REGIONE SICILIANA – PRESIDENZADipartimento della Protezione Civile

COLONNA MOBILE REGIONALE DEL VOLONTARIATODELLA SICILIA ORIENTALE

Presentazione a cura del Presidente del Gruppo di Lavoro per la costituzione e funzionamento della CO.MO.RE.V. 1

Francesco Mantegna Venerando2003-2005

La Colonna Mobile Regionale del Volontariato della Sicilia Orientale CO.MO.RE.V._1 A seguito degli indirizzi dell’On.Presidente della Regione Salvatore Cuffaro, con DDGn.9 del 24-01-2002 è stato istituito il Gruppo di lavoro incaricato di individuare gli atti procedurali per la formale costituzione e funzionamento della Colonna Mobile della Sicilia Orientale. Il Gruppo di lavoro, presieduto da Francesco Mantegna Venerando, si compone di:

4 funzionari del Dipartimento Regionale della Protezione Civile, di cui uno con funzione di segretario

4 rappresentanti del Coordinamento degli Assessori comunali di Protezione Civile della Sicilia Orientale

2 rappresentanti per il Volontariato, Membri del Comitato Regionale di P.C. 1 rappresentante del volontariato locale (VSPC) 1 esperto dei VVF

Il Gruppo è stato integrato anche da un rappresentante della Confraternita delle Misericordie e sono stati chiamati a collaborare anche altri funzionari del DRPC. Il quadro nominativo del Gruppo di lavoro è riportato nella parte conclusiva della presenteillustrazione. Il Regolamento di Gestione e composizione della CO.MO.REV.1, è stato pubblicato con apposito Decreto sulla G.U.R.S. n°53 del 10/12/2004.

COMITATO REGIONALEPROTEZIONE CIVILE

ESPERTI DELLA PRESIDENZA

PRESIDENTE DELLA REGIONE o

ASSESSORE DELEGATO

SERVIZIO TECNICO IDROGRAFICO

DIPARTIMENTO REGIONALEPROTEZIONE CIVILE SISTEMA SORVEGLIANZA

SISMICA E VULCAN. - INGV

AREA AA.GG.AA.

FF.

SERVIZIO EMERGENZA

SERVIZIO SICILIA

SUDORIENT

SERV.PIANOSTUDI PREV.

DIS.TEC.AMBIENT.

SERVIZIO SICILIAOCCID.

U.O.B.I - III

U.O.B.IV - V

U.O.B.XIII-XXII, XXVI-

XXVII

U.O.B.VI - VII

U.O.B.VIII-XII, XXV

U.O.B.XXIII - XXIV

S.O.R.I.S.SALA OPERATIVA

REGIONALE INTEGRATA SICILIANA

CO.MO.RE.V. 2COLONNA

MOBILE SICILIA OCCIDENT.

CO.MO.RE.V. 1COLONNA

MOBILE SICILIA ORIENTALE

SERVIZIO SISMICO

REGIONALE

REGISTRO REGIONALE

VOLONTARIATO

SERVIZIO VOLONTAR.

FORMAZ.

SERVIZIO SICILIA

NORDORIENT

CENTRO FUNZIONALE

ALLERTAMETEO

DIREZIONE GENERALEe Segreteria di Direzione

Finalità(art.3 del Regolamento)

La CO.MO.RE.V.1 è una struttura di pronto impiego composta da Organizzazioni di Volontariato di protezione civile , ivi compresi i Gruppi Comunali, i cui requisiti sono specificati al successivo articolo 7.

Essa è in grado di mobilitarsi rapidamente, con le proprie risorse umane e con i mezzi in dotazione, per fronteggiare le situazioni d’emergenza che ne richiedano l’intervento, nell’ambito del territorio della Regione Siciliana.

Inoltre la CO.MO.RE.V. 1 potrà essere impiegata per interventi al di fuori del territorio regionale, previa concertazione tra il Dipartimento Nazionale e il Dipartimento Regionale della Protezione Civile.

L’impiego della CO.MO.RE.V.1 è comunque effettuato in armonia con la legislazione nazionale e regionale in materia di protezione civile.

Finalità(art.3 del Regolamento)

La CO.MO.RE.V.1 è una struttura di pronto impiego composta da Organizzazioni di Volontariato di protezione civile , ivi compresi i Gruppi Comunali, i cui requisiti sono specificati al successivo articolo 7.

Essa è in grado di mobilitarsi rapidamente, con le proprie risorse umane e con i mezzi in dotazione, per fronteggiare le situazioni d’emergenza che ne richiedano l’intervento, nell’ambito del territorio della Regione Siciliana.

Inoltre la CO.MO.RE.V. 1 potrà essere impiegata per interventi al di fuori del territorio regionale, previa concertazione tra il Dipartimento Nazionale e il Dipartimento Regionale della Protezione Civile.

L’impiego della CO.MO.RE.V.1 è comunque effettuato in armonia con la legislazione nazionale e regionale in materia di protezione civile.

Composizione della CO.MO.RE.V._1 (art.5 del Regolamento)

La CO.MO.RE.V. 1 si compone di una unità di comando interprovinciale e di quattro unitàprovinciali corrispondenti alle province di Catania, Messina, Ragusa e Siracusa.Ciascuna unità è composta da squadre con le seguenti specializzazioni di supporto:

a) Telecomunicazioni b) Ricerca e soccorso c) Sanitàd) Socio assistenziale e) Antincendio f) Logistica

Le unità della CO.MO.RE.V. 1 hanno sede di riferimento presso la Segreteria e sede d’ammassamento delle risorse tecnologiche, materiali e logistiche presso idonee aree che saranno individuate e destinate attraverso concertazione tra il Dipartimento Regionale della Protezione Civile e gli Enti Locali interessati, nell’ambito dei rispettivi territori di competenza.

Tali aree d’ammassamento possono essere messe a disposizione anche da parte di Associazioni di Volontariato, ove ne siano titolari e nel rispetto delle finalità senza scopo di lucro delle Associazioni medesime.

Requisiti minimi di ammissibilità delle Organizzazioni di Volontariato(art.7 del Regolamento)

I requisiti minimi di ammissibilità delle Organizzazioni di volontariato (Associazioni o Gruppi Comunali) per fare parte della CO.MO.RE.V.1 sono i seguenti:

a) essere iscritti al Registro del Volontariato del Dipartimento Regionale di Protezione Civile;b) avere sede legale ed operativa in una delle cinque province di cui all’art. 1;c) avere costituzione giuridica, nel campo della protezione civile, da almeno 5 anni;d) avere almeno 16 volontari regolarmente iscritti e dotati di dispositivi di protezione individuale a

norma, in base agli ambiti di specializzazione in cui opera;e) avere la capacità operativa in h24 in fase di emergenza;f) avere la capacità operativa per attività svolte in scenari di emergenza ed essere in possesso di

una specializzazione riconducibile a quelle di cui al precedente art.5;g) essere in possesso di documentate professionalità specialistiche degli aderenti, mediante

attestazioni rilasciate da enti riconosciuti.

Il Dipartimento Regionale della Protezione Civile, sulla base della valutazione della documentazione prodotta, formerà apposita graduatoria.

LA CO.MO.RE.V_1 NEL QUADRO ISTITUZIONALE

D.R.P.C.

DIRIGENTE GENERALE

D.R.P.C.Servizio Volontariato e Form.SEDE AMM. e SEGRETERIA

COMOREV_1

CAPO DELLA

CO.MO.RE.V_1S.O.R.I.S.

UNITA

MESSINA

UNITA

CATANIA

UNITA

SIRACUSA

UNITA

RAGUSA

ASSOCIAZIONI VOLONTARIATO P.C.

COLONNA MOBILE REGIONALE DEL VOLONTARIATO DELLA SICILIA ORIENTALE

STRUTTURA ORGANIZZATIVA

UNITÁ DI COMANDO Sede Catania

UNITÁ MESSINA UNITÁ CATANIA UNITÁ SIRACUSA UNITÁ RAGUSA

1234567891214 1315

ME

CT

SR

RG

17 m

55 p

MEZZI 89

PERSONE 311

RISORSE COMPLESSIVE CO.MO.RE.V.1

SCHEMA GRAFICO COMPOSITIVO DELLA CO.MO.RE.V_1

10111617

1234567891214 1315 1011161718

18 m

64 p

1234567891214 1315 1011161718

1234567891214 1315 1011161718

1234567891214 1315 1011161718

COMANDO

LOGISTICA

TRASPORTI

SANITA’

COLORI

UNITA DI COMANDO INTERPROVINCIALE

UNITA PROVINCIALI

UNITA COMANDO

UNITA PROVINCIALI

SPAZIO OCCUPATO IN MARCIA SU STRADA, PER UNITA = mt 2.600,00 ca

LA COLONNA MOBILE DELLA SICILIA ORIENTALE

CO.MO.RE.V.1CO.MO.RE.V.1

La mappa rappresenta le 5 Unità della COMOREV_1 nell’assetto di massima emergenza

progettazione compositiva e rappresentazione grafica delle risorse a cura di GIORGIO MURIANA

Tenda alloggio ad archi pneumatici

Tenda mensa

Tende uffici di coordinamento

Camion trasporto tende

Camion trasporto tende

Camion trasporto tende

Camion trasporto attrezzatura

Zona primo soccorso

Ambulanza a trazione integrale

Ambulanza a trazione integrale

BobCat

Bob cat

Miniescavatore

Miniescavatore

Camion con gru per trasporto mezzi d’opera

Camion con gru per trasporto mezzi d’opera

Unità logistica mobile 1

Unità logistica mobile 2

Unità logistica mobile 2

Unità logistica mobile 3

Unità logistica mobile 3

Servizi tecnologici

Servizi tecnologici

Furgone passeggeri a 9 posti

Furgone passeggeri a 9 posti

Segreteria telecomunicazioni

Segreteria telecomunicazioni

Segreteria telecomunicazioni

Servizi igienici

Servizi igienici

Servizi igienici

Servizi igienici

Unità cucina mobile da 280 pasti/h

Unità cucina mobile da 280 pasti/h

Unità cucina mobile da 280 pasti/h

Unità cucina mobile da 280 pasti/h

Unità logistica mobile 1

Battello da soccorso

QUADRO COMPOSITIVO MEZZI DELLA CO.MO.RE.V_1

UNITA' DI COMANDO INTERPROVINCIALE

FUNZIONE POSIZIONE DI MARCIA MEZZITIPO DI VEICOLO NUMERO EQUIPAGGIO

COMPR, CONDUC.

PAT.

COMANDO 1 Motociclo tipo enduro 1 1 A

COMANDO 2 Autovettura 4x4 passo lungo 1 5 B

LOGISTICA 3 - 4 Pick-up 4x4 rimorchiante carrello con battello pneumatico 2 5+5 B

TRASPORTI 1 Pulmino trasporto Volontari 1 9 B

LOGISTICA 6 - 7 Furgone Unità servizi Tecnologici 2 3+3 B

LOGISTICA 8 - 9 Furgone Unità Cucina Mobile 2 3+3 B

LOGISTICA 10 - 11 Furgone Trasporto Alimenti 2 3+3 B

LOGISTICA 12 - 13 Furgone Unità Servizi Igienici 2 3+3 B

LOGISTICA 14 - 15 Camion Autobotte 2 2+2 C

TRASPORTI 16 Camion trasporto attrezzature campali 1 2 C

TRASPORTI 17 Camion trasporto tende 1 2 C

1234567891214 1315 10111617

QUADRO COMPOSITIVO MEZZI DELLA CO.MO.RE.V_1

COMANDO 1 Motociclo tipo enduro 1 1 A

COMANDO 2 Autovettura 4x4 passo corto 1 5 B

LOGISTICA 3 Pick-up 4x4 rimorchiante carrello appendice 1 5 B

COMANDO 4 Unità Mobile Segreteria e Telecomunicazioni 1 3 B

TRASPORTI 5 - 6 Pulmino trasporto Volontari 2 9+9 B

LOGISTICA 7 - 8 Furgone Unità servizi Tecnologici 2 3+3 B

LOGISTICA 9 - 10 - 11 Furgone Unità servizi Tecnologici 3 3+3 B

LOGISTICA 12 - 13 Furgone Unità Servizi Igienici 2 3+3 B

LOGISTICA 14 Camion Autobotte 1 2 C

TRASPORTI 15 Camion trasporto con braccio gru 1 2 C

TRASPORTI 16 Camion trasporto attrezzature campali 1 2 C

TRASPORTI 17 Camion trasporto tende 1 2 C

SANITA' 18 Ambulanza per trasporto infortunati 4x4 1 3 B

UNITA' PROVINCIALE TIPO

FUNZIONE POSIZIONE DI MARCIA TIPO DI VEICOLO NUMERO

MEZZI

EQUIPAGGIO COMPR,

CONDUC.PAT.

1234567891214 1315 1011161718

1234567891214 1315

ME

CT

SR

RG

17 m

55 p

MEZZI 89

PERSONE 311

RISORSE COMPLESSIVE

SCHEMA GRAFICO COMPOSITIVO DELLA CO.MO.RE.V_1

10111617

1234567891214 1315 1011161718

18 m

64 p

1234567891214 1315 1011161718

1234567891214 1315 1011161718

1234567891214 1315 1011161718

COMANDO

LOGISTICA

TRASPORTI

SANITA’

COLORI

UNITA DI COMANDO INTERPROVINCIALE

UNITA PROVINCIALI

SPAZIO OCCUPATO IN MARCIA SU STRADA, PER UNITA = mt 2.600,00 ca

UNITA COMANDO

UNITA PROVINCIALI

CO.MO.RE.V_1

CATENA DI COMANDO

PRESIDENTE REGIONE o

ASSESSORE delegato

DIRIGENTE GENERALE

D.R.P.C.

S.O.R.I.S.

CAPO

COMOREV_1

RESP. UNITA

ME

RESP. UNITA

CT

RESP. UNITA

SR

RESP. UNITA

RG

LA COLONNA MOBILE DELLA SICILIA ORIENTALE

CO.MO.RE.V.1CO.MO.RE.V.1

La mappa rappresenta le 5 Unità della COMOREV_1 nell’assetto di massima emergenza

progettazione compositiva e rappresentazione grafica delle risorse a cura di GIORGIO MURIANA

CO.MO.RE.V_1

PROCEDURE DI ATTIVAZIONE

Art. 12 del Regolamento

Al verificarsi di una situazione di cui all’art. 2 della L.225/92, per la quale il Dirigente Generale del Dipartimento Regionale di Protezione Civile, reputa necessario l’impiego della CO.MO.RE.V_.1, lo stesso mette in atto le seguenti procedure di attivazione, anche in conformità con quanto previsto dalla Delibera della Giunta di Governo n.304 dell’1.12.2000, ed esplicitate nei successivi commi del presente articolo.

Sono previste le seguenti fasi procedurali di attivazione della CO.MO.RE.V._1:“FASE DI ATTENZIONE”, “FASE DI ALLARME”, “FASE DI EMERGENZA”.

A) FASE DI ATTENZIONE

a) Il Dirigente Generale del Dipartimento Regionale di Protezione Civile, o suo delegato, comunica al Responsabile Generale-Capo della CO.MO.RE.V._1 l’inizio della fase di attenzione;

c) il Responsabile Generale-Capo della CO.MO.RE.V._1 impartisce le disposizioni ritenute necessarie ai Responsabili di Unità della struttura organizzativa di cui al precedente art. 6, al fine di predisporre l’eventuale invio verso i luoghi in cui è prevista l’emergenza, di una o più Unità della CO.MO.RE.V.1;

B) FASE DI ALLARME

a) il Dirigente Generale del Dipartimento Regionale di Protezione Civile o suo delegato, comunica alResponsabile Generale-Capo della CO.MO.RE.V._1 l’inizio della fase di allarme e, sulla base dellevalutazioni provenienti dalla Sala Operativa Integrata Regionale Siciliana, dispone l’invio di una o piùUnità della CO.MO.RE.V._1 verso i luoghi interessati dall’emergenza;

b) Il Responsabile Generale-Capo della CO.MO.RE.V._1 informa la Sala Operativa Integrata RegionaleSiciliana dell’ora della partenza delle Unità dalle rispettive aree di ammassamento, fornendo allastessa SORIS in tempi brevi, l’elenco completo delle risorse e dei mezzi impiegati;

c) Raggiunta la località indicata, la CO.MO.RE.V._1 opera in conformità al coordinamento dellecompetenti autorità di protezione civile, integrandosi nell’organizzazione dei soccorsi con le altrestrutture di Protezione Civile.

Nel caso in cui, al momento dell’arrivo sul luogo indicato, non fosse già attivato un coordinamento deisoccorsi, nelle more di tale attivazione, la CO.MO.RE.V._1 opererà secondo le direttive del suoResponsabile Generale-Capo Colonna.

C) FASE DI EMERGENZAIn fase di emergenza, il Responsabile Generale-Capo della CO.MO.RE.V._1 assume la responsabilitàoperativa della Colonna in tutte le fasi dell’attivazione della medesima struttura, attuando le disposizioni del coordinamento dei soccorsi emanate dalla competente autorità di protezione civile ed ogni altra disposizione impartita dal Dirigente Generale del Dipartimento Regionale di Protezione civile, o suo delegato, per il tramite della Sala Operativa Integrata Regionale Siciliana.

CO.MO.RE.V_1

GERARCHIE DI RESPONSABILITA E COMANDO

ALL’INTERNO DELLA COLONNA MOBILE

RESPONSABILE GENERALE COMOREV_1

(CAPO COLONNA)

RESPONSABILI

in 1^ e 2^

RESPONSABILE UNITA ME

RESPONSABILE UNITA CT

RESPONSABILE UNITA SR

RESPONSABILE UNITA RG

RESPONSABILE in 1^ e 2^

RESPONSABILE in 1^ e 2^

RESPONSABILE in 1^e 2^

RESPONSABILE in 1^ e 2^

RESPONSABILI SQUADRE

RESPONSABILI SQUADRE

RESPONSABILI SQUADRE

RESPONSABILI SQUADRE

CO.MO.RE.V_1

CRONOPROGRAMMA ATTUATIVO

Regolam. Gestione COMOREV.1 e approv

Progetto risorse e dotazioni - approv

Esplorazioni, dimensionamento

Schema di affidamento in convenzione

Gestione gara acquisto risorse (DRPC)

Attivazione COMOREV_1

MAR02

APR02

MAG02

GIU02

LUG02

SET02

OTT02

NOV02

DIC02

GEN03

FEB03

MAR03

APR03

MAG03

GIU03

LUG03

SET03

OTT03

NOV03

DIC03

GEN04

FEB04

MAR04

Apr04

MAG04

GIU04

LUG04

GEN05

FEB05

SET04

OTT04

NOV04

DIC04

CO.MO.RE.V_1

DISLOCAZIONE DELLE UNITA, DISTANZE OPERATIVE E TEMPI STIMATI DI ARRIVO ALLE PRINCIPALI CITTA

CT_1 ME 97/1h30' SR 63/1h15' RG 108/2h10' EN 85/1h20' AG 170/2h55' CL 113/1h55' PA 210/3h05' TP 311/4h50'ME CT 97/1h30' SR 163/2h40' RG 212/3h40' EN 179/2h40' CL 207/3h10' AG 258/4h10' PA 229/3h45' TP 327/5h30'CT_2 ME 97/1h30' SR 63/1h15' RG 108/2h10' EN 85/1h20' AG 170/2h55' CL 113/1h55' PA 210/3h05' TP 311/4h50'SR CT 63/1h45' RG 86/1h45' ME 212/3h40' EN 229/2h15' CL 156/2h40' AG 213/3h50' PA 257/4h05' TP 352/5h35'RG CT 108/2h10' SR 86/1h45' ME 212/3h40' EN 133/2h40' CL 125/2h35' AG 144/2h55' PA 244/4h20' TP 308/5h50'

Nota:

All’interno delle celle, il primo numero rappresenta la distanza in km da centro a centro urbano, mentre il secondo numero rappresenta il tempo medio stimato di percorrenza della Colonna Mobile, in condizioni normali di traffico.

Il Gruppo di Lavoro per la Costituzione della

CO.MO.RE.VCO.MO.RE.V._1._1

Presidente del Gruppo di Lavoro

Francesco Mantegna Venerando

Componenti:

dott. Sebastiano Lio, DRPC – Dirigente del Servizio Volontariato e Formazione

ing. Giuseppe Chiarenza, DRPC – Dirigente del Servizio Emergenza

ing. Salvatore Cocina, DRPC - Dirigente del Servizio Sicilia Orientale

dott.ssa Teresa D’Esposito, Dirigente UOB VI del DRPC

dott.ssa Giuseppina Marta De Luca, Rappresentanza Volontariato - Messina

sig. Antonino Savarino, Confederazione Nazionale delle Misericordie

dott. Paolo Cultrera , Rappr. Coordin. Assess. Com. P.C. Sic.Or.- Comune di Priolo Gargallo (SR)

dott.ssa Grazia Cutuli, Rappr. Coordin. Assess. Com. P.C. Sic.Or. – Comune di Acicatena (CT)

dott. Giorgio Muriana, Comitato Regionale di Protezione Civile, rappr. Coordin. Assess. Com. P.C. Sic.Or.

sig. Sergio Scattina, rappr. Coordin. Assess. Com. P.C. Sic.Or.- Comune di Messina

sig. Emilio Pomo, Comitato Regionale di Protezione Civile, Presidente ANPAS Sicilia

geom. Luigi De Luca, Comando Provinciale VV.F. – Catania

Il Presidente del Gruppo di lavoro, d’intesa con il Dirigente Generale del DRPC, ha chiamato inoltre a collaborare:

il geom. Dario Lo Bianco, del DRPC

il mar.llo Pietro Rocco, del Dipartimento Regionale delle Foreste

l’arch. Agostina Lo Giudice, del DRPC

VOLONTARIATO

REGIONE SICILIANA - PROTEZIONE CIVILE

CO.MO.RE.V_1CO.MO.RE.V_1COLONNA MOBILE REGIONALE DEL VOLONTARIATO

DELLA SICILIA ORIENTALE

www.regione.sicilia.it/presidenza/protezionecivile/

E-mail: espertoprociv@regione.sicilia.it