Quadro giuridico di Quadro giuridico di riferimento per riferimento per

l’operatore straniero in l’operatore straniero in MaroccoMarocco

PremesseIl Marocco è retto da una monarchia “costituzionale, sociale e democratica” così come statuito dalla Costituzione promulgata nel 1962.La dinastia reale si caratterizza per la sua appartenenza alla stirpe alawide (al-Alawiyyun), che vanta una discendenza diretta dal Profeta dell’Islam; pertanto, il sovrano è anche autorità religiosa del Paese e gode dell’appellativo di "comandante dei credenti". Il Re detiene il potere esecutivo, insieme con suoi consiglieri e congiuntamente dal governo. Presiede il Consiglio dei Ministri, nomina il Primo Ministro, a seguito delle elezioni legislative e delle consultazioni con la maggioranza parlamentare, nomina i ministri sentito il Primo Ministro, dispone sulla loro revoca ed emana atti normativi, conosciuti con l’appellativo di dahir, traducibili come regi decreti. La funzione direzionale e di coordinamento dell’attività del Governo spetta al Primo Ministro; egli deve anche controfirmare i dahir ed esercita il potere regolamentare (i regolamenti sono controfirmati dai ministri incaricati dell'attuazione); può emanare decreti-legge su delega del Parlamento per oggetti determinati e durata limitata.Il potere legislativo spetta al Parlamento, composto da due Camere, quella dei rappresentanti, e quella dei consiglieri. Il parlamento, oltre all’ordinaria attività di legiferazione, vota la Legge Finanziaria del Regno, può costituire commissioni d'inchiesta sull'operato del Governo, può votare la mozione di sfiducia nei confronti dello stesso.L’organo giurisdizionale è indipendente e laico. I Giudici della Corte Suprema sono nominati dal Re.

Adesione alle Convenzioni internazionaliAccordo di Associazione tra il Marocco e l'Unione Europea, sottoscritto il 26 febbraio 1996 ed entrato in vigore il Primo marzo 2000, avente ad oggetto la progressiva instaurazione di una zona di libero scambio industriale « horizon 2012 » e un processo volto alla liberalizzazione degli scambi agricoli. Accordo di Libero Scambio quadrilaterale, sottoscritto il 24 febbraio 2004, tra Marocco, Tunisia, Egitto e Giordania in applicazione della Convenzione di Agadir, sottoscritta l’8 maggio 2001.Fondo Monetario Internazionale (FMI)Organizzazione Internazionale di Polizia Criminale (Interpol)Organizzazione Mondiale per la Proprietà Intellettuale (WIPO)Organizzazione del Commercio Internazionale (WTO)General Agreement on Tariffs and Trade (GATT)Riconoscimento delle Sentenze Arbitrali Straniere (New York 1958)Risoluzione delle Controversie in Materia di Investimenti (Washington 1965)Agenzia Multinazionale per la Garanzia degli Investimenti contro i rischi commerciali (MIGA)Protezione della Proprietà Industriale (Stoccolma 1967)

Adesione alle Convenzioni internazionali bilaterali con l’Italia 

Convenzione Italia/Marocco contro le doppie imposizioni sul reddito. Convenzione Italia/Marocco sulla reciproca assistenza giudiziaria, sull’esecuzione delle sentenze e sull’estradizione. 

Fonti giuridiche di riferimento

Dahir sur le Code des Obligations et des Contrats

Code de commerce

Dahir relatif aux baux d'immeubles ou de locaux loués à usage commercial, industriel ou artisanal

Loi sur les SNC, SCS, SCA, SARL et sociétés en participation la loi sur les sociétés anonymes

Code général des impôts du Maroc

Code du travail

Forme e strumenti di accesso al Paese

Strumenti indirettiCompravenditaAgenziaDistribuzioneFranchising

Strumenti direttiUffici di rappresentanzaFilialiSocietà commercialiJoint venture

Compravendita Il Marocco non ha ratificato la Convenzione di Vienna sulla compravendita internazionale di beni mobili del 1980. Ne consegue che, laddove il contratto di compravendita contenesse la clausola di legge applicabile marocchina, non troverebbe applicazione detta Convenzione.

Si consiglia sempre di approfondire e negoziare con la controparte locale la scelta della legge applicabile e del foro competente.

In assenza di accordo tra le parti sulla scelta della legge applicabile e in presenza dell’indicazione di giurisdizione marocchina (nella clausola del foro competente), occorrerebbe analizzare le norme di diritto internazionale privato locali, secondo cui, laddove il venditore (ossia il soggetto che pone in essere la prestazione caratteristica) fosse di nazionalità marocchina, la legge applicabile al contratto di compravendita potrebbe essere quella marocchina (troveranno così applicazione gli artt. 478 ss. del Dahir des Obligations et des Contrats).

AgenziaDurata dell’agenzia commerciale: a tempo determinato o indeterminato (art. 396 Dahir sur le Code de Commerce).

Qualora il contratto sia a tempo determinato e la sua esecuzione continui anche successivamente al termine stabilito dall’accordo, esso sarà automaticamente considerato a tempo indeterminato.

Se il rapporto è inquadrato a tempo indeterminato, le parti possono porre termine al contratto, con comunicazione all’altra di un preavviso non inferiore a: “i) un mese durante il primo anno contrattuale; ii) due mesi durante il secondo anno; iii) tre mesi durante gli anni successivi al terzo”.

In caso di colpa grave dell’agente commerciale, il preponente può recedere dal contratto senza alcun preavviso.

Qualora si verifichi un evento di forza maggiore, il contratto si risolve di diritto.

Agenzia - Trattamento economico dell’agente

Art. 398 Dahir sur le Code de Commerce, “l’agente commerciale ha diritto ad una remunerazione fissata per accordo tra le parti e, in caso di mancanza di accordo, secondo gli usi della professione. Tale remunerazione può consistere in tutto o in parte in una provvigione, calcolata sulla base del numero o del valore degli affari negoziati dall’agente.”Art. 399 Dahir sur le Code de Commerce, “per tutte le operazioni commerciali concluse durante la durata del contratto di agenzia, l’agente commerciale ha diritto ad una provvigione qualora l’operazione sia stata conclusa grazie al suo intervento (…).”

Agenzia - Trattamento economico dell’agente

Art. 400 Dahir sur le Code de Commerce “per tutte le operazioni commerciali concluse dopo la cessazione del contratto di agenzia, l’agente commerciale ha diritto ad una provvigione qualora la conclusione dell’operazione sia principalmente dovuta all’attività precedentemente perpetrata dall’agente commerciale ed avvenga nel corso di un anno dalla cessazione del contratto stesso oppure qualora l’ordine del cliente sia stato ricevuto dal preponente o dall’agente prima di tale cessazione.”Art. 401 Dahir sur le Code de Commerce “la provvigione è esigibile dal momento in cui il preponente ha concluso l’operazione o avrebbe dovuto concluderla in base all’accordo concluso con il cliente, oppure dal momento in cui tale cliente ha per parte sua dato esecuzione all’operazione. Deve essere corrisposta non oltre l’ultimo giorno del mese che segue il trimestre durante il quale è divenuta esigibile. Il diritto alla provvigione si perde solo qualora non si dia più esecuzione al contratto tra il cliente ed il preponente e tale inesecuzione non sia imputabile al mandante.”Indennità di fine rapporto l’agente ha diritto in via inderogabile ad un’indennità di fine rapporto (indemnité compensatrice).Tale diritto deve essere fatto valere dall’agente entro un anno dalla risoluzione del contratto.

DistribuzioneLa normativa marocchina non contiene una disciplina in materia di distribuzione.

Le parti sono libere di disciplinare il rapporto di distribuzione, come:- la concessione o meno dell’esclusiva / unilaterale o reciproca- l’elenco dei prodotti- gli obblighi del distributore (i.e. promozione vendite e servizio al cliente, monitoraggio del mercato, obblighi di rispettare gli standard di servizio fissati dal produttore, obbligo di collaborazione nelle procedure di richiamo dei prodotti; obblighi di non concorrenza)- i termini e le condizioni per la fornitura dei prodotti: prezzi e modalità di pagamento, modalità di adeguamento prezzi, ordini e relative modalità di programmazione delle forniture (forecasts), modalità e termini (indicativi o tassativi) di consegna- gli eventuali obblighi di garanzia assunti dal produttore- la tutela dei marchi e brevetti- la clausola risolutiva espressa (elencare tutte le cause che giustificano la risoluzione immediata dall’accordo)- la legge applicabile ed il foro competente.

FranchisingIn Marocco non vi sono regole apposite per il franchising. In tale settore, quindi, sono le parti a determinare i contenuti degli accordi.

Nel 2002 è stata istituita l’FMF (Fédération Marocaine de la Franchise) allo scopo di coordinare l’attività dei soggetti operanti in qualità di franchisor e franchisee; essa ha redatto un Codice deontologico per gli operatori nel franchising.

S.A.R.L.Dahir n° 1-97-49 portant promulgation de la loi n° 5-96 sur la société en nom collectif, la société en commandite simple, la société en commandite par actions, la société à responsabilité limitée et la société en participation . (S.A.R.L. artt. 44 – 87).

Numero dei soci: da 1 a 50 (persone fisiche e/o persone giuridiche).In caso di superamento del limite massimo, la società deve essere trasformata in società anonima (S.A.)

Non vi è alcuna limitazione alla nazionalità dei soci

Il capitale sociale minimo deve essere pari almeno a DH 10.000,00 (ca. Euro 2.000,00), diviso in quote sociali di ugual valore nominale, non inferiore a DH 10,000 (Euro 2,00), da versare interamente all’atto della costituzione della società. I conferimenti possono essere sia in natura che in denaro. (art. 46, recentemente modificato dall’articolo Primo della Legge n° 21-05, promulgata con Dahir n° 1-06 -21 du 14 février 2006).

La responsabilità dei soci è limitata all’apporto di capitale.

S.A.R.L.L’ Amministrazione può essere affidata a una o più persone fisiche, anche non socie e straniere, tramite nomina assembleare, che ne fissa anche la durata del mandato (che, in assenza di specificazione, è di 3 anni). L’amministratore è investito del potere di rappresentare la società, nei limiti dei poteri espressamente conferiti dalla legge ai soci.

Quorum decisionale dell’Assemblea dei soci: Deliberativo: in prima convocazione: uno o più soci rappresentanti più della metà delle quote sociali; in seconda convocazione: maggioranza dei votanti.Vi sono poi quorum deliberativi rafforzati per decisioni quali modifiche statutarie.

Organo di controllo: Obbligatorio solo se il fatturato dell’ultimo esercizio commerciale supera DH 50 mln (ca. Euro 4.420.000,00).

Attività vietate: attività bancaria, finanziaria, d’investimento, di gestione del risparmio, assicurativa.

S.A.Dahir n° 1-96-124 portant promulgation de la loi n° 17-95 relative aux sociétés anonymes.

Sono previsiti minimo 5 azionsiti e comunque un numero sufficiente da permettere alla società di perseguire il suo oggetto sociale, sia persone fisiche che persone giuridiche.

Capitale sociale:minimo DH 300.000,00 (ca. Euro 27.000,00 ), salvo il caso in cui la società faccia ricorso al pubblico risparmio.

Il valore nominale di singola azione non può essere inferiore a DH 100 (Euro 9).

Il capitale deve essere interamente sottoscritto e almeno il 25% deve essere versato. Il residuo deve essere versato entro 3 anni dall’iscrizione della società presso i competenti uffici del Registro di Commercio.

S.A.Amministrazione: Consiglio di amministrazione: minimo 3 membri, massimo 12 (oppure 15 se la società è quotata in borsa), sia persone fisiche che giuridiche; • obbligo di titolarità di un numero di azioni determinato dallo statuto, a fini di garanzia; • Amministratore può essere anche uno straniero.

Assemblea: • Quorum costitutivo: prima convocazione: 1/2 azioni con voto se straordinaria, 1/4 se ordinaria; seconda convocazione: 1/4 azioni con voto se straordinaria, nessuno se ordinaria.• Quorum deliberativo: 2/3 degli azionisti presenti o rappresentati se straordinaria; la maggioranza se ordinaria.

Organo di controllo: • Obbligo di nominare uno o più revisori contabili, inscritti in apposito registro, incaricati di una funzione di controllo dei conti della società. • Se la s.a. fa appello al pubblico risparmio, i revisori devono essere minimo 2. • Requisiti di indipendenza.

Joint Venture

In Marocco 2 o più persone fisiche o giuridiche possono costituire una joint venture allo scopo di coordinare i loro sforzi commerciali verso un obbiettivo unico.

Occorre prestare particolare attenzione a:• determinare con esattezza l'oggetto della collaborazione, avendo cura di indicare quali sono i rispettivi impegni;• prevedere contrattualmente le modalità con cui vanno assunte le decisioni, le regole da adottarsi in casi di profitti o perdite e la possibilità di entrata di nuovi soggetti;• fissare le regole per la rappresentanza verso l'esterno, per il caso in cui la joint venture sia intesa come idonea a compiere autonomamente operazioni, quali vendita o acquisto di beni o servizi, partecipazione a gare di appalto, sarà necessario;• prevedere un efficiente sistema di gestione del contenzioso, intendendo come tale non solo le liti vere e proprie, ma anche ogni dissidio che dovesse insorgere fra i contraenti, ad esempio con il ricorso a terzi nel caso in cui la disputa sia limitata a valutazioni strettamente economiche.

Uffici di Rappresentanza

È necessario chiedere un certificato di registrazione presso uno dei 16 Centri Regionali per gli Investimenti (CRI), al fine di ottenere la registrazione al Registro del Commercio.

La società straniera deve nominare un proprio rappresentante presso l’ufficio di rappresentanza, dotato dei necessari poteri per agire in nome della società.

Infine, deve essere interpellato anche l’ente per la previdenza sociale (Caisse de Securité Sociale), al fine di procedere regolarmente all’inizio dell’attività.

Diritto tributario - Imposta sul reddito delle persone fisiche (I.R.) Aggiornato da Article 7 de la loi de finances n°48-09 pour l’année 2010.

Fino a 30 000 dirhams esonero

Da 30.001 à 50.000 dirhams

Reddito annuo

(calcolato in Dh)

%

Fino a 30 000 dirhams Esonero

Da 30.001 à 50.000 dirhams 10%

Da 50.001 à 60.000 dirhams 20%

Da 60.001 à 80.000 dirhams 30%

Da 80.001 à 180.000 dirhams 34%

Surplus 38%

Diritto tributario - La tassazione sulle persone giuridiche (I.S.)

L’imposta sul Reddito delle Società colpisce tutti i redditi delle società e delle persone giuridiche, compresi gli istituti pubblici mentre restano esclusi dalla sua applicazione le società di persone e le società immobiliari.

L’aliquota applicata è pari al 30%. Un’aliquota maggiorata al 37% è prevista per gli istituti di credito.

Il pagamento dell’imposta avviene tramite versamento di quattro acconti provvisori in misura del 25% dell’ammontare di quanto pagato nell’esercizio precedente.

La legislazione marocchina prevede, inoltre, l’obbligo di pagamento di un ammontare minimo per ogni esercizio contabile. Tale ammontare minimo è calcolato al tasso dello 0,5 per cento sui ricavi derivanti dall’attività e non può essere inferiore comunque a 1.500 DH.

Diritto tributario - La tassazione sulle persone giuridiche - Imposte indiretteLa principale è la TVA (Tassa sul Valore Aggiunto).Essa si applica alle attività commerciali, industriali, artigianali, alle libere professioni e alle operazioni di importazioni.L’aliquota base è fissata nella misura del 20 % e si applica alla generalità dei beni e servizi ad eccezione di quelli sottoposti a regime agevolato o addirittura esonerati dall’imposta.Le aliquote Tva agevolate sono attualmente tre:una aliquota del 14% per le operazioni effettuate da imprese edili, istituti bancari e aziende di trasporto;una aliquota del 10 % che si applica alle attività di restauro, alle vendite di bevande e generi alimentari effettuate nei ristoranti, e alle operazioni connesse con il turismo;una aliquota del 7 % per le libere professioni e per quei prodotti o servizi di prima e generale necessità come, ad esempio, acqua, elettricità, medicinali, oli alimentari, idrocarburi.

Diritto tributario – Accordi Marocco/Italia L’Italia e il Marocco hanno sottoscritto a Rabat il 7 giugno del 1972 la Convenzione per evitare le doppie imposizioni in materia di imposte sui redditi.

Tale accordo è stato ratificato in Italia con la legge n. 504 del 1981 ed è in vigore dal 10 marzo 1983.

Diritto del lavoroIl Code du travail si caratterizza per la sua conformità ai principi fondamentali stabiliti dalla Costituzione e dalle norme internazionali, come previsto dalle Convenzioni delle Nazioni Unite e delle principali organizzazioni internazionali.I diritti tutelati includono:• libertà di associazione e l'adozione effettiva del diritto di organizzazione e contrattazione collettiva;• divieto di tutte le forme di stress da lavoro;• effettiva abolizione del lavoro minorile;• divieto di discriminazione in materia di occupazione e impiego;• eguaglianza e uniformità dei salari.

Il Codice del Lavoro riconosce tre tipi di contratti:Il contratto di lavoro a tempo indeterminato (CDI);I contratti a tempo determinato (CDD);Il contratto di lavoro stagionale.

Diritto del lavoro

Secteur agricole heures

Settore Ore annuali Ore settimanaliIndustriale

(décret n°2-04-569 du 29/12/2004 –BO n° 5280 du 06/01/2005)

2288 44

Agricolo(arrêté du Ministre de l’Emploi n°

340-05 du 09/02/2005 –BO n° 5540 du 05/07/2007)

2496 Variabile in base alle colture

Proprietà intellettualeIl Marocco ha avviato, dal 2000, un processo di armonizzazione del quadro normativo che disciplina la proprietà intellettuale, attraverso l'adozione della Loi n 17-97 du 15 fevrier 2000.

Questa legge ha ad oggetto la tutela di:BrevettiCreazioni ornamentali (disegni e modelli industriali)Segni distintivi (marchi, nomi commerciali, denominazioni di centri commerciali, denominazioni d'origine e indicazioni geografiche).

Le formalità per la protezione dei diritti della proprietà industriale e commercialee l'attuazione della normativa internazionale e nazionale in materia sono effettuati presso l'Ufficio marocchino dell’Industria e del Commercio (OMPIC).

Risoluzione delle controversie. Lo strumento dell’arbitrato

Il Marocco ha optato per il riconoscimento dello strumento arbitrale nel 1974, attraverso la riforma del codice di procedura civile approvato con Dahir n. 1-74-447del 28 settembre 1974 e riformato, da ultimo, nel 2007.

Sui ricorda che il Marocco è firmatario delle Convenzioni per il Riconoscimento delle Sentenze Arbitrali Straniere (New York 1958) e per la Risoluzione delle Controversie in Materia di Investimenti (Washington 1965)

Le norme sull’arbitrato recentemente modificate sono caratterizzate da una serie di innovazioni volte all’armonizzazione della legislazione marocchina con il contesto giuridico internazionale. Tra le novità, si segnala la facoltà di estendere la clausola arbitrale anche nelle relazioni commerciali con enti e persone giuridiche di diritto pubblico locali.

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Avv. Lorenzo Ascanio

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