Slide zadra sarpedone mg5 ud2 legis. sociale 14-15

A cura della Dott.ssa MA Zadra 1

CENNI DI LEGISLAZIONE DEI SERVIZI SOCIALI

A cura di

Dott.ssa Maria Angela Zadra

STRUTTURA E COMPETENZE NELLA GESTIONE DEI SERVIZI SOCIALI

COMUNI

Il DPR 616/1977 ha attribuito ai Comuni tutte le funzioni amministrative relative all’organizzazione e alla gestione dei

servizi locali.In materia socio – assistenziale, il Comune è l’ente pubblico

con competenze gestionali: è cioè l’ente che, di fatto, realizza interventi e gestisce servizi a favore delle persone

in condizioni di bisogno e difficoltà.



COMPRENSORI

Dal 01/01/2010 la Provincia Autonoma di Trento è divisa in 217 Comuni.

I Comuni erano raggruppati in 11 Comprensori. Il Comprensorio era un ente locale di diritto pubblico, istituito

con legge provinciale in conformità alla previsione Costituzionale delle autonomie locali per attuare il più ampio

decentramento amministrativo statale.


COMUNITA’ DI VALLE

Sono state istituite con la LP 16 giugno 2006, n. 3“Norme in materia di governo dell'autonomia del Trentino”.

Le Comunità sono enti pubblici locali a struttura associativa.Sono costituite obbligatoriamente dai Comuni per l’esercizio in forma associata delle funzioni trasferite dalla Provincia e per l’esercizio di funzioni, compiti, attività e servizi trasferiti

dagli stessi Comuni.






Le comunità di Valle hanno competenza in materia di Politiche della casa, Servizi

Pubblici Locali, Politiche Sociali e Urbanistica.


LEGGE 328 del 08/11/2000

LEGGE QUADRO PER LA REALIZZAZIONE DEL SISTEMA INTEGRATO DI INTERVENTI E

SERVIZI SOCIALI

(nazionale)

LP 14 del 12/07/1991(abrogata dalla LP 13/2007)

ORDINAMENTO DEI SERVIZI SOCIO-ASSISTENZIALI IN PROVINCIA DI TRENTO

(provinciale)


LA LP 14/91INDIVIDUAVA I SOGGETTI DEL SISTEMA

SOCIO-ASSISTENZIALE IN:

� Provincia

� Comprensori e Comuni con + di 20.000 abitanti

(delega)

� IPAB

� Associazioni, fondazioni, cooperative sociali

� Volontariato

� La famiglia

LA LP 14/91INDIVIDUAVA GLI

INTERVENTI SOCIO-ASSISTENZIALI IN:

� Interventi di aiuto e sostegno (sostegno psico-sociale –aiuto per l’accesso ai servizi, aiuto economico, …)

� Interventi di prevenzione e promozione sociale

� Interventi integrativi e sostitutivi di funzioni proprie del nucleo familiare (SAD – servizi residenziali e

semiresidenziali, affidamento dei minori, accoglienza presso famiglie o singoli, pronta accoglienza)


LP 13 del 27/07/2007

POLITICHE SOCIALI NELLA PROVINCIA DI TRENTO

INDIVIDUA I SOGGETTI DEL SISTEMA IN BASE AL PRINCIPIO DI SUSSIDIARIETA’

RICONOSCENDO IL RUOLO FINDAMENTALE DEI COMUNI NELLA PROGETTAZIONE ED

ATTUAZIONE DELLE POLITICHE SOCIALI, ESERCITATO IN FORMA ASSOCIATA MEDIANTE LE


(Art. 14 della LP 3/2006)

LP 13 del 27/07/2007I soggetti attivi del sistema provinciale delle politiche

sociali sono:

Provincia

Comunità di valle

cittadini singoli o associati in organizzazioni

le famiglie

le aziende pubbliche di servizi alla persona (APSP)

il TERZO SETTORE (cooperative sociali, organizzazioni di volontariato, patronati, fondazioni,

…)

le organizzazioni sindacali


LP 13 del 27/07/2007

Introduce una novità rispetto ai destinatari degli interventi rispetto alla

LP 14/91, in quanto alcuni cittadini possono accedere solo ai LIVELLI

ESSENZIALI DELLE PRESTAZIONI, mentre i residenti da più di 3 anniconsecutivi in Provincia di Trento

hanno diritto a beneficiare di tutti gli interventi

LP 13 del 27/07/2007

I LIVELLI ESSENZIALI DELLE PRESTAZIONI

rappresentano gli standard qualitativi e quantitativi degli interventi e

sono definiti dalla

PAT

attraverso il PIANO SOCIALE PROVINCIALE


LP 13 del 27/07/2007Art. 16

PRESA IN CARICO UNITARIA E RESPONSABILE DEL CASO

Si riconosce il diritto della persona alla valutazione unitaria dello stato di bisogno , nonché il diritto ad una risposta unitaria .

I Servizi Sociali degli enti locali effettuano la pre sa in carico unitaria, individuando nella figura professionale di riferime nto il RESPONSABILE

DEL CASO che:a) coordina le figure professionali che accertano lo stato di bisogno;

b) elabora il progetto individualizzato, con il conc orso delle altre professionalità interessate e ne cura l'attuazione;

c) verifica il grado di raggiungimento degli obietti vi del progetto.

LA LP 13/2007INDIVIDUA GLI

INTERVENTI SOCIO-ASSISTENZIALI IN:Interventi di Servizio Sociale professionale e

segretariato sociale aiuto e sostegno (aiuto e sostegno, informazione, valutazione e presa in carico , …)

Interventi di prevenzione, promozione sociale e inclusione sociale

Interventi integrativi o sostitutivi di funzioni proprie del nucleo familiare (SAD – servizi residenziali e

semiresidenziali, affidamento dei minori, accoglienza presso famiglie o singoli, pronta accoglienza, …)

Interventi di sostegno economico


LA LP 13/2007

All’art. 41 parla

dell’INTEGRAZIONE SOCIO-SANITARIA

La Giunta provinciale individua criteri, modalità e strumenti per assicurare

l’integrazione dell’azione dei Servizi sociali e sanitari, qualora lo stato di bisogno da

affrontare sia connotato da condizioni che richiedono l’intervento congiunto dei Servizi

LP 6/98

“Interventi a favore degli anziani e delle persone non autosufficienti o con gravi disabilità”

Questa legge ha previsto servizi a favore delle famiglie quali:

Centro di Servizi

Centro Diurno

Alloggi protetti

Casa di soggiorno per anziani

Residenza sanitaria assistenziale (RSA)


La L. 104/92 è la legge quadro per l’assistenza, l’integrazione sociale e i diritti delle persone

handicappate

La PAT eroga contributi per interventi individuali a favore dei disabili

La PAT offre sostegno, informazioni, accompagnamento per sistema dei servizi

La PAT finanzia progetti agli enti pubblici e del privato sociale per il miglioramento della vita delle

persone disabili

ACCOGLIENZA DI MINORI PRESSO FAMIGLIE O SINGOLI

E’ una forma d’intervento a carattere preventivo e di sostegno al minore e alla sua famiglia attraverso l’accoglienza diurna e/o notturna, per alcuni periodi

o per alcuni giorni della settimana. L’intervento consente al minore di rimanere nella sua famiglia e di mantenere i legami con il suo ambiente di vita.

L’accoglienza può variare a seconda della disponibilità di tempo, dell’età del bambino e delle

problematiche presenti nel nucleo originario.

Fonte: www.trentinosociale.it


ADOZIONE (1)

Per essere adottato il bambino deve essere dichiarato adottabile. La sua condizione di abbandono in quanto privo di assistenza materiale e morale da parte dei genitori o dei parenti tenuti a

provvedervi, deve essere accertata dall’autorità giudiziaria preposta (per l’Italia, il Tribunale per i minorenni). Tale

accertamento si traduce nella dichiarazione di adottabilità. L’accertamento dello stato di adottabilità richiede tempo. E’

necessario essere certi che non vi siano effettivamente possibilitàche egli cresca nella sua famiglia d’origine e che non vi sia nessuno

del suo nucleo famigliare originario disposto o in grado di occuparsi di lui.

Nel caso dell’adozione internazionale è anche necessario che non vi sia possibilità per lui di essere adottato da una famiglia del suo

paese. Ciò, per rispettare il diritto del bambino a mantenere almeno il paese e la cultura di origine.


ADOZIONE (2)

Per questi motivi il bambino adottabile raramente è un neonato. Con l’adozione egli diventa a tutti gli effetti figlio legittimo degli

adottanti e cessano i rapporti con la famiglia di origine. L’adozione può essere internazionale o nazionale. La centralitàdel bambino è il principio fondamentale di tutta la normativa

sull’adozione che si fonda sul diritto del bambino ad una famiglia adeguata e non sul diritto della coppia ad un bambino. Il

bambino dichiarato adottabile, sia in Italia che all’estero, ha quindi una propria identità che è biologicamente derivante dalla

sua famiglia e dalla sua etnia di origine ed una propria storia precedente all’adozione. È fondamentale che la coppia aspirante all’adozione valuti bene la propria disponibilità o indisponibilità

ad accettare e rispettare le origini del bambino, nell’accompagnarlo nel suo percorso di crescita e nel suo

inserimento familiare e socialeFonte: www.trentinosociale.it


AFFIDAMENTO FAMILIARE (1)

L’affidamento familiare dei minori è un intervento volto ad assicurare risposte al bisogno affettivo, al mantenimento,

all’educazione e all’istruzione dei minori temporaneamente privi di un ambiente familiare idoneo. Finalità di questo intervento

sono sia il sostegno del minore che quello verso la sua famiglia di origine attraverso un lavoro congiunto di tutti i soggetti coinvolti.

L’affidamento familiare assicura al minore il diritto ad una famiglia che integri o sostituisca temporaneamente quella

d’origine con l’obiettivo del rientro dello stesso nel proprio nucleo familiare.

L’affidamento familiare è temporaneo, è programmato, promosso e sostenuto dai Servizi sociali, a volte prescritto dal Tribunale per i Minorenni. Il periodo di affidamento non può superare la durata

di 24 mesi ed è prorogabile, dal Tribunale per i Minorenni, qualora la sua sospensione sia ritenuta dannosa per il minore.


AFFIDAMENTO FAMILIARE (2)

L'affidamento può essere progettato per periodi brevi, medi o lunghi. Tipologie di affidamento familiare:

L’affidamento può essere a parenti o ad estranei, consensuale o disposto dall’autorità giudiziaria.

• Affidamento parentale (o intrafamiliare): può avvenire presso una coppia (con o senza figli) o una persona singola appartenenti al nucleo d’origine, con legami di parentela entro il quarto grado ed in ogni caso secondo quanto definito dalla normativa vigente.• Consensuale: si realizza con il consenso della famiglia d'origine.

L’affidamento viene formalizzato con un provvedimento amministrativo a carico del Servizio sociale competente

territorialmente in base alla residenza del minore, ed è reso esecutivo dal Giudice Tutelare che ne controlla la regolarità

formale del provvedimento.• Giudiziale: è assente il consenso dei genitori e il provvedimento

viene di conseguenza emanato dal Tribunale per i MinorenniFonte: www.trentinosociale.it

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