OU DE MANIFESTATIONS SIMILAIRES (ARTICLE 33 DE LAR Ndeg7)
54 Les importations de produits utiliseacutes ou consommeacutes lors des expositions ou manifestations
similaires sont exoneacutereacutees de la TVA dans les mecircmes conditions que celles preacutevues pour les
droits agrave lrsquoimportation
8 Accises
55 La franchise des droits daccise existe uniquement pour certains eacutechantillons de
marchandises de valeur neacutegligeable (cf sect 33) Elle ne sapplique quaux importations en
provenance dEacutetats non-membres de lUnion
Les modaliteacutes dapplication preacutevues pour la franchise des droits agrave limportation sappliquent
mutatis mutandis sous reacuteserve du point 532
Aucune franchise de droits daccise nexiste agrave limportation des imprimeacutes et objets publicitaires
ni agrave limportation de produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions et manifestations
similaires
9 Admission temporaire deacutechantillons ou de produits destineacutes aux expositions
56 La franchise expliqueacutee ci-dessus ne doit pas ecirctre confondue avec lrsquo laquo exoneacuteration totale
de droits et taxes raquo existant dans le cadre du reacutegime particulier de ladmission temporaire au
sens de larticle 250 du CDU Contrairement agrave la franchise agrave la libre circulation (cest-agrave-dire
limportation deacutefinitive) de la preacutesente circulaire le reacutegime particulier de ladmission
temporaire (AT) exige la reacuteexportation des marchandises en dehors de lUE apregraves leur
utilisation temporaire au sein de lUE
Ce nest quagrave la condition quils soient importeacutes temporairement au moment de
limportation que
- les produits destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations
similaires et
- les eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
peuvent ecirctre placeacutes en admission temporaire en exoneacuteration totale de tous les impocircts en jeu (les
droits dimportation la TVA et les droits daccise y compris) sur base de larticle 232 CDU-DA
(eacutechantillons) ou de larticle 234 sect 1 CDU-DA (expositions)
Apregraves avoir eacuteteacute utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires le reacutegime
dadmission temporaire des produits utiliseacutes ou totalement consommeacutes est apureacute en application
de larticle 323 du CDU-IA (leur consommation est assimileacutee agrave une reacuteexportation)
Cet apurement sans paiement de taxes ne sapplique jamais agrave lalcool et aux boissons
alcooliseacutees ni aux tabacs manufactureacutes ni aux produits eacutenergeacutetiques et agrave leacutelectriciteacute (voir
article 1 paragraphe 1 de la directive 2008118CE) Pour plus de deacutetail il est renvoyeacute agrave
linstruction Admission temporaire
10 Tableau reacutecapitulatif
57
Conditions doctroi de la franchise
Personnes - Personnes physiques
- Personnes morales
Marchandises - Eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
- Imprimeacutes et objets publicitaires
- Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires
Utilisation Utilisation uniquement pour les besoins preacutevus
- Recherche des commandes
- Buts publicitaires
- Expositions et manifestations similaires
Exclusions - Produits alcooliseacutes
- Tabac et produits du tabac
- Combustibles et carburants
lorsquils sont importeacutes
1) Comme eacutechantillons de valeur neacutegligeable destineacutes agrave une expositionmanifestation similaire
2) Pour leur deacutemonstration ou pour la deacutemonstration de machines appareils lors dexpositions manifestations
similaires
Autrement dit exclus quand ils ne sont ni distribueacutes ni consommeacutes lors de lrsquoexpositionmanifestation
11 Dispositions finales
58 La preacutesente circulaire remplace et abroge les dispositions anteacuterieures leacutegales et
reacuteglementaires (et leurs commentaires y relatifs) figurant au Chapitre I Titre XX (Marchandises
importeacutees agrave des fins de prospection commerciales) de lrsquoInstruction Franchises deacutefinitives 1984 ndash
CD 5100
Pour lrsquoAdministrateur geacuteneacuteral des douanes amp accises
Jo Lemaire
Conseiller geacuteneacuteral
ANNEXES ANNEXE I ARTICLES 86 Agrave 94 DU REgraveGLEMENT (CE) Ndeg 11862009 DU CONSEIL DU 16 NOVEMBRE 2009 RELATIF Agrave LrsquoEacuteTABLISSEMENT DU REacuteGIME COMMUNAUTAIRE DES FRANCHISES DOUANIEgraveRES
CHAPITRE XXI
Marchandises importeacutees agrave des fins de prospection commerciale
A Eacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable
Article 86
1 Sans preacutejudice des dispositions de lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) sont admis en franchise
de droits agrave lrsquoimportation les eacutechantillons de marchandises dont la valeur est neacutegligeable et qui ne
peuvent servir qursquoagrave la recherche de commandes concernant des marchandises de lrsquoespegravece qursquoils
repreacutesentent en vue de leur importation dans le territoire douanier de la Communauteacute
2 Les autoriteacutes compeacutetentes peuvent exiger que pour ecirctre admis au beacuteneacutefice de la franchise
certains articles soient mis deacutefinitivement hors drsquousage par laceacuteration perforation marquage
indeacuteleacutebile et apparent ou tout autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de
leur faire perdre leur qualiteacute drsquoeacutechantillon
3 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoeacutechantillon de marchandisesraquo les articles
repreacutesentatifs drsquoune cateacutegorie de marchandises dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour
une mecircme espegravece ou qualiteacute de marchandise les rend inutilisables agrave drsquoautres fins que la
prospection
B Imprimeacutes et objets agrave caractegravere publicitaire
Article 87
Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions de lrsquoarticle 88
les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire tels que catalogues prix courants modes drsquoemploi ou
notices commerciales se rapportant
a) soit agrave des marchandises mises en vente ou en location
b) soit agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport drsquoassurance commerciale
ou de banque
par une personne eacutetablie hors du territoire douanier de la Communauteacute
Article 88
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 87 est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui reacutepondent
aux conditions ci-apregraves
a) les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lrsquoentreprise qui produit vend ou
loue les marchandises ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
b) chaque envoi ne doit comprendre qursquoun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document srsquoil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires drsquoun mecircme document peuvent neacuteanmoins beacuteneacuteficier de la franchise si leur poids
brut total nrsquoexcegravede pas un kilogramme
c) les imprimeacutes ne doivent pas faire lrsquoobjet drsquoenvois groupeacutes drsquoun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme
destinataire
Article 89
Sont eacutegalement admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation les objets de
caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes gratuitement par les
fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire ne sont utilisables agrave
aucune autre fin
C Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors drsquoune exposition ou drsquoune manifestation similaire
Article 90
1 Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions des articles 91
agrave 94
a) les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier
de la Communauteacute et destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
b) les marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la
deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
c) les mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture etc utiliseacutes
pour la construction lrsquoameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires tenus par les
repreacutesentants de pays tiers dans une exposition ou une manifestation similaire et qui sont
deacutetruits du fait de leur utilisation
d) les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue drsquoecirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour des marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
2 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoexposition ou manifestation similaireraquo
a) les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lrsquoindustrie de
lrsquoagriculture et de lrsquoartisanat
b) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
c) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif ou culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue drsquoaider les peuples agrave mieux se comprendre
d) les reacuteunions de repreacutesentants drsquoorganisations ou de groupements internationaux
e) les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
agrave lrsquoexception des expositions organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux
en vue de la vente de marchandises de pays tiers
Article 91
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) est limiteacutee aux eacutechantillons qui
a) sont importeacutes gratuitement comme tels de pays tiers ou sont obtenus agrave la manifestation agrave
partir de marchandises importeacutees en vrac de ces pays
b) servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils auront eacuteteacute distribueacutes
c) sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant qursquoune
faible valeur unitaire
d) ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de marchandise infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute de la
mecircme marchandise vendue effectivement dans le commerce
e) en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute au
point d) sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
f) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 92
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point b) est limiteacutee aux marchandises qui
a) sont consommeacutees ou deacutetruites au cours de la manifestation et
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 93
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point d) est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave
caractegravere publicitaire qui
a) sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 94
Sont exclus de la franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 points a) et b)
a) les produits alcooliques
b) les tabacs et produits de tabac
c) les combustibles et les carburants
ANNEXE II ARTICLE 31 Agrave 33 DE LrsquoAR Ndeg7 DU 29 DEacuteCEMBRE 1992 EN MATIEgraveRE DE TVA Article 31
sect 1er Sans preacutejudice de lexoneacuteration viseacutee agrave larticle 33 sect 1er 1deg sont admis deacutefinitivement en
exoneacuteration de la taxe les eacutechantillons de biens dont la valeur est neacutegligeable et qui ne peuvent
servir quagrave la recherche de commandes concernant des biens de lespegravece quils repreacutesentent sect
2 Ladministration peut exiger que pour ecirctre admis en exoneacuteration certains articles soient mis
deacutefinitivement hors dusage par laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile et apparent ou tout
autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur qualiteacute
deacutechantillon sect 3 Au sens du paragraphe 1er on entend par eacutechantillon de biens les articles
repreacutesentatifs dune cateacutegorie de biens dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour une
mecircme espegravece ou qualiteacute de biens les rendent inutilisables agrave dautres fins que la prospection
Article 32
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire
tels que catalogues prix courants modes demploi ou notices commerciales se rapportant
1deg agrave des marchandises mises en vente ou en location par une personne eacutetablie dans un pays tiers
ou un territoire tiers ou
2deg agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport dassurance commerciale ou de
banque par une personne eacutetablie dans un pays tiers ou un territoire tiers
sect 2 La franchise viseacutee au paragraphe 1er est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui
reacutepondent aux conditions ci-apregraves
1deg les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lentreprise qui produit
vend ou loue les biens ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
2deg chaque envoi ne doit comprendre quun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document sil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires dun mecircme document pouvant neacuteanmoins beacuteneacuteficier de lexoneacuteration si leur poids
total brut nexcegravede pas 1 kilogramme 3deg les imprimeacutes ne doivent pas faire lobjet denvois
groupeacutes dun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme destinataire sect 3 Sont eacutegalement admis en
exoneacuteration les objets de caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes
gratuitement par les fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire
ne sont utilisables agrave aucune autre fin
Article 33
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe 1deg les petits eacutechantillons
repreacutesentatifs de biens destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
2deg les biens importeacutes uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la deacutemonstration de
machines et appareils et preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire 3deg les
mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture destineacutes agrave ecirctre
utiliseacutes pour la construction lameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires dans une
exposition ou une manifestation similaire et qui sont deacutetruits du fait de leur utilisation
4deg les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue decirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour les biens preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire
sect 2 Au sens du paragraphe 1er on entend par exposition ou manifestation similaire
1deg les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lindustrie de
lagriculture et de lartisanat
2deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
3deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue daider les peuples agrave mieux se comprendre
4deg les reacuteunions de repreacutesentants dorganisations ou groupements internationaux
5deg les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
Ne sont pas consideacutereacutees comme exposition ou manifestation similaire les expositions
organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux en vue de la vente de biens
sect 3 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg est limiteacutee aux eacutechantillons qui
1deg sont importeacutes gratuitement comme tels ou sont obtenus agrave la manifestation agrave partir de biens
importeacutes en vrac
2deg servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils sont distribueacutes
3deg sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant quune
faible valeur unitaire
4deg ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de biens infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute des mecircmes
biens vendue effectivement dans le commerce
5deg en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute
sous 4deg sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
6deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 4 La franchise viseacutee au paragraphe 1er 2deg est limiteacutee aux biens qui sont consommeacutes ou
deacutetruits au cours de la manifestation et qui sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en
rapport avec la nature de la manifestation le nombre de visiteurs et limportance de la
participation de lexposant
sect 5 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 4deg est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave caractegravere
publicitaire qui
1deg sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
2deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 6 Les produits alcooliques les tabacs et les produits de tabac les combustibles et les
carburants sont exclus de lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg et 2deg
ANNEXE III ARTICLE 20 sect1 5deg DE LA LOI GEacuteNEacuteRALE SUR LES DOUANES ET ACCISES
Art 20
sect 1er Franchise des droits daccise est accordeacutee aux conditions et dans les limites eacuteventuelles
dont les quantiteacutes raisonnables agrave deacuteterminer par le Roi agrave moins quune convention
internationale ou un accord de siegravege nen dispose autrement
[hellip]
5deg pour les eacutechantillons de valeur commerciale neacutegligeable importeacutes pour la recherche de
commandes
[hellip]
ANNEXE IV ARTICLE 30 DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 18 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DENTREacuteE
Article 30
sect1 Franchise totale est accordeacutee pour les eacutechantillons de valeur neacutegligeable qui ne peuvent
servir qursquoagrave la recherche de commandes de marchandises agrave importer ou pour passer des
commandes de marchandises agrave exporter de lrsquoespegravece qursquoils repreacutesentent
sect2 Pour deacuteterminer si les eacutechantillons ont ou non une valeur neacutegligeable il est tenu compte de
la valeur totale de tous les eacutechantillons faisant partie drsquoun mecircme envoi La valeur des envois
expeacutedieacutes par le mecircme expeacutediteur agrave des destinataires diffeacuterents nrsquoest pas totaliseacutee alors mecircme
que ces envois sont importeacutes simultaneacutement
sect3 Les dispositions du sect 1er sont drsquoapplication sans que lrsquoautorisation preacutevue agrave lrsquoarticle 3 doive
ecirctre obtenue
sect4 La franchise peut ecirctre subordonneacutee agrave la condition que les eacutechantillons soient rendus
inutilisables comme marchandises par marquage laceacuteration perforation ou
autrement sans toutefois que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur
qualiteacute drsquoeacutechantillon
ANNEXE V ARTICLE 1 5 deg DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 17 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DrsquoACCISE Agrave LrsquoIMPORTATION
Article 1er
Lorsque les marchandises ci-apregraves beacuteneacuteficient de la franchise totale ou partielle des droits
drsquoentreacutee il est accordeacute dans la mecircme mesure et aux mecircmes conditions franchise des droits
drsquoaccise et de la taxe speacuteciale de consommation (1) qui seraient dus en raison de leur
importation
[hellip]
5deg Echantillons de valeur neacutegligeable ne pouvant servir qursquoagrave la recherche de commandes de
merchandises agrave importer ou pour passer des commandes de marchandises agrave exporter
[hellip]
_____________________________
(1) Actuellement le droit drsquoaccise speacutecial
_____________________
Reacutef CD 510201 ndash 510202 ndash 5120203 - EOSDD 01581
[1] Sont consideacutereacutes comme veacutehicules agrave moteur tous les moyens de transport mus par un moteur
(veacutehicules agrave moteur motocyclettes bateaux de plaisance etc)
4 Article 30 de lArrecircteacute Ministeacuteriel du 17 feacutevrier 1960 reacuteglant les franchises en matiegravere de droits
agrave limportation
5 Article 1 de lArrecircteacute ministeacuteriel du 17 feacutevrier 1960 reacuteglant les franchises en matiegravere de droits
drsquoaccise agrave lrsquoimportation
4 Compeacutetences doctroi de la franchise
4 Le chef du service opeacuterationnel deacutelivrant les autorisations au lieu (eacuteventuellement
le bureau) dimportation est compeacutetent pour accorder la franchise La demande qui peut ecirctre
faite oralement (si aucune deacuteclaration sommaire nest requise) est deacuteposeacutee au plus tard au
moment de limportation des marchandises aupregraves du chef local des douanes
au lieu dimportation
5 Conditions doctroi de la franchise
51 ECHANTILLONS DE BIENS DE VALEUR NEacuteGLIGEABLE
5 La franchise est accordeacutee pour les eacutechantillons de marchandises et aux conditions et limites
preacutevues agrave larticle 86 du regraveglement FD
La circulaire Franchises Deacutefinitives - Geacuteneacuteraliteacutes 2018C105 sera utilement consulteacutee
511 Conditions relatives aux biens
6 Larticle 86 du regraveglement DV impose que les biens
- aient une valeur neacutegligeable compte tenu de la deacutefinition des eacutechantillons de larticle 86 du
regraveglement FD la valeur deacutepend de la nature et du type des biens preacutesenteacutes sous forme
deacutechantillons (par exemple un eacutechantillon de diamant compareacute agrave la
valeur marchande des diamants preacutesenteacutes agrave la vente a une valeur insignifiante alors quun
eacutechantillon de bouton de vecirctement a en fait la mecircme valeur marchande que les boutons de
vecirctement mis en vente)
- ne peuvent ecirctre utiliseacutes que pour obtenir des commandes de marchandises du type quils
repreacutesentent dans le but dimporter celles-ci sur le territoire douanier de lUnion europeacuteenne
Ces eacutechantillons seront par deacutefinition utiliseacutes dans des lieux diffeacuterents contrairement aux
marchandises importeacutees en vertu des articles 90 et suivants du regraveglement FD (voir 53 de la
preacutesente)
7 En outre il faut tenir compte des speacutecifications compleacutementaires eacutenumeacutereacutees ci-dessous
Celles-ci eacutetablissent une distinction suppleacutementaire entre les eacutechantillons de produits
consomptibles et les eacutechantillons dautres biens
a) Eacutechantillons de produits consomptibles
8 La valeur par espegravece ou qualiteacute ne peut pas deacutepasser 5 euros par piegravece (en tenant compte du sect
9 ci-dessous)
9 Les eacutechantillons de produits consomptibles repris ci-dessous ne doivent pas deacutepasser les
quantiteacutes indiqueacutees ci-apregraves en fonction du type de produit
- Vin 15 centilitres
- Alcool eacutethylique spiritueux 5 centilitres (50 grammes)
- Eaux de senteur (eau de Cologne de lavande etc) 5 centilitres (50 grammes)
- Eaux de toilette (lotion capillaire faciale buccale) 5 centilitres (50 grammes)
- Parfums (extraits) 2 centilitres (20 grammes)
- Cigares 2 piegraveces
- Cigarillos 5 piegraveces
- Cigarettes 10 piegraveces
- Tabacs autrement fabriqueacutes 20 grammes net
- Tabacs en feuilles 250 grammes net ou 350 grammes brut
10 Les eacutechantillons de meacutedicaments doivent reacutepondre aux trois conditions suivantes
- ecirctre expeacutedieacutes directement en speacutecimen unique agrave un meacutedecin un veacuteteacuterinaire ou un pharmacien
- ecirctre revecirctus en caractegraveres indeacuteleacutebiles tant sur le contenant immeacutediat que sur lrsquoemballage
exteacuterieur drsquoune mention claire et apparente indiquant qursquoil srsquoagit drsquoeacutechantillons gratuits ne
pouvant ecirctre vendus
- avoir un contenu ne deacutepassant pas la plus petite quantiteacute logeacutee en boicirctes eacutetuis etc utiliseacutes
pour la vente normale au deacutetail des mecircmes produits
b) Eacutechantillons de biens non consomptibles
11 Pour beacuteneacuteficier de la franchise ces eacutechantillons doivent TOUJOURS avoir eacuteteacute rendus
deacutefinitivement inutilisables comme marchandises commerciales par lrsquoune ou
lrsquoautre des opeacuterations viseacutees agrave larticle 86 paragraphe 2 du regraveglement FD sans que
cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur qualiteacute deacutechantillons
Cette opeacuteration de mise hors dusage commercial peut se faire par
laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile et apparent ou tout autre proceacutedeacute Sont agrave
consideacuterer comme ayant eacuteteacute mis hors drsquousage par tout autre proceacutedeacute au sens de lrsquoarticle 86
sect 2
- les collections de papier de tous genres ainsi que les ouvrages en papier ou en carton colleacutes
ensemble ou sur un support en matiegravere commune
- les rouleaux ou coupes de papier de tenture importeacutes pour la confection de carnets
drsquoeacutechantillons si un de leurs bords est coupeacute sur une largeur drsquoau moins 5 centimegravetres ou srsquoils
sont perceacutes de trous agrave plus de 5 centimegravetres du bord sur toute la longueur agrave intervalle de 30
centimegravetres maximum
Si chaque eacutechantillon satisfait aux conditions fixeacutees ils peuvent ecirctre importeacutes sans limitation de
quantiteacute mecircme srsquoils sont reacuteunis en carnets pour autant qursquoils nrsquoaient pas une valeur marchande
12 Les eacutechantillons ci-apregraves peuvent ecirctre admis en franchise sans avoir eacuteteacute mis hors drsquousage par
laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile ou tout autre proceacutedeacute
- les matiegraveres premiegraveres et produits (tels que fils textiles tissus papiers bois meacutetaux communs
marbres et autres pierres de taille et de construction) deacutecoupeacutes en tronccedilons feuilles (mecircme
enliasseacutees) plaquettes morceaux etc dont les dimensions sont telles qursquoils soient inutilisables
autrement que pour la deacutemonstration
- les boutons boucles crochets et autres menus objets drsquoemploi geacuteneacuteral servant drsquoaccessoires
ou drsquoornements du vecirctement agrave la triple condition qursquoils soient en matiegravere commune qursquoils soient
fixeacutes sur cartes ou preacutesenteacutes comme eacutechantillons selon les usages du commerce et qursquoils ne
soient importeacutes qursquoen un seul exemplaire de chaque grandeur de chaque espegravece
- les pointes clous crampons pitons crochets punaises boulons eacutecrous tirefonds vis rivets
goupilles chevilles clavettes et objets similaires en matiegravere commune pour autant qursquoils soient
preacutesenteacutes fixeacutes sur cartes ou preacutesenteacutes comme eacutechantillons selon les usages du commerce ou
qursquoils soient importeacutes en tregraves petites quantiteacutes de maniegravere qursquoils ne puissent ecirctre utiliseacutes
autrement que comme eacutechantillons
- les objets expeacutedieacutes agrave des personnes qui font le commerce drsquoarticles de lrsquoespegravece pour autant que
chaque envoi nrsquoait pas une valeur totale supeacuterieure agrave 5 euros et ne comprenne qursquoun exemplaire
de chaque espegravece ou qualiteacute
13 Les albums et cartes preacutesentant des gammes de couleurs des peintures fils
tissus carrosseries automobiles etc dorigine eacutetrangegravere peuvent ecirctre admis en franchise quelle
que soit la quantiteacute mecircme sils contiennent des instructions demploi ou des indications de prix
des marchandises repreacutesenteacutees
14 Les produits eacutelectroniques tels que entre autres les ordinateurs les teacuteleacutephones mobiles et
les teacuteleacuteviseurs peuvent eacutegalement ecirctre admis comme eacutechantillons agrave condition quils soient
importeacutes en si petites quantiteacutes quils ne puissent ecirctre utiliseacutes que pour le deacutemarchage et quils
portent de maniegravere indeacuteleacutebile et apparente la mention eacutechantillon
512 Exclusions
15 Les eacutechantillons de biens destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou
de manifestations similaires sont exclus des preacutesentes dispositions Pour beacuteneacuteficier de la
franchise ils doivent satisfaire aux conditions et limites preacutevues aux articles 90 agrave 94 du
regraveglement FD (voir point 53)
Sont aussi exclus les eacutechantillons de produits utiliseacutes agrave lrsquoeacutetranger comme eacutechantillons de
produits Union ceux-ci ne peuvent pas ecirctre importeacutes dans lUE en application de cette
franchise mais en application dautres dispositions (marchandises en retour par exemple) Car
la preacutesente franchise vise uniquement les produits utiliseacutes dans lUE comme eacutechantillons
513 Conditions relatives aux personnes beacuteneacuteficiaires
16 Le beacuteneacutefice de la franchise est accordeacute aux personnes physiques et morales quelles soient
ou non eacutetablies dans lUE
514 Deacutelai imparti pour les importations de marchandises
17 Aucun deacutelai nest fixeacute pour limportation de ces biens ni pour leur utilisation au sein de lUE
515 Deacuterogation aux conditions
18 Larticle 86 ne preacutevoit aucune deacuterogation agrave toutes ces conditions
52 IMPRIMEacuteS ET OBJETS PUBLICITAIRES
19 La franchise sapplique aux imprimeacutes et aux objets agrave caractegravere publicitaire aux conditions et
limites preacutevues aux articles 87 agrave 89 du regraveglement FD
Elle concerne les imprimeacutes publicitaires tels que catalogues listes de prix modes demploi
ou notices commerciales relatives aux
a) marchandises mises en vente ou en location ou
b) aux prestations de services en matiegravere de transport dassurance commerciale ou de banque
c) par une personne eacutetablie en dehors du territoire douanier de lUnion
Les objets agrave caractegravere publicitaire peuvent eacutegalement beacuteneacuteficier de la franchise
521 Conditions relatives aux imprimeacutes publicitaires
20 Les imprimeacutes publicitaires peuvent ecirctre admis en franchise de droits agrave limportation si toutes
les conditions suivantes sont remplies
1) Les imprimeacutes doivent porter de maniegravere claire et visible le nom de lentreprise hors
UE qui produit vend ou loue les marchandises ou offre les prestations de services auxquelles ils
se rapportent
2) Chaque envoi ne doit comprendre quun seul document ou sil est composeacute de plusieurs
documents un seul exemplaire de chaque document Les envois contenant plusieurs
exemplaires dun mecircme document beacuteneacuteficient neacuteanmoins de la franchise lorsque leur poids brut
total nexcegravede pas 1 kg
3) Les imprimeacutes ne peuvent pas faire lobjet denvoi groupeacute dun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme
destinataire
21 En outre ces imprimeacutes publicitaires ne peuvent pas avoir eacuteteacute imprimeacutes pour compte dune
socieacuteteacute eacutetablie en Belgique mais exclusivement pour le compte drsquoune entreprise eacutetablie hors UE
En conseacutequence les imprimeacutes qui outre le nom du fournisseur eacutetranger des produits en
question mentionnent eacutegalement le nom dune socieacuteteacute eacutetablie en Belgique sont exclus de la
franchise
Exemple des imprimeacutes publicitaires vantant les meacuterites du dernier smartphone en date dune
ceacutelegravebre marque et speacutecifiant quils sont distribueacutes exclusivement par telle ou telle chaine de
distributeur eacutetabli en Belgique ou aupregraves de la filiale belge de ladite marque sont exclus de la
franchise
22 En outre chaque destinataire ne peut pas recevoir plus dun envoi agrave la fois
522 Conditions relatives aux objets publicitaires
23 Les objets publicitaires ne peuvent ecirctre admis en franchise quagrave condition
- decirctre sans valeur commerciale propre
et
- decirctre adresseacutes gratuitement par les fournisseurs agrave leurs clientegraveles
et
- de ne pouvoir ecirctre utiliseacutes agrave aucune autre fin que leur fonction publicitaire
523 Exclusions
24 Les imprimeacutes publicitaires et les objets publicitaires destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes lors
dexpositions ou de manifestations similaires ne sont pas couverts par la preacutesente franchise
Pour ecirctre importeacutes en franchise ils doivent satisfaire aux conditions et limites preacutevues aux
articles 90 agrave 94 du regraveglement FD
Sont eacutegalement exclus les imprimeacutes et objets publicitaires pour le compte dune socieacuteteacute eacutetablie
dans lUE (cf sect 21)
524 Conditions relatives aux personnes
25 La franchise est accordeacutee exclusivement aux personnes physiques et morales eacutetablies en
dehors de lUE
525 Deacutelai fixeacute pour limportation des biens
26 Aucun deacutelai nest fixeacute pour limportation de ces biens ni pour leur utilisation dans lUE
526 Deacuterogations aux conditions
27 Les articles 88 et 89 du Regraveglement FD ne preacutevoient aucune deacuterogation agrave ces conditions
53 PRODUITS UTILISEacuteS OU CONSOMMEacuteS LORS DEXPOSITIONS ET AUTRES MANIFESTATIONS SIMILAIRES
28 Aux conditions et limites preacutevues aux articles 90 agrave 94 du regraveglement FD la
franchise sapplique aux produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions confeacuterences
publiques et autres manifestations similaires tels que deacutefinis agrave larticle 90 sect2 Sont donc toujours
exclues les foires commerciales et les manifestations organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins
ou locaux commerciaux pour y vendre des marchandises importeacutees
Exemple une manifestation publique telle que le Festival Europalia reacutepond aux conditions de
lrsquoarticle 90 au contraire drsquoune exposition organiseacutee au sein drsquoune galerie drsquoart priveacutee
Les produits suivants sont admis en franchise de droits agrave limportation
a) les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises produites en dehors du territoire
douanier de lUnion et destineacutes agrave une exposition ou manifestation similaire
b) les marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou
de la deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de
lUnion et preacutesenteacutes lors dune exposition ou manifestation similaire
c) les mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers peints etc utiliseacutes
pour la construction lameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires tenus par les
repreacutesentants de pays tiers lors dexposition ou manifestation similaire et qui sont deacutetruits
du fait de leur utilisation
d) les imprimeacutes catalogues prospectus listes de prix affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement pour ecirctre utiliseacute agrave
titre de publiciteacute pour des marchandises fabriqueacutees en dehors du territoire douanier de
lUnion et preacutesenteacutes dans une exposition ou manifestation similaire
29 Les eacutechantillons de marchandises dune valeur neacutegligeable et les imprimeacutes et articles agrave des
fins publicitaires qui ne sont PAS destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors
dune exposition ou manifestation similaire ne sont eacutevidemment pas couverts par cette
franchise Il est fait reacutefeacuterence agrave cet eacutegard aux points 51 et 52 ci-dessus
531 Conditions relatives aux marchandises
30 Les 4 cateacutegories de marchandises viseacutees au chapitre 53 (sous a) agrave d)) doivent reacutepondre agrave
des conditions diffeacuterentes
Les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises produites en dehors du territoire
douanier de lUnion et destineacutes agrave des expositions et manifestations similaires se limitent aux
eacutechantillons viseacutes au point a) du 53 et reacutepondant aux 6 conditions suivantes
a) ils sont importeacutes gratuitement comme tels de pays tiers ou sont obtenus agrave la manifestation agrave
partir de marchandises importeacutees en vrac de ces pays
b) ils servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils auront eacuteteacute distribueacutes
c) ils sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant
qursquoune faible valeur unitaire
d) ils ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant
preacutesenteacutes en emballages contenant une quantiteacute de marchandise infeacuterieure agrave la plus petite
quantiteacute de la mecircme marchandise vendue effectivement dans le commerce
e) en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute au
point d) ils sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
f) ils sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation
le nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
31 Les marchandises importeacutees uniquement agrave des fins de deacutemonstration ou pour faire la
deacutemonstration de machines et dappareils fabriqueacutes en dehors du territoire douanier de lUnion
lors dexpositions ou de manifestations similaires (voir 53b) ci-dessus) sont limiteacutees aux
marchandises
- qui sont consommeacutees ou deacutetruites lors de lexposition et
- dont la valeur globale et dont la quantiteacute totale sont proportionnelles agrave la nature de la
manifestation au nombre de visiteurs et agrave limportance de la participation de lexposant
32 Les imprimeacutes catalogues prospectus listes de prix affiches calendriers illustreacutes ou non
photographies non encadreacutees et autres articles fournis gratuitement agrave des fins publicitaires pour
des marchandises produites en dehors du territoire douanier de lUnion et exposeacutees lors
dexpositions ou de manifestations similaires (voir point 53 d) ci-dessus) sont limiteacutes aux
imprimeacutes et objets publicitaires
- destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de lexposition
- dont la valeur globale et la quantiteacute sont proportionnelles agrave la nature de la manifestation au
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
532 Exclusions
33 Les eacutechantillons de produits soumis agrave accise suivants
- produits alcooliques
- tabacs et produits du tabac
- combustibles et carburants
sont exclus de la franchise de lrsquoarticle 90 mais uniquement lorsqursquoil srsquoagit
bull des petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises fabriqueacutees en dehors du territoire
douanier de lUnion et destineacutes agrave une exposition ou manifestation similaire (voir 53a) et
bull des marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la
deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de lUnion et
preacutesenteacutes dans une exposition ou manifestation similaire (voir 53b)
Dans les deux autres cas de lrsquoarticle 90 les eacutechantillons de produits soumis agrave
accises beacuteneacuteficient de la franchise
533 Deacutelai fixeacute pour limportation des marchandises
34 Aucun deacutelai nest fixeacute pour limportation de ces biens ni pour leur utilisation au sein de lUE
534 Deacuterogations aux conditions
35 Les articles 90 agrave 94 du Regraveglement FD ne preacutevoient aucune deacuterogation agrave ces conditions
6 Proceacutedure
61 DEMANDE
36 La demande (sous forme eacutecrite et eacutelectronique si possible ou verbalement si autoriseacutee)
dautorisation dimportation en franchise doit ecirctre preacutesenteacutee aupregraves
du service compeacutetent de lAdministration Opeacuterations de lAGDA au plus tard au moment de
limportation des marchandises
37 Toutefois agrave la demande expresse de linteacuteresseacute lautorisation peut ecirctre donneacutee verbalement
moyennant la deacutelivrance dune attestation de franchise valant quittance sans paiement par les
autoriteacutes douaniegraveres Lors de la deacutelivrance de cette attestation les donneacutees ci-apregraves doivent
toujours y ecirctre indiqueacutees
a) la description des marchandises suffisamment preacutecise pour pouvoir identifier les
marchandises compleacuteteacutee eacuteventuellement par la mention de la position tarifaire
b) la valeur (factureacutee) et la quantiteacute des marchandises
c) la mention laquo Attestation de franchise - importation autoriseacutee en franchise sans paiement des
droits et taxes en jeu- Application de la circulaire 2020CX sur les franchises deacutefinitives ndash
Echantillons importeacutes agrave des fins de prospection commerciale raquo
d) la date et le lieu de son eacutetablissement
e) le nom et lrsquoadresse du demandeur
f) le nom lrsquoadresse et le sceau du service de douane qui lrsquoa deacutelivreacutee
Pour les eacutechantillons de spiritueux ou de tabac admis en franchise cette
attestation doit TOUJOURS ecirctre deacutelivreacutee pour servir comme document de transport en matiegravere
drsquoaccise
38 Hors deacuteclaration verbale les formaliteacutes habituelles dimportation seront effectueacutees
62 JUSTIFICATIFS
39 Notamment pour les produits destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions
ou manifestations similaires le demandeur doit fournir des preuves adeacutequates que les
marchandises sont bien importeacutees pour des expositions existantes ou manifestations similaires
correspondant par leur nature et importance aux eacutechantillons importeacutes
63 DEacuteCISION DOCTROI IMMEacuteDIAT DE LA FRANCHISE LORS DE LrsquoIMPORTATION
40 Lorsque le service compeacutetent dispose de toutes les informations neacutecessaires pour deacutecider de
loctroi ou non de la franchise limportation est effectueacutee sous le couvert dune deacuteclaration
portant entre autres le code C30 (voir point 51) C31 (voir point 52) ou C32 (voir point
53) dans lrsquoeacutequivalent eacutelectronique de la deuxiegraveme subdivision de la case 37 si un DAU est
eacutetabli Le code C hellip idoine sera aussi indiqueacute sur lrsquoattestation de franchise en cas de deacuteclaration
verbale
64 IMPORTATION DE BIENS EN PLUSIEURS FOIS
41 Les marchandises importeacutees pour la prospection peuvent ecirctre importeacutees en plusieurs fois et
par plusieurs bureaux dimportation mentionneacutes dans lautorisation Chaque envoi
preacutesenteacute isoleacutement agrave un bureau doit ecirctre examineacute au cas par cas Si le demandeur na effectueacute
aucune importation auparavant au bureau de douane concerneacute tous les documents et preuves
neacutecessaires doivent ecirctre preacutesenteacutes agrave nouveau
42 Dans le cas contraire tout ou partie des documents et preuves deacutejagrave en possession du service
douanier concerneacute peut ecirctre utiliseacute comme preuve sans quil soit neacutecessaire de preacutesenter un
nouveau dossier complet une copie numeacuterique du dossier deacutejagrave preacutesenteacute agrave un autre service
douanier suffit Linteacuteresseacute doit indiquer la nature le numeacutero et la date des documents
douaniers valideacutes pour la ou les importation(s) preacuteceacutedente(s) en franchise
65 FRANCHISE CONDITIONNELLE
43 Sans application pratique car il est conseilleacute de recourir plutocirct au deacutepocirct temporaire (RTO) ou
au placement sous le reacutegime de lentrepocirct douanier jusquagrave ce quun dossier complet de
demande de franchise puisse ecirctre preacutesenteacute
66 VEacuteHICULES Agrave MOTEUR ET CARAVANES[1]
44 Les veacutehicules agrave moteur et les caravanes ne peuvent beacuteneacuteficier de cette mise en libre pratique
en franchise que si TOUTES les conditions relatives aux produits utiliseacutes dans des expositions et
manifestations similaires sont remplies (voir 53) A deacutefaut le reacutegime particulier de lAdmission
Temporaire (AT) doit ecirctre privileacutegieacute (voir chapitre 9)
45 Ces moyens de transport doivent toujours faire lobjet dune deacuteclaration dimportation
distincte Pour le surplus les conditions normales doctroi ou de refus de cette franchise et la
proceacutedure agrave suivre deacutecrite supra sappliquent Pour pouvoir circuler sur la voie publique ces
veacutehicules (qui ont eacuteteacute mis en libre pratique et sont donc devenus des marchandises de lUnion)
doivent ecirctre immatriculeacutes en Belgique sous une plaque dimmatriculation normale
67 UTILISATION DES BIENS APREgraveS LrsquoIMPORTATION ndash CONTROcircLE ULTEacuteRIEUR
46 Les biens importeacutes agrave des fins de prospection commerciale ne peuvent ecirctre importeacutes et
utiliseacutes que dans le but indiqueacute dans les dispositions applicables du Regraveglement FD
47 Les services de controcircle doivent veacuterifier notamment sur base des deacuteclarations que les
marchandises ne seront pas utiliseacutees ou vendues dans le commerce et quelles
ne servent donc quagrave la prospection commerciale Si lenquecircte du service de controcircle reacutevegravele des
abus des irreacutegulariteacutes ou des soupccedilons seacuterieux de fraude un dossier doit ecirctre constitueacute et
transmis au service compeacutetent par les voies hieacuterarchiques approprieacutees
7 Dispositions en matiegravere de TVA
71 GEacuteNEacuteRALITEacuteS
48 Comme pour les droits agrave limportation la franchise de la TVA sapplique exclusivement aux
marchandises provenant de pays tiers agrave lUE
72 EacuteCHANTILLONS DE MARCHANDISES DE VALEUR NEacuteGLIGEABLE (ARTICLE 31 DE LAR Ndeg7)
49 Les dispositions relatives aux droits agrave limportation sappliquent mutatis mutandis agrave la TVA
sur les importations deacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable
50 Toutefois les dispositions administratives speacutecifiques preacutevues aux sectsect 7 agrave 14 ne sappliquent
pas pour la franchise TVA aux eacutechantillons viseacutes agrave larticle 31 de lAR ndeg7 Par
conseacutequent peuvent ecirctre importeacutes en franchise de la TVA agrave limportation les eacutechantillons qui
sont de la nature des produits fabriqueacutes ou vendus par lassujetti qui les distribue gratuitement
51 Sont donc consideacutereacutes comme des eacutechantillons admis en franchise les exemplaires de
preacutesentation dun livre ou dun disque que leacutediteur eacutetranger remet agrave lauteur ainsi que les
exemplaires quil offre aux critiques et agrave dautres personnes ou institutions afin de promouvoir
la vente ou drsquoen deacutevelopper laudience
52 Limportateur doit fournir la preuve agrave la satisfaction de lAdministration et sur sa demande
que les biens importeacutes agrave ce titre ne sont pas destineacutes agrave ecirctre vendus dans des conditions qui
rendent la TVA exigible
Notamment doit pouvoir ecirctre preacutesenteacute une attestation de reacuteception des eacutechantillons par le
destinataire pour les eacutechantillons qui revecirctent les mecircmes conditionnement et emballages que les
marchandises normalement vendues
73 IMPRIMEacuteS ET OBJETS Agrave CARACTEgraveRE PUBLICITAIRE (ARTICLE 32 DE LAR Ndeg7)
53 Les dispositions relatives aux droits agrave limportation sappliquent mutatis mutandis agrave la TVA
sur les importations dimprimeacutes et objets publicitaires
74 PRODUITS UTILISEacuteS OU CONSOMMEacuteS LORS DEXPOSITIONS OU DE MANIFESTATIONS SIMILAIRES (ARTICLE 33 DE LAR Ndeg7)
54 Les importations de produits utiliseacutes ou consommeacutes lors des expositions ou manifestations
similaires sont exoneacutereacutees de la TVA dans les mecircmes conditions que celles preacutevues pour les
droits agrave lrsquoimportation
8 Accises
55 La franchise des droits daccise existe uniquement pour certains eacutechantillons de
marchandises de valeur neacutegligeable (cf sect 33) Elle ne sapplique quaux importations en
provenance dEacutetats non-membres de lUnion
Les modaliteacutes dapplication preacutevues pour la franchise des droits agrave limportation sappliquent
mutatis mutandis sous reacuteserve du point 532
Aucune franchise de droits daccise nexiste agrave limportation des imprimeacutes et objets publicitaires
ni agrave limportation de produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions et manifestations
similaires
9 Admission temporaire deacutechantillons ou de produits destineacutes aux expositions
56 La franchise expliqueacutee ci-dessus ne doit pas ecirctre confondue avec lrsquo laquo exoneacuteration totale
de droits et taxes raquo existant dans le cadre du reacutegime particulier de ladmission temporaire au
sens de larticle 250 du CDU Contrairement agrave la franchise agrave la libre circulation (cest-agrave-dire
limportation deacutefinitive) de la preacutesente circulaire le reacutegime particulier de ladmission
temporaire (AT) exige la reacuteexportation des marchandises en dehors de lUE apregraves leur
utilisation temporaire au sein de lUE
Ce nest quagrave la condition quils soient importeacutes temporairement au moment de
limportation que
- les produits destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations
similaires et
- les eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
peuvent ecirctre placeacutes en admission temporaire en exoneacuteration totale de tous les impocircts en jeu (les
droits dimportation la TVA et les droits daccise y compris) sur base de larticle 232 CDU-DA
(eacutechantillons) ou de larticle 234 sect 1 CDU-DA (expositions)
Apregraves avoir eacuteteacute utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires le reacutegime
dadmission temporaire des produits utiliseacutes ou totalement consommeacutes est apureacute en application
de larticle 323 du CDU-IA (leur consommation est assimileacutee agrave une reacuteexportation)
Cet apurement sans paiement de taxes ne sapplique jamais agrave lalcool et aux boissons
alcooliseacutees ni aux tabacs manufactureacutes ni aux produits eacutenergeacutetiques et agrave leacutelectriciteacute (voir
article 1 paragraphe 1 de la directive 2008118CE) Pour plus de deacutetail il est renvoyeacute agrave
linstruction Admission temporaire
10 Tableau reacutecapitulatif
57
Conditions doctroi de la franchise
Personnes - Personnes physiques
- Personnes morales
Marchandises - Eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
- Imprimeacutes et objets publicitaires
- Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires
Utilisation Utilisation uniquement pour les besoins preacutevus
- Recherche des commandes
- Buts publicitaires
- Expositions et manifestations similaires
Exclusions - Produits alcooliseacutes
- Tabac et produits du tabac
- Combustibles et carburants
lorsquils sont importeacutes
1) Comme eacutechantillons de valeur neacutegligeable destineacutes agrave une expositionmanifestation similaire
2) Pour leur deacutemonstration ou pour la deacutemonstration de machines appareils lors dexpositions manifestations
similaires
Autrement dit exclus quand ils ne sont ni distribueacutes ni consommeacutes lors de lrsquoexpositionmanifestation
11 Dispositions finales
58 La preacutesente circulaire remplace et abroge les dispositions anteacuterieures leacutegales et
reacuteglementaires (et leurs commentaires y relatifs) figurant au Chapitre I Titre XX (Marchandises
importeacutees agrave des fins de prospection commerciales) de lrsquoInstruction Franchises deacutefinitives 1984 ndash
CD 5100
Pour lrsquoAdministrateur geacuteneacuteral des douanes amp accises
Jo Lemaire
Conseiller geacuteneacuteral
ANNEXES ANNEXE I ARTICLES 86 Agrave 94 DU REgraveGLEMENT (CE) Ndeg 11862009 DU CONSEIL DU 16 NOVEMBRE 2009 RELATIF Agrave LrsquoEacuteTABLISSEMENT DU REacuteGIME COMMUNAUTAIRE DES FRANCHISES DOUANIEgraveRES
CHAPITRE XXI
Marchandises importeacutees agrave des fins de prospection commerciale
A Eacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable
Article 86
1 Sans preacutejudice des dispositions de lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) sont admis en franchise
de droits agrave lrsquoimportation les eacutechantillons de marchandises dont la valeur est neacutegligeable et qui ne
peuvent servir qursquoagrave la recherche de commandes concernant des marchandises de lrsquoespegravece qursquoils
repreacutesentent en vue de leur importation dans le territoire douanier de la Communauteacute
2 Les autoriteacutes compeacutetentes peuvent exiger que pour ecirctre admis au beacuteneacutefice de la franchise
certains articles soient mis deacutefinitivement hors drsquousage par laceacuteration perforation marquage
indeacuteleacutebile et apparent ou tout autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de
leur faire perdre leur qualiteacute drsquoeacutechantillon
3 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoeacutechantillon de marchandisesraquo les articles
repreacutesentatifs drsquoune cateacutegorie de marchandises dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour
une mecircme espegravece ou qualiteacute de marchandise les rend inutilisables agrave drsquoautres fins que la
prospection
B Imprimeacutes et objets agrave caractegravere publicitaire
Article 87
Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions de lrsquoarticle 88
les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire tels que catalogues prix courants modes drsquoemploi ou
notices commerciales se rapportant
a) soit agrave des marchandises mises en vente ou en location
b) soit agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport drsquoassurance commerciale
ou de banque
par une personne eacutetablie hors du territoire douanier de la Communauteacute
Article 88
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 87 est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui reacutepondent
aux conditions ci-apregraves
a) les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lrsquoentreprise qui produit vend ou
loue les marchandises ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
b) chaque envoi ne doit comprendre qursquoun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document srsquoil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires drsquoun mecircme document peuvent neacuteanmoins beacuteneacuteficier de la franchise si leur poids
brut total nrsquoexcegravede pas un kilogramme
c) les imprimeacutes ne doivent pas faire lrsquoobjet drsquoenvois groupeacutes drsquoun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme
destinataire
Article 89
Sont eacutegalement admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation les objets de
caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes gratuitement par les
fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire ne sont utilisables agrave
aucune autre fin
C Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors drsquoune exposition ou drsquoune manifestation similaire
Article 90
1 Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions des articles 91
agrave 94
a) les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier
de la Communauteacute et destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
b) les marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la
deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
c) les mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture etc utiliseacutes
pour la construction lrsquoameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires tenus par les
repreacutesentants de pays tiers dans une exposition ou une manifestation similaire et qui sont
deacutetruits du fait de leur utilisation
d) les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue drsquoecirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour des marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
2 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoexposition ou manifestation similaireraquo
a) les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lrsquoindustrie de
lrsquoagriculture et de lrsquoartisanat
b) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
c) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif ou culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue drsquoaider les peuples agrave mieux se comprendre
d) les reacuteunions de repreacutesentants drsquoorganisations ou de groupements internationaux
e) les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
agrave lrsquoexception des expositions organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux
en vue de la vente de marchandises de pays tiers
Article 91
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) est limiteacutee aux eacutechantillons qui
a) sont importeacutes gratuitement comme tels de pays tiers ou sont obtenus agrave la manifestation agrave
partir de marchandises importeacutees en vrac de ces pays
b) servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils auront eacuteteacute distribueacutes
c) sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant qursquoune
faible valeur unitaire
d) ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de marchandise infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute de la
mecircme marchandise vendue effectivement dans le commerce
e) en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute au
point d) sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
f) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 92
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point b) est limiteacutee aux marchandises qui
a) sont consommeacutees ou deacutetruites au cours de la manifestation et
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 93
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point d) est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave
caractegravere publicitaire qui
a) sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 94
Sont exclus de la franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 points a) et b)
a) les produits alcooliques
b) les tabacs et produits de tabac
c) les combustibles et les carburants
ANNEXE II ARTICLE 31 Agrave 33 DE LrsquoAR Ndeg7 DU 29 DEacuteCEMBRE 1992 EN MATIEgraveRE DE TVA Article 31
sect 1er Sans preacutejudice de lexoneacuteration viseacutee agrave larticle 33 sect 1er 1deg sont admis deacutefinitivement en
exoneacuteration de la taxe les eacutechantillons de biens dont la valeur est neacutegligeable et qui ne peuvent
servir quagrave la recherche de commandes concernant des biens de lespegravece quils repreacutesentent sect
2 Ladministration peut exiger que pour ecirctre admis en exoneacuteration certains articles soient mis
deacutefinitivement hors dusage par laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile et apparent ou tout
autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur qualiteacute
deacutechantillon sect 3 Au sens du paragraphe 1er on entend par eacutechantillon de biens les articles
repreacutesentatifs dune cateacutegorie de biens dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour une
mecircme espegravece ou qualiteacute de biens les rendent inutilisables agrave dautres fins que la prospection
Article 32
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire
tels que catalogues prix courants modes demploi ou notices commerciales se rapportant
1deg agrave des marchandises mises en vente ou en location par une personne eacutetablie dans un pays tiers
ou un territoire tiers ou
2deg agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport dassurance commerciale ou de
banque par une personne eacutetablie dans un pays tiers ou un territoire tiers
sect 2 La franchise viseacutee au paragraphe 1er est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui
reacutepondent aux conditions ci-apregraves
1deg les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lentreprise qui produit
vend ou loue les biens ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
2deg chaque envoi ne doit comprendre quun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document sil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires dun mecircme document pouvant neacuteanmoins beacuteneacuteficier de lexoneacuteration si leur poids
total brut nexcegravede pas 1 kilogramme 3deg les imprimeacutes ne doivent pas faire lobjet denvois
groupeacutes dun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme destinataire sect 3 Sont eacutegalement admis en
exoneacuteration les objets de caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes
gratuitement par les fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire
ne sont utilisables agrave aucune autre fin
Article 33
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe 1deg les petits eacutechantillons
repreacutesentatifs de biens destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
2deg les biens importeacutes uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la deacutemonstration de
machines et appareils et preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire 3deg les
mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture destineacutes agrave ecirctre
utiliseacutes pour la construction lameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires dans une
exposition ou une manifestation similaire et qui sont deacutetruits du fait de leur utilisation
4deg les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue decirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour les biens preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire
sect 2 Au sens du paragraphe 1er on entend par exposition ou manifestation similaire
1deg les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lindustrie de
lagriculture et de lartisanat
2deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
3deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue daider les peuples agrave mieux se comprendre
4deg les reacuteunions de repreacutesentants dorganisations ou groupements internationaux
5deg les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
Ne sont pas consideacutereacutees comme exposition ou manifestation similaire les expositions
organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux en vue de la vente de biens
sect 3 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg est limiteacutee aux eacutechantillons qui
1deg sont importeacutes gratuitement comme tels ou sont obtenus agrave la manifestation agrave partir de biens
importeacutes en vrac
2deg servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils sont distribueacutes
3deg sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant quune
faible valeur unitaire
4deg ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de biens infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute des mecircmes
biens vendue effectivement dans le commerce
5deg en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute
sous 4deg sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
6deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 4 La franchise viseacutee au paragraphe 1er 2deg est limiteacutee aux biens qui sont consommeacutes ou
deacutetruits au cours de la manifestation et qui sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en
rapport avec la nature de la manifestation le nombre de visiteurs et limportance de la
participation de lexposant
sect 5 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 4deg est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave caractegravere
publicitaire qui
1deg sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
2deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 6 Les produits alcooliques les tabacs et les produits de tabac les combustibles et les
carburants sont exclus de lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg et 2deg
ANNEXE III ARTICLE 20 sect1 5deg DE LA LOI GEacuteNEacuteRALE SUR LES DOUANES ET ACCISES
Art 20
sect 1er Franchise des droits daccise est accordeacutee aux conditions et dans les limites eacuteventuelles
dont les quantiteacutes raisonnables agrave deacuteterminer par le Roi agrave moins quune convention
internationale ou un accord de siegravege nen dispose autrement
[hellip]
5deg pour les eacutechantillons de valeur commerciale neacutegligeable importeacutes pour la recherche de
commandes
[hellip]
ANNEXE IV ARTICLE 30 DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 18 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DENTREacuteE
Article 30
sect1 Franchise totale est accordeacutee pour les eacutechantillons de valeur neacutegligeable qui ne peuvent
servir qursquoagrave la recherche de commandes de marchandises agrave importer ou pour passer des
commandes de marchandises agrave exporter de lrsquoespegravece qursquoils repreacutesentent
sect2 Pour deacuteterminer si les eacutechantillons ont ou non une valeur neacutegligeable il est tenu compte de
la valeur totale de tous les eacutechantillons faisant partie drsquoun mecircme envoi La valeur des envois
expeacutedieacutes par le mecircme expeacutediteur agrave des destinataires diffeacuterents nrsquoest pas totaliseacutee alors mecircme
que ces envois sont importeacutes simultaneacutement
sect3 Les dispositions du sect 1er sont drsquoapplication sans que lrsquoautorisation preacutevue agrave lrsquoarticle 3 doive
ecirctre obtenue
sect4 La franchise peut ecirctre subordonneacutee agrave la condition que les eacutechantillons soient rendus
inutilisables comme marchandises par marquage laceacuteration perforation ou
autrement sans toutefois que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur
qualiteacute drsquoeacutechantillon
ANNEXE V ARTICLE 1 5 deg DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 17 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DrsquoACCISE Agrave LrsquoIMPORTATION
Article 1er
Lorsque les marchandises ci-apregraves beacuteneacuteficient de la franchise totale ou partielle des droits
drsquoentreacutee il est accordeacute dans la mecircme mesure et aux mecircmes conditions franchise des droits
drsquoaccise et de la taxe speacuteciale de consommation (1) qui seraient dus en raison de leur
importation
[hellip]
5deg Echantillons de valeur neacutegligeable ne pouvant servir qursquoagrave la recherche de commandes de
merchandises agrave importer ou pour passer des commandes de marchandises agrave exporter
[hellip]
_____________________________
(1) Actuellement le droit drsquoaccise speacutecial
_____________________
Reacutef CD 510201 ndash 510202 ndash 5120203 - EOSDD 01581
[1] Sont consideacutereacutes comme veacutehicules agrave moteur tous les moyens de transport mus par un moteur
(veacutehicules agrave moteur motocyclettes bateaux de plaisance etc)
- Vin 15 centilitres
- Alcool eacutethylique spiritueux 5 centilitres (50 grammes)
- Eaux de senteur (eau de Cologne de lavande etc) 5 centilitres (50 grammes)
- Eaux de toilette (lotion capillaire faciale buccale) 5 centilitres (50 grammes)
- Parfums (extraits) 2 centilitres (20 grammes)
- Cigares 2 piegraveces
- Cigarillos 5 piegraveces
- Cigarettes 10 piegraveces
- Tabacs autrement fabriqueacutes 20 grammes net
- Tabacs en feuilles 250 grammes net ou 350 grammes brut
10 Les eacutechantillons de meacutedicaments doivent reacutepondre aux trois conditions suivantes
- ecirctre expeacutedieacutes directement en speacutecimen unique agrave un meacutedecin un veacuteteacuterinaire ou un pharmacien
- ecirctre revecirctus en caractegraveres indeacuteleacutebiles tant sur le contenant immeacutediat que sur lrsquoemballage
exteacuterieur drsquoune mention claire et apparente indiquant qursquoil srsquoagit drsquoeacutechantillons gratuits ne
pouvant ecirctre vendus
- avoir un contenu ne deacutepassant pas la plus petite quantiteacute logeacutee en boicirctes eacutetuis etc utiliseacutes
pour la vente normale au deacutetail des mecircmes produits
b) Eacutechantillons de biens non consomptibles
11 Pour beacuteneacuteficier de la franchise ces eacutechantillons doivent TOUJOURS avoir eacuteteacute rendus
deacutefinitivement inutilisables comme marchandises commerciales par lrsquoune ou
lrsquoautre des opeacuterations viseacutees agrave larticle 86 paragraphe 2 du regraveglement FD sans que
cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur qualiteacute deacutechantillons
Cette opeacuteration de mise hors dusage commercial peut se faire par
laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile et apparent ou tout autre proceacutedeacute Sont agrave
consideacuterer comme ayant eacuteteacute mis hors drsquousage par tout autre proceacutedeacute au sens de lrsquoarticle 86
sect 2
- les collections de papier de tous genres ainsi que les ouvrages en papier ou en carton colleacutes
ensemble ou sur un support en matiegravere commune
- les rouleaux ou coupes de papier de tenture importeacutes pour la confection de carnets
drsquoeacutechantillons si un de leurs bords est coupeacute sur une largeur drsquoau moins 5 centimegravetres ou srsquoils
sont perceacutes de trous agrave plus de 5 centimegravetres du bord sur toute la longueur agrave intervalle de 30
centimegravetres maximum
Si chaque eacutechantillon satisfait aux conditions fixeacutees ils peuvent ecirctre importeacutes sans limitation de
quantiteacute mecircme srsquoils sont reacuteunis en carnets pour autant qursquoils nrsquoaient pas une valeur marchande
12 Les eacutechantillons ci-apregraves peuvent ecirctre admis en franchise sans avoir eacuteteacute mis hors drsquousage par
laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile ou tout autre proceacutedeacute
- les matiegraveres premiegraveres et produits (tels que fils textiles tissus papiers bois meacutetaux communs
marbres et autres pierres de taille et de construction) deacutecoupeacutes en tronccedilons feuilles (mecircme
enliasseacutees) plaquettes morceaux etc dont les dimensions sont telles qursquoils soient inutilisables
autrement que pour la deacutemonstration
- les boutons boucles crochets et autres menus objets drsquoemploi geacuteneacuteral servant drsquoaccessoires
ou drsquoornements du vecirctement agrave la triple condition qursquoils soient en matiegravere commune qursquoils soient
fixeacutes sur cartes ou preacutesenteacutes comme eacutechantillons selon les usages du commerce et qursquoils ne
soient importeacutes qursquoen un seul exemplaire de chaque grandeur de chaque espegravece
- les pointes clous crampons pitons crochets punaises boulons eacutecrous tirefonds vis rivets
goupilles chevilles clavettes et objets similaires en matiegravere commune pour autant qursquoils soient
preacutesenteacutes fixeacutes sur cartes ou preacutesenteacutes comme eacutechantillons selon les usages du commerce ou
qursquoils soient importeacutes en tregraves petites quantiteacutes de maniegravere qursquoils ne puissent ecirctre utiliseacutes
autrement que comme eacutechantillons
- les objets expeacutedieacutes agrave des personnes qui font le commerce drsquoarticles de lrsquoespegravece pour autant que
chaque envoi nrsquoait pas une valeur totale supeacuterieure agrave 5 euros et ne comprenne qursquoun exemplaire
de chaque espegravece ou qualiteacute
13 Les albums et cartes preacutesentant des gammes de couleurs des peintures fils
tissus carrosseries automobiles etc dorigine eacutetrangegravere peuvent ecirctre admis en franchise quelle
que soit la quantiteacute mecircme sils contiennent des instructions demploi ou des indications de prix
des marchandises repreacutesenteacutees
14 Les produits eacutelectroniques tels que entre autres les ordinateurs les teacuteleacutephones mobiles et
les teacuteleacuteviseurs peuvent eacutegalement ecirctre admis comme eacutechantillons agrave condition quils soient
importeacutes en si petites quantiteacutes quils ne puissent ecirctre utiliseacutes que pour le deacutemarchage et quils
portent de maniegravere indeacuteleacutebile et apparente la mention eacutechantillon
512 Exclusions
15 Les eacutechantillons de biens destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou
de manifestations similaires sont exclus des preacutesentes dispositions Pour beacuteneacuteficier de la
franchise ils doivent satisfaire aux conditions et limites preacutevues aux articles 90 agrave 94 du
regraveglement FD (voir point 53)
Sont aussi exclus les eacutechantillons de produits utiliseacutes agrave lrsquoeacutetranger comme eacutechantillons de
produits Union ceux-ci ne peuvent pas ecirctre importeacutes dans lUE en application de cette
franchise mais en application dautres dispositions (marchandises en retour par exemple) Car
la preacutesente franchise vise uniquement les produits utiliseacutes dans lUE comme eacutechantillons
513 Conditions relatives aux personnes beacuteneacuteficiaires
16 Le beacuteneacutefice de la franchise est accordeacute aux personnes physiques et morales quelles soient
ou non eacutetablies dans lUE
514 Deacutelai imparti pour les importations de marchandises
17 Aucun deacutelai nest fixeacute pour limportation de ces biens ni pour leur utilisation au sein de lUE
515 Deacuterogation aux conditions
18 Larticle 86 ne preacutevoit aucune deacuterogation agrave toutes ces conditions
52 IMPRIMEacuteS ET OBJETS PUBLICITAIRES
19 La franchise sapplique aux imprimeacutes et aux objets agrave caractegravere publicitaire aux conditions et
limites preacutevues aux articles 87 agrave 89 du regraveglement FD
Elle concerne les imprimeacutes publicitaires tels que catalogues listes de prix modes demploi
ou notices commerciales relatives aux
a) marchandises mises en vente ou en location ou
b) aux prestations de services en matiegravere de transport dassurance commerciale ou de banque
c) par une personne eacutetablie en dehors du territoire douanier de lUnion
Les objets agrave caractegravere publicitaire peuvent eacutegalement beacuteneacuteficier de la franchise
521 Conditions relatives aux imprimeacutes publicitaires
20 Les imprimeacutes publicitaires peuvent ecirctre admis en franchise de droits agrave limportation si toutes
les conditions suivantes sont remplies
1) Les imprimeacutes doivent porter de maniegravere claire et visible le nom de lentreprise hors
UE qui produit vend ou loue les marchandises ou offre les prestations de services auxquelles ils
se rapportent
2) Chaque envoi ne doit comprendre quun seul document ou sil est composeacute de plusieurs
documents un seul exemplaire de chaque document Les envois contenant plusieurs
exemplaires dun mecircme document beacuteneacuteficient neacuteanmoins de la franchise lorsque leur poids brut
total nexcegravede pas 1 kg
3) Les imprimeacutes ne peuvent pas faire lobjet denvoi groupeacute dun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme
destinataire
21 En outre ces imprimeacutes publicitaires ne peuvent pas avoir eacuteteacute imprimeacutes pour compte dune
socieacuteteacute eacutetablie en Belgique mais exclusivement pour le compte drsquoune entreprise eacutetablie hors UE
En conseacutequence les imprimeacutes qui outre le nom du fournisseur eacutetranger des produits en
question mentionnent eacutegalement le nom dune socieacuteteacute eacutetablie en Belgique sont exclus de la
franchise
Exemple des imprimeacutes publicitaires vantant les meacuterites du dernier smartphone en date dune
ceacutelegravebre marque et speacutecifiant quils sont distribueacutes exclusivement par telle ou telle chaine de
distributeur eacutetabli en Belgique ou aupregraves de la filiale belge de ladite marque sont exclus de la
franchise
22 En outre chaque destinataire ne peut pas recevoir plus dun envoi agrave la fois
522 Conditions relatives aux objets publicitaires
23 Les objets publicitaires ne peuvent ecirctre admis en franchise quagrave condition
- decirctre sans valeur commerciale propre
et
- decirctre adresseacutes gratuitement par les fournisseurs agrave leurs clientegraveles
et
- de ne pouvoir ecirctre utiliseacutes agrave aucune autre fin que leur fonction publicitaire
523 Exclusions
24 Les imprimeacutes publicitaires et les objets publicitaires destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes lors
dexpositions ou de manifestations similaires ne sont pas couverts par la preacutesente franchise
Pour ecirctre importeacutes en franchise ils doivent satisfaire aux conditions et limites preacutevues aux
articles 90 agrave 94 du regraveglement FD
Sont eacutegalement exclus les imprimeacutes et objets publicitaires pour le compte dune socieacuteteacute eacutetablie
dans lUE (cf sect 21)
524 Conditions relatives aux personnes
25 La franchise est accordeacutee exclusivement aux personnes physiques et morales eacutetablies en
dehors de lUE
525 Deacutelai fixeacute pour limportation des biens
26 Aucun deacutelai nest fixeacute pour limportation de ces biens ni pour leur utilisation dans lUE
526 Deacuterogations aux conditions
27 Les articles 88 et 89 du Regraveglement FD ne preacutevoient aucune deacuterogation agrave ces conditions
53 PRODUITS UTILISEacuteS OU CONSOMMEacuteS LORS DEXPOSITIONS ET AUTRES MANIFESTATIONS SIMILAIRES
28 Aux conditions et limites preacutevues aux articles 90 agrave 94 du regraveglement FD la
franchise sapplique aux produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions confeacuterences
publiques et autres manifestations similaires tels que deacutefinis agrave larticle 90 sect2 Sont donc toujours
exclues les foires commerciales et les manifestations organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins
ou locaux commerciaux pour y vendre des marchandises importeacutees
Exemple une manifestation publique telle que le Festival Europalia reacutepond aux conditions de
lrsquoarticle 90 au contraire drsquoune exposition organiseacutee au sein drsquoune galerie drsquoart priveacutee
Les produits suivants sont admis en franchise de droits agrave limportation
a) les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises produites en dehors du territoire
douanier de lUnion et destineacutes agrave une exposition ou manifestation similaire
b) les marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou
de la deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de
lUnion et preacutesenteacutes lors dune exposition ou manifestation similaire
c) les mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers peints etc utiliseacutes
pour la construction lameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires tenus par les
repreacutesentants de pays tiers lors dexposition ou manifestation similaire et qui sont deacutetruits
du fait de leur utilisation
d) les imprimeacutes catalogues prospectus listes de prix affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement pour ecirctre utiliseacute agrave
titre de publiciteacute pour des marchandises fabriqueacutees en dehors du territoire douanier de
lUnion et preacutesenteacutes dans une exposition ou manifestation similaire
29 Les eacutechantillons de marchandises dune valeur neacutegligeable et les imprimeacutes et articles agrave des
fins publicitaires qui ne sont PAS destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors
dune exposition ou manifestation similaire ne sont eacutevidemment pas couverts par cette
franchise Il est fait reacutefeacuterence agrave cet eacutegard aux points 51 et 52 ci-dessus
531 Conditions relatives aux marchandises
30 Les 4 cateacutegories de marchandises viseacutees au chapitre 53 (sous a) agrave d)) doivent reacutepondre agrave
des conditions diffeacuterentes
Les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises produites en dehors du territoire
douanier de lUnion et destineacutes agrave des expositions et manifestations similaires se limitent aux
eacutechantillons viseacutes au point a) du 53 et reacutepondant aux 6 conditions suivantes
a) ils sont importeacutes gratuitement comme tels de pays tiers ou sont obtenus agrave la manifestation agrave
partir de marchandises importeacutees en vrac de ces pays
b) ils servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils auront eacuteteacute distribueacutes
c) ils sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant
qursquoune faible valeur unitaire
d) ils ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant
preacutesenteacutes en emballages contenant une quantiteacute de marchandise infeacuterieure agrave la plus petite
quantiteacute de la mecircme marchandise vendue effectivement dans le commerce
e) en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute au
point d) ils sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
f) ils sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation
le nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
31 Les marchandises importeacutees uniquement agrave des fins de deacutemonstration ou pour faire la
deacutemonstration de machines et dappareils fabriqueacutes en dehors du territoire douanier de lUnion
lors dexpositions ou de manifestations similaires (voir 53b) ci-dessus) sont limiteacutees aux
marchandises
- qui sont consommeacutees ou deacutetruites lors de lexposition et
- dont la valeur globale et dont la quantiteacute totale sont proportionnelles agrave la nature de la
manifestation au nombre de visiteurs et agrave limportance de la participation de lexposant
32 Les imprimeacutes catalogues prospectus listes de prix affiches calendriers illustreacutes ou non
photographies non encadreacutees et autres articles fournis gratuitement agrave des fins publicitaires pour
des marchandises produites en dehors du territoire douanier de lUnion et exposeacutees lors
dexpositions ou de manifestations similaires (voir point 53 d) ci-dessus) sont limiteacutes aux
imprimeacutes et objets publicitaires
- destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de lexposition
- dont la valeur globale et la quantiteacute sont proportionnelles agrave la nature de la manifestation au
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
532 Exclusions
33 Les eacutechantillons de produits soumis agrave accise suivants
- produits alcooliques
- tabacs et produits du tabac
- combustibles et carburants
sont exclus de la franchise de lrsquoarticle 90 mais uniquement lorsqursquoil srsquoagit
bull des petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises fabriqueacutees en dehors du territoire
douanier de lUnion et destineacutes agrave une exposition ou manifestation similaire (voir 53a) et
bull des marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la
deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de lUnion et
preacutesenteacutes dans une exposition ou manifestation similaire (voir 53b)
Dans les deux autres cas de lrsquoarticle 90 les eacutechantillons de produits soumis agrave
accises beacuteneacuteficient de la franchise
533 Deacutelai fixeacute pour limportation des marchandises
34 Aucun deacutelai nest fixeacute pour limportation de ces biens ni pour leur utilisation au sein de lUE
534 Deacuterogations aux conditions
35 Les articles 90 agrave 94 du Regraveglement FD ne preacutevoient aucune deacuterogation agrave ces conditions
6 Proceacutedure
61 DEMANDE
36 La demande (sous forme eacutecrite et eacutelectronique si possible ou verbalement si autoriseacutee)
dautorisation dimportation en franchise doit ecirctre preacutesenteacutee aupregraves
du service compeacutetent de lAdministration Opeacuterations de lAGDA au plus tard au moment de
limportation des marchandises
37 Toutefois agrave la demande expresse de linteacuteresseacute lautorisation peut ecirctre donneacutee verbalement
moyennant la deacutelivrance dune attestation de franchise valant quittance sans paiement par les
autoriteacutes douaniegraveres Lors de la deacutelivrance de cette attestation les donneacutees ci-apregraves doivent
toujours y ecirctre indiqueacutees
a) la description des marchandises suffisamment preacutecise pour pouvoir identifier les
marchandises compleacuteteacutee eacuteventuellement par la mention de la position tarifaire
b) la valeur (factureacutee) et la quantiteacute des marchandises
c) la mention laquo Attestation de franchise - importation autoriseacutee en franchise sans paiement des
droits et taxes en jeu- Application de la circulaire 2020CX sur les franchises deacutefinitives ndash
Echantillons importeacutes agrave des fins de prospection commerciale raquo
d) la date et le lieu de son eacutetablissement
e) le nom et lrsquoadresse du demandeur
f) le nom lrsquoadresse et le sceau du service de douane qui lrsquoa deacutelivreacutee
Pour les eacutechantillons de spiritueux ou de tabac admis en franchise cette
attestation doit TOUJOURS ecirctre deacutelivreacutee pour servir comme document de transport en matiegravere
drsquoaccise
38 Hors deacuteclaration verbale les formaliteacutes habituelles dimportation seront effectueacutees
62 JUSTIFICATIFS
39 Notamment pour les produits destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions
ou manifestations similaires le demandeur doit fournir des preuves adeacutequates que les
marchandises sont bien importeacutees pour des expositions existantes ou manifestations similaires
correspondant par leur nature et importance aux eacutechantillons importeacutes
63 DEacuteCISION DOCTROI IMMEacuteDIAT DE LA FRANCHISE LORS DE LrsquoIMPORTATION
40 Lorsque le service compeacutetent dispose de toutes les informations neacutecessaires pour deacutecider de
loctroi ou non de la franchise limportation est effectueacutee sous le couvert dune deacuteclaration
portant entre autres le code C30 (voir point 51) C31 (voir point 52) ou C32 (voir point
53) dans lrsquoeacutequivalent eacutelectronique de la deuxiegraveme subdivision de la case 37 si un DAU est
eacutetabli Le code C hellip idoine sera aussi indiqueacute sur lrsquoattestation de franchise en cas de deacuteclaration
verbale
64 IMPORTATION DE BIENS EN PLUSIEURS FOIS
41 Les marchandises importeacutees pour la prospection peuvent ecirctre importeacutees en plusieurs fois et
par plusieurs bureaux dimportation mentionneacutes dans lautorisation Chaque envoi
preacutesenteacute isoleacutement agrave un bureau doit ecirctre examineacute au cas par cas Si le demandeur na effectueacute
aucune importation auparavant au bureau de douane concerneacute tous les documents et preuves
neacutecessaires doivent ecirctre preacutesenteacutes agrave nouveau
42 Dans le cas contraire tout ou partie des documents et preuves deacutejagrave en possession du service
douanier concerneacute peut ecirctre utiliseacute comme preuve sans quil soit neacutecessaire de preacutesenter un
nouveau dossier complet une copie numeacuterique du dossier deacutejagrave preacutesenteacute agrave un autre service
douanier suffit Linteacuteresseacute doit indiquer la nature le numeacutero et la date des documents
douaniers valideacutes pour la ou les importation(s) preacuteceacutedente(s) en franchise
65 FRANCHISE CONDITIONNELLE
43 Sans application pratique car il est conseilleacute de recourir plutocirct au deacutepocirct temporaire (RTO) ou
au placement sous le reacutegime de lentrepocirct douanier jusquagrave ce quun dossier complet de
demande de franchise puisse ecirctre preacutesenteacute
66 VEacuteHICULES Agrave MOTEUR ET CARAVANES[1]
44 Les veacutehicules agrave moteur et les caravanes ne peuvent beacuteneacuteficier de cette mise en libre pratique
en franchise que si TOUTES les conditions relatives aux produits utiliseacutes dans des expositions et
manifestations similaires sont remplies (voir 53) A deacutefaut le reacutegime particulier de lAdmission
Temporaire (AT) doit ecirctre privileacutegieacute (voir chapitre 9)
45 Ces moyens de transport doivent toujours faire lobjet dune deacuteclaration dimportation
distincte Pour le surplus les conditions normales doctroi ou de refus de cette franchise et la
proceacutedure agrave suivre deacutecrite supra sappliquent Pour pouvoir circuler sur la voie publique ces
veacutehicules (qui ont eacuteteacute mis en libre pratique et sont donc devenus des marchandises de lUnion)
doivent ecirctre immatriculeacutes en Belgique sous une plaque dimmatriculation normale
67 UTILISATION DES BIENS APREgraveS LrsquoIMPORTATION ndash CONTROcircLE ULTEacuteRIEUR
46 Les biens importeacutes agrave des fins de prospection commerciale ne peuvent ecirctre importeacutes et
utiliseacutes que dans le but indiqueacute dans les dispositions applicables du Regraveglement FD
47 Les services de controcircle doivent veacuterifier notamment sur base des deacuteclarations que les
marchandises ne seront pas utiliseacutees ou vendues dans le commerce et quelles
ne servent donc quagrave la prospection commerciale Si lenquecircte du service de controcircle reacutevegravele des
abus des irreacutegulariteacutes ou des soupccedilons seacuterieux de fraude un dossier doit ecirctre constitueacute et
transmis au service compeacutetent par les voies hieacuterarchiques approprieacutees
7 Dispositions en matiegravere de TVA
71 GEacuteNEacuteRALITEacuteS
48 Comme pour les droits agrave limportation la franchise de la TVA sapplique exclusivement aux
marchandises provenant de pays tiers agrave lUE
72 EacuteCHANTILLONS DE MARCHANDISES DE VALEUR NEacuteGLIGEABLE (ARTICLE 31 DE LAR Ndeg7)
49 Les dispositions relatives aux droits agrave limportation sappliquent mutatis mutandis agrave la TVA
sur les importations deacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable
50 Toutefois les dispositions administratives speacutecifiques preacutevues aux sectsect 7 agrave 14 ne sappliquent
pas pour la franchise TVA aux eacutechantillons viseacutes agrave larticle 31 de lAR ndeg7 Par
conseacutequent peuvent ecirctre importeacutes en franchise de la TVA agrave limportation les eacutechantillons qui
sont de la nature des produits fabriqueacutes ou vendus par lassujetti qui les distribue gratuitement
51 Sont donc consideacutereacutes comme des eacutechantillons admis en franchise les exemplaires de
preacutesentation dun livre ou dun disque que leacutediteur eacutetranger remet agrave lauteur ainsi que les
exemplaires quil offre aux critiques et agrave dautres personnes ou institutions afin de promouvoir
la vente ou drsquoen deacutevelopper laudience
52 Limportateur doit fournir la preuve agrave la satisfaction de lAdministration et sur sa demande
que les biens importeacutes agrave ce titre ne sont pas destineacutes agrave ecirctre vendus dans des conditions qui
rendent la TVA exigible
Notamment doit pouvoir ecirctre preacutesenteacute une attestation de reacuteception des eacutechantillons par le
destinataire pour les eacutechantillons qui revecirctent les mecircmes conditionnement et emballages que les
marchandises normalement vendues
73 IMPRIMEacuteS ET OBJETS Agrave CARACTEgraveRE PUBLICITAIRE (ARTICLE 32 DE LAR Ndeg7)
53 Les dispositions relatives aux droits agrave limportation sappliquent mutatis mutandis agrave la TVA
sur les importations dimprimeacutes et objets publicitaires
74 PRODUITS UTILISEacuteS OU CONSOMMEacuteS LORS DEXPOSITIONS OU DE MANIFESTATIONS SIMILAIRES (ARTICLE 33 DE LAR Ndeg7)
54 Les importations de produits utiliseacutes ou consommeacutes lors des expositions ou manifestations
similaires sont exoneacutereacutees de la TVA dans les mecircmes conditions que celles preacutevues pour les
droits agrave lrsquoimportation
8 Accises
55 La franchise des droits daccise existe uniquement pour certains eacutechantillons de
marchandises de valeur neacutegligeable (cf sect 33) Elle ne sapplique quaux importations en
provenance dEacutetats non-membres de lUnion
Les modaliteacutes dapplication preacutevues pour la franchise des droits agrave limportation sappliquent
mutatis mutandis sous reacuteserve du point 532
Aucune franchise de droits daccise nexiste agrave limportation des imprimeacutes et objets publicitaires
ni agrave limportation de produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions et manifestations
similaires
9 Admission temporaire deacutechantillons ou de produits destineacutes aux expositions
56 La franchise expliqueacutee ci-dessus ne doit pas ecirctre confondue avec lrsquo laquo exoneacuteration totale
de droits et taxes raquo existant dans le cadre du reacutegime particulier de ladmission temporaire au
sens de larticle 250 du CDU Contrairement agrave la franchise agrave la libre circulation (cest-agrave-dire
limportation deacutefinitive) de la preacutesente circulaire le reacutegime particulier de ladmission
temporaire (AT) exige la reacuteexportation des marchandises en dehors de lUE apregraves leur
utilisation temporaire au sein de lUE
Ce nest quagrave la condition quils soient importeacutes temporairement au moment de
limportation que
- les produits destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations
similaires et
- les eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
peuvent ecirctre placeacutes en admission temporaire en exoneacuteration totale de tous les impocircts en jeu (les
droits dimportation la TVA et les droits daccise y compris) sur base de larticle 232 CDU-DA
(eacutechantillons) ou de larticle 234 sect 1 CDU-DA (expositions)
Apregraves avoir eacuteteacute utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires le reacutegime
dadmission temporaire des produits utiliseacutes ou totalement consommeacutes est apureacute en application
de larticle 323 du CDU-IA (leur consommation est assimileacutee agrave une reacuteexportation)
Cet apurement sans paiement de taxes ne sapplique jamais agrave lalcool et aux boissons
alcooliseacutees ni aux tabacs manufactureacutes ni aux produits eacutenergeacutetiques et agrave leacutelectriciteacute (voir
article 1 paragraphe 1 de la directive 2008118CE) Pour plus de deacutetail il est renvoyeacute agrave
linstruction Admission temporaire
10 Tableau reacutecapitulatif
57
Conditions doctroi de la franchise
Personnes - Personnes physiques
- Personnes morales
Marchandises - Eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
- Imprimeacutes et objets publicitaires
- Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires
Utilisation Utilisation uniquement pour les besoins preacutevus
- Recherche des commandes
- Buts publicitaires
- Expositions et manifestations similaires
Exclusions - Produits alcooliseacutes
- Tabac et produits du tabac
- Combustibles et carburants
lorsquils sont importeacutes
1) Comme eacutechantillons de valeur neacutegligeable destineacutes agrave une expositionmanifestation similaire
2) Pour leur deacutemonstration ou pour la deacutemonstration de machines appareils lors dexpositions manifestations
similaires
Autrement dit exclus quand ils ne sont ni distribueacutes ni consommeacutes lors de lrsquoexpositionmanifestation
11 Dispositions finales
58 La preacutesente circulaire remplace et abroge les dispositions anteacuterieures leacutegales et
reacuteglementaires (et leurs commentaires y relatifs) figurant au Chapitre I Titre XX (Marchandises
importeacutees agrave des fins de prospection commerciales) de lrsquoInstruction Franchises deacutefinitives 1984 ndash
CD 5100
Pour lrsquoAdministrateur geacuteneacuteral des douanes amp accises
Jo Lemaire
Conseiller geacuteneacuteral
ANNEXES ANNEXE I ARTICLES 86 Agrave 94 DU REgraveGLEMENT (CE) Ndeg 11862009 DU CONSEIL DU 16 NOVEMBRE 2009 RELATIF Agrave LrsquoEacuteTABLISSEMENT DU REacuteGIME COMMUNAUTAIRE DES FRANCHISES DOUANIEgraveRES
CHAPITRE XXI
Marchandises importeacutees agrave des fins de prospection commerciale
A Eacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable
Article 86
1 Sans preacutejudice des dispositions de lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) sont admis en franchise
de droits agrave lrsquoimportation les eacutechantillons de marchandises dont la valeur est neacutegligeable et qui ne
peuvent servir qursquoagrave la recherche de commandes concernant des marchandises de lrsquoespegravece qursquoils
repreacutesentent en vue de leur importation dans le territoire douanier de la Communauteacute
2 Les autoriteacutes compeacutetentes peuvent exiger que pour ecirctre admis au beacuteneacutefice de la franchise
certains articles soient mis deacutefinitivement hors drsquousage par laceacuteration perforation marquage
indeacuteleacutebile et apparent ou tout autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de
leur faire perdre leur qualiteacute drsquoeacutechantillon
3 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoeacutechantillon de marchandisesraquo les articles
repreacutesentatifs drsquoune cateacutegorie de marchandises dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour
une mecircme espegravece ou qualiteacute de marchandise les rend inutilisables agrave drsquoautres fins que la
prospection
B Imprimeacutes et objets agrave caractegravere publicitaire
Article 87
Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions de lrsquoarticle 88
les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire tels que catalogues prix courants modes drsquoemploi ou
notices commerciales se rapportant
a) soit agrave des marchandises mises en vente ou en location
b) soit agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport drsquoassurance commerciale
ou de banque
par une personne eacutetablie hors du territoire douanier de la Communauteacute
Article 88
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 87 est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui reacutepondent
aux conditions ci-apregraves
a) les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lrsquoentreprise qui produit vend ou
loue les marchandises ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
b) chaque envoi ne doit comprendre qursquoun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document srsquoil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires drsquoun mecircme document peuvent neacuteanmoins beacuteneacuteficier de la franchise si leur poids
brut total nrsquoexcegravede pas un kilogramme
c) les imprimeacutes ne doivent pas faire lrsquoobjet drsquoenvois groupeacutes drsquoun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme
destinataire
Article 89
Sont eacutegalement admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation les objets de
caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes gratuitement par les
fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire ne sont utilisables agrave
aucune autre fin
C Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors drsquoune exposition ou drsquoune manifestation similaire
Article 90
1 Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions des articles 91
agrave 94
a) les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier
de la Communauteacute et destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
b) les marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la
deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
c) les mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture etc utiliseacutes
pour la construction lrsquoameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires tenus par les
repreacutesentants de pays tiers dans une exposition ou une manifestation similaire et qui sont
deacutetruits du fait de leur utilisation
d) les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue drsquoecirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour des marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
2 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoexposition ou manifestation similaireraquo
a) les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lrsquoindustrie de
lrsquoagriculture et de lrsquoartisanat
b) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
c) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif ou culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue drsquoaider les peuples agrave mieux se comprendre
d) les reacuteunions de repreacutesentants drsquoorganisations ou de groupements internationaux
e) les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
agrave lrsquoexception des expositions organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux
en vue de la vente de marchandises de pays tiers
Article 91
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) est limiteacutee aux eacutechantillons qui
a) sont importeacutes gratuitement comme tels de pays tiers ou sont obtenus agrave la manifestation agrave
partir de marchandises importeacutees en vrac de ces pays
b) servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils auront eacuteteacute distribueacutes
c) sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant qursquoune
faible valeur unitaire
d) ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de marchandise infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute de la
mecircme marchandise vendue effectivement dans le commerce
e) en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute au
point d) sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
f) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 92
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point b) est limiteacutee aux marchandises qui
a) sont consommeacutees ou deacutetruites au cours de la manifestation et
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 93
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point d) est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave
caractegravere publicitaire qui
a) sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 94
Sont exclus de la franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 points a) et b)
a) les produits alcooliques
b) les tabacs et produits de tabac
c) les combustibles et les carburants
ANNEXE II ARTICLE 31 Agrave 33 DE LrsquoAR Ndeg7 DU 29 DEacuteCEMBRE 1992 EN MATIEgraveRE DE TVA Article 31
sect 1er Sans preacutejudice de lexoneacuteration viseacutee agrave larticle 33 sect 1er 1deg sont admis deacutefinitivement en
exoneacuteration de la taxe les eacutechantillons de biens dont la valeur est neacutegligeable et qui ne peuvent
servir quagrave la recherche de commandes concernant des biens de lespegravece quils repreacutesentent sect
2 Ladministration peut exiger que pour ecirctre admis en exoneacuteration certains articles soient mis
deacutefinitivement hors dusage par laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile et apparent ou tout
autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur qualiteacute
deacutechantillon sect 3 Au sens du paragraphe 1er on entend par eacutechantillon de biens les articles
repreacutesentatifs dune cateacutegorie de biens dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour une
mecircme espegravece ou qualiteacute de biens les rendent inutilisables agrave dautres fins que la prospection
Article 32
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire
tels que catalogues prix courants modes demploi ou notices commerciales se rapportant
1deg agrave des marchandises mises en vente ou en location par une personne eacutetablie dans un pays tiers
ou un territoire tiers ou
2deg agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport dassurance commerciale ou de
banque par une personne eacutetablie dans un pays tiers ou un territoire tiers
sect 2 La franchise viseacutee au paragraphe 1er est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui
reacutepondent aux conditions ci-apregraves
1deg les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lentreprise qui produit
vend ou loue les biens ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
2deg chaque envoi ne doit comprendre quun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document sil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires dun mecircme document pouvant neacuteanmoins beacuteneacuteficier de lexoneacuteration si leur poids
total brut nexcegravede pas 1 kilogramme 3deg les imprimeacutes ne doivent pas faire lobjet denvois
groupeacutes dun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme destinataire sect 3 Sont eacutegalement admis en
exoneacuteration les objets de caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes
gratuitement par les fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire
ne sont utilisables agrave aucune autre fin
Article 33
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe 1deg les petits eacutechantillons
repreacutesentatifs de biens destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
2deg les biens importeacutes uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la deacutemonstration de
machines et appareils et preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire 3deg les
mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture destineacutes agrave ecirctre
utiliseacutes pour la construction lameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires dans une
exposition ou une manifestation similaire et qui sont deacutetruits du fait de leur utilisation
4deg les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue decirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour les biens preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire
sect 2 Au sens du paragraphe 1er on entend par exposition ou manifestation similaire
1deg les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lindustrie de
lagriculture et de lartisanat
2deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
3deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue daider les peuples agrave mieux se comprendre
4deg les reacuteunions de repreacutesentants dorganisations ou groupements internationaux
5deg les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
Ne sont pas consideacutereacutees comme exposition ou manifestation similaire les expositions
organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux en vue de la vente de biens
sect 3 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg est limiteacutee aux eacutechantillons qui
1deg sont importeacutes gratuitement comme tels ou sont obtenus agrave la manifestation agrave partir de biens
importeacutes en vrac
2deg servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils sont distribueacutes
3deg sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant quune
faible valeur unitaire
4deg ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de biens infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute des mecircmes
biens vendue effectivement dans le commerce
5deg en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute
sous 4deg sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
6deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 4 La franchise viseacutee au paragraphe 1er 2deg est limiteacutee aux biens qui sont consommeacutes ou
deacutetruits au cours de la manifestation et qui sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en
rapport avec la nature de la manifestation le nombre de visiteurs et limportance de la
participation de lexposant
sect 5 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 4deg est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave caractegravere
publicitaire qui
1deg sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
2deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 6 Les produits alcooliques les tabacs et les produits de tabac les combustibles et les
carburants sont exclus de lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg et 2deg
ANNEXE III ARTICLE 20 sect1 5deg DE LA LOI GEacuteNEacuteRALE SUR LES DOUANES ET ACCISES
Art 20
sect 1er Franchise des droits daccise est accordeacutee aux conditions et dans les limites eacuteventuelles
dont les quantiteacutes raisonnables agrave deacuteterminer par le Roi agrave moins quune convention
internationale ou un accord de siegravege nen dispose autrement
[hellip]
5deg pour les eacutechantillons de valeur commerciale neacutegligeable importeacutes pour la recherche de
commandes
[hellip]
ANNEXE IV ARTICLE 30 DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 18 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DENTREacuteE
Article 30
sect1 Franchise totale est accordeacutee pour les eacutechantillons de valeur neacutegligeable qui ne peuvent
servir qursquoagrave la recherche de commandes de marchandises agrave importer ou pour passer des
commandes de marchandises agrave exporter de lrsquoespegravece qursquoils repreacutesentent
sect2 Pour deacuteterminer si les eacutechantillons ont ou non une valeur neacutegligeable il est tenu compte de
la valeur totale de tous les eacutechantillons faisant partie drsquoun mecircme envoi La valeur des envois
expeacutedieacutes par le mecircme expeacutediteur agrave des destinataires diffeacuterents nrsquoest pas totaliseacutee alors mecircme
que ces envois sont importeacutes simultaneacutement
sect3 Les dispositions du sect 1er sont drsquoapplication sans que lrsquoautorisation preacutevue agrave lrsquoarticle 3 doive
ecirctre obtenue
sect4 La franchise peut ecirctre subordonneacutee agrave la condition que les eacutechantillons soient rendus
inutilisables comme marchandises par marquage laceacuteration perforation ou
autrement sans toutefois que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur
qualiteacute drsquoeacutechantillon
ANNEXE V ARTICLE 1 5 deg DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 17 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DrsquoACCISE Agrave LrsquoIMPORTATION
Article 1er
Lorsque les marchandises ci-apregraves beacuteneacuteficient de la franchise totale ou partielle des droits
drsquoentreacutee il est accordeacute dans la mecircme mesure et aux mecircmes conditions franchise des droits
drsquoaccise et de la taxe speacuteciale de consommation (1) qui seraient dus en raison de leur
importation
[hellip]
5deg Echantillons de valeur neacutegligeable ne pouvant servir qursquoagrave la recherche de commandes de
merchandises agrave importer ou pour passer des commandes de marchandises agrave exporter
[hellip]
_____________________________
(1) Actuellement le droit drsquoaccise speacutecial
_____________________
Reacutef CD 510201 ndash 510202 ndash 5120203 - EOSDD 01581
[1] Sont consideacutereacutes comme veacutehicules agrave moteur tous les moyens de transport mus par un moteur
(veacutehicules agrave moteur motocyclettes bateaux de plaisance etc)
marbres et autres pierres de taille et de construction) deacutecoupeacutes en tronccedilons feuilles (mecircme
enliasseacutees) plaquettes morceaux etc dont les dimensions sont telles qursquoils soient inutilisables
autrement que pour la deacutemonstration
- les boutons boucles crochets et autres menus objets drsquoemploi geacuteneacuteral servant drsquoaccessoires
ou drsquoornements du vecirctement agrave la triple condition qursquoils soient en matiegravere commune qursquoils soient
fixeacutes sur cartes ou preacutesenteacutes comme eacutechantillons selon les usages du commerce et qursquoils ne
soient importeacutes qursquoen un seul exemplaire de chaque grandeur de chaque espegravece
- les pointes clous crampons pitons crochets punaises boulons eacutecrous tirefonds vis rivets
goupilles chevilles clavettes et objets similaires en matiegravere commune pour autant qursquoils soient
preacutesenteacutes fixeacutes sur cartes ou preacutesenteacutes comme eacutechantillons selon les usages du commerce ou
qursquoils soient importeacutes en tregraves petites quantiteacutes de maniegravere qursquoils ne puissent ecirctre utiliseacutes
autrement que comme eacutechantillons
- les objets expeacutedieacutes agrave des personnes qui font le commerce drsquoarticles de lrsquoespegravece pour autant que
chaque envoi nrsquoait pas une valeur totale supeacuterieure agrave 5 euros et ne comprenne qursquoun exemplaire
de chaque espegravece ou qualiteacute
13 Les albums et cartes preacutesentant des gammes de couleurs des peintures fils
tissus carrosseries automobiles etc dorigine eacutetrangegravere peuvent ecirctre admis en franchise quelle
que soit la quantiteacute mecircme sils contiennent des instructions demploi ou des indications de prix
des marchandises repreacutesenteacutees
14 Les produits eacutelectroniques tels que entre autres les ordinateurs les teacuteleacutephones mobiles et
les teacuteleacuteviseurs peuvent eacutegalement ecirctre admis comme eacutechantillons agrave condition quils soient
importeacutes en si petites quantiteacutes quils ne puissent ecirctre utiliseacutes que pour le deacutemarchage et quils
portent de maniegravere indeacuteleacutebile et apparente la mention eacutechantillon
512 Exclusions
15 Les eacutechantillons de biens destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou
de manifestations similaires sont exclus des preacutesentes dispositions Pour beacuteneacuteficier de la
franchise ils doivent satisfaire aux conditions et limites preacutevues aux articles 90 agrave 94 du
regraveglement FD (voir point 53)
Sont aussi exclus les eacutechantillons de produits utiliseacutes agrave lrsquoeacutetranger comme eacutechantillons de
produits Union ceux-ci ne peuvent pas ecirctre importeacutes dans lUE en application de cette
franchise mais en application dautres dispositions (marchandises en retour par exemple) Car
la preacutesente franchise vise uniquement les produits utiliseacutes dans lUE comme eacutechantillons
513 Conditions relatives aux personnes beacuteneacuteficiaires
16 Le beacuteneacutefice de la franchise est accordeacute aux personnes physiques et morales quelles soient
ou non eacutetablies dans lUE
514 Deacutelai imparti pour les importations de marchandises
17 Aucun deacutelai nest fixeacute pour limportation de ces biens ni pour leur utilisation au sein de lUE
515 Deacuterogation aux conditions
18 Larticle 86 ne preacutevoit aucune deacuterogation agrave toutes ces conditions
52 IMPRIMEacuteS ET OBJETS PUBLICITAIRES
19 La franchise sapplique aux imprimeacutes et aux objets agrave caractegravere publicitaire aux conditions et
limites preacutevues aux articles 87 agrave 89 du regraveglement FD
Elle concerne les imprimeacutes publicitaires tels que catalogues listes de prix modes demploi
ou notices commerciales relatives aux
a) marchandises mises en vente ou en location ou
b) aux prestations de services en matiegravere de transport dassurance commerciale ou de banque
c) par une personne eacutetablie en dehors du territoire douanier de lUnion
Les objets agrave caractegravere publicitaire peuvent eacutegalement beacuteneacuteficier de la franchise
521 Conditions relatives aux imprimeacutes publicitaires
20 Les imprimeacutes publicitaires peuvent ecirctre admis en franchise de droits agrave limportation si toutes
les conditions suivantes sont remplies
1) Les imprimeacutes doivent porter de maniegravere claire et visible le nom de lentreprise hors
UE qui produit vend ou loue les marchandises ou offre les prestations de services auxquelles ils
se rapportent
2) Chaque envoi ne doit comprendre quun seul document ou sil est composeacute de plusieurs
documents un seul exemplaire de chaque document Les envois contenant plusieurs
exemplaires dun mecircme document beacuteneacuteficient neacuteanmoins de la franchise lorsque leur poids brut
total nexcegravede pas 1 kg
3) Les imprimeacutes ne peuvent pas faire lobjet denvoi groupeacute dun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme
destinataire
21 En outre ces imprimeacutes publicitaires ne peuvent pas avoir eacuteteacute imprimeacutes pour compte dune
socieacuteteacute eacutetablie en Belgique mais exclusivement pour le compte drsquoune entreprise eacutetablie hors UE
En conseacutequence les imprimeacutes qui outre le nom du fournisseur eacutetranger des produits en
question mentionnent eacutegalement le nom dune socieacuteteacute eacutetablie en Belgique sont exclus de la
franchise
Exemple des imprimeacutes publicitaires vantant les meacuterites du dernier smartphone en date dune
ceacutelegravebre marque et speacutecifiant quils sont distribueacutes exclusivement par telle ou telle chaine de
distributeur eacutetabli en Belgique ou aupregraves de la filiale belge de ladite marque sont exclus de la
franchise
22 En outre chaque destinataire ne peut pas recevoir plus dun envoi agrave la fois
522 Conditions relatives aux objets publicitaires
23 Les objets publicitaires ne peuvent ecirctre admis en franchise quagrave condition
- decirctre sans valeur commerciale propre
et
- decirctre adresseacutes gratuitement par les fournisseurs agrave leurs clientegraveles
et
- de ne pouvoir ecirctre utiliseacutes agrave aucune autre fin que leur fonction publicitaire
523 Exclusions
24 Les imprimeacutes publicitaires et les objets publicitaires destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes lors
dexpositions ou de manifestations similaires ne sont pas couverts par la preacutesente franchise
Pour ecirctre importeacutes en franchise ils doivent satisfaire aux conditions et limites preacutevues aux
articles 90 agrave 94 du regraveglement FD
Sont eacutegalement exclus les imprimeacutes et objets publicitaires pour le compte dune socieacuteteacute eacutetablie
dans lUE (cf sect 21)
524 Conditions relatives aux personnes
25 La franchise est accordeacutee exclusivement aux personnes physiques et morales eacutetablies en
dehors de lUE
525 Deacutelai fixeacute pour limportation des biens
26 Aucun deacutelai nest fixeacute pour limportation de ces biens ni pour leur utilisation dans lUE
526 Deacuterogations aux conditions
27 Les articles 88 et 89 du Regraveglement FD ne preacutevoient aucune deacuterogation agrave ces conditions
53 PRODUITS UTILISEacuteS OU CONSOMMEacuteS LORS DEXPOSITIONS ET AUTRES MANIFESTATIONS SIMILAIRES
28 Aux conditions et limites preacutevues aux articles 90 agrave 94 du regraveglement FD la
franchise sapplique aux produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions confeacuterences
publiques et autres manifestations similaires tels que deacutefinis agrave larticle 90 sect2 Sont donc toujours
exclues les foires commerciales et les manifestations organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins
ou locaux commerciaux pour y vendre des marchandises importeacutees
Exemple une manifestation publique telle que le Festival Europalia reacutepond aux conditions de
lrsquoarticle 90 au contraire drsquoune exposition organiseacutee au sein drsquoune galerie drsquoart priveacutee
Les produits suivants sont admis en franchise de droits agrave limportation
a) les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises produites en dehors du territoire
douanier de lUnion et destineacutes agrave une exposition ou manifestation similaire
b) les marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou
de la deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de
lUnion et preacutesenteacutes lors dune exposition ou manifestation similaire
c) les mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers peints etc utiliseacutes
pour la construction lameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires tenus par les
repreacutesentants de pays tiers lors dexposition ou manifestation similaire et qui sont deacutetruits
du fait de leur utilisation
d) les imprimeacutes catalogues prospectus listes de prix affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement pour ecirctre utiliseacute agrave
titre de publiciteacute pour des marchandises fabriqueacutees en dehors du territoire douanier de
lUnion et preacutesenteacutes dans une exposition ou manifestation similaire
29 Les eacutechantillons de marchandises dune valeur neacutegligeable et les imprimeacutes et articles agrave des
fins publicitaires qui ne sont PAS destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors
dune exposition ou manifestation similaire ne sont eacutevidemment pas couverts par cette
franchise Il est fait reacutefeacuterence agrave cet eacutegard aux points 51 et 52 ci-dessus
531 Conditions relatives aux marchandises
30 Les 4 cateacutegories de marchandises viseacutees au chapitre 53 (sous a) agrave d)) doivent reacutepondre agrave
des conditions diffeacuterentes
Les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises produites en dehors du territoire
douanier de lUnion et destineacutes agrave des expositions et manifestations similaires se limitent aux
eacutechantillons viseacutes au point a) du 53 et reacutepondant aux 6 conditions suivantes
a) ils sont importeacutes gratuitement comme tels de pays tiers ou sont obtenus agrave la manifestation agrave
partir de marchandises importeacutees en vrac de ces pays
b) ils servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils auront eacuteteacute distribueacutes
c) ils sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant
qursquoune faible valeur unitaire
d) ils ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant
preacutesenteacutes en emballages contenant une quantiteacute de marchandise infeacuterieure agrave la plus petite
quantiteacute de la mecircme marchandise vendue effectivement dans le commerce
e) en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute au
point d) ils sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
f) ils sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation
le nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
31 Les marchandises importeacutees uniquement agrave des fins de deacutemonstration ou pour faire la
deacutemonstration de machines et dappareils fabriqueacutes en dehors du territoire douanier de lUnion
lors dexpositions ou de manifestations similaires (voir 53b) ci-dessus) sont limiteacutees aux
marchandises
- qui sont consommeacutees ou deacutetruites lors de lexposition et
- dont la valeur globale et dont la quantiteacute totale sont proportionnelles agrave la nature de la
manifestation au nombre de visiteurs et agrave limportance de la participation de lexposant
32 Les imprimeacutes catalogues prospectus listes de prix affiches calendriers illustreacutes ou non
photographies non encadreacutees et autres articles fournis gratuitement agrave des fins publicitaires pour
des marchandises produites en dehors du territoire douanier de lUnion et exposeacutees lors
dexpositions ou de manifestations similaires (voir point 53 d) ci-dessus) sont limiteacutes aux
imprimeacutes et objets publicitaires
- destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de lexposition
- dont la valeur globale et la quantiteacute sont proportionnelles agrave la nature de la manifestation au
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
532 Exclusions
33 Les eacutechantillons de produits soumis agrave accise suivants
- produits alcooliques
- tabacs et produits du tabac
- combustibles et carburants
sont exclus de la franchise de lrsquoarticle 90 mais uniquement lorsqursquoil srsquoagit
bull des petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises fabriqueacutees en dehors du territoire
douanier de lUnion et destineacutes agrave une exposition ou manifestation similaire (voir 53a) et
bull des marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la
deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de lUnion et
preacutesenteacutes dans une exposition ou manifestation similaire (voir 53b)
Dans les deux autres cas de lrsquoarticle 90 les eacutechantillons de produits soumis agrave
accises beacuteneacuteficient de la franchise
533 Deacutelai fixeacute pour limportation des marchandises
34 Aucun deacutelai nest fixeacute pour limportation de ces biens ni pour leur utilisation au sein de lUE
534 Deacuterogations aux conditions
35 Les articles 90 agrave 94 du Regraveglement FD ne preacutevoient aucune deacuterogation agrave ces conditions
6 Proceacutedure
61 DEMANDE
36 La demande (sous forme eacutecrite et eacutelectronique si possible ou verbalement si autoriseacutee)
dautorisation dimportation en franchise doit ecirctre preacutesenteacutee aupregraves
du service compeacutetent de lAdministration Opeacuterations de lAGDA au plus tard au moment de
limportation des marchandises
37 Toutefois agrave la demande expresse de linteacuteresseacute lautorisation peut ecirctre donneacutee verbalement
moyennant la deacutelivrance dune attestation de franchise valant quittance sans paiement par les
autoriteacutes douaniegraveres Lors de la deacutelivrance de cette attestation les donneacutees ci-apregraves doivent
toujours y ecirctre indiqueacutees
a) la description des marchandises suffisamment preacutecise pour pouvoir identifier les
marchandises compleacuteteacutee eacuteventuellement par la mention de la position tarifaire
b) la valeur (factureacutee) et la quantiteacute des marchandises
c) la mention laquo Attestation de franchise - importation autoriseacutee en franchise sans paiement des
droits et taxes en jeu- Application de la circulaire 2020CX sur les franchises deacutefinitives ndash
Echantillons importeacutes agrave des fins de prospection commerciale raquo
d) la date et le lieu de son eacutetablissement
e) le nom et lrsquoadresse du demandeur
f) le nom lrsquoadresse et le sceau du service de douane qui lrsquoa deacutelivreacutee
Pour les eacutechantillons de spiritueux ou de tabac admis en franchise cette
attestation doit TOUJOURS ecirctre deacutelivreacutee pour servir comme document de transport en matiegravere
drsquoaccise
38 Hors deacuteclaration verbale les formaliteacutes habituelles dimportation seront effectueacutees
62 JUSTIFICATIFS
39 Notamment pour les produits destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions
ou manifestations similaires le demandeur doit fournir des preuves adeacutequates que les
marchandises sont bien importeacutees pour des expositions existantes ou manifestations similaires
correspondant par leur nature et importance aux eacutechantillons importeacutes
63 DEacuteCISION DOCTROI IMMEacuteDIAT DE LA FRANCHISE LORS DE LrsquoIMPORTATION
40 Lorsque le service compeacutetent dispose de toutes les informations neacutecessaires pour deacutecider de
loctroi ou non de la franchise limportation est effectueacutee sous le couvert dune deacuteclaration
portant entre autres le code C30 (voir point 51) C31 (voir point 52) ou C32 (voir point
53) dans lrsquoeacutequivalent eacutelectronique de la deuxiegraveme subdivision de la case 37 si un DAU est
eacutetabli Le code C hellip idoine sera aussi indiqueacute sur lrsquoattestation de franchise en cas de deacuteclaration
verbale
64 IMPORTATION DE BIENS EN PLUSIEURS FOIS
41 Les marchandises importeacutees pour la prospection peuvent ecirctre importeacutees en plusieurs fois et
par plusieurs bureaux dimportation mentionneacutes dans lautorisation Chaque envoi
preacutesenteacute isoleacutement agrave un bureau doit ecirctre examineacute au cas par cas Si le demandeur na effectueacute
aucune importation auparavant au bureau de douane concerneacute tous les documents et preuves
neacutecessaires doivent ecirctre preacutesenteacutes agrave nouveau
42 Dans le cas contraire tout ou partie des documents et preuves deacutejagrave en possession du service
douanier concerneacute peut ecirctre utiliseacute comme preuve sans quil soit neacutecessaire de preacutesenter un
nouveau dossier complet une copie numeacuterique du dossier deacutejagrave preacutesenteacute agrave un autre service
douanier suffit Linteacuteresseacute doit indiquer la nature le numeacutero et la date des documents
douaniers valideacutes pour la ou les importation(s) preacuteceacutedente(s) en franchise
65 FRANCHISE CONDITIONNELLE
43 Sans application pratique car il est conseilleacute de recourir plutocirct au deacutepocirct temporaire (RTO) ou
au placement sous le reacutegime de lentrepocirct douanier jusquagrave ce quun dossier complet de
demande de franchise puisse ecirctre preacutesenteacute
66 VEacuteHICULES Agrave MOTEUR ET CARAVANES[1]
44 Les veacutehicules agrave moteur et les caravanes ne peuvent beacuteneacuteficier de cette mise en libre pratique
en franchise que si TOUTES les conditions relatives aux produits utiliseacutes dans des expositions et
manifestations similaires sont remplies (voir 53) A deacutefaut le reacutegime particulier de lAdmission
Temporaire (AT) doit ecirctre privileacutegieacute (voir chapitre 9)
45 Ces moyens de transport doivent toujours faire lobjet dune deacuteclaration dimportation
distincte Pour le surplus les conditions normales doctroi ou de refus de cette franchise et la
proceacutedure agrave suivre deacutecrite supra sappliquent Pour pouvoir circuler sur la voie publique ces
veacutehicules (qui ont eacuteteacute mis en libre pratique et sont donc devenus des marchandises de lUnion)
doivent ecirctre immatriculeacutes en Belgique sous une plaque dimmatriculation normale
67 UTILISATION DES BIENS APREgraveS LrsquoIMPORTATION ndash CONTROcircLE ULTEacuteRIEUR
46 Les biens importeacutes agrave des fins de prospection commerciale ne peuvent ecirctre importeacutes et
utiliseacutes que dans le but indiqueacute dans les dispositions applicables du Regraveglement FD
47 Les services de controcircle doivent veacuterifier notamment sur base des deacuteclarations que les
marchandises ne seront pas utiliseacutees ou vendues dans le commerce et quelles
ne servent donc quagrave la prospection commerciale Si lenquecircte du service de controcircle reacutevegravele des
abus des irreacutegulariteacutes ou des soupccedilons seacuterieux de fraude un dossier doit ecirctre constitueacute et
transmis au service compeacutetent par les voies hieacuterarchiques approprieacutees
7 Dispositions en matiegravere de TVA
71 GEacuteNEacuteRALITEacuteS
48 Comme pour les droits agrave limportation la franchise de la TVA sapplique exclusivement aux
marchandises provenant de pays tiers agrave lUE
72 EacuteCHANTILLONS DE MARCHANDISES DE VALEUR NEacuteGLIGEABLE (ARTICLE 31 DE LAR Ndeg7)
49 Les dispositions relatives aux droits agrave limportation sappliquent mutatis mutandis agrave la TVA
sur les importations deacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable
50 Toutefois les dispositions administratives speacutecifiques preacutevues aux sectsect 7 agrave 14 ne sappliquent
pas pour la franchise TVA aux eacutechantillons viseacutes agrave larticle 31 de lAR ndeg7 Par
conseacutequent peuvent ecirctre importeacutes en franchise de la TVA agrave limportation les eacutechantillons qui
sont de la nature des produits fabriqueacutes ou vendus par lassujetti qui les distribue gratuitement
51 Sont donc consideacutereacutes comme des eacutechantillons admis en franchise les exemplaires de
preacutesentation dun livre ou dun disque que leacutediteur eacutetranger remet agrave lauteur ainsi que les
exemplaires quil offre aux critiques et agrave dautres personnes ou institutions afin de promouvoir
la vente ou drsquoen deacutevelopper laudience
52 Limportateur doit fournir la preuve agrave la satisfaction de lAdministration et sur sa demande
que les biens importeacutes agrave ce titre ne sont pas destineacutes agrave ecirctre vendus dans des conditions qui
rendent la TVA exigible
Notamment doit pouvoir ecirctre preacutesenteacute une attestation de reacuteception des eacutechantillons par le
destinataire pour les eacutechantillons qui revecirctent les mecircmes conditionnement et emballages que les
marchandises normalement vendues
73 IMPRIMEacuteS ET OBJETS Agrave CARACTEgraveRE PUBLICITAIRE (ARTICLE 32 DE LAR Ndeg7)
53 Les dispositions relatives aux droits agrave limportation sappliquent mutatis mutandis agrave la TVA
sur les importations dimprimeacutes et objets publicitaires
74 PRODUITS UTILISEacuteS OU CONSOMMEacuteS LORS DEXPOSITIONS OU DE MANIFESTATIONS SIMILAIRES (ARTICLE 33 DE LAR Ndeg7)
54 Les importations de produits utiliseacutes ou consommeacutes lors des expositions ou manifestations
similaires sont exoneacutereacutees de la TVA dans les mecircmes conditions que celles preacutevues pour les
droits agrave lrsquoimportation
8 Accises
55 La franchise des droits daccise existe uniquement pour certains eacutechantillons de
marchandises de valeur neacutegligeable (cf sect 33) Elle ne sapplique quaux importations en
provenance dEacutetats non-membres de lUnion
Les modaliteacutes dapplication preacutevues pour la franchise des droits agrave limportation sappliquent
mutatis mutandis sous reacuteserve du point 532
Aucune franchise de droits daccise nexiste agrave limportation des imprimeacutes et objets publicitaires
ni agrave limportation de produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions et manifestations
similaires
9 Admission temporaire deacutechantillons ou de produits destineacutes aux expositions
56 La franchise expliqueacutee ci-dessus ne doit pas ecirctre confondue avec lrsquo laquo exoneacuteration totale
de droits et taxes raquo existant dans le cadre du reacutegime particulier de ladmission temporaire au
sens de larticle 250 du CDU Contrairement agrave la franchise agrave la libre circulation (cest-agrave-dire
limportation deacutefinitive) de la preacutesente circulaire le reacutegime particulier de ladmission
temporaire (AT) exige la reacuteexportation des marchandises en dehors de lUE apregraves leur
utilisation temporaire au sein de lUE
Ce nest quagrave la condition quils soient importeacutes temporairement au moment de
limportation que
- les produits destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations
similaires et
- les eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
peuvent ecirctre placeacutes en admission temporaire en exoneacuteration totale de tous les impocircts en jeu (les
droits dimportation la TVA et les droits daccise y compris) sur base de larticle 232 CDU-DA
(eacutechantillons) ou de larticle 234 sect 1 CDU-DA (expositions)
Apregraves avoir eacuteteacute utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires le reacutegime
dadmission temporaire des produits utiliseacutes ou totalement consommeacutes est apureacute en application
de larticle 323 du CDU-IA (leur consommation est assimileacutee agrave une reacuteexportation)
Cet apurement sans paiement de taxes ne sapplique jamais agrave lalcool et aux boissons
alcooliseacutees ni aux tabacs manufactureacutes ni aux produits eacutenergeacutetiques et agrave leacutelectriciteacute (voir
article 1 paragraphe 1 de la directive 2008118CE) Pour plus de deacutetail il est renvoyeacute agrave
linstruction Admission temporaire
10 Tableau reacutecapitulatif
57
Conditions doctroi de la franchise
Personnes - Personnes physiques
- Personnes morales
Marchandises - Eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
- Imprimeacutes et objets publicitaires
- Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires
Utilisation Utilisation uniquement pour les besoins preacutevus
- Recherche des commandes
- Buts publicitaires
- Expositions et manifestations similaires
Exclusions - Produits alcooliseacutes
- Tabac et produits du tabac
- Combustibles et carburants
lorsquils sont importeacutes
1) Comme eacutechantillons de valeur neacutegligeable destineacutes agrave une expositionmanifestation similaire
2) Pour leur deacutemonstration ou pour la deacutemonstration de machines appareils lors dexpositions manifestations
similaires
Autrement dit exclus quand ils ne sont ni distribueacutes ni consommeacutes lors de lrsquoexpositionmanifestation
11 Dispositions finales
58 La preacutesente circulaire remplace et abroge les dispositions anteacuterieures leacutegales et
reacuteglementaires (et leurs commentaires y relatifs) figurant au Chapitre I Titre XX (Marchandises
importeacutees agrave des fins de prospection commerciales) de lrsquoInstruction Franchises deacutefinitives 1984 ndash
CD 5100
Pour lrsquoAdministrateur geacuteneacuteral des douanes amp accises
Jo Lemaire
Conseiller geacuteneacuteral
ANNEXES ANNEXE I ARTICLES 86 Agrave 94 DU REgraveGLEMENT (CE) Ndeg 11862009 DU CONSEIL DU 16 NOVEMBRE 2009 RELATIF Agrave LrsquoEacuteTABLISSEMENT DU REacuteGIME COMMUNAUTAIRE DES FRANCHISES DOUANIEgraveRES
CHAPITRE XXI
Marchandises importeacutees agrave des fins de prospection commerciale
A Eacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable
Article 86
1 Sans preacutejudice des dispositions de lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) sont admis en franchise
de droits agrave lrsquoimportation les eacutechantillons de marchandises dont la valeur est neacutegligeable et qui ne
peuvent servir qursquoagrave la recherche de commandes concernant des marchandises de lrsquoespegravece qursquoils
repreacutesentent en vue de leur importation dans le territoire douanier de la Communauteacute
2 Les autoriteacutes compeacutetentes peuvent exiger que pour ecirctre admis au beacuteneacutefice de la franchise
certains articles soient mis deacutefinitivement hors drsquousage par laceacuteration perforation marquage
indeacuteleacutebile et apparent ou tout autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de
leur faire perdre leur qualiteacute drsquoeacutechantillon
3 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoeacutechantillon de marchandisesraquo les articles
repreacutesentatifs drsquoune cateacutegorie de marchandises dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour
une mecircme espegravece ou qualiteacute de marchandise les rend inutilisables agrave drsquoautres fins que la
prospection
B Imprimeacutes et objets agrave caractegravere publicitaire
Article 87
Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions de lrsquoarticle 88
les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire tels que catalogues prix courants modes drsquoemploi ou
notices commerciales se rapportant
a) soit agrave des marchandises mises en vente ou en location
b) soit agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport drsquoassurance commerciale
ou de banque
par une personne eacutetablie hors du territoire douanier de la Communauteacute
Article 88
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 87 est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui reacutepondent
aux conditions ci-apregraves
a) les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lrsquoentreprise qui produit vend ou
loue les marchandises ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
b) chaque envoi ne doit comprendre qursquoun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document srsquoil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires drsquoun mecircme document peuvent neacuteanmoins beacuteneacuteficier de la franchise si leur poids
brut total nrsquoexcegravede pas un kilogramme
c) les imprimeacutes ne doivent pas faire lrsquoobjet drsquoenvois groupeacutes drsquoun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme
destinataire
Article 89
Sont eacutegalement admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation les objets de
caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes gratuitement par les
fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire ne sont utilisables agrave
aucune autre fin
C Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors drsquoune exposition ou drsquoune manifestation similaire
Article 90
1 Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions des articles 91
agrave 94
a) les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier
de la Communauteacute et destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
b) les marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la
deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
c) les mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture etc utiliseacutes
pour la construction lrsquoameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires tenus par les
repreacutesentants de pays tiers dans une exposition ou une manifestation similaire et qui sont
deacutetruits du fait de leur utilisation
d) les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue drsquoecirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour des marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
2 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoexposition ou manifestation similaireraquo
a) les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lrsquoindustrie de
lrsquoagriculture et de lrsquoartisanat
b) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
c) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif ou culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue drsquoaider les peuples agrave mieux se comprendre
d) les reacuteunions de repreacutesentants drsquoorganisations ou de groupements internationaux
e) les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
agrave lrsquoexception des expositions organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux
en vue de la vente de marchandises de pays tiers
Article 91
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) est limiteacutee aux eacutechantillons qui
a) sont importeacutes gratuitement comme tels de pays tiers ou sont obtenus agrave la manifestation agrave
partir de marchandises importeacutees en vrac de ces pays
b) servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils auront eacuteteacute distribueacutes
c) sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant qursquoune
faible valeur unitaire
d) ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de marchandise infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute de la
mecircme marchandise vendue effectivement dans le commerce
e) en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute au
point d) sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
f) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 92
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point b) est limiteacutee aux marchandises qui
a) sont consommeacutees ou deacutetruites au cours de la manifestation et
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 93
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point d) est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave
caractegravere publicitaire qui
a) sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 94
Sont exclus de la franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 points a) et b)
a) les produits alcooliques
b) les tabacs et produits de tabac
c) les combustibles et les carburants
ANNEXE II ARTICLE 31 Agrave 33 DE LrsquoAR Ndeg7 DU 29 DEacuteCEMBRE 1992 EN MATIEgraveRE DE TVA Article 31
sect 1er Sans preacutejudice de lexoneacuteration viseacutee agrave larticle 33 sect 1er 1deg sont admis deacutefinitivement en
exoneacuteration de la taxe les eacutechantillons de biens dont la valeur est neacutegligeable et qui ne peuvent
servir quagrave la recherche de commandes concernant des biens de lespegravece quils repreacutesentent sect
2 Ladministration peut exiger que pour ecirctre admis en exoneacuteration certains articles soient mis
deacutefinitivement hors dusage par laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile et apparent ou tout
autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur qualiteacute
deacutechantillon sect 3 Au sens du paragraphe 1er on entend par eacutechantillon de biens les articles
repreacutesentatifs dune cateacutegorie de biens dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour une
mecircme espegravece ou qualiteacute de biens les rendent inutilisables agrave dautres fins que la prospection
Article 32
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire
tels que catalogues prix courants modes demploi ou notices commerciales se rapportant
1deg agrave des marchandises mises en vente ou en location par une personne eacutetablie dans un pays tiers
ou un territoire tiers ou
2deg agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport dassurance commerciale ou de
banque par une personne eacutetablie dans un pays tiers ou un territoire tiers
sect 2 La franchise viseacutee au paragraphe 1er est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui
reacutepondent aux conditions ci-apregraves
1deg les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lentreprise qui produit
vend ou loue les biens ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
2deg chaque envoi ne doit comprendre quun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document sil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires dun mecircme document pouvant neacuteanmoins beacuteneacuteficier de lexoneacuteration si leur poids
total brut nexcegravede pas 1 kilogramme 3deg les imprimeacutes ne doivent pas faire lobjet denvois
groupeacutes dun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme destinataire sect 3 Sont eacutegalement admis en
exoneacuteration les objets de caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes
gratuitement par les fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire
ne sont utilisables agrave aucune autre fin
Article 33
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe 1deg les petits eacutechantillons
repreacutesentatifs de biens destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
2deg les biens importeacutes uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la deacutemonstration de
machines et appareils et preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire 3deg les
mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture destineacutes agrave ecirctre
utiliseacutes pour la construction lameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires dans une
exposition ou une manifestation similaire et qui sont deacutetruits du fait de leur utilisation
4deg les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue decirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour les biens preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire
sect 2 Au sens du paragraphe 1er on entend par exposition ou manifestation similaire
1deg les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lindustrie de
lagriculture et de lartisanat
2deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
3deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue daider les peuples agrave mieux se comprendre
4deg les reacuteunions de repreacutesentants dorganisations ou groupements internationaux
5deg les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
Ne sont pas consideacutereacutees comme exposition ou manifestation similaire les expositions
organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux en vue de la vente de biens
sect 3 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg est limiteacutee aux eacutechantillons qui
1deg sont importeacutes gratuitement comme tels ou sont obtenus agrave la manifestation agrave partir de biens
importeacutes en vrac
2deg servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils sont distribueacutes
3deg sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant quune
faible valeur unitaire
4deg ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de biens infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute des mecircmes
biens vendue effectivement dans le commerce
5deg en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute
sous 4deg sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
6deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 4 La franchise viseacutee au paragraphe 1er 2deg est limiteacutee aux biens qui sont consommeacutes ou
deacutetruits au cours de la manifestation et qui sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en
rapport avec la nature de la manifestation le nombre de visiteurs et limportance de la
participation de lexposant
sect 5 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 4deg est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave caractegravere
publicitaire qui
1deg sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
2deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 6 Les produits alcooliques les tabacs et les produits de tabac les combustibles et les
carburants sont exclus de lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg et 2deg
ANNEXE III ARTICLE 20 sect1 5deg DE LA LOI GEacuteNEacuteRALE SUR LES DOUANES ET ACCISES
Art 20
sect 1er Franchise des droits daccise est accordeacutee aux conditions et dans les limites eacuteventuelles
dont les quantiteacutes raisonnables agrave deacuteterminer par le Roi agrave moins quune convention
internationale ou un accord de siegravege nen dispose autrement
[hellip]
5deg pour les eacutechantillons de valeur commerciale neacutegligeable importeacutes pour la recherche de
commandes
[hellip]
ANNEXE IV ARTICLE 30 DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 18 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DENTREacuteE
Article 30
sect1 Franchise totale est accordeacutee pour les eacutechantillons de valeur neacutegligeable qui ne peuvent
servir qursquoagrave la recherche de commandes de marchandises agrave importer ou pour passer des
commandes de marchandises agrave exporter de lrsquoespegravece qursquoils repreacutesentent
sect2 Pour deacuteterminer si les eacutechantillons ont ou non une valeur neacutegligeable il est tenu compte de
la valeur totale de tous les eacutechantillons faisant partie drsquoun mecircme envoi La valeur des envois
expeacutedieacutes par le mecircme expeacutediteur agrave des destinataires diffeacuterents nrsquoest pas totaliseacutee alors mecircme
que ces envois sont importeacutes simultaneacutement
sect3 Les dispositions du sect 1er sont drsquoapplication sans que lrsquoautorisation preacutevue agrave lrsquoarticle 3 doive
ecirctre obtenue
sect4 La franchise peut ecirctre subordonneacutee agrave la condition que les eacutechantillons soient rendus
inutilisables comme marchandises par marquage laceacuteration perforation ou
autrement sans toutefois que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur
qualiteacute drsquoeacutechantillon
ANNEXE V ARTICLE 1 5 deg DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 17 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DrsquoACCISE Agrave LrsquoIMPORTATION
Article 1er
Lorsque les marchandises ci-apregraves beacuteneacuteficient de la franchise totale ou partielle des droits
drsquoentreacutee il est accordeacute dans la mecircme mesure et aux mecircmes conditions franchise des droits
drsquoaccise et de la taxe speacuteciale de consommation (1) qui seraient dus en raison de leur
importation
[hellip]
5deg Echantillons de valeur neacutegligeable ne pouvant servir qursquoagrave la recherche de commandes de
merchandises agrave importer ou pour passer des commandes de marchandises agrave exporter
[hellip]
_____________________________
(1) Actuellement le droit drsquoaccise speacutecial
_____________________
Reacutef CD 510201 ndash 510202 ndash 5120203 - EOSDD 01581
[1] Sont consideacutereacutes comme veacutehicules agrave moteur tous les moyens de transport mus par un moteur
(veacutehicules agrave moteur motocyclettes bateaux de plaisance etc)
515 Deacuterogation aux conditions
18 Larticle 86 ne preacutevoit aucune deacuterogation agrave toutes ces conditions
52 IMPRIMEacuteS ET OBJETS PUBLICITAIRES
19 La franchise sapplique aux imprimeacutes et aux objets agrave caractegravere publicitaire aux conditions et
limites preacutevues aux articles 87 agrave 89 du regraveglement FD
Elle concerne les imprimeacutes publicitaires tels que catalogues listes de prix modes demploi
ou notices commerciales relatives aux
a) marchandises mises en vente ou en location ou
b) aux prestations de services en matiegravere de transport dassurance commerciale ou de banque
c) par une personne eacutetablie en dehors du territoire douanier de lUnion
Les objets agrave caractegravere publicitaire peuvent eacutegalement beacuteneacuteficier de la franchise
521 Conditions relatives aux imprimeacutes publicitaires
20 Les imprimeacutes publicitaires peuvent ecirctre admis en franchise de droits agrave limportation si toutes
les conditions suivantes sont remplies
1) Les imprimeacutes doivent porter de maniegravere claire et visible le nom de lentreprise hors
UE qui produit vend ou loue les marchandises ou offre les prestations de services auxquelles ils
se rapportent
2) Chaque envoi ne doit comprendre quun seul document ou sil est composeacute de plusieurs
documents un seul exemplaire de chaque document Les envois contenant plusieurs
exemplaires dun mecircme document beacuteneacuteficient neacuteanmoins de la franchise lorsque leur poids brut
total nexcegravede pas 1 kg
3) Les imprimeacutes ne peuvent pas faire lobjet denvoi groupeacute dun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme
destinataire
21 En outre ces imprimeacutes publicitaires ne peuvent pas avoir eacuteteacute imprimeacutes pour compte dune
socieacuteteacute eacutetablie en Belgique mais exclusivement pour le compte drsquoune entreprise eacutetablie hors UE
En conseacutequence les imprimeacutes qui outre le nom du fournisseur eacutetranger des produits en
question mentionnent eacutegalement le nom dune socieacuteteacute eacutetablie en Belgique sont exclus de la
franchise
Exemple des imprimeacutes publicitaires vantant les meacuterites du dernier smartphone en date dune
ceacutelegravebre marque et speacutecifiant quils sont distribueacutes exclusivement par telle ou telle chaine de
distributeur eacutetabli en Belgique ou aupregraves de la filiale belge de ladite marque sont exclus de la
franchise
22 En outre chaque destinataire ne peut pas recevoir plus dun envoi agrave la fois
522 Conditions relatives aux objets publicitaires
23 Les objets publicitaires ne peuvent ecirctre admis en franchise quagrave condition
- decirctre sans valeur commerciale propre
et
- decirctre adresseacutes gratuitement par les fournisseurs agrave leurs clientegraveles
et
- de ne pouvoir ecirctre utiliseacutes agrave aucune autre fin que leur fonction publicitaire
523 Exclusions
24 Les imprimeacutes publicitaires et les objets publicitaires destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes lors
dexpositions ou de manifestations similaires ne sont pas couverts par la preacutesente franchise
Pour ecirctre importeacutes en franchise ils doivent satisfaire aux conditions et limites preacutevues aux
articles 90 agrave 94 du regraveglement FD
Sont eacutegalement exclus les imprimeacutes et objets publicitaires pour le compte dune socieacuteteacute eacutetablie
dans lUE (cf sect 21)
524 Conditions relatives aux personnes
25 La franchise est accordeacutee exclusivement aux personnes physiques et morales eacutetablies en
dehors de lUE
525 Deacutelai fixeacute pour limportation des biens
26 Aucun deacutelai nest fixeacute pour limportation de ces biens ni pour leur utilisation dans lUE
526 Deacuterogations aux conditions
27 Les articles 88 et 89 du Regraveglement FD ne preacutevoient aucune deacuterogation agrave ces conditions
53 PRODUITS UTILISEacuteS OU CONSOMMEacuteS LORS DEXPOSITIONS ET AUTRES MANIFESTATIONS SIMILAIRES
28 Aux conditions et limites preacutevues aux articles 90 agrave 94 du regraveglement FD la
franchise sapplique aux produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions confeacuterences
publiques et autres manifestations similaires tels que deacutefinis agrave larticle 90 sect2 Sont donc toujours
exclues les foires commerciales et les manifestations organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins
ou locaux commerciaux pour y vendre des marchandises importeacutees
Exemple une manifestation publique telle que le Festival Europalia reacutepond aux conditions de
lrsquoarticle 90 au contraire drsquoune exposition organiseacutee au sein drsquoune galerie drsquoart priveacutee
Les produits suivants sont admis en franchise de droits agrave limportation
a) les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises produites en dehors du territoire
douanier de lUnion et destineacutes agrave une exposition ou manifestation similaire
b) les marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou
de la deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de
lUnion et preacutesenteacutes lors dune exposition ou manifestation similaire
c) les mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers peints etc utiliseacutes
pour la construction lameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires tenus par les
repreacutesentants de pays tiers lors dexposition ou manifestation similaire et qui sont deacutetruits
du fait de leur utilisation
d) les imprimeacutes catalogues prospectus listes de prix affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement pour ecirctre utiliseacute agrave
titre de publiciteacute pour des marchandises fabriqueacutees en dehors du territoire douanier de
lUnion et preacutesenteacutes dans une exposition ou manifestation similaire
29 Les eacutechantillons de marchandises dune valeur neacutegligeable et les imprimeacutes et articles agrave des
fins publicitaires qui ne sont PAS destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors
dune exposition ou manifestation similaire ne sont eacutevidemment pas couverts par cette
franchise Il est fait reacutefeacuterence agrave cet eacutegard aux points 51 et 52 ci-dessus
531 Conditions relatives aux marchandises
30 Les 4 cateacutegories de marchandises viseacutees au chapitre 53 (sous a) agrave d)) doivent reacutepondre agrave
des conditions diffeacuterentes
Les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises produites en dehors du territoire
douanier de lUnion et destineacutes agrave des expositions et manifestations similaires se limitent aux
eacutechantillons viseacutes au point a) du 53 et reacutepondant aux 6 conditions suivantes
a) ils sont importeacutes gratuitement comme tels de pays tiers ou sont obtenus agrave la manifestation agrave
partir de marchandises importeacutees en vrac de ces pays
b) ils servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils auront eacuteteacute distribueacutes
c) ils sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant
qursquoune faible valeur unitaire
d) ils ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant
preacutesenteacutes en emballages contenant une quantiteacute de marchandise infeacuterieure agrave la plus petite
quantiteacute de la mecircme marchandise vendue effectivement dans le commerce
e) en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute au
point d) ils sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
f) ils sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation
le nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
31 Les marchandises importeacutees uniquement agrave des fins de deacutemonstration ou pour faire la
deacutemonstration de machines et dappareils fabriqueacutes en dehors du territoire douanier de lUnion
lors dexpositions ou de manifestations similaires (voir 53b) ci-dessus) sont limiteacutees aux
marchandises
- qui sont consommeacutees ou deacutetruites lors de lexposition et
- dont la valeur globale et dont la quantiteacute totale sont proportionnelles agrave la nature de la
manifestation au nombre de visiteurs et agrave limportance de la participation de lexposant
32 Les imprimeacutes catalogues prospectus listes de prix affiches calendriers illustreacutes ou non
photographies non encadreacutees et autres articles fournis gratuitement agrave des fins publicitaires pour
des marchandises produites en dehors du territoire douanier de lUnion et exposeacutees lors
dexpositions ou de manifestations similaires (voir point 53 d) ci-dessus) sont limiteacutes aux
imprimeacutes et objets publicitaires
- destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de lexposition
- dont la valeur globale et la quantiteacute sont proportionnelles agrave la nature de la manifestation au
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
532 Exclusions
33 Les eacutechantillons de produits soumis agrave accise suivants
- produits alcooliques
- tabacs et produits du tabac
- combustibles et carburants
sont exclus de la franchise de lrsquoarticle 90 mais uniquement lorsqursquoil srsquoagit
bull des petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises fabriqueacutees en dehors du territoire
douanier de lUnion et destineacutes agrave une exposition ou manifestation similaire (voir 53a) et
bull des marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la
deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de lUnion et
preacutesenteacutes dans une exposition ou manifestation similaire (voir 53b)
Dans les deux autres cas de lrsquoarticle 90 les eacutechantillons de produits soumis agrave
accises beacuteneacuteficient de la franchise
533 Deacutelai fixeacute pour limportation des marchandises
34 Aucun deacutelai nest fixeacute pour limportation de ces biens ni pour leur utilisation au sein de lUE
534 Deacuterogations aux conditions
35 Les articles 90 agrave 94 du Regraveglement FD ne preacutevoient aucune deacuterogation agrave ces conditions
6 Proceacutedure
61 DEMANDE
36 La demande (sous forme eacutecrite et eacutelectronique si possible ou verbalement si autoriseacutee)
dautorisation dimportation en franchise doit ecirctre preacutesenteacutee aupregraves
du service compeacutetent de lAdministration Opeacuterations de lAGDA au plus tard au moment de
limportation des marchandises
37 Toutefois agrave la demande expresse de linteacuteresseacute lautorisation peut ecirctre donneacutee verbalement
moyennant la deacutelivrance dune attestation de franchise valant quittance sans paiement par les
autoriteacutes douaniegraveres Lors de la deacutelivrance de cette attestation les donneacutees ci-apregraves doivent
toujours y ecirctre indiqueacutees
a) la description des marchandises suffisamment preacutecise pour pouvoir identifier les
marchandises compleacuteteacutee eacuteventuellement par la mention de la position tarifaire
b) la valeur (factureacutee) et la quantiteacute des marchandises
c) la mention laquo Attestation de franchise - importation autoriseacutee en franchise sans paiement des
droits et taxes en jeu- Application de la circulaire 2020CX sur les franchises deacutefinitives ndash
Echantillons importeacutes agrave des fins de prospection commerciale raquo
d) la date et le lieu de son eacutetablissement
e) le nom et lrsquoadresse du demandeur
f) le nom lrsquoadresse et le sceau du service de douane qui lrsquoa deacutelivreacutee
Pour les eacutechantillons de spiritueux ou de tabac admis en franchise cette
attestation doit TOUJOURS ecirctre deacutelivreacutee pour servir comme document de transport en matiegravere
drsquoaccise
38 Hors deacuteclaration verbale les formaliteacutes habituelles dimportation seront effectueacutees
62 JUSTIFICATIFS
39 Notamment pour les produits destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions
ou manifestations similaires le demandeur doit fournir des preuves adeacutequates que les
marchandises sont bien importeacutees pour des expositions existantes ou manifestations similaires
correspondant par leur nature et importance aux eacutechantillons importeacutes
63 DEacuteCISION DOCTROI IMMEacuteDIAT DE LA FRANCHISE LORS DE LrsquoIMPORTATION
40 Lorsque le service compeacutetent dispose de toutes les informations neacutecessaires pour deacutecider de
loctroi ou non de la franchise limportation est effectueacutee sous le couvert dune deacuteclaration
portant entre autres le code C30 (voir point 51) C31 (voir point 52) ou C32 (voir point
53) dans lrsquoeacutequivalent eacutelectronique de la deuxiegraveme subdivision de la case 37 si un DAU est
eacutetabli Le code C hellip idoine sera aussi indiqueacute sur lrsquoattestation de franchise en cas de deacuteclaration
verbale
64 IMPORTATION DE BIENS EN PLUSIEURS FOIS
41 Les marchandises importeacutees pour la prospection peuvent ecirctre importeacutees en plusieurs fois et
par plusieurs bureaux dimportation mentionneacutes dans lautorisation Chaque envoi
preacutesenteacute isoleacutement agrave un bureau doit ecirctre examineacute au cas par cas Si le demandeur na effectueacute
aucune importation auparavant au bureau de douane concerneacute tous les documents et preuves
neacutecessaires doivent ecirctre preacutesenteacutes agrave nouveau
42 Dans le cas contraire tout ou partie des documents et preuves deacutejagrave en possession du service
douanier concerneacute peut ecirctre utiliseacute comme preuve sans quil soit neacutecessaire de preacutesenter un
nouveau dossier complet une copie numeacuterique du dossier deacutejagrave preacutesenteacute agrave un autre service
douanier suffit Linteacuteresseacute doit indiquer la nature le numeacutero et la date des documents
douaniers valideacutes pour la ou les importation(s) preacuteceacutedente(s) en franchise
65 FRANCHISE CONDITIONNELLE
43 Sans application pratique car il est conseilleacute de recourir plutocirct au deacutepocirct temporaire (RTO) ou
au placement sous le reacutegime de lentrepocirct douanier jusquagrave ce quun dossier complet de
demande de franchise puisse ecirctre preacutesenteacute
66 VEacuteHICULES Agrave MOTEUR ET CARAVANES[1]
44 Les veacutehicules agrave moteur et les caravanes ne peuvent beacuteneacuteficier de cette mise en libre pratique
en franchise que si TOUTES les conditions relatives aux produits utiliseacutes dans des expositions et
manifestations similaires sont remplies (voir 53) A deacutefaut le reacutegime particulier de lAdmission
Temporaire (AT) doit ecirctre privileacutegieacute (voir chapitre 9)
45 Ces moyens de transport doivent toujours faire lobjet dune deacuteclaration dimportation
distincte Pour le surplus les conditions normales doctroi ou de refus de cette franchise et la
proceacutedure agrave suivre deacutecrite supra sappliquent Pour pouvoir circuler sur la voie publique ces
veacutehicules (qui ont eacuteteacute mis en libre pratique et sont donc devenus des marchandises de lUnion)
doivent ecirctre immatriculeacutes en Belgique sous une plaque dimmatriculation normale
67 UTILISATION DES BIENS APREgraveS LrsquoIMPORTATION ndash CONTROcircLE ULTEacuteRIEUR
46 Les biens importeacutes agrave des fins de prospection commerciale ne peuvent ecirctre importeacutes et
utiliseacutes que dans le but indiqueacute dans les dispositions applicables du Regraveglement FD
47 Les services de controcircle doivent veacuterifier notamment sur base des deacuteclarations que les
marchandises ne seront pas utiliseacutees ou vendues dans le commerce et quelles
ne servent donc quagrave la prospection commerciale Si lenquecircte du service de controcircle reacutevegravele des
abus des irreacutegulariteacutes ou des soupccedilons seacuterieux de fraude un dossier doit ecirctre constitueacute et
transmis au service compeacutetent par les voies hieacuterarchiques approprieacutees
7 Dispositions en matiegravere de TVA
71 GEacuteNEacuteRALITEacuteS
48 Comme pour les droits agrave limportation la franchise de la TVA sapplique exclusivement aux
marchandises provenant de pays tiers agrave lUE
72 EacuteCHANTILLONS DE MARCHANDISES DE VALEUR NEacuteGLIGEABLE (ARTICLE 31 DE LAR Ndeg7)
49 Les dispositions relatives aux droits agrave limportation sappliquent mutatis mutandis agrave la TVA
sur les importations deacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable
50 Toutefois les dispositions administratives speacutecifiques preacutevues aux sectsect 7 agrave 14 ne sappliquent
pas pour la franchise TVA aux eacutechantillons viseacutes agrave larticle 31 de lAR ndeg7 Par
conseacutequent peuvent ecirctre importeacutes en franchise de la TVA agrave limportation les eacutechantillons qui
sont de la nature des produits fabriqueacutes ou vendus par lassujetti qui les distribue gratuitement
51 Sont donc consideacutereacutes comme des eacutechantillons admis en franchise les exemplaires de
preacutesentation dun livre ou dun disque que leacutediteur eacutetranger remet agrave lauteur ainsi que les
exemplaires quil offre aux critiques et agrave dautres personnes ou institutions afin de promouvoir
la vente ou drsquoen deacutevelopper laudience
52 Limportateur doit fournir la preuve agrave la satisfaction de lAdministration et sur sa demande
que les biens importeacutes agrave ce titre ne sont pas destineacutes agrave ecirctre vendus dans des conditions qui
rendent la TVA exigible
Notamment doit pouvoir ecirctre preacutesenteacute une attestation de reacuteception des eacutechantillons par le
destinataire pour les eacutechantillons qui revecirctent les mecircmes conditionnement et emballages que les
marchandises normalement vendues
73 IMPRIMEacuteS ET OBJETS Agrave CARACTEgraveRE PUBLICITAIRE (ARTICLE 32 DE LAR Ndeg7)
53 Les dispositions relatives aux droits agrave limportation sappliquent mutatis mutandis agrave la TVA
sur les importations dimprimeacutes et objets publicitaires
74 PRODUITS UTILISEacuteS OU CONSOMMEacuteS LORS DEXPOSITIONS OU DE MANIFESTATIONS SIMILAIRES (ARTICLE 33 DE LAR Ndeg7)
54 Les importations de produits utiliseacutes ou consommeacutes lors des expositions ou manifestations
similaires sont exoneacutereacutees de la TVA dans les mecircmes conditions que celles preacutevues pour les
droits agrave lrsquoimportation
8 Accises
55 La franchise des droits daccise existe uniquement pour certains eacutechantillons de
marchandises de valeur neacutegligeable (cf sect 33) Elle ne sapplique quaux importations en
provenance dEacutetats non-membres de lUnion
Les modaliteacutes dapplication preacutevues pour la franchise des droits agrave limportation sappliquent
mutatis mutandis sous reacuteserve du point 532
Aucune franchise de droits daccise nexiste agrave limportation des imprimeacutes et objets publicitaires
ni agrave limportation de produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions et manifestations
similaires
9 Admission temporaire deacutechantillons ou de produits destineacutes aux expositions
56 La franchise expliqueacutee ci-dessus ne doit pas ecirctre confondue avec lrsquo laquo exoneacuteration totale
de droits et taxes raquo existant dans le cadre du reacutegime particulier de ladmission temporaire au
sens de larticle 250 du CDU Contrairement agrave la franchise agrave la libre circulation (cest-agrave-dire
limportation deacutefinitive) de la preacutesente circulaire le reacutegime particulier de ladmission
temporaire (AT) exige la reacuteexportation des marchandises en dehors de lUE apregraves leur
utilisation temporaire au sein de lUE
Ce nest quagrave la condition quils soient importeacutes temporairement au moment de
limportation que
- les produits destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations
similaires et
- les eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
peuvent ecirctre placeacutes en admission temporaire en exoneacuteration totale de tous les impocircts en jeu (les
droits dimportation la TVA et les droits daccise y compris) sur base de larticle 232 CDU-DA
(eacutechantillons) ou de larticle 234 sect 1 CDU-DA (expositions)
Apregraves avoir eacuteteacute utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires le reacutegime
dadmission temporaire des produits utiliseacutes ou totalement consommeacutes est apureacute en application
de larticle 323 du CDU-IA (leur consommation est assimileacutee agrave une reacuteexportation)
Cet apurement sans paiement de taxes ne sapplique jamais agrave lalcool et aux boissons
alcooliseacutees ni aux tabacs manufactureacutes ni aux produits eacutenergeacutetiques et agrave leacutelectriciteacute (voir
article 1 paragraphe 1 de la directive 2008118CE) Pour plus de deacutetail il est renvoyeacute agrave
linstruction Admission temporaire
10 Tableau reacutecapitulatif
57
Conditions doctroi de la franchise
Personnes - Personnes physiques
- Personnes morales
Marchandises - Eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
- Imprimeacutes et objets publicitaires
- Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires
Utilisation Utilisation uniquement pour les besoins preacutevus
- Recherche des commandes
- Buts publicitaires
- Expositions et manifestations similaires
Exclusions - Produits alcooliseacutes
- Tabac et produits du tabac
- Combustibles et carburants
lorsquils sont importeacutes
1) Comme eacutechantillons de valeur neacutegligeable destineacutes agrave une expositionmanifestation similaire
2) Pour leur deacutemonstration ou pour la deacutemonstration de machines appareils lors dexpositions manifestations
similaires
Autrement dit exclus quand ils ne sont ni distribueacutes ni consommeacutes lors de lrsquoexpositionmanifestation
11 Dispositions finales
58 La preacutesente circulaire remplace et abroge les dispositions anteacuterieures leacutegales et
reacuteglementaires (et leurs commentaires y relatifs) figurant au Chapitre I Titre XX (Marchandises
importeacutees agrave des fins de prospection commerciales) de lrsquoInstruction Franchises deacutefinitives 1984 ndash
CD 5100
Pour lrsquoAdministrateur geacuteneacuteral des douanes amp accises
Jo Lemaire
Conseiller geacuteneacuteral
ANNEXES ANNEXE I ARTICLES 86 Agrave 94 DU REgraveGLEMENT (CE) Ndeg 11862009 DU CONSEIL DU 16 NOVEMBRE 2009 RELATIF Agrave LrsquoEacuteTABLISSEMENT DU REacuteGIME COMMUNAUTAIRE DES FRANCHISES DOUANIEgraveRES
CHAPITRE XXI
Marchandises importeacutees agrave des fins de prospection commerciale
A Eacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable
Article 86
1 Sans preacutejudice des dispositions de lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) sont admis en franchise
de droits agrave lrsquoimportation les eacutechantillons de marchandises dont la valeur est neacutegligeable et qui ne
peuvent servir qursquoagrave la recherche de commandes concernant des marchandises de lrsquoespegravece qursquoils
repreacutesentent en vue de leur importation dans le territoire douanier de la Communauteacute
2 Les autoriteacutes compeacutetentes peuvent exiger que pour ecirctre admis au beacuteneacutefice de la franchise
certains articles soient mis deacutefinitivement hors drsquousage par laceacuteration perforation marquage
indeacuteleacutebile et apparent ou tout autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de
leur faire perdre leur qualiteacute drsquoeacutechantillon
3 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoeacutechantillon de marchandisesraquo les articles
repreacutesentatifs drsquoune cateacutegorie de marchandises dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour
une mecircme espegravece ou qualiteacute de marchandise les rend inutilisables agrave drsquoautres fins que la
prospection
B Imprimeacutes et objets agrave caractegravere publicitaire
Article 87
Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions de lrsquoarticle 88
les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire tels que catalogues prix courants modes drsquoemploi ou
notices commerciales se rapportant
a) soit agrave des marchandises mises en vente ou en location
b) soit agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport drsquoassurance commerciale
ou de banque
par une personne eacutetablie hors du territoire douanier de la Communauteacute
Article 88
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 87 est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui reacutepondent
aux conditions ci-apregraves
a) les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lrsquoentreprise qui produit vend ou
loue les marchandises ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
b) chaque envoi ne doit comprendre qursquoun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document srsquoil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires drsquoun mecircme document peuvent neacuteanmoins beacuteneacuteficier de la franchise si leur poids
brut total nrsquoexcegravede pas un kilogramme
c) les imprimeacutes ne doivent pas faire lrsquoobjet drsquoenvois groupeacutes drsquoun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme
destinataire
Article 89
Sont eacutegalement admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation les objets de
caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes gratuitement par les
fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire ne sont utilisables agrave
aucune autre fin
C Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors drsquoune exposition ou drsquoune manifestation similaire
Article 90
1 Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions des articles 91
agrave 94
a) les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier
de la Communauteacute et destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
b) les marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la
deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
c) les mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture etc utiliseacutes
pour la construction lrsquoameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires tenus par les
repreacutesentants de pays tiers dans une exposition ou une manifestation similaire et qui sont
deacutetruits du fait de leur utilisation
d) les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue drsquoecirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour des marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
2 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoexposition ou manifestation similaireraquo
a) les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lrsquoindustrie de
lrsquoagriculture et de lrsquoartisanat
b) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
c) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif ou culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue drsquoaider les peuples agrave mieux se comprendre
d) les reacuteunions de repreacutesentants drsquoorganisations ou de groupements internationaux
e) les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
agrave lrsquoexception des expositions organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux
en vue de la vente de marchandises de pays tiers
Article 91
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) est limiteacutee aux eacutechantillons qui
a) sont importeacutes gratuitement comme tels de pays tiers ou sont obtenus agrave la manifestation agrave
partir de marchandises importeacutees en vrac de ces pays
b) servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils auront eacuteteacute distribueacutes
c) sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant qursquoune
faible valeur unitaire
d) ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de marchandise infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute de la
mecircme marchandise vendue effectivement dans le commerce
e) en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute au
point d) sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
f) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 92
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point b) est limiteacutee aux marchandises qui
a) sont consommeacutees ou deacutetruites au cours de la manifestation et
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 93
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point d) est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave
caractegravere publicitaire qui
a) sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 94
Sont exclus de la franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 points a) et b)
a) les produits alcooliques
b) les tabacs et produits de tabac
c) les combustibles et les carburants
ANNEXE II ARTICLE 31 Agrave 33 DE LrsquoAR Ndeg7 DU 29 DEacuteCEMBRE 1992 EN MATIEgraveRE DE TVA Article 31
sect 1er Sans preacutejudice de lexoneacuteration viseacutee agrave larticle 33 sect 1er 1deg sont admis deacutefinitivement en
exoneacuteration de la taxe les eacutechantillons de biens dont la valeur est neacutegligeable et qui ne peuvent
servir quagrave la recherche de commandes concernant des biens de lespegravece quils repreacutesentent sect
2 Ladministration peut exiger que pour ecirctre admis en exoneacuteration certains articles soient mis
deacutefinitivement hors dusage par laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile et apparent ou tout
autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur qualiteacute
deacutechantillon sect 3 Au sens du paragraphe 1er on entend par eacutechantillon de biens les articles
repreacutesentatifs dune cateacutegorie de biens dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour une
mecircme espegravece ou qualiteacute de biens les rendent inutilisables agrave dautres fins que la prospection
Article 32
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire
tels que catalogues prix courants modes demploi ou notices commerciales se rapportant
1deg agrave des marchandises mises en vente ou en location par une personne eacutetablie dans un pays tiers
ou un territoire tiers ou
2deg agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport dassurance commerciale ou de
banque par une personne eacutetablie dans un pays tiers ou un territoire tiers
sect 2 La franchise viseacutee au paragraphe 1er est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui
reacutepondent aux conditions ci-apregraves
1deg les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lentreprise qui produit
vend ou loue les biens ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
2deg chaque envoi ne doit comprendre quun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document sil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires dun mecircme document pouvant neacuteanmoins beacuteneacuteficier de lexoneacuteration si leur poids
total brut nexcegravede pas 1 kilogramme 3deg les imprimeacutes ne doivent pas faire lobjet denvois
groupeacutes dun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme destinataire sect 3 Sont eacutegalement admis en
exoneacuteration les objets de caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes
gratuitement par les fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire
ne sont utilisables agrave aucune autre fin
Article 33
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe 1deg les petits eacutechantillons
repreacutesentatifs de biens destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
2deg les biens importeacutes uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la deacutemonstration de
machines et appareils et preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire 3deg les
mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture destineacutes agrave ecirctre
utiliseacutes pour la construction lameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires dans une
exposition ou une manifestation similaire et qui sont deacutetruits du fait de leur utilisation
4deg les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue decirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour les biens preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire
sect 2 Au sens du paragraphe 1er on entend par exposition ou manifestation similaire
1deg les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lindustrie de
lagriculture et de lartisanat
2deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
3deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue daider les peuples agrave mieux se comprendre
4deg les reacuteunions de repreacutesentants dorganisations ou groupements internationaux
5deg les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
Ne sont pas consideacutereacutees comme exposition ou manifestation similaire les expositions
organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux en vue de la vente de biens
sect 3 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg est limiteacutee aux eacutechantillons qui
1deg sont importeacutes gratuitement comme tels ou sont obtenus agrave la manifestation agrave partir de biens
importeacutes en vrac
2deg servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils sont distribueacutes
3deg sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant quune
faible valeur unitaire
4deg ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de biens infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute des mecircmes
biens vendue effectivement dans le commerce
5deg en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute
sous 4deg sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
6deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 4 La franchise viseacutee au paragraphe 1er 2deg est limiteacutee aux biens qui sont consommeacutes ou
deacutetruits au cours de la manifestation et qui sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en
rapport avec la nature de la manifestation le nombre de visiteurs et limportance de la
participation de lexposant
sect 5 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 4deg est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave caractegravere
publicitaire qui
1deg sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
2deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 6 Les produits alcooliques les tabacs et les produits de tabac les combustibles et les
carburants sont exclus de lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg et 2deg
ANNEXE III ARTICLE 20 sect1 5deg DE LA LOI GEacuteNEacuteRALE SUR LES DOUANES ET ACCISES
Art 20
sect 1er Franchise des droits daccise est accordeacutee aux conditions et dans les limites eacuteventuelles
dont les quantiteacutes raisonnables agrave deacuteterminer par le Roi agrave moins quune convention
internationale ou un accord de siegravege nen dispose autrement
[hellip]
5deg pour les eacutechantillons de valeur commerciale neacutegligeable importeacutes pour la recherche de
commandes
[hellip]
ANNEXE IV ARTICLE 30 DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 18 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DENTREacuteE
Article 30
sect1 Franchise totale est accordeacutee pour les eacutechantillons de valeur neacutegligeable qui ne peuvent
servir qursquoagrave la recherche de commandes de marchandises agrave importer ou pour passer des
commandes de marchandises agrave exporter de lrsquoespegravece qursquoils repreacutesentent
sect2 Pour deacuteterminer si les eacutechantillons ont ou non une valeur neacutegligeable il est tenu compte de
la valeur totale de tous les eacutechantillons faisant partie drsquoun mecircme envoi La valeur des envois
expeacutedieacutes par le mecircme expeacutediteur agrave des destinataires diffeacuterents nrsquoest pas totaliseacutee alors mecircme
que ces envois sont importeacutes simultaneacutement
sect3 Les dispositions du sect 1er sont drsquoapplication sans que lrsquoautorisation preacutevue agrave lrsquoarticle 3 doive
ecirctre obtenue
sect4 La franchise peut ecirctre subordonneacutee agrave la condition que les eacutechantillons soient rendus
inutilisables comme marchandises par marquage laceacuteration perforation ou
autrement sans toutefois que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur
qualiteacute drsquoeacutechantillon
ANNEXE V ARTICLE 1 5 deg DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 17 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DrsquoACCISE Agrave LrsquoIMPORTATION
Article 1er
Lorsque les marchandises ci-apregraves beacuteneacuteficient de la franchise totale ou partielle des droits
drsquoentreacutee il est accordeacute dans la mecircme mesure et aux mecircmes conditions franchise des droits
drsquoaccise et de la taxe speacuteciale de consommation (1) qui seraient dus en raison de leur
importation
[hellip]
5deg Echantillons de valeur neacutegligeable ne pouvant servir qursquoagrave la recherche de commandes de
merchandises agrave importer ou pour passer des commandes de marchandises agrave exporter
[hellip]
_____________________________
(1) Actuellement le droit drsquoaccise speacutecial
_____________________
Reacutef CD 510201 ndash 510202 ndash 5120203 - EOSDD 01581
[1] Sont consideacutereacutes comme veacutehicules agrave moteur tous les moyens de transport mus par un moteur
(veacutehicules agrave moteur motocyclettes bateaux de plaisance etc)
et
- decirctre adresseacutes gratuitement par les fournisseurs agrave leurs clientegraveles
et
- de ne pouvoir ecirctre utiliseacutes agrave aucune autre fin que leur fonction publicitaire
523 Exclusions
24 Les imprimeacutes publicitaires et les objets publicitaires destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes lors
dexpositions ou de manifestations similaires ne sont pas couverts par la preacutesente franchise
Pour ecirctre importeacutes en franchise ils doivent satisfaire aux conditions et limites preacutevues aux
articles 90 agrave 94 du regraveglement FD
Sont eacutegalement exclus les imprimeacutes et objets publicitaires pour le compte dune socieacuteteacute eacutetablie
dans lUE (cf sect 21)
524 Conditions relatives aux personnes
25 La franchise est accordeacutee exclusivement aux personnes physiques et morales eacutetablies en
dehors de lUE
525 Deacutelai fixeacute pour limportation des biens
26 Aucun deacutelai nest fixeacute pour limportation de ces biens ni pour leur utilisation dans lUE
526 Deacuterogations aux conditions
27 Les articles 88 et 89 du Regraveglement FD ne preacutevoient aucune deacuterogation agrave ces conditions
53 PRODUITS UTILISEacuteS OU CONSOMMEacuteS LORS DEXPOSITIONS ET AUTRES MANIFESTATIONS SIMILAIRES
28 Aux conditions et limites preacutevues aux articles 90 agrave 94 du regraveglement FD la
franchise sapplique aux produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions confeacuterences
publiques et autres manifestations similaires tels que deacutefinis agrave larticle 90 sect2 Sont donc toujours
exclues les foires commerciales et les manifestations organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins
ou locaux commerciaux pour y vendre des marchandises importeacutees
Exemple une manifestation publique telle que le Festival Europalia reacutepond aux conditions de
lrsquoarticle 90 au contraire drsquoune exposition organiseacutee au sein drsquoune galerie drsquoart priveacutee
Les produits suivants sont admis en franchise de droits agrave limportation
a) les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises produites en dehors du territoire
douanier de lUnion et destineacutes agrave une exposition ou manifestation similaire
b) les marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou
de la deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de
lUnion et preacutesenteacutes lors dune exposition ou manifestation similaire
c) les mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers peints etc utiliseacutes
pour la construction lameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires tenus par les
repreacutesentants de pays tiers lors dexposition ou manifestation similaire et qui sont deacutetruits
du fait de leur utilisation
d) les imprimeacutes catalogues prospectus listes de prix affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement pour ecirctre utiliseacute agrave
titre de publiciteacute pour des marchandises fabriqueacutees en dehors du territoire douanier de
lUnion et preacutesenteacutes dans une exposition ou manifestation similaire
29 Les eacutechantillons de marchandises dune valeur neacutegligeable et les imprimeacutes et articles agrave des
fins publicitaires qui ne sont PAS destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors
dune exposition ou manifestation similaire ne sont eacutevidemment pas couverts par cette
franchise Il est fait reacutefeacuterence agrave cet eacutegard aux points 51 et 52 ci-dessus
531 Conditions relatives aux marchandises
30 Les 4 cateacutegories de marchandises viseacutees au chapitre 53 (sous a) agrave d)) doivent reacutepondre agrave
des conditions diffeacuterentes
Les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises produites en dehors du territoire
douanier de lUnion et destineacutes agrave des expositions et manifestations similaires se limitent aux
eacutechantillons viseacutes au point a) du 53 et reacutepondant aux 6 conditions suivantes
a) ils sont importeacutes gratuitement comme tels de pays tiers ou sont obtenus agrave la manifestation agrave
partir de marchandises importeacutees en vrac de ces pays
b) ils servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils auront eacuteteacute distribueacutes
c) ils sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant
qursquoune faible valeur unitaire
d) ils ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant
preacutesenteacutes en emballages contenant une quantiteacute de marchandise infeacuterieure agrave la plus petite
quantiteacute de la mecircme marchandise vendue effectivement dans le commerce
e) en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute au
point d) ils sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
f) ils sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation
le nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
31 Les marchandises importeacutees uniquement agrave des fins de deacutemonstration ou pour faire la
deacutemonstration de machines et dappareils fabriqueacutes en dehors du territoire douanier de lUnion
lors dexpositions ou de manifestations similaires (voir 53b) ci-dessus) sont limiteacutees aux
marchandises
- qui sont consommeacutees ou deacutetruites lors de lexposition et
- dont la valeur globale et dont la quantiteacute totale sont proportionnelles agrave la nature de la
manifestation au nombre de visiteurs et agrave limportance de la participation de lexposant
32 Les imprimeacutes catalogues prospectus listes de prix affiches calendriers illustreacutes ou non
photographies non encadreacutees et autres articles fournis gratuitement agrave des fins publicitaires pour
des marchandises produites en dehors du territoire douanier de lUnion et exposeacutees lors
dexpositions ou de manifestations similaires (voir point 53 d) ci-dessus) sont limiteacutes aux
imprimeacutes et objets publicitaires
- destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de lexposition
- dont la valeur globale et la quantiteacute sont proportionnelles agrave la nature de la manifestation au
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
532 Exclusions
33 Les eacutechantillons de produits soumis agrave accise suivants
- produits alcooliques
- tabacs et produits du tabac
- combustibles et carburants
sont exclus de la franchise de lrsquoarticle 90 mais uniquement lorsqursquoil srsquoagit
bull des petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises fabriqueacutees en dehors du territoire
douanier de lUnion et destineacutes agrave une exposition ou manifestation similaire (voir 53a) et
bull des marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la
deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de lUnion et
preacutesenteacutes dans une exposition ou manifestation similaire (voir 53b)
Dans les deux autres cas de lrsquoarticle 90 les eacutechantillons de produits soumis agrave
accises beacuteneacuteficient de la franchise
533 Deacutelai fixeacute pour limportation des marchandises
34 Aucun deacutelai nest fixeacute pour limportation de ces biens ni pour leur utilisation au sein de lUE
534 Deacuterogations aux conditions
35 Les articles 90 agrave 94 du Regraveglement FD ne preacutevoient aucune deacuterogation agrave ces conditions
6 Proceacutedure
61 DEMANDE
36 La demande (sous forme eacutecrite et eacutelectronique si possible ou verbalement si autoriseacutee)
dautorisation dimportation en franchise doit ecirctre preacutesenteacutee aupregraves
du service compeacutetent de lAdministration Opeacuterations de lAGDA au plus tard au moment de
limportation des marchandises
37 Toutefois agrave la demande expresse de linteacuteresseacute lautorisation peut ecirctre donneacutee verbalement
moyennant la deacutelivrance dune attestation de franchise valant quittance sans paiement par les
autoriteacutes douaniegraveres Lors de la deacutelivrance de cette attestation les donneacutees ci-apregraves doivent
toujours y ecirctre indiqueacutees
a) la description des marchandises suffisamment preacutecise pour pouvoir identifier les
marchandises compleacuteteacutee eacuteventuellement par la mention de la position tarifaire
b) la valeur (factureacutee) et la quantiteacute des marchandises
c) la mention laquo Attestation de franchise - importation autoriseacutee en franchise sans paiement des
droits et taxes en jeu- Application de la circulaire 2020CX sur les franchises deacutefinitives ndash
Echantillons importeacutes agrave des fins de prospection commerciale raquo
d) la date et le lieu de son eacutetablissement
e) le nom et lrsquoadresse du demandeur
f) le nom lrsquoadresse et le sceau du service de douane qui lrsquoa deacutelivreacutee
Pour les eacutechantillons de spiritueux ou de tabac admis en franchise cette
attestation doit TOUJOURS ecirctre deacutelivreacutee pour servir comme document de transport en matiegravere
drsquoaccise
38 Hors deacuteclaration verbale les formaliteacutes habituelles dimportation seront effectueacutees
62 JUSTIFICATIFS
39 Notamment pour les produits destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions
ou manifestations similaires le demandeur doit fournir des preuves adeacutequates que les
marchandises sont bien importeacutees pour des expositions existantes ou manifestations similaires
correspondant par leur nature et importance aux eacutechantillons importeacutes
63 DEacuteCISION DOCTROI IMMEacuteDIAT DE LA FRANCHISE LORS DE LrsquoIMPORTATION
40 Lorsque le service compeacutetent dispose de toutes les informations neacutecessaires pour deacutecider de
loctroi ou non de la franchise limportation est effectueacutee sous le couvert dune deacuteclaration
portant entre autres le code C30 (voir point 51) C31 (voir point 52) ou C32 (voir point
53) dans lrsquoeacutequivalent eacutelectronique de la deuxiegraveme subdivision de la case 37 si un DAU est
eacutetabli Le code C hellip idoine sera aussi indiqueacute sur lrsquoattestation de franchise en cas de deacuteclaration
verbale
64 IMPORTATION DE BIENS EN PLUSIEURS FOIS
41 Les marchandises importeacutees pour la prospection peuvent ecirctre importeacutees en plusieurs fois et
par plusieurs bureaux dimportation mentionneacutes dans lautorisation Chaque envoi
preacutesenteacute isoleacutement agrave un bureau doit ecirctre examineacute au cas par cas Si le demandeur na effectueacute
aucune importation auparavant au bureau de douane concerneacute tous les documents et preuves
neacutecessaires doivent ecirctre preacutesenteacutes agrave nouveau
42 Dans le cas contraire tout ou partie des documents et preuves deacutejagrave en possession du service
douanier concerneacute peut ecirctre utiliseacute comme preuve sans quil soit neacutecessaire de preacutesenter un
nouveau dossier complet une copie numeacuterique du dossier deacutejagrave preacutesenteacute agrave un autre service
douanier suffit Linteacuteresseacute doit indiquer la nature le numeacutero et la date des documents
douaniers valideacutes pour la ou les importation(s) preacuteceacutedente(s) en franchise
65 FRANCHISE CONDITIONNELLE
43 Sans application pratique car il est conseilleacute de recourir plutocirct au deacutepocirct temporaire (RTO) ou
au placement sous le reacutegime de lentrepocirct douanier jusquagrave ce quun dossier complet de
demande de franchise puisse ecirctre preacutesenteacute
66 VEacuteHICULES Agrave MOTEUR ET CARAVANES[1]
44 Les veacutehicules agrave moteur et les caravanes ne peuvent beacuteneacuteficier de cette mise en libre pratique
en franchise que si TOUTES les conditions relatives aux produits utiliseacutes dans des expositions et
manifestations similaires sont remplies (voir 53) A deacutefaut le reacutegime particulier de lAdmission
Temporaire (AT) doit ecirctre privileacutegieacute (voir chapitre 9)
45 Ces moyens de transport doivent toujours faire lobjet dune deacuteclaration dimportation
distincte Pour le surplus les conditions normales doctroi ou de refus de cette franchise et la
proceacutedure agrave suivre deacutecrite supra sappliquent Pour pouvoir circuler sur la voie publique ces
veacutehicules (qui ont eacuteteacute mis en libre pratique et sont donc devenus des marchandises de lUnion)
doivent ecirctre immatriculeacutes en Belgique sous une plaque dimmatriculation normale
67 UTILISATION DES BIENS APREgraveS LrsquoIMPORTATION ndash CONTROcircLE ULTEacuteRIEUR
46 Les biens importeacutes agrave des fins de prospection commerciale ne peuvent ecirctre importeacutes et
utiliseacutes que dans le but indiqueacute dans les dispositions applicables du Regraveglement FD
47 Les services de controcircle doivent veacuterifier notamment sur base des deacuteclarations que les
marchandises ne seront pas utiliseacutees ou vendues dans le commerce et quelles
ne servent donc quagrave la prospection commerciale Si lenquecircte du service de controcircle reacutevegravele des
abus des irreacutegulariteacutes ou des soupccedilons seacuterieux de fraude un dossier doit ecirctre constitueacute et
transmis au service compeacutetent par les voies hieacuterarchiques approprieacutees
7 Dispositions en matiegravere de TVA
71 GEacuteNEacuteRALITEacuteS
48 Comme pour les droits agrave limportation la franchise de la TVA sapplique exclusivement aux
marchandises provenant de pays tiers agrave lUE
72 EacuteCHANTILLONS DE MARCHANDISES DE VALEUR NEacuteGLIGEABLE (ARTICLE 31 DE LAR Ndeg7)
49 Les dispositions relatives aux droits agrave limportation sappliquent mutatis mutandis agrave la TVA
sur les importations deacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable
50 Toutefois les dispositions administratives speacutecifiques preacutevues aux sectsect 7 agrave 14 ne sappliquent
pas pour la franchise TVA aux eacutechantillons viseacutes agrave larticle 31 de lAR ndeg7 Par
conseacutequent peuvent ecirctre importeacutes en franchise de la TVA agrave limportation les eacutechantillons qui
sont de la nature des produits fabriqueacutes ou vendus par lassujetti qui les distribue gratuitement
51 Sont donc consideacutereacutes comme des eacutechantillons admis en franchise les exemplaires de
preacutesentation dun livre ou dun disque que leacutediteur eacutetranger remet agrave lauteur ainsi que les
exemplaires quil offre aux critiques et agrave dautres personnes ou institutions afin de promouvoir
la vente ou drsquoen deacutevelopper laudience
52 Limportateur doit fournir la preuve agrave la satisfaction de lAdministration et sur sa demande
que les biens importeacutes agrave ce titre ne sont pas destineacutes agrave ecirctre vendus dans des conditions qui
rendent la TVA exigible
Notamment doit pouvoir ecirctre preacutesenteacute une attestation de reacuteception des eacutechantillons par le
destinataire pour les eacutechantillons qui revecirctent les mecircmes conditionnement et emballages que les
marchandises normalement vendues
73 IMPRIMEacuteS ET OBJETS Agrave CARACTEgraveRE PUBLICITAIRE (ARTICLE 32 DE LAR Ndeg7)
53 Les dispositions relatives aux droits agrave limportation sappliquent mutatis mutandis agrave la TVA
sur les importations dimprimeacutes et objets publicitaires
74 PRODUITS UTILISEacuteS OU CONSOMMEacuteS LORS DEXPOSITIONS OU DE MANIFESTATIONS SIMILAIRES (ARTICLE 33 DE LAR Ndeg7)
54 Les importations de produits utiliseacutes ou consommeacutes lors des expositions ou manifestations
similaires sont exoneacutereacutees de la TVA dans les mecircmes conditions que celles preacutevues pour les
droits agrave lrsquoimportation
8 Accises
55 La franchise des droits daccise existe uniquement pour certains eacutechantillons de
marchandises de valeur neacutegligeable (cf sect 33) Elle ne sapplique quaux importations en
provenance dEacutetats non-membres de lUnion
Les modaliteacutes dapplication preacutevues pour la franchise des droits agrave limportation sappliquent
mutatis mutandis sous reacuteserve du point 532
Aucune franchise de droits daccise nexiste agrave limportation des imprimeacutes et objets publicitaires
ni agrave limportation de produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions et manifestations
similaires
9 Admission temporaire deacutechantillons ou de produits destineacutes aux expositions
56 La franchise expliqueacutee ci-dessus ne doit pas ecirctre confondue avec lrsquo laquo exoneacuteration totale
de droits et taxes raquo existant dans le cadre du reacutegime particulier de ladmission temporaire au
sens de larticle 250 du CDU Contrairement agrave la franchise agrave la libre circulation (cest-agrave-dire
limportation deacutefinitive) de la preacutesente circulaire le reacutegime particulier de ladmission
temporaire (AT) exige la reacuteexportation des marchandises en dehors de lUE apregraves leur
utilisation temporaire au sein de lUE
Ce nest quagrave la condition quils soient importeacutes temporairement au moment de
limportation que
- les produits destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations
similaires et
- les eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
peuvent ecirctre placeacutes en admission temporaire en exoneacuteration totale de tous les impocircts en jeu (les
droits dimportation la TVA et les droits daccise y compris) sur base de larticle 232 CDU-DA
(eacutechantillons) ou de larticle 234 sect 1 CDU-DA (expositions)
Apregraves avoir eacuteteacute utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires le reacutegime
dadmission temporaire des produits utiliseacutes ou totalement consommeacutes est apureacute en application
de larticle 323 du CDU-IA (leur consommation est assimileacutee agrave une reacuteexportation)
Cet apurement sans paiement de taxes ne sapplique jamais agrave lalcool et aux boissons
alcooliseacutees ni aux tabacs manufactureacutes ni aux produits eacutenergeacutetiques et agrave leacutelectriciteacute (voir
article 1 paragraphe 1 de la directive 2008118CE) Pour plus de deacutetail il est renvoyeacute agrave
linstruction Admission temporaire
10 Tableau reacutecapitulatif
57
Conditions doctroi de la franchise
Personnes - Personnes physiques
- Personnes morales
Marchandises - Eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
- Imprimeacutes et objets publicitaires
- Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires
Utilisation Utilisation uniquement pour les besoins preacutevus
- Recherche des commandes
- Buts publicitaires
- Expositions et manifestations similaires
Exclusions - Produits alcooliseacutes
- Tabac et produits du tabac
- Combustibles et carburants
lorsquils sont importeacutes
1) Comme eacutechantillons de valeur neacutegligeable destineacutes agrave une expositionmanifestation similaire
2) Pour leur deacutemonstration ou pour la deacutemonstration de machines appareils lors dexpositions manifestations
similaires
Autrement dit exclus quand ils ne sont ni distribueacutes ni consommeacutes lors de lrsquoexpositionmanifestation
11 Dispositions finales
58 La preacutesente circulaire remplace et abroge les dispositions anteacuterieures leacutegales et
reacuteglementaires (et leurs commentaires y relatifs) figurant au Chapitre I Titre XX (Marchandises
importeacutees agrave des fins de prospection commerciales) de lrsquoInstruction Franchises deacutefinitives 1984 ndash
CD 5100
Pour lrsquoAdministrateur geacuteneacuteral des douanes amp accises
Jo Lemaire
Conseiller geacuteneacuteral
ANNEXES ANNEXE I ARTICLES 86 Agrave 94 DU REgraveGLEMENT (CE) Ndeg 11862009 DU CONSEIL DU 16 NOVEMBRE 2009 RELATIF Agrave LrsquoEacuteTABLISSEMENT DU REacuteGIME COMMUNAUTAIRE DES FRANCHISES DOUANIEgraveRES
CHAPITRE XXI
Marchandises importeacutees agrave des fins de prospection commerciale
A Eacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable
Article 86
1 Sans preacutejudice des dispositions de lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) sont admis en franchise
de droits agrave lrsquoimportation les eacutechantillons de marchandises dont la valeur est neacutegligeable et qui ne
peuvent servir qursquoagrave la recherche de commandes concernant des marchandises de lrsquoespegravece qursquoils
repreacutesentent en vue de leur importation dans le territoire douanier de la Communauteacute
2 Les autoriteacutes compeacutetentes peuvent exiger que pour ecirctre admis au beacuteneacutefice de la franchise
certains articles soient mis deacutefinitivement hors drsquousage par laceacuteration perforation marquage
indeacuteleacutebile et apparent ou tout autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de
leur faire perdre leur qualiteacute drsquoeacutechantillon
3 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoeacutechantillon de marchandisesraquo les articles
repreacutesentatifs drsquoune cateacutegorie de marchandises dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour
une mecircme espegravece ou qualiteacute de marchandise les rend inutilisables agrave drsquoautres fins que la
prospection
B Imprimeacutes et objets agrave caractegravere publicitaire
Article 87
Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions de lrsquoarticle 88
les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire tels que catalogues prix courants modes drsquoemploi ou
notices commerciales se rapportant
a) soit agrave des marchandises mises en vente ou en location
b) soit agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport drsquoassurance commerciale
ou de banque
par une personne eacutetablie hors du territoire douanier de la Communauteacute
Article 88
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 87 est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui reacutepondent
aux conditions ci-apregraves
a) les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lrsquoentreprise qui produit vend ou
loue les marchandises ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
b) chaque envoi ne doit comprendre qursquoun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document srsquoil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires drsquoun mecircme document peuvent neacuteanmoins beacuteneacuteficier de la franchise si leur poids
brut total nrsquoexcegravede pas un kilogramme
c) les imprimeacutes ne doivent pas faire lrsquoobjet drsquoenvois groupeacutes drsquoun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme
destinataire
Article 89
Sont eacutegalement admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation les objets de
caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes gratuitement par les
fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire ne sont utilisables agrave
aucune autre fin
C Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors drsquoune exposition ou drsquoune manifestation similaire
Article 90
1 Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions des articles 91
agrave 94
a) les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier
de la Communauteacute et destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
b) les marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la
deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
c) les mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture etc utiliseacutes
pour la construction lrsquoameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires tenus par les
repreacutesentants de pays tiers dans une exposition ou une manifestation similaire et qui sont
deacutetruits du fait de leur utilisation
d) les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue drsquoecirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour des marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
2 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoexposition ou manifestation similaireraquo
a) les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lrsquoindustrie de
lrsquoagriculture et de lrsquoartisanat
b) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
c) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif ou culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue drsquoaider les peuples agrave mieux se comprendre
d) les reacuteunions de repreacutesentants drsquoorganisations ou de groupements internationaux
e) les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
agrave lrsquoexception des expositions organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux
en vue de la vente de marchandises de pays tiers
Article 91
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) est limiteacutee aux eacutechantillons qui
a) sont importeacutes gratuitement comme tels de pays tiers ou sont obtenus agrave la manifestation agrave
partir de marchandises importeacutees en vrac de ces pays
b) servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils auront eacuteteacute distribueacutes
c) sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant qursquoune
faible valeur unitaire
d) ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de marchandise infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute de la
mecircme marchandise vendue effectivement dans le commerce
e) en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute au
point d) sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
f) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 92
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point b) est limiteacutee aux marchandises qui
a) sont consommeacutees ou deacutetruites au cours de la manifestation et
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 93
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point d) est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave
caractegravere publicitaire qui
a) sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 94
Sont exclus de la franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 points a) et b)
a) les produits alcooliques
b) les tabacs et produits de tabac
c) les combustibles et les carburants
ANNEXE II ARTICLE 31 Agrave 33 DE LrsquoAR Ndeg7 DU 29 DEacuteCEMBRE 1992 EN MATIEgraveRE DE TVA Article 31
sect 1er Sans preacutejudice de lexoneacuteration viseacutee agrave larticle 33 sect 1er 1deg sont admis deacutefinitivement en
exoneacuteration de la taxe les eacutechantillons de biens dont la valeur est neacutegligeable et qui ne peuvent
servir quagrave la recherche de commandes concernant des biens de lespegravece quils repreacutesentent sect
2 Ladministration peut exiger que pour ecirctre admis en exoneacuteration certains articles soient mis
deacutefinitivement hors dusage par laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile et apparent ou tout
autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur qualiteacute
deacutechantillon sect 3 Au sens du paragraphe 1er on entend par eacutechantillon de biens les articles
repreacutesentatifs dune cateacutegorie de biens dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour une
mecircme espegravece ou qualiteacute de biens les rendent inutilisables agrave dautres fins que la prospection
Article 32
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire
tels que catalogues prix courants modes demploi ou notices commerciales se rapportant
1deg agrave des marchandises mises en vente ou en location par une personne eacutetablie dans un pays tiers
ou un territoire tiers ou
2deg agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport dassurance commerciale ou de
banque par une personne eacutetablie dans un pays tiers ou un territoire tiers
sect 2 La franchise viseacutee au paragraphe 1er est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui
reacutepondent aux conditions ci-apregraves
1deg les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lentreprise qui produit
vend ou loue les biens ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
2deg chaque envoi ne doit comprendre quun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document sil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires dun mecircme document pouvant neacuteanmoins beacuteneacuteficier de lexoneacuteration si leur poids
total brut nexcegravede pas 1 kilogramme 3deg les imprimeacutes ne doivent pas faire lobjet denvois
groupeacutes dun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme destinataire sect 3 Sont eacutegalement admis en
exoneacuteration les objets de caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes
gratuitement par les fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire
ne sont utilisables agrave aucune autre fin
Article 33
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe 1deg les petits eacutechantillons
repreacutesentatifs de biens destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
2deg les biens importeacutes uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la deacutemonstration de
machines et appareils et preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire 3deg les
mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture destineacutes agrave ecirctre
utiliseacutes pour la construction lameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires dans une
exposition ou une manifestation similaire et qui sont deacutetruits du fait de leur utilisation
4deg les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue decirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour les biens preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire
sect 2 Au sens du paragraphe 1er on entend par exposition ou manifestation similaire
1deg les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lindustrie de
lagriculture et de lartisanat
2deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
3deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue daider les peuples agrave mieux se comprendre
4deg les reacuteunions de repreacutesentants dorganisations ou groupements internationaux
5deg les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
Ne sont pas consideacutereacutees comme exposition ou manifestation similaire les expositions
organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux en vue de la vente de biens
sect 3 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg est limiteacutee aux eacutechantillons qui
1deg sont importeacutes gratuitement comme tels ou sont obtenus agrave la manifestation agrave partir de biens
importeacutes en vrac
2deg servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils sont distribueacutes
3deg sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant quune
faible valeur unitaire
4deg ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de biens infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute des mecircmes
biens vendue effectivement dans le commerce
5deg en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute
sous 4deg sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
6deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 4 La franchise viseacutee au paragraphe 1er 2deg est limiteacutee aux biens qui sont consommeacutes ou
deacutetruits au cours de la manifestation et qui sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en
rapport avec la nature de la manifestation le nombre de visiteurs et limportance de la
participation de lexposant
sect 5 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 4deg est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave caractegravere
publicitaire qui
1deg sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
2deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 6 Les produits alcooliques les tabacs et les produits de tabac les combustibles et les
carburants sont exclus de lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg et 2deg
ANNEXE III ARTICLE 20 sect1 5deg DE LA LOI GEacuteNEacuteRALE SUR LES DOUANES ET ACCISES
Art 20
sect 1er Franchise des droits daccise est accordeacutee aux conditions et dans les limites eacuteventuelles
dont les quantiteacutes raisonnables agrave deacuteterminer par le Roi agrave moins quune convention
internationale ou un accord de siegravege nen dispose autrement
[hellip]
5deg pour les eacutechantillons de valeur commerciale neacutegligeable importeacutes pour la recherche de
commandes
[hellip]
ANNEXE IV ARTICLE 30 DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 18 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DENTREacuteE
Article 30
sect1 Franchise totale est accordeacutee pour les eacutechantillons de valeur neacutegligeable qui ne peuvent
servir qursquoagrave la recherche de commandes de marchandises agrave importer ou pour passer des
commandes de marchandises agrave exporter de lrsquoespegravece qursquoils repreacutesentent
sect2 Pour deacuteterminer si les eacutechantillons ont ou non une valeur neacutegligeable il est tenu compte de
la valeur totale de tous les eacutechantillons faisant partie drsquoun mecircme envoi La valeur des envois
expeacutedieacutes par le mecircme expeacutediteur agrave des destinataires diffeacuterents nrsquoest pas totaliseacutee alors mecircme
que ces envois sont importeacutes simultaneacutement
sect3 Les dispositions du sect 1er sont drsquoapplication sans que lrsquoautorisation preacutevue agrave lrsquoarticle 3 doive
ecirctre obtenue
sect4 La franchise peut ecirctre subordonneacutee agrave la condition que les eacutechantillons soient rendus
inutilisables comme marchandises par marquage laceacuteration perforation ou
autrement sans toutefois que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur
qualiteacute drsquoeacutechantillon
ANNEXE V ARTICLE 1 5 deg DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 17 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DrsquoACCISE Agrave LrsquoIMPORTATION
Article 1er
Lorsque les marchandises ci-apregraves beacuteneacuteficient de la franchise totale ou partielle des droits
drsquoentreacutee il est accordeacute dans la mecircme mesure et aux mecircmes conditions franchise des droits
drsquoaccise et de la taxe speacuteciale de consommation (1) qui seraient dus en raison de leur
importation
[hellip]
5deg Echantillons de valeur neacutegligeable ne pouvant servir qursquoagrave la recherche de commandes de
merchandises agrave importer ou pour passer des commandes de marchandises agrave exporter
[hellip]
_____________________________
(1) Actuellement le droit drsquoaccise speacutecial
_____________________
Reacutef CD 510201 ndash 510202 ndash 5120203 - EOSDD 01581
[1] Sont consideacutereacutes comme veacutehicules agrave moteur tous les moyens de transport mus par un moteur
(veacutehicules agrave moteur motocyclettes bateaux de plaisance etc)
repreacutesentants de pays tiers lors dexposition ou manifestation similaire et qui sont deacutetruits
du fait de leur utilisation
d) les imprimeacutes catalogues prospectus listes de prix affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement pour ecirctre utiliseacute agrave
titre de publiciteacute pour des marchandises fabriqueacutees en dehors du territoire douanier de
lUnion et preacutesenteacutes dans une exposition ou manifestation similaire
29 Les eacutechantillons de marchandises dune valeur neacutegligeable et les imprimeacutes et articles agrave des
fins publicitaires qui ne sont PAS destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors
dune exposition ou manifestation similaire ne sont eacutevidemment pas couverts par cette
franchise Il est fait reacutefeacuterence agrave cet eacutegard aux points 51 et 52 ci-dessus
531 Conditions relatives aux marchandises
30 Les 4 cateacutegories de marchandises viseacutees au chapitre 53 (sous a) agrave d)) doivent reacutepondre agrave
des conditions diffeacuterentes
Les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises produites en dehors du territoire
douanier de lUnion et destineacutes agrave des expositions et manifestations similaires se limitent aux
eacutechantillons viseacutes au point a) du 53 et reacutepondant aux 6 conditions suivantes
a) ils sont importeacutes gratuitement comme tels de pays tiers ou sont obtenus agrave la manifestation agrave
partir de marchandises importeacutees en vrac de ces pays
b) ils servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils auront eacuteteacute distribueacutes
c) ils sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant
qursquoune faible valeur unitaire
d) ils ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant
preacutesenteacutes en emballages contenant une quantiteacute de marchandise infeacuterieure agrave la plus petite
quantiteacute de la mecircme marchandise vendue effectivement dans le commerce
e) en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute au
point d) ils sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
f) ils sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation
le nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
31 Les marchandises importeacutees uniquement agrave des fins de deacutemonstration ou pour faire la
deacutemonstration de machines et dappareils fabriqueacutes en dehors du territoire douanier de lUnion
lors dexpositions ou de manifestations similaires (voir 53b) ci-dessus) sont limiteacutees aux
marchandises
- qui sont consommeacutees ou deacutetruites lors de lexposition et
- dont la valeur globale et dont la quantiteacute totale sont proportionnelles agrave la nature de la
manifestation au nombre de visiteurs et agrave limportance de la participation de lexposant
32 Les imprimeacutes catalogues prospectus listes de prix affiches calendriers illustreacutes ou non
photographies non encadreacutees et autres articles fournis gratuitement agrave des fins publicitaires pour
des marchandises produites en dehors du territoire douanier de lUnion et exposeacutees lors
dexpositions ou de manifestations similaires (voir point 53 d) ci-dessus) sont limiteacutes aux
imprimeacutes et objets publicitaires
- destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de lexposition
- dont la valeur globale et la quantiteacute sont proportionnelles agrave la nature de la manifestation au
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
532 Exclusions
33 Les eacutechantillons de produits soumis agrave accise suivants
- produits alcooliques
- tabacs et produits du tabac
- combustibles et carburants
sont exclus de la franchise de lrsquoarticle 90 mais uniquement lorsqursquoil srsquoagit
bull des petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises fabriqueacutees en dehors du territoire
douanier de lUnion et destineacutes agrave une exposition ou manifestation similaire (voir 53a) et
bull des marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la
deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de lUnion et
preacutesenteacutes dans une exposition ou manifestation similaire (voir 53b)
Dans les deux autres cas de lrsquoarticle 90 les eacutechantillons de produits soumis agrave
accises beacuteneacuteficient de la franchise
533 Deacutelai fixeacute pour limportation des marchandises
34 Aucun deacutelai nest fixeacute pour limportation de ces biens ni pour leur utilisation au sein de lUE
534 Deacuterogations aux conditions
35 Les articles 90 agrave 94 du Regraveglement FD ne preacutevoient aucune deacuterogation agrave ces conditions
6 Proceacutedure
61 DEMANDE
36 La demande (sous forme eacutecrite et eacutelectronique si possible ou verbalement si autoriseacutee)
dautorisation dimportation en franchise doit ecirctre preacutesenteacutee aupregraves
du service compeacutetent de lAdministration Opeacuterations de lAGDA au plus tard au moment de
limportation des marchandises
37 Toutefois agrave la demande expresse de linteacuteresseacute lautorisation peut ecirctre donneacutee verbalement
moyennant la deacutelivrance dune attestation de franchise valant quittance sans paiement par les
autoriteacutes douaniegraveres Lors de la deacutelivrance de cette attestation les donneacutees ci-apregraves doivent
toujours y ecirctre indiqueacutees
a) la description des marchandises suffisamment preacutecise pour pouvoir identifier les
marchandises compleacuteteacutee eacuteventuellement par la mention de la position tarifaire
b) la valeur (factureacutee) et la quantiteacute des marchandises
c) la mention laquo Attestation de franchise - importation autoriseacutee en franchise sans paiement des
droits et taxes en jeu- Application de la circulaire 2020CX sur les franchises deacutefinitives ndash
Echantillons importeacutes agrave des fins de prospection commerciale raquo
d) la date et le lieu de son eacutetablissement
e) le nom et lrsquoadresse du demandeur
f) le nom lrsquoadresse et le sceau du service de douane qui lrsquoa deacutelivreacutee
Pour les eacutechantillons de spiritueux ou de tabac admis en franchise cette
attestation doit TOUJOURS ecirctre deacutelivreacutee pour servir comme document de transport en matiegravere
drsquoaccise
38 Hors deacuteclaration verbale les formaliteacutes habituelles dimportation seront effectueacutees
62 JUSTIFICATIFS
39 Notamment pour les produits destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions
ou manifestations similaires le demandeur doit fournir des preuves adeacutequates que les
marchandises sont bien importeacutees pour des expositions existantes ou manifestations similaires
correspondant par leur nature et importance aux eacutechantillons importeacutes
63 DEacuteCISION DOCTROI IMMEacuteDIAT DE LA FRANCHISE LORS DE LrsquoIMPORTATION
40 Lorsque le service compeacutetent dispose de toutes les informations neacutecessaires pour deacutecider de
loctroi ou non de la franchise limportation est effectueacutee sous le couvert dune deacuteclaration
portant entre autres le code C30 (voir point 51) C31 (voir point 52) ou C32 (voir point
53) dans lrsquoeacutequivalent eacutelectronique de la deuxiegraveme subdivision de la case 37 si un DAU est
eacutetabli Le code C hellip idoine sera aussi indiqueacute sur lrsquoattestation de franchise en cas de deacuteclaration
verbale
64 IMPORTATION DE BIENS EN PLUSIEURS FOIS
41 Les marchandises importeacutees pour la prospection peuvent ecirctre importeacutees en plusieurs fois et
par plusieurs bureaux dimportation mentionneacutes dans lautorisation Chaque envoi
preacutesenteacute isoleacutement agrave un bureau doit ecirctre examineacute au cas par cas Si le demandeur na effectueacute
aucune importation auparavant au bureau de douane concerneacute tous les documents et preuves
neacutecessaires doivent ecirctre preacutesenteacutes agrave nouveau
42 Dans le cas contraire tout ou partie des documents et preuves deacutejagrave en possession du service
douanier concerneacute peut ecirctre utiliseacute comme preuve sans quil soit neacutecessaire de preacutesenter un
nouveau dossier complet une copie numeacuterique du dossier deacutejagrave preacutesenteacute agrave un autre service
douanier suffit Linteacuteresseacute doit indiquer la nature le numeacutero et la date des documents
douaniers valideacutes pour la ou les importation(s) preacuteceacutedente(s) en franchise
65 FRANCHISE CONDITIONNELLE
43 Sans application pratique car il est conseilleacute de recourir plutocirct au deacutepocirct temporaire (RTO) ou
au placement sous le reacutegime de lentrepocirct douanier jusquagrave ce quun dossier complet de
demande de franchise puisse ecirctre preacutesenteacute
66 VEacuteHICULES Agrave MOTEUR ET CARAVANES[1]
44 Les veacutehicules agrave moteur et les caravanes ne peuvent beacuteneacuteficier de cette mise en libre pratique
en franchise que si TOUTES les conditions relatives aux produits utiliseacutes dans des expositions et
manifestations similaires sont remplies (voir 53) A deacutefaut le reacutegime particulier de lAdmission
Temporaire (AT) doit ecirctre privileacutegieacute (voir chapitre 9)
45 Ces moyens de transport doivent toujours faire lobjet dune deacuteclaration dimportation
distincte Pour le surplus les conditions normales doctroi ou de refus de cette franchise et la
proceacutedure agrave suivre deacutecrite supra sappliquent Pour pouvoir circuler sur la voie publique ces
veacutehicules (qui ont eacuteteacute mis en libre pratique et sont donc devenus des marchandises de lUnion)
doivent ecirctre immatriculeacutes en Belgique sous une plaque dimmatriculation normale
67 UTILISATION DES BIENS APREgraveS LrsquoIMPORTATION ndash CONTROcircLE ULTEacuteRIEUR
46 Les biens importeacutes agrave des fins de prospection commerciale ne peuvent ecirctre importeacutes et
utiliseacutes que dans le but indiqueacute dans les dispositions applicables du Regraveglement FD
47 Les services de controcircle doivent veacuterifier notamment sur base des deacuteclarations que les
marchandises ne seront pas utiliseacutees ou vendues dans le commerce et quelles
ne servent donc quagrave la prospection commerciale Si lenquecircte du service de controcircle reacutevegravele des
abus des irreacutegulariteacutes ou des soupccedilons seacuterieux de fraude un dossier doit ecirctre constitueacute et
transmis au service compeacutetent par les voies hieacuterarchiques approprieacutees
7 Dispositions en matiegravere de TVA
71 GEacuteNEacuteRALITEacuteS
48 Comme pour les droits agrave limportation la franchise de la TVA sapplique exclusivement aux
marchandises provenant de pays tiers agrave lUE
72 EacuteCHANTILLONS DE MARCHANDISES DE VALEUR NEacuteGLIGEABLE (ARTICLE 31 DE LAR Ndeg7)
49 Les dispositions relatives aux droits agrave limportation sappliquent mutatis mutandis agrave la TVA
sur les importations deacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable
50 Toutefois les dispositions administratives speacutecifiques preacutevues aux sectsect 7 agrave 14 ne sappliquent
pas pour la franchise TVA aux eacutechantillons viseacutes agrave larticle 31 de lAR ndeg7 Par
conseacutequent peuvent ecirctre importeacutes en franchise de la TVA agrave limportation les eacutechantillons qui
sont de la nature des produits fabriqueacutes ou vendus par lassujetti qui les distribue gratuitement
51 Sont donc consideacutereacutes comme des eacutechantillons admis en franchise les exemplaires de
preacutesentation dun livre ou dun disque que leacutediteur eacutetranger remet agrave lauteur ainsi que les
exemplaires quil offre aux critiques et agrave dautres personnes ou institutions afin de promouvoir
la vente ou drsquoen deacutevelopper laudience
52 Limportateur doit fournir la preuve agrave la satisfaction de lAdministration et sur sa demande
que les biens importeacutes agrave ce titre ne sont pas destineacutes agrave ecirctre vendus dans des conditions qui
rendent la TVA exigible
Notamment doit pouvoir ecirctre preacutesenteacute une attestation de reacuteception des eacutechantillons par le
destinataire pour les eacutechantillons qui revecirctent les mecircmes conditionnement et emballages que les
marchandises normalement vendues
73 IMPRIMEacuteS ET OBJETS Agrave CARACTEgraveRE PUBLICITAIRE (ARTICLE 32 DE LAR Ndeg7)
53 Les dispositions relatives aux droits agrave limportation sappliquent mutatis mutandis agrave la TVA
sur les importations dimprimeacutes et objets publicitaires
74 PRODUITS UTILISEacuteS OU CONSOMMEacuteS LORS DEXPOSITIONS OU DE MANIFESTATIONS SIMILAIRES (ARTICLE 33 DE LAR Ndeg7)
54 Les importations de produits utiliseacutes ou consommeacutes lors des expositions ou manifestations
similaires sont exoneacutereacutees de la TVA dans les mecircmes conditions que celles preacutevues pour les
droits agrave lrsquoimportation
8 Accises
55 La franchise des droits daccise existe uniquement pour certains eacutechantillons de
marchandises de valeur neacutegligeable (cf sect 33) Elle ne sapplique quaux importations en
provenance dEacutetats non-membres de lUnion
Les modaliteacutes dapplication preacutevues pour la franchise des droits agrave limportation sappliquent
mutatis mutandis sous reacuteserve du point 532
Aucune franchise de droits daccise nexiste agrave limportation des imprimeacutes et objets publicitaires
ni agrave limportation de produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions et manifestations
similaires
9 Admission temporaire deacutechantillons ou de produits destineacutes aux expositions
56 La franchise expliqueacutee ci-dessus ne doit pas ecirctre confondue avec lrsquo laquo exoneacuteration totale
de droits et taxes raquo existant dans le cadre du reacutegime particulier de ladmission temporaire au
sens de larticle 250 du CDU Contrairement agrave la franchise agrave la libre circulation (cest-agrave-dire
limportation deacutefinitive) de la preacutesente circulaire le reacutegime particulier de ladmission
temporaire (AT) exige la reacuteexportation des marchandises en dehors de lUE apregraves leur
utilisation temporaire au sein de lUE
Ce nest quagrave la condition quils soient importeacutes temporairement au moment de
limportation que
- les produits destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations
similaires et
- les eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
peuvent ecirctre placeacutes en admission temporaire en exoneacuteration totale de tous les impocircts en jeu (les
droits dimportation la TVA et les droits daccise y compris) sur base de larticle 232 CDU-DA
(eacutechantillons) ou de larticle 234 sect 1 CDU-DA (expositions)
Apregraves avoir eacuteteacute utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires le reacutegime
dadmission temporaire des produits utiliseacutes ou totalement consommeacutes est apureacute en application
de larticle 323 du CDU-IA (leur consommation est assimileacutee agrave une reacuteexportation)
Cet apurement sans paiement de taxes ne sapplique jamais agrave lalcool et aux boissons
alcooliseacutees ni aux tabacs manufactureacutes ni aux produits eacutenergeacutetiques et agrave leacutelectriciteacute (voir
article 1 paragraphe 1 de la directive 2008118CE) Pour plus de deacutetail il est renvoyeacute agrave
linstruction Admission temporaire
10 Tableau reacutecapitulatif
57
Conditions doctroi de la franchise
Personnes - Personnes physiques
- Personnes morales
Marchandises - Eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
- Imprimeacutes et objets publicitaires
- Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires
Utilisation Utilisation uniquement pour les besoins preacutevus
- Recherche des commandes
- Buts publicitaires
- Expositions et manifestations similaires
Exclusions - Produits alcooliseacutes
- Tabac et produits du tabac
- Combustibles et carburants
lorsquils sont importeacutes
1) Comme eacutechantillons de valeur neacutegligeable destineacutes agrave une expositionmanifestation similaire
2) Pour leur deacutemonstration ou pour la deacutemonstration de machines appareils lors dexpositions manifestations
similaires
Autrement dit exclus quand ils ne sont ni distribueacutes ni consommeacutes lors de lrsquoexpositionmanifestation
11 Dispositions finales
58 La preacutesente circulaire remplace et abroge les dispositions anteacuterieures leacutegales et
reacuteglementaires (et leurs commentaires y relatifs) figurant au Chapitre I Titre XX (Marchandises
importeacutees agrave des fins de prospection commerciales) de lrsquoInstruction Franchises deacutefinitives 1984 ndash
CD 5100
Pour lrsquoAdministrateur geacuteneacuteral des douanes amp accises
Jo Lemaire
Conseiller geacuteneacuteral
ANNEXES ANNEXE I ARTICLES 86 Agrave 94 DU REgraveGLEMENT (CE) Ndeg 11862009 DU CONSEIL DU 16 NOVEMBRE 2009 RELATIF Agrave LrsquoEacuteTABLISSEMENT DU REacuteGIME COMMUNAUTAIRE DES FRANCHISES DOUANIEgraveRES
CHAPITRE XXI
Marchandises importeacutees agrave des fins de prospection commerciale
A Eacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable
Article 86
1 Sans preacutejudice des dispositions de lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) sont admis en franchise
de droits agrave lrsquoimportation les eacutechantillons de marchandises dont la valeur est neacutegligeable et qui ne
peuvent servir qursquoagrave la recherche de commandes concernant des marchandises de lrsquoespegravece qursquoils
repreacutesentent en vue de leur importation dans le territoire douanier de la Communauteacute
2 Les autoriteacutes compeacutetentes peuvent exiger que pour ecirctre admis au beacuteneacutefice de la franchise
certains articles soient mis deacutefinitivement hors drsquousage par laceacuteration perforation marquage
indeacuteleacutebile et apparent ou tout autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de
leur faire perdre leur qualiteacute drsquoeacutechantillon
3 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoeacutechantillon de marchandisesraquo les articles
repreacutesentatifs drsquoune cateacutegorie de marchandises dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour
une mecircme espegravece ou qualiteacute de marchandise les rend inutilisables agrave drsquoautres fins que la
prospection
B Imprimeacutes et objets agrave caractegravere publicitaire
Article 87
Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions de lrsquoarticle 88
les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire tels que catalogues prix courants modes drsquoemploi ou
notices commerciales se rapportant
a) soit agrave des marchandises mises en vente ou en location
b) soit agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport drsquoassurance commerciale
ou de banque
par une personne eacutetablie hors du territoire douanier de la Communauteacute
Article 88
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 87 est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui reacutepondent
aux conditions ci-apregraves
a) les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lrsquoentreprise qui produit vend ou
loue les marchandises ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
b) chaque envoi ne doit comprendre qursquoun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document srsquoil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires drsquoun mecircme document peuvent neacuteanmoins beacuteneacuteficier de la franchise si leur poids
brut total nrsquoexcegravede pas un kilogramme
c) les imprimeacutes ne doivent pas faire lrsquoobjet drsquoenvois groupeacutes drsquoun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme
destinataire
Article 89
Sont eacutegalement admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation les objets de
caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes gratuitement par les
fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire ne sont utilisables agrave
aucune autre fin
C Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors drsquoune exposition ou drsquoune manifestation similaire
Article 90
1 Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions des articles 91
agrave 94
a) les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier
de la Communauteacute et destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
b) les marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la
deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
c) les mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture etc utiliseacutes
pour la construction lrsquoameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires tenus par les
repreacutesentants de pays tiers dans une exposition ou une manifestation similaire et qui sont
deacutetruits du fait de leur utilisation
d) les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue drsquoecirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour des marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
2 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoexposition ou manifestation similaireraquo
a) les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lrsquoindustrie de
lrsquoagriculture et de lrsquoartisanat
b) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
c) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif ou culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue drsquoaider les peuples agrave mieux se comprendre
d) les reacuteunions de repreacutesentants drsquoorganisations ou de groupements internationaux
e) les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
agrave lrsquoexception des expositions organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux
en vue de la vente de marchandises de pays tiers
Article 91
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) est limiteacutee aux eacutechantillons qui
a) sont importeacutes gratuitement comme tels de pays tiers ou sont obtenus agrave la manifestation agrave
partir de marchandises importeacutees en vrac de ces pays
b) servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils auront eacuteteacute distribueacutes
c) sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant qursquoune
faible valeur unitaire
d) ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de marchandise infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute de la
mecircme marchandise vendue effectivement dans le commerce
e) en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute au
point d) sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
f) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 92
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point b) est limiteacutee aux marchandises qui
a) sont consommeacutees ou deacutetruites au cours de la manifestation et
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 93
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point d) est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave
caractegravere publicitaire qui
a) sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 94
Sont exclus de la franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 points a) et b)
a) les produits alcooliques
b) les tabacs et produits de tabac
c) les combustibles et les carburants
ANNEXE II ARTICLE 31 Agrave 33 DE LrsquoAR Ndeg7 DU 29 DEacuteCEMBRE 1992 EN MATIEgraveRE DE TVA Article 31
sect 1er Sans preacutejudice de lexoneacuteration viseacutee agrave larticle 33 sect 1er 1deg sont admis deacutefinitivement en
exoneacuteration de la taxe les eacutechantillons de biens dont la valeur est neacutegligeable et qui ne peuvent
servir quagrave la recherche de commandes concernant des biens de lespegravece quils repreacutesentent sect
2 Ladministration peut exiger que pour ecirctre admis en exoneacuteration certains articles soient mis
deacutefinitivement hors dusage par laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile et apparent ou tout
autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur qualiteacute
deacutechantillon sect 3 Au sens du paragraphe 1er on entend par eacutechantillon de biens les articles
repreacutesentatifs dune cateacutegorie de biens dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour une
mecircme espegravece ou qualiteacute de biens les rendent inutilisables agrave dautres fins que la prospection
Article 32
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire
tels que catalogues prix courants modes demploi ou notices commerciales se rapportant
1deg agrave des marchandises mises en vente ou en location par une personne eacutetablie dans un pays tiers
ou un territoire tiers ou
2deg agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport dassurance commerciale ou de
banque par une personne eacutetablie dans un pays tiers ou un territoire tiers
sect 2 La franchise viseacutee au paragraphe 1er est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui
reacutepondent aux conditions ci-apregraves
1deg les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lentreprise qui produit
vend ou loue les biens ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
2deg chaque envoi ne doit comprendre quun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document sil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires dun mecircme document pouvant neacuteanmoins beacuteneacuteficier de lexoneacuteration si leur poids
total brut nexcegravede pas 1 kilogramme 3deg les imprimeacutes ne doivent pas faire lobjet denvois
groupeacutes dun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme destinataire sect 3 Sont eacutegalement admis en
exoneacuteration les objets de caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes
gratuitement par les fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire
ne sont utilisables agrave aucune autre fin
Article 33
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe 1deg les petits eacutechantillons
repreacutesentatifs de biens destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
2deg les biens importeacutes uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la deacutemonstration de
machines et appareils et preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire 3deg les
mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture destineacutes agrave ecirctre
utiliseacutes pour la construction lameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires dans une
exposition ou une manifestation similaire et qui sont deacutetruits du fait de leur utilisation
4deg les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue decirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour les biens preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire
sect 2 Au sens du paragraphe 1er on entend par exposition ou manifestation similaire
1deg les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lindustrie de
lagriculture et de lartisanat
2deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
3deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue daider les peuples agrave mieux se comprendre
4deg les reacuteunions de repreacutesentants dorganisations ou groupements internationaux
5deg les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
Ne sont pas consideacutereacutees comme exposition ou manifestation similaire les expositions
organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux en vue de la vente de biens
sect 3 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg est limiteacutee aux eacutechantillons qui
1deg sont importeacutes gratuitement comme tels ou sont obtenus agrave la manifestation agrave partir de biens
importeacutes en vrac
2deg servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils sont distribueacutes
3deg sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant quune
faible valeur unitaire
4deg ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de biens infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute des mecircmes
biens vendue effectivement dans le commerce
5deg en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute
sous 4deg sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
6deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 4 La franchise viseacutee au paragraphe 1er 2deg est limiteacutee aux biens qui sont consommeacutes ou
deacutetruits au cours de la manifestation et qui sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en
rapport avec la nature de la manifestation le nombre de visiteurs et limportance de la
participation de lexposant
sect 5 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 4deg est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave caractegravere
publicitaire qui
1deg sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
2deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 6 Les produits alcooliques les tabacs et les produits de tabac les combustibles et les
carburants sont exclus de lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg et 2deg
ANNEXE III ARTICLE 20 sect1 5deg DE LA LOI GEacuteNEacuteRALE SUR LES DOUANES ET ACCISES
Art 20
sect 1er Franchise des droits daccise est accordeacutee aux conditions et dans les limites eacuteventuelles
dont les quantiteacutes raisonnables agrave deacuteterminer par le Roi agrave moins quune convention
internationale ou un accord de siegravege nen dispose autrement
[hellip]
5deg pour les eacutechantillons de valeur commerciale neacutegligeable importeacutes pour la recherche de
commandes
[hellip]
ANNEXE IV ARTICLE 30 DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 18 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DENTREacuteE
Article 30
sect1 Franchise totale est accordeacutee pour les eacutechantillons de valeur neacutegligeable qui ne peuvent
servir qursquoagrave la recherche de commandes de marchandises agrave importer ou pour passer des
commandes de marchandises agrave exporter de lrsquoespegravece qursquoils repreacutesentent
sect2 Pour deacuteterminer si les eacutechantillons ont ou non une valeur neacutegligeable il est tenu compte de
la valeur totale de tous les eacutechantillons faisant partie drsquoun mecircme envoi La valeur des envois
expeacutedieacutes par le mecircme expeacutediteur agrave des destinataires diffeacuterents nrsquoest pas totaliseacutee alors mecircme
que ces envois sont importeacutes simultaneacutement
sect3 Les dispositions du sect 1er sont drsquoapplication sans que lrsquoautorisation preacutevue agrave lrsquoarticle 3 doive
ecirctre obtenue
sect4 La franchise peut ecirctre subordonneacutee agrave la condition que les eacutechantillons soient rendus
inutilisables comme marchandises par marquage laceacuteration perforation ou
autrement sans toutefois que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur
qualiteacute drsquoeacutechantillon
ANNEXE V ARTICLE 1 5 deg DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 17 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DrsquoACCISE Agrave LrsquoIMPORTATION
Article 1er
Lorsque les marchandises ci-apregraves beacuteneacuteficient de la franchise totale ou partielle des droits
drsquoentreacutee il est accordeacute dans la mecircme mesure et aux mecircmes conditions franchise des droits
drsquoaccise et de la taxe speacuteciale de consommation (1) qui seraient dus en raison de leur
importation
[hellip]
5deg Echantillons de valeur neacutegligeable ne pouvant servir qursquoagrave la recherche de commandes de
merchandises agrave importer ou pour passer des commandes de marchandises agrave exporter
[hellip]
_____________________________
(1) Actuellement le droit drsquoaccise speacutecial
_____________________
Reacutef CD 510201 ndash 510202 ndash 5120203 - EOSDD 01581
[1] Sont consideacutereacutes comme veacutehicules agrave moteur tous les moyens de transport mus par un moteur
(veacutehicules agrave moteur motocyclettes bateaux de plaisance etc)
des marchandises produites en dehors du territoire douanier de lUnion et exposeacutees lors
dexpositions ou de manifestations similaires (voir point 53 d) ci-dessus) sont limiteacutes aux
imprimeacutes et objets publicitaires
- destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de lexposition
- dont la valeur globale et la quantiteacute sont proportionnelles agrave la nature de la manifestation au
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
532 Exclusions
33 Les eacutechantillons de produits soumis agrave accise suivants
- produits alcooliques
- tabacs et produits du tabac
- combustibles et carburants
sont exclus de la franchise de lrsquoarticle 90 mais uniquement lorsqursquoil srsquoagit
bull des petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises fabriqueacutees en dehors du territoire
douanier de lUnion et destineacutes agrave une exposition ou manifestation similaire (voir 53a) et
bull des marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la
deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de lUnion et
preacutesenteacutes dans une exposition ou manifestation similaire (voir 53b)
Dans les deux autres cas de lrsquoarticle 90 les eacutechantillons de produits soumis agrave
accises beacuteneacuteficient de la franchise
533 Deacutelai fixeacute pour limportation des marchandises
34 Aucun deacutelai nest fixeacute pour limportation de ces biens ni pour leur utilisation au sein de lUE
534 Deacuterogations aux conditions
35 Les articles 90 agrave 94 du Regraveglement FD ne preacutevoient aucune deacuterogation agrave ces conditions
6 Proceacutedure
61 DEMANDE
36 La demande (sous forme eacutecrite et eacutelectronique si possible ou verbalement si autoriseacutee)
dautorisation dimportation en franchise doit ecirctre preacutesenteacutee aupregraves
du service compeacutetent de lAdministration Opeacuterations de lAGDA au plus tard au moment de
limportation des marchandises
37 Toutefois agrave la demande expresse de linteacuteresseacute lautorisation peut ecirctre donneacutee verbalement
moyennant la deacutelivrance dune attestation de franchise valant quittance sans paiement par les
autoriteacutes douaniegraveres Lors de la deacutelivrance de cette attestation les donneacutees ci-apregraves doivent
toujours y ecirctre indiqueacutees
a) la description des marchandises suffisamment preacutecise pour pouvoir identifier les
marchandises compleacuteteacutee eacuteventuellement par la mention de la position tarifaire
b) la valeur (factureacutee) et la quantiteacute des marchandises
c) la mention laquo Attestation de franchise - importation autoriseacutee en franchise sans paiement des
droits et taxes en jeu- Application de la circulaire 2020CX sur les franchises deacutefinitives ndash
Echantillons importeacutes agrave des fins de prospection commerciale raquo
d) la date et le lieu de son eacutetablissement
e) le nom et lrsquoadresse du demandeur
f) le nom lrsquoadresse et le sceau du service de douane qui lrsquoa deacutelivreacutee
Pour les eacutechantillons de spiritueux ou de tabac admis en franchise cette
attestation doit TOUJOURS ecirctre deacutelivreacutee pour servir comme document de transport en matiegravere
drsquoaccise
38 Hors deacuteclaration verbale les formaliteacutes habituelles dimportation seront effectueacutees
62 JUSTIFICATIFS
39 Notamment pour les produits destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions
ou manifestations similaires le demandeur doit fournir des preuves adeacutequates que les
marchandises sont bien importeacutees pour des expositions existantes ou manifestations similaires
correspondant par leur nature et importance aux eacutechantillons importeacutes
63 DEacuteCISION DOCTROI IMMEacuteDIAT DE LA FRANCHISE LORS DE LrsquoIMPORTATION
40 Lorsque le service compeacutetent dispose de toutes les informations neacutecessaires pour deacutecider de
loctroi ou non de la franchise limportation est effectueacutee sous le couvert dune deacuteclaration
portant entre autres le code C30 (voir point 51) C31 (voir point 52) ou C32 (voir point
53) dans lrsquoeacutequivalent eacutelectronique de la deuxiegraveme subdivision de la case 37 si un DAU est
eacutetabli Le code C hellip idoine sera aussi indiqueacute sur lrsquoattestation de franchise en cas de deacuteclaration
verbale
64 IMPORTATION DE BIENS EN PLUSIEURS FOIS
41 Les marchandises importeacutees pour la prospection peuvent ecirctre importeacutees en plusieurs fois et
par plusieurs bureaux dimportation mentionneacutes dans lautorisation Chaque envoi
preacutesenteacute isoleacutement agrave un bureau doit ecirctre examineacute au cas par cas Si le demandeur na effectueacute
aucune importation auparavant au bureau de douane concerneacute tous les documents et preuves
neacutecessaires doivent ecirctre preacutesenteacutes agrave nouveau
42 Dans le cas contraire tout ou partie des documents et preuves deacutejagrave en possession du service
douanier concerneacute peut ecirctre utiliseacute comme preuve sans quil soit neacutecessaire de preacutesenter un
nouveau dossier complet une copie numeacuterique du dossier deacutejagrave preacutesenteacute agrave un autre service
douanier suffit Linteacuteresseacute doit indiquer la nature le numeacutero et la date des documents
douaniers valideacutes pour la ou les importation(s) preacuteceacutedente(s) en franchise
65 FRANCHISE CONDITIONNELLE
43 Sans application pratique car il est conseilleacute de recourir plutocirct au deacutepocirct temporaire (RTO) ou
au placement sous le reacutegime de lentrepocirct douanier jusquagrave ce quun dossier complet de
demande de franchise puisse ecirctre preacutesenteacute
66 VEacuteHICULES Agrave MOTEUR ET CARAVANES[1]
44 Les veacutehicules agrave moteur et les caravanes ne peuvent beacuteneacuteficier de cette mise en libre pratique
en franchise que si TOUTES les conditions relatives aux produits utiliseacutes dans des expositions et
manifestations similaires sont remplies (voir 53) A deacutefaut le reacutegime particulier de lAdmission
Temporaire (AT) doit ecirctre privileacutegieacute (voir chapitre 9)
45 Ces moyens de transport doivent toujours faire lobjet dune deacuteclaration dimportation
distincte Pour le surplus les conditions normales doctroi ou de refus de cette franchise et la
proceacutedure agrave suivre deacutecrite supra sappliquent Pour pouvoir circuler sur la voie publique ces
veacutehicules (qui ont eacuteteacute mis en libre pratique et sont donc devenus des marchandises de lUnion)
doivent ecirctre immatriculeacutes en Belgique sous une plaque dimmatriculation normale
67 UTILISATION DES BIENS APREgraveS LrsquoIMPORTATION ndash CONTROcircLE ULTEacuteRIEUR
46 Les biens importeacutes agrave des fins de prospection commerciale ne peuvent ecirctre importeacutes et
utiliseacutes que dans le but indiqueacute dans les dispositions applicables du Regraveglement FD
47 Les services de controcircle doivent veacuterifier notamment sur base des deacuteclarations que les
marchandises ne seront pas utiliseacutees ou vendues dans le commerce et quelles
ne servent donc quagrave la prospection commerciale Si lenquecircte du service de controcircle reacutevegravele des
abus des irreacutegulariteacutes ou des soupccedilons seacuterieux de fraude un dossier doit ecirctre constitueacute et
transmis au service compeacutetent par les voies hieacuterarchiques approprieacutees
7 Dispositions en matiegravere de TVA
71 GEacuteNEacuteRALITEacuteS
48 Comme pour les droits agrave limportation la franchise de la TVA sapplique exclusivement aux
marchandises provenant de pays tiers agrave lUE
72 EacuteCHANTILLONS DE MARCHANDISES DE VALEUR NEacuteGLIGEABLE (ARTICLE 31 DE LAR Ndeg7)
49 Les dispositions relatives aux droits agrave limportation sappliquent mutatis mutandis agrave la TVA
sur les importations deacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable
50 Toutefois les dispositions administratives speacutecifiques preacutevues aux sectsect 7 agrave 14 ne sappliquent
pas pour la franchise TVA aux eacutechantillons viseacutes agrave larticle 31 de lAR ndeg7 Par
conseacutequent peuvent ecirctre importeacutes en franchise de la TVA agrave limportation les eacutechantillons qui
sont de la nature des produits fabriqueacutes ou vendus par lassujetti qui les distribue gratuitement
51 Sont donc consideacutereacutes comme des eacutechantillons admis en franchise les exemplaires de
preacutesentation dun livre ou dun disque que leacutediteur eacutetranger remet agrave lauteur ainsi que les
exemplaires quil offre aux critiques et agrave dautres personnes ou institutions afin de promouvoir
la vente ou drsquoen deacutevelopper laudience
52 Limportateur doit fournir la preuve agrave la satisfaction de lAdministration et sur sa demande
que les biens importeacutes agrave ce titre ne sont pas destineacutes agrave ecirctre vendus dans des conditions qui
rendent la TVA exigible
Notamment doit pouvoir ecirctre preacutesenteacute une attestation de reacuteception des eacutechantillons par le
destinataire pour les eacutechantillons qui revecirctent les mecircmes conditionnement et emballages que les
marchandises normalement vendues
73 IMPRIMEacuteS ET OBJETS Agrave CARACTEgraveRE PUBLICITAIRE (ARTICLE 32 DE LAR Ndeg7)
53 Les dispositions relatives aux droits agrave limportation sappliquent mutatis mutandis agrave la TVA
sur les importations dimprimeacutes et objets publicitaires
74 PRODUITS UTILISEacuteS OU CONSOMMEacuteS LORS DEXPOSITIONS OU DE MANIFESTATIONS SIMILAIRES (ARTICLE 33 DE LAR Ndeg7)
54 Les importations de produits utiliseacutes ou consommeacutes lors des expositions ou manifestations
similaires sont exoneacutereacutees de la TVA dans les mecircmes conditions que celles preacutevues pour les
droits agrave lrsquoimportation
8 Accises
55 La franchise des droits daccise existe uniquement pour certains eacutechantillons de
marchandises de valeur neacutegligeable (cf sect 33) Elle ne sapplique quaux importations en
provenance dEacutetats non-membres de lUnion
Les modaliteacutes dapplication preacutevues pour la franchise des droits agrave limportation sappliquent
mutatis mutandis sous reacuteserve du point 532
Aucune franchise de droits daccise nexiste agrave limportation des imprimeacutes et objets publicitaires
ni agrave limportation de produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions et manifestations
similaires
9 Admission temporaire deacutechantillons ou de produits destineacutes aux expositions
56 La franchise expliqueacutee ci-dessus ne doit pas ecirctre confondue avec lrsquo laquo exoneacuteration totale
de droits et taxes raquo existant dans le cadre du reacutegime particulier de ladmission temporaire au
sens de larticle 250 du CDU Contrairement agrave la franchise agrave la libre circulation (cest-agrave-dire
limportation deacutefinitive) de la preacutesente circulaire le reacutegime particulier de ladmission
temporaire (AT) exige la reacuteexportation des marchandises en dehors de lUE apregraves leur
utilisation temporaire au sein de lUE
Ce nest quagrave la condition quils soient importeacutes temporairement au moment de
limportation que
- les produits destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations
similaires et
- les eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
peuvent ecirctre placeacutes en admission temporaire en exoneacuteration totale de tous les impocircts en jeu (les
droits dimportation la TVA et les droits daccise y compris) sur base de larticle 232 CDU-DA
(eacutechantillons) ou de larticle 234 sect 1 CDU-DA (expositions)
Apregraves avoir eacuteteacute utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires le reacutegime
dadmission temporaire des produits utiliseacutes ou totalement consommeacutes est apureacute en application
de larticle 323 du CDU-IA (leur consommation est assimileacutee agrave une reacuteexportation)
Cet apurement sans paiement de taxes ne sapplique jamais agrave lalcool et aux boissons
alcooliseacutees ni aux tabacs manufactureacutes ni aux produits eacutenergeacutetiques et agrave leacutelectriciteacute (voir
article 1 paragraphe 1 de la directive 2008118CE) Pour plus de deacutetail il est renvoyeacute agrave
linstruction Admission temporaire
10 Tableau reacutecapitulatif
57
Conditions doctroi de la franchise
Personnes - Personnes physiques
- Personnes morales
Marchandises - Eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
- Imprimeacutes et objets publicitaires
- Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires
Utilisation Utilisation uniquement pour les besoins preacutevus
- Recherche des commandes
- Buts publicitaires
- Expositions et manifestations similaires
Exclusions - Produits alcooliseacutes
- Tabac et produits du tabac
- Combustibles et carburants
lorsquils sont importeacutes
1) Comme eacutechantillons de valeur neacutegligeable destineacutes agrave une expositionmanifestation similaire
2) Pour leur deacutemonstration ou pour la deacutemonstration de machines appareils lors dexpositions manifestations
similaires
Autrement dit exclus quand ils ne sont ni distribueacutes ni consommeacutes lors de lrsquoexpositionmanifestation
11 Dispositions finales
58 La preacutesente circulaire remplace et abroge les dispositions anteacuterieures leacutegales et
reacuteglementaires (et leurs commentaires y relatifs) figurant au Chapitre I Titre XX (Marchandises
importeacutees agrave des fins de prospection commerciales) de lrsquoInstruction Franchises deacutefinitives 1984 ndash
CD 5100
Pour lrsquoAdministrateur geacuteneacuteral des douanes amp accises
Jo Lemaire
Conseiller geacuteneacuteral
ANNEXES ANNEXE I ARTICLES 86 Agrave 94 DU REgraveGLEMENT (CE) Ndeg 11862009 DU CONSEIL DU 16 NOVEMBRE 2009 RELATIF Agrave LrsquoEacuteTABLISSEMENT DU REacuteGIME COMMUNAUTAIRE DES FRANCHISES DOUANIEgraveRES
CHAPITRE XXI
Marchandises importeacutees agrave des fins de prospection commerciale
A Eacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable
Article 86
1 Sans preacutejudice des dispositions de lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) sont admis en franchise
de droits agrave lrsquoimportation les eacutechantillons de marchandises dont la valeur est neacutegligeable et qui ne
peuvent servir qursquoagrave la recherche de commandes concernant des marchandises de lrsquoespegravece qursquoils
repreacutesentent en vue de leur importation dans le territoire douanier de la Communauteacute
2 Les autoriteacutes compeacutetentes peuvent exiger que pour ecirctre admis au beacuteneacutefice de la franchise
certains articles soient mis deacutefinitivement hors drsquousage par laceacuteration perforation marquage
indeacuteleacutebile et apparent ou tout autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de
leur faire perdre leur qualiteacute drsquoeacutechantillon
3 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoeacutechantillon de marchandisesraquo les articles
repreacutesentatifs drsquoune cateacutegorie de marchandises dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour
une mecircme espegravece ou qualiteacute de marchandise les rend inutilisables agrave drsquoautres fins que la
prospection
B Imprimeacutes et objets agrave caractegravere publicitaire
Article 87
Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions de lrsquoarticle 88
les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire tels que catalogues prix courants modes drsquoemploi ou
notices commerciales se rapportant
a) soit agrave des marchandises mises en vente ou en location
b) soit agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport drsquoassurance commerciale
ou de banque
par une personne eacutetablie hors du territoire douanier de la Communauteacute
Article 88
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 87 est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui reacutepondent
aux conditions ci-apregraves
a) les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lrsquoentreprise qui produit vend ou
loue les marchandises ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
b) chaque envoi ne doit comprendre qursquoun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document srsquoil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires drsquoun mecircme document peuvent neacuteanmoins beacuteneacuteficier de la franchise si leur poids
brut total nrsquoexcegravede pas un kilogramme
c) les imprimeacutes ne doivent pas faire lrsquoobjet drsquoenvois groupeacutes drsquoun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme
destinataire
Article 89
Sont eacutegalement admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation les objets de
caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes gratuitement par les
fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire ne sont utilisables agrave
aucune autre fin
C Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors drsquoune exposition ou drsquoune manifestation similaire
Article 90
1 Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions des articles 91
agrave 94
a) les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier
de la Communauteacute et destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
b) les marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la
deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
c) les mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture etc utiliseacutes
pour la construction lrsquoameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires tenus par les
repreacutesentants de pays tiers dans une exposition ou une manifestation similaire et qui sont
deacutetruits du fait de leur utilisation
d) les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue drsquoecirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour des marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
2 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoexposition ou manifestation similaireraquo
a) les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lrsquoindustrie de
lrsquoagriculture et de lrsquoartisanat
b) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
c) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif ou culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue drsquoaider les peuples agrave mieux se comprendre
d) les reacuteunions de repreacutesentants drsquoorganisations ou de groupements internationaux
e) les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
agrave lrsquoexception des expositions organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux
en vue de la vente de marchandises de pays tiers
Article 91
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) est limiteacutee aux eacutechantillons qui
a) sont importeacutes gratuitement comme tels de pays tiers ou sont obtenus agrave la manifestation agrave
partir de marchandises importeacutees en vrac de ces pays
b) servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils auront eacuteteacute distribueacutes
c) sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant qursquoune
faible valeur unitaire
d) ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de marchandise infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute de la
mecircme marchandise vendue effectivement dans le commerce
e) en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute au
point d) sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
f) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 92
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point b) est limiteacutee aux marchandises qui
a) sont consommeacutees ou deacutetruites au cours de la manifestation et
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 93
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point d) est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave
caractegravere publicitaire qui
a) sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 94
Sont exclus de la franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 points a) et b)
a) les produits alcooliques
b) les tabacs et produits de tabac
c) les combustibles et les carburants
ANNEXE II ARTICLE 31 Agrave 33 DE LrsquoAR Ndeg7 DU 29 DEacuteCEMBRE 1992 EN MATIEgraveRE DE TVA Article 31
sect 1er Sans preacutejudice de lexoneacuteration viseacutee agrave larticle 33 sect 1er 1deg sont admis deacutefinitivement en
exoneacuteration de la taxe les eacutechantillons de biens dont la valeur est neacutegligeable et qui ne peuvent
servir quagrave la recherche de commandes concernant des biens de lespegravece quils repreacutesentent sect
2 Ladministration peut exiger que pour ecirctre admis en exoneacuteration certains articles soient mis
deacutefinitivement hors dusage par laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile et apparent ou tout
autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur qualiteacute
deacutechantillon sect 3 Au sens du paragraphe 1er on entend par eacutechantillon de biens les articles
repreacutesentatifs dune cateacutegorie de biens dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour une
mecircme espegravece ou qualiteacute de biens les rendent inutilisables agrave dautres fins que la prospection
Article 32
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire
tels que catalogues prix courants modes demploi ou notices commerciales se rapportant
1deg agrave des marchandises mises en vente ou en location par une personne eacutetablie dans un pays tiers
ou un territoire tiers ou
2deg agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport dassurance commerciale ou de
banque par une personne eacutetablie dans un pays tiers ou un territoire tiers
sect 2 La franchise viseacutee au paragraphe 1er est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui
reacutepondent aux conditions ci-apregraves
1deg les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lentreprise qui produit
vend ou loue les biens ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
2deg chaque envoi ne doit comprendre quun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document sil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires dun mecircme document pouvant neacuteanmoins beacuteneacuteficier de lexoneacuteration si leur poids
total brut nexcegravede pas 1 kilogramme 3deg les imprimeacutes ne doivent pas faire lobjet denvois
groupeacutes dun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme destinataire sect 3 Sont eacutegalement admis en
exoneacuteration les objets de caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes
gratuitement par les fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire
ne sont utilisables agrave aucune autre fin
Article 33
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe 1deg les petits eacutechantillons
repreacutesentatifs de biens destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
2deg les biens importeacutes uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la deacutemonstration de
machines et appareils et preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire 3deg les
mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture destineacutes agrave ecirctre
utiliseacutes pour la construction lameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires dans une
exposition ou une manifestation similaire et qui sont deacutetruits du fait de leur utilisation
4deg les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue decirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour les biens preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire
sect 2 Au sens du paragraphe 1er on entend par exposition ou manifestation similaire
1deg les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lindustrie de
lagriculture et de lartisanat
2deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
3deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue daider les peuples agrave mieux se comprendre
4deg les reacuteunions de repreacutesentants dorganisations ou groupements internationaux
5deg les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
Ne sont pas consideacutereacutees comme exposition ou manifestation similaire les expositions
organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux en vue de la vente de biens
sect 3 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg est limiteacutee aux eacutechantillons qui
1deg sont importeacutes gratuitement comme tels ou sont obtenus agrave la manifestation agrave partir de biens
importeacutes en vrac
2deg servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils sont distribueacutes
3deg sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant quune
faible valeur unitaire
4deg ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de biens infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute des mecircmes
biens vendue effectivement dans le commerce
5deg en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute
sous 4deg sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
6deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 4 La franchise viseacutee au paragraphe 1er 2deg est limiteacutee aux biens qui sont consommeacutes ou
deacutetruits au cours de la manifestation et qui sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en
rapport avec la nature de la manifestation le nombre de visiteurs et limportance de la
participation de lexposant
sect 5 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 4deg est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave caractegravere
publicitaire qui
1deg sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
2deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 6 Les produits alcooliques les tabacs et les produits de tabac les combustibles et les
carburants sont exclus de lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg et 2deg
ANNEXE III ARTICLE 20 sect1 5deg DE LA LOI GEacuteNEacuteRALE SUR LES DOUANES ET ACCISES
Art 20
sect 1er Franchise des droits daccise est accordeacutee aux conditions et dans les limites eacuteventuelles
dont les quantiteacutes raisonnables agrave deacuteterminer par le Roi agrave moins quune convention
internationale ou un accord de siegravege nen dispose autrement
[hellip]
5deg pour les eacutechantillons de valeur commerciale neacutegligeable importeacutes pour la recherche de
commandes
[hellip]
ANNEXE IV ARTICLE 30 DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 18 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DENTREacuteE
Article 30
sect1 Franchise totale est accordeacutee pour les eacutechantillons de valeur neacutegligeable qui ne peuvent
servir qursquoagrave la recherche de commandes de marchandises agrave importer ou pour passer des
commandes de marchandises agrave exporter de lrsquoespegravece qursquoils repreacutesentent
sect2 Pour deacuteterminer si les eacutechantillons ont ou non une valeur neacutegligeable il est tenu compte de
la valeur totale de tous les eacutechantillons faisant partie drsquoun mecircme envoi La valeur des envois
expeacutedieacutes par le mecircme expeacutediteur agrave des destinataires diffeacuterents nrsquoest pas totaliseacutee alors mecircme
que ces envois sont importeacutes simultaneacutement
sect3 Les dispositions du sect 1er sont drsquoapplication sans que lrsquoautorisation preacutevue agrave lrsquoarticle 3 doive
ecirctre obtenue
sect4 La franchise peut ecirctre subordonneacutee agrave la condition que les eacutechantillons soient rendus
inutilisables comme marchandises par marquage laceacuteration perforation ou
autrement sans toutefois que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur
qualiteacute drsquoeacutechantillon
ANNEXE V ARTICLE 1 5 deg DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 17 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DrsquoACCISE Agrave LrsquoIMPORTATION
Article 1er
Lorsque les marchandises ci-apregraves beacuteneacuteficient de la franchise totale ou partielle des droits
drsquoentreacutee il est accordeacute dans la mecircme mesure et aux mecircmes conditions franchise des droits
drsquoaccise et de la taxe speacuteciale de consommation (1) qui seraient dus en raison de leur
importation
[hellip]
5deg Echantillons de valeur neacutegligeable ne pouvant servir qursquoagrave la recherche de commandes de
merchandises agrave importer ou pour passer des commandes de marchandises agrave exporter
[hellip]
_____________________________
(1) Actuellement le droit drsquoaccise speacutecial
_____________________
Reacutef CD 510201 ndash 510202 ndash 5120203 - EOSDD 01581
[1] Sont consideacutereacutes comme veacutehicules agrave moteur tous les moyens de transport mus par un moteur
(veacutehicules agrave moteur motocyclettes bateaux de plaisance etc)
c) la mention laquo Attestation de franchise - importation autoriseacutee en franchise sans paiement des
droits et taxes en jeu- Application de la circulaire 2020CX sur les franchises deacutefinitives ndash
Echantillons importeacutes agrave des fins de prospection commerciale raquo
d) la date et le lieu de son eacutetablissement
e) le nom et lrsquoadresse du demandeur
f) le nom lrsquoadresse et le sceau du service de douane qui lrsquoa deacutelivreacutee
Pour les eacutechantillons de spiritueux ou de tabac admis en franchise cette
attestation doit TOUJOURS ecirctre deacutelivreacutee pour servir comme document de transport en matiegravere
drsquoaccise
38 Hors deacuteclaration verbale les formaliteacutes habituelles dimportation seront effectueacutees
62 JUSTIFICATIFS
39 Notamment pour les produits destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions
ou manifestations similaires le demandeur doit fournir des preuves adeacutequates que les
marchandises sont bien importeacutees pour des expositions existantes ou manifestations similaires
correspondant par leur nature et importance aux eacutechantillons importeacutes
63 DEacuteCISION DOCTROI IMMEacuteDIAT DE LA FRANCHISE LORS DE LrsquoIMPORTATION
40 Lorsque le service compeacutetent dispose de toutes les informations neacutecessaires pour deacutecider de
loctroi ou non de la franchise limportation est effectueacutee sous le couvert dune deacuteclaration
portant entre autres le code C30 (voir point 51) C31 (voir point 52) ou C32 (voir point
53) dans lrsquoeacutequivalent eacutelectronique de la deuxiegraveme subdivision de la case 37 si un DAU est
eacutetabli Le code C hellip idoine sera aussi indiqueacute sur lrsquoattestation de franchise en cas de deacuteclaration
verbale
64 IMPORTATION DE BIENS EN PLUSIEURS FOIS
41 Les marchandises importeacutees pour la prospection peuvent ecirctre importeacutees en plusieurs fois et
par plusieurs bureaux dimportation mentionneacutes dans lautorisation Chaque envoi
preacutesenteacute isoleacutement agrave un bureau doit ecirctre examineacute au cas par cas Si le demandeur na effectueacute
aucune importation auparavant au bureau de douane concerneacute tous les documents et preuves
neacutecessaires doivent ecirctre preacutesenteacutes agrave nouveau
42 Dans le cas contraire tout ou partie des documents et preuves deacutejagrave en possession du service
douanier concerneacute peut ecirctre utiliseacute comme preuve sans quil soit neacutecessaire de preacutesenter un
nouveau dossier complet une copie numeacuterique du dossier deacutejagrave preacutesenteacute agrave un autre service
douanier suffit Linteacuteresseacute doit indiquer la nature le numeacutero et la date des documents
douaniers valideacutes pour la ou les importation(s) preacuteceacutedente(s) en franchise
65 FRANCHISE CONDITIONNELLE
43 Sans application pratique car il est conseilleacute de recourir plutocirct au deacutepocirct temporaire (RTO) ou
au placement sous le reacutegime de lentrepocirct douanier jusquagrave ce quun dossier complet de
demande de franchise puisse ecirctre preacutesenteacute
66 VEacuteHICULES Agrave MOTEUR ET CARAVANES[1]
44 Les veacutehicules agrave moteur et les caravanes ne peuvent beacuteneacuteficier de cette mise en libre pratique
en franchise que si TOUTES les conditions relatives aux produits utiliseacutes dans des expositions et
manifestations similaires sont remplies (voir 53) A deacutefaut le reacutegime particulier de lAdmission
Temporaire (AT) doit ecirctre privileacutegieacute (voir chapitre 9)
45 Ces moyens de transport doivent toujours faire lobjet dune deacuteclaration dimportation
distincte Pour le surplus les conditions normales doctroi ou de refus de cette franchise et la
proceacutedure agrave suivre deacutecrite supra sappliquent Pour pouvoir circuler sur la voie publique ces
veacutehicules (qui ont eacuteteacute mis en libre pratique et sont donc devenus des marchandises de lUnion)
doivent ecirctre immatriculeacutes en Belgique sous une plaque dimmatriculation normale
67 UTILISATION DES BIENS APREgraveS LrsquoIMPORTATION ndash CONTROcircLE ULTEacuteRIEUR
46 Les biens importeacutes agrave des fins de prospection commerciale ne peuvent ecirctre importeacutes et
utiliseacutes que dans le but indiqueacute dans les dispositions applicables du Regraveglement FD
47 Les services de controcircle doivent veacuterifier notamment sur base des deacuteclarations que les
marchandises ne seront pas utiliseacutees ou vendues dans le commerce et quelles
ne servent donc quagrave la prospection commerciale Si lenquecircte du service de controcircle reacutevegravele des
abus des irreacutegulariteacutes ou des soupccedilons seacuterieux de fraude un dossier doit ecirctre constitueacute et
transmis au service compeacutetent par les voies hieacuterarchiques approprieacutees
7 Dispositions en matiegravere de TVA
71 GEacuteNEacuteRALITEacuteS
48 Comme pour les droits agrave limportation la franchise de la TVA sapplique exclusivement aux
marchandises provenant de pays tiers agrave lUE
72 EacuteCHANTILLONS DE MARCHANDISES DE VALEUR NEacuteGLIGEABLE (ARTICLE 31 DE LAR Ndeg7)
49 Les dispositions relatives aux droits agrave limportation sappliquent mutatis mutandis agrave la TVA
sur les importations deacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable
50 Toutefois les dispositions administratives speacutecifiques preacutevues aux sectsect 7 agrave 14 ne sappliquent
pas pour la franchise TVA aux eacutechantillons viseacutes agrave larticle 31 de lAR ndeg7 Par
conseacutequent peuvent ecirctre importeacutes en franchise de la TVA agrave limportation les eacutechantillons qui
sont de la nature des produits fabriqueacutes ou vendus par lassujetti qui les distribue gratuitement
51 Sont donc consideacutereacutes comme des eacutechantillons admis en franchise les exemplaires de
preacutesentation dun livre ou dun disque que leacutediteur eacutetranger remet agrave lauteur ainsi que les
exemplaires quil offre aux critiques et agrave dautres personnes ou institutions afin de promouvoir
la vente ou drsquoen deacutevelopper laudience
52 Limportateur doit fournir la preuve agrave la satisfaction de lAdministration et sur sa demande
que les biens importeacutes agrave ce titre ne sont pas destineacutes agrave ecirctre vendus dans des conditions qui
rendent la TVA exigible
Notamment doit pouvoir ecirctre preacutesenteacute une attestation de reacuteception des eacutechantillons par le
destinataire pour les eacutechantillons qui revecirctent les mecircmes conditionnement et emballages que les
marchandises normalement vendues
73 IMPRIMEacuteS ET OBJETS Agrave CARACTEgraveRE PUBLICITAIRE (ARTICLE 32 DE LAR Ndeg7)
53 Les dispositions relatives aux droits agrave limportation sappliquent mutatis mutandis agrave la TVA
sur les importations dimprimeacutes et objets publicitaires
74 PRODUITS UTILISEacuteS OU CONSOMMEacuteS LORS DEXPOSITIONS OU DE MANIFESTATIONS SIMILAIRES (ARTICLE 33 DE LAR Ndeg7)
54 Les importations de produits utiliseacutes ou consommeacutes lors des expositions ou manifestations
similaires sont exoneacutereacutees de la TVA dans les mecircmes conditions que celles preacutevues pour les
droits agrave lrsquoimportation
8 Accises
55 La franchise des droits daccise existe uniquement pour certains eacutechantillons de
marchandises de valeur neacutegligeable (cf sect 33) Elle ne sapplique quaux importations en
provenance dEacutetats non-membres de lUnion
Les modaliteacutes dapplication preacutevues pour la franchise des droits agrave limportation sappliquent
mutatis mutandis sous reacuteserve du point 532
Aucune franchise de droits daccise nexiste agrave limportation des imprimeacutes et objets publicitaires
ni agrave limportation de produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions et manifestations
similaires
9 Admission temporaire deacutechantillons ou de produits destineacutes aux expositions
56 La franchise expliqueacutee ci-dessus ne doit pas ecirctre confondue avec lrsquo laquo exoneacuteration totale
de droits et taxes raquo existant dans le cadre du reacutegime particulier de ladmission temporaire au
sens de larticle 250 du CDU Contrairement agrave la franchise agrave la libre circulation (cest-agrave-dire
limportation deacutefinitive) de la preacutesente circulaire le reacutegime particulier de ladmission
temporaire (AT) exige la reacuteexportation des marchandises en dehors de lUE apregraves leur
utilisation temporaire au sein de lUE
Ce nest quagrave la condition quils soient importeacutes temporairement au moment de
limportation que
- les produits destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations
similaires et
- les eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
peuvent ecirctre placeacutes en admission temporaire en exoneacuteration totale de tous les impocircts en jeu (les
droits dimportation la TVA et les droits daccise y compris) sur base de larticle 232 CDU-DA
(eacutechantillons) ou de larticle 234 sect 1 CDU-DA (expositions)
Apregraves avoir eacuteteacute utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires le reacutegime
dadmission temporaire des produits utiliseacutes ou totalement consommeacutes est apureacute en application
de larticle 323 du CDU-IA (leur consommation est assimileacutee agrave une reacuteexportation)
Cet apurement sans paiement de taxes ne sapplique jamais agrave lalcool et aux boissons
alcooliseacutees ni aux tabacs manufactureacutes ni aux produits eacutenergeacutetiques et agrave leacutelectriciteacute (voir
article 1 paragraphe 1 de la directive 2008118CE) Pour plus de deacutetail il est renvoyeacute agrave
linstruction Admission temporaire
10 Tableau reacutecapitulatif
57
Conditions doctroi de la franchise
Personnes - Personnes physiques
- Personnes morales
Marchandises - Eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
- Imprimeacutes et objets publicitaires
- Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires
Utilisation Utilisation uniquement pour les besoins preacutevus
- Recherche des commandes
- Buts publicitaires
- Expositions et manifestations similaires
Exclusions - Produits alcooliseacutes
- Tabac et produits du tabac
- Combustibles et carburants
lorsquils sont importeacutes
1) Comme eacutechantillons de valeur neacutegligeable destineacutes agrave une expositionmanifestation similaire
2) Pour leur deacutemonstration ou pour la deacutemonstration de machines appareils lors dexpositions manifestations
similaires
Autrement dit exclus quand ils ne sont ni distribueacutes ni consommeacutes lors de lrsquoexpositionmanifestation
11 Dispositions finales
58 La preacutesente circulaire remplace et abroge les dispositions anteacuterieures leacutegales et
reacuteglementaires (et leurs commentaires y relatifs) figurant au Chapitre I Titre XX (Marchandises
importeacutees agrave des fins de prospection commerciales) de lrsquoInstruction Franchises deacutefinitives 1984 ndash
CD 5100
Pour lrsquoAdministrateur geacuteneacuteral des douanes amp accises
Jo Lemaire
Conseiller geacuteneacuteral
ANNEXES ANNEXE I ARTICLES 86 Agrave 94 DU REgraveGLEMENT (CE) Ndeg 11862009 DU CONSEIL DU 16 NOVEMBRE 2009 RELATIF Agrave LrsquoEacuteTABLISSEMENT DU REacuteGIME COMMUNAUTAIRE DES FRANCHISES DOUANIEgraveRES
CHAPITRE XXI
Marchandises importeacutees agrave des fins de prospection commerciale
A Eacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable
Article 86
1 Sans preacutejudice des dispositions de lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) sont admis en franchise
de droits agrave lrsquoimportation les eacutechantillons de marchandises dont la valeur est neacutegligeable et qui ne
peuvent servir qursquoagrave la recherche de commandes concernant des marchandises de lrsquoespegravece qursquoils
repreacutesentent en vue de leur importation dans le territoire douanier de la Communauteacute
2 Les autoriteacutes compeacutetentes peuvent exiger que pour ecirctre admis au beacuteneacutefice de la franchise
certains articles soient mis deacutefinitivement hors drsquousage par laceacuteration perforation marquage
indeacuteleacutebile et apparent ou tout autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de
leur faire perdre leur qualiteacute drsquoeacutechantillon
3 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoeacutechantillon de marchandisesraquo les articles
repreacutesentatifs drsquoune cateacutegorie de marchandises dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour
une mecircme espegravece ou qualiteacute de marchandise les rend inutilisables agrave drsquoautres fins que la
prospection
B Imprimeacutes et objets agrave caractegravere publicitaire
Article 87
Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions de lrsquoarticle 88
les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire tels que catalogues prix courants modes drsquoemploi ou
notices commerciales se rapportant
a) soit agrave des marchandises mises en vente ou en location
b) soit agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport drsquoassurance commerciale
ou de banque
par une personne eacutetablie hors du territoire douanier de la Communauteacute
Article 88
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 87 est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui reacutepondent
aux conditions ci-apregraves
a) les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lrsquoentreprise qui produit vend ou
loue les marchandises ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
b) chaque envoi ne doit comprendre qursquoun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document srsquoil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires drsquoun mecircme document peuvent neacuteanmoins beacuteneacuteficier de la franchise si leur poids
brut total nrsquoexcegravede pas un kilogramme
c) les imprimeacutes ne doivent pas faire lrsquoobjet drsquoenvois groupeacutes drsquoun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme
destinataire
Article 89
Sont eacutegalement admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation les objets de
caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes gratuitement par les
fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire ne sont utilisables agrave
aucune autre fin
C Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors drsquoune exposition ou drsquoune manifestation similaire
Article 90
1 Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions des articles 91
agrave 94
a) les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier
de la Communauteacute et destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
b) les marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la
deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
c) les mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture etc utiliseacutes
pour la construction lrsquoameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires tenus par les
repreacutesentants de pays tiers dans une exposition ou une manifestation similaire et qui sont
deacutetruits du fait de leur utilisation
d) les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue drsquoecirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour des marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
2 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoexposition ou manifestation similaireraquo
a) les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lrsquoindustrie de
lrsquoagriculture et de lrsquoartisanat
b) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
c) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif ou culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue drsquoaider les peuples agrave mieux se comprendre
d) les reacuteunions de repreacutesentants drsquoorganisations ou de groupements internationaux
e) les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
agrave lrsquoexception des expositions organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux
en vue de la vente de marchandises de pays tiers
Article 91
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) est limiteacutee aux eacutechantillons qui
a) sont importeacutes gratuitement comme tels de pays tiers ou sont obtenus agrave la manifestation agrave
partir de marchandises importeacutees en vrac de ces pays
b) servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils auront eacuteteacute distribueacutes
c) sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant qursquoune
faible valeur unitaire
d) ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de marchandise infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute de la
mecircme marchandise vendue effectivement dans le commerce
e) en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute au
point d) sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
f) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 92
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point b) est limiteacutee aux marchandises qui
a) sont consommeacutees ou deacutetruites au cours de la manifestation et
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 93
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point d) est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave
caractegravere publicitaire qui
a) sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 94
Sont exclus de la franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 points a) et b)
a) les produits alcooliques
b) les tabacs et produits de tabac
c) les combustibles et les carburants
ANNEXE II ARTICLE 31 Agrave 33 DE LrsquoAR Ndeg7 DU 29 DEacuteCEMBRE 1992 EN MATIEgraveRE DE TVA Article 31
sect 1er Sans preacutejudice de lexoneacuteration viseacutee agrave larticle 33 sect 1er 1deg sont admis deacutefinitivement en
exoneacuteration de la taxe les eacutechantillons de biens dont la valeur est neacutegligeable et qui ne peuvent
servir quagrave la recherche de commandes concernant des biens de lespegravece quils repreacutesentent sect
2 Ladministration peut exiger que pour ecirctre admis en exoneacuteration certains articles soient mis
deacutefinitivement hors dusage par laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile et apparent ou tout
autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur qualiteacute
deacutechantillon sect 3 Au sens du paragraphe 1er on entend par eacutechantillon de biens les articles
repreacutesentatifs dune cateacutegorie de biens dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour une
mecircme espegravece ou qualiteacute de biens les rendent inutilisables agrave dautres fins que la prospection
Article 32
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire
tels que catalogues prix courants modes demploi ou notices commerciales se rapportant
1deg agrave des marchandises mises en vente ou en location par une personne eacutetablie dans un pays tiers
ou un territoire tiers ou
2deg agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport dassurance commerciale ou de
banque par une personne eacutetablie dans un pays tiers ou un territoire tiers
sect 2 La franchise viseacutee au paragraphe 1er est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui
reacutepondent aux conditions ci-apregraves
1deg les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lentreprise qui produit
vend ou loue les biens ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
2deg chaque envoi ne doit comprendre quun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document sil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires dun mecircme document pouvant neacuteanmoins beacuteneacuteficier de lexoneacuteration si leur poids
total brut nexcegravede pas 1 kilogramme 3deg les imprimeacutes ne doivent pas faire lobjet denvois
groupeacutes dun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme destinataire sect 3 Sont eacutegalement admis en
exoneacuteration les objets de caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes
gratuitement par les fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire
ne sont utilisables agrave aucune autre fin
Article 33
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe 1deg les petits eacutechantillons
repreacutesentatifs de biens destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
2deg les biens importeacutes uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la deacutemonstration de
machines et appareils et preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire 3deg les
mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture destineacutes agrave ecirctre
utiliseacutes pour la construction lameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires dans une
exposition ou une manifestation similaire et qui sont deacutetruits du fait de leur utilisation
4deg les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue decirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour les biens preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire
sect 2 Au sens du paragraphe 1er on entend par exposition ou manifestation similaire
1deg les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lindustrie de
lagriculture et de lartisanat
2deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
3deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue daider les peuples agrave mieux se comprendre
4deg les reacuteunions de repreacutesentants dorganisations ou groupements internationaux
5deg les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
Ne sont pas consideacutereacutees comme exposition ou manifestation similaire les expositions
organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux en vue de la vente de biens
sect 3 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg est limiteacutee aux eacutechantillons qui
1deg sont importeacutes gratuitement comme tels ou sont obtenus agrave la manifestation agrave partir de biens
importeacutes en vrac
2deg servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils sont distribueacutes
3deg sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant quune
faible valeur unitaire
4deg ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de biens infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute des mecircmes
biens vendue effectivement dans le commerce
5deg en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute
sous 4deg sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
6deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 4 La franchise viseacutee au paragraphe 1er 2deg est limiteacutee aux biens qui sont consommeacutes ou
deacutetruits au cours de la manifestation et qui sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en
rapport avec la nature de la manifestation le nombre de visiteurs et limportance de la
participation de lexposant
sect 5 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 4deg est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave caractegravere
publicitaire qui
1deg sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
2deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 6 Les produits alcooliques les tabacs et les produits de tabac les combustibles et les
carburants sont exclus de lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg et 2deg
ANNEXE III ARTICLE 20 sect1 5deg DE LA LOI GEacuteNEacuteRALE SUR LES DOUANES ET ACCISES
Art 20
sect 1er Franchise des droits daccise est accordeacutee aux conditions et dans les limites eacuteventuelles
dont les quantiteacutes raisonnables agrave deacuteterminer par le Roi agrave moins quune convention
internationale ou un accord de siegravege nen dispose autrement
[hellip]
5deg pour les eacutechantillons de valeur commerciale neacutegligeable importeacutes pour la recherche de
commandes
[hellip]
ANNEXE IV ARTICLE 30 DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 18 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DENTREacuteE
Article 30
sect1 Franchise totale est accordeacutee pour les eacutechantillons de valeur neacutegligeable qui ne peuvent
servir qursquoagrave la recherche de commandes de marchandises agrave importer ou pour passer des
commandes de marchandises agrave exporter de lrsquoespegravece qursquoils repreacutesentent
sect2 Pour deacuteterminer si les eacutechantillons ont ou non une valeur neacutegligeable il est tenu compte de
la valeur totale de tous les eacutechantillons faisant partie drsquoun mecircme envoi La valeur des envois
expeacutedieacutes par le mecircme expeacutediteur agrave des destinataires diffeacuterents nrsquoest pas totaliseacutee alors mecircme
que ces envois sont importeacutes simultaneacutement
sect3 Les dispositions du sect 1er sont drsquoapplication sans que lrsquoautorisation preacutevue agrave lrsquoarticle 3 doive
ecirctre obtenue
sect4 La franchise peut ecirctre subordonneacutee agrave la condition que les eacutechantillons soient rendus
inutilisables comme marchandises par marquage laceacuteration perforation ou
autrement sans toutefois que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur
qualiteacute drsquoeacutechantillon
ANNEXE V ARTICLE 1 5 deg DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 17 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DrsquoACCISE Agrave LrsquoIMPORTATION
Article 1er
Lorsque les marchandises ci-apregraves beacuteneacuteficient de la franchise totale ou partielle des droits
drsquoentreacutee il est accordeacute dans la mecircme mesure et aux mecircmes conditions franchise des droits
drsquoaccise et de la taxe speacuteciale de consommation (1) qui seraient dus en raison de leur
importation
[hellip]
5deg Echantillons de valeur neacutegligeable ne pouvant servir qursquoagrave la recherche de commandes de
merchandises agrave importer ou pour passer des commandes de marchandises agrave exporter
[hellip]
_____________________________
(1) Actuellement le droit drsquoaccise speacutecial
_____________________
Reacutef CD 510201 ndash 510202 ndash 5120203 - EOSDD 01581
[1] Sont consideacutereacutes comme veacutehicules agrave moteur tous les moyens de transport mus par un moteur
(veacutehicules agrave moteur motocyclettes bateaux de plaisance etc)
43 Sans application pratique car il est conseilleacute de recourir plutocirct au deacutepocirct temporaire (RTO) ou
au placement sous le reacutegime de lentrepocirct douanier jusquagrave ce quun dossier complet de
demande de franchise puisse ecirctre preacutesenteacute
66 VEacuteHICULES Agrave MOTEUR ET CARAVANES[1]
44 Les veacutehicules agrave moteur et les caravanes ne peuvent beacuteneacuteficier de cette mise en libre pratique
en franchise que si TOUTES les conditions relatives aux produits utiliseacutes dans des expositions et
manifestations similaires sont remplies (voir 53) A deacutefaut le reacutegime particulier de lAdmission
Temporaire (AT) doit ecirctre privileacutegieacute (voir chapitre 9)
45 Ces moyens de transport doivent toujours faire lobjet dune deacuteclaration dimportation
distincte Pour le surplus les conditions normales doctroi ou de refus de cette franchise et la
proceacutedure agrave suivre deacutecrite supra sappliquent Pour pouvoir circuler sur la voie publique ces
veacutehicules (qui ont eacuteteacute mis en libre pratique et sont donc devenus des marchandises de lUnion)
doivent ecirctre immatriculeacutes en Belgique sous une plaque dimmatriculation normale
67 UTILISATION DES BIENS APREgraveS LrsquoIMPORTATION ndash CONTROcircLE ULTEacuteRIEUR
46 Les biens importeacutes agrave des fins de prospection commerciale ne peuvent ecirctre importeacutes et
utiliseacutes que dans le but indiqueacute dans les dispositions applicables du Regraveglement FD
47 Les services de controcircle doivent veacuterifier notamment sur base des deacuteclarations que les
marchandises ne seront pas utiliseacutees ou vendues dans le commerce et quelles
ne servent donc quagrave la prospection commerciale Si lenquecircte du service de controcircle reacutevegravele des
abus des irreacutegulariteacutes ou des soupccedilons seacuterieux de fraude un dossier doit ecirctre constitueacute et
transmis au service compeacutetent par les voies hieacuterarchiques approprieacutees
7 Dispositions en matiegravere de TVA
71 GEacuteNEacuteRALITEacuteS
48 Comme pour les droits agrave limportation la franchise de la TVA sapplique exclusivement aux
marchandises provenant de pays tiers agrave lUE
72 EacuteCHANTILLONS DE MARCHANDISES DE VALEUR NEacuteGLIGEABLE (ARTICLE 31 DE LAR Ndeg7)
49 Les dispositions relatives aux droits agrave limportation sappliquent mutatis mutandis agrave la TVA
sur les importations deacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable
50 Toutefois les dispositions administratives speacutecifiques preacutevues aux sectsect 7 agrave 14 ne sappliquent
pas pour la franchise TVA aux eacutechantillons viseacutes agrave larticle 31 de lAR ndeg7 Par
conseacutequent peuvent ecirctre importeacutes en franchise de la TVA agrave limportation les eacutechantillons qui
sont de la nature des produits fabriqueacutes ou vendus par lassujetti qui les distribue gratuitement
51 Sont donc consideacutereacutes comme des eacutechantillons admis en franchise les exemplaires de
preacutesentation dun livre ou dun disque que leacutediteur eacutetranger remet agrave lauteur ainsi que les
exemplaires quil offre aux critiques et agrave dautres personnes ou institutions afin de promouvoir
la vente ou drsquoen deacutevelopper laudience
52 Limportateur doit fournir la preuve agrave la satisfaction de lAdministration et sur sa demande
que les biens importeacutes agrave ce titre ne sont pas destineacutes agrave ecirctre vendus dans des conditions qui
rendent la TVA exigible
Notamment doit pouvoir ecirctre preacutesenteacute une attestation de reacuteception des eacutechantillons par le
destinataire pour les eacutechantillons qui revecirctent les mecircmes conditionnement et emballages que les
marchandises normalement vendues
73 IMPRIMEacuteS ET OBJETS Agrave CARACTEgraveRE PUBLICITAIRE (ARTICLE 32 DE LAR Ndeg7)
53 Les dispositions relatives aux droits agrave limportation sappliquent mutatis mutandis agrave la TVA
sur les importations dimprimeacutes et objets publicitaires
74 PRODUITS UTILISEacuteS OU CONSOMMEacuteS LORS DEXPOSITIONS OU DE MANIFESTATIONS SIMILAIRES (ARTICLE 33 DE LAR Ndeg7)
54 Les importations de produits utiliseacutes ou consommeacutes lors des expositions ou manifestations
similaires sont exoneacutereacutees de la TVA dans les mecircmes conditions que celles preacutevues pour les
droits agrave lrsquoimportation
8 Accises
55 La franchise des droits daccise existe uniquement pour certains eacutechantillons de
marchandises de valeur neacutegligeable (cf sect 33) Elle ne sapplique quaux importations en
provenance dEacutetats non-membres de lUnion
Les modaliteacutes dapplication preacutevues pour la franchise des droits agrave limportation sappliquent
mutatis mutandis sous reacuteserve du point 532
Aucune franchise de droits daccise nexiste agrave limportation des imprimeacutes et objets publicitaires
ni agrave limportation de produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions et manifestations
similaires
9 Admission temporaire deacutechantillons ou de produits destineacutes aux expositions
56 La franchise expliqueacutee ci-dessus ne doit pas ecirctre confondue avec lrsquo laquo exoneacuteration totale
de droits et taxes raquo existant dans le cadre du reacutegime particulier de ladmission temporaire au
sens de larticle 250 du CDU Contrairement agrave la franchise agrave la libre circulation (cest-agrave-dire
limportation deacutefinitive) de la preacutesente circulaire le reacutegime particulier de ladmission
temporaire (AT) exige la reacuteexportation des marchandises en dehors de lUE apregraves leur
utilisation temporaire au sein de lUE
Ce nest quagrave la condition quils soient importeacutes temporairement au moment de
limportation que
- les produits destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations
similaires et
- les eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
peuvent ecirctre placeacutes en admission temporaire en exoneacuteration totale de tous les impocircts en jeu (les
droits dimportation la TVA et les droits daccise y compris) sur base de larticle 232 CDU-DA
(eacutechantillons) ou de larticle 234 sect 1 CDU-DA (expositions)
Apregraves avoir eacuteteacute utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires le reacutegime
dadmission temporaire des produits utiliseacutes ou totalement consommeacutes est apureacute en application
de larticle 323 du CDU-IA (leur consommation est assimileacutee agrave une reacuteexportation)
Cet apurement sans paiement de taxes ne sapplique jamais agrave lalcool et aux boissons
alcooliseacutees ni aux tabacs manufactureacutes ni aux produits eacutenergeacutetiques et agrave leacutelectriciteacute (voir
article 1 paragraphe 1 de la directive 2008118CE) Pour plus de deacutetail il est renvoyeacute agrave
linstruction Admission temporaire
10 Tableau reacutecapitulatif
57
Conditions doctroi de la franchise
Personnes - Personnes physiques
- Personnes morales
Marchandises - Eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
- Imprimeacutes et objets publicitaires
- Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires
Utilisation Utilisation uniquement pour les besoins preacutevus
- Recherche des commandes
- Buts publicitaires
- Expositions et manifestations similaires
Exclusions - Produits alcooliseacutes
- Tabac et produits du tabac
- Combustibles et carburants
lorsquils sont importeacutes
1) Comme eacutechantillons de valeur neacutegligeable destineacutes agrave une expositionmanifestation similaire
2) Pour leur deacutemonstration ou pour la deacutemonstration de machines appareils lors dexpositions manifestations
similaires
Autrement dit exclus quand ils ne sont ni distribueacutes ni consommeacutes lors de lrsquoexpositionmanifestation
11 Dispositions finales
58 La preacutesente circulaire remplace et abroge les dispositions anteacuterieures leacutegales et
reacuteglementaires (et leurs commentaires y relatifs) figurant au Chapitre I Titre XX (Marchandises
importeacutees agrave des fins de prospection commerciales) de lrsquoInstruction Franchises deacutefinitives 1984 ndash
CD 5100
Pour lrsquoAdministrateur geacuteneacuteral des douanes amp accises
Jo Lemaire
Conseiller geacuteneacuteral
ANNEXES ANNEXE I ARTICLES 86 Agrave 94 DU REgraveGLEMENT (CE) Ndeg 11862009 DU CONSEIL DU 16 NOVEMBRE 2009 RELATIF Agrave LrsquoEacuteTABLISSEMENT DU REacuteGIME COMMUNAUTAIRE DES FRANCHISES DOUANIEgraveRES
CHAPITRE XXI
Marchandises importeacutees agrave des fins de prospection commerciale
A Eacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable
Article 86
1 Sans preacutejudice des dispositions de lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) sont admis en franchise
de droits agrave lrsquoimportation les eacutechantillons de marchandises dont la valeur est neacutegligeable et qui ne
peuvent servir qursquoagrave la recherche de commandes concernant des marchandises de lrsquoespegravece qursquoils
repreacutesentent en vue de leur importation dans le territoire douanier de la Communauteacute
2 Les autoriteacutes compeacutetentes peuvent exiger que pour ecirctre admis au beacuteneacutefice de la franchise
certains articles soient mis deacutefinitivement hors drsquousage par laceacuteration perforation marquage
indeacuteleacutebile et apparent ou tout autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de
leur faire perdre leur qualiteacute drsquoeacutechantillon
3 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoeacutechantillon de marchandisesraquo les articles
repreacutesentatifs drsquoune cateacutegorie de marchandises dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour
une mecircme espegravece ou qualiteacute de marchandise les rend inutilisables agrave drsquoautres fins que la
prospection
B Imprimeacutes et objets agrave caractegravere publicitaire
Article 87
Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions de lrsquoarticle 88
les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire tels que catalogues prix courants modes drsquoemploi ou
notices commerciales se rapportant
a) soit agrave des marchandises mises en vente ou en location
b) soit agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport drsquoassurance commerciale
ou de banque
par une personne eacutetablie hors du territoire douanier de la Communauteacute
Article 88
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 87 est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui reacutepondent
aux conditions ci-apregraves
a) les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lrsquoentreprise qui produit vend ou
loue les marchandises ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
b) chaque envoi ne doit comprendre qursquoun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document srsquoil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires drsquoun mecircme document peuvent neacuteanmoins beacuteneacuteficier de la franchise si leur poids
brut total nrsquoexcegravede pas un kilogramme
c) les imprimeacutes ne doivent pas faire lrsquoobjet drsquoenvois groupeacutes drsquoun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme
destinataire
Article 89
Sont eacutegalement admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation les objets de
caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes gratuitement par les
fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire ne sont utilisables agrave
aucune autre fin
C Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors drsquoune exposition ou drsquoune manifestation similaire
Article 90
1 Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions des articles 91
agrave 94
a) les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier
de la Communauteacute et destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
b) les marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la
deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
c) les mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture etc utiliseacutes
pour la construction lrsquoameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires tenus par les
repreacutesentants de pays tiers dans une exposition ou une manifestation similaire et qui sont
deacutetruits du fait de leur utilisation
d) les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue drsquoecirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour des marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
2 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoexposition ou manifestation similaireraquo
a) les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lrsquoindustrie de
lrsquoagriculture et de lrsquoartisanat
b) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
c) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif ou culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue drsquoaider les peuples agrave mieux se comprendre
d) les reacuteunions de repreacutesentants drsquoorganisations ou de groupements internationaux
e) les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
agrave lrsquoexception des expositions organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux
en vue de la vente de marchandises de pays tiers
Article 91
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) est limiteacutee aux eacutechantillons qui
a) sont importeacutes gratuitement comme tels de pays tiers ou sont obtenus agrave la manifestation agrave
partir de marchandises importeacutees en vrac de ces pays
b) servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils auront eacuteteacute distribueacutes
c) sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant qursquoune
faible valeur unitaire
d) ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de marchandise infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute de la
mecircme marchandise vendue effectivement dans le commerce
e) en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute au
point d) sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
f) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 92
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point b) est limiteacutee aux marchandises qui
a) sont consommeacutees ou deacutetruites au cours de la manifestation et
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 93
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point d) est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave
caractegravere publicitaire qui
a) sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 94
Sont exclus de la franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 points a) et b)
a) les produits alcooliques
b) les tabacs et produits de tabac
c) les combustibles et les carburants
ANNEXE II ARTICLE 31 Agrave 33 DE LrsquoAR Ndeg7 DU 29 DEacuteCEMBRE 1992 EN MATIEgraveRE DE TVA Article 31
sect 1er Sans preacutejudice de lexoneacuteration viseacutee agrave larticle 33 sect 1er 1deg sont admis deacutefinitivement en
exoneacuteration de la taxe les eacutechantillons de biens dont la valeur est neacutegligeable et qui ne peuvent
servir quagrave la recherche de commandes concernant des biens de lespegravece quils repreacutesentent sect
2 Ladministration peut exiger que pour ecirctre admis en exoneacuteration certains articles soient mis
deacutefinitivement hors dusage par laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile et apparent ou tout
autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur qualiteacute
deacutechantillon sect 3 Au sens du paragraphe 1er on entend par eacutechantillon de biens les articles
repreacutesentatifs dune cateacutegorie de biens dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour une
mecircme espegravece ou qualiteacute de biens les rendent inutilisables agrave dautres fins que la prospection
Article 32
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire
tels que catalogues prix courants modes demploi ou notices commerciales se rapportant
1deg agrave des marchandises mises en vente ou en location par une personne eacutetablie dans un pays tiers
ou un territoire tiers ou
2deg agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport dassurance commerciale ou de
banque par une personne eacutetablie dans un pays tiers ou un territoire tiers
sect 2 La franchise viseacutee au paragraphe 1er est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui
reacutepondent aux conditions ci-apregraves
1deg les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lentreprise qui produit
vend ou loue les biens ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
2deg chaque envoi ne doit comprendre quun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document sil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires dun mecircme document pouvant neacuteanmoins beacuteneacuteficier de lexoneacuteration si leur poids
total brut nexcegravede pas 1 kilogramme 3deg les imprimeacutes ne doivent pas faire lobjet denvois
groupeacutes dun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme destinataire sect 3 Sont eacutegalement admis en
exoneacuteration les objets de caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes
gratuitement par les fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire
ne sont utilisables agrave aucune autre fin
Article 33
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe 1deg les petits eacutechantillons
repreacutesentatifs de biens destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
2deg les biens importeacutes uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la deacutemonstration de
machines et appareils et preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire 3deg les
mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture destineacutes agrave ecirctre
utiliseacutes pour la construction lameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires dans une
exposition ou une manifestation similaire et qui sont deacutetruits du fait de leur utilisation
4deg les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue decirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour les biens preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire
sect 2 Au sens du paragraphe 1er on entend par exposition ou manifestation similaire
1deg les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lindustrie de
lagriculture et de lartisanat
2deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
3deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue daider les peuples agrave mieux se comprendre
4deg les reacuteunions de repreacutesentants dorganisations ou groupements internationaux
5deg les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
Ne sont pas consideacutereacutees comme exposition ou manifestation similaire les expositions
organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux en vue de la vente de biens
sect 3 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg est limiteacutee aux eacutechantillons qui
1deg sont importeacutes gratuitement comme tels ou sont obtenus agrave la manifestation agrave partir de biens
importeacutes en vrac
2deg servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils sont distribueacutes
3deg sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant quune
faible valeur unitaire
4deg ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de biens infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute des mecircmes
biens vendue effectivement dans le commerce
5deg en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute
sous 4deg sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
6deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 4 La franchise viseacutee au paragraphe 1er 2deg est limiteacutee aux biens qui sont consommeacutes ou
deacutetruits au cours de la manifestation et qui sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en
rapport avec la nature de la manifestation le nombre de visiteurs et limportance de la
participation de lexposant
sect 5 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 4deg est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave caractegravere
publicitaire qui
1deg sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
2deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 6 Les produits alcooliques les tabacs et les produits de tabac les combustibles et les
carburants sont exclus de lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg et 2deg
ANNEXE III ARTICLE 20 sect1 5deg DE LA LOI GEacuteNEacuteRALE SUR LES DOUANES ET ACCISES
Art 20
sect 1er Franchise des droits daccise est accordeacutee aux conditions et dans les limites eacuteventuelles
dont les quantiteacutes raisonnables agrave deacuteterminer par le Roi agrave moins quune convention
internationale ou un accord de siegravege nen dispose autrement
[hellip]
5deg pour les eacutechantillons de valeur commerciale neacutegligeable importeacutes pour la recherche de
commandes
[hellip]
ANNEXE IV ARTICLE 30 DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 18 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DENTREacuteE
Article 30
sect1 Franchise totale est accordeacutee pour les eacutechantillons de valeur neacutegligeable qui ne peuvent
servir qursquoagrave la recherche de commandes de marchandises agrave importer ou pour passer des
commandes de marchandises agrave exporter de lrsquoespegravece qursquoils repreacutesentent
sect2 Pour deacuteterminer si les eacutechantillons ont ou non une valeur neacutegligeable il est tenu compte de
la valeur totale de tous les eacutechantillons faisant partie drsquoun mecircme envoi La valeur des envois
expeacutedieacutes par le mecircme expeacutediteur agrave des destinataires diffeacuterents nrsquoest pas totaliseacutee alors mecircme
que ces envois sont importeacutes simultaneacutement
sect3 Les dispositions du sect 1er sont drsquoapplication sans que lrsquoautorisation preacutevue agrave lrsquoarticle 3 doive
ecirctre obtenue
sect4 La franchise peut ecirctre subordonneacutee agrave la condition que les eacutechantillons soient rendus
inutilisables comme marchandises par marquage laceacuteration perforation ou
autrement sans toutefois que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur
qualiteacute drsquoeacutechantillon
ANNEXE V ARTICLE 1 5 deg DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 17 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DrsquoACCISE Agrave LrsquoIMPORTATION
Article 1er
Lorsque les marchandises ci-apregraves beacuteneacuteficient de la franchise totale ou partielle des droits
drsquoentreacutee il est accordeacute dans la mecircme mesure et aux mecircmes conditions franchise des droits
drsquoaccise et de la taxe speacuteciale de consommation (1) qui seraient dus en raison de leur
importation
[hellip]
5deg Echantillons de valeur neacutegligeable ne pouvant servir qursquoagrave la recherche de commandes de
merchandises agrave importer ou pour passer des commandes de marchandises agrave exporter
[hellip]
_____________________________
(1) Actuellement le droit drsquoaccise speacutecial
_____________________
Reacutef CD 510201 ndash 510202 ndash 5120203 - EOSDD 01581
[1] Sont consideacutereacutes comme veacutehicules agrave moteur tous les moyens de transport mus par un moteur
(veacutehicules agrave moteur motocyclettes bateaux de plaisance etc)
exemplaires quil offre aux critiques et agrave dautres personnes ou institutions afin de promouvoir
la vente ou drsquoen deacutevelopper laudience
52 Limportateur doit fournir la preuve agrave la satisfaction de lAdministration et sur sa demande
que les biens importeacutes agrave ce titre ne sont pas destineacutes agrave ecirctre vendus dans des conditions qui
rendent la TVA exigible
Notamment doit pouvoir ecirctre preacutesenteacute une attestation de reacuteception des eacutechantillons par le
destinataire pour les eacutechantillons qui revecirctent les mecircmes conditionnement et emballages que les
marchandises normalement vendues
73 IMPRIMEacuteS ET OBJETS Agrave CARACTEgraveRE PUBLICITAIRE (ARTICLE 32 DE LAR Ndeg7)
53 Les dispositions relatives aux droits agrave limportation sappliquent mutatis mutandis agrave la TVA
sur les importations dimprimeacutes et objets publicitaires
74 PRODUITS UTILISEacuteS OU CONSOMMEacuteS LORS DEXPOSITIONS OU DE MANIFESTATIONS SIMILAIRES (ARTICLE 33 DE LAR Ndeg7)
54 Les importations de produits utiliseacutes ou consommeacutes lors des expositions ou manifestations
similaires sont exoneacutereacutees de la TVA dans les mecircmes conditions que celles preacutevues pour les
droits agrave lrsquoimportation
8 Accises
55 La franchise des droits daccise existe uniquement pour certains eacutechantillons de
marchandises de valeur neacutegligeable (cf sect 33) Elle ne sapplique quaux importations en
provenance dEacutetats non-membres de lUnion
Les modaliteacutes dapplication preacutevues pour la franchise des droits agrave limportation sappliquent
mutatis mutandis sous reacuteserve du point 532
Aucune franchise de droits daccise nexiste agrave limportation des imprimeacutes et objets publicitaires
ni agrave limportation de produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions et manifestations
similaires
9 Admission temporaire deacutechantillons ou de produits destineacutes aux expositions
56 La franchise expliqueacutee ci-dessus ne doit pas ecirctre confondue avec lrsquo laquo exoneacuteration totale
de droits et taxes raquo existant dans le cadre du reacutegime particulier de ladmission temporaire au
sens de larticle 250 du CDU Contrairement agrave la franchise agrave la libre circulation (cest-agrave-dire
limportation deacutefinitive) de la preacutesente circulaire le reacutegime particulier de ladmission
temporaire (AT) exige la reacuteexportation des marchandises en dehors de lUE apregraves leur
utilisation temporaire au sein de lUE
Ce nest quagrave la condition quils soient importeacutes temporairement au moment de
limportation que
- les produits destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations
similaires et
- les eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
peuvent ecirctre placeacutes en admission temporaire en exoneacuteration totale de tous les impocircts en jeu (les
droits dimportation la TVA et les droits daccise y compris) sur base de larticle 232 CDU-DA
(eacutechantillons) ou de larticle 234 sect 1 CDU-DA (expositions)
Apregraves avoir eacuteteacute utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires le reacutegime
dadmission temporaire des produits utiliseacutes ou totalement consommeacutes est apureacute en application
de larticle 323 du CDU-IA (leur consommation est assimileacutee agrave une reacuteexportation)
Cet apurement sans paiement de taxes ne sapplique jamais agrave lalcool et aux boissons
alcooliseacutees ni aux tabacs manufactureacutes ni aux produits eacutenergeacutetiques et agrave leacutelectriciteacute (voir
article 1 paragraphe 1 de la directive 2008118CE) Pour plus de deacutetail il est renvoyeacute agrave
linstruction Admission temporaire
10 Tableau reacutecapitulatif
57
Conditions doctroi de la franchise
Personnes - Personnes physiques
- Personnes morales
Marchandises - Eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
- Imprimeacutes et objets publicitaires
- Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires
Utilisation Utilisation uniquement pour les besoins preacutevus
- Recherche des commandes
- Buts publicitaires
- Expositions et manifestations similaires
Exclusions - Produits alcooliseacutes
- Tabac et produits du tabac
- Combustibles et carburants
lorsquils sont importeacutes
1) Comme eacutechantillons de valeur neacutegligeable destineacutes agrave une expositionmanifestation similaire
2) Pour leur deacutemonstration ou pour la deacutemonstration de machines appareils lors dexpositions manifestations
similaires
Autrement dit exclus quand ils ne sont ni distribueacutes ni consommeacutes lors de lrsquoexpositionmanifestation
11 Dispositions finales
58 La preacutesente circulaire remplace et abroge les dispositions anteacuterieures leacutegales et
reacuteglementaires (et leurs commentaires y relatifs) figurant au Chapitre I Titre XX (Marchandises
importeacutees agrave des fins de prospection commerciales) de lrsquoInstruction Franchises deacutefinitives 1984 ndash
CD 5100
Pour lrsquoAdministrateur geacuteneacuteral des douanes amp accises
Jo Lemaire
Conseiller geacuteneacuteral
ANNEXES ANNEXE I ARTICLES 86 Agrave 94 DU REgraveGLEMENT (CE) Ndeg 11862009 DU CONSEIL DU 16 NOVEMBRE 2009 RELATIF Agrave LrsquoEacuteTABLISSEMENT DU REacuteGIME COMMUNAUTAIRE DES FRANCHISES DOUANIEgraveRES
CHAPITRE XXI
Marchandises importeacutees agrave des fins de prospection commerciale
A Eacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable
Article 86
1 Sans preacutejudice des dispositions de lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) sont admis en franchise
de droits agrave lrsquoimportation les eacutechantillons de marchandises dont la valeur est neacutegligeable et qui ne
peuvent servir qursquoagrave la recherche de commandes concernant des marchandises de lrsquoespegravece qursquoils
repreacutesentent en vue de leur importation dans le territoire douanier de la Communauteacute
2 Les autoriteacutes compeacutetentes peuvent exiger que pour ecirctre admis au beacuteneacutefice de la franchise
certains articles soient mis deacutefinitivement hors drsquousage par laceacuteration perforation marquage
indeacuteleacutebile et apparent ou tout autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de
leur faire perdre leur qualiteacute drsquoeacutechantillon
3 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoeacutechantillon de marchandisesraquo les articles
repreacutesentatifs drsquoune cateacutegorie de marchandises dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour
une mecircme espegravece ou qualiteacute de marchandise les rend inutilisables agrave drsquoautres fins que la
prospection
B Imprimeacutes et objets agrave caractegravere publicitaire
Article 87
Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions de lrsquoarticle 88
les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire tels que catalogues prix courants modes drsquoemploi ou
notices commerciales se rapportant
a) soit agrave des marchandises mises en vente ou en location
b) soit agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport drsquoassurance commerciale
ou de banque
par une personne eacutetablie hors du territoire douanier de la Communauteacute
Article 88
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 87 est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui reacutepondent
aux conditions ci-apregraves
a) les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lrsquoentreprise qui produit vend ou
loue les marchandises ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
b) chaque envoi ne doit comprendre qursquoun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document srsquoil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires drsquoun mecircme document peuvent neacuteanmoins beacuteneacuteficier de la franchise si leur poids
brut total nrsquoexcegravede pas un kilogramme
c) les imprimeacutes ne doivent pas faire lrsquoobjet drsquoenvois groupeacutes drsquoun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme
destinataire
Article 89
Sont eacutegalement admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation les objets de
caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes gratuitement par les
fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire ne sont utilisables agrave
aucune autre fin
C Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors drsquoune exposition ou drsquoune manifestation similaire
Article 90
1 Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions des articles 91
agrave 94
a) les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier
de la Communauteacute et destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
b) les marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la
deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
c) les mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture etc utiliseacutes
pour la construction lrsquoameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires tenus par les
repreacutesentants de pays tiers dans une exposition ou une manifestation similaire et qui sont
deacutetruits du fait de leur utilisation
d) les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue drsquoecirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour des marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
2 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoexposition ou manifestation similaireraquo
a) les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lrsquoindustrie de
lrsquoagriculture et de lrsquoartisanat
b) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
c) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif ou culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue drsquoaider les peuples agrave mieux se comprendre
d) les reacuteunions de repreacutesentants drsquoorganisations ou de groupements internationaux
e) les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
agrave lrsquoexception des expositions organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux
en vue de la vente de marchandises de pays tiers
Article 91
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) est limiteacutee aux eacutechantillons qui
a) sont importeacutes gratuitement comme tels de pays tiers ou sont obtenus agrave la manifestation agrave
partir de marchandises importeacutees en vrac de ces pays
b) servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils auront eacuteteacute distribueacutes
c) sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant qursquoune
faible valeur unitaire
d) ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de marchandise infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute de la
mecircme marchandise vendue effectivement dans le commerce
e) en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute au
point d) sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
f) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 92
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point b) est limiteacutee aux marchandises qui
a) sont consommeacutees ou deacutetruites au cours de la manifestation et
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 93
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point d) est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave
caractegravere publicitaire qui
a) sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 94
Sont exclus de la franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 points a) et b)
a) les produits alcooliques
b) les tabacs et produits de tabac
c) les combustibles et les carburants
ANNEXE II ARTICLE 31 Agrave 33 DE LrsquoAR Ndeg7 DU 29 DEacuteCEMBRE 1992 EN MATIEgraveRE DE TVA Article 31
sect 1er Sans preacutejudice de lexoneacuteration viseacutee agrave larticle 33 sect 1er 1deg sont admis deacutefinitivement en
exoneacuteration de la taxe les eacutechantillons de biens dont la valeur est neacutegligeable et qui ne peuvent
servir quagrave la recherche de commandes concernant des biens de lespegravece quils repreacutesentent sect
2 Ladministration peut exiger que pour ecirctre admis en exoneacuteration certains articles soient mis
deacutefinitivement hors dusage par laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile et apparent ou tout
autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur qualiteacute
deacutechantillon sect 3 Au sens du paragraphe 1er on entend par eacutechantillon de biens les articles
repreacutesentatifs dune cateacutegorie de biens dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour une
mecircme espegravece ou qualiteacute de biens les rendent inutilisables agrave dautres fins que la prospection
Article 32
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire
tels que catalogues prix courants modes demploi ou notices commerciales se rapportant
1deg agrave des marchandises mises en vente ou en location par une personne eacutetablie dans un pays tiers
ou un territoire tiers ou
2deg agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport dassurance commerciale ou de
banque par une personne eacutetablie dans un pays tiers ou un territoire tiers
sect 2 La franchise viseacutee au paragraphe 1er est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui
reacutepondent aux conditions ci-apregraves
1deg les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lentreprise qui produit
vend ou loue les biens ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
2deg chaque envoi ne doit comprendre quun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document sil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires dun mecircme document pouvant neacuteanmoins beacuteneacuteficier de lexoneacuteration si leur poids
total brut nexcegravede pas 1 kilogramme 3deg les imprimeacutes ne doivent pas faire lobjet denvois
groupeacutes dun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme destinataire sect 3 Sont eacutegalement admis en
exoneacuteration les objets de caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes
gratuitement par les fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire
ne sont utilisables agrave aucune autre fin
Article 33
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe 1deg les petits eacutechantillons
repreacutesentatifs de biens destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
2deg les biens importeacutes uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la deacutemonstration de
machines et appareils et preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire 3deg les
mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture destineacutes agrave ecirctre
utiliseacutes pour la construction lameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires dans une
exposition ou une manifestation similaire et qui sont deacutetruits du fait de leur utilisation
4deg les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue decirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour les biens preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire
sect 2 Au sens du paragraphe 1er on entend par exposition ou manifestation similaire
1deg les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lindustrie de
lagriculture et de lartisanat
2deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
3deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue daider les peuples agrave mieux se comprendre
4deg les reacuteunions de repreacutesentants dorganisations ou groupements internationaux
5deg les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
Ne sont pas consideacutereacutees comme exposition ou manifestation similaire les expositions
organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux en vue de la vente de biens
sect 3 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg est limiteacutee aux eacutechantillons qui
1deg sont importeacutes gratuitement comme tels ou sont obtenus agrave la manifestation agrave partir de biens
importeacutes en vrac
2deg servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils sont distribueacutes
3deg sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant quune
faible valeur unitaire
4deg ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de biens infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute des mecircmes
biens vendue effectivement dans le commerce
5deg en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute
sous 4deg sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
6deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 4 La franchise viseacutee au paragraphe 1er 2deg est limiteacutee aux biens qui sont consommeacutes ou
deacutetruits au cours de la manifestation et qui sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en
rapport avec la nature de la manifestation le nombre de visiteurs et limportance de la
participation de lexposant
sect 5 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 4deg est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave caractegravere
publicitaire qui
1deg sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
2deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 6 Les produits alcooliques les tabacs et les produits de tabac les combustibles et les
carburants sont exclus de lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg et 2deg
ANNEXE III ARTICLE 20 sect1 5deg DE LA LOI GEacuteNEacuteRALE SUR LES DOUANES ET ACCISES
Art 20
sect 1er Franchise des droits daccise est accordeacutee aux conditions et dans les limites eacuteventuelles
dont les quantiteacutes raisonnables agrave deacuteterminer par le Roi agrave moins quune convention
internationale ou un accord de siegravege nen dispose autrement
[hellip]
5deg pour les eacutechantillons de valeur commerciale neacutegligeable importeacutes pour la recherche de
commandes
[hellip]
ANNEXE IV ARTICLE 30 DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 18 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DENTREacuteE
Article 30
sect1 Franchise totale est accordeacutee pour les eacutechantillons de valeur neacutegligeable qui ne peuvent
servir qursquoagrave la recherche de commandes de marchandises agrave importer ou pour passer des
commandes de marchandises agrave exporter de lrsquoespegravece qursquoils repreacutesentent
sect2 Pour deacuteterminer si les eacutechantillons ont ou non une valeur neacutegligeable il est tenu compte de
la valeur totale de tous les eacutechantillons faisant partie drsquoun mecircme envoi La valeur des envois
expeacutedieacutes par le mecircme expeacutediteur agrave des destinataires diffeacuterents nrsquoest pas totaliseacutee alors mecircme
que ces envois sont importeacutes simultaneacutement
sect3 Les dispositions du sect 1er sont drsquoapplication sans que lrsquoautorisation preacutevue agrave lrsquoarticle 3 doive
ecirctre obtenue
sect4 La franchise peut ecirctre subordonneacutee agrave la condition que les eacutechantillons soient rendus
inutilisables comme marchandises par marquage laceacuteration perforation ou
autrement sans toutefois que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur
qualiteacute drsquoeacutechantillon
ANNEXE V ARTICLE 1 5 deg DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 17 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DrsquoACCISE Agrave LrsquoIMPORTATION
Article 1er
Lorsque les marchandises ci-apregraves beacuteneacuteficient de la franchise totale ou partielle des droits
drsquoentreacutee il est accordeacute dans la mecircme mesure et aux mecircmes conditions franchise des droits
drsquoaccise et de la taxe speacuteciale de consommation (1) qui seraient dus en raison de leur
importation
[hellip]
5deg Echantillons de valeur neacutegligeable ne pouvant servir qursquoagrave la recherche de commandes de
merchandises agrave importer ou pour passer des commandes de marchandises agrave exporter
[hellip]
_____________________________
(1) Actuellement le droit drsquoaccise speacutecial
_____________________
Reacutef CD 510201 ndash 510202 ndash 5120203 - EOSDD 01581
[1] Sont consideacutereacutes comme veacutehicules agrave moteur tous les moyens de transport mus par un moteur
(veacutehicules agrave moteur motocyclettes bateaux de plaisance etc)
limportation que
- les produits destineacutes agrave ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations
similaires et
- les eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
peuvent ecirctre placeacutes en admission temporaire en exoneacuteration totale de tous les impocircts en jeu (les
droits dimportation la TVA et les droits daccise y compris) sur base de larticle 232 CDU-DA
(eacutechantillons) ou de larticle 234 sect 1 CDU-DA (expositions)
Apregraves avoir eacuteteacute utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires le reacutegime
dadmission temporaire des produits utiliseacutes ou totalement consommeacutes est apureacute en application
de larticle 323 du CDU-IA (leur consommation est assimileacutee agrave une reacuteexportation)
Cet apurement sans paiement de taxes ne sapplique jamais agrave lalcool et aux boissons
alcooliseacutees ni aux tabacs manufactureacutes ni aux produits eacutenergeacutetiques et agrave leacutelectriciteacute (voir
article 1 paragraphe 1 de la directive 2008118CE) Pour plus de deacutetail il est renvoyeacute agrave
linstruction Admission temporaire
10 Tableau reacutecapitulatif
57
Conditions doctroi de la franchise
Personnes - Personnes physiques
- Personnes morales
Marchandises - Eacutechantillons de biens de valeur neacutegligeable
- Imprimeacutes et objets publicitaires
- Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors dexpositions ou manifestations similaires
Utilisation Utilisation uniquement pour les besoins preacutevus
- Recherche des commandes
- Buts publicitaires
- Expositions et manifestations similaires
Exclusions - Produits alcooliseacutes
- Tabac et produits du tabac
- Combustibles et carburants
lorsquils sont importeacutes
1) Comme eacutechantillons de valeur neacutegligeable destineacutes agrave une expositionmanifestation similaire
2) Pour leur deacutemonstration ou pour la deacutemonstration de machines appareils lors dexpositions manifestations
similaires
Autrement dit exclus quand ils ne sont ni distribueacutes ni consommeacutes lors de lrsquoexpositionmanifestation
11 Dispositions finales
58 La preacutesente circulaire remplace et abroge les dispositions anteacuterieures leacutegales et
reacuteglementaires (et leurs commentaires y relatifs) figurant au Chapitre I Titre XX (Marchandises
importeacutees agrave des fins de prospection commerciales) de lrsquoInstruction Franchises deacutefinitives 1984 ndash
CD 5100
Pour lrsquoAdministrateur geacuteneacuteral des douanes amp accises
Jo Lemaire
Conseiller geacuteneacuteral
ANNEXES ANNEXE I ARTICLES 86 Agrave 94 DU REgraveGLEMENT (CE) Ndeg 11862009 DU CONSEIL DU 16 NOVEMBRE 2009 RELATIF Agrave LrsquoEacuteTABLISSEMENT DU REacuteGIME COMMUNAUTAIRE DES FRANCHISES DOUANIEgraveRES
CHAPITRE XXI
Marchandises importeacutees agrave des fins de prospection commerciale
A Eacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable
Article 86
1 Sans preacutejudice des dispositions de lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) sont admis en franchise
de droits agrave lrsquoimportation les eacutechantillons de marchandises dont la valeur est neacutegligeable et qui ne
peuvent servir qursquoagrave la recherche de commandes concernant des marchandises de lrsquoespegravece qursquoils
repreacutesentent en vue de leur importation dans le territoire douanier de la Communauteacute
2 Les autoriteacutes compeacutetentes peuvent exiger que pour ecirctre admis au beacuteneacutefice de la franchise
certains articles soient mis deacutefinitivement hors drsquousage par laceacuteration perforation marquage
indeacuteleacutebile et apparent ou tout autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de
leur faire perdre leur qualiteacute drsquoeacutechantillon
3 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoeacutechantillon de marchandisesraquo les articles
repreacutesentatifs drsquoune cateacutegorie de marchandises dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour
une mecircme espegravece ou qualiteacute de marchandise les rend inutilisables agrave drsquoautres fins que la
prospection
B Imprimeacutes et objets agrave caractegravere publicitaire
Article 87
Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions de lrsquoarticle 88
les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire tels que catalogues prix courants modes drsquoemploi ou
notices commerciales se rapportant
a) soit agrave des marchandises mises en vente ou en location
b) soit agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport drsquoassurance commerciale
ou de banque
par une personne eacutetablie hors du territoire douanier de la Communauteacute
Article 88
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 87 est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui reacutepondent
aux conditions ci-apregraves
a) les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lrsquoentreprise qui produit vend ou
loue les marchandises ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
b) chaque envoi ne doit comprendre qursquoun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document srsquoil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires drsquoun mecircme document peuvent neacuteanmoins beacuteneacuteficier de la franchise si leur poids
brut total nrsquoexcegravede pas un kilogramme
c) les imprimeacutes ne doivent pas faire lrsquoobjet drsquoenvois groupeacutes drsquoun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme
destinataire
Article 89
Sont eacutegalement admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation les objets de
caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes gratuitement par les
fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire ne sont utilisables agrave
aucune autre fin
C Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors drsquoune exposition ou drsquoune manifestation similaire
Article 90
1 Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions des articles 91
agrave 94
a) les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier
de la Communauteacute et destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
b) les marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la
deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
c) les mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture etc utiliseacutes
pour la construction lrsquoameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires tenus par les
repreacutesentants de pays tiers dans une exposition ou une manifestation similaire et qui sont
deacutetruits du fait de leur utilisation
d) les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue drsquoecirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour des marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
2 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoexposition ou manifestation similaireraquo
a) les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lrsquoindustrie de
lrsquoagriculture et de lrsquoartisanat
b) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
c) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif ou culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue drsquoaider les peuples agrave mieux se comprendre
d) les reacuteunions de repreacutesentants drsquoorganisations ou de groupements internationaux
e) les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
agrave lrsquoexception des expositions organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux
en vue de la vente de marchandises de pays tiers
Article 91
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) est limiteacutee aux eacutechantillons qui
a) sont importeacutes gratuitement comme tels de pays tiers ou sont obtenus agrave la manifestation agrave
partir de marchandises importeacutees en vrac de ces pays
b) servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils auront eacuteteacute distribueacutes
c) sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant qursquoune
faible valeur unitaire
d) ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de marchandise infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute de la
mecircme marchandise vendue effectivement dans le commerce
e) en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute au
point d) sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
f) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 92
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point b) est limiteacutee aux marchandises qui
a) sont consommeacutees ou deacutetruites au cours de la manifestation et
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 93
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point d) est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave
caractegravere publicitaire qui
a) sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 94
Sont exclus de la franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 points a) et b)
a) les produits alcooliques
b) les tabacs et produits de tabac
c) les combustibles et les carburants
ANNEXE II ARTICLE 31 Agrave 33 DE LrsquoAR Ndeg7 DU 29 DEacuteCEMBRE 1992 EN MATIEgraveRE DE TVA Article 31
sect 1er Sans preacutejudice de lexoneacuteration viseacutee agrave larticle 33 sect 1er 1deg sont admis deacutefinitivement en
exoneacuteration de la taxe les eacutechantillons de biens dont la valeur est neacutegligeable et qui ne peuvent
servir quagrave la recherche de commandes concernant des biens de lespegravece quils repreacutesentent sect
2 Ladministration peut exiger que pour ecirctre admis en exoneacuteration certains articles soient mis
deacutefinitivement hors dusage par laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile et apparent ou tout
autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur qualiteacute
deacutechantillon sect 3 Au sens du paragraphe 1er on entend par eacutechantillon de biens les articles
repreacutesentatifs dune cateacutegorie de biens dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour une
mecircme espegravece ou qualiteacute de biens les rendent inutilisables agrave dautres fins que la prospection
Article 32
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire
tels que catalogues prix courants modes demploi ou notices commerciales se rapportant
1deg agrave des marchandises mises en vente ou en location par une personne eacutetablie dans un pays tiers
ou un territoire tiers ou
2deg agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport dassurance commerciale ou de
banque par une personne eacutetablie dans un pays tiers ou un territoire tiers
sect 2 La franchise viseacutee au paragraphe 1er est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui
reacutepondent aux conditions ci-apregraves
1deg les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lentreprise qui produit
vend ou loue les biens ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
2deg chaque envoi ne doit comprendre quun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document sil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires dun mecircme document pouvant neacuteanmoins beacuteneacuteficier de lexoneacuteration si leur poids
total brut nexcegravede pas 1 kilogramme 3deg les imprimeacutes ne doivent pas faire lobjet denvois
groupeacutes dun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme destinataire sect 3 Sont eacutegalement admis en
exoneacuteration les objets de caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes
gratuitement par les fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire
ne sont utilisables agrave aucune autre fin
Article 33
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe 1deg les petits eacutechantillons
repreacutesentatifs de biens destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
2deg les biens importeacutes uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la deacutemonstration de
machines et appareils et preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire 3deg les
mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture destineacutes agrave ecirctre
utiliseacutes pour la construction lameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires dans une
exposition ou une manifestation similaire et qui sont deacutetruits du fait de leur utilisation
4deg les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue decirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour les biens preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire
sect 2 Au sens du paragraphe 1er on entend par exposition ou manifestation similaire
1deg les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lindustrie de
lagriculture et de lartisanat
2deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
3deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue daider les peuples agrave mieux se comprendre
4deg les reacuteunions de repreacutesentants dorganisations ou groupements internationaux
5deg les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
Ne sont pas consideacutereacutees comme exposition ou manifestation similaire les expositions
organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux en vue de la vente de biens
sect 3 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg est limiteacutee aux eacutechantillons qui
1deg sont importeacutes gratuitement comme tels ou sont obtenus agrave la manifestation agrave partir de biens
importeacutes en vrac
2deg servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils sont distribueacutes
3deg sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant quune
faible valeur unitaire
4deg ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de biens infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute des mecircmes
biens vendue effectivement dans le commerce
5deg en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute
sous 4deg sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
6deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 4 La franchise viseacutee au paragraphe 1er 2deg est limiteacutee aux biens qui sont consommeacutes ou
deacutetruits au cours de la manifestation et qui sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en
rapport avec la nature de la manifestation le nombre de visiteurs et limportance de la
participation de lexposant
sect 5 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 4deg est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave caractegravere
publicitaire qui
1deg sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
2deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 6 Les produits alcooliques les tabacs et les produits de tabac les combustibles et les
carburants sont exclus de lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg et 2deg
ANNEXE III ARTICLE 20 sect1 5deg DE LA LOI GEacuteNEacuteRALE SUR LES DOUANES ET ACCISES
Art 20
sect 1er Franchise des droits daccise est accordeacutee aux conditions et dans les limites eacuteventuelles
dont les quantiteacutes raisonnables agrave deacuteterminer par le Roi agrave moins quune convention
internationale ou un accord de siegravege nen dispose autrement
[hellip]
5deg pour les eacutechantillons de valeur commerciale neacutegligeable importeacutes pour la recherche de
commandes
[hellip]
ANNEXE IV ARTICLE 30 DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 18 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DENTREacuteE
Article 30
sect1 Franchise totale est accordeacutee pour les eacutechantillons de valeur neacutegligeable qui ne peuvent
servir qursquoagrave la recherche de commandes de marchandises agrave importer ou pour passer des
commandes de marchandises agrave exporter de lrsquoespegravece qursquoils repreacutesentent
sect2 Pour deacuteterminer si les eacutechantillons ont ou non une valeur neacutegligeable il est tenu compte de
la valeur totale de tous les eacutechantillons faisant partie drsquoun mecircme envoi La valeur des envois
expeacutedieacutes par le mecircme expeacutediteur agrave des destinataires diffeacuterents nrsquoest pas totaliseacutee alors mecircme
que ces envois sont importeacutes simultaneacutement
sect3 Les dispositions du sect 1er sont drsquoapplication sans que lrsquoautorisation preacutevue agrave lrsquoarticle 3 doive
ecirctre obtenue
sect4 La franchise peut ecirctre subordonneacutee agrave la condition que les eacutechantillons soient rendus
inutilisables comme marchandises par marquage laceacuteration perforation ou
autrement sans toutefois que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur
qualiteacute drsquoeacutechantillon
ANNEXE V ARTICLE 1 5 deg DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 17 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DrsquoACCISE Agrave LrsquoIMPORTATION
Article 1er
Lorsque les marchandises ci-apregraves beacuteneacuteficient de la franchise totale ou partielle des droits
drsquoentreacutee il est accordeacute dans la mecircme mesure et aux mecircmes conditions franchise des droits
drsquoaccise et de la taxe speacuteciale de consommation (1) qui seraient dus en raison de leur
importation
[hellip]
5deg Echantillons de valeur neacutegligeable ne pouvant servir qursquoagrave la recherche de commandes de
merchandises agrave importer ou pour passer des commandes de marchandises agrave exporter
[hellip]
_____________________________
(1) Actuellement le droit drsquoaccise speacutecial
_____________________
Reacutef CD 510201 ndash 510202 ndash 5120203 - EOSDD 01581
[1] Sont consideacutereacutes comme veacutehicules agrave moteur tous les moyens de transport mus par un moteur
(veacutehicules agrave moteur motocyclettes bateaux de plaisance etc)
11 Dispositions finales
58 La preacutesente circulaire remplace et abroge les dispositions anteacuterieures leacutegales et
reacuteglementaires (et leurs commentaires y relatifs) figurant au Chapitre I Titre XX (Marchandises
importeacutees agrave des fins de prospection commerciales) de lrsquoInstruction Franchises deacutefinitives 1984 ndash
CD 5100
Pour lrsquoAdministrateur geacuteneacuteral des douanes amp accises
Jo Lemaire
Conseiller geacuteneacuteral
ANNEXES ANNEXE I ARTICLES 86 Agrave 94 DU REgraveGLEMENT (CE) Ndeg 11862009 DU CONSEIL DU 16 NOVEMBRE 2009 RELATIF Agrave LrsquoEacuteTABLISSEMENT DU REacuteGIME COMMUNAUTAIRE DES FRANCHISES DOUANIEgraveRES
CHAPITRE XXI
Marchandises importeacutees agrave des fins de prospection commerciale
A Eacutechantillons de marchandises de valeur neacutegligeable
Article 86
1 Sans preacutejudice des dispositions de lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) sont admis en franchise
de droits agrave lrsquoimportation les eacutechantillons de marchandises dont la valeur est neacutegligeable et qui ne
peuvent servir qursquoagrave la recherche de commandes concernant des marchandises de lrsquoespegravece qursquoils
repreacutesentent en vue de leur importation dans le territoire douanier de la Communauteacute
2 Les autoriteacutes compeacutetentes peuvent exiger que pour ecirctre admis au beacuteneacutefice de la franchise
certains articles soient mis deacutefinitivement hors drsquousage par laceacuteration perforation marquage
indeacuteleacutebile et apparent ou tout autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de
leur faire perdre leur qualiteacute drsquoeacutechantillon
3 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoeacutechantillon de marchandisesraquo les articles
repreacutesentatifs drsquoune cateacutegorie de marchandises dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour
une mecircme espegravece ou qualiteacute de marchandise les rend inutilisables agrave drsquoautres fins que la
prospection
B Imprimeacutes et objets agrave caractegravere publicitaire
Article 87
Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions de lrsquoarticle 88
les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire tels que catalogues prix courants modes drsquoemploi ou
notices commerciales se rapportant
a) soit agrave des marchandises mises en vente ou en location
b) soit agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport drsquoassurance commerciale
ou de banque
par une personne eacutetablie hors du territoire douanier de la Communauteacute
Article 88
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 87 est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui reacutepondent
aux conditions ci-apregraves
a) les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lrsquoentreprise qui produit vend ou
loue les marchandises ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
b) chaque envoi ne doit comprendre qursquoun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document srsquoil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires drsquoun mecircme document peuvent neacuteanmoins beacuteneacuteficier de la franchise si leur poids
brut total nrsquoexcegravede pas un kilogramme
c) les imprimeacutes ne doivent pas faire lrsquoobjet drsquoenvois groupeacutes drsquoun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme
destinataire
Article 89
Sont eacutegalement admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation les objets de
caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes gratuitement par les
fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire ne sont utilisables agrave
aucune autre fin
C Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors drsquoune exposition ou drsquoune manifestation similaire
Article 90
1 Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions des articles 91
agrave 94
a) les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier
de la Communauteacute et destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
b) les marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la
deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
c) les mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture etc utiliseacutes
pour la construction lrsquoameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires tenus par les
repreacutesentants de pays tiers dans une exposition ou une manifestation similaire et qui sont
deacutetruits du fait de leur utilisation
d) les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue drsquoecirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour des marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
2 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoexposition ou manifestation similaireraquo
a) les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lrsquoindustrie de
lrsquoagriculture et de lrsquoartisanat
b) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
c) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif ou culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue drsquoaider les peuples agrave mieux se comprendre
d) les reacuteunions de repreacutesentants drsquoorganisations ou de groupements internationaux
e) les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
agrave lrsquoexception des expositions organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux
en vue de la vente de marchandises de pays tiers
Article 91
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) est limiteacutee aux eacutechantillons qui
a) sont importeacutes gratuitement comme tels de pays tiers ou sont obtenus agrave la manifestation agrave
partir de marchandises importeacutees en vrac de ces pays
b) servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils auront eacuteteacute distribueacutes
c) sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant qursquoune
faible valeur unitaire
d) ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de marchandise infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute de la
mecircme marchandise vendue effectivement dans le commerce
e) en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute au
point d) sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
f) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 92
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point b) est limiteacutee aux marchandises qui
a) sont consommeacutees ou deacutetruites au cours de la manifestation et
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 93
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point d) est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave
caractegravere publicitaire qui
a) sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 94
Sont exclus de la franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 points a) et b)
a) les produits alcooliques
b) les tabacs et produits de tabac
c) les combustibles et les carburants
ANNEXE II ARTICLE 31 Agrave 33 DE LrsquoAR Ndeg7 DU 29 DEacuteCEMBRE 1992 EN MATIEgraveRE DE TVA Article 31
sect 1er Sans preacutejudice de lexoneacuteration viseacutee agrave larticle 33 sect 1er 1deg sont admis deacutefinitivement en
exoneacuteration de la taxe les eacutechantillons de biens dont la valeur est neacutegligeable et qui ne peuvent
servir quagrave la recherche de commandes concernant des biens de lespegravece quils repreacutesentent sect
2 Ladministration peut exiger que pour ecirctre admis en exoneacuteration certains articles soient mis
deacutefinitivement hors dusage par laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile et apparent ou tout
autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur qualiteacute
deacutechantillon sect 3 Au sens du paragraphe 1er on entend par eacutechantillon de biens les articles
repreacutesentatifs dune cateacutegorie de biens dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour une
mecircme espegravece ou qualiteacute de biens les rendent inutilisables agrave dautres fins que la prospection
Article 32
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire
tels que catalogues prix courants modes demploi ou notices commerciales se rapportant
1deg agrave des marchandises mises en vente ou en location par une personne eacutetablie dans un pays tiers
ou un territoire tiers ou
2deg agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport dassurance commerciale ou de
banque par une personne eacutetablie dans un pays tiers ou un territoire tiers
sect 2 La franchise viseacutee au paragraphe 1er est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui
reacutepondent aux conditions ci-apregraves
1deg les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lentreprise qui produit
vend ou loue les biens ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
2deg chaque envoi ne doit comprendre quun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document sil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires dun mecircme document pouvant neacuteanmoins beacuteneacuteficier de lexoneacuteration si leur poids
total brut nexcegravede pas 1 kilogramme 3deg les imprimeacutes ne doivent pas faire lobjet denvois
groupeacutes dun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme destinataire sect 3 Sont eacutegalement admis en
exoneacuteration les objets de caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes
gratuitement par les fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire
ne sont utilisables agrave aucune autre fin
Article 33
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe 1deg les petits eacutechantillons
repreacutesentatifs de biens destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
2deg les biens importeacutes uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la deacutemonstration de
machines et appareils et preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire 3deg les
mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture destineacutes agrave ecirctre
utiliseacutes pour la construction lameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires dans une
exposition ou une manifestation similaire et qui sont deacutetruits du fait de leur utilisation
4deg les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue decirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour les biens preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire
sect 2 Au sens du paragraphe 1er on entend par exposition ou manifestation similaire
1deg les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lindustrie de
lagriculture et de lartisanat
2deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
3deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue daider les peuples agrave mieux se comprendre
4deg les reacuteunions de repreacutesentants dorganisations ou groupements internationaux
5deg les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
Ne sont pas consideacutereacutees comme exposition ou manifestation similaire les expositions
organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux en vue de la vente de biens
sect 3 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg est limiteacutee aux eacutechantillons qui
1deg sont importeacutes gratuitement comme tels ou sont obtenus agrave la manifestation agrave partir de biens
importeacutes en vrac
2deg servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils sont distribueacutes
3deg sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant quune
faible valeur unitaire
4deg ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de biens infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute des mecircmes
biens vendue effectivement dans le commerce
5deg en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute
sous 4deg sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
6deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 4 La franchise viseacutee au paragraphe 1er 2deg est limiteacutee aux biens qui sont consommeacutes ou
deacutetruits au cours de la manifestation et qui sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en
rapport avec la nature de la manifestation le nombre de visiteurs et limportance de la
participation de lexposant
sect 5 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 4deg est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave caractegravere
publicitaire qui
1deg sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
2deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 6 Les produits alcooliques les tabacs et les produits de tabac les combustibles et les
carburants sont exclus de lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg et 2deg
ANNEXE III ARTICLE 20 sect1 5deg DE LA LOI GEacuteNEacuteRALE SUR LES DOUANES ET ACCISES
Art 20
sect 1er Franchise des droits daccise est accordeacutee aux conditions et dans les limites eacuteventuelles
dont les quantiteacutes raisonnables agrave deacuteterminer par le Roi agrave moins quune convention
internationale ou un accord de siegravege nen dispose autrement
[hellip]
5deg pour les eacutechantillons de valeur commerciale neacutegligeable importeacutes pour la recherche de
commandes
[hellip]
ANNEXE IV ARTICLE 30 DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 18 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DENTREacuteE
Article 30
sect1 Franchise totale est accordeacutee pour les eacutechantillons de valeur neacutegligeable qui ne peuvent
servir qursquoagrave la recherche de commandes de marchandises agrave importer ou pour passer des
commandes de marchandises agrave exporter de lrsquoespegravece qursquoils repreacutesentent
sect2 Pour deacuteterminer si les eacutechantillons ont ou non une valeur neacutegligeable il est tenu compte de
la valeur totale de tous les eacutechantillons faisant partie drsquoun mecircme envoi La valeur des envois
expeacutedieacutes par le mecircme expeacutediteur agrave des destinataires diffeacuterents nrsquoest pas totaliseacutee alors mecircme
que ces envois sont importeacutes simultaneacutement
sect3 Les dispositions du sect 1er sont drsquoapplication sans que lrsquoautorisation preacutevue agrave lrsquoarticle 3 doive
ecirctre obtenue
sect4 La franchise peut ecirctre subordonneacutee agrave la condition que les eacutechantillons soient rendus
inutilisables comme marchandises par marquage laceacuteration perforation ou
autrement sans toutefois que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur
qualiteacute drsquoeacutechantillon
ANNEXE V ARTICLE 1 5 deg DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 17 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DrsquoACCISE Agrave LrsquoIMPORTATION
Article 1er
Lorsque les marchandises ci-apregraves beacuteneacuteficient de la franchise totale ou partielle des droits
drsquoentreacutee il est accordeacute dans la mecircme mesure et aux mecircmes conditions franchise des droits
drsquoaccise et de la taxe speacuteciale de consommation (1) qui seraient dus en raison de leur
importation
[hellip]
5deg Echantillons de valeur neacutegligeable ne pouvant servir qursquoagrave la recherche de commandes de
merchandises agrave importer ou pour passer des commandes de marchandises agrave exporter
[hellip]
_____________________________
(1) Actuellement le droit drsquoaccise speacutecial
_____________________
Reacutef CD 510201 ndash 510202 ndash 5120203 - EOSDD 01581
[1] Sont consideacutereacutes comme veacutehicules agrave moteur tous les moyens de transport mus par un moteur
(veacutehicules agrave moteur motocyclettes bateaux de plaisance etc)
a) soit agrave des marchandises mises en vente ou en location
b) soit agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport drsquoassurance commerciale
ou de banque
par une personne eacutetablie hors du territoire douanier de la Communauteacute
Article 88
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 87 est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui reacutepondent
aux conditions ci-apregraves
a) les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lrsquoentreprise qui produit vend ou
loue les marchandises ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
b) chaque envoi ne doit comprendre qursquoun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document srsquoil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires drsquoun mecircme document peuvent neacuteanmoins beacuteneacuteficier de la franchise si leur poids
brut total nrsquoexcegravede pas un kilogramme
c) les imprimeacutes ne doivent pas faire lrsquoobjet drsquoenvois groupeacutes drsquoun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme
destinataire
Article 89
Sont eacutegalement admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation les objets de
caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes gratuitement par les
fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire ne sont utilisables agrave
aucune autre fin
C Produits utiliseacutes ou consommeacutes lors drsquoune exposition ou drsquoune manifestation similaire
Article 90
1 Sont admis en franchise de droits agrave lrsquoimportation sous reacuteserve des dispositions des articles 91
agrave 94
a) les petits eacutechantillons repreacutesentatifs de marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier
de la Communauteacute et destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
b) les marchandises importeacutees uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la
deacutemonstration de machines et appareils fabriqueacutes hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
c) les mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture etc utiliseacutes
pour la construction lrsquoameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires tenus par les
repreacutesentants de pays tiers dans une exposition ou une manifestation similaire et qui sont
deacutetruits du fait de leur utilisation
d) les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue drsquoecirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour des marchandises fabriqueacutees hors du territoire douanier de la
Communauteacute et preacutesenteacutees dans une exposition ou une manifestation similaire
2 Au sens du paragraphe 1 on entend par laquoexposition ou manifestation similaireraquo
a) les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lrsquoindustrie de
lrsquoagriculture et de lrsquoartisanat
b) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
c) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif ou culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue drsquoaider les peuples agrave mieux se comprendre
d) les reacuteunions de repreacutesentants drsquoorganisations ou de groupements internationaux
e) les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
agrave lrsquoexception des expositions organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux
en vue de la vente de marchandises de pays tiers
Article 91
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) est limiteacutee aux eacutechantillons qui
a) sont importeacutes gratuitement comme tels de pays tiers ou sont obtenus agrave la manifestation agrave
partir de marchandises importeacutees en vrac de ces pays
b) servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils auront eacuteteacute distribueacutes
c) sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant qursquoune
faible valeur unitaire
d) ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de marchandise infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute de la
mecircme marchandise vendue effectivement dans le commerce
e) en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute au
point d) sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
f) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 92
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point b) est limiteacutee aux marchandises qui
a) sont consommeacutees ou deacutetruites au cours de la manifestation et
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 93
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point d) est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave
caractegravere publicitaire qui
a) sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 94
Sont exclus de la franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 points a) et b)
a) les produits alcooliques
b) les tabacs et produits de tabac
c) les combustibles et les carburants
ANNEXE II ARTICLE 31 Agrave 33 DE LrsquoAR Ndeg7 DU 29 DEacuteCEMBRE 1992 EN MATIEgraveRE DE TVA Article 31
sect 1er Sans preacutejudice de lexoneacuteration viseacutee agrave larticle 33 sect 1er 1deg sont admis deacutefinitivement en
exoneacuteration de la taxe les eacutechantillons de biens dont la valeur est neacutegligeable et qui ne peuvent
servir quagrave la recherche de commandes concernant des biens de lespegravece quils repreacutesentent sect
2 Ladministration peut exiger que pour ecirctre admis en exoneacuteration certains articles soient mis
deacutefinitivement hors dusage par laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile et apparent ou tout
autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur qualiteacute
deacutechantillon sect 3 Au sens du paragraphe 1er on entend par eacutechantillon de biens les articles
repreacutesentatifs dune cateacutegorie de biens dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour une
mecircme espegravece ou qualiteacute de biens les rendent inutilisables agrave dautres fins que la prospection
Article 32
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire
tels que catalogues prix courants modes demploi ou notices commerciales se rapportant
1deg agrave des marchandises mises en vente ou en location par une personne eacutetablie dans un pays tiers
ou un territoire tiers ou
2deg agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport dassurance commerciale ou de
banque par une personne eacutetablie dans un pays tiers ou un territoire tiers
sect 2 La franchise viseacutee au paragraphe 1er est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui
reacutepondent aux conditions ci-apregraves
1deg les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lentreprise qui produit
vend ou loue les biens ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
2deg chaque envoi ne doit comprendre quun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document sil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires dun mecircme document pouvant neacuteanmoins beacuteneacuteficier de lexoneacuteration si leur poids
total brut nexcegravede pas 1 kilogramme 3deg les imprimeacutes ne doivent pas faire lobjet denvois
groupeacutes dun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme destinataire sect 3 Sont eacutegalement admis en
exoneacuteration les objets de caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes
gratuitement par les fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire
ne sont utilisables agrave aucune autre fin
Article 33
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe 1deg les petits eacutechantillons
repreacutesentatifs de biens destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
2deg les biens importeacutes uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la deacutemonstration de
machines et appareils et preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire 3deg les
mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture destineacutes agrave ecirctre
utiliseacutes pour la construction lameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires dans une
exposition ou une manifestation similaire et qui sont deacutetruits du fait de leur utilisation
4deg les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue decirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour les biens preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire
sect 2 Au sens du paragraphe 1er on entend par exposition ou manifestation similaire
1deg les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lindustrie de
lagriculture et de lartisanat
2deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
3deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue daider les peuples agrave mieux se comprendre
4deg les reacuteunions de repreacutesentants dorganisations ou groupements internationaux
5deg les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
Ne sont pas consideacutereacutees comme exposition ou manifestation similaire les expositions
organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux en vue de la vente de biens
sect 3 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg est limiteacutee aux eacutechantillons qui
1deg sont importeacutes gratuitement comme tels ou sont obtenus agrave la manifestation agrave partir de biens
importeacutes en vrac
2deg servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils sont distribueacutes
3deg sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant quune
faible valeur unitaire
4deg ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de biens infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute des mecircmes
biens vendue effectivement dans le commerce
5deg en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute
sous 4deg sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
6deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 4 La franchise viseacutee au paragraphe 1er 2deg est limiteacutee aux biens qui sont consommeacutes ou
deacutetruits au cours de la manifestation et qui sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en
rapport avec la nature de la manifestation le nombre de visiteurs et limportance de la
participation de lexposant
sect 5 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 4deg est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave caractegravere
publicitaire qui
1deg sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
2deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 6 Les produits alcooliques les tabacs et les produits de tabac les combustibles et les
carburants sont exclus de lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg et 2deg
ANNEXE III ARTICLE 20 sect1 5deg DE LA LOI GEacuteNEacuteRALE SUR LES DOUANES ET ACCISES
Art 20
sect 1er Franchise des droits daccise est accordeacutee aux conditions et dans les limites eacuteventuelles
dont les quantiteacutes raisonnables agrave deacuteterminer par le Roi agrave moins quune convention
internationale ou un accord de siegravege nen dispose autrement
[hellip]
5deg pour les eacutechantillons de valeur commerciale neacutegligeable importeacutes pour la recherche de
commandes
[hellip]
ANNEXE IV ARTICLE 30 DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 18 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DENTREacuteE
Article 30
sect1 Franchise totale est accordeacutee pour les eacutechantillons de valeur neacutegligeable qui ne peuvent
servir qursquoagrave la recherche de commandes de marchandises agrave importer ou pour passer des
commandes de marchandises agrave exporter de lrsquoespegravece qursquoils repreacutesentent
sect2 Pour deacuteterminer si les eacutechantillons ont ou non une valeur neacutegligeable il est tenu compte de
la valeur totale de tous les eacutechantillons faisant partie drsquoun mecircme envoi La valeur des envois
expeacutedieacutes par le mecircme expeacutediteur agrave des destinataires diffeacuterents nrsquoest pas totaliseacutee alors mecircme
que ces envois sont importeacutes simultaneacutement
sect3 Les dispositions du sect 1er sont drsquoapplication sans que lrsquoautorisation preacutevue agrave lrsquoarticle 3 doive
ecirctre obtenue
sect4 La franchise peut ecirctre subordonneacutee agrave la condition que les eacutechantillons soient rendus
inutilisables comme marchandises par marquage laceacuteration perforation ou
autrement sans toutefois que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur
qualiteacute drsquoeacutechantillon
ANNEXE V ARTICLE 1 5 deg DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 17 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DrsquoACCISE Agrave LrsquoIMPORTATION
Article 1er
Lorsque les marchandises ci-apregraves beacuteneacuteficient de la franchise totale ou partielle des droits
drsquoentreacutee il est accordeacute dans la mecircme mesure et aux mecircmes conditions franchise des droits
drsquoaccise et de la taxe speacuteciale de consommation (1) qui seraient dus en raison de leur
importation
[hellip]
5deg Echantillons de valeur neacutegligeable ne pouvant servir qursquoagrave la recherche de commandes de
merchandises agrave importer ou pour passer des commandes de marchandises agrave exporter
[hellip]
_____________________________
(1) Actuellement le droit drsquoaccise speacutecial
_____________________
Reacutef CD 510201 ndash 510202 ndash 5120203 - EOSDD 01581
[1] Sont consideacutereacutes comme veacutehicules agrave moteur tous les moyens de transport mus par un moteur
(veacutehicules agrave moteur motocyclettes bateaux de plaisance etc)
a) les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lrsquoindustrie de
lrsquoagriculture et de lrsquoartisanat
b) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
c) les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif ou culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue drsquoaider les peuples agrave mieux se comprendre
d) les reacuteunions de repreacutesentants drsquoorganisations ou de groupements internationaux
e) les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
agrave lrsquoexception des expositions organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux
en vue de la vente de marchandises de pays tiers
Article 91
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point a) est limiteacutee aux eacutechantillons qui
a) sont importeacutes gratuitement comme tels de pays tiers ou sont obtenus agrave la manifestation agrave
partir de marchandises importeacutees en vrac de ces pays
b) servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils auront eacuteteacute distribueacutes
c) sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant qursquoune
faible valeur unitaire
d) ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de marchandise infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute de la
mecircme marchandise vendue effectivement dans le commerce
e) en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute au
point d) sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
f) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 92
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point b) est limiteacutee aux marchandises qui
a) sont consommeacutees ou deacutetruites au cours de la manifestation et
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 93
La franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 point d) est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave
caractegravere publicitaire qui
a) sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
b) sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et lrsquoimportance de la participation de lrsquoexposant
Article 94
Sont exclus de la franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 points a) et b)
a) les produits alcooliques
b) les tabacs et produits de tabac
c) les combustibles et les carburants
ANNEXE II ARTICLE 31 Agrave 33 DE LrsquoAR Ndeg7 DU 29 DEacuteCEMBRE 1992 EN MATIEgraveRE DE TVA Article 31
sect 1er Sans preacutejudice de lexoneacuteration viseacutee agrave larticle 33 sect 1er 1deg sont admis deacutefinitivement en
exoneacuteration de la taxe les eacutechantillons de biens dont la valeur est neacutegligeable et qui ne peuvent
servir quagrave la recherche de commandes concernant des biens de lespegravece quils repreacutesentent sect
2 Ladministration peut exiger que pour ecirctre admis en exoneacuteration certains articles soient mis
deacutefinitivement hors dusage par laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile et apparent ou tout
autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur qualiteacute
deacutechantillon sect 3 Au sens du paragraphe 1er on entend par eacutechantillon de biens les articles
repreacutesentatifs dune cateacutegorie de biens dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour une
mecircme espegravece ou qualiteacute de biens les rendent inutilisables agrave dautres fins que la prospection
Article 32
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire
tels que catalogues prix courants modes demploi ou notices commerciales se rapportant
1deg agrave des marchandises mises en vente ou en location par une personne eacutetablie dans un pays tiers
ou un territoire tiers ou
2deg agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport dassurance commerciale ou de
banque par une personne eacutetablie dans un pays tiers ou un territoire tiers
sect 2 La franchise viseacutee au paragraphe 1er est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui
reacutepondent aux conditions ci-apregraves
1deg les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lentreprise qui produit
vend ou loue les biens ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
2deg chaque envoi ne doit comprendre quun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document sil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires dun mecircme document pouvant neacuteanmoins beacuteneacuteficier de lexoneacuteration si leur poids
total brut nexcegravede pas 1 kilogramme 3deg les imprimeacutes ne doivent pas faire lobjet denvois
groupeacutes dun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme destinataire sect 3 Sont eacutegalement admis en
exoneacuteration les objets de caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes
gratuitement par les fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire
ne sont utilisables agrave aucune autre fin
Article 33
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe 1deg les petits eacutechantillons
repreacutesentatifs de biens destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
2deg les biens importeacutes uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la deacutemonstration de
machines et appareils et preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire 3deg les
mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture destineacutes agrave ecirctre
utiliseacutes pour la construction lameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires dans une
exposition ou une manifestation similaire et qui sont deacutetruits du fait de leur utilisation
4deg les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue decirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour les biens preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire
sect 2 Au sens du paragraphe 1er on entend par exposition ou manifestation similaire
1deg les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lindustrie de
lagriculture et de lartisanat
2deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
3deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue daider les peuples agrave mieux se comprendre
4deg les reacuteunions de repreacutesentants dorganisations ou groupements internationaux
5deg les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
Ne sont pas consideacutereacutees comme exposition ou manifestation similaire les expositions
organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux en vue de la vente de biens
sect 3 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg est limiteacutee aux eacutechantillons qui
1deg sont importeacutes gratuitement comme tels ou sont obtenus agrave la manifestation agrave partir de biens
importeacutes en vrac
2deg servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils sont distribueacutes
3deg sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant quune
faible valeur unitaire
4deg ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de biens infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute des mecircmes
biens vendue effectivement dans le commerce
5deg en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute
sous 4deg sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
6deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 4 La franchise viseacutee au paragraphe 1er 2deg est limiteacutee aux biens qui sont consommeacutes ou
deacutetruits au cours de la manifestation et qui sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en
rapport avec la nature de la manifestation le nombre de visiteurs et limportance de la
participation de lexposant
sect 5 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 4deg est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave caractegravere
publicitaire qui
1deg sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
2deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 6 Les produits alcooliques les tabacs et les produits de tabac les combustibles et les
carburants sont exclus de lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg et 2deg
ANNEXE III ARTICLE 20 sect1 5deg DE LA LOI GEacuteNEacuteRALE SUR LES DOUANES ET ACCISES
Art 20
sect 1er Franchise des droits daccise est accordeacutee aux conditions et dans les limites eacuteventuelles
dont les quantiteacutes raisonnables agrave deacuteterminer par le Roi agrave moins quune convention
internationale ou un accord de siegravege nen dispose autrement
[hellip]
5deg pour les eacutechantillons de valeur commerciale neacutegligeable importeacutes pour la recherche de
commandes
[hellip]
ANNEXE IV ARTICLE 30 DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 18 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DENTREacuteE
Article 30
sect1 Franchise totale est accordeacutee pour les eacutechantillons de valeur neacutegligeable qui ne peuvent
servir qursquoagrave la recherche de commandes de marchandises agrave importer ou pour passer des
commandes de marchandises agrave exporter de lrsquoespegravece qursquoils repreacutesentent
sect2 Pour deacuteterminer si les eacutechantillons ont ou non une valeur neacutegligeable il est tenu compte de
la valeur totale de tous les eacutechantillons faisant partie drsquoun mecircme envoi La valeur des envois
expeacutedieacutes par le mecircme expeacutediteur agrave des destinataires diffeacuterents nrsquoest pas totaliseacutee alors mecircme
que ces envois sont importeacutes simultaneacutement
sect3 Les dispositions du sect 1er sont drsquoapplication sans que lrsquoautorisation preacutevue agrave lrsquoarticle 3 doive
ecirctre obtenue
sect4 La franchise peut ecirctre subordonneacutee agrave la condition que les eacutechantillons soient rendus
inutilisables comme marchandises par marquage laceacuteration perforation ou
autrement sans toutefois que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur
qualiteacute drsquoeacutechantillon
ANNEXE V ARTICLE 1 5 deg DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 17 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DrsquoACCISE Agrave LrsquoIMPORTATION
Article 1er
Lorsque les marchandises ci-apregraves beacuteneacuteficient de la franchise totale ou partielle des droits
drsquoentreacutee il est accordeacute dans la mecircme mesure et aux mecircmes conditions franchise des droits
drsquoaccise et de la taxe speacuteciale de consommation (1) qui seraient dus en raison de leur
importation
[hellip]
5deg Echantillons de valeur neacutegligeable ne pouvant servir qursquoagrave la recherche de commandes de
merchandises agrave importer ou pour passer des commandes de marchandises agrave exporter
[hellip]
_____________________________
(1) Actuellement le droit drsquoaccise speacutecial
_____________________
Reacutef CD 510201 ndash 510202 ndash 5120203 - EOSDD 01581
[1] Sont consideacutereacutes comme veacutehicules agrave moteur tous les moyens de transport mus par un moteur
(veacutehicules agrave moteur motocyclettes bateaux de plaisance etc)
Sont exclus de la franchise viseacutee agrave lrsquoarticle 90 paragraphe 1 points a) et b)
a) les produits alcooliques
b) les tabacs et produits de tabac
c) les combustibles et les carburants
ANNEXE II ARTICLE 31 Agrave 33 DE LrsquoAR Ndeg7 DU 29 DEacuteCEMBRE 1992 EN MATIEgraveRE DE TVA Article 31
sect 1er Sans preacutejudice de lexoneacuteration viseacutee agrave larticle 33 sect 1er 1deg sont admis deacutefinitivement en
exoneacuteration de la taxe les eacutechantillons de biens dont la valeur est neacutegligeable et qui ne peuvent
servir quagrave la recherche de commandes concernant des biens de lespegravece quils repreacutesentent sect
2 Ladministration peut exiger que pour ecirctre admis en exoneacuteration certains articles soient mis
deacutefinitivement hors dusage par laceacuteration perforation marquage indeacuteleacutebile et apparent ou tout
autre proceacutedeacute sans que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur qualiteacute
deacutechantillon sect 3 Au sens du paragraphe 1er on entend par eacutechantillon de biens les articles
repreacutesentatifs dune cateacutegorie de biens dont le mode de preacutesentation et la quantiteacute pour une
mecircme espegravece ou qualiteacute de biens les rendent inutilisables agrave dautres fins que la prospection
Article 32
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe les imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire
tels que catalogues prix courants modes demploi ou notices commerciales se rapportant
1deg agrave des marchandises mises en vente ou en location par une personne eacutetablie dans un pays tiers
ou un territoire tiers ou
2deg agrave des prestations de services offertes en matiegravere de transport dassurance commerciale ou de
banque par une personne eacutetablie dans un pays tiers ou un territoire tiers
sect 2 La franchise viseacutee au paragraphe 1er est limiteacutee aux imprimeacutes agrave caractegravere publicitaire qui
reacutepondent aux conditions ci-apregraves
1deg les imprimeacutes doivent porter de faccedilon apparente le nom de lentreprise qui produit
vend ou loue les biens ou qui offre les prestations de services auxquelles ils se rapportent
2deg chaque envoi ne doit comprendre quun seul document ou un seul exemplaire de chaque
document sil est composeacute de plusieurs documents les envois comprenant plusieurs
exemplaires dun mecircme document pouvant neacuteanmoins beacuteneacuteficier de lexoneacuteration si leur poids
total brut nexcegravede pas 1 kilogramme 3deg les imprimeacutes ne doivent pas faire lobjet denvois
groupeacutes dun mecircme expeacutediteur agrave un mecircme destinataire sect 3 Sont eacutegalement admis en
exoneacuteration les objets de caractegravere publicitaire sans valeur commerciale propre adresseacutes
gratuitement par les fournisseurs agrave leur clientegravele et qui en dehors de leur fonction publicitaire
ne sont utilisables agrave aucune autre fin
Article 33
sect 1er Sont admis deacutefinitivement en exoneacuteration de la taxe 1deg les petits eacutechantillons
repreacutesentatifs de biens destineacutes agrave une exposition ou agrave une manifestation similaire
2deg les biens importeacutes uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la deacutemonstration de
machines et appareils et preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire 3deg les
mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture destineacutes agrave ecirctre
utiliseacutes pour la construction lameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires dans une
exposition ou une manifestation similaire et qui sont deacutetruits du fait de leur utilisation
4deg les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue decirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour les biens preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire
sect 2 Au sens du paragraphe 1er on entend par exposition ou manifestation similaire
1deg les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lindustrie de
lagriculture et de lartisanat
2deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
3deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue daider les peuples agrave mieux se comprendre
4deg les reacuteunions de repreacutesentants dorganisations ou groupements internationaux
5deg les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
Ne sont pas consideacutereacutees comme exposition ou manifestation similaire les expositions
organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux en vue de la vente de biens
sect 3 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg est limiteacutee aux eacutechantillons qui
1deg sont importeacutes gratuitement comme tels ou sont obtenus agrave la manifestation agrave partir de biens
importeacutes en vrac
2deg servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils sont distribueacutes
3deg sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant quune
faible valeur unitaire
4deg ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de biens infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute des mecircmes
biens vendue effectivement dans le commerce
5deg en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute
sous 4deg sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
6deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 4 La franchise viseacutee au paragraphe 1er 2deg est limiteacutee aux biens qui sont consommeacutes ou
deacutetruits au cours de la manifestation et qui sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en
rapport avec la nature de la manifestation le nombre de visiteurs et limportance de la
participation de lexposant
sect 5 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 4deg est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave caractegravere
publicitaire qui
1deg sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
2deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 6 Les produits alcooliques les tabacs et les produits de tabac les combustibles et les
carburants sont exclus de lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg et 2deg
ANNEXE III ARTICLE 20 sect1 5deg DE LA LOI GEacuteNEacuteRALE SUR LES DOUANES ET ACCISES
Art 20
sect 1er Franchise des droits daccise est accordeacutee aux conditions et dans les limites eacuteventuelles
dont les quantiteacutes raisonnables agrave deacuteterminer par le Roi agrave moins quune convention
internationale ou un accord de siegravege nen dispose autrement
[hellip]
5deg pour les eacutechantillons de valeur commerciale neacutegligeable importeacutes pour la recherche de
commandes
[hellip]
ANNEXE IV ARTICLE 30 DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 18 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DENTREacuteE
Article 30
sect1 Franchise totale est accordeacutee pour les eacutechantillons de valeur neacutegligeable qui ne peuvent
servir qursquoagrave la recherche de commandes de marchandises agrave importer ou pour passer des
commandes de marchandises agrave exporter de lrsquoespegravece qursquoils repreacutesentent
sect2 Pour deacuteterminer si les eacutechantillons ont ou non une valeur neacutegligeable il est tenu compte de
la valeur totale de tous les eacutechantillons faisant partie drsquoun mecircme envoi La valeur des envois
expeacutedieacutes par le mecircme expeacutediteur agrave des destinataires diffeacuterents nrsquoest pas totaliseacutee alors mecircme
que ces envois sont importeacutes simultaneacutement
sect3 Les dispositions du sect 1er sont drsquoapplication sans que lrsquoautorisation preacutevue agrave lrsquoarticle 3 doive
ecirctre obtenue
sect4 La franchise peut ecirctre subordonneacutee agrave la condition que les eacutechantillons soient rendus
inutilisables comme marchandises par marquage laceacuteration perforation ou
autrement sans toutefois que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur
qualiteacute drsquoeacutechantillon
ANNEXE V ARTICLE 1 5 deg DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 17 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DrsquoACCISE Agrave LrsquoIMPORTATION
Article 1er
Lorsque les marchandises ci-apregraves beacuteneacuteficient de la franchise totale ou partielle des droits
drsquoentreacutee il est accordeacute dans la mecircme mesure et aux mecircmes conditions franchise des droits
drsquoaccise et de la taxe speacuteciale de consommation (1) qui seraient dus en raison de leur
importation
[hellip]
5deg Echantillons de valeur neacutegligeable ne pouvant servir qursquoagrave la recherche de commandes de
merchandises agrave importer ou pour passer des commandes de marchandises agrave exporter
[hellip]
_____________________________
(1) Actuellement le droit drsquoaccise speacutecial
_____________________
Reacutef CD 510201 ndash 510202 ndash 5120203 - EOSDD 01581
[1] Sont consideacutereacutes comme veacutehicules agrave moteur tous les moyens de transport mus par un moteur
(veacutehicules agrave moteur motocyclettes bateaux de plaisance etc)
2deg les biens importeacutes uniquement en vue de leur deacutemonstration ou de la deacutemonstration de
machines et appareils et preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire 3deg les
mateacuteriaux divers de faible valeur tels que peintures vernis papiers de tenture destineacutes agrave ecirctre
utiliseacutes pour la construction lameacutenagement et la deacutecoration de stands provisoires dans une
exposition ou une manifestation similaire et qui sont deacutetruits du fait de leur utilisation
4deg les imprimeacutes catalogues prospectus prix courants affiches publicitaires calendriers illustreacutes
ou non photographies non encadreacutees et autres objets fournis gratuitement en vue decirctre utiliseacutes
agrave titre de publiciteacute pour les biens preacutesenteacutes dans une exposition ou une manifestation similaire
sect 2 Au sens du paragraphe 1er on entend par exposition ou manifestation similaire
1deg les expositions foires salons et manifestations similaires du commerce de lindustrie de
lagriculture et de lartisanat
2deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but philanthropique
3deg les expositions ou manifestations organiseacutees principalement dans un but scientifique
technique artisanal artistique eacuteducatif culturel sportif religieux ou cultuel syndical ou
touristique ou encore en vue daider les peuples agrave mieux se comprendre
4deg les reacuteunions de repreacutesentants dorganisations ou groupements internationaux
5deg les ceacutereacutemonies et les manifestations de caractegravere officiel ou commeacutemoratif
Ne sont pas consideacutereacutees comme exposition ou manifestation similaire les expositions
organiseacutees agrave titre priveacute dans des magasins ou locaux commerciaux en vue de la vente de biens
sect 3 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg est limiteacutee aux eacutechantillons qui
1deg sont importeacutes gratuitement comme tels ou sont obtenus agrave la manifestation agrave partir de biens
importeacutes en vrac
2deg servent exclusivement agrave des distributions gratuites au public lors de la manifestation pour
ecirctre utiliseacutes ou consommeacutes par les personnes auxquelles ils sont distribueacutes
3deg sont identifiables comme eacutetant des eacutechantillons agrave caractegravere publicitaire ne preacutesentant quune
faible valeur unitaire
4deg ne sont pas susceptibles de se precircter agrave la commercialisation et sont le cas eacutecheacuteant preacutesenteacutes
en emballages contenant une quantiteacute de biens infeacuterieure agrave la plus petite quantiteacute des mecircmes
biens vendue effectivement dans le commerce
5deg en ce qui concerne les produits alimentaires et boissons non conditionneacutes comme indiqueacute
sous 4deg sont consommeacutes sur place lors de la manifestation
6deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 4 La franchise viseacutee au paragraphe 1er 2deg est limiteacutee aux biens qui sont consommeacutes ou
deacutetruits au cours de la manifestation et qui sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en
rapport avec la nature de la manifestation le nombre de visiteurs et limportance de la
participation de lexposant
sect 5 Lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 4deg est limiteacutee aux imprimeacutes et aux objets agrave caractegravere
publicitaire qui
1deg sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
2deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 6 Les produits alcooliques les tabacs et les produits de tabac les combustibles et les
carburants sont exclus de lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg et 2deg
ANNEXE III ARTICLE 20 sect1 5deg DE LA LOI GEacuteNEacuteRALE SUR LES DOUANES ET ACCISES
Art 20
sect 1er Franchise des droits daccise est accordeacutee aux conditions et dans les limites eacuteventuelles
dont les quantiteacutes raisonnables agrave deacuteterminer par le Roi agrave moins quune convention
internationale ou un accord de siegravege nen dispose autrement
[hellip]
5deg pour les eacutechantillons de valeur commerciale neacutegligeable importeacutes pour la recherche de
commandes
[hellip]
ANNEXE IV ARTICLE 30 DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 18 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DENTREacuteE
Article 30
sect1 Franchise totale est accordeacutee pour les eacutechantillons de valeur neacutegligeable qui ne peuvent
servir qursquoagrave la recherche de commandes de marchandises agrave importer ou pour passer des
commandes de marchandises agrave exporter de lrsquoespegravece qursquoils repreacutesentent
sect2 Pour deacuteterminer si les eacutechantillons ont ou non une valeur neacutegligeable il est tenu compte de
la valeur totale de tous les eacutechantillons faisant partie drsquoun mecircme envoi La valeur des envois
expeacutedieacutes par le mecircme expeacutediteur agrave des destinataires diffeacuterents nrsquoest pas totaliseacutee alors mecircme
que ces envois sont importeacutes simultaneacutement
sect3 Les dispositions du sect 1er sont drsquoapplication sans que lrsquoautorisation preacutevue agrave lrsquoarticle 3 doive
ecirctre obtenue
sect4 La franchise peut ecirctre subordonneacutee agrave la condition que les eacutechantillons soient rendus
inutilisables comme marchandises par marquage laceacuteration perforation ou
autrement sans toutefois que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur
qualiteacute drsquoeacutechantillon
ANNEXE V ARTICLE 1 5 deg DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 17 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DrsquoACCISE Agrave LrsquoIMPORTATION
Article 1er
Lorsque les marchandises ci-apregraves beacuteneacuteficient de la franchise totale ou partielle des droits
drsquoentreacutee il est accordeacute dans la mecircme mesure et aux mecircmes conditions franchise des droits
drsquoaccise et de la taxe speacuteciale de consommation (1) qui seraient dus en raison de leur
importation
[hellip]
5deg Echantillons de valeur neacutegligeable ne pouvant servir qursquoagrave la recherche de commandes de
merchandises agrave importer ou pour passer des commandes de marchandises agrave exporter
[hellip]
_____________________________
(1) Actuellement le droit drsquoaccise speacutecial
_____________________
Reacutef CD 510201 ndash 510202 ndash 5120203 - EOSDD 01581
[1] Sont consideacutereacutes comme veacutehicules agrave moteur tous les moyens de transport mus par un moteur
(veacutehicules agrave moteur motocyclettes bateaux de plaisance etc)
publicitaire qui
1deg sont destineacutes exclusivement agrave ecirctre distribueacutes gratuitement au public sur le lieu de la
manifestation
2deg sont par leur valeur globale et leur quantiteacute en rapport avec la nature de la manifestation le
nombre de visiteurs et limportance de la participation de lexposant
sect 6 Les produits alcooliques les tabacs et les produits de tabac les combustibles et les
carburants sont exclus de lexoneacuteration viseacutee au paragraphe 1er 1deg et 2deg
ANNEXE III ARTICLE 20 sect1 5deg DE LA LOI GEacuteNEacuteRALE SUR LES DOUANES ET ACCISES
Art 20
sect 1er Franchise des droits daccise est accordeacutee aux conditions et dans les limites eacuteventuelles
dont les quantiteacutes raisonnables agrave deacuteterminer par le Roi agrave moins quune convention
internationale ou un accord de siegravege nen dispose autrement
[hellip]
5deg pour les eacutechantillons de valeur commerciale neacutegligeable importeacutes pour la recherche de
commandes
[hellip]
ANNEXE IV ARTICLE 30 DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 18 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DENTREacuteE
Article 30
sect1 Franchise totale est accordeacutee pour les eacutechantillons de valeur neacutegligeable qui ne peuvent
servir qursquoagrave la recherche de commandes de marchandises agrave importer ou pour passer des
commandes de marchandises agrave exporter de lrsquoespegravece qursquoils repreacutesentent
sect2 Pour deacuteterminer si les eacutechantillons ont ou non une valeur neacutegligeable il est tenu compte de
la valeur totale de tous les eacutechantillons faisant partie drsquoun mecircme envoi La valeur des envois
expeacutedieacutes par le mecircme expeacutediteur agrave des destinataires diffeacuterents nrsquoest pas totaliseacutee alors mecircme
que ces envois sont importeacutes simultaneacutement
sect3 Les dispositions du sect 1er sont drsquoapplication sans que lrsquoautorisation preacutevue agrave lrsquoarticle 3 doive
ecirctre obtenue
sect4 La franchise peut ecirctre subordonneacutee agrave la condition que les eacutechantillons soient rendus
inutilisables comme marchandises par marquage laceacuteration perforation ou
autrement sans toutefois que cette opeacuteration puisse avoir pour effet de leur faire perdre leur
qualiteacute drsquoeacutechantillon
ANNEXE V ARTICLE 1 5 deg DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 17 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DrsquoACCISE Agrave LrsquoIMPORTATION
Article 1er
Lorsque les marchandises ci-apregraves beacuteneacuteficient de la franchise totale ou partielle des droits
drsquoentreacutee il est accordeacute dans la mecircme mesure et aux mecircmes conditions franchise des droits
drsquoaccise et de la taxe speacuteciale de consommation (1) qui seraient dus en raison de leur
importation
[hellip]
5deg Echantillons de valeur neacutegligeable ne pouvant servir qursquoagrave la recherche de commandes de
merchandises agrave importer ou pour passer des commandes de marchandises agrave exporter
[hellip]
_____________________________
(1) Actuellement le droit drsquoaccise speacutecial
_____________________
Reacutef CD 510201 ndash 510202 ndash 5120203 - EOSDD 01581
[1] Sont consideacutereacutes comme veacutehicules agrave moteur tous les moyens de transport mus par un moteur
(veacutehicules agrave moteur motocyclettes bateaux de plaisance etc)
ANNEXE V ARTICLE 1 5 deg DE LARREcircTEacute MINISTEacuteRIEL DU 17 FEacuteVRIER 1960 REacuteGLANT LES FRANCHISES EN MATIEgraveRE DE DROITS DrsquoACCISE Agrave LrsquoIMPORTATION
Article 1er
Lorsque les marchandises ci-apregraves beacuteneacuteficient de la franchise totale ou partielle des droits
drsquoentreacutee il est accordeacute dans la mecircme mesure et aux mecircmes conditions franchise des droits
drsquoaccise et de la taxe speacuteciale de consommation (1) qui seraient dus en raison de leur
importation
[hellip]
5deg Echantillons de valeur neacutegligeable ne pouvant servir qursquoagrave la recherche de commandes de
merchandises agrave importer ou pour passer des commandes de marchandises agrave exporter
[hellip]
_____________________________
(1) Actuellement le droit drsquoaccise speacutecial
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Reacutef CD 510201 ndash 510202 ndash 5120203 - EOSDD 01581
[1] Sont consideacutereacutes comme veacutehicules agrave moteur tous les moyens de transport mus par un moteur
(veacutehicules agrave moteur motocyclettes bateaux de plaisance etc)