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19 COMUNE di COMPIANO (Provincia di Parma) DOCUMENTO UNICO di PROGRAMMAZIONE (D.U.P.) PERIODO: 2016 - 2017 - 2018

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COMUNE di COMPIANO(Provincia di Parma)

DOCUMENTO UNICO diPROGRAMMAZIONE

(D.U.P.)

PERIODO: 2016 - 2017 - 2018

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INDICE GENERALE1. PREMESSA1.1. Il Documento Unico di Programmazione (DUP)1.2. Novità riguardanti la programmazione economico-finanziaria e il bilancio 1.3. Valenza e contenuti del documento unico di programmazione 1.3.1. Sezione Strategica 1.3.2. Sezione Operativa

2. ANALISI DI CONTESTO2.1. - Analisi strategica delle condizioni esterne2.1.1. Obiettivi individuati dal governo nazionale2.2. Caratteristiche della popolazione, del territorio e della struttura organizzativa dell’Ente2.2.1. Popolazione2.2.2. Territorio2.3. Personale2.4. Economia insediata

3. ANALISI DELLE RISORSE3.1. Entrate tributarie3.2. Contributi e trasferimenti correnti3.3. Proventi extra-tributari3.4. Contributi e trasferimenti in c/c capitale3.5. Proventi ed oneri di urbanizzazione3.6. Accensione di prestiti3.7. Riscossione di crediti e anticipazioni di cassa

4. PROVENTI DELL'ENTE4.1. Proventi dei servizi dell’Ente4.1. Proventi della gestione dei beni dell’Ente

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5. INDEBITAMENTO

6. COERENZA E COMPATIBILITÀ CON LE DISPOSIZIONI DEL P.S.I. E CON I VINCOLI DI FINANZA PUBBLICA

7. SEZIONE STRATEGICA7.1. La sezione strategica7.1.1. Programma amministrativo

8. SEZIONE OPERATIVA8.1. La sezione operativa8.1.1. Linee programmatiche di mandato

9. GLI INVESTIMENTI9.1. Programma triennale delle opere pubbliche da realizzare nel periodo 2016/20189.2. Articolazione della copertura finanziaria9.3. Elenco annuale

10. LA SPESA PER LE RISORSE UMANE10.1. Individuazione dei profili professionali necessari allo svolgimento dei compiti istituzionali della struttura10.1.1. Modificazione della Pianta Organica e degli assetti organizzativi10.1.2. Programmazione del fabbisogno del personale e piano occupazionale

11. CONTENIMENTO SPESE DI FUNZIONAMENTO11.1. Spese per consumi intermedi11.2. Spese per collaborazioni e consulenze11.3. Razionalizzazione delle società ed organismi partecipati

12. LE VARIAZIONI DEL PATRIMONIO12.1 Piano delle alienazioni e valorizzazioni del patrimonio immobiliare per il triennio 2016/2018

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1.PREMESSA

La programmazione è il processo di analisi e valutazione che, comparando e ordinando coerentemente il quadro normativo con le politiche e i piani dell’Amministrazione Comunale, consente di organizzare, in una dimensione temporale predefinita, le attività e le risorse necessarie per la realizzazione di fini sociali e la promozione dello sviluppo economico e civile delle comunità di riferimento.

Il processo di programmazione, che si svolge nel rispetto delle compatibilità economico-finanziarie, tenendo conto della possibile evoluzione della gestione dell’ente, e che richiede il coinvolgimento dei portatori di interesse nelle forme e secondo le modalità definite da ogni ente, si conclude con la formalizzazione delle decisioni politiche e gestionali che danno contenuto a programmi e piani futuri riferibili alle missioni dell’ente.

Attraverso l’attività di programmazione, le amministrazioni concorrono al perseguimento degli obiettivi di finanza pubblica definiti in ambito nazionale, in coerenza con i principi fondamentali di coordinamento della finanza pubblica emanati in attuazione degli articoli 117, terzo comma, e 119, secondo comma, della Costituzione e ne condividono le conseguenti responsabilità.

1.1. Il Documento Unico di Programmazione (DUP)La nuova formulazione dell’art. 170 del TUEL, introdotta dal D.Lgs. n. 126/2014 e del Principio contabile applicato della programmazione, Allegato n. 4/1 del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm., modificano il precedente sistema di documenti di bilancio ed introducono due elementi rilevanti ai fini della programmazione:

a) l’unificazione a livello di pubblica amministrazione dei vari documenti costituenti la programmazione ed il bilancio;

b) la previsione di un unico documento di programmazione strategica, senza uno schema predefinito ma con un contenuto minimo obbligatorio, con cui presentare le linee strategiche ed operative dell’attività di governo di ogni amministrazione pubblica.

Il nuovo documento, che sostituisce il Piano Generale di Sviluppo e la Relazione Previsionale e Programmatica, è il Documento Unico di Programmazione (DUP) e si inserisce all’interno di un processo di pianificazione, programmazione e controllo che vede il suo incipit nel Documento di Indirizzi di cui all’art. 46 del TUEL e nella Relazione di Inizio Mandato prevista dall’art. 4 bis del D. Lgs. n. 149/2011, e che si conclude con un altro documento obbligatorio quale la Relazione di Fine Mandato, ai sensi del DM 26 aprile 2013.

All’interno di questo perimetro il DUP costituisce il documento di collegamento e di aggiornamento scorrevole di anno in anno che tiene conto di tutti gli elementi non prevedibili nel momento in cui l’amministrazione si è insediata.

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1.2. Novità riguardanti la programmazione economico-finanziaria e il bilancio A partire dal 2015 sono state introdotte importanti novità contabili che quest’anno acquistano il loro pieno effetto sulla programmazione economico-finanziaria. Si ricorda, infatti, che dopo un periodo di sperimentazione, avviatosi tre anni fa, dal 2015 tutti gli enti sono obbligati ad abbandonare il precedente sistema contabile introdotto dal D.Lgs. n. 77/95 e successivamente riconfermato dal D.Lgs. n. 267/2000 e ad applicare i nuovi principi contabili previsti dal D.Lgs. n. 118/2011, così come successivamente modificato e integrato dal D.Lgs. n. 126/2014 il quale ha aggiornato, nel contempo, anche la parte seconda del TUEL, il D.Lgs. n. 267/2000 adeguandola alla nuova disciplina contabile.

In particolare il nuovo sistema dei documenti di bilancio si compone come segue:

- Documento Unico di Programmazione (DUP);

- schema di bilancio che, riferendosi ad un arco della programmazione almeno triennale, comprende le previsioni di competenza e di cassa del primo esercizio del periodo considerato e le previsioni di competenza degli esercizi successivi ed è redatto secondo gli schemi previsti dall’allegato 9 al D.Lgs. 118/2011, comprensivo dei relativi riepiloghi ed allegati indicati dall’art. 11 del medesimo decreto legislativo.

- nota integrativa al bilancio finanziario di previsione.

Altra rilevante novità è costituita dallo “sfasamento” dei termini di approvazione dei documenti: nelle vigenti previsioni di legge, infatti, il DUP deve essere presentato al Consiglio Comunale entro il 31 luglio dell’anno precedente a quello a cui la programmazione si riferisce, mentre lo schema di bilancio finanziario annuale deve essere approvato dalla Giunta e sottoposto all’attenzione del Consiglio Comunale nel corso della cosiddetta “sessione di bilancio“ entro il 15 novembre. In quella sede potrà essere proposta una modifica del DUP al fine di adeguarne i contenuti ad eventuali modifiche di contesto che nel corso dei mesi potrebbero essersi verificati.

Solo per il triennio della programmazione finanziaria 2016-2018, il termine del 31 luglio è stato prorogato al 31 ottobre con Decreto Economia e Finanze del 7 luglio 2015 e successivamente al 31 dicembre 2015 con Decreto del ministro dell’Interno del 28 ottobre 2015, prorogando anche l’approvazione del bilancio di previsione 2016/2018 al 31 marzo 2016. .

1.3. Valenza e contenuti del documento unico di programmazione Il DUP rappresenta, quindi, lo strumento che permette l’attività di guida strategica ed operativa degli enti locali e, nell’intenzione del legislatore, consente di fronteggiare in modo permanente, sistemico ed unitario le discontinuità ambientali e organizzative.

In quest’ottica esso costituisce, nel rispetto del principio del coordinamento e coerenza dei documenti di bilancio, il presupposto necessario di tutti gli altri documenti di programmazione.

Nelle previsioni normative il documento si compone di due sezioni: la Sezione Strategica (SeS) e la Sezione Operativa (SeO). La prima ha un orizzonte temporale di riferimento pari a quello del mandato amministrativo, la seconda pari a quello del bilancio di previsione.

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1.3.1. Sezione Strategica La Sezione Strategica (SeS) sviluppa e concretizza le linee programmatiche di mandato di cui all’art. 46 comma 3 del TUEL e individua, in coerenza con il quadro normativo di riferimento, gli indirizzi strategici dell’ente. Il quadro strategico di riferimento è definito anche in coerenza con le linee di indirizzo della programmazione regionale e tenendo conto del concorso al perseguimento degli obiettivi di finanza pubblica definiti in ambito nazionale, in coerenza con le procedure e i criteri stabiliti dall'Unione Europea.

In particolare, individua, in coerenza con il quadro normativo di riferimento e con gli obiettivi generali di finanza pubblica, le principali scelte che caratterizzano il programma dell’amministrazione da realizzare nel corso del mandato amministrativo e che possono avere un impatto di medio e lungo periodo, le politiche di mandato che l’ente vuole sviluppare nel raggiungimento delle proprie finalità istituzionali e nel governo delle proprie funzioni fondamentali, nonché gli indirizzi generali di programmazione riferiti al periodo di mandato.

1.3.2. Sezione Operativa La Sezione Operativa (SeO) ha carattere generale, contenuto programmatico e costituisce lo strumento a supporto del processo di previsione definito sulla base degli indirizzi generali e degli obiettivi strategici fissati nella Sezione Strategica. In particolare, la Sezione Operativa contiene la programmazione operativa dell’ente avendo a riferimento un arco temporale sia annuale che pluriennale.

Il suo contenuto, predisposto in base alle previsioni ed agli obiettivi fissati nella SeS, costituisce guida e vincolo ai processi di redazione dei documenti contabili di previsione dell’ente.

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2. ANALISI DI CONTESTO

L’individuazione degli obiettivi strategici consegue ad un processo conoscitivo di analisi strategica, delle condizioni esterne all’ente e di quelle

interne, sia in termini attuali che prospettici e alla definizione di indirizzi generali di natura strategica.

2.1. Analisi strategica delle condizioni esterneQuesta sezione si propone di definire il quadro strategico di riferimento all’interno del quale si inserisce l’azione di governo della nostra amministrazione.

Questa attività deve essere necessariamente svolta prendendo in considerazione:

a) lo scenario nazionale ed internazionale per i riflessi che esso ha, in particolare dapprima con il Documento di Economia e Finanza (DEF) e poi con la Legge di Stabilità sul comparto degli enti locali;

b) lo scenario regionale al fine di analizzare i riflessi della programmazione regionale sul nostro ente;

c) lo scenario locale, inteso come analisi del contesto socio-economico e di quello finanziario dell’ente, in cui si inserisce l’azione amministrativa.

Partendo da queste premesse, la seguente parte del documento espone le principali scelte che caratterizzano il programma dell’Amministrazione Comunale da realizzare nel corso del mandato amministrativo e che hanno un impatto di medio e lungo periodo, le politiche di mandato che l’ente vuole sviluppare nel raggiungimento delle proprie finalità istituzionali e nel governo delle proprie funzioni fondamentali e gli indirizzi generali di programmazione, sempre riferiti al periodo di mandato.

2.1.1. Obiettivi individuati dal governo nazionaleLa programmazione delle attività e degli investimenti di un ente locale non può essere attuata senza il necessario raccordo con il contesto socio-economico e con la programmazione di altri enti costituenti la Pubblica Amministrazione.

Primo fra tutti c'è lo Stato Italiano, ma non si può dimenticare il ruolo che la Regione svolgere nel modello di governance affermatosi in questi ultimi anni e consolidatosi con l'approvazione della modifica del Titolo V della Costituzione; così come è necessario ricordare anche il ruolo che l'UE, in particolare con riferimento al Two Pack (costituito dai regolamenti UE n. 472 e n. 473, in vigore dal 30 maggio 2013) volto a rafforzare il monitoraggio delle finanze pubbliche dei paesi dell'Area Euro.

In tale senso vanno lette le raccomandazioni (Country Specific Recommendations - CSR) che il Consiglio UE, a chiusura del 1° Semestre Europeo 2014, ha rivolto all'Italia, sulla base delle valutazioni sulla situazione macroeconomica e di bilancio del Paese che hanno comportato l'adozione, già nel corso del 2014, di molteplici norme tra le quali si segnalano le seguenti di maggiore interesse per gli enti locali:

• Sostenibilità delle finanze pubbliche: riduzione della spesa per acquisti di beni e servizi e rafforzamento dei vincoli per il conseguimento di risparmi di spesa della pubblica amministrazione, modifica al parametro di riferimento per il contenimento del turn over del personale, misure per favorire la

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mobilità tra amministrazioni, ulteriori limiti di spesa per incarichi di consulenza ed assimilati della PA, introduzione del limite massimo di autovetture, individuazione dei fabbisogni standard da utilizzare come criterio per la ripartizione del Fondo di Solidarietà Comunale o del fondo perequativo, istituzione del Nuovo Sistema Nazionale degli Approvvigionamenti, misure di razionalizzazione delle società partecipate locali;

• Sistema fiscale: riordino della fiscalità locale, con l’introduzione dell’Imposta unica comunale IUC, costituita dall’IMU, dalla TASI e dalla TARI, incremento della collaborazione tra i Comuni e l’Agenzia delle Entrate, in tema di accertamento dei tributi statali;

• Efficienza della pubblica amministrazione: l’ampia riforma in materia di enti locali, che istituisce le Città Metropolitane, ridefinisce il sistema delle Province e detta una nuova disciplina in materia di unioni e fusioni di Comuni, l’introduzione del Sistema di Interscambio delle fatture elettroniche, nuova disciplina in materia di mobilità del personale, l’introduzione di nuove misure in materia di anticorruzione, con l’istituzione dell’ANAC in sostituzione dell’AVCP.

Misure in materia di esenzione IMU Il Decreto Legge n. 4 del 2015, convertito dalla L. n. 34/2015, dispone, con effetti nulli sull’indebitamento netto, le seguenti misure in tema di esenzione dell’imposta municipale unica (IMU):

Esenzione dall’imposta, a decorrere dal 2015, per i terreni agricoli nonché quelli non coltivati, ubicati nei comuni classificati dall’Istat come totalmente montani. Per gli stessi terreni ubicati nei comuni classificati come parzialmente montani, l’esenzione è riconosciuta solo se gli stessi sono posseduti e condotti dai coltivatori diretti e dagli IAP. Complessivamente la misura determina minori entrate per 0,5 miliardi negli anni 2015-2019.

Esenzione dall’imposta per i terreni ubicati nei comuni delle isole minori (6 milioni negli anni 2015-2019) e per i terreni a immutabile destinazione agro-silvo-pastorale a proprietà collettiva indivisibile non ricadenti in zone montane (20 milioni negli anni 2015-2019).

Detrazione di 200 euro dall’IMU per i terreni posseduti e condotti dai coltivatori diretti e dagli IAP ubicati in comuni che in precedenza erano esenti dalla previgente ICI (78 milioni nel periodo 2015-2019).

Per il solo anno 2015, rimborsi per un importo complessivo di circa 0,1 miliardi, corrisposti ai comuni a titolo di compensazione delle differenze di gettito dell’IMU dovute alla modifica, intervenuta a fine anno 2014, dei criteri e delle fattispecie di esenzione dei terreni da tale imposta.

La revisione della spesa La Legge di Stabilità 2015 ha previsto riduzioni di spesa connesse al contenimento di spese di funzionamento e gestione, manutenzione e acquisto di beni e servizi della Pubblica Amministrazione, il cui contributo netto a carico degli enti locali è quantificato in 2,2 miliardi per il 2015, 3,2 miliardi per il 2016 e 4,2 miliardi per ciascuno degli anni 2017-2019.

La revisione della spesa incide anche tramite un rafforzamento di regole che pongono corretti incentivi, come nel caso dell’istituzione del Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità, che favorisce percorsi volti al taglio delle spese piuttosto che all’aumento delle entrate.

Sul fronte del pubblico impiego, sono stati al contempo favoriti i processi di mobilità del personale, garantite più ampie facoltà nelle assunzioni, soprattutto per gli enti locali, e rivisto l’istituto giuridico del trattenimento in servizio, al fine di assicurare il ricambio generazionale necessario a garantire innovazione nelle competenze e nei processi.

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La Legge di Stabilità 2015 è inoltre intervenuta in materia di servizi pubblici locali a rilevanza economica, prevedendo l’obbligatorietà per gli Enti locali di aderire agli Ambiti Territoriali Ottimali (ATO) per favorire la realizzazione di economie di scala e migliorare la qualità dei servizi offerti. Inoltre, a decorrere da gennaio 2015, le amministrazioni locali hanno avviato un processo di razionalizzazione delle partecipazioni detenute direttamente o indirettamente, da completarsi entro la fine dell’anno.

Altre importanti iniziative esposte nel DEF 2015 e che impattano sugli enti locali nel prossimo triennio sono rappresentate da:

- prosecuzione del processo di efficientamento già avviato nella Legge di Stabilità 2015 attraverso l’utilizzo dei costi e fabbisogni standard per le singole amministrazioni e la pubblicazione di dati di performance e dei costi delle singole amministrazioni;

- in tema di partecipate locali, attuazione, a seguito della valutazione dei piani di razionalizzazione degli Enti locali, di interventi legislativi volti a migliorarne l’efficienza, con particolare attenzione ai settori del trasporto pubblico locale e alla raccolta rifiuti, che soffrono di gravi e crescenti criticità di servizio e di costo.

Regole di bilancio per le amministrazioni locali e Patto di Stabilità Interno:

Le regole che governano la finanza pubblica locale includono il Patto di Stabilità Interno (PSI), che individua le modalità attraverso cui anche gli Enti locali concorrono al conseguimento degli obiettivi di finanza pubblica assunti dal Paese in sede europea.

Il Patto di Stabilità Interno definisce i vincoli specifici che gli Enti territoriali sono tenuti a rispettare congiuntamente ad obblighi di informazione, comunicazione e certificazione nei confronti del Ministero dell’Economia e delle Finanze.

Sinora il Patto ha posto una regola per il controllo dei saldi finanziari per comuni, province e città metropolitane e un vincolo alla crescita nominale della spesa finale per le regioni.

Tali vincoli sono destinati ad essere progressivamente superati a seguito dell’entrata in vigore, nel 2016, della regola del pareggio di bilancio per gli enti territoriali e locali introdotta dall’articolo 9 della Legge 24 dicembre 2012, n. 243.

Come visto nei precedenti paragrafi, la Legge di Stabilità 2015, nel confermare sostanzialmente la previgente impostazione del PSI per gli enti locali, prevede una significativa riduzione del contributo richiesto ai predetti enti di circa 2,9 miliardi mediante la riduzione dei parametri alla base della determinazione del saldo finanziario obiettivo.

L’alleggerimento dei vincoli per il comparto degli enti locali è in parte controbilanciato dalla rilevanza, ai fini della determinazione del saldo obiettivo, degli accantonamenti di spesa al Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità, a tutela del rischio di mancate riscossioni dei crediti e dalla riduzione della dotazione del Fondo di Solidarietà Comunale, che richiederà il contenimento della spesa comunale.

Tale previsione introduce nuovi elementi di premialità nelle regole del Patto, in quanto determina una virtuosa redistribuzione della manovra a favore degli enti con maggiore capacità di riscossione.

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Inoltre, a decorrere dal 2015, con l’avvio a regime dell’armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle amministrazioni pubbliche prevista in attuazione del federalismo fiscale e della conclusione della fase sperimentale, è abolito il meccanismo di premialità che prevedeva la maggiorazione di un punto percentuale dei coefficienti di calcolo dell’obiettivo programmatico degli enti non in sperimentazione dei nuovi sistemi contabili.

L’alleggerimento del PSI ha, inoltre, comportato una revisione del meccanismo di controllo della crescita nominale del debito pubblico per gli enti locali introdotto nel 2011.

A decorrere dal 2015, gli enti locali possono assumere nuovi mutui e accedere ad altre forme di finanziamento reperibili sul mercato solo se l’importo annuale dei correlati interessi, sommati agli oneri già in essere, non supera il 10% del totale relativo ai primi tre titoli delle entrate del rendiconto del penultimo anno precedente quello in cui viene prevista l’assunzione dei mutui.

Coerentemente con il principio del pareggio di bilancio, infine, sono state unificate le misure di flessibilità del PSI regionalizzato verticale e orizzontale, stabilendo che gli spazi finanziari acquisiti da una parte degli enti per effettuare pagamenti in conto capitale, siano compensati dalla regione o dai restanti enti locali, con un miglioramento dei loro saldi obiettivo.

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2.2. CARATTERISTICHE DELLA POPOLAZIONE, DEL TERRITORIO E DELLA STRUTTURA ORGANIZZATIVA DELL’ENTE

2.2.1. POPOLAZIONE

Popolazione legale all'ultimo censimento 1122

Popolazione residente a fine 2014 (art.156 D.Lvo 267/2000)

n. 1118

di cui: maschi n. 568

femmine n. 550

nuclei familiari n. 501

comunità/convivenze n. 1

Popolazione al 1 gennaio 2014 n. 1103

Nati nell'anno n. 0 6

Deceduti nell'anno n. 0 22

saldo naturale n. -16

Immigrati nell'anno n. 0 62

Emigrati nell'anno n. 0 31

saldo migratorio n. 31

Popolazione al 31-12-2014 n. 1118

di cui

In età prescolare (0/6 anni) n. 62

In età scuola dell'obbligo (7/14 anni) n. 76

In forza lavoro 1. occupazione (15/29 anni) n. 136

In età adulta (30/65 anni) n. 539

In età senile (oltre 65 anni) n. 305

Livello di istruzione della popolazione residente

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Laurea 9.55%

Diploma 23,65%

Lic. Media 29,60%

Lic. Elementare 24,35 %

Alfabeti 6,64 %

Analfabeti 6,21 %

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2.2.2. TERRITORIO1.2.1 - Superficie in Kmq 35,001.2.2 - RISORSE IDRICHE

* Laghi 0* Fiumi e torrenti 2

1.2.3 - STRADE* Statali Km. 0,00* Provinciali Km. 27,00* Comunali Km. 58,00* Vicinali Km. 90,00* Autostrade Km. 0,00

1.2.4 - PIANI E STRUMENTI URBANISTICI VIGENTISe "SI" data ed estremi del provvedimento di approvazione

* Piano strutturale comunale adottato Si X No Delibera Consiglio Comunale n. 24 del 10.04.2014* Piano strutturale comunale approvato Si No X* Piano regolatore generale approvato Si X No Delibera Giunta Regionale n.5731 del 08.11.1988* Piano edilizia economica e popolare Si No XPIANO INSEDIAMENTI PRODUTTIVI* Industriali Si No X* Artigianali Si No X* Commerciali Si No X* Altri strumenti (specificare) Si No XEsistenza della coerenza delle previsioni annuali e pluriennali con gli strumenti urbanistici vigenti(art. 170, comma 7, D.L.vo 267/2000) Si X No

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2.3 - PERSONALE

Categoria e posizione economicaPrevisti in dotazione

organicaIn servizionumero

Categoria e posizione economica

Previsti in dotazione organica

In servizionumero

A.1 0 0 C.1 2 1A.2 0 0 C.2 0 0A.3 0 0 C.3 0 0A.4 0 0 C.4 0 0A.5 0 0 C.5 0 0B.1 2 0 D.1 2 1B.2 0 0 D.2 0 0B.3 0 2 D.3 1 2B.4 0 0 D.4 0 0B.5 0 0 D.5 0 0B.6 0 0 D.6 0 0B.7 0 0 Dirigente 0 0

TOTALE 2 2 TOTALE 5 4Totale personale al 31-12-2014:di ruolo n. 7fuori ruolo n. 0

AREA TECNICA AREA ECONOMICO - FINANZIARIACategoria Previsti in dotazione organica N^. in servizio Categoria Previsti in dotazione organica N^. in servizio

A 0 0 A 0 0B 3 1 B 0 0C 0 0 C 0 0D 1 1 D 1 1

Dir 0 0 Dir 0 0AREA DI VIGILANZA AREA DEMOGRAFICA-STATISTICA

Categoria Previsti in dotazione organica N^. in servizio Categoria Previsti in dotazione organica N^. in servizioA 0 0 A 0 0

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B 0 0 B 0 0C 1 0 C 0 0D 0 0 D 1 1

Dir 0 0 Dir 0 0 ALTRE AREE TOTALE

Categoria Previsti in dotazione organica N^. in servizio Categoria Previsti in dotazione organica N^. in servizioA 0 0 A 0 0B 0 0 B 3 1C 1 1 C 2 1D 0 0 D 3 3

Dir 0 1 Dir 0 0TOTALE 8 6

Va precisato che nel corso dell’anno 2015, con atto G.C. n. 26 del 17 giugno 2015 è stata modificata la pianta organica nel seguente modo:- n. 1 posto cat. “D” Area Deemografica trasformato in cat. “C” per cessazione di un dipendente;- n. 1 posto cat. “C” Area Vigilanza trasformato in cat. “C” Altre aree

Inoltre dal 9 luglio 2015 risulta vacante il posto di cat. “D” dell’Area Contabile per dimissione del dipendente.

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2.4. ECONOMIA INSEDIATA

L’economia insediata nel territorio del Comune di Compiano, in rapporto all’entità del reddito prodotto, al numero di insediamenti produttivi presenti, ed anche rispetto alla sua capacità occupazionale, si trova ancora a livelli insoddisfacenti. Ciò si evince anche in base a quanto emerge dai dati del Ministero delle Finanze relativi ai redditi dichiarati dai residenti del Comune e come riportate nella successiva tabella per la dimostrazione del gettito dell’addizionale comunale IRPEF.

Il settore agricolo è basato su realtà produttive in numero limitato, contrassegnate da una costante modernizzazione e di dimensioni medio-piccole, essenzialmente basate sull’allevamento bovino (sia da latte che da carne).Tali aziende risentono, purtroppo, delle ricorrenti crisi che investono in generale l’economia ed in particolare il settore.Importante integrazione del reddito, di questa realtà, sono gli introiti derivanti dal taglio e dalla commercializzazione della legna da ardere, unita alla vendita dei prodotti del sottobosco.

Per quanto riguarda le attività di tipo industriale siamo in presenza di alcune piccole e medie unità produttive.Si registra un aumento degli insediamenti nell’area artigianale di Sugremaro.La valutazione a livello occupazionale di tali realtà potrà, però, effettuarsi solo fra qualche anno.

Per quanto riguarda il settore commerciale esistono piccoli esercizi che forniscono beni e servizi in grado di soddisfare i bisogni primari della popolazione locale.Sono anche presenti alcune unità di medie dimensioni ed una unità di una certa importanza nel settore alberghiero e della ristorazione.

3. ANALISI DELLE RISORSE

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3.1. Entrate tributarieTREND STORICO

ENTRATE2012

(accertamenti)2013

(accertamenti)2014

(accertamenti)2015

(previsioni)1 2 3 4

Imposte 670.829,93 721.231,87 517.389,05 704.625,00Tasse 149.000,00 292.489,20 326.200,00 273.512,00Tributi speciali ed altre entrate proprie

208.201,80 146.829,97 104.771,82 58.623,00

TOTALE 1.028.031,73 1.160.551,04 948.360,87 1.036.760,00

Imposte:Le principali imposte sono:- IMU:

2014 2015

ABITAZIONE PRINCIPALE E PERTINENZE 5,00 ‰ 5,00 ‰

ALTRI FABBRICATI 9,00 ‰ 9,00 ‰

TERRENI AGRICOLI

AREE FABBRICABILI 7,60 ‰ 7,60 ‰

FABBRICATI GRUPPO D:

ALIQUOTA QUOTA STATALE 7,60 ‰ 7,60 ‰

ALIQUOTA QUOTA COMUNALE

FABBRICATI RURALI AD USO STRUMENTALE

ALIQUOTE IMU

Aliquote

- Addizionale IRPEF: Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 29 del 29 novembre 2011 è stata determinata un’aliquota unica del 8,0 ‰ che

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nei successivi anni è rimasta invariata;

- TASI: L’aliquota in vigore e del 2,0 ‰ per le sole abitazione principale;

Programmazione triennio 2016-2017-2018:E’ intenzione di questa Amministrazione di confermare le tariffe sopra riportate anche per il triennio 2016-2017-2018, fatto salvo le modifiche che verranno introdotte da leggi Statali, come quella prevista dalla prossima Legge di Stabilità che dovrebbe eliminare la TASI sulle abitazioni principali e ristornare ai Comuni la quota del mancato gettito nel Fondo Solidarietà Comunale;

Tasse:Le principali tasse sono:- TARI: Le tariffe della Tari sono determinate sulla base della copertura totale del Piano Finanziario che sarà inizialmente approvato

dall’ATERSIR

Tributi speciali ed altre entrate proprie:I principali Tributi speciali ed altre entrate proprie sono:

- Fondo di Solidarietà: Viene alimentato con un prelievo del 38,23 % dei proventi dell’IMU che per il Comune di Compiano è pari ad € 154.430,17 e viene ritornato una somma pari ad € 57.238,73 con un saldo negativo di € -97.191,44 (dati anno 2015);

Programmazione triennio 2016-2017-2018:Per poter avere i dati definitivi bisognerà aspettare la pubblicazione sul sito del Ministero degli Interni e per questo è già stato emanato il Decreto del Ministro dell’Interno del 28 ottobre 2015 che proroga l’approvazione dei bilanci degli enti locali al 31 marzo 2016;

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3.2. Contributi e trasferimenti correntiTREND STORICO

ENTRATE2012

(accertamenti)2013

(accertamenti)2014

(accertamenti)2015

(previsioni)1 2 3 4

Contributi e trasferimenti correnti dallo stato

7.597,60 95.723,00 23.396,93 28.468,00

Contributi e trasferimenti correnti dalla regione

1.247,97 4.389,21 1.007,15 790,00

Contributi e trasferimenti correnti dalla regione per funzioni delegate

0,00 0,00 0,00 0,00

Contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari ed internazionali

0,00 0,00 0,00 0,00

Contributi e trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico

42.377,76 49.011,62 26.793,87 35.475,93

TOTALE 51.223,33 149.123,83 51.197,95 64.733,93

3.3. Proventi extra-tributari

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TREND STORICO

ENTRATE2012

(accertamenti)2013

(accertamenti)2014

(accertamenti)2015

(previsioni)1 2 3 4

Proventi dei servizi pubblici 82.048,55 76.892,30 75.782,00 91.940,00Proventi dei beni dell'ente 62.773,50 51.312,50 51.375,01 22.297,00Interessi su anticipazioni e crediti 0,00 0,00 0,00 0,00Utili netti delle aziende speciali e partecipate. Dividendi delle società

0,00 0,00 0,00 0,00

Proventi diversi 103.519,78 99.470,56 91.939,13 87.199,00TOTALE 248.341,83 227.675,36 219.096,14 201.436,00

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3.4. Contributi e trasferimenti in c/c capitaleTREND STORICO

ENTRATE2012

(accertamenti)2013

(accertamenti)2014

(accertamenti)2015

(previsioni)1 2 3 4

Alienazione di beni patrimoniali 22.620,00 19.333,00 36.376,05 27.980,00Trasferimenti di capitale dallo stato

10.314,34 950.000,00 0,00 0,00

Trasferimenti di capitale dalla regione

46.800,78 120.000,00 98.000,00 45.000,00

Trasferimenti di capitale da altri enti del settore pubblico

706.648,62 35.000,00 24.932,25 0,00

Trasferimenti di capitale da altri soggetti

178.476,47 14.448,57 48.254,19 55.780,00

TOTALE 964.860,21 1.138.781,57 207.562,49 128.760,00

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3.5. Proventi ed oneri di urbanizzazioneTREND STORICO

ENTRATE2012

(accertamenti)2013

(accertamenti)2014

(accertamenti)2015

(previsioni)1 2 3 4

Proventi oneri di urbanizzazione destinati a manutenzione ordinaria del patrimonio

0,00 0,00 0,00 0,00

Proventi oneri di urbanizzazione destinati a investimenti

0,00 0,00 3.254,19 31.898,00

TOTALE 0,00 0,00 3.254,19 31.898,00

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3.6. Accensione di prestitiTREND STORICO

ENTRATE2012

(accertamenti)2013

(accertamenti)2014

(accertamenti)2015

(previsioni)1 2 3 4

Finanziamenti a breve termine 0,00 0,00 0,00 0,00Assunzione di mutui e prestiti 0,00 0,00 0,00 100.000,00Emissione di prestiti obbligazionari 0,00 0,00 0,00 0,00TOTALE 0,00 0,00 0,00 100.000,00

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3.7. Riscossione di crediti e anticipazioni di cassaTREND STORICO

ENTRATE2012

(accertamenti)2013

(accertamenti)2014

(accertamenti)2015

(previsioni)1 2 3 4

Riscossione di crediti 0,00 0,00 0,00 0,00Anticipazioni di cassa 0,00 0,00 0,00 384.338,00TOTALE 0,00 0,00 0,00 384.338,00

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4. PROVENTI DELL'ENTE

4.1. PROVENTI DEI SERVIZI DELL'ENTEProspetto dei servizi a domanda individuale

Descrizione servizi totale spese entrate %

Alberghi, esclusi i dormitori pubblici 0,00 0,00 0,00 Case di riposo e di ricovero 0,00 0,00 0,00 Alberghi diurni e bagni pubblici 0,00 0,00 0,00 Asili nido 0,00 0,00 0,00 Convitti, campeggi, case per vacanze, ostelli 0,00 0,00 0,00 Colonie e soggiorni stagionali, stabilimenti termali 0,00 0,00 0,00 Corsi extra scolastici di insegnamento di arti e sport e altre discipline, fatta eccezione per quelli espressamente previsti dalla legge

0,00 0,00 0,00

Giardini zoologici e botanici 0,00 0,00 0,00 Impianti sportivi: piscine, campi da tennis, di pattinaggio, impianti di risalita e simili 0,00 0,00 0,00

Mattatoi pubblici 0,00 0,00 0,00 Mense comprese quelle ad uso scolastico 26.550,00 14.000,00 52,73 Mercati e fiere attrezzati 0,00 0,00 0,00 Parcheggi custoditi e parchimetri 0,00 0,00 0,00 Pesa pubblica 0,00 0,00 0,00 Servizi turistici diversi: stabilimenti balneari, approdi turistici e simili 0,00 0,00 0,00

Spurgo di pozzi neri 0,00 0,00 0,00 Teatri, musei, pinacoteche, gallerie, mostre e spettacoli 0,00 0,00 0,00 Trasporti di carni macellate 0,00 0,00 0,00 Trasporti funebri, pompe funebri e illuminazioni votive 8.000,00 7.300,00 91,25 Uso di locali adibiti stabilmente ed esclusivamente a riunioni non istituzionali: auditorium, palazzo dei congressi e simili

0,00 0,00 0,00

Altri: 0,00 0,00 0,00

Totali 34.550,00 21.300,00 61,65

61,65 La copertura del costo complessivo dei servizi a domanda individuale è pari al

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4.2 - PROVENTI DELLA GESTIONE DEI BENI DELL'ENTE

Descrizione Provento 2015CANONE LOCAZIONE “CASTELLO” 20.000,00CANONE LOCAZIONE “EX SCUOLA – POSTE” 922,00

TOTALE PROVENTI DELLA GESTIONE DEI BENI 20.922,00

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5. INDEBITAMENTO

Art. 1 comma 735 - Legge 27.12.2013 n° 147DESCRIZIONE VOCE +/- IMPORTO

TITOLO I - Entrate tributarie + 948.360,87

TITOLO II - Entrate derivanti da contributi e trasferimenti correnti dello Stato, Regione ed Enti + 51.197,95

TITOLO III - Entrate extra-tributarie + 219.096,14

Totale entrate correnti = 1.218.654,96

A dedurre poste correttive e compensative delle spese - 0,00

Entrate finanziarie correnti delegabili = 1.218.654,96Limite di impegno per interessi passivi su mutui (10% delle entrate finanziarie correnti accertate nel 2014 e risultanti dal conto consuntivo)

= 121.865,50

Interessi passivi su mutui in ammortamento , al netto dei contributi statali o regionali in conto interessi - 62.577,00

Idem come sopra per le fideiussioni - 0,00

Importo impegnabile per interessi relativi a nuovi mutui da assumere = 59.288,50

DESCRIZIONE VOCE +/- Importo accertamenti

TITOLO I - Entrate tributarie + 948.360,87

TITOLO II - Entrate derivanti da contributi e trasferim. correnti dello Stato, Regione..... + 51.197,95

TITOLO III - Entrate extra-tributarie + 219.096,14

Totale = 1.218.654,96

Limite per le anticipazioni di tesoreria ( 3/12 della del totale degli accertamenti ) € 304.663,74

Limite per le anticipazioni di tesoreria ( 5/12 della del totale degli accertamenti ) € 507.772,90

Art. 222, D.Lgs. 18/08/2000 n. 267

Art. 1 comma 9 D.L. 08/04/2013 n. 35

DETERMINAZIONE DEL LIMITE DI INDEBITAMENTO A LUNGO TERMINEArt. 204, D.Lgs. 18/08/2000 n. 267

DETERMINAZIONE DEL LIMITE DI INDEBITAMENTO A BREVE TERMINE

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6. COERENZA E COMPATIBILITÀ PRESENTE E FUTURA CON LE DISPOSIZIONI DEL PATTO DI STABILITÀ INTERNO E CON I VINCOLI DI FINANZA PUBBLICA.

Fino al termine dell’esercizio 2015 è in vigore il comma 18 dell’art. 31 della legge 183/2011, che dispone che gli enti sottoposti al patto di

stabilità devono iscrivere in bilancio le entrate e le spese correnti in termini di competenza in misura tale che, unitamente alle previsioni dei flussi di

cassa di entrate e spese in conto capitale, al netto della riscossione e concessione di crediti (Titolo IV delle entrate e titolo II delle uscite), sia

consentito il raggiungimento dell’obiettivo programmatico del patto per il triennio di riferimento.

Il Comune di Compiano ha sempre raggiunto l’obbiettivo programmatico assegnato e si prevede che venga rispettato anche per l’esercizio

2015.

A partire dall’esercizio 2016 la citata Legge sul patto di stabilità viene abrogata e sostituita dal pareggio di bilancio.

7. SEZIONE STRATEGICA

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7.1 - LA SEZIONE STRATEGICA

La sezione strategica sviluppa e concretizza le linee programmatiche di mandato di cui all’art. 46 comma 3 del decreto legislativo 18

agosto 2000, n. 267 e individua, in coerenza con il quadro normativo di riferimento e con gli obiettivi generali di finanza pubblica, le

principali scelte che caratterizzano il programma dell’amministrazione da realizzare nel corso del mandato amministrativo.

Nella sezione strategica vengono riportate le politiche di mandato che l’ente intende sviluppare nel corso del triennio, declinate in

programmi, che costituiscono la base della successiva attività di programmazione di medio/breve termine che confluisce nel Piano

triennale ed annuale della performance.

Il Comune Compiano in attuazione dell’art. 46 comma 3 del TUEL ha approvato, con deliberazione di C.C. n. 36 del 14/06/2014 il

Programma di mandato per il periodo 2014 – 2019, dando così avvio al ciclo di gestione della Performance. Attraverso tale atto di

Pianificazione, sono stati definiti i seguenti interventi strategici che rappresentano le politiche essenziali da cui sono derivati i programmi,

progetti e singoli interventi da realizzare nel corso del mandato.

7.1.1. PROGRAMMA AMMINISTRATIVO

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Il documento che la nostra lista presenta non si articola in una serie di promesse elettorali più o meno realizzabili ma intende invece, stabilire le linee guida sulla base delle quali la nostra amministrazione lavorerà nel prossimo quinquennio.

Perseguiremo in particolare quei principi di solidarietà, di uguaglianza, di ricerca e recupero dei valori costituzionali.

Valori che anche l’Amministrazione di un piccolo Comune come il nostro può perseguire tenendo presenti, la trasparenza e la partecipazione.

Trasparenza intendiamo portare a conoscenza dei cittadini amministrati le problematiche e gli obbiettivi che saranno perseguiti dall’amministrazione.

Il cittadino sarà quindi protagonista in prima persona della vita amministrativa del Comune.

Partecipazione intesa come capacità di soggetti singoli, aggregati, enti o associazioni di intervenire direttamente nella gestione della cosa pubblica al fine di perseguire il bene comune, con le loro idee e professionalità.

Nel dettaglio ed in conformità dei principi sopra espressi, l’attività amministrativa del prossimo quinquennio dovrà far fronte alle seguenti priorità:

POLITICHE SOCIALI

Si continuerà a lavorare per mantenere i servizi alla persona efficienti e rispondenti alle esigenze della popolazione. Un importanza fondamentale continuerà a ricoprila ASP “Cav. Marco Rossi Sidoli” che gestisce i servizi sul nostro territorio. Vanno considerate anche le emergenze di natura assistenziale. In tal senso, l’Amministrazione si muoverà su linee guida che favoriscano l’assistenza domiciliare e tutti quei servizi che consentano all’anziano autosufficiente di poter vivere la propria vita nell’ambito familiare e nel proprio ambiente abituale.

Si dovranno quindi sviluppare tutti quei servizi in rete ad oggi già disponibili, ai quali vanno aggiunti piccoli servizi - quali trasporti per analisi, consegna medicine a domicilio ed altro – anche sostenendo attivamente le iniziative del volontariato locale.

POLITICHE PER L’AMBIENTE E L’ENERGIA

Una buona amministrazione non può essere cieca davanti al problema energetico: promuovere e investire sulle energie rinnovabili sono due punti imprescindibili per chi voglia governare una comunità per il bene dei cittadini. La volontà è quella di promuovere ed incentivare tutte le forme di energia rinnovabile, fermo restando il principio della salvaguardia paesaggistica ed ambientale del territorio, dimostrato nel corso della passata legislatura con la delibera di consiglio n. 17 del 29/04/2013 .

L’ambiente e la natura sono la nostra casa, dobbiamo averne rispetto e trattarli con cura.

POLITICHE DI BILANCIO

Con la crisi “ma il problema si è posto anche da prima” si vanno riducendo i contributi che lo Stato eroga ai Comuni. Si impone quindi la necessità di una politica delle entrate e delle uscite più rigorosa che a nostro giudizio si baserà su:

1. Ricerca sistematica di contributi esterni, continuando a mantenere un corretto rapporto con gli enti sovracomunali non trascurando nessun mezzo

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per ottenere ciò che deve spettare ad una piccola comunità di montagna al fine di garantire i diritti dei cittadini che la compongono.

2. Controllo delle uscite e revisione delle modalità di spesa utilizzando il fatto di essere nell’Unione dei Comuni Valli Taro e Ceno per realizzare economie di scala.

AGRICOLTURA

Il sistema agricolo locale deve sviluppare il concetto della filiera corta legata alle produzioni tipiche locali. Incentivare il processo di valorizzazione del settore che deve passare attraverso gli strumenti di finanziamento comunitario. Occorre lavorare per garantire l’economicità e la redditività dell’impresa agricola.

TERRITORIO e TURISMO

La nostra lista perseguirà quelle linee guida di sviluppo sostenibile a livello turistico e di conservazione territoriale.

Nel campo della promozione culturale si cercherà di proseguire le iniziative che danno lustro al comune, quali l’Expo Taro Ceno, il Premio Compiano Sport e le iniziative museali.

Particolare attenzione verrà prestata a manifestazioni turistiche legate alle sagre e tradizioni delle varie frazioni e del capoluogo.

BENI PRIMARI

Noi ci impegniamo ad effettuare un monitoraggio del territorio compianese per valutare le condizioni dei servizi presenti al fine di attuare migliorie e fornire i servizi essenziali a tutti i nostri concittadini.

Non deve quindi mancare l’attenzione al patrimonio esistente che deve continuare ad essere mantenuto in buono stato di fruizione.

Così come deve continuare a essere posta la necessaria attenzione all’arredo urbano delle piazze e delle vie cittadine al fine di poterne garantire il pieno utilizzo a tutti.

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LINEE

PROGRAMMATICHE

DI MANDATO

2016 - 2018

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8. SEZIONE OPERATIVA

8.1 LA SEZIONE OPERATIVA

La Sezione Operativa (SeO) ha carattere generale, contenuto programmatico e costituisce lo strumento a supporto del processo di previsione

definito sulla base degli indirizzi generali e degli obiettivi strategici fissati nella Sezione Strategica del DUP.

In particolare, la Sezione Operativa contiene la programmazione operativa dell’ente avendo a riferimento un arco temporale sia annuale che

pluriennale.

Il contenuto della Sezione Operativa, predisposto in base alle previsioni ed agli obiettivi fissati nella Sezione Strategica, costituisce giuda e

vincolo ai processi di redazione dei documenti contabili di previsione dell’ente.

La Sezione operativa del documento unico di programmazione è composta da una parte descrittiva che individua, per ogni singolo programma

della missione, i progetti/interventi che l’ente intende realizzare per conseguire gli obiettivi strategici definiti nella Sezione Strategica.

Gli obiettivi individuati per ogni programma rappresentano la declinazione annuale e pluriennale degli obiettivi strategici, costituiscono

indirizzo vincolante per i successivi atti di programmazione, in applicazione del principio della coerenza tra i documenti di programmazione.

Nella costruzione, formulazione e approvazione dei programmi si svolge l’attività di definizione delle scelte “politiche” che è propria del

massimo organo elettivo preposto all’indirizzo e al controllo.

Nelle pagine successive viene riportata la ripartizione per missione (colonna “AMBITO STRATEGICO”) dei programmi (colonna “AMBITO

OPERATIVO”) di Bilancio, in modo tale che risulterà più facile la successiva lettura delle cifre riportate nel bilancio di previsione.

Per completare il sistema informativo, nella Sezione Operativa si comprende la programmazione in materia di lavori pubblici, personale e

patrimonio.

La realizzazione dei lavori pubblici degli enti locali deve essere svolta in conformità ad un programma triennale e ai suoi aggiornamenti annuali

che sono ricompresi nella Sezione Operativa del DUP. I lavori da realizzare nel primo anno del triennio sono compresi nell’elenco annuale che

costituisce il documento di previsione per gli investimenti in lavori pubblici e il loro finanziamento.

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Va precisato che i seguenti servizi e attività saranno svolte dall’Unione, ma che a prescindere dalle modalità o da chi le svolgerà, rimangono

strategiche da parte del Comune:

servizi scolastici ed educativi servizio finanziario, economato, acquisti e controllo di gestione servizio progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali e relative erogazioni ai cittadini servizi sistemi informatici e tecnologia dell’informazione servizio sportello unico attività produttive servizio personale servizio tributi servizio protezione civile servizio polizia municipale servizio tecnico-patrimonio e organizzazione dei servizi pubblici, raccolta rsu servizio pianificazione urbanistica e gestione attività edilizia servizio rilascio autorizzazione paesaggistica servizio controllo popolazione canina

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8.1.1. Linee programmatiche di mandatoLinea programmatica: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione

Missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestioneProgramma: 1 Organi IstituzionaliProgramma: 2 Segreteria generaleProgramma: 3 Gestione economica, finanziaria, programmazione e provveditoratoProgramma: 4 Gestione delle entrate tributarie e servizi fiscaliProgramma: 5 Gestione dei beni demaniali e patrimonialiProgramma: 6 Ufficio tecnicoProgramma: 7 Elezioni e consultazioni popolari – Anagrafe e stato civileProgramma: 8 Statistica e sistemi informativiProgramma: 9 Assistenza tecnico-amministrativa agli enti localiProgramma: 10 Risorse umaneProgramma: 11 Altri servizi generali

Ambito strategico Ambito operativoServizi istituzionali, generali e di gestione:

Amministrazione e funzionamento dei servizi generali, dei servizi statistici e informativi, delle attività per lo sviluppo dell'ente in una ottica di governance e partenariato e per la comunicazione istituzionale.

Amministrazione, funzionamento e supporto agli organi esecutivi e legislativi.

Amministrazione e funzionamento dei servizi di pianificazione economica in generale e delle attività per gli affari e i servizi finanziari e fiscali.

Sviluppo e gestione delle politiche per il personale

Organi Istituzionali:

Amministrazione, funzionamento e supporto agli organi esecutivi e legislativi dell'ente. Comprende le spese relative a: 1) l’ufficio del capo dell’esecutivo a tutti i livelli dell’amministrazione: l’ufficio del governatore, del presidente, del sindaco, ecc.; 2) gli organi legislativi e gli organi di governo a tutti i livelli dell’amministrazione: assemblee, consigli, ecc.; 3) il personale consulente, amministrativo e politico assegnato agli uffici del capo dell’esecutivo e del corpo legislativo; 4) le attrezzature materiali per il capo dell’esecutivo, il corpo legislativo e loro uffici di supporto; 5) le commissioni e i comitati permanenti o dedicati creati dal o che agiscono per conto del capo dell’esecutivo o del corpo legislativo. Non comprende le spese relative agli uffici dei capi di dipartimento, delle commissioni, ecc. che svolgono specifiche funzioni e sono attribuibili a specifici programmi di spesa. Comprende le spese per lo sviluppo dell'ente in un'ottica di governance e partenariato; le spese per la comunicazione istituzionale (in particolare in relazione ai rapporti con gli organi di informazione) e le manifestazioni istituzionali (cerimoniale).Comprende le spese per le attività del difensore civico.

Segreteria generale:

Amministrazione, funzionamento e supporto, tecnico, operativo e gestionale alle attività deliberative degli organi istituzionali e per il coordinamento generale amministrativo. Comprende le spese relative: allo svolgimento delle attività

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affidate al Segretario Generale e al Direttore Generale (ove esistente) o che non rientrano nella specifica competenza di altri settori; alla raccolta e diffusione di leggi e documentazioni di carattere generale concernenti l'attività dell'ente; alla rielaborazione di studi su materie non demandate ai singoli settori; a tutte le attività del protocollo generale, incluse la registrazione ed archiviazione degli atti degli uffici dell'ente e della corrispondenza in arrivo ed in partenza.

Gestione economica, finanziaria, programmazione e provveditorato:

Amministrazione e funzionamento dei servizi per la programmazione economica e finanziaria in generale. Comprende le spese per la formulazione, il coordinamento e il monitoraggio dei piani e dei programmi economici e finanziari in generale, per la gestione dei servizi di tesoreria, del bilancio, di revisione contabile e di contabilità ai fini degli adempimenti fiscali obbligatori per le attività svolte dall'ente. Amministrazione e funzionamento delle attività del provveditorato per l’approvvigionamento dei beni mobili e di consumo nonché dei servizi di uso generale necessari al funzionamento dell’ente. Comprende le spese per incremento di attività finanziarie (titolo 3 della spesa) non direttamente attribuibili a specifiche missioni di spesa. Sono incluse altresì le spese per le attività di coordinamento svolte dall’ente per la gestione delle società partecipate, sia in relazione ai criteri di gestione e valutazione delle attività svolte mediante le suddette società, sia in relazione all’analisi dei relativi documenti di bilancio per le attività di programmazione e controllo dell’ente, qualora la spesa per tali società partecipate non sia direttamente attribuibile a specifiche missioni di intervento. Non comprende le spese per gli oneri per la sottoscrizione o l’emissione e il pagamento per interessi sui mutui e sulle obbligazioni assunte dall'ente.

Gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali:

Amministrazione e funzionamento dei servizi fiscali, per l'accertamento e la riscossione dei tributi, anche in relazione alle attività di contrasto all'evasione e all'elusione fiscale, di competenza dell'ente. Comprende le spese relative ai rimborsi d’imposta. Comprende le spese per i contratti di servizio con le società e gli enti concessionari della riscossione dei tributi, e, in generale, per il controllo della gestione per i tributi dati in concessione. Comprende le spese per la gestione del contenzioso in materia tributaria. Comprende le spese per le attività di studio e di ricerca in ordine alla fiscalità dell'ente, di elaborazione delle informazioni e di riscontro della capacità contributiva, di progettazione delle procedure e delle risorse informatiche relative ai servizi fiscali e tributari, e della gestione dei relativi archivi informativi.

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Gestione dei beni demaniali e patrimoniali:

Amministrazione e funzionamento del servizio di gestione del patrimonio dell'ente. Comprende le spese per la gestione amministrativa dei beni immobili patrimoniali e demaniali, le procedure di alienazione, le valutazioni di convenienza e le procedure tecnico-amministrative, le stime e i computi relativi ad affittanze attive e passive. Comprende le spese per la tenuta degli inventari, la predisposizione e l’aggiornamento di un sistema informativo per la rilevazione delle unità immobiliari e dei principali dati tecnici ed economici relativi all’utilizzazione del patrimonio e del demanio di competenza dell'ente. Non comprende le spese per la razionalizzazione e la valorizzazione del patrimonio di edilizia residenziale pubblica.

Ufficio tecnico:

Amministrazione e funzionamento dei servizi per l'edilizia relativi a: gli atti e le istruttorie autorizzative (permessi di costruire, dichiarazioni e segnalazioni per inizio attività edilizia, certificati di destinazione urbanistica, condoni ecc.); le connesse attività di vigilanza e controllo; le certificazioni di agibilità. Amministrazione e funzionamento delle attività per la programmazione e il coordinamento degli interventi nel campo delle opere pubbliche inserite nel programma triennale ed annuale dei lavori previsto dal D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163, e successive modifiche e integrazioni, con riferimento ad edifici pubblici di nuova edificazione o in ristrutturazione/adeguamento funzionale, destinati a varie tipologie di servizi (sociale, scolastico, sportivo, cimiteriale, sedi istituzionali). Non comprende le spese per la realizzazione e la gestione delle suddette opere pubbliche, classificate negli specifici programmi in base alla finalità della spesa. Comprende le spese per gli interventi, di programmazione, progettazione, realizzazione e di manutenzione ordinaria e straordinaria, programmati dall'ente nel campo delle opere pubbliche relative agli immobili che sono sedi istituzionali e degli uffici dell'ente, ai monumenti e agli edifici monumentali (che non sono beni artistici e culturali) di competenza dell'ente.

Elezioni e consultazioni popolari - Anagrafe e stato civile:

Amministrazione e funzionamento dell'anagrafe e dei registri di stato civile. Comprende le spese per la tenuta e l'aggiornamento dei registri della popolazione residente e dell'A.I.R.E. (Anagrafe Italiani Residenti all'Estero), il rilascio di certificati anagrafici e carte d'identità, l'effettuazione di tutti gli atti previsti dall'ordinamento anagrafico, quali l'archivio delle schede anagrafiche individuali, di famiglia, di convivenza, certificati storici; le spese per la registrazione degli

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eventi di nascita, matrimonio, morte e cittadinanza e varie modifiche dei registri di stato civile. Comprende le spese per notifiche e accertamenti domiciliari effettuati in relazione ai servizi demografici. Amministrazione e funzionamento dei servizi per l'aggiornamento delle liste elettorali, il rilascio dei certificati di iscrizione alle liste elettorali, l'aggiornamento degli albi dei presidenti di seggio e degli scrutatori. Comprende le spese per consultazioni elettorali e popolari.

Statistica e sistemi informativi:

Amministrazione e funzionamento delle attività per la realizzazione di quanto previsto nella programmazione statistica locale e nazionale, per la diffusione dell'informazione statistica, per la realizzazione del coordinamento statistico interno all'ente, per il controllo di coerenza, valutazione ed analisi statistica dei dati in possesso dell'ente, per la promozione di studi e ricerche in campo statistico, per le attività di consulenza e formazione statistica per gli uffici dell'ente. Amministrazione e funzionamento delle attività a supporto, per la manutenzione e l'assistenza informatica generale, per la gestione dei documenti informatici (firma digitale, posta elettronica certificata ecc.) e per l'applicazione del codice dell'amministrazione digitale (D. Lgs. 7 marzo 2005 n° 82). Comprende le spese per il coordinamento e il supporto generale ai servizi informatici dell'ente, per lo sviluppo, l'assistenza e la manutenzione dell'ambiente applicativo (sistema operativo e applicazioni ) e dell'infrastruttura tecnologica (hardware ecc.) in uso presso l'ente e dei servizi complementari (analisi dei fabbisogni informatici, monitoraggio, formazione ecc.). Comprende le spese per la definizione, la gestione e lo sviluppo del sistema informativo dell'ente e del piano di e-government, per la realizzazione e la manutenzione dei servizi da erogare sul sito web istituzionale dell'ente e sulla intranet dell'ente. Comprende le spese per la programmazione e la gestione degli acquisti di beni e servizi informatici e telematici con l'utilizzo di strumenti convenzionali e di e-procurement. Comprende le spese per i censimenti (censimento della popolazione, censimento dell'agricoltura, censimento dell'industria e dei servizi).

Assistenza tecnico-amministrativa agli enti locali:

Amministrazione e funzionamento delle attività per l'assistenza tecnico-amministrativa agli enti locali ricompresi nel territorio dell'ente. Non comprende le spese per l'erogazione a qualunque titolo di risorse finanziarie agli enti locali, già ricomprese nei diversi programmi di spesa in base alle finalità della stessa o nella missione 18 "Relazioni con le altre autonomie territoriali e locali".

Risorse umane:

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Amministrazione e funzionamento delle attività a supporto delle politiche generali del personale dell'ente. Comprende le spese: per la programmazione dell'attività di formazione, qualificazione e aggiornamento del personale; per il reclutamento del personale; per la programmazione della dotazione organica, dell'organizzazione del personale e dell'analisi dei fabbisogni di personale; per la gestione della contrattazione collettiva decentrata integrativa e delle relazioni con le organizzazioni sindacali; per il coordinamento delle attività in materia di sicurezza sul lavoro. Non comprende le spese relative al personale direttamente imputabili agli specifici programmi di spesa delle diverse missioni.

Altri servizi generali:

Amministrazione e funzionamento delle attività e dei servizi aventi carattere generale di coordinamento amministrativo, di gestione e di controllo per l'ente non riconducibili agli altri programmi di spesa della missione 01 e non attribuibili ad altre specifiche missioni di spesa. Comprende le spese per l'Avvocatura, per le attività di patrocinio e di consulenza legale a favore dell'ente. Comprende le spese per lo sportello polifunzionale al cittadino.

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Linea programmatica: 2 Ordine pubblico e sicurezza

Missione: 3 Ordine pubblico e sicurezzaProgramma: 1 Polizia locale e amministrativaProgramma: 2 Sistema integrato di sicurezza urbana

Ambito strategico Ambito operativoOrdine pubblico e sicurezza:

Amministrazione e funzionamento delle attività collegate all’ordine pubblico e alla sicurezza a livello locale, alla polizia locale, commerciale e amministrativa.

Sono incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche.

Sono comprese anche le attività in forma di collaborazione con altre forze di polizia presenti sul territorio.

Polizia locale e amministrativa:

Amministrazione e funzionamento dei servizi di polizia municipale e locale per garantire la sicurezza urbana, anche in collaborazione con altre forze dell'ordine presenti sul territorio.Comprende le spese per le attività di polizia stradale, per la prevenzione e la repressione di comportamenti illeciti tenuti nel territorio di competenza dell'ente.Amministrazione e funzionamento dei servizi di polizia commerciale, in particolare di vigilanza sulle attività commerciali, in relazione alle funzioni autorizzatorie dei settori comunali e dei diversi soggetti competenti.Comprende le spese per il contrasto all'abusivismo su aree pubbliche, per le ispezioni presso attività commerciali anche in collaborazione con altri soggetti istituzionalmente preposti, per il controllo delle attività artigiane, commerciali, degli esercizi pubblici, dei mercati al minuto e all'ingrosso, per la vigilanza sulla regolarità delle forme particolari di vendita.Comprende le spese per i procedimenti in materia di violazioni della relativa normativa e dei regolamenti, multe e sanzioni amministrative e gestione del relativo contenzioso.Amministrazione e funzionamento delle attività di accertamento di violazioni al codice della strada cui corrispondano comportamenti illeciti di rilevo, che comportano sanzioni amministrative pecuniarie e sanzioni accessorie quali il fermo amministrativo (temporaneo) di autoveicoli e ciclomotori o la misura cautelare del sequestro, propedeutico al definitivo provvedimento di confisca, adottato dal Prefetto.Comprende le spese per l'attività materiale ed istruttoria per la gestione del procedimento di individuazione, verifica, prelievo conferimento, radiazione e smaltimento dei veicoli in stato di abbandono.

Sistema integrato di sicurezza urbana:

Amministrazione e funzionamento delle attività di supporto collegate all’ordine pubblico e sicurezza:- attività quali la formulazione, l’amministrazione, il coordinamento e il

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monitoraggio delle politiche, dei piani, dei programmi connessi all’ordine pubblico e alla sicurezza in ambito locale e territoriale;- predisposizione ed attuazione della legislazione e della normativa relative all’ordine pubblico e sicurezza.Comprende le spese per la promozione della legalità e del diritto alla sicurezza.Comprende le spese per la programmazione e il coordinamento per il ricorso a soggetti privati che concorrono ad aumentare gli standard di sicurezza percepita nel territorio, al controllo del territorio e alla realizzazione di investimenti strumentali in materia di sicurezza

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Linea programmatica: 3 Istruzione e diritto allo studio

Missione: 4 Istruzione e diritto allo studioProgramma: 1 Istruzione prescolasticaProgramma: 2 Altri ordini di istruzione non universitariaProgramma: 6 Servizi ausiliari all’istruzioneProgramma: 7 Diritto allo studio

Ambito strategico Ambito operativoIstruzione e diritto allo studio:

Amministrazione, funzionamento ed erogazione di istruzione di qualunque ordine e grado per l'obbligo formativo e dei servizi connessi (quali assistenza scolastica, trasporto e refezione), ivi inclusi gli interventi per l'edilizia scolastica e l'edilizia residenziale per il diritto allo studio.

Sono incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle politiche per l'istruzione.

Interventi che rientrano nell'ambito della politica regionale unitaria in materia di istruzione e diritto allo studio.

Istruzione prescolastica:

Amministrazione, gestione e funzionamento delle scuole dell'infanzia (livello ISCED-97 "0") situate sul territorio dell'ente. Comprende la gestione del personale, delle iscrizioni, delle rette, del rapporto con gli utenti, della pulizia e sanificazione degli ambienti, della rilevazione delle presenze degli alunni. Comprende le spese per il sostegno alla formazione e all'aggiornamento del personale insegnante e ausiliario. Comprende le spese per l'edilizia scolastica, per gli acquisti di arredi, gli interventi sugli edifici, gli spazi verdi, le infrastrutture anche tecnologiche e le attrezzature destinate alle scuole dell'infanzia. Comprende le spese a sostegno delle scuole e altre istituzioni pubbliche e private che erogano istruzione prescolastica (scuola dell'infanzia). Comprende le spese per il diritto allo studio e le spese per borse di studio, buoni libro, sovvenzioni, prestiti e indennità a sostegno degli alunni. Non comprende le spese per la gestione, l'organizzazione e il funzionamento dei servizi di asili nido, ricompresi nel programma "Interventi per l'infanzia e per i minori" della missione 12 "Diritti sociali, politiche sociali e famiglia". Non comprende le spese per i servizi ausiliari all’istruzione prescolastica (trasporto, refezione, alloggio, assistenza ...).

Altri ordini di istruzione non universitaria:

Amministrazione, gestione e funzionamento delle attività a sostegno delle scuole che erogano istruzione primaria (livello ISCED-97 "1"), istruzione secondaria inferiore (livello ISCED-97 "2") , istruzione secondaria superiore (livello ISCED-97 "3") situate sul territorio dell'ente. Comprende la gestione del personale, delle iscrizioni, delle rette, del rapporto con gli utenti, della pulizia e sanificazione degli ambienti, della rilevazione delle presenze degli alunni. Comprende le spese per il sostegno alla formazione e all'aggiornamento del personale insegnante e ausiliario. Comprende le spese per l'edilizia scolastica, per gli acquisti di arredi, gli interventi sugli edifici, gli spazi verdi, le infrastrutture anche tecnologiche e le attrezzature destinate alle scuole che erogano istruzione primaria, secondaria inferiore e secondaria superiore. Comprende le spese a sostegno delle scuole e

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altre istituzioni pubbliche e private che erogano istruzione primaria. Comprende le spese per il diritto allo studio e le spese per borse di studio, buoni libro, sovvenzioni, prestiti e indennità a sostegno degli alunni.Comprende le spese per il finanziamento degli Istituti comprensivi. Non comprende le spese per i servizi ausiliari all’istruzione primaria, secondaria inferiore e secondaria superiore (trasporto, refezione, alloggio, assistenza ...).

Servizi ausiliari all’istruzione:

Amministrazione e funzionamento e sostegno ai servizi di trasporto, trasporto per gli alunni portatori di handicap, fornitura di vitto e alloggio, assistenza sanitaria e dentistica, doposcuola e altri servizi ausiliari destinati principalmente a studenti per qualunque livello di istruzione. Comprende le spese per il sostegno alla frequenza scolastica degli alunni disabili e per l'integrazione scolastica degli alunni stranieri. Comprende le spese per attività di studi, ricerche e sperimentazione e per attività di consulenza e informativa in ambito educativo e didattico. Comprende le spese per assistenza scolastica, trasporto e refezione.

Diritto allo studio:

Amministrazione e sostegno alle attività per garantire il diritto allo studio, anche mediante l'erogazione di fondi alle scuole e agli studenti, non direttamente attribuibili agli specifici livelli di istruzione. Comprende le spese per sistema dote, borse di studio, buoni libro, sovvenzioni, prestiti e indennità a sostegno degli alunni non ripartibili secondo gli specifici livelli di istruzione.

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Linea programmatica: 4 Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali

Missione: 5 Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturaliProgramma: 1 Valorizzazione dei beni di interesse storicoProgramma: 2 Attività culturali e interventi diversi nel settore culturale

Ambito strategico Ambito operativoTutela e valorizzazione dei beni e attività culturali:

Amministrazione e funzionamento delle attività di tutela e sostegno, di ristrutturazione e manutenzione dei beni di interesse storico, artistico e culturale e del patrimonio archeologico e architettonico.

Amministrazione, funzionamento ed erogazione di servizi culturali e di sostegno alle strutture e alle attività culturali non finalizzate al turismo.

Sono incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche.

Interventi che rientrano nell'ambito della politica regionale unitaria in materia di tutela e valorizzazione dei beni e delle attività culturali.

Valorizzazione dei beni di interesse storico:

Amministrazione e funzionamento delle attività per il sostegno, la ristrutturazione e la manutenzione di strutture di interesse storico e artistico (monumenti, edifici e luoghi di interesse storico, patrimonio archeologico e architettonico, luoghi di culto). Comprende le spese per la conservazione, la tutela e il restauro del patrimonio archeologico, storico ed artistico, anche in cooperazione con gli altri organi, statali, regionali e territoriali, competenti. Comprende le spese per la ricerca storica e artistica correlata ai beni archeologici, storici ed artistici dell'ente, e per le attività di realizzazione di iniziative volte alla promozione, all'educazione e alla divulgazione in materia di patrimonio storico e artistico dell'ente. Comprende le spese per la valorizzazione, la manutenzione straordinaria, la ristrutturazione e il restauro di biblioteche, pinacoteche, musei, gallerie d’arte, teatri e luoghi di culto se di valore e interesse storico.

Attività culturali e interventi diversi nel settore culturale:

Amministrazione e funzionamento delle attività culturali, per la vigilanza e la regolamentazione delle strutture culturali, per il funzionamento o il sostegno alle strutture con finalità culturali (biblioteche, musei, gallerie d’arte, teatri, sale per esposizioni, giardini zoologici e orti botanici, acquari, arboreti, ecc.). Qualora tali strutture siano connotate da un prevalente interesse storico, le relative spese afferiscono al programma Valorizzazione dei beni di interesse storico. Comprende le spese per la promozione, lo sviluppo e il coordinamento delle biblioteche comunali. Comprende le spese per la valorizzazione, l'implementazione e la trasformazione degli spazi museali, della progettazione definitiva ed esecutiva e direzione lavori inerenti gli edifici a vocazione museale e relativi uffici (messa a norma, manutenzione straordinaria, ristrutturazione, restauro). Comprende le spese per la realizzazione, il funzionamento o il sostegno a manifestazioni culturali (concerti, produzioni teatrali e cinematografiche, mostre d’arte, ecc.), inclusi sovvenzioni, prestiti o sussidi a sostegno degli operatori diversi che operano nel settore artistico o culturale, o delle organizzazioni impegnate nella promozione delle attività culturali e artistiche. Comprende le spese per sovvenzioni per i giardini e i musei zoologici. Comprende le spese per gli interventi per il sostegno alle attività

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e alle strutture dedicate al culto, se non di valore e interesse storico. Comprende le spese per la programmazione, l'attivazione e il coordinamento sul territorio di programmi strategici in ambito culturale finanziati anche con il concorso delle risorse comunitarie. Comprende le spese per la tutela delle minoranze linguistiche se non attribuibili a specifici settori d'intervento. Comprende le spese per il finanziamento degli istituti di culto.Non comprende le spese per le attività culturali e artistiche aventi prioritariamente finalità turistiche. Non comprende le spese per le attività ricreative e sportive.

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Linea programmatica: 5 Politiche giovanili, sport e tempo libero

Missione: 6 Politiche giovanili, sport e tempo liberoProgramma: 1 Sport e tempo liberoProgramma: 2 Giovani

Ambito strategico Ambito operativoPolitiche giovanili, sport e tempo libero:

Amministrazione e funzionamento di attività sportive, ricreative e per i giovani, incluse la fornitura di servizi sportivi e ricreativi, le misure di sostegno alle strutture per la pratica dello sport o per eventi sportivi e ricreativi e le misure di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche.

Interventi che rientrano nell'ambito della politica regionale unitaria in materia di politiche giovanili, per lo sport e il tempo libero

Sport e tempo libero:

Amministrazione e funzionamento delle attività ricreative, per il tempo libero e lo sport. Comprende le spese per l'erogazione di sovvenzioni e di contributi ad enti e società sportive. Comprende le spese per il funzionamento, la realizzazione e la manutenzione delle strutture per le attività ricreative (parchi, giochi, spiagge, aree di campeggio ...). Comprende le spese per iniziative e manifestazioni sportive amatoriali e dilettantistiche e per le attività di promozione e diffusione della pratica sportiva in collaborazione con: associazioni sportive dilettantistiche locali, enti di promozione sportiva, società e circoli senza scopo di lucro, centri di aggregazione giovanile, oratori, CONI e altre istituzioni. Comprende le spese per la promozione e tutela delle discipline sportive della montagna e per lo sviluppo delle attività sportive in ambito montano. Comprende le spese per la realizzazione di progetti e interventi specifici per la promozione e diffusione delle attività e iniziative sportive e motorie rivolte a tutte le categorie di utenti. Comprende le spese per l'incentivazione, in collaborazione con le istituzioni scolastiche, della diffusione delle attività sportive anche attraverso l'utilizzo dei locali e delle attrezzature in orario extrascolastico. Comprende le spese per la formazione, la specializzazione e l'aggiornamento professionale degli operatori dello sport anche montano per una maggior tutela della sicurezza e della salute dei praticanti. Comprende le spese per gli impianti natatori e gli impianti e le infrastrutture destinati alle attività sportive (stadi, palazzo dello sport...). Comprende le spese per iniziative e manifestazioni sportive e per le attività di promozione sportiva in collaborazione con le associazioni sportive locali, con il CONI e con altre istituzioni, anche al fine di promuovere la pratica sportiva. Non comprende le spese destinate alle iniziative a favore dei giovani, ricompresi nel programma "Giovani" della medesima missione.

Giovani:

Amministrazione e funzionamento delle attività destinate ai giovani e per la promozione delle politiche giovanili. Comprende le spese destinate alle politiche per l'autonomia e i diritti dei giovani, ivi inclusa la produzione di informazione di

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sportello, di seminari e di iniziative divulgative a sostegno dei giovani. Comprende le spese per iniziative rivolte ai giovani per lo sviluppo e la conoscenza dell'associazionismo e del volontariato. Comprende le spese per i centri polivalenti per i giovani. Non comprende le spese per la formazione professionale tecnica superiore, ricomprese nel programma "Istruzione tecnica superiore" della missione 04 "Istruzione e diritto allo studio".

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Linea programmatica: 6 Turismo

Missione: 7 TurismoProgramma: 1 Sviluppo e valorizzazione del turismo

Ambito strategico Ambito operativoTurismo:

Amministrazione e funzionamento delle attività e dei servizi relativi al turismo e per la promozione e lo sviluppo del turismo sul territorio, ivi incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche. Interventi che rientrano nell'ambito della politica regionale unitaria in materia di turismo.

Sviluppo e valorizzazione del turismo:

Amministrazione e funzionamento delle attività e dei servizi relativi al turismo, per la promozione e lo sviluppo del turismo e per la programmazione e il coordinamento delle iniziative turistiche sul territorio. Comprende le spese per sussidi, prestiti e contributi a favore degli enti e delle imprese che operano nel settore turistico. Comprende le spese per le attività di coordinamento con i settori del trasporto, alberghiero e della ristorazione e con gli altri settori connessi a quello turistico. Comprende le spese per la programmazione e la partecipazione a manifestazioni turistiche. Comprende le spese per il funzionamento degli uffici turistici di competenza dell'ente, per l'organizzazione di campagne pubblicitarie, per la produzione e la diffusione di materiale promozionale per l'immagine del territorio a scopo di attrazione turistica. Comprende le spese per il coordinamento degli albi e delle professioni turistiche. Comprende i contributi per la costruzione, la ricostruzione, l'ammodernamento e l'ampliamento delle strutture dedicate alla ricezione turistica (alberghi, pensioni, villaggi turistici, ostelli per la gioventù). Comprende le spese per l'agriturismo e per lo sviluppo e la promozione del turismo sostenibile. Comprende le spese per le manifestazioni culturali, artistiche e religiose che abbiano come finalità prevalente l'attrazione turistica. Comprende le spese per la programmazione, il coordinamento e il monitoraggio delle relative politiche sul territorio anche in raccordo con la programmazione dei finanziamenti comunitari e statali.

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Linea programmatica: 7 Assetto del territorio ed edilizia abitativa

Missione: 8 Assetto del territorio ed edilizia abitativaProgramma: 1 Urbanistica e assetto del territorioProgramma: 2 Edilizia residenziale pubblica e locale e piani di edilizia economico-popolare

Ambito strategico Ambito operativoAssetto del territorio ed edilizia abitativa:

Amministrazione, funzionamento e fornitura dei servizi e delle attività relativi alla pianificazione e alla gestione del territorio e per la casa, ivi incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche. Interventi che rientrano nell'ambito della politica regionale unitaria in materia di assetto del territorio e di edilizia abitativa.

Urbanistica e assetto del territorio:

Amministrazione e funzionamento delle attività e dei servizi relativi all'urbanistica e alla programmazione dell'assetto territoriale. Comprende le spese per l'amministrazione dei piani regolatori, piani urbanistici, piani di zona e dell’utilizzo dei terreni e dei regolamenti edilizi. Comprende le spese per la pianificazione di zone di insediamento nuove o ripristinate, per la pianificazione del miglioramento e dello sviluppo di strutture quali alloggi, industrie, servizi pubblici, sanità, istruzione, cultura, strutture ricreative, ecc. a beneficio della collettività, per la predisposizione di progetti di finanziamento per gli sviluppi pianificati e di riqualificazione urbana, per la pianificazione delle opere di urbanizzazione. Comprende le spese per l'arredo urbano e per la manutenzione e il miglioramento qualitativo degli spazi pubblici esistenti (piazze, aree pedonali..). Non comprende le spese per la gestione del servizio dello sportello unico per l'edilizia incluse nel programma "Edilizia residenziale pubblica" della medesima missione

Edilizia residenziale pubblica e locale e piani di edilizia economico-popolare:

Amministrazione e funzionamento delle attività e dei servizi relativi allo sviluppo delle abitazioni. Comprende le spese: per la promozione, il monitoraggio e la valutazione delle attività di sviluppo abitativo, per lo sviluppo e la regolamentazione degli standard edilizi; gli interventi di edilizia pubblica abitativa e di edilizia economico-popolare, sovvenzionata, agevolata e convenzionata; per l'acquisizione di terreni per la costruzione di abitazioni; per la costruzione o l'acquisto e la ristrutturazione di unità abitative, destinate anche all'incremento dell'offerta di edilizia sociale abitativa. Comprende le spese per le sovvenzioni, i prestiti o i sussidi a sostegno dell’espansione, del miglioramento o della manutenzione delle abitazioni. Comprende le spese per la razionalizzazione e la valorizzazione del patrimonio di edilizia residenziale pubblica. Comprende le spese per la gestione del servizio dello sportello unico per l'edilizia residenziale. Non comprende le spese per le indennità in denaro o in natura dirette alle famiglie per sostenere le spese di alloggio che rientrano nel programma "Interventi per le famiglie" della missione 12 "Diritti sociali, politiche sociali e

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famiglia".

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Linea programmatica: 8 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente

Missione: 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambienteProgramma: 1 Difesa del suoloProgramma: 2 Tutela, valorizzazione e recupero ambientaleProgramma: 3 RifiutiProgramma: 4 Servizio idrico integratoProgramma: 5 Aree protette, parchi naturali, protezione naturalistica e forestazioneProgramma: 6 Tutela e valorizzazione delle risorse idricheProgramma: 8 Qualità dell'aria e riduzione dell'inquinamento

Ambito strategico Ambito operativoSviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente:

Amministrazione e funzionamento delle attività e dei servizi connessi alla tutela dell'ambiente, del territorio, delle risorse naturali e delle biodiversità, di difesa del suolo e dall'inquinamento del suolo, dell'acqua e dell'aria.

Amministrazione, funzionamento e fornitura dei servizi inerenti l'igiene ambientale, lo smaltimento dei rifiuti e la gestione del servizio idrico.

Sono incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche. Interventi che rientrano nell'ambito della politica regionale unitaria in materia di sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente.

Difesa del suolo:

Amministrazione e funzionamento delle attività per la tutela e la salvaguardia del territorio, dei fiumi, dei canali e dei collettori idrici, degli specchi lacuali, delle lagune, della fascia costiera, delle acque sotterranee, finalizzate alla riduzione del rischio idraulico, alla stabilizzazione dei fenomeni di dissesto idrogeologico, alla gestione e all'ottimizzazione dell'uso del demanio idrico, alla difesa dei litorali, alla gestione e sicurezza degli invasi, alla difesa dei versanti e delle aree a rischio frana, al monitoraggio del rischio sismico. Comprende le spese per i piani di bacino, i piani per l'assetto idrogeologico, i piani straordinari per le aree a rischio idrogeologico. Comprende le spese per la predisposizione dei sistemi di cartografia (geologica, geo-tematica e dei suoli) e del sistema informativo territoriale (banche dati geologica e dei suoli, sistema informativo geografico della costa). Comprende le spese per la programmazione, il coordinamento e il monitoraggio delle relative politiche sul territorio anche in raccordo con la programmazione dei finanziamenti comunitari e statali.

Tutela, valorizzazione e recupero ambientale:

Amministrazione e funzionamento delle attività collegate alla tutela, alla valorizzazione e al recupero dell’ambiente naturale. Comprende le spese per il recupero di miniere e cave abbandonate. Comprende le spese per sovvenzioni, prestiti o sussidi a sostegno delle attività degli enti e delle associazioni che operano per la tutela dell'ambiente. Comprende le spese per la formulazione, l'amministrazione, il coordinamento e il monitoraggio delle politiche, dei piani e dei programmi destinati alla promozione della tutela dell'ambiente, inclusi gli interventi per l'educazione ambientale. Comprende le spese per la valutazione di impatto ambientale di piani e progetti e per la predisposizione di standard ambientali per la fornitura di servizi. Comprende le spese a favore dello sviluppo

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sostenibile in materia ambientale, da cui sono esclusi gli interventi per la promozione del turismo sostenibile e per lo sviluppo delle energie rinnovabili. Comprende le spese per sovvenzioni, prestiti o sussidi a sostegno delle attività, degli enti e delle associazioni che operano a favore dello sviluppo sostenibile (ad esclusione del turismo ambientale e delle energie rinnovabili). Comprende le spese per la programmazione, il coordinamento e il monitoraggio delle relative politiche sul territorio anche in raccordo con la programmazione dei finanziamenti comunitari e statali. Comprende le spese per la manutenzione e la tutela del verde urbano. Non comprende le spese per la gestione di parchi e riserve naturali e per la protezione delle biodiversità e dei beni paesaggistici, ricomprese nel programma "Aree protette, parchi naturali, protezione naturalistica e forestazione" della medesima missione. Comprende le spese per la polizia provinciale in materia ambientale. Non comprende le spese per la tutela e la valorizzazione delle risorse idriche ricomprese nel corrispondente programma della medesima missione.

Rifiuti:

Amministrazione, vigilanza, ispezione, funzionamento o supporto alla raccolta, al trattamento e ai sistemi di smaltimento dei rifiuti. Comprende le spese per la pulizia delle strade, delle piazze, viali, mercati, per la raccolta di tutti i tipi di rifiuti, differenziata e indifferenziata, per il trasporto in discarica o al luogo di trattamento. Comprende le spese per sovvenzioni, prestiti o sussidi a sostegno del funzionamento, della costruzione, della manutenzione o del miglioramento dei sistemi di raccolta, trattamento e smaltimento dei rifiuti, ivi compresi i contratti di servizio e di programma con le aziende per i servizi di igiene ambientale. Comprende le spese per i canoni del servizio di igiene ambientale.

Servizio idrico integrato:

Amministrazione e funzionamento delle attività relative all’approvvigionamento idrico, delle attività di vigilanza e regolamentazione per la fornitura di acqua potabile inclusi i controlli sulla purezza, sulle tariffe e sulla quantità dell’acqua. Comprende le spese per la costruzione o il funzionamento dei sistemi di fornitura dell’acqua diversi da quelli utilizzati per l’industria. Comprende le spese per sovvenzioni, prestiti o sussidi a sostegno del funzionamento, della costruzione, del mantenimento o del miglioramento dei sistemi di approvvigionamento idrico. Comprende le spese per le prestazioni per la fornitura di acqua ad uso pubblico e la manutenzione degli impianti idrici. Amministrazione e funzionamento dei sistemi delle acque reflue e per il loro trattamento. Comprende le spese per la gestione e la costruzione dei sistemi di collettori, condutture, tubazioni e pompe per smaltire tutti i tipi di acque reflue (acqua piovana, domestica e qualsiasi altro

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tipo di acque reflue. Comprende le spese per i processi meccanici, biologici o avanzati per soddisfare gli standard ambientali o le altre norme qualitative per le acque reflue. Amministrazione, vigilanza, ispezione, funzionamento, supporto ai sistemi delle acque reflue ed al loro smaltimento. Comprende le spese per sovvenzioni, prestiti, sussidi a sostegno del funzionamento, della costruzione, della manutenzione o del miglioramento dei sistemi delle acque reflue.

Aree protette, parchi naturali, protezione naturalistica e forestazione:

Amministrazione e funzionamento delle attività destinate alla protezione delle biodiversità e dei beni paesaggistici. Comprende le spese per la protezione naturalistica e faunistica e per la gestione di parchi e aree naturali protette. Comprende le spese per sovvenzioni, prestiti, sussidi a sostegno delle attività degli enti, delle associazioni e di altri soggetti che operano per la protezione della biodiversità e dei beni paesaggistici. Comprende le spese per le attività e gli interventi a sostegno delle attività forestali, per la lotta e la prevenzione degli incendi boschivi. Non comprende le spese per le aree archeologiche, ricomprese nel programma "Valorizzazione dei beni di interesse storico" della missione 05 "Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali".

Tutela e valorizzazione delle risorse idriche:

Amministrazione e funzionamento delle attività per la tutela e la valorizzazione delle risorse idriche, per la protezione e il miglioramento dello stato degli ecosistemi acquatici, nonché di quelli terrestri e delle zone umide che da questi dipendono; per la protezione dell’ambiente acquatico e per la gestione sostenibile delle risorse idriche. Comprende le spese per gli interventi di risanamento delle acque e di tutela dall'inquinamento. Comprende le spese per il piano di tutela delle acque e la valutazione ambientale strategica in materia di risorse idriche. Non comprende le spese per i sistemi di irrigazione e per la raccolta e il trattamento delle acque reflue.

Qualità dell'aria e riduzione dell'inquinamento:

Amministrazione e funzionamento delle attività relative alla tutela dell’aria e del clima, alla riduzione dell’inquinamento atmosferico, acustico e delle vibrazioni, alla protezione dalle radiazioni. Comprende la costruzione, la manutenzione e il funzionamento dei sistemi e delle stazioni di monitoraggio; la costruzione di barriere ed altre strutture anti-rumore (incluso il rifacimento di tratti di autostrade urbane o di ferrovie con materiali che riducono l’inquinamento acustico); gli interventi per controllare o prevenire le emissioni di gas e delle sostanze inquinanti dell’aria; la costruzione, la manutenzione e il funzionamento

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di impianti per la decontaminazione di terreni inquinati e per il deposito di prodotti inquinanti. Comprende le spese per il trasporto di prodotti inquinanti. Comprende le spese per l'amministrazione, la vigilanza, l'ispezione, il funzionamento o il supporto delle attività per la riduzione e il controllo dell’inquinamento. Comprende le sovvenzioni, i prestiti o i sussidi a sostegno delle attività collegate alla riduzione e al controllo dell’inquinamento. Comprende le spese per la programmazione, il coordinamento e il monitoraggio delle relative politiche sul territorio anche in raccordo con la programmazione e i finanziamenti comunitari e statali. Non comprende le spese per le misure di risanamento e di tutela dall'inquinamento delle acque (comprese nel programma "Tutela e valorizzazione delle risorse idriche") e del suolo (comprese nel programma "Difesa del suolo").

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Linea programmatica: 9 Trasporti e diritto alla mobilità

Missione: 10 Trasporti e diritto alla mobilitàProgramma: 2 Trasporto pubblico localeProgramma: 3 Trasporto per vie d'acquaProgramma: 5 Viabilità e infrastrutture stradali

Ambito strategico Ambito operativoTrasporti e diritto alla mobilità:

Amministrazione, funzionamento e regolamentazione delle attività inerenti la pianificazione, la gestione e l'erogazione di servizi relativi alla mobilità sul territorio.

Sono incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche.

Interventi che rientrano nell'ambito della politica regionale unitaria in materia di trasporto e diritto alla mobilità.

Trasporto pubblico locale:

Amministrazione delle attività e servizi connessi al funzionamento, all’utilizzo, alla costruzione ed la manutenzione dei sistemi e delle infrastrutture per il trasporto pubblico urbano e extraurbano, ivi compreso il trasporto su gomma, autofiloviario, metropolitano, tranviario e funiviario. Comprende i contributi e i corrispettivi per lo svolgimento dei servizi di trasporto urbano ed extraurbano e i contributi per il rinnovo del CCNL autoferrotranvieri. Comprende, inoltre, i contributi per le integrazioni e le agevolazioni tariffarie. Comprende le spese per la vigilanza e la regolamentazione dell’utenza, delle operazioni relative al sistema di trasporto urbano e extraurbano (concessione di licenze, approvazione delle tariffe di trasporto per merci e passeggeri, e delle frequenze del servizio, ecc.). Comprende le spese per sovvenzioni, prestiti o sussidi a sostegno del funzionamento, della costruzione, della manutenzione o del miglioramento delle infrastrutture e dei sistemi di trasporto urbano e extraurbano. Comprende le spese per l'acquisto, la manutenzione e il finanziamento ai soggetti che esercitano il trasporto pubblico urbano e extraurbano di materiale rotabile automobilistico e su rotaia (es. autobus, metropolitane). Comprende le spese per la programmazione, l'indirizzo, il coordinamento e il finanziamento del trasporto pubblico urbano e extraurbano per la promozione della realizzazione di interventi per riorganizzare la mobilità e l’accesso ai servizi di interesse pubblico. Comprende le spese per la gestione e il monitoraggio dei contratti di servizio con gli enti e le società affidatarie del servizio, e per il monitoraggio qualitativo e quantitativo dei servizi di trasporto erogati. Non comprende le spese per la costruzione e la manutenzione delle strade e delle vie urbane, dei percorsi ciclabili e pedonali e delle spese ricomprese nel programma relativo alla Viabilità e alle infrastrutture stradali della medesima missione.

Trasporto per vie d'acqua:

Amministrazione delle attività e servizi connessi al funzionamento, utilizzo, costruzione e manutenzione dei sistemi e delle infrastrutture per il trasporto marittimo, lacuale e fluviale. Comprende le spese per la vigilanza e la

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regolamentazione dell’utenza, delle operazioni del sistema di trasporto (concessione di licenze, approvazione delle tariffe per il trasporto merci e passeggeri e delle frequenze del servizio, ecc.) e della costruzione e manutenzione delle infrastrutture, inclusi porti e interporti. Comprende le spese per sovvenzioni, prestiti o sussidi a sostegno del funzionamento, della costruzione, dell'acquisto, della manutenzione o del miglioramento delle infrastrutture e del sistema di trasporto marittimo, lacuale e fluviale. Comprende le spese per la gestione e il monitoraggio dei contratti di servizio con gli enti e le società affidatarie del servizio, e per il monitoraggio qualitativo e quantitativo dei servizi di trasporto marittimo, lacuale e fluviale.

Viabilità e infrastrutture stradali:

Amministrazione e funzionamento delle attività per la viabilità e lo sviluppo e il miglioramento della circolazione stradale. Comprende le spese per il funzionamento, la gestione, l'utilizzo, la costruzione e la manutenzione, ordinaria e straordinaria, delle strade e delle vie urbane, di percorsi ciclabili e pedonali, delle zone a traffico limitato, delle strutture di parcheggio e delle aree di sosta a pagamento. Comprende le spese per la riqualificazione delle strade, incluso l'abbattimento delle barriere architettoniche. Comprende le spese per la sorveglianza e la presa in carico delle opere previste dai piani attuativi di iniziativa privata o convenzioni urbanistiche. Comprende le spese per il rilascio delle autorizzazioni per la circolazione nelle zone a traffico limitato, per i passi carrai. Comprende le spese per gli impianti semaforici. Comprende altresì le spese per le infrastrutture stradali, tra cui per strade extraurbane e autostrade. Amministrazione e funzionamento delle attività relative all’illuminazione stradale. Comprende le spese per lo sviluppo e la regolamentazione degli standard di illuminazione stradale, per l'installazione, il funzionamento, la manutenzione, il miglioramento, ecc. dell’illuminazione stradale.

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Linea programmatica: 10 Soccorso civile

Missione: 11 Soccorso civileProgramma: 1 Sistema di protezione civileProgramma: 2 Interventi a seguito di calamità naturali

Ambito strategico Ambito operativoSoccorso civile:

Amministrazione e funzionamento delle attività relative agli interventi di protezione civile sul territorio, per la previsione, la prevenzione, il soccorso e il superamento delle emergenze e per fronteggiare le calamità naturali.

Programmazione, coordinamento e monitoraggio degli interventi di soccorso civile sul territorio, ivi comprese anche le attività in forma di collaborazione con altre amministrazioni competenti in materia.

Sistema di protezione civile:

Amministrazione e funzionamento delle attività relative agli interventi di protezione civile sul territorio (gestione degli eventi calamitosi, soccorsi alpini, sorveglianza delle spiagge, evacuazione delle zone inondate, lotta agli incendi, etc.), per la previsione, la prevenzione, il soccorso e il superamento delle emergenze. Comprende le spese a sostegno del volontariato che opera nell'ambito della protezione civile. Comprende le spese per la programmazione, il coordinamento e il monitoraggio degli interventi di protezione civile sul territorio, nonché per le attività in forma di collaborazione con le altre amministrazioni competenti in materia. Non comprende le spese per interventi per fronteggiare calamità naturali già avvenute, ricomprese nel programma "Interventi a seguito di calamità naturali" della medesima missione o nei programmi relativi agli specifici interventi effettuati per ripristinare le condizioni precedenti agli eventi calamitosi.

Interventi a seguito di calamità naturali:

Amministrazione e funzionamento delle attività relative agli interventi per fronteggiare calamità naturali già avvenute. Comprende le spese per sovvenzioni, aiuti, e contributi per il ripristino delle infrastrutture per calamità naturali già avvenute qualora tali interventi non siano attribuibili a specifici programmi di missioni chiaramente individuate, come è il caso del ripristino della viabilità, dell'assetto del territorio, del patrimonio artistico, culturale, ecc.. Comprende anche gli oneri derivanti dalle gestioni commissariali relative a emergenze pregresse. Non comprende le spese per gli indennizzi per le calamità naturali destinate al settore agricolo.

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Linea programmatica: 11 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia

Missione: 12 Diritti sociali, politiche sociali e famigliaProgramma: 1 Interventi per l'infanzia e i minori e per asili nidoProgramma: 2 Interventi per la disabilitàProgramma: 3 Interventi per gli anzianiProgramma: 4 Interventi per i soggetti a rischio di esclusione socialeProgramma: 5 Interventi per le famiglieProgramma: 6 Interventi per il diritto alla casaProgramma: 7 Programmazione e governo della rete dei servizi sociosanitari e socialiProgramma: 8 Cooperazione e associazionismoProgramma: 9 Servizio necroscopico e cimiteriale

Ambito strategico Ambito operativoDiritti sociali, politiche sociali e famiglia:

Amministrazione, funzionamento e fornitura dei servizi e delle attività in materia di protezione sociale a favore e a tutela dei diritti della famiglia, dei minori, degli anziani, dei disabili, dei soggetti a rischio di esclusione sociale, ivi incluse le misure di sostegno e sviluppo alla cooperazione e al terzo settore che operano in tale ambito.

Sono incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche.

Interventi che rientrano nell'ambito della politica regionale unitaria in materia di diritti sociali e famiglia.

Interventi per l'infanzia e i minori e per asili nido:

Amministrazione e funzionamento delle attività per l'erogazione di servizi e il sostegno a interventi a favore dell'infanzia, dei minori. Comprende le spese a favore dei soggetti (pubblici e privati) che operano in tale ambito. Comprende le spese per indennità in denaro o in natura a favore di famiglie con figli a carico, per indennità per maternità, per contributi per la nascita di figli, per indennità per congedi per motivi di famiglia, per assegni familiari, per interventi a sostegno delle famiglie monogenitore o con figli disabili. Comprende le spese per l'erogazione di servizi per bambini in età prescolare (asili nido), per le convenzioni con nidi d'infanzia privati, per i finanziamenti alle famiglie per la cura dei bambini, per i finanziamenti a orfanotrofi e famiglie adottive, per beni e servizi forniti a domicilio a bambini o a coloro che se ne prendono cura, per servizi e beni di vario genere forniti a famiglie, giovani o bambini (centri ricreativi e di villeggiatura). Comprende le spese per la costruzione e la gestione di strutture dedicate all'infanzia e ai minori. Comprende le spese per interventi e servizi di supporto alla crescita dei figli e alla tutela dei minori e per far fronte al disagio minorile, per i centri di pronto intervento per minori e per le comunità educative per minori.

Interventi per la disabilità:

Amministrazione e funzionamento delle attività per l'erogazione di servizi e il sostegno a interventi per le persone inabili, in tutto o in parte, a svolgere attività economiche o a condurre una vita normale a causa di danni fisici o mentali, a carattere permanente o che si protraggono oltre un periodo di tempo minimo stabilito. Comprende le spese a favore dei soggetti (pubblici e privati) che operano in tale ambito. Comprende le spese per indennità in danaro a favore di persone disabili, quali indennità di cura. Comprende le spese per alloggio ed

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eventuale vitto a favore di invalidi presso istituti idonei, per assistenza per invalidi nelle incombenze quotidiane (aiuto domestico, mezzi di trasporto, ecc.), per indennità erogate a favore di persone che si prendono cura di invalidi, per beni e servizi di vario genere erogati a favore di invalidi per consentire loro la partecipazione ad attività culturali, di svago, di viaggio o di vita collettiva. Comprende le spese per la costruzione e la gestione di strutture dedicate alle persone disabili. Comprende le spese per la formazione professionale o per favorire il reinserimento occupazionale e sociale dei disabili.

Interventi per gli anziani:

Amministrazione e funzionamento delle attività per l'erogazione di servizi e il sostegno a interventi a favore degli anziani. Comprende le spese per interventi contro i rischi collegati alla vecchiaia (perdita di reddito, reddito insufficiente, perdita dell’autonomia nello svolgere le incombenze quotidiane, ridotta partecipazione alla vita sociale e collettiva, ecc.). Comprende le spese a favore dei soggetti (pubblici e privati) che operano in tale ambito. Comprende le spese per indennità in danaro, quali indennità di cura, e finanziamenti erogati in seguito a pensionamento o vecchiaia, per l'assistenza nelle incombenze quotidiane (aiuto domestico, mezzi di trasporto, ecc.), per indennità a favore di persone che si prendono cura di persone anziane, per beni e servizi di vario genere erogati a favore di persone anziane per consentire la partecipare ad attività culturali, di svago, di viaggio, o di vita collettiva. Comprende le spese per interventi, servizi e strutture mirati a migliorare la qualità della vita delle persone anziane, nonché a favorire la loro mobilità, l'integrazione sociale e lo svolgimento delle funzioni primarie. Comprende le spese per le strutture residenziali e di ricovero per gli anziani.

Interventi per i soggetti a rischio di esclusione sociale:

Amministrazione e funzionamento delle attività per l'erogazione di servizi e il sostegno a interventi a favore di persone socialmente svantaggiate o a rischio di esclusione sociale. Comprende le spese a favore di persone indigenti, persone a basso reddito, emigrati ed immigrati, profughi, alcolisti, tossicodipendenti, vittime di violenza criminale, detenuti. Comprende le spese a favore dei soggetti (pubblici e privati) che operano in tale ambito. Comprende le spese per indennità in denaro a favore di soggetti indigenti e socialmente deboli, quali sostegno al reddito e altri pagamenti destinati ad alleviare lo stato di povertà degli stessi o per assisterli in situazioni di difficoltà. Comprende le spese per sistemazioni e vitto a breve o a lungo termine forniti a favore di soggetti indigenti e socialmente deboli, per la riabilitazione di alcolisti e tossicodipendenti, per beni e servizi a favore di persone socialmente deboli quali servizi di consultorio, ricovero diurno,

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assistenza nell’adempimento di incombenze quotidiane, cibo, indumenti, carburante, ecc.. Comprende le spese per la costruzione e la gestione di strutture dedicate alle persone a rischio di esclusione sociale.

Interventi per le famiglie:

Amministrazione e funzionamento delle attività per l'erogazione di servizi e il sostegno a interventi per le famiglie non ricompresi negli altri programmi della missione. Comprende le spese a favore dei soggetti (pubblici e privati) che operano in tale ambito. Comprende le spese per la promozione dell'associazionismo familiare e per iniziative di conciliazione dei tempi di vita e di lavoro non ricompresi negli altri programmi della missione. Comprende le spese per interventi di finanza etica e di microcredito alle famiglie. Non comprende le spese per l'infanzia e l'adolescenza ricomprese nel programma "Interventi per l'infanzia e per i minori e gli asili nido" della medesima missione.

Interventi per il diritto alla casa:

Amministrazione e funzionamento delle attività per il sostegno al diritto alla casa. Comprende le spese per l'aiuto alle famiglie ad affrontare i costi per l’alloggio a sostegno delle spese di fitto e delle spese correnti per la casa, quali sussidi per il pagamento di ipoteche e interessi sulle case di proprietà e assegnazione di alloggi economici o popolari. Comprende le spese a favore dei soggetti (pubblici e privati) che operano in tale ambito. Non comprende le spese per la progettazione, la costruzione e la manutenzione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica, ricomprese nel programma "" della missione 08 "Assetto del territorio ed edilizia abitativa".

Programmazione e governo della rete dei servizi sociosanitari e sociali:

Amministrazione e funzionamento delle attività per la formulazione, l’amministrazione, il coordinamento e il monitoraggio delle politiche, dei piani, dei programmi socio-assistenziali sul territorio, anche in raccordo con la programmazione e i finanziamenti comunitari e statali. Comprende le spese per la predisposizione e attuazione della legislazione e della normativa in materia sociale. Comprende le spese a sostegno del le politiche sociali che non sono direttamente riferibili agli altri programmi della medesima missione.

Cooperazione e associazionismo:

Amministrazione e funzionamento delle attività e degli interventi a sostegno e per

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lo sviluppo della cooperazione e dell'associazionismo nel sociale. Comprende le spese per la valorizzazione del terzo settore (non profit) e del servizio civile. Non comprende le spese a sostegno dell'associazionismo che opera a supporto dei programmi precedenti e che, come tali, figurano già come trasferimenti "a sostegno" in quei programmi. Non comprende le spese per la cooperazione allo sviluppo, ricomprese nella missione relativa alle relazioni internazionali.

Servizio necroscopico e cimiteriale:

Amministrazione, funzionamento e gestione dei servizi e degli immobili cimiteriali. Comprende le spese per la gestione amministrativa delle concessioni di loculi, delle inumazioni, dei sepolcreti in genere, delle aree cimiteriali, delle tombe di famiglia. Comprende le spese per pulizia, la sorveglianza, la custodia e la manutenzione, ordinaria e straordinaria, dei complessi cimiteriali e delle pertinenti aree verdi. Comprende le spese per il rilascio delle autorizzazioni, la regolamentazione, vigilanza e controllo delle attività cimiteriali e dei servizi funebri. Comprende le spese per il rispetto delle relative norme in materia di igiene ambientale, in coordinamento con le altre istituzioni preposte.

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Linea programmatica: 12 Sviluppo economico e competitività

Missione: 12 Sviluppo economico e competitivitàProgramma: 1 Industria, PMI e ArtigianatoProgramma: 2 Commercio - reti distributive - tutela dei consumatoriProgramma: 3 Reti e altri servizi di pubblica utilità

Ambito strategico Ambito operativoSviluppo economico e competitività:

Amministrazione e funzionamento delle attività per la promozione dello sviluppo e della competitività del sistema economico locale, ivi inclusi i servizi e gli interventi per lo sviluppo sul territorio delle attività produttive, del commercio, dell'artigianato, dell'industria e dei servizi di pubblica utilità.

Attività di promozione e valorizzazione dei servizi per l'innovazione, la ricerca e lo sviluppo tecnologico del territorio.

Sono incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche.

Interventi che rientrano nell'ambito della politica regionale unitaria in materia di sviluppo economico e competitività.

Industria, PMI e Artigianato:

Amministrazione e funzionamento delle attività per la programmazione e lo sviluppo dei servizi e delle imprese manifatturiere, estrattive e edilizie sul territorio. Comprende le spese per lo sviluppo, l'espansione o il miglioramento delle stesse e delle piccole e medie imprese; le spese per la vigilanza e la regolamentazione degli stabilimenti e del funzionamento degli impianti; le spese per i rapporti con le associazioni di categoria e le altre organizzazioni interessate nelle attività e servizi manifatturieri, estrattivi e edilizi; le spese per sovvenzioni, prestiti o sussidi a sostegno delle imprese manifatturiere, estrattive e edilizie. Comprende le spese per gli interventi a favore dell'internazionalizzazione delle imprese, in particolare per l'assistenza per le modalità di accesso e di utilizzo degli strumenti promozionali, finanziari e assicurativi disponibili, per l'assistenza legale, fiscale e amministrativa in materia di commercio estero, per il supporto e la guida nella selezione dei mercati esteri, nella scelta di partner in progetti di investimento. Comprende le spese per la programmazione, il coordinamento e il monitoraggio delle relative politiche sul territorio anche in raccordo con la programmazione dei finanziamenti comunitari e statali. Comprende le spese per la competitività dei territori (attrattività). Amministrazione e funzionamento delle attività relative alla programmazione di interventi e progetti di sostegno e sviluppo dell'artigianato sul territorio. Comprende le spese per l'associazionismo artigianale e per le aree per insediamenti artigiani. Comprende le spese per sovvenzioni, prestiti o sussidi a sostegno delle imprese artigiane. Comprende le spese per la programmazione, il coordinamento e il monitoraggio delle relative politiche sul territorio anche in raccordo con la programmazione e i finanziamenti comunitari e statali. Comprende le spese per la gestione dei rapporti con le associazioni di categoria e gli altri enti e organizzazioni interessati.

Commercio - reti distributive - tutela dei consumatori:

Amministrazione e funzionamento delle attività e dei servizi relativi al settore della distribuzione, conservazione e magazzinaggio, e per la programmazione di interventi e progetti di sostegno e di sviluppo del commercio locale. Comprende

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le spese per l'organizzazione, la costruzione e la gestione dei mercati rionali e delle fiere cittadine. Comprende le spese per la produzione e diffusione di informazioni agli operatori commerciali e ai consumatori sui prezzi, sulla disponibilità delle merci e su altri aspetti della distribuzione commerciale, della conservazione e del magazzinaggio. Comprende le spese per sovvenzioni, prestiti o sussidi a sostegno del settore della distribuzione commerciale e per la promozione delle politiche e dei programmi commerciali. Comprende le spese per la tutela, l'informazione, la formazione, la garanzia e la sicurezza del consumatore; le spese per l'informazione, la regolamentazione e il supporto alle attività commerciali in generale e allo sviluppo del commercio.

Reti e altri servizi di pubblica utilità:

Amministrazione e funzionamento delle attività e degli interventi a sostegno dei servizi di pubblica utilità e degli altri settori economici non ricompresi negli altri programmi della missione. Comprende le spese per la vigilanza e la regolamentazione della centrale del latte, dei mattatoi e dei servizi connessi. Comprende le spese per la vigilanza, la regolamentazione e il monitoraggio delle attività relative alle farmacie comunali. Comprende le spese relative allo sportello unico per le attività produttive (SUAP). Comprende le spese per lo sviluppo della società dell'informazione (es. banda larga). Comprende le spese relative ad affissioni e pubblicità.

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Linea programmatica: 13 Relazioni con le altre autonomie territoriali e locali

Missione: 18 Relazioni con le altre autonomie territoriali e localiProgramma: 1 Relazioni finanziarie con le altre autonomie territoriali

Ambito strategico Ambito operativoRelazioni con le altre autonomie territoriali e locali:

Erogazioni ad altre amministrazioni territoriali e locali per finanziamenti non riconducibili a specifiche missioni, per trasferimenti a fini perequativi, per interventi in attuazione del federalismo fiscale di cui alla legge delega n.42/2009.

Comprende le concessioni di crediti a favore delle altre amministrazioni territoriali e locali non riconducibili a specifiche missioni.

Interventi che rientrano nell'ambito della politica regionale unitaria per le relazioni con le altre autonomie territoriali.

Relazioni finanziarie con le altre autonomie territoriali:

Trasferimenti a carattere generale tra diversi livelli di amministrazione non destinati ad una missione e ad un programma specifico. Comprende i trasferimenti ai livelli inferiori di governo per l'esercizio di funzioni delegate per cui non è possibile indicare la destinazione finale della spesa. Comprende le spese per accordi di programma e altri strumenti di programmazione negoziata non riconducibili a specifiche missioni di spesa. Comprende le spese per interventi di sviluppo dell'economia di rete nell'ambito della PA e per la gestione associata delle funzioni degli enti locali non riconducibili a specifiche missioni di spesa. Comprende le concessioni di crediti a favore delle altre amministrazioni territoriali e locali non riconducibili a specifiche missioni. Non comprende i trasferimenti ad altri livelli di amministrazione territoriale e locale che hanno una destinazione vincolata, per funzioni delegate con specifica destinazione di spesa, per accordi di programma e altri strumenti di programmazione negoziata e per concessioni di crediti riconducibili a specifici programmi e missioni di spesa.Compartecipazioni e tributi devoluti ai livelli inferiori di governo ed erogazioni per altri interventi in attuazione del federalismo fiscale di cui alla legge delega n.42/2009. Concorso al fondo di solidarietà nazionale.

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Linea programmatica: 14 Fondi e accantonamenti

Missione: 20 Fondi e accantonamentiProgramma: 1 Fondo di riservaProgramma: 2 Fondo crediti di dubbia esigibilitàProgramma: 3 Altri fondi

Ambito strategico Ambito operativoFondi e accantonamenti:

Accantonamenti a fondi di riserva per le spese obbligatorie e per le spese impreviste, a fondi speciali per leggi che si perfezionano successivamente all'approvazione del bilancio, al fondo crediti di dubbia esigibilità.

Non comprende il fondo pluriennale vincolato.

Fondo di riserva:

Fondi di riserva per le spese obbligatorie e fondi di riserva per le spese impreviste.

Fondo crediti di dubbia esigibilità:

Accantonamenti al fondo crediti di dubbia esigibilità.

Altri fondi:

Fondi speciali per le leggi che si perfezionano successivamente all'approvazione del bilancio. Accantonamenti diversi. Non comprende il fondo pluriennale vincolato che va attribuito alle specifiche missioni che esso è destinato a finanziare.

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Linea programmatica: 15 Debito pubblico

Missione: 20 Fondi e accantonamentiProgramma: 1 Quota interessi ammortamento mutui e prestiti obbligazionariProgramma: 3 Quota capitale ammortamento mutui e prestiti obbligazionari

Ambito strategico Ambito operativoDebito pubblico:

Pagamento delle quote interessi e delle quote capitale sui mutui e sui prestiti assunti dall'ente e relative spese accessorie.

Comprende le anticipazioni straordinarie.

Quota interessi ammortamento mutui e prestiti obbligazionari:

Spese sostenute per il pagamento degli interessi relativi alle risorse finanziarie acquisite dall'ente mediante l'emissione di titoli obbligazionari, prestiti a breve termine, mutui e finanziamenti a medio e lungo termine e altre forme di indebitamento e relative spese accessorie. Non comprende le spese relative alle rispettive quote capitali, ricomprese nel programma "Quota capitale ammortamento mutui e prestiti obbligazionari" della medesima missione. Non comprende le spese per interessi per le anticipazioni di tesoreria, ricomprese nella missione 60 "Anticipazioni finanziarie". Non comprende le spese per interessi riferite al rimborso del debito legato a specifici settori che vanno classificate nelle rispettive missioni.

Quota capitale ammortamento mutui e prestiti obbligazionari:

Spese sostenute per la restituzione delle risorse finanziarie relative alle quote di capitale acquisite dall'ente mediante titoli obbligazionari, prestiti a breve termine, mutui e finanziamenti a medio e lungo termine e altre forme di indebitamento e relative spese accessorie. Comprende le spese per la chiusura di anticipazioni straordinarie ottenute dall'istituto cassiere. Non comprende le spese relative agli interessi, ricomprese nel programma "Quota interessi ammortamento mutui e prestiti obbligazionari" della medesima missione. Non comprende le spese per le quote di capitale riferite al rimborso del debito legato a specifici settori che vanno classificate nelle rispettive missioni.

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9. GLI INVESTIMENTI

9.1 PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE DA REALIZZARE NEL PERIODO 2016/2018

TIPOLOGIE RISORSEArco temporale di validità del programma

Disponibilità FinanziariaPrimo anno

Disponibilità Finanziaria

Secondo anno

Disponibilità FinanziariaTerzo anno

Importo Totale

Entrate aventi destinazione vincolata per legge 300.000,00 150.000,00 0,00 450.000,00

Entrate acquisite mediante contrazione di mutuo 0,00 0,00 0,00 0,00

Entrate acquisite mediante apporti di capitali privati 0,00 0,00 0,00 0,00Trasferimento di immobili art. 53, commi da 6 a 7, D.Lgs. n. 163/2006 0,00 0,00 0,00 0,00

Stanziamenti di bilancio 0,00 0,00 0,00 0,00

Altro 0,00 0,00 0,00 0,00

Totali 300.000,00 150.000,00 0,00 450.000,00

Importo(in euro)

Accantonamento di cui all’art. 12, comma 1 del DPR 207/2010 riferito al primo anno

9.000,00

9.2 ARTICOLAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA

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N.progr

(1) Cod.

Int.

Amm

.ne

(2) CODICE ISTAT

CODI

CEN

UTS

(3)

Tipo

logi

a(4

)

Cate

goria

(4) DESCRIZIONE

DELL’INTERVENTO

Prio

rità

(5) STIMA DEI COSTI DEL PROGRAMMA

Cess

ione

Imm

obili

Apporto dicapitale privato

Reg. Prov. Com. PrimoAnno

SecondoAnno

TerzoAnno TOTALE S/N

(6) Importo Tipologia (7)

1 1 008 034 011 03 A02/99

Recupero, consolidamento e messa in sicurezza cinta muraria del capoluogo 1 300.000,00 0,00 0,00 300.000,00 N 0,00

2 2 008 034 011 03 A02/99Riqualificazione Piazza V. Emanuele del capoluogo

10,00 150.000,00 0,00 150.000,00 N 0,00

TOTALE 300.000,00 150.000,00 0,00 450.000,00 0,00

(1) Numero progressivo da 1 a N. a partire dalle opere del primo anno(2) Eventuale codice identificativo dell’intervento attribuito dall’Amministrazione (può essere vuoto)(3) In alternativa al codice ISTAT si può inserire il codice NUTS(4) Vedi Tabella 1 e Tabella 2.(5) Vedi art. 128, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. secondo le priorità indicate dall’amministrazione con una scala espressa in tre livelli (1=massima priorità. 3=minima priorità)(6) Da compilarsi solo nell’ipotesi di cui all’art. 53, commi 6-7, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., quando si tratta d’intervento che si realizza a seguito di specifica alienazione a favore

dell’appaltatore. In caso affermativo compilare la scheda 2B.(7) Vedi Tabella 3.

Note

9.3 ELENCO ANNUALE

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Cod.

Int.

Amm

.ne

(1) CODICE

UNICO INTERVENTO

– CUI (2)

CUP DESCRIZIONE INTERVENTO CPV

RESPONSABILEDEL PROCEDIMENTO

IMPORTO ANNUALITA’

INPORTO TOTALE

INTERVENTO

FIN

ALIT

A’ (3

) Conformità

Verifica vincoli ambient

aliPriorit

à(4) ST

ATO

PR

OGE

TTAZ

ION

E ap

prov

ata

(5) Stima tempi di esecuzione

Cognome Nome Urb(S/N)

Amb(S/N)

TRIM/ANNOINIZIO LAVORI

TRIM/ANNOFINE LAVORI

10044061034320160001

Recupero, consolidamento e messa in sicurezza cinta muraria del capoluogo

45200000-9 BUCCI PIERO 300.000,00 300.000,00 CPA S S 1 Sf 3/2016 3/2017

Totale 300.000,00

(1) Eventuale codice identificativo dell’intervento attribuito dall’Amministrazione (può essere vuoto).(2) La codifica dell’intervento CUI (C.F. + ANNO + n. progressivo) verrà composta e confermata, al momento della pubblicazione, dal sistema informativo di gestione.(3) Indicare le finalità utilizzando la Tabella 5.(4) Vedi art. 128, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. secondo le priorità indicate dall’Amministrazione con una scala espressa in tre livelli (1= massima priorità; 3= minima priorità).(5) Indicare la fase della progettazione approvata dell’opera come da Tabella 4.

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10. LA SPESA PER LE RISORSE UMANE

10.1 INDIVIDUAZIONE DEI PROFILI PROFESSIONALI NECESSARI ALLO SVOLGIMENTO DEI COMPITI ISTITUZIONALI DELLA STRUTTURA

Si riassumono di seguito le misure che questa Amministrazione intende adottare:

10.1.1 Modificazione della Pianta Organica e degli assetti organizzativi

- Istituzione nel Settore contabile di due posti di categoria C e contestuale soppressione dell’unico posto di Istruttore Direttivo cat. D) e più precisamente:a) un posto di Istruttore contabile (cat. C1) con mansioni polivalenti e di front-office prevalentemente afferenti al Servizio Tributi;b) un posto di Istruttore contabile (cat. C1) addetto alle altre attività e compiti del servizio economico-finanziario e contabile della medesima

Area;

- Accorpamento in unica area organizzativa delle tre preesistenti e mantenimento di tutti gli altri posti e profili già previsti nell’attuale Pianta Organica fino alla completa operatività delle relative funzioni ed attività in forma associata.

MOTIVAZIONI:La proposta:- trae origine dall’improvvisa cessazione dal servizio (avvenuta il 9 luglio scorso con l’acquisizione al protocollo (n. 2063) dell’Ente delle dimissioni

“irrevocabili e con decorrenza immediata” del dipendente a tempo pieno ed indeterminato (Istruttore Direttivo - Cat. D1) responsabile preposto ai servizi dell’Area contabile ed a cui era affidata la direzione, coordinamento e responsabilità delle attività gestionali connesse agli specifici servizi dell’Area e cioè: Ragioneria e contabilità pubblica, economico-finanziario e patrimoniale, gestione del personale (parte economica), economato, tributi, imposte e tasse, unica unità di personale prevista in pianta organica nell’Area contabile;

- è motivata: dall’esigenza di conciliare la necessità di un corretto ed efficiente esercizio dei compiti ed attività che istituzionalmente l’Ente deve garantire,

con l’obiettivo non solo di contenere e razionalizzare la spesa di personale nei limiti normativamente imposti ma di realizzare una migliore utilizzazione delle risorse umane e del lavoro;

dalla necessità di garantire la continuità ed una maggiore efficienza ed efficacia degli indefettibili compiti e funzioni connessi agli specifici e sopraindicati servizi afferenti al Settore contabile ed in particolare del servizio tributi così prevedendo l’incremento delle unità di personale dedicato a tali attività;

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10.1.2 Programmazione del fabbisogno del personale e piano occupazionale:

Per le motivazioni enunciate più sopra ci si riserva una diversa valutazione ed ulteriore provvedimento qualora per effetto delle disposizioni tempo per tempo vigenti in materia si ampliassero le facoltà assunzionali e comunque al termine della procedura di cui all’art. 1 commi da 421 a 429 della L. 190/2014 in attesa dell’evoluzione e completamento di tale procedura la programmazione ed il piano occupazionale è così articolata:

Anno 2016:1) Copertura del posto di Istruttore – Cat. C – profilo con funzioni plurime di Agente di polizia e Responsabile con compiti anche esecutivi delle

attività tecnico-manutentive, mediante mobilità interna riservato a personale inquadrato nel medesimo Settore.2) Copertura del posto di Istruttore Amministrativo (Settore Amministrativo) con funzioni polivalenti e di front-office Cat. C1 (vacante) da

riservare nei tempi e modi definiti dal D.M. 14.09.2015 alla mobilità in favore del personale degli Enti di area vasta. Nell’immediato la continuità almeno parzialmente dei compiti sarà garantita ricorrendo all’istituto di cui all’art. 1 comma 557 della L. 311/2004 e s.m.i.

3) Copertura del posto di nuova istituzione illustrato sub a) da riservare, nei tempi e modi definiti nel D.M. 14.09.2015 alla mobilità in favore del personale di area vasta. In attesa del completamento di tale procedura si farà ricorso a tipologia di lavoro flessibile (tempo determinato) utilizzando gli idonei delle graduatorie in corso di validità di pubblici concorsi, approvate da altre Amministrazioni del medesimo comparto di contrattazione, successivamente all’approvazione dell’atto che recepirà la presente proposta di modifica o mediante procedura di selezione.

Anno 2017Copertura del posto di nuova istituzione illustrato sub b) mediante mobilità volontaria ricorrendo all’utilizzo delle graduatorie in corso di validità di pubblici concorsi, approvate da altre Amministrazioni del medesimo comparto di contrattazione, successivamente all’approvazione dell’atto che recepirà la presente proposta di modifica o, in subordine, mediante pubblico concorso. Nell’immediato la continuità almeno parzialmente delle attività e compiti sarà garantita ricorrendo all’istituto di cui all’art. 1 comma 557 della L. 311/2004 e s.m.i. e del comando (parziale) ai sensi degli artt. 30 e 70 del D.Lgs. 165/2001 ed art. 14 del CCNL 22.01.2004.

Si precisa inoltre che tale proposta è così definita unicamente per consentire la continuità ed un miglioramento nell’esplicazione delle principali e fondamentali funzioni e servizi del Comune posto che, nell’attuale contesto per il ritardo nel concreto avvio ed operatività delle gestioni associate nell’ambito dell’Unione dei Comuni Valli Taro e Ceno e per effetto di tutte le limitazioni derivanti dalle più recenti disposizioni normative, una diversa e più funzionale consistenza dell’organico strutturata secondo migliori criteri di efficienza ed efficacia in funzione dei molteplici servizi e funzioni che l’Ente deve rendere, non sarebbe poi in concreto attuabile.

11. Contenimento spese

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11.1. Spese per consumi intermedi

PIANO TRIENNALE 2016-2018 PER LA RAZIONALIZZAZIONE DELL’UTILIZZO DELLE DOTAZIONI STRUMENTALI E DELLE AUTOVETTURE DI SERVIZIO E PER IL CONTENIMENTO DELLE RELATIVE SPESEDotazioni strumentali

Dotazione Servizio Respons

abile

Misure previste nel triennio 2014-2016 Misure attuate Misure previste nel triennio 2016-2018

personal computer con relativo sistema operativo e con gli applicativi tipici dell’automazione d’ufficio in dotazione ad ogni ufficio per un totale n. 1 unità; n. 1 telefono connesso alla centrale tefonica; n. 1 stampante individuale (Totale: 3)

Servizio Finanzia

rio

Nessuna ulteriore misura e conferma delle misure già previste nel triennio precedente. A partire dal 2014 la gestione dei sistemi informatici e delle tecnologie dell'informazione avverrà in maniera associata tramite l'Unione dei Comuni Valli Taro e Ceno.

Manutenzione degli apparati hardware e software per il mantenimento degli standards di sicurezza, di velocità e di intercambiabilità. Adesione al Servizio Sia-Sit della Comunità Montana delle Valli del Taro e del Ceno finalizzato alla gestione dei software e agli acquisti delle dotazioni informatiche in modo coordinato unitario. Per quanto di competenza si provvede a trasmettere la documentazione con soluzione telematica della posta certificata

Nessuna ulteriore misura e conferma delle misure già previste nel triennio precedente. A partire dal 2014 la gestione dei sistemi informatici e delle tecnologie dell'informazione è avvenuta in maniera associata tramite l'Unione dei Comuni Valli Taro e Ceno.Nessuna ulteriore misura e conferma delle misure già previste nel triennio precedente. A partire dal 2014 la gestione dei sistemi informatici e delle tecnologie dell'informazione è avvenuta in maniera associata tramite l'Unione dei Comuni Valli Taro e Ceno.

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personal computer con relativo sistema operativo e con gli applicativi tipici dell’automazione d’ufficio in dotazione ad ogni ufficio per un totale n. 1 unità

Servizio Tecnico

Coordinare gli acquisti e le assistenze hardware e software con quelli degli altri Comuni della zona “Alta Val Taro” dell'Unione di Comuni Valli Taro e Ceno al fine di raggiungere le maggiori economie di bilancio possibili.

Manutenzione degli apparati hardware e software per il mantenimento degli standards di sicurezza, di velocità e di intercambiabilità.

Nessuna ulteriore misura e conferma delle misure già previste nel triennio precedente

personal computer con relativo sistema operativo e con gli applicativi tipici dell’automazione d’ufficio in dotazione per un totale n. 6 unità .

Servizio Amministrativo

Si prevede un totale utilizzo della posta elettronica per corrispondenza fra Enti.

Progressivo aumento della corrispondenza mediante utilizzo della posta elettronica

Nessuna ulteriore misura e conferma delle misure già previste nel triennio precedente

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Per tutte le dotazioni strumentali

Tutti i Servizi

Adeguare i sistemi operativi dei PC in dotazione alle nuove soluzioni presenti sul mercato procedendo agli acquisti ed alle assistenze necessarie in applicazione della convenzione della gestione dei sistemi informatici e delle tecnologie dell'informazione conferite all'Unione dei Comuni o in alternativa mediante utilizzo delle convenzioni Consip e Intercent o sul Mercato elettronico delle Pubbliche Amministrazioni. Incremento della posta certificata con i soggetti privati. Adeguamento del sito internet istituzionale alle prescrizioni del D.Lgs. n. 33/2013.

Nessuna ulteriore misura e conferma delle misure già previste nel triennio precedente

Telefonia

Dotazione Servizio Respons

abile

Misure previste nel piano triennio 2014-2016

Misure attuate Misure previste nel triennio 2016-2018

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TELEFONIA MOBILE rappresentata da un telefono cellulare con relativa carta SIM in dotazione al persobnale dipendente addetto al settore tecnico-manutentivo oltre ad un contratto TIM BUSINESS EXTENSION (n. 888000115402) stipulato per n. 4 numeri di telefonia cellulare e sette SIM CARD (attualmente non utilizzate).

Servizio Tecnico

Conferma delle misure del triennio precedente. Monitoraggio costante sull'utilizzo lecito dei servizi di telefonia mobile. Utilizzo delle Convenzioni Intercent, Consip e M.E.P.A. per la fornitura di servizi convergenti ed integrati di trasmissione dati e voce su rete mobili.

Non sono stati effettuati controlli a campione in quanto nessuna utenza ha mai superato l'importo di spesa di € 50,00/mese.

Conferma delle misure del triennio precedente con conferma del contratto TIM Extension limitatamente al personale dipendente del settore tecnico manutentivo.

TELEFONIA FISSA costituita da n. 8 apparecchi telefonici collegati ad un centralino telefonico.

Servizio Finanzia

rio

Conferma delle misure del triennio precedente. Monitoraggio costante sull'utilizzo lecito dei servizi di telefonia mobile. Utilizzo delle Convenzioni Intercent, Consip e M.E.P.A. per la fornitura di servizi convergenti ed integrati di trasmissione dati e voce su rete fisse

Sono state eseguite verifiche sui consumi tramite controllo della bollettazione.

Conferma delle misure del triennio precedente.

Parco mezzi:

Dotazione Servizio Respons

abile

Misure previste nel triennio 2014-2016 Misure attuate Misure previste nel triennio 2016-2018

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Un autocarro IVECO 115,17 targato PR437342 utilizzato per la manutenzione delle strade.

Servizio Tecnico

Conferma delle misure già previste nel triennio precedente. Acquisti, noleggi manutenzioni saranno disposte tenuto conto, riguardo al limite massimo di spesa, di quanto stabilito dall'art. 6 c. 14 del D.L. 78/2010 e s.m.i. e dalle disposizioni vincolanti tempo per tempo vigenti. Utilizzo per il rifornimento ove possibile delle schede magnetiche (CARD) con annotazione in sede di addebito della spesa dei Km percorsi.

Istituzione del registro contenente le indicazioni riportate nella colonna a sinistra.

Conferma delle misure già previste nel triennio precedente. Acquisti, noleggi manutenzioni saranno disposte tenuto conto, riguardo al limite massimo di spesa, di quanto stabilito dall'art. 6 c. 14 del D.L. 78/2010 e s.m.i. e dalle disposizioni vincolanti tempo per tempo vigenti.

Un fuoristrada Nissan King Cab targato CC529WA utilizzato per la manutenzione delle infrastrutture comunali(strada,fognatura,spargisale,ecc).

Servizio Tecnico

Nessuna ulteriore misura e conferma di quanto già previsto nel triennio precedente.

Bene alienato in conseguenza di danno superiore al valore del mezzo

Una macchina operatrice semovente Benati PSB2000 utilizzata per la manutenzione delle infrastrutture comunali(strade,fognature,cimiteri,ecc).

Servizio Tecnico

.Alienazione del bene in quanto non più funzionante.

Bene alienato Nessuna ulteriore misura e conferma di quanto già previsto nel triennio precedente.

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Un fuoristrada Nissan Navara targato BF829ZG utilizzato per la manutenzione delle infrastrutture comunali(strada,fognatura,spargisale,ecc).

Servizio Tecnico

bene non ancora nella disponibilità dell'Ente

Istituzione di un registro nel quale dovranno essere riportati all’atto del rifornimento di carburante, la data, la quantità di carburante e i chilometri percorsi.

Dotazioni Beni immobili ad uso abitativo o di Servizio (art. 2 c. 599 lettera a). A seguito della ricognizione generale ed analitica, condotta dal Responsabile del settore tecnico, non risultano presenti immobili di edIlizia residenziale pubblica. Si elencano pertanto gli immobili ad uso di servizio (compresi quelli destinati all'esercizio di attività istituzionale dell'Ente) tutti in proprietà e gli eventuali proventi annualmente ritratti:

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Per tutti gli immobili Servizio Tecnico

In caso di interventi di ristrutturazione o miglioramenti sarà perseguito il fine dell'adeguamento alle più moderne tecnologie nel campo del risparmio energetico. Per i beni immobili destinati all'esercizio di attività istituzionale (Municipio, scuola, magazzino, ufficio turistico) non risulta praticabile alcuna ulteriore misura di contenimento delle spese atteso che i costi di manutenzione ordinaria e straordinaria sono per lo più obbligatori per mantenere la sicurezza ed il decoro degli edifici. L'unica misura di contenimento che si intende continuare a perseguire consiste nella ricerca sul mercato delle migliori offerte per i lavori e forniture e servizi. Per gli altri immobili, alla scadenza dei contratti in corso, si dovranno ricercare soluzioni (locazione, concessione in uso, etc) che permettano l’accollo oltre che delle spese dipendenti dall’uso (pulizia, utenze, etc.) e godimento del bene, già di norma a carico dell’utilizzatore, anche di quelle relative alla manutenzione ordinaria e straordinaria.

Nessuna ulteriore misura e conferma di quanto già previsto nel triennio precedente.

Castello e sue pertinenze attualmente adibito in parte a museo, centro convegnie foresteria e concesso in locazione. Canone annuo: Euro 20.000,00.(2016) Euro 30.000,00 (2017/2018)

Servizio Tecnico

Nessuna ulteriore misura praticabile eccettuato quanto indicato per tutti gli immobili

Rinegoziazione del contratto di locazione don rimodulazione del canone

Nessuna ulteriore misura e conferma di quanto già previsto nel triennio precedente.

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Fabbricato in Sambuceto (ex edificio scolastico) da sistemare catastalmente adibito a sede per attività culturali e sociali collettive di servizio

Servizio Tecnico

Nessuna ulteriore misura praticabile eccettuato quanto indicato per tutti gli immobili

Non si sostengono spese. Nessuna ulteriore misura e conferma di quanto già previsto nel triennio precedente.

Fabbricato in Cereseto (ex edificio scolastico) i cui locali al piano terra sono da tempo adibiti in parte ad ambulatorio medico ed in parte a seggio elettorale n. 2 in occasione delle consultazioni popolari mentre i locali al piano primo sono stati oggetto di lavori di ristrutturazione affinchè possano essere utilizzati come centro giovanile.

Servizio Tecnico

locazione del locale al piano terra a Poste Italiane e rimanente parte in comodato a Consorzio Forestale Cereseto con assunzione a carico degli utilizzatori dei costi di manutenzione.

Locazione del locale al piano terra a Poste Italiane e rimanente parte in comodato a Consorzio Forestale Cereseto con assunzione a carico degli utilizzatori dei costi di manutenzione.

.Nessuna ulteriore misura e conferma di quanto già previsto nel triennio precedente.

Fabbricato in Strela (ex edificio scolastico) adibito in parte a centro ricreativo piano terra) ed in parte a deposito materiale vario dell'Ente

Servizio Tecnico

Nessuna ulteriore misura praticabile eccettuato quanto indicato per tutti gli immobili

Non si sostengono spese. Nessuna ulteriore misura e conferma di quanto già previsto nel triennio precedente.

Fabbricato di nuova costruzione sito in località Sugremaro adibito a centro polivalente

Servizio Tecnico

Concessione in uso per finalità sociali, ricreative e del tempo libero, culturali e di valorizzazione dei settori economici e tradizioni locali con ogni onere sia gestionale che manutentivo a carico del locatario.

Concessione in uso per finalità sociali, ricreative e del tempo libero, culturali e di valorizzazione dei settori economici e tradizioni locali con ogni onere sia gestionale che manutentivo a carico del locatario.

Nessuna ulteriore misura e conferma di quanto già previsto nel triennio precedente.

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Piccolo Fabbricato in località Farfanaro da sistemare catastalemnte precedentemente adibito a centralina telefonica, attualmente in disuso

Servizio Tecnico

Alienazione Effettuato esperimento di gara per alienazione con esito infruttuoso.

Alienazione.

Fabbricato sito in Compiano Capoluogo,Via Marco Rossi Sidoli 3 destinato a Palazzo Municipale-sede degli uffici Comunali

Servizio Tecnico

Nessuna ulteriore misura praticabile eccettuato quanto indicato per tutti gli immobili.

Nessuna ulteriore misura e conferma di quanto già previsto nel triennio precedente.

Fabbricato sito in Compiano Capoluogo,adibito a ricovero mezzi ed attrezzature dell'Ente

Servizio Tecnico

Nessuna ulteriore misura praticabile eccettuato quanto indicato per tutti gli immobili.

Nessuna ulteriore misura e conferma di quanto già previsto nel triennio precedente.

Fabbricato sito in località Isola,adibito a sede scolastica (materna, elementare e micronido).

Servizio Tecnico

Nessuna ulteriore misura praticabile eccettuato quanto indicato per tutti gli immobili.

Nessuna ulteriore misura e conferma di quanto già previsto nel triennio precedente.

Campo di calcio con annesso fabbricato destinato a spogliatoi

Servizio tecnico

Nessuna ulteriore misura praticabile eccettuato quanto indicato per tutti gli immobili

Nessuna ulteriore misura e conferma di quanto già previsto nel triennio precedente. Spese a carico dell'utilizzatore.

Fabbricato sito in Via Marco Rossi Sidoli n. 19 i cui locali al piano terra sono destinati a magazzino e ricovero attrezzi e materiale e quelli al piano primo a sede dell'Ufficio Turistico.

Servizio Tecnico

Nessuna ulteriore misura praticabile eccettuato quanto indicato per tutti gli immobili

Nessuna ulteriore misura e conferma di quanto già previsto nel triennio precedente.

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11.2. Spese per collaborazioni e consulenzeDescrizione Previsione spesa

Non sono previste spese per collaborazioni e consulenze.

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11.3. Razionalizzazione delle società ed organismi partecipati

Con deliberazione n. 3 del 30 aprile 2015 è stato approvato il “PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETÀ ED ORGANISMI PARTECIPATI” che di seguito si riporta in quanto si ritiene di riproporlo, fatto salvo eventuali modifiche introdotte dalla nuova Legge di Stabilità:

Piano di razionalizzazione delle società partecipate(articolo 1 commi 611 e seguenti della legge 190/2014)

I –Introduzione generale

1. PremessaDopo il “Piano Cottarelli”, il documento dell’agosto 2014 con il quale l’allora commissario straordinario alla spending review auspicava la drastica riduzione delle società partecipate da circa 8.000 a circa 1.000, la legge di stabilità per il 2015 (legge 190/2014) ha imposto agli enti locali l’avvio un “processo di razionalizzazione” che possa produrre risultati già entro fine 2015.Il comma 611 della legge 190/2014 dispone che, allo scopo di assicurare il “coordinamento della finanza pubblica, il contenimento della spesa, il buon andamento dell'azione amministrativa e la tutela della concorrenza e del mercato”, gli enti locali devono avviare un “processo di razionalizzazione” delle società e delle partecipazioni, dirette e indirette, che permetta di conseguirne una riduzione entro il 31 dicembre 2015.Lo stesso comma 611 indica i criteri generali cui si deve ispirare il “processo di razionalizzazione”:a) eliminare le società e le partecipazioni non indispensabili al perseguimento delle finalità istituzionali, anche mediante liquidazioni o cessioni;b) sopprimere le società che risultino composte da soli amministratori o da un numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti;c) eliminare le partecipazioni in società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da enti pubblici strumentali, anche mediante operazioni di fusione o di internalizzazione delle funzioni;d) aggregare società di servizi pubblici locali di rilevanza economica;e) contenere i costi di funzionamento, anche mediante la riorganizzazione degli organi amministrativi e di controllo e delle strutture aziendali, ovvero riducendo le relative remunerazioni.

2. Piano operativo e rendicontazioneIl comma 612 della legge 190/2014 prevede che i sindaci e gli altri organi di vertice delle amministrazioni, “in relazione ai rispettivi ambiti di competenza”, definiscano e approvino, entro il 31 marzo 2015, un piano operativo di razionalizzazione delle società e delle partecipazioni.Il piano definisce modalità, tempi di attuazione, l'esposizione in dettaglio dei risparmi da conseguire. Il piano è trasmesso, corredato da una specifica relazione tecnica, alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicato nel sito internet dell'amministrazione.

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La pubblicazione è obbligatoria agli effetti del “decreto trasparenza” (d.lgs. 33/2013). Pertanto nel caso sia omessa è attivabile da chiunque l’istituto dell’accesso civico.I sindaci e gli altri organi di vertice delle amministrazioni, “in relazione ai rispettivi ambiti di competenza”, entro il 31 marzo 2016, hanno l’onere di predisporre una relazione sui risultati conseguiti.

Anche tale relazione “a consuntivo” deve essere trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e, quindi, pubblicata nel sito internet dell'amministrazione interessata.La pubblicazione della relazione è obbligatoria agli effetti del “decreto trasparenza” (d.lgs. 33/2013).Come sopra precisato la legge di stabilità 2015 individua nel sindaco e negli altri organi di vertice dell’amministrazione, “in relazione ai rispettivi ambiti di competenza”, i soggetti preposti ad approvare il piano operativo e la relazione a consuntivo.E’ di tutta evidenza che l’organo deputato ad approvare tali documenti per gli enti locali è il Consiglio. Lo si evince dalla lettera e) del secondo comma dell’articolo 42 del TUEL che conferisce al consiglio competenza esclusiva in materia di “partecipazione dell’ente locale a società di capitali”.Per osservare “alla lettera” il comma 612, che sembra voler coinvolgere anche la figura del sindaco o presidente nel processo decisionale, le deliberazioni consiliari di approvazione del piano operativo e della relazione potranno essere assunte “su proposta” proprio del Sindaco o Presidente.

3. AttuazioneApprovato il piano operativo questo dovrà essere attuato attraverso ulteriori deliberazioni del Consiglio che potranno prevedere cessioni, scioglimenti, accorpamenti, fusioni. Il comma 613 della legge di stabilità precisa che, nel caso le società siano state costituite (o le partecipazioni acquistate) “per espressa previsione normativa”, le deliberazioni di scioglimento e di liquidazione e gli atti di dismissione sono disciplinati unicamente dalle disposizioni del codice civile e “non richiedono né l'abrogazione né la modifica della previsione normativa originaria”.Il comma 614 della legge 190/2014 estende l’applicazione, ai piani operativi in esame, dei commi 563-568-ter della legge 147/2013 in materia di mobilità del personale, gestione delle eccedenze e di regime fiscale agevolato delle operazioni di scioglimento e alienazione.Riassumiamo i contenuti principali di tale disciplina:(co. 563) le società controllate direttamente o indirettamente dalle PA o da loro enti strumentali (escluse quelle che emettono strumenti finanziari quotati nei mercati regolamentati e le società dalle stesse controllate) possono realizzare processi di mobilità del personale sulla base di accordi tra società senza il consenso del lavoratore.La norma richiede la preventiva informazione delle rappresentanze sindacali e delle organizzazioni sindacali firmatarie del contratto collettivo.In ogni caso la mobilità non può mai avvenire dalle società alle pubbliche amministrazioni. (co. 565) Nel caso di eccedenze di personale, nonché qualora l'incidenza delle spese di personale sia pari o superiore al 50% delle spese correnti, le società inviano un'informativa preventiva alle rappresentanze sindacali ed alle organizzazioni sindacali firmatarie del contratto collettivo. Tale informativa reca il numero, la collocazione aziendale e i profili professionali del personale in eccedenza. Tali informazioni sono comunicate anche al Dipartimento della funzione pubblica.

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(co. 566) Entro dieci giorni, l’ente controllante procede alla riallocazione totale o parziale del personale in eccedenza nell'ambito della stessa società mediante il ricorso a forme flessibili digestione del tempo di lavoro, ovvero presso altre società controllate dal medesimo ente o dai suoi enti strumentali.(co. 567) Per la gestione delle eccedenze di personale, gli enti controllanti e le società possono concludere accordi collettivi con le organizzazioni sindacali per realizzare trasferimenti in mobilità dei dipendenti in esubero presso altre società, dello stesso tipo, anche al di fuori del territorio della regione ove hanno sede le società interessate da eccedenze di personale.(co. 568-bis) Le amministrazioni locali e le società controllate direttamente o indirettamente beneficiano di vantaggi fiscali se procedono allo scioglimento o alla vendita della società (o dell’azienda speciale) controllata direttamente o indirettamente.Nel caso di scioglimento, se è deliberato entro il 6 maggio 2016 (24 mesi dall’entrata in vigore della legge 68/2014 di conversione del DL 16/2014) atti e operazioni in favore di pubbliche amministrazioni in conseguenza dello scioglimento sono esenti da imposte. L’esenzione si estende a imposte sui redditi e IRAP. Non si estende all'IVA, eventualmente dovuta. Le imposte di registro, ipotecarie e catastali si applicano in misura fissa.Se lo scioglimento riguarda una società controllata indirettamente:le plusvalenze realizzate in capo alla controllante non concorrono alla formazione del reddito e del valore della produzione netta;le minusvalenze sono deducibili nell'esercizio in cui sono realizzate e nei quattro successivi.Nel caso della cessione del capitale sociale, se l'alienazione delle partecipazioni avviene ad evidenza pubblica deliberata entro il 6 maggio 2015 (12 mesi dall’entrata in vigore della legge 68/2014 di conversione del DL 16/2014), ai fini delle imposte sui redditi e dell’IRAP, le plusvalenze non concorrono alla formazione del reddito e del valore della produzione netta e le minusvalenze sono deducibili nell'esercizio in cui sono realizzate e nei quattro successivi.L’evidenza pubblica, a doppio oggetto, riguarda sia la cessione delle partecipazioni che la contestuale assegnazione del servizio per cinque anni.In caso di società mista, al socio privato detentore di una quota di almeno il 30% deve essere riconosciuto il diritto di prelazione.

4. Finalità istituzionaliLa legge 190/2014 conserva espressamente i vincoli posti dai commi 27-29 dell’articolo 3 della legge 244/2007, che recano il divieto generale di “costituire società aventi per oggetto attività di produzione di beni e di servizi non strettamente necessarie per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali, né assumere o mantenere direttamente partecipazioni, anche di minoranza, in tali società”.E’ sempre ammessa la costituzione di società che producano servizi di interesse generale, che forniscano servizi di committenza o di centrali di committenza a livello regionale a supporto di enti senza scopo di lucro e di amministrazioni aggiudicatrici.L’acquisto di nuove partecipazioni e, una tantum, il mantenimento di quelle in essere, devono sempre essere autorizzate dall’organo consiliare con deliberazione motivata da trasmettere alla sezione regionale di controllo della Corte dei conti.

II – Le partecipazioni dell’ente

1. Le attuali partecipazioni societarieIl Comune di Compiano partecipa al capitale sociale delle seguenti società:

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a) Società Montagna 2000 S.p.A. che ha come attività principale lo svolgimento delle attività operative relative alla gestione integrata delle risorse idriche e della gestione dei servizi ambientali. La partecipazione azionaria è del 3,3879 % pari a 16.200 azioni del valore nominale di € 1 ciascuna.b) Lepida S.p.A. con una quota del 0,0016 % pari ad una azione del valore nominale di euro 1000,00;

III - Piano operativo di razionalizzazione

a. Società Montagna 2000 S.p.A.La Società è di proprietà del Comune di Compiano per la quota del 3,3879%.Montagna 2000 S.p.A. è società multipartecipata alla quale partecipano oltre al comune di Compiano anche: l’Unione dei Comuni Valli Taro e Ceno (45,27%), i comuni di Albareto, Bardi, Bedonia, Berceto, Fornovo di Taro, Solignano, Valmozzola, Bore, Borgo Val di Taro, Pellegrino Parmense, Terenzo, Tornolo, Varano de’ Melegari e Varsi, oltre al Consorzio Monte Bosso (1,69%). In via principale l’oggetto della società è costituito dallo svolgimento delle attività operative relative alla gestione integrata delle risorse idriche e dalla gestione dei servizi ambientali.E’ intenzione dell’amministrazione mantenere la propria partecipazione nella citata Società perlomeno nel 2015, tenuto conto che è all’esame del Parlamento una proposta di legge di riforma delle società partecipate (che con tutta probabilità introdurrà ulteriori vincoli e divieti) considerando allo scopo che:- l’Agenzia d’ambito ATESIR, con deliberazione del Consiglio n.15 del 26-03-2014, ha riconosciuto, ad esito dell’istruttoria compiuta ai sensi e per gli effetti di cui all’art.34, comma 21, del D.L.179/2012 (convertito nella L.221/2012), che l’affidamento del servizio idrico integrato assentito alla Società è conforme alla normativa europea per la forma di affidamento in house;- la quota di partecipazione societaria non è significativa, in quanto inferiore al 5-10% e che, nel caso dovesse decidersi per la dismissione, dovranno concordarsi con gli altri Enti che detengono partecipazioni, le occorrenti misure;- la Società è, di fatto, lo strumento operativo dei comuni associati per assicurare l’esercizio sovracomunale di servizi pubblici di interesse generale ed ha già apportato al proprio Statuto (atto a rogito Dott. Carlo Maria Canali – Repertorio n. 47978 del 31/03/2014) le modifiche per l’adeguamento della composizione degli organi di direzione della Società previste dall’art. 4, commi 4 e 5 del D.L. 95/2012 convertito nella L. 135/2012, e per quanto riguarda la gestione del servizio di igiene urbana ha provveduto ad indire la gara per l’affitto del ramo d’azienda che ad esito del procedimento di aggiudicazione comporterà un importante riduzione dei costi gestionali;così iniziando il percorso per la “razionalizzazione e contenimento dei costi” che il legislatore, nella legge di stabilità, indica.

b. Società Lepida S.p.A.La società è stata costituita, ai sensi dell´art.10 della legge Regione Emilia Romagna n. 11/2004, in data 1 agosto 2007 con atto a ministero notaio Federico Stame, Rep. 50749/19094.Si tratta di società strumentale che agisce come strumento esecutivo e servizio tecnico per l'esercizio delle funzioni e dei compiti regionali e del sistema delle autonomie locali, diretti al perseguimento delle finalità indicate dalla legge regionale n. 11/2004 e s.m.i (sistema informatico) con particolare riguardo agli articoli 2, 3, 9, 10 e 11, nel quadro delle linee di indirizzo e degli atti di pianificazione e programmazione di cui agli articoli 6 e 7 della legge regionale medesima;

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La Società inoltre progetta, realizza e coordina tutte le possibili soluzioni, di concerto con i propri Soci, per realizzare una riduzione significativa del Digital Divide. Costituisce un supporto all’amministrazione digitale, ampliando con continuità i servizi finali a disposizione dei Soci, per rispondere alle trasformazioni normative e alla sempre maggiore carenza di risorse.In particolare la società si occupa della gestione della rete regionale a banda larga delle pubbliche amministrazioni e la fornitura dei relativi servizi di connettività.Lepida S.p.A, di fatto, è lo strumento operativo dei comuni associati per assicurare l’esercizio sovracomunale di funzioni strumentali.Rientra pertanto tra le partecipazioni indispensabili ai fini delle attività istituzionali dell’ente e risulta fondamentale per le attività di coordinamento su tutto il territorio provinciale, in tema di sviluppo strategico delle infrastrutture tecnologiche.E’ quindi intenzione dell’amministrazione mantenere la partecipazione nella società.

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12. LE VARIAZIONI DEL PATRIMONIO12.1 PIANO DI ALIENAZIONE E VALORIZZAZIONE DEL PATRIMONIO IMMOBILIARE PER IL TRIENNIO 2016-2017-2018

n. Località - Destinazione urbanistica - Note1 Località Roncodesiderio Ex relitto stradale declassificato ed acquisito al patrimonio disponibile (deliberazione della Giunta

Comunale n. 268 del 06.11.1996) da sistemare catastalmente con possibile destinazione residenziale o terziaria;Destinazione urbanistica: Area destinata a zona agricolaValore: € 500,00

2 Località Gambadoro Ex relitto stradale declassificato ed acquisito al patrimonio disponibile (deliberazione della Giunta Comunale n. 268 del 06.11.1996) da sistemare catastalmente con possibile destinazione residenziale o terziaria;Destinazione urbanistica: Area destinata a zona agricolaValore: € 500,00

3 Località Farfanaro Piccolo fabbricato da sistemare catastalmente precedentemente adibito a centralina SIP, con possibile destinazione terziariaDestinazione urbanistica: zona agricola normale;Valore: € 500,00

4 Località Isola Appezzamenti di terreno contraddistinti al Foglio 38 Mapp. 97 e 113; Foglio 39 Mapp. 79-45-87-91-93 dell’estensione di mq. 23.780 pervenuti a questo Comune in seguito a cessione gratuita da parte di privati accettata con deliberazione del Consiglio Comunale n. 35 del 28.09.2010 e le cui pratiche di trascrizione a favore del Comune sono state completate – Destinazione urbanistica: zona agricola normale;Valore: € 5.500,00

5 Località Rio di Cereseto Modulo abitativo in pessimo stato di manutenzione (già concesso in uso al deceduto Sig. Leonardi Giovanni) ed installato su terreno di proprietà dello stesso censito al Foglio 5 Mappali 203/264 del N.C.T. – Destinazione urbanistica: prefabbricato posizionato su area avente destinazione urbanistica “Zona a carattere storico-artistico”;

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Valore: nessun valore attribuibile

6 Località Piano delle Moglie Appezzamenti di terreno contraddistinti al Foglio 37 Mapp.543-545-547 dell’estensione di mq.22.260.Le aree sono state oggetto cessione gratuita da parte di privati accettata con deliberazione del Consiglio Comunale n. 33 del 30.11.2012 e per le quali le pratiche di trascrizione definitiva della proprietà a favore del Comune sono state completate.Destinazione urbanistica: zona destinata ad impianti sportivi.Valore: € 30.000,00

7 Località Barbigarezza Ex relitto stradale declassificato ed acquisito al patrimonio disponibile (deliberazione della Giunta Comunale n. 75 del 24.11.2006) da sistemare catastalmente con possibile destinazione terziaria;Destinazione urbanistica: Area destinata a zona agricolaValore: € 500,00

8 Località Strela Ex relitto stradale declassificato ed acquisito al patrimonio disponibile(deliberazione della Giunta Comunale n.45 del 13.10.2015) confinante con i mappali 133-158-166-179-239-135 del Foglio 27 per una estensione di mq.275 circa. Da sistemare catastalmente con possibile destinazione terziaria;Destinazione urbanistica: Area destinata a zona agricola.Valore € 500,00

9 Località Isola Ex relitto stradale declassificato ed acquisito al patrimonio disponibile(deliberazione della Giunta Comunale n. 46 del 20.11.2013) confinante con i mappali 4-704-178 del Foglio 37 per una estensione di mq.40 circa. Da sistemare catastalmente con possibile destinazione terziaria;Destinazione urbanistica: Area destinata a zona agricola.Valore € 250,00

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Comune di Compiano(Provincia di Parma)

DOCUMENTO UNICO diPROGRAMMAZIONE

(D.U.P.)PERIODO: 2016 - 2017 - 2018

Compiano, lì ____/____/________

Il Responsabile del Servizio Finanziario

TimbroSabina Delnevo

dell'Ente

..................................................

Il Rappresentante Legale

Sabina Delnevo

..................................................

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