Roma, 7 luglio 2017

PROGETTO PER IL DISPIEGAMENTO DEL SISTEMA DEI PAGAMENTI ONLINE DEI TRIBUTI E ADEGUAMENTO Pago@PA

Incontro con i Comuni dell’Area Metropolitana di Roma Capitale

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Il progetto si inserisce nel Programma Operativo Nazionale Città Metropolitane 2014 – 2020 (PON Metro) che sostiene interventi promossi dalle 14 Città Metropolitane negli ambiti: Agenda Digitale, Mobilità Sostenibile e Inclusione Sociale.

Agenda Digitale metropolitana

Gli obiettivi del PON METRO relativamente all’Agenda Digitale riguardano:

Il Progetto

l’incremento del numero di servizi pienamente interattivi erogati on-line

l’incremento del numero di cittadini che usa internet per relazionarsi con la PA

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Le fasi del Progetto

• Il dispiegamento nei comuni dell’Area Metropolitana della soluzione per i pagamenti online di Roma Capitale

Area Metropolitana

• L’adeguamento della piattaforma di pagamento di Roma Capitale per aderire all’infrastruttura nazionale, gestita dall’AGID, PagoPA

PagoPA

Il progetto prevede:

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• Riduzione del digital divide tra i Comuni più grandi e quelli di dimensioni minori

• Uniformità di trattamento e di opportunità per i cittadini

• Dematerializzazione dei processi legati ai pagamenti

• Condivisione di piattaforme e conseguente standardizzazione di procedure e maggiore affidabilità e sicurezza dei dati

• Riduzione dei costi per la strutturazione di debiti e crediti e per le operazioni di incasso

• Ottimizzazione dei meccanismi di riconciliazione e regolarizzazione delle entrate, in coerenza con le nuove norme del bilancio armonizzato

Gli obiettivi del Progetto

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Il percorso di adeguamento, curato dal Dipartimento Risorse Economiche e dal Dipartimento Innovazione Tecnologica di Roma Capitale, per la definizione del modello target prevede:

•Integrazione della piattaforma di Roma Capitale sul nodo PagoPA attraverso un percorso graduale e modulabile che consenta l’adesione alla piattaforma anche ai Comuni dell’Area Metropolitana

• Cooperazione applicativa per la standardizzazione delle procedure in base alle esigenze organizzative e tecnologiche espresse dai Comuni dell’Area Metropolitana

•Messa a disposizione di know how e di risorse per la creazione e l’adeguamento dei sistemi gestionali per una reale cooperazione applicativa.

Modello di gestione di Roma Capitale

Roma Capitale si propone come «fornitore di servizi e centro aggregatore» per la gestione dei pagamenti elettronici e dei tributi in qualità di Intermediario Tecnologico - riconosciuto da AGID - a supporto dei Comuni dell’Area Metropolitana, mettendo a disposizione di altre realtà locali i propri sistemi e conoscenze per la diffusione dei servizi di pagamento on line pienamente interoperabili e per lo snellimento dei processi di riscossione

ROMA

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Comuni coinvolti nel percorso di co-progettazione

Comuni aderenti al progetto «Dispiegamento del Sistema dei

Pagamenti online PagoPA»

Roma Capitale

Altri Comuni dell’Area metropolitana di Roma

Comuni che hanno formalizzato l’adesione al progetto

«Dispiegamento del sistema dei pagamenti on line

PagoPA»:

Bracciano Capranica Prenestina

Fiumicino Gorga

Montelanico Rocca di Cave

Roiate Segni

Tivoli

Roma Capitale – Assessment Comuni - Calendario Incontri

Data Comune

18/10/16 Cerveteri

18/10/16 Fiumicino

20/10/16 Manziana

20/10/16 Bracciano

26/10/16 Grottaferrata

26/10/16 Nemi

27/10/16 Segni

04/11/16 Roiate

15/11/16 Tivoli

18/11/16 Palestrina - CEP

01/12/16 Zagarolo

21/12/16 Gorga - Montelanico - Carpineto

09/02/17 Capranica Prenestina – Pisoniano – Rocca di Cave

S. Cesareo – Castel S. Pietro

16/02/17 Fiumicino

23/02/17 Bracciano

19/04/17 Gorga – Montelanico

Comuni partecipanti al percorso di co-progettazione

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Le fasi del Progetto finanziate dal PON METRO fino al 2020

Attività di project management e monitoraggio continuo del progetto

Supporto tecnico alla creazione e gestione della rete degli enti coinvolti (Community) anche al fine di realizzare sistemi di area compatibili e pienamente integrati per la standardizzazione dei servizi ai cittadini

Sostegno nella conduzione dei rapporti con i fornitori dei sistemi informativi dei comuni coinvolti per lo sviluppo di un modello di gestione unitario e sostenibile dei servizi resi ai cittadini;

Servizio di help desk, assistenza continuativa e consulenza nelle fase a regime agli Enti aderenti

Graduale attivazione dei servizi di pagamento per i Comuni dell’Area Metropolitana

Integrazione con i sistemi in uso a Roma Capitale

Accesso agli operatori comunali ai servizi di back office

Adeguamento al nodo nazionale pagoPA da parte di Roma Capitale

Assistenza per le attività amministrative di adesione al Nodo@PA;

Fase 1 – START UP Fase 2 - DISPIEGAMENTO

SUPPORTO TECNICO – GESTIONALE

2016 2020

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Modello target per dispiegamento

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Gli Asset di Roma Capitale

Nel 2016, il sistema dei pagamenti di Roma Capitale ha transato circa 363.000 pagamenti per un ammontare complessivo di circa 72 mln di euro.

•attribuisce IUV (Identificativo Unico Versamento)

•è il sistema deputato al dialogo con la ragioneria

•è il punto unico di acquisizione e riconciliazione dei versamenti

•supporta fase di avvisatura

•gestisce ruoli coattivi

SIR

•pagamenti via WEB (anche a carrello)

•pagamento presso PSP (prestatori di servizi di pagamento)

•pagamento come servizio per altre applicazioni web (Bridge)

•pagamenti tramite pos da sportello

PAGO

•pagamenti presso sportelli (cosidetti crediti di cassa)

SireWeb

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PON METRO fase 1 – Adeguamento Sistemi

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PON METRO fase 1 – Principali Adeguamenti

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PON METRO fase 1 – Adeguamento Sistemi

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PON METRO fase 1 – Principali Adeguamenti

Sis

tem

a P

AG

O Ingresso su Home Page dell'ente

intermediato (layout personalizzato e configurazione dei debiti pagabili)

Ricerca per IUV e visualizzazione risultati

Pagamento tramite VPOS con adeguamento di Pago al multiconto (gestito come multi-negozio)

Ricevuta personalizzata

Rientro sul portale di provenienza dell'Ente

Registrazione e Notifica nel DB dei pagamenti di: Codice Ente e Conto Corrente Intermediato

Verifica coordinate di bilancio con SIR

Sis

tem

a S

IR Tracciati Standard SIR/Applicazioni

Comuni aderenti per tributi locali COSAP, CIP, Servizi scolastici e pagamenti spontanei

Definizione Procedura Identificazione e Profilazione Operatori Comuni Aderenti

Definizione IUV, Domini e Web Service PAGO/SIR per Comuni Aderenti

Messa a disposizione delle funzionalità del back-office dei Comuni aderenti per la condivisione delle posizioni di credito e dello IUV, la restituzione dei pagamenti riconciliati e la reportistica a supporto della rendicontazione per coordinate di bilancio

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Modalità di partecipazione

Aderire al percorso di co-progettazione previsto sull’asse I “Agenda digitale

metropolitana” ed, in particolare, al dispiegamento del sistema dei pagamenti on line

di Roma Capitale e all’adeguamento al nodo PagoPA;

Partecipare alla definizione di un modello di gestione associata dei servizi digitali con

Roma Capitale ovvero di una “rete di comuni” che condivida strategie e strumenti sui

temi dell’Agenda digitale per garantire la sostenibilità dei servizi;

Sottoscrivere tutti gli atti inerenti e conseguenti e porre in essere ogni azione utile

alla partecipazione della ns. Amministrazione al PON Città Metropolitane 2014-2020,

ivi inclusi gli adempimenti amministrativi;

Identificare, sul Portale delle adesione di AGID (https://portal.pagopa.gov.it/pda-fa-

portal/login), Roma Capitale come Intermediario Tecnologico che porrà in essere, in

nome e per conto dell’Ente, ogni attività strumentale all’attivazione del servizio e

connessa all’attività di intermediazione tecnologica con il Nodo dei Pagamenti-SPC;

Comunicare a Roma Capitale l’IBAN del conto inserito dal Comune X sul Portale delle

Adesioni di AGID e delegarla al trattamento dei dati ad esso afferenti (riconciliazione

e rendicontazione);

Individuare i referenti da abilitare al Portale di Roma Capitale per l’operatività sugli

applicativi resi disponibili ai comuni nell’ambito del progetto.