RelazioneServizio Sportello Stranieri

2008

Indice

1. Trend d’affluenza allo Sportello StranieriAnno 2008

2. Quesiti più frequenti – Anno 20083. Attività svolte4. Attività future

1. Trend d’affluenza allo Sportello Stranieri - Anno 2008

Nel 2008 l’affluenza allo Sportello è stata di n.1696 utenti/accessi, con una media mensile di n.141.Il dato totale eguaglia sostanzialmente quello registrato nel 2007 (n. 1697) che, dopo il calo registrato rispetto all’anno 2006 per le motivazioni ampiamente descritte nella relazione del 2007, si è consolidato su tale valore. Analizzando il trend dei dati mensili si notano immediatamente tre valori significativamente inferiori rispetto alla media: il dato di febbraio (n. 94), il dato di giugno (n. 115) e il dato di dicembre (n. 75), legati, i primi due, certamente al fattore del rientro, durante i periodi festivi, nei paesi d’origine. Mentre per quel che riguarda il mese di dicembre, ci sono state meno aperture in quanto i giorni di apertura al pubblico cadevano in giorni festivi.

Graf. 1 NUMERO UTENTI/ACCESSI ALLO SPORTELLO ANNO 2008TREND ANNO 2008

0

50

100

150

200

250

MESI

2. Quesiti più frequenti - Anno 2008

Come si evince dalla tabella la richiesta principale è quella legata all’attività di compilazione dei rilasci/rinnovi dei documenti di soggiorno che rispetto al 2007 sono notevolmente aumentati (da 13,5% del 2007 a 20,3% del 2008) in quanto si è consolidato il nuovo iter

amministrativo per il rinnovo del documento di soggiorno da parte del cittadino straniero; conseguentemente rispetto al 2007 è aumentato significativamente anche il valore relativo alla richiesta di informazione riguardo alla posizione della pratica di rinnovo e rilascio (6,9% nel 2007 e 14,9% nel 2008). Sono sempre numerose le richieste di informazione e iscrizione da parte di cittadini comunitari, anche se hanno

registrato un calo rispetto al 2007 (da 18,9% a 14,7 del 2008), anno in cui molti cittadini comunitari hanno sanato la loro posizione. Infine un notevole aumento rispetto al 2007 (da 4,1% a 10,5% del 2008) si ha per le richieste di informazioni in merito alla carta di soggiorno

(Permesso CE e Carta per cittadini extra-ue familiari di cittadini comunitari) e cittadinanza. Questo aumento di richieste può essere motivato da una presenza di stranieri che intende integrarsi e stabilirsi in maniera duratura nel territorio; inoltre sono in aumento anche i familiari

extracomunitari di cittadini italiani e che non rinunciano alla possibilità della doppia cittadinanza.

Tab. 1. NUMERO QUESITI PER TIPO DI MATERIA- ANNO 2008

Anno 2008

PER

MES

SO D

I SO

GG

IOR

NO

CAR

TA D

I SO

GG

IOR

NO

E C

ITTA

DIN

ANZA

RIC

ON

GIU

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AM. R

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NO

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D.L

gs. 3

0 C

OM

UN

ITAR

I

TOTA

LE

Valore assoluto 59 182 90 60 11 76 29 44 49 129 260 85 57 354 255 1740Valore percentuale 3,4 10,5 5,2 3,4 0,6 4,4 1,7 2,5 2,8 7,4 14,9 4,9 3,3 20,3 14,7 100,0

MATERIE OGGETTO DEI QUESITI

4. Attività svolte

Corsi di Lingua Italiana:

Nell’anno scolastico 2008-2009, con i finanziamenti sia del Comune di Cento sia provinciali, e quelli del

C.T.P sono stati programmati 6 corsi di Lingua Italiana per

cittadini stranieri, il primo dei quali è partito a Dicembre 2008.

Corsi di Formazione con En.A.I.P.: Nell’anno scolastico 2008-2009, in collaborazione con En.A.I.P. di Ferrara, utilizzando fondi europei, presso la sede del Collegio Zanandrea di Cento è stato attivato il corso per “Mediatrice interculturale in ambito scolastico”.L’esigenza di questo corso è nata dal continuo aumento di richieste di mediatori nelle scuole del territorio centese e la necessità quindi di avere operatori formati in mediazione interculturale in ambito scolastico, che vivessero nel territorio comunale centese e dintorni, con i quali creare un elenco (albo) di mediatori disponibili a lavorare nel nostro territorio. Esiste già un albo di mediatori al centro Remedia di Ferrara (CSII) che rappresenta il repertorio principale della Provincia di Ferrara.Il Corso è partito a Dicembre 2008 per un totale di 290 ore di formazione e 100 ore di stage da svolgersi presso le scuole. Gli iscritti al corso sono 29, di cui 2 uomini di nazionalità cinese.

4. Attività svolte (segue) Collaborazione con ufficio Anagrafe per l’iscrizione dei cittadini comunitari:

Nell’anno 2008 è proseguita la collaborazione con l’Ufficio Anagrafe di raccolta della documentazione e rilascio della prima ricevuta, da parte dello Sportello Stranieri relativa all’iscrizione anagrafica dei cittadini comunitari.

Progetti formativi interdisciplinari

presso le scuole del Comune di Cento:

In seguito all’offerta didattica proposta dal Servizio Stranieri per l’anno scolastico 2008-2009, le adesioni delle scuole, quest’anno esclusivamente delle elementari, è stata massiccia. In totale i due operatori coinvolti hanno svolto progetti su 16 classi per un totale di 70 ore circa. I plessi interessati sono stati:

-“Don Milani”di Corporeno,4 classi;

-“Rodari” di Cento, 4 classi;

-Primaria di Alberone, 5 classi;

-Primaria di Bevilacqua, 2 classi;

-“Pascoli”, 1 classe.

Le tematiche affrontate negli interventi sono state svariate: le favole di Paesi stranieri, le feste religiose, l’arte , la musica e il disegno come strumenti di integrazione, la solidarietà, la conoscenza di altre culture e altri Paesi. L’obiettivo dei progetti è stato quello di riflettere e lavorare insieme con gli alunni italiani e non, sui temi proposti attraverso il gioco, l’arte e aiutare i ragazzi a sviluppare punti di vista differenti e una nuova modalità di approccio dell’altro.

4. Attività svolte(segue)

Centro Regionale Contro le Discriminazioni

Come Nodo Raccordo della Rete Regionale Contro le Discriminazioni, lo Sportello Stranieri già nei primi mesi di attività ha svolto la funzione di bacino di raccolta di alcune segnalazioni di discriminazione dei cittadini che si sono presentati allo sportello per raccontare il proprio caso. Nello specifico, nel mese di Dicembre sono state raccolte 3 richieste di intervento: 2 inerenti l’iscrizione scolastica di due minori extracomunitari e una che riguardava un atto di violenza subito sul posto di lavoro, da parte di un cittadino ghanese. Il caso dei due minori si è risolto positivamente, ottenendo la parità di trattamento auspicata, quindi l’iscrizione a scuola. Mentre il caso del cittadino ghanese risulta ancora in fase di valutazione sull’effettiva esistenza di atto discriminatorio, considerata la complessità, e a volte la difficoltà, di comprenderlo.

5.Attività future (segue)Potenziamento/ampliamento delle attività di sportello

Progetto Terra D’Asilo

“Emilia Romagna Terra D’Asilo” è un progetto promosso dalla Regione a cui partecipano numerosi enti locali, sindacati ed associazioni che operano in tema di diritto d’asilo.Il Comune di Ferrara ha aderito al progetto attivando dal 2006 presso il CSII, lo sportello per richiedenti asilo politico. In seguito alla decisione di decentrarne l’attività, dal 2007 per il Comune di Cento è il Servizio Sportello Stranieri ad assolvere a questa ulteriore funzione.In attesa dell’aggiornamento dell’attuale protocollo tra Questura di Ferrara e CSII di Ferrara, al fine di definire le modalità con cui il Comune di Cento dovrà accogliere e inoltrare le richieste di riconoscimento dell’Asilo Politico, lo Sportello per ora sta fornendo informazioni di base e orientamento in merito alla richiesta di permesso per Asilo Politico.

5.Attività future (segue)Potenziamento/ampliamento delle attività di sportello

Attività formative offerte dal nostro sportello nelle scuole del territorio:

Anche per l’a.s. 2009-2010 si proporranno gli interventi formativi didattici alle scuole, finalizzati a favorire l’intercultura, la riduzione del disagio, l’ascolto dell’altro, l’appartenenza di gruppo e la programmazione interdisciplinare - interculturale.

Unità Familiare

Il Comune di Cento già nel corso del 2007 si è dimostrato interessato ad aderire alla procedura di inoltro telematico dell’istanza di Ricongiungimento Familiare o familiare al seguito. Pertanto, sono tuttora in corso le dovute e necessarie valutazioni insieme con la Prefettura di Ferrara, per la preparazione e successiva sottoscrizione del Protocollo d’intesa tra il Comune e la Prefettura stessa.