Progetto "Raccolta dati Modello di Governance PLUS Ambito Quartu-Parteolla"

Progetto Raccolta dati

Modello di Governance

PLUS Ambito Quartu- Sinnai-Parteolla

IL PROGETTO

I RISULTATI

WORKING PROGRESS

VENERDÌ 05 DICEMBRE 2014

COMUNE DI QUARTU SANT’ELENA

A cura di Antonello Caria e Sara Frau

Provincia di Cagliari

Comune di Burcei

Comune di Donori

Comune di Dolianova

Comune di Maracalagonis

Comune di Quartu

Sant’Elena

Comune di Serdiana

Comune di Sinnai

Comune di Soleminis

Azienda USL n. 8

IL PROGETTO

Antonello Caria - Raccolta dati Modello di Governance PLUS Quartu-Parteolla

Il Nostro Progetto nasce nell’ambito del Progetto denominato Modello di Governance dell’integrazione sociosanitaria che prevedeva una serie di attività tra di loro interconnesse tra le quali (informazioni tratte dal documento “Stato dell’arte al 24 ottobre 2012” visto dalla Conferenza di Servizi):

1. Analisi dello stato dell’arte e delle criticità del sistema dei servizi afferenti alle aree dell’integrazione coinvolte nella sperimentazione.

2. Elaborazione di un documento tecnico contenente la definizione puntuale delle fasi e delle attività del processo di presa in carico integrata, del sistema di responsabilità connesso e degli strumenti gestionali (sistemi informativi e informatici, etc…) correlati ad un corretto svolgimento del processo.

3. Sviluppo ed implementazione del sistema informativo e informatico per il supporto alla presa in carico integrata;

4. Elaborazione di proposte di modelli innovativi per gestione dei servizi domiciliari etc. .

Si trattava pertanto di un percorso complesso a cui è stata associata, nello sviluppo della prima fase, un’azione finalizzata al recupero complessivo dei dati di contesto sulla base di un’apposita Griglia di raccolta dati. La medesima doveva consentire il recupero di informazioni nel complessivo ambito PLUS oltre a Quartu. In sintesi il Nostro Progetto ha inteso attivare questa fase, consentendo la co relazione con le ulteriori fasi.

OBIETTIVI E ATTIVITÀ


1. Strutturazione del data base; 2. Costituzione e Formazione del personale di staff in raccordo con l’Osservatorio Sociale del Comune di Quartu; 3. Definizione di un piano di lavoro strutturato; 4. Definizione degli strumenti di raccolta dati (griglie, questionari, etc.); 5. Sviluppo degli accessi presso i vari enti e uffici coinvolti; 6. Elaborazione dati; 7. Restituzione.

FLUSSO INFORMATIVO


I dati di struttura, d’attività, ed economici sono stati individuati nei seguenti: 1. dati demografici e socioeconomici di contesto; 2. dati di Utenza del Servizio Sociale dei Comuni; 3. dati di Utenza e interventi dei Socio Sanitari della ASL; 4. dati di attività del Servizio Sociale dei Comuni; 5. dati della strutture residenziali e semiresidenziali sociosanitarie e sociali; 6. dati di Personale dei Servizi Sociali; 7. dati di Personale Servizi Sociosanitari ASL; 8. UVT; 9. dati di spesa per interventi e Servizi Sociali e sociosanitari.

SVILUPPO DEL PROGETTO


L’attività di raccolta dati nell’ambito del Progetto denominato Modello di Governance dell’integrazione sociosanitaria si è sviluppata a partire della firma della Convenzione avvenuta lo scorso 25 giugno 2013. Il periodo di effettiva operatività del gruppo di lavoro si è sviluppato dal settembre 2013 fino a giugno del 2014. In questo lasso di tempo si sono definite le attività di raccolta dati nel territorio secondo lo sviluppo delle fasi proposte nel progetto presentato dallo IARES.

METODOLOGIA E STRUTTURA

1. ANALISI DEL PROFILO D’AMBITO PLUS

Ricerca ed elaborazione dati da fonti ufficiali sui principali fenomeni

demografici, sociali ed economici nei Comuni dell’ambito PLUS.

2. RACCOLTA E SISTEMATIZZAZIONE DATI INTERNI

- Progettazione schede di rilevazione dati su supporto cartaceo e digitale

per consentire la raccolta e la codifica uniforme delle informazioni;

- Rilevazione diretta dati e informazioni presso i vari soggetti coinvolti.

3. COSTRUZIONE BANCA DATI UNIFORME

- Costruzione e armonizzazione banca dati digitale unica facile da

consultare e aggiornare;

- Trasformazione, codifica e caricamento dati raccolti.

4. ELABORAZIONI STATISTICHE E REPORT

- Elaborazioni statistiche mono-bivariate sulla banca dati;

- Costruzione indicatori e rappresentazioni grafiche;

- Redazione Report completo.

Sara Frau - Raccolta dati Modello di Governance PLUS Quartu-Parteolla

PROBLEMATICHE E DIFFICOLTA’

• DISPONIBILITA’ DI DATI - Livello di aggregazione territoriale - Comunicazione fra Amministrazioni - Dati non sistematizzati o non rilevati

• MODALITA’ DI RACCOLTA E RILASCIO - Raccolta disomogenea e discontinua - Formato cartaceo o non modificabile - Difficoltà di ricodifica delle informazioni - Tempi delle procedure di caricamento e validazione

• LIVELLO DI AGGIORNAMENTO - Asimmetria delle fonti informative - Tempi di rilascio e pubblicazione - Tempi di elaborazione e integrazione banche dati - Screening periodici delle fonti


RILEVAZIONE ED ELABORAZIONE DATI

• RICERCA DATI ATTRAVERSO FONTI UFFICIALI - Istat - Camera di Commercio Union Camere - SIL Sardegna - Ministeri Istruzione Univ. e Ricerca, Giustizia, Sanità, Economia ecc..

• RACCOLTA DATI ATTRAVERSO SOGGETTI INTERNI/ESTERNI - Uffici di Piano PLUS - Comuni Ambito PLUS - Azienda Sanitaria Locale - Soggetti sociali e solidali - Strutture territoriali - Assessorati provinciali - CSL, OML ecc..

• COSTRUZIONE INDICATORI - Struttura demografica - Tessuto economico, reddito e terzo settore - Servizi Sanitari, Sociali e Socio Assistenziali Sara Frau - Raccolta dati Modello di Governance PLUS Quartu-Parteolla

INDICATORI DEMOGRAFICI

Fonte: Istat (2012) Sara Frau - Raccolta dati Modello di Governance PLUS Quartu-Parteolla

Burcei, 30,20

Dolianova, 25,30

Donori, 25,40

Maracalagonis; 21,80 Quartu S.E,

21,60

Serdiana, 22,60 Sinnai,

20,70

Soleminis, 23,20

Burcei, 128,20

Dolianova, 130,50

Donori, 147,30

Maracalagonis; 105,50

Quartu S.E, 118,10

Serdiana, 104,10

Sinnai, 104,40

Soleminis, 107,20

Indice di Vecchiaia

Indice di Dipendenza Senile

AREA ANZIANI - Depositari di bisogni essenziali - Destinatari di servizi specifici - Necessità di interventi mirati

Burcei, 4,5

Dolianova, 3,6

Donori, 5,0

Maracalagonis, 3,4

Quartu S.E, 3,5

Serdiana, 2,7

Sinnai, 3,1

Soleminis, 3,4

Anziani per bambino

Burcei; 250,00

Dolianova; 206,90

Donori; 933,33


Quartu Sant'Elena;

253,71

Serdiana; -177,22

Sinnai; 24,84

Soleminis; 181,82

IMMIGRAZIONE


Burcei, 3,13

Dolianova, 15,08

Donori, 10,35


Quartu S.E., 24,05

Serdiana, 13,53

Sinnai, 9,67 Soleminis,

6,42

Burcei, 77,78

Dolianova, 45,14

Donori, 54,55

Maracalagonis; 51,85 Quartu S.E,

50,90

Serdiana, 33,33

Sinnai, 57,67

Soleminis, 75,00

Per 1.000ab.

Tasso di Femminilizzazione

STRANIERI - Interventi speciali Servizi Sociali e Org. No-Profit (mediazione culturale) - Sistema economico e occupazionale

Tasso di Crescita tot.

Fonte: Istat (2012)

Burcei; 47,27

Dolianova; 52,16

Donori; 35,38


Quartu S.E., 59,28

Serdiana; 33,51

Sinnai; 45,93

Soleminis; 37,12

LAVORO E REDDITO

Fonte: SIL Sardegna (2012) – Istat (2012) – Ministero Economia e Finanze (2011) Sara Frau - Raccolta dati Modello di Governance PLUS Quartu-Parteolla

50,82

42,93

15,52

Tasso di attività stimato nel SLL Tasso di occupazione stimato nelSLL

Tasso di disoccupazione stimatonel SLL

Burcei, 5.221,80€

Dolianova, 8.475,31€

Donori, 6.874,07€

Maracalagonis, 6.851,66€

Quartu S.E, 10.609€

Serdiana, 8.351,34

Sinnai, 8.288,66€

Soleminis, 7.914,98€

SISTEMA ECONOMICO - Contrasto povertà estreme - Occupazione e ammortizzatori - Servizi pubblici gratuiti

Reddito Irpef ProCapite

Imprese per 1.000ab.

Occupazione nel SLL

Burcei; 55,90

Dolianova; 53,22

Donori; 58,96


Quartu Sant'Elena;

52,62

Serdiana; 63,21

Sinnai; 116,55

Soleminis; 98,44

TERZO SETTORE


Burcei, 4,83 Dolianova,

4,56

Donori, 6,13

Maracalagonis; 3,98

Quartu S.E., 4,68

Serdiana, 7,62

Sinnai, 5,10

Soleminis, 5,38

Burcei, 7,94

Dolianova, 10,18

Donori, 4,72

Maracalagonis; 1,99

Quartu S.E., 7,03

Serdiana, 20,18

Sinnai, 5,04

Soleminis, 2,69

NO PROFIT - Servizi di sostegno integrativi - Coesione e solidarietà sociale - Occupazione sviluppo economico

Unità locali per 1000 ab.

Addetti per 1000 ab.

Volontari per 1000 ab.

Fonte: Istat – Censimento No-Profit (2012)

SERVIZI E ATTIVITA’ DELLA ASL

Sara Frau - Raccolta dati Modello di Governance PLUS Quartu-Parteolla Fonte: Rilevazione IARES - dati ASL 2012

585

203

186

104

99

Cure domiciliari

RSA/Hospice Privato

Case protette

Cure Prestazionali

Riabilitazione

20

79

186

Residenzialità socioriabilitativa

Centro Diurno socioriabilitativo

Case protette

1.290

1.255

1.218

1.222

1.230

1.237

1.266

1.257

1.257

1.300

1.253

1.204

Gennaio

Febbraio

Marzo

Aprile

Maggio

Giugno

Luglio

Agosto

Settembre

Ottobre

Novembre

Dicembre

Accessi Assistenza Domiciliare Programmata

Pazienti non autosufficienti in strutture socio-riabilitative

Pazienti assistiti dalla ASL

SERVIZI SOCIO-ASSISTENZIALI COMUNALI


Quartu 1.277

Serdiana; 274

Soleminis; 5

Donori; 44

Maracalagonis; 360

Dolianova; 478

Burcei; 160

Sinnai; 680

ANZIANI, 1290

MINORI, 206

ADULTI, 951

DISABILI, 831

Singolo intervento,

3.185 (97%)

Più di un intervento,

93 (3%)

ALCUNI ESEMPI: - Utenti inviati in strutture residenziali - Interventi a sostegno della domiciliarietà - Contributi economici per disagio generico - Contributi per utenze specifiche - Integrazioni rette asili nido

Interventi dei Servizi Sociali

Fonte: Rilevazione IARES - dati Servizi Sociali dei Comuni

UTENTI DEI SERVIZI SOCIALI COMUNALI


Contatti senza

progetto 466

(11%)

Progetti assistenziali individuali

3.767 (89%)

1398

1897

480

67

Disagio economico Non autosufficienza,disabilità e salute

mentale

Famigliagenitorialità e

minori

Devianza e altreproblematiche

Quartu S.E, 1697

Serdiana; 164

Soleminis; 161

Donori; 132

Maracalagonis; 417

Dolianova; 572

Burcei; 258

Sinnai; 366

Utenti con Progetto Assistenziale individuale

Quartu S.Elena

Serdiana

Soleminis

Donori

Maracalagonis

Dolianova

Burcei

Sinnai

Devianza e altreproblematiche

Famiglia genitorialità eminori

Non autosufficienza,disabilità e salute mentale

Disagio economico

Fonte: Rilevazione IARES - dati Servizi Sociali dei Comuni

DATI DI SUB-AMBITO

Sara Frau - Raccolta dati Modello di Governance PLUS Quartu-Parteolla Fonte: Rilevazione IARES - dati Fondazione Polisolidale (2013)

Iscritti in media al mese Centri di Aggregazione Sociale per minori (2013)

25 24

16 19

9

13

44

33

29

Sinnai Maracalagonis Burcei

6/11 anni 12/18 anni Tot.

137

125

130

107

122

127

113

27

103

120

105

140

gennaio

febbraio

marzo

aprile

maggio

giugno

luglio

agosto

settembre

ottobre

novembre

dicembre

Accessi al servizio InformaGiovani (2013)

SINNAI-BURCEI-MARACALAGONIS - Raccolta dati servizi specifici - Rilevazione sistematizzata accessi - Monitoraggio dati di spesa

Sinnai, 15 (55%)

Maracalagonis, 8 (29%)

Burcei, 4 (16%)

Utenti in media al mese

Servizio Specialistico Scolastico (2013)

OSSERVATORIO SOCIALE COMUNE DI QUARTU S.E.


307 336

413

509 547

623

685

789 759

2003 2004 2005 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Beneficiari dei contributi locazioni erogati dal Comune

€1.406,66

€799,60

€1.435,10

€144,32

€1.755,43

€1.390,77

€1.246,48

€713,86

€492,47

2003 2004 2005 2007 2008 2009 2010 2011 2012

99

45 45

6

33 40

Contributoeconomico

Esenzionetasse omensa

Informazioni Alloggio ostrutture diaccoglienza

Altro n.d. 8

32

53

75

56

21

15

19-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65-74 >75

Contatti Sevizio di

Segretariato Sociale Novembre-Dicembre 2013

Fonte: Rilevazione IARES - dati Servizio Segretariato Sociale comunale (2013)

Contributi locazioni pro capite

Richieste Espresse Segretariato Sociale Novembre-Dicembre 2013

WORKING PROGRESS


RICERCA E AGGIORNAMENTO DATI DI CONTESTO (FONTI UFFICIALI)

RACCOLTA E AGGIORNAMENTO DATI SUL PERSONALE INTERNO E ESTERNO RACCOLTA E AGGIORNAMENTO DATI DI SPESA RILEVAZIONE ED ELABORAZIONE INTERVENTI E UTENTI 2014 REDAZIONE STUDI E APPROFONDIMENTI SPECIFICI PRODUZIONE RAPPORTO DI RICERCA E DATA BASE COMPLETO

STRUMENTO OPERATIVO A SUPPORTO DEL PLUS

CONCLUSIONI


L’attività di raccolta dati è stata impostata già nel suo sviluppo per verificare il grado di integrazione e il richiamo alle differenti responsabilità istituzionali, quando queste venissero coinvolte sul particolare bisogno. Definire progetti individuali, come si è letto nel citato documento adottato nell’ottobre 2012, dal punto di vista dell’impostazione quali-quantitativa, richiede in se un utilizzo delle informazioni in modo coerente e conseguente. In questo senso la raccolta dati è stata sviluppata per favorire l’analisi della distanza rispetto al concetto di progetto integrato personalizzato favorendo quindi una prima analisi sulle criticità che caratterizzano il sistema dei servizi alla persona nell’ambito PLUS coinvolto con i relativi risvolti sul progetto di Governance che si intende attivare.

GRAZIE

PER L’ATTENZIONE

Antonello Caria - [email protected]

Sara Frau – [email protected]

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Data & Analytics

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