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Universidad de Valladolid Revocatoria del mandato en Colombia Prof. Paula Robledo Silva 1

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Universidad de Valladolid

Revocatoria del mandato en Colombia

Prof. Paula Robledo Silva

1

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Revocatoria del Mandato en Colombia

�  Concepto:

2

• Gobernadores • Alcaldes

Facultad que tienen los ciudadanos para remover del

cargo a aquellas personas que han elegido

popularmente como sus representantes

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Revocatoria del Mandato en Colombia

�  ¿Por qué se incluyó esta figura en la Constitución de 1991?

3

- Ausencia de un sistema político con partidos fuertes. -Lideres que atacaban la democracia representativa, por sus vicios y su ineficiencia. -Crisis institucioanal. - Particularidades del proceso constituyente de 1991.

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Revocatoria del Mandato en Colombia

1. Asamblea Nacional Constituyente 1991

2. Democracia participativa.Corte Constitucional: carácter universal y exapansivo

•  Fundamento Constitucional

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Revocatoria del Mandato en Colombia

5

Preámbulo: marco jurídico, democrático y participativo

Art. 1: Colombia República

democrática y participativa

Art. 2. Fines esenciales del Estado: facilitar la

participación de todos en las decisiones que los

afectan y en la vida política de la Nación

Art. 3: Soberanía

popular

Art. 40.4. Derechos de participación

ciudadana en la conformación,

ejercicio y control del poder

Art. 103: Mecanismos

de participación

ciudadana

Art. 259: Voto

programático

•  Fundamento Constitucional

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Revocatoria del Mandato en Colombia

Control de oportunidad Control institucionalizado

Control político

El electorado

Agente de control

Órganos unipersonales: Gobernadores y Alcaldes

Sujetos de control

•  Naturaleza de esta forma de esta forma control:

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Revocatoria del Mandato en Colombia

Ley 131 de 1994 Por la cual se reglamenta el voto programático

Ley 134 de 1994 (arts. 64-76) Por la cual se dictan normas sobre mecanismos de

partipación ciudadana

Ley 741 de 2002 Por la que se reforman las leyes 131 y 134 de 194

•  Fundamento Legal

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2. La Administración Pública

Ventajas -Se crea una relación más cercana entre electores y elegidos. -Reivindica el poder el ciudadano frente a sus representantes. -Incentivo para que los presentantes cumplan el programa de gobierno. - En comparación con otros mecanismos de control: evita la confrontación entre poderes públicos y tiene mayor legitimidad.

Críticas

- Dividen a la sociedad - Promueven la inactividad y pasividad del elegido para evitar contradictores - Adhesión de elegidos a grupos minoritarios para evitar revocatrias. -Umbrales de participación: dejan en manos de la minoría la decisión.

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4. La personalidad jurídica de la Administración

�  Requisitos:

Haber transcurrido al menos un año contado a partir de la posesión del respectivo mandatario.

TIEMPO Presentar por escrito ante la RNEC la solicitud de convocatoria a pronunciamiento popular para revocar el mandato, acompañada de un número de firmas no inferior al 40% del total de votos que obtuvo el gobernante que se pretende revocar. La solicitud debe fundamentar las razones de la revocatoria.

Número de

firmas

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4. La personalidad jurídica de la Administración

�  Razones de la revocatoria

Incumplimiento del programa de gobierno

Ley 131/1994

Incumplimiento del progarama de gobierno e insatisfacción general de los ciudadanos C-180/1994 C-179/2002

Ley 134/1994

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Revocatoria del Mandato en Colombia

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Presentación de la solicitud ante la registraduría

Revisión de firmas (1 mes,

prorrogable por otro más)

Certificación que acredite o desacredite las firmas

Información del resultado al mandatario

Comvocatoria a votación para la revocatoria (2

meses)

Votación Aprobación

Procedimiento para llenar la falta absoluta

•  Procedimiento

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4. La personalidad jurídica de la Administración

�  Requisitos para la votación y la aprobación:

Umbral mínimo: 55% de la votación válida registrada el día en que se eligió al mandatario que se pretende revocar

Votación

Voto afirmativo de las mitad más uno de los ciudadanos que participaron en la revocatoria

Aprobación

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4. La personalidad jurídica de la Administración

�  Procedimiento para llenar falta absoluta

Funcionario revocado 1. Gobernador o Alcalde distrital: Presidente de la República 2. Alcalde municipal: Gobernador departamental NO HAY ELECCIONES

Menos de 18 mses para terminar el

periodo Funcionario revocado 1. Gobernador o Alcalde distrital: Presidente de la República 2. Alcalde municipal: Gobernador departamental SI HAY ELECCIONES

Más de 18 meses para terminar el

periodo

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USO Y EFECTIVIAD DE LA REVOCATORIA DEL MANDATO EN COLOMBIA DESDE

Total iniciativas en municipios 130 Total inicitaivas en departamentos 2 Ninguna ha superado la etapa de

recolección de firmas. Total municipios en colombia 1102 En 110 se han intentado revocatorias Total municipios en Colombia 1102 =100% En el 10% se han intentado revocatorias

Total de municipios donde se han intebtado revocatorias=110 Corresponden a 26 de los 32 departamentos del país.

De los 130 intentos de revocatoria – 98 llegaron solo a recoger firmas

75%

De los 130 intentos de revocatoria- 32 llegaron a la votación

25%

El promedio de participación en las votaciones de revocatoria fue del 47% del promedio de participación registrado en las votaciones en las que se eligieron a los mandatarios

El promedio de de particpación en las elecciones locale es el 52% del censo electoral entonces el promedio de participación en las revocatrias es del 25% del censo electoral.