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Universidad de Valladolid
Revocatoria del mandato en Colombia
Prof. Paula Robledo Silva
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Revocatoria del Mandato en Colombia
� Concepto:
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• Gobernadores • Alcaldes
Facultad que tienen los ciudadanos para remover del
cargo a aquellas personas que han elegido
popularmente como sus representantes
Revocatoria del Mandato en Colombia
� ¿Por qué se incluyó esta figura en la Constitución de 1991?
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- Ausencia de un sistema político con partidos fuertes. -Lideres que atacaban la democracia representativa, por sus vicios y su ineficiencia. -Crisis institucioanal. - Particularidades del proceso constituyente de 1991.
Revocatoria del Mandato en Colombia
1. Asamblea Nacional Constituyente 1991
2. Democracia participativa.Corte Constitucional: carácter universal y exapansivo
• Fundamento Constitucional
Revocatoria del Mandato en Colombia
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Preámbulo: marco jurídico, democrático y participativo
Art. 1: Colombia República
democrática y participativa
Art. 2. Fines esenciales del Estado: facilitar la
participación de todos en las decisiones que los
afectan y en la vida política de la Nación
Art. 3: Soberanía
popular
Art. 40.4. Derechos de participación
ciudadana en la conformación,
ejercicio y control del poder
Art. 103: Mecanismos
de participación
ciudadana
Art. 259: Voto
programático
• Fundamento Constitucional
Revocatoria del Mandato en Colombia
Control de oportunidad Control institucionalizado
Control político
El electorado
Agente de control
Órganos unipersonales: Gobernadores y Alcaldes
Sujetos de control
• Naturaleza de esta forma de esta forma control:
Revocatoria del Mandato en Colombia
Ley 131 de 1994 Por la cual se reglamenta el voto programático
Ley 134 de 1994 (arts. 64-76) Por la cual se dictan normas sobre mecanismos de
partipación ciudadana
Ley 741 de 2002 Por la que se reforman las leyes 131 y 134 de 194
• Fundamento Legal
2. La Administración Pública
Ventajas -Se crea una relación más cercana entre electores y elegidos. -Reivindica el poder el ciudadano frente a sus representantes. -Incentivo para que los presentantes cumplan el programa de gobierno. - En comparación con otros mecanismos de control: evita la confrontación entre poderes públicos y tiene mayor legitimidad.
Críticas
- Dividen a la sociedad - Promueven la inactividad y pasividad del elegido para evitar contradictores - Adhesión de elegidos a grupos minoritarios para evitar revocatrias. -Umbrales de participación: dejan en manos de la minoría la decisión.
4. La personalidad jurídica de la Administración
� Requisitos:
Haber transcurrido al menos un año contado a partir de la posesión del respectivo mandatario.
TIEMPO Presentar por escrito ante la RNEC la solicitud de convocatoria a pronunciamiento popular para revocar el mandato, acompañada de un número de firmas no inferior al 40% del total de votos que obtuvo el gobernante que se pretende revocar. La solicitud debe fundamentar las razones de la revocatoria.
Número de
firmas
4. La personalidad jurídica de la Administración
� Razones de la revocatoria
Incumplimiento del programa de gobierno
Ley 131/1994
Incumplimiento del progarama de gobierno e insatisfacción general de los ciudadanos C-180/1994 C-179/2002
Ley 134/1994
Revocatoria del Mandato en Colombia
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Presentación de la solicitud ante la registraduría
Revisión de firmas (1 mes,
prorrogable por otro más)
Certificación que acredite o desacredite las firmas
Información del resultado al mandatario
Comvocatoria a votación para la revocatoria (2
meses)
Votación Aprobación
Procedimiento para llenar la falta absoluta
• Procedimiento
4. La personalidad jurídica de la Administración
� Requisitos para la votación y la aprobación:
Umbral mínimo: 55% de la votación válida registrada el día en que se eligió al mandatario que se pretende revocar
Votación
Voto afirmativo de las mitad más uno de los ciudadanos que participaron en la revocatoria
Aprobación
4. La personalidad jurídica de la Administración
� Procedimiento para llenar falta absoluta
Funcionario revocado 1. Gobernador o Alcalde distrital: Presidente de la República 2. Alcalde municipal: Gobernador departamental NO HAY ELECCIONES
Menos de 18 mses para terminar el
periodo Funcionario revocado 1. Gobernador o Alcalde distrital: Presidente de la República 2. Alcalde municipal: Gobernador departamental SI HAY ELECCIONES
Más de 18 meses para terminar el
periodo
USO Y EFECTIVIAD DE LA REVOCATORIA DEL MANDATO EN COLOMBIA DESDE
Total iniciativas en municipios 130 Total inicitaivas en departamentos 2 Ninguna ha superado la etapa de
recolección de firmas. Total municipios en colombia 1102 En 110 se han intentado revocatorias Total municipios en Colombia 1102 =100% En el 10% se han intentado revocatorias
Total de municipios donde se han intebtado revocatorias=110 Corresponden a 26 de los 32 departamentos del país.
De los 130 intentos de revocatoria – 98 llegaron solo a recoger firmas
75%
De los 130 intentos de revocatoria- 32 llegaron a la votación
25%
El promedio de participación en las votaciones de revocatoria fue del 47% del promedio de participación registrado en las votaciones en las que se eligieron a los mandatarios
El promedio de de particpación en las elecciones locale es el 52% del censo electoral entonces el promedio de participación en las revocatrias es del 25% del censo electoral.