PIANO DELLA PERFORMANCE 2017-2019 “MAZARA CAPITALE” · programmazione finanziaria e del...

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Allegato D alla deliberazione

G.M. n. 146 del 05/10/2017

Repubblica Italiana

CITTA’DI MAZARA DEL VALLO

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PIANO DELLA PERFORMANCE 2017-2019

“MAZARA CAPITALE”

“I prossimi cinque anni dovranno vedere Mazara del Vallo protagonista nei settori sociali ed economici tradizionali e dovranno costituire

quelli del definitivo lancio della nostra città nel grande circuito turistico nazionale e internazionale, ripercorrendo e rilanciando strumenti

e iniziative concretizzatisi nella scorsa consiliatura. Per poter raggiungere pienamente un tale obiettivo, il Comune di Mazara del Vallo

dovrà farsi promotore di una serie di iniziative che direttamente o indirettamente incideranno su alcuni polmoni della nostra società

locale.”

On. Nicolò Cristaldi, Sindaco della Città di Mazara del Vallo

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INDICE

1. PIANO DELLA PERFORMANCE

1.1. Nota metodologica e normativa di riferimento

1.2. Ambiti di misurazione e valutazione della performance organizzativa

1.3. Connessione con il sistema di misurazione e valutazione e con il CCDI 2013/2016

2. DATI STATISTICI RELATIVI ALLA CITTA’ E AL TERRITORIO

3. ORGANIZZAZIONE

3.1. La struttura di governo

3.2. La strutturaorganizzativa

3.3. Le risorse umane in servizio al 1° gennaio 2016

4. STATO DI SALUTE DELL’ENTE (performance organizzativa dell’ente)

4.1. Stato di salute finanziaria

4.2. Stato di salute organizzativa

4.3. Stato di salute relazionale

5. OBIETTIVI STRATEGICI 2016/2018, OBIETTIVI OPERATIVI 2017 ED AZIONI 2016 (performance organizzativa dei settori)

5.1. Obiettivo strategico 1. Mazara capitale

5.2. Obiettivo strategico 2. Mazara città produttiva

5.3. Obiettivo strategico 3. Mazara capitale dell’accoglienza e dell’ospitalità

5.4. Obiettivo strategico 4. Mazara città inclusiva ed interculturale

5.5. Obiettivo strategico 5. Mazara città educativa e sportiva

5.6. Obiettivo strategico 6. Mazara città sicura e sostenibile

5.7. Obiettivo strategico 7. Mazara 2.0 capitale dell’innovazione

5.7. Report generale per la valutazione della performance organizzativa dei settori

6. OBIETTIVI DI MIGLIORAMENTO DEI SERVIZI COMUNALI (performance individuale del personale)

6.1. Mappatura dei Servizi comunali

6.2. Scheda obiettivi di miglioramento della qualità dei servizi

6.3. Rilevazione del grado di soddisfazione degli utenti interni ed esterni

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1. IL PIANO DELLA PERFORMANCE

1.1. Nota metodologica e normativa di riferimento

Il D. Lgs. 150/2009 in attuazione della legge delega 4 marzo 2009 n. 15, in materia di produttività del lavoro pubblico, ha introdotto principi fondamentali ed

innovativi atti ad ottimizzare e rendere sempre più efficiente e trasparente l’attività delle pubbliche amministrazioni e degli Enti Locali in particolare.

L’art. 4 del medesimo decreto, come modificato ed integrato con il D.Lgs n. 74/2017, stabilisce quanto segue:

Art. 4. Ciclo di gestione della performance

1. Ai fini dell'attuazione dei principi generali di cui all'articolo 3, le amministrazioni pubbliche sviluppano, in maniera coerente con i contenuti e con il ciclo della

programmazione finanziaria e del bilancio, il ciclo di gestione della performance.

2. Il ciclo di gestione della performance si articola nelle seguenti fasi:

a) definizione e assegnazione degli obiettivi che si intendono raggiungere, dei valori attesi di risultato e dei rispettivi indicatori, tenendo conto anche dei risultati

conseguiti nell'anno precedente, come documentati e validati nella relazione annuale sulla performance di cui all'articolo 10;

b) collegamento tra gli obiettivi e l'allocazione delle risorse;

c) monitoraggio in corso di esercizio e attivazione di eventuali interventi correttivi;

d) misurazione e valutazione della performance, organizzativa e individuale;

e) utilizzo dei sistemi premianti, secondo criteri di valorizzazione del merito;

f) rendicontazione dei risultati agli organi di controllo interni e di indirizzo politico-amministrativo, ai vertici delle amministrazioni, nonché ai competenti organi

di controllo interni ed esterni, ai cittadini, ai soggetti interessati, agli utenti e ai destinatari dei servizi.

L’art. 10 del D. Lgs.150/2009, come modificato ed integrato dal citato D.Lgs 74/2017, stabilisce quanto segue:

Art. 10. Piano della performance e Relazione sulla performance

1. Al fine di assicurare la qualita', comprensibilita' ed attendibilita' dei documenti di rappresentazione della performance, le amministrazioni pubbliche redigono

e pubblicano sul sito istituzionale ogni anno:

a) entro il 31 gennaio, il Piano della performance, documento programmatico triennale, che e' definito dall'organo di indirizzo politico-amministrativo in

collaborazione con i vertici dell'amministrazione e secondo gli indirizzi impartiti dal Dipartimento della funzione pubblica ai sensi dell'articolo 3, comma 2, e che

individua gli indirizzi e gli obiettivi strategici ed operativi di cui all'articolo 5, comma 01, lettera b), e definisce, con riferimento agli obiettivi finali ed intermedi

ed alle risorse, gli indicatori per la misurazione e la valutazione della performance dell'amministrazione, nonche' gli obiettivi assegnati al personale dirigenziale

ed i relativi indicatori;

b) entro il 30 giugno, la Relazione annuale sulla performance, che e' approvata dall'organo di indirizzo politico-amministrativo e validata dall'Organismo di

valutazione ai sensi dell'articolo 14 e che evidenzia, a consuntivo, con riferimento all'anno precedente, i risultati organizzativi e individuali raggiunti rispetto ai

singoli obiettivi programmati ed alle risorse, con rilevazione degli eventuali scostamenti, e il bilancio di genere realizzato.

1-bis. Per gli enti locali, ferme restando le previsioni di cui all'articolo 169, comma 3-bis, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, la Relazione sulla

performance di cui al comma 1, lettera b), puo' essere unificata al rendiconto della gestione di cui all'articolo 227 del citato decreto legislativo.

1-ter. Il Piano della performance di cui al comma 1, lettera a), e' predisposto a seguito della presentazione alle Camere del documento di economia e finanza, di

cui all'articolo 10 della legge 31 dicembre 2009, n. 196. Il Piano delle performance e' adottato non oltre il termine di cui al comma 1, lettera a), in coerenza con

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le note integrative al bilancio di previsione di cui all'articolo 21 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, o con il piano degli indicatori e dei risultati attesi di

bilancio, di cui all'articolo 19 del decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 91.

N.B.: i commi dal 2 al 4 sono stati abrogati dal DPR 105/20162.

5. In caso di mancata adozione del Piano della performance e' fatto divieto di erogazione della retribuzione di risultato ai dirigenti che risultano avere concorso

alla mancata adozione del Piano, per omissione o inerzia nell'adempimento dei propri compiti, e l'amministrazione non puo' procedere ad assunzioni di personale

o al conferimento di incarichi di consulenza o di collaborazione comunque denominati. Nei casi in cui la mancata adozione del Piano o della Relazione sulla

performance dipenda da omissione o inerzia dell'organo di indirizzo di cui all'articolo 12, comma 1, lettera c), l'erogazione dei trattamenti e delle premialita' di

cui al Titolo III e' fonte di responsabilita' amministrativa del titolare dell'organo che ne ha dato disposizione e che ha concorso alla mancata adozione del Piano,

ai sensi del periodo precedente. In caso di ritardo nell'adozione del Piano o della Relazione sulla performance, l'amministrazione comunica tempestivamente le

ragioni del mancato rispetto dei termini al Dipartimento della funzione pubblica.

Il Piano della Performance (da ora in poi denominato “Piano”) è pertanto un documento programmatico triennale in cui, in coerenza con le risorse assegnate, sono

esplicitati gli obiettivi, gli indicatori ed i target su cui si baserà la misurazione, la valutazione e la rendicontazione della performance dell'Amministrazione

comunale ed è redatto con lo scopo di assicurare:

- la qualità della rappresentazione della performance;

- la comprensibilità della rappresentazione della performance;

- l’attendibilità della rappresentazione della performance.

Nella sua articolazione il Piano segue, adattandoli alla realtà comunale, criteri, struttura e modalità di redazione elaborati fin dal 2012 con l’assistenza tecnica del

FORMEZ P.A. e del Dipartimento Funzione Pubblica, individuando, quale punto di partenza per la definizione degli obiettivi strategici, il programma politico del

sindaco.

Il Piano si inserisce nell’ambito della più ampia e complessiva attività di programmazione UE 2014-2010, in coerenza con il Piano operativo nazionale (PON) ed il

Piano operativo regionale (POR Sicilia 2014-2020). Il Piano è inoltre integrato con il PEG 2017 e con il Piano dettagliato di Obiettivi 2017, ai sensi dell’art. 169,

comma 3bis, del D.Lgs. 267/2000 e ss. mm. e ii..

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1.2. Ambiti di misurazione e valutazione della performance organizzativa

L’ art 8 del d.lgs. 150, come modificato ed integrato dal D.Lgs 74/2017, prevede i seguenti Ambiti di misurazione e valutazione della performance organizzativa:

a) l'attuazione di politiche e il conseguimento di obiettivi collegati ai bisogni e alle esigenze della collettivita';

b) l'attuazione di piani e programmi, ovvero la misurazione dell'effettivo grado di attuazione dei medesimi, nel rispetto delle fasi e dei tempi previsti, degli

standard qualitativi e quantitativi definiti, del livello previsto di assorbimento delle risorse;

c) la rilevazione del grado di soddisfazione dei destinatari delle attivita' e dei servizi anche attraverso modalita' interattive;

d) la modernizzazione e il miglioramento qualitativo dell'organizzazione e delle competenze professionali e la capacita' di attuazione di piani e programmi;

e) lo sviluppo qualitativo e quantitativo delle relazioni con i cittadini, i soggetti interessati, gli utenti e i destinatari dei servizi, anche attraverso lo sviluppo di

forme di partecipazione e collaborazione;

f) l'efficienza nell'impiego delle risorse, con particolare riferimento al contenimento ed alla riduzione dei costi, nonche' all'ottimizzazione dei tempi dei

procedimenti amministrativi;

g) la qualita' e la quantita' delle prestazioni e dei servizi erogati;

h) il raggiungimento degli obiettivi di promozione delle pari opportunita'.

Nel caso del Comune di Mazara del Vallo, l’attività di misurazione e valutazione della performance organizzativa viene condotta rispetto ai seguenti punti di vista,

ai quali corrispondono i relativi ambiti di analisi della performance:

Il punto di vista dell’amministrazione a) l'attuazione di politiche e il conseguimento di obiettivi collegati ai bisogni e alle esigenze della collettivita';

Il punto di vista dell’organizzazione

interna

b) l’attuazione di piani e programmi, ovvero la misurazione dell’effettivo grado di attuazione dei medesimi, nel

rispetto delle fasi e dei tempi previsti, degli standard qualitativi e quantitativi definiti, del livello previsto di

assorbimento delle risorse;

d) la modernizzazione e il miglioramento qualitativo dell'organizzazione e delle competenze professionali e la capacità

di attuazione di piani e programmi;

Il punto di vista dei cittadini

c) la rilevazione del grado di soddisfazione dei destinatari delle attività e dei servizi anche attraverso modalità

interattive;

e) lo sviluppo qualitativo e quantitativo delle relazioni con i cittadini, i soggetti interessati, gli utenti e i destinatari dei

servizi, anche attraverso lo sviluppo di forme di partecipazione e collaborazione;

g) la qualità e la quantità delle prestazioni e dei servizi erogati;

Il punto di vista trasversale f) l’efficienza nell’impiego delle risorse, con particolare riferimento al contenimento ed alla riduzione dei costi,

nonché all’ottimizzazione dei tempi dei procedimenti amministrativi;

h) il raggiungimento degli obiettivi di promozione delle pari opportunità.

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1.3. - Connessione con il Sistema di misurazione e valutazione e con il CCDI 2013-2016

Ai fini dell’erogazione dei premi di produttività di cui all’art. 19 del d.lgs. 150/2009, in conformità all’art. 24 del CCDI 2013-2016 sottoscritto in data 23/10/2014

e coerentemente al Nuovo sistema di misurazione e valutazione, approvato con deliberazione GM n. 196 del 31/12/2015 ed entrato in vigore il 18/2/2016, si

chiarisce che:

- I risultati relativi allo Stato di Salute dell’ente (finanziaria, organizzativa, relazionale), rilevano ai fini della performance organizzativa complessiva;

- I risultati relativi al raggiungimento degli Obiettivi operativi ed alle Azioni, rilevano ai fini della performance organizzativa del settore di appartenenza;

- I risultati relativi agli Obiettivi di miglioramento della qualità dei servizi rilevano ai fini della performance individuale del personale;

- La performance individuale del segretario generale e dei dirigenti è valutata in base al grado di raggiungimento degli Obiettivi di cui al Piano dettagliato

2017.

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2. DATI STATISTICI RELATIVI ALLA CITTA’ E AL TERRITORIO

Particolarità statistiche del Comune di Mazara del Vallo:

E' il comune con la maggiore estensione del territorio comunale (275,51 kmq) nella Provincia di Trapani.

E' il terzo comune più grande per numero di abitanti (51.718) nella Provincia di Trapani (Lo precedono Marsala con popolazione 83.068 e Trapani con popolazione 69.182).

E' il comune con popolazione inferiore a 5.000 abitanti con il più alto Tasso di Natalità (8,40%) nella Provincia di Trapani (Marsala ha un tasso di natalità dell’7,60% e Trapani

del 7,9%).

E' il comune con l'età media più bassa (41,80%) nella Provincia di Trapani (Marsala ha un’età media di 43,70 % e Trapani di 43,50 %).

E' il terzo comune (per casa comunale) più a Sud (latitudine: 37,6652) nella Provincia di Trapani. Lo precedono Pantelleria e Campobello di Mazara

I dati statistici relativi al Comune di Mazara del Vallo sono pubblicati ed aggiornati sul sito istituzionale alla sezione “Amministrazione trasparente/ Altri contenuti / Accessibilità

e catalogo di dati, metadati e banche dati/ Dati Servizi Demografici” consultabili e scaricabili alla seguente pagina web:

http://www.comune.mazaradelvallo.tp.it/amministrazione-trasparente-aggiornata/altri-contenuti/obiettivi-di-accessibilita-1/dati-servizi-demografici/dati-servizi-demografici

http://www.comune.mazaradelvallo.tp.it/amministrazione-trasparente-aggiornata/altri-contenuti

http://www.comune.mazaradelvallo.tp.it/amministrazione-trasparente-aggiornata/altri-contenuti/obiettivi-di-accessibilita-1/dati-servizi-demografici/dati-servizi-demografici

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3. ORGANIZZAZIONE 3.1. La struttura di governo

Il sindaco, on. Nicolò Cristaldi, ha tenuto per sé le seguenti deleghe:

Polizia Municipale, Protezione Civile, Turismo, Spettacoli, Cultura, Politiche Interculturali e Personale

Il sindaco, quale capo dell’amministrazione, dirige e coordina tutti i dirigenti comunali.

Vice Sindaco

Silvano Bonanno Lavori Pubblici, Servizi

alla Città, Urbanistica,

Territorio e Ambiente

Assessore

Anna Monteleone

Politiche Sociali e

Politiche di genere

Assessore

Vito Ballatore

Rapporti con il Consiglio

Comunale, Politiche

Comunitarie, Innovazione,

Servizi Demografici

Assessore

Pasqua Spagnolo

Pubblica Istruzione,

Educazione alla Legalità,

Trasparenza

Assessore

Vito Billardello

Bilancio,

Programmazione, Società

Partecipate, Patrimonio,

Sport

Assessore

Vito Vassallo

Attività produttive,

Commercio, Industria,

Artigianato, Agricoltura e

Pesca

Dirigenti di riferimento degli assessorati: Dirigente 3° settore Dirigente 1° settore Dirigente 1° settore

Dirigente 4° settore

Segretario generale


Segretario generale




Relazione dirigenti/amministrazione:

Dirigente 1° settore Dirigente 2° settore Dirigente 3° settore Dirigente 4° settore Dirigente PM

Sindaco

Assessore Monteleone

Assessore Ballatore

Assessore Spagnolo

Assessore Billardello

Assessore Billardello Vice sindaco Bonanno

Assessore Vassallo

Assessore Ballatore Sindaco

http://www.comune.mazaradelvallo.tp.it/amministrazione-trasparente-aggiornata/organizzazione/nuova-giunta-2014/reddito-assessori/vice-sindaco

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3.2. La Struttura organizzativa

La struttura organizzativa è quella definita dalla Giunta Municipale con deliberazione n. 140 del 13/10/2014, come modificata con successive deliberazioni n. 9/2016, n. 78/2016

e, da ultimo, con deliberazione n. 119/2017.

Il Comune è suddiviso in cinque macro-strutture dirette ciascuna da un dirigente comunale, al cui interno sono allocati i servizi comunali.

L’organigramma riporta i servizi più significativi, fermo restando che altri servizi comunali sono allocati all’interno dei settori.

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1.2. LE RISORSE UMANE DEL COMUNE DI MAZARA DEL VALLO AL 1° GENNAIO 2017

cat. giuridica profilo professionale a tempo ind. a tempo det. a tempo det. 24h a tempo det. 18/21h ASU totale

Segretario generale 1 1

dirigenti dirigente di settore 2 2 4

dirigente P.M. 1 1

totale dirigenti 2 3 5

D3 funzionari

funzionari amm.vi-cont.li 6 (*) 6

funzionario avvocato 1 1

funzionario socio-culturale 1 1

funzionario tecnico

funzionario tec. sanatoria e terremoto 5 5

funzionario di vigilanza

totale funzionari 13 13

D istruttori direttivi

istr. dirett. socio-educ. 2 2

istr. dirett. specialista vigilan. 1 1

istr. dirett. culturale

istr. dirett. amm.vo contabile 2 (*) 2

istr. dirett. informatico 1 1

istr. dirett. tecnico 1 (*) 2 3

totale istruttori direttivi 7 2 9

C Istruttori

istruttore amm.vo contabile 25 2(**) 16 22 65

istruttore informatico 5 5

istruttore tecnico 7 9 5 21

istruttore tecnico sanatoria 11 11

istruttore educ. socio-cultur. 4 4

agente P.M. 25 4 13 42

addetto stampa 1 1

ispettore P.M.

totale istruttori 73 2 29 45 149

B3 collaboratore tecnico 5 5

collaboratore amministrativo 2 2

totale collaboratori 7 7

B1 esecutore operativo spec. 28 31 17 76

esec.oper.spec. (mans.ausiliario del traffico) 7 7

esecutore tecnico specializ. 10 8 4 22

esecutore scolastico special.

totale esecutori 38 46 21 105

A operatore generico 36 1 37

operatore tecnico 30 28 1 59

totale operatori 66 1 28 1 96

TOTALE COMPLESSIVO 206 6 78 94 1 385

(*) un funzionario a/c presta servizio per 20/h settimanali, un istruttore direttivo a/c e l’istruttore direttivo tecnico hanno un contratto a tempo parziale di 24h settimanali (**) n. 2 incarichi a tempo determinato ex art. 90 TUEELL

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4. LO STATO DI SALUTE DELL’ENTE

4.1. Stato di Salute Finanziaria

Descrizione dell’obiettivo

Finanziario

L’amministrazione ha l’obiettivo di rafforzare l’equilibrio economico, impegnandosi nel contenimento del debito, migliorando la redditività del

patrimonio, mantenendo inalterata - ove possibile - la pressione tributaria

Indicatori di Equilibro finanziario

Titolo Descrizione Unità di

misura

Val. Iniz. (al 31

dicembre 2016)

Target (valore atteso

al 31 Dicembre 2017)





Interventi pubblici statali e

regionali

Trasferimenti statali e

regionali/popolazione %

€ 82,25 decremento

mantenimento

decremento decremento

Equilibrio Finanziario

Entrate correnti/(totale spese

correnti + quote capitale rimborso

mutui passivi)

%

€115,26 mantenimento

mantenimento mantenimento

Indicatori per le “Entrate”


misura

Val. Iniz. (al 31

dicembre 2016)







Pressione tributaria Entrate Tit. I/popolazione % € 426,72 mantenimento mantenimento mantenimento

Capacità di accertamento

tributi Accertamenti Tit. I/popolazione %

€ 315,72 incremento

mantenimento

incremento incremento

Indicatori per le “Spese”


misura

Val. Iniz. (al 31

dicembre 2016)







Spesa corrente pro capite Spesa corrente/ tot. abitanti Euro

€ 35.328.108/51.799 =

€ 774,57

decremento

mantenimento


Investimenti annui pro capite Spesa investimenti annui/tot.

abitanti Euro

€ 1.512.876/51.799 =

€ 18,36 incremento incremento incremento

Indicatori di “Patrimonio”


misura

Val. Iniz. (al 31

dicembre 2016)







Locazioni passive n. e valore locazioni passive

n./€

n. 3/€ 44.949,37 (v.m.€ 14,983) decremento


Patrimonio procapite Valore dei beni patrimoniali

indisponibili/popolazione Euro

€ 14.500.040/51.602 € 281,00

incremento incremento incremento

Indicatori di “indebitamento”


misura

Val. Iniz. (al 31

dicembre 2016)







Indebitamento pro-capite Indebitamento/tot. abitanti euro

€

12.095.184,08/51.602= € 234,40

mantenimento

decremento

mantenimento mantenimento

Rispetto degli obiettivi di

finanza Si/No SI

SI n. 18546 del 13/3/2017

SI SI SI

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4.2. Stato di Salute Organizzativa


Organizzativo

L’amministrazione ha l’obiettivo di aumentare il livello di motivazione e responsabilizzazione dei dipendenti e di incentivare l’orientamento dei

dirigenti e funzionari verso la valutazione e misurazione della performance organizzativa

Indicatori sul capitale umano


misura

Val. Iniz. (al 31

dicembre 2016)







Capacità dell’organizzazione n. dipendenti di ruolo/n.

dipendenti dotazione organica %

207/419 = 49,40% Incremento Incremento Incremento

Livello di “education” n. dipendenti laureati/n.

dipendenti in servizio di ruolo %

34/207 = 17,39% Incremento Incremento Incremento

Indicatori per la “Formazione”


misura

Val. Iniz. (al 31

dicembre 2016)







Grado di aggiornamento del

personale

Numero di partecipanti alle

attività formative/totale

dipendenti

%

365/383 = 95,30% Mantenimento Mantenimento Mantenimento

Tasso di formazione interna n. ore di formazione/totale

dipendenti h

H 2.410/383 = h. 6,29 Incremento Incremento Incremento

Indicatori di Capacità premiante della performance individuale


misura

Val. Iniz. (al 31

dicembre 2016)







Incentivazione per dipendente

Importo Contratto Collettivo

Decentrato Integrativo (FES

istituti fissi)/totale dipendenti

Euro

€ 1.050.239/387 = € 2.713 Mantenimento

Decremento Decremento Decremento

Capacità di incentivazione Fondo a destinazione

variabile/totale dipendenti Euro

€ 82.986,379 = € 219

Mantenimento

Incremento

Incremento Incremento

Indicatori di “Pari Opportunità”


misura

Val. Iniz. (al 31

dicembre 2016)







Parità di genere negli incarichi

di vertice

n. dirigenti e PO di sesso

femminile/n. dirigenti e P.O. %

8/14 = 57% Mantenimento Mantenimento Mantenimento

Approvazione ed attuazione

Piano azioni positive

2015/2017

Si/No SI/NO

SI

Mantenimento Mantenimento Mantenimento

Indicatori di “Benessere Organizzativo”


misura

Val. Iniz. (al 31

dicembre 2016)







Partecipazione all’indagine sul

B.O. modello ANAC n. partecipanti/n. totale destinatari %

n. 295/392 = 75% Incremento


Miglioramento dei risultati

dell’Indagine complessiva e di

settore

n. item sufficienti/

n. item % 96/462 = 21% Incremento


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4.3.Stato di Salute Relazionale


Relazionale

L’amministrazione ha l’obiettivo di garantire l’imparzialità della sua azione orientando i programmi al costante confronto con i bisogni della

collettività. Ritiene importante incrementare la partecipazione dei cittadini nella collaborazione attiva con il comune, anche mediante lo strumento delle

segnalazioni ambientali

Indicatori di relazione con i Cittadini


misura

Val. Iniz. (al 31

dicembre 2016)







Segnalazioni di cittadini in

materia ambientale (PM)

Numero di segnalazioni

n.

21 Incremento Incremento Incremento

Contenziosi Numero di contenziosi n.

151 (5 cause lavoro 146 altre cause) 57 negoziazioni (di

cui 19 con verbale

positivo

Decremento Decremento Decremento

Accesso alle informazioni

istituzionali tramite il sito web

N. accessi e visualizzazioni delle

pagine n.

226.661 visite Incremento Incremento Incremento

Diffusione delle indagini di

customer satisfaction N. servizi valutati n.

6 Incremento Incremento Incremento

Indicatori di relazione con gli altri Portatori di interesse


misura

Val. Iniz. (al 31

dicembre 2016)







Coinvolgimento dei portatori di

interesse

Numero di tavoli di concertazione

e consulte n.

n. 7 Incremento Incremento Incremento

Dotazioni fabbricati per

associazioni

Numero contratti di comodato

gratuito con associazioni non

profit

n.

n. 29:

17 patrimonio

12 via Giotto

Mantenimento

Decremento

Decremento Decremento

Interventi a sostegno di

iniziative culturali, sportive,

sociali

Numero patrocini gratuiti

concessi ad associazioni sportive,

culturali e sociali

n.

n. 46 Incremento Incremento Incremento

Indicatori di relazione con altri enti ed istituzioni


misura

Val. Iniz. (al 31

dicembre 2016)







Esercizio della leadership a

livello territoriale

Rilevazione del ruolo di Capofila

del comune di Mazara del Vallo n.

n. 3 Mantenimento

Incremento


Relazioni e Partenariati

pubblico/privato

Numero convenzioni, protocolli

di intesa, accordi per la

realizzazione di obiettivi

istituzionali

n.

n. 5 nuovi: n. 20 Mantenimento

Incremento Incremento Incremento

Gemellaggi ed altre

collaborazioni istituzionali

Numero gemellaggi, convenzioni,

protocolli di intesa, ecc… con

altri enti pubblici

n.

n. 8 nuovi: n. 22 Mantenimento

Incremento


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5. OBIETTIVI STRATEGICI 2017/2019 - OBIETTIVI OPERATIVI 2017 ED AZIONI 2017

SCHEDA OBIETTIVO STRATEGICO 1. MAZARA CAPITALE

Riferimento al programma di governo

Il punto di partenza del programma amministrativo riguarda innanzi tutto il miglioramento della qualità dei servizi

comunali che passa necessariamente da una buona organizzazione della macchina burocratica e dalla costante

qualificazione del personale comunale, attraverso lo sviluppo delle conoscenze, delle competenze ed il miglioramento

dei comportamenti. Il percorso di riorganizzazione e riqualificazione già intrapreso durante la prima consiliatura ha

portato ad osservare con nuove ottiche non solo le modalità di produzione ed erogazione del servizio pubblico, ma

anche l’ambito stesso all’interno del quale esso può e deve muoversi al fine di fornire un reale valore aggiunto:

seguendo il percorso indicato dalla normativa ed attento ai limiti di bilancio anche il nostro Comune dovrà continuare a

perseguire iniziative volte ad efficientare i servizi, affrontando la costante riduzione delle risorse finanziarie disponibili,

ma soprattutto interpreterà in maniera sempre più accurata il passaggio da un’amministrazione votata alla formalità ad

una amministrazione trasparente e diretta al cittadino. L’azione di questa Amministrazione per migliorare la macchina

comunale si svilupperà quindi sia verso l’interno, facendo in modo che le parole efficacia ed efficienza dell’azione

amministrativa non siano una semplice formula e favorendo la costante interazione e coordinamento tra i diversi

soggetti che rivestono ruoli di responsabilità, sia verso l’esterno, impegnandosi sistematicamente ad informare, a

favorire il coinvolgimento dei cittadini e delle associazioni, infine misurando il grado di soddisfacimento dei destinatari

delle diverse iniziative.

Particolare attenzione dovrà essere prestata alle azioni in materia di prevenzione della corruzione e della trasparenza. A

tal fine si individuano i seguenti obiettivi strategici 2016/2018:

a) Aggiornamento del Piano 2016/2018 nella logica di una effettiva e consapevole partecipazione alla costruzione del

sistema di prevenzione, coerentemente con il PNA 2016. A tal fine il RPC dovrà avviare le opportune consultazioni

pubbliche inerenti anche l’aggiornamento del Codice di Comportamento del Comune di Mazara del Vallo;

b) Attivazione della procedura di gestione del rischio, secondo la metodologia individuata con deliberazione ANAC n.

12/2015, coinvolgendo nelle fasi di analisi, identificazione, valutazione e gestione del rischio corruzione tutti i dirigenti,

i responsabili di Posizione organizzativa, i responsabili di servizio.

c) Utilizzo delle più appropriate misure di prevenzione del rischio corruzione, con particolare attenzione al sistema di

formazione permanente per il personale delle aree esposte al maggior rischio. A tal fine le risorse destinate alla

formazione permanente del personale dovranno essere adeguate, compatibili e sostenibili.

15

Organi politici di riferimento Sindaco e Giunta, Consiglio comunale

Strutture amministrative di riferimento Segretario generale - Dirigenti

Fonti di finanziamento Nuova programmazione 2014/2020, Bilancio comunale, 2% gettito IRPEF (art. 6, comma 1, l.r. n. 5/2014)

Indicatori di IMPATTO relativi all’Obiettivo Strategico 1

Titolo Formula Fonte Unità di

misura

Valore iniziale

31/12/2016

Target (valori attesi) Ambiti di

misurazione (art

8. d.lgs. 150) 2017 2018 2019

Tasso di

miglioramento

trasparenza

% atti pubblicati/

atti adottati

Segretario generale

Responsabile trasparenza

Report controllo successivo di regolarità

amministrativa

%

3.696 atti adottati 508 provvedimenti

controllati, di cui 92,25% pubblicati

(+17%) incremento

incremento incremento d)

modernizzazione e

miglioramento

qualitativo

dell’organizzazione

e delle competenze

professionali

Tasso

miglioramento

prevenzione

corruzione

n. segnalazioni

degli illeciti al RPC

c.d.whistleblower Segretario generale

Responsabile prevenzione della corruzione n.

0

incremento

mantenimento

incremento incremento d)

modernizzazione e

miglioramento

qualitativo

dell’organizzazione

e delle competenze

professionali

Miglioramento

democrazia

partecipata

n. consultazioni

pubbliche

Ufficio Stampa n.

1

incremento

incremento incremento e) sviluppo

qualitativo e

quantitativo delle

relazioni con i

cittadini

16

OBIETTIVO STRATEGICO 1 - MAZARA CAPITALE - OBIETTIVI OPERATIVI 2017

Obiettivo Azione Struttura

responsabile

Documenti di

riferimento

Indicatori di risultato Unità di

misura

Valore iniziale

2016

1.1. Aggiornamento del PTPC

2016/2018 nella logica di una

effettiva e consapevole

partecipazione alla costruzione del

sistema di prevenzione,

coerentemente con il PNA 2016

Gestione del rischio

corruttivo con

l’avanzamento della

mappatura dei processi e

dei procedimenti delle aree

a rischio generale

Tutti i settori e i

servizi comunali

Piano triennale per la

prevenzione della

corruzione e per la

trasparenza 2016/2018

Aggiornamento 2017

% procedimenti mappati/

procedimenti rilevati

% 1°:11/11=100%

2°:4/5=80%

3°:1/10=10%

4:7/7=100%

PM:3/3=100%

1.2.Miglioramento dei servizi in termini

di trasparenza e anticorruzione

Realizzazione da parte di tutti

i settori comunali del Piano

Piano anticorruzione e

Trasparenza 2017

Tutti i settori e i

servizi comunali

Redazione della Chek list

annuale anticorruzione

n. chek list compilate

% n. 5/5 100%

1.3. Utilizzo delle più appropriate

misure di prevenzione del rischio

corruzione, con particolare

attenzione al sistema di formazione

permanente per il personale delle

aree esposte al maggior rischio

Realizzazione di tutte le

attività di formazione

obbligatoria e di

formazione specialistica

programmate per il 2017

Tutti i settori e i

servizi comunali

Piano annuale

formativo 2017

Incremento della % di attività

realizzate/attività programmate

% 79%

1.4. Incrementare la cultura della

trasparenza e della legalità e della

lotta alla corruzione

Incrementare il valore di

attuazione di

Amministrazione

Trasparente

Tutti i settori e i

servizi comunali

Attestazione Nucleo di

Valutazione

Miglioramento dei risultati % 50/70 71,5%

1.5. Riorganizzazione annuale dei

settori, dei servizi e degli uffici in

un’ottica di maggiore efficacia,

efficienza ed economicità

Attuazione della delibera

giuntale di riorganizzazione

dei settori, servizi ed uffici

Tutti i settori e i

servizi comunali

Deliberazioni GM n. n.

9/2016, n. 78/2016 e n.

119/2017

Adozione della DD di Micro

organizzazione, con

assegnazione del personale e

dei carichi di lavoro

SI/NO SI

Risorse economiche: PEG 2017

Risorse strumentali: quelle assegnate, senza incremento di spesa

Risorse umane: Personale assegnato al servizio

17

SCHEDA OBIETTIVO STRATEGICO 2. MAZARA CITTA’ PRODUTTIVA


Pesca: Il settore risente di una crisi nazionale e internazionale ma anche di una gestione che negli scorsi anni è stata troppo

legata a organizzazioni che non riescono più a stare al passo coi tempi. Il settore della pesca dovrà tornare ad essere il motore

trainante della nostra economia e della nostra società. L'Amministrazione Comunale metterà in piedi un nucleo di valutazione

e di proposta sulle politiche marinare, con l'ambizione di creare un organismo di interlocuzione con gli organi regionali,

nazionali e comunitari. Tale organismo costituirà un vero osservatorio legislativo e costituirà un anello di collegamento con i

soggetti decisionali sulla politica peschereccia. La nostra Amministrazione lavorerà al fine di interrompere la 'cultura' delle

demolizioni dei natanti e incoraggerà ogni azione tendente a ricostituire una flotta competitiva a livello internazionale, anche

sostenendo tesi legate alla obbligatorietà della logica del riposo biologico, condiviso con i Paesi rivieraschi.

Saranno incentivate le iniziative tendenti a migliorare i servizi e l'agibilità del porto canale che sarà diviso concettualmente e

'urbanisticamente' in due parti: una dedicata ai pescherecci e l'altra alla nautica sportiva e alla piccola pesca. La politica

dell'escavazione del fondo portuale diventerà una prassi e lo stesso fiume sarà elemento di collegamento tra le due parti della

città e non più organo di divisione territoriale e sociale.

Una politica di salvaguardia del fiume impone anche una particolare attenzione ai manufatti che si affacciano sulle banchine

portuali che dovranno essere destinati a servizi ricettivi e di assistenza alla pesca stessa.

Agricoltura: La nostra Città deve risvegliare il proprio orgoglio nelle tradizioni legate alla economia e alla società agricola. I

nostri prodotti migliori si affermano nei mercati nazionali e internazionali ma i risultati vengono raggiunti soltanto da una

piccola cerchia di imprenditori che, possedendo mezzi idonei, possono da soli raggiungere gli stessi mercati. La nostra

Amministrazione intende contribuire alla affermazione del vasto mondo agricolo di Mazara del Vallo, attraverso la

realizzazione di iniziative e strutture adeguate. Saranno organizzati eventi di richiamo sulla qualità della nostra produzione

agricola e si realizzeranno strumenti a sostegno della propaganda e della distribuzione dei nostri prodotti. L'Amministrazione

Comunale costituirà un traino per il settore sia sostenendo la partecipazione delle nostre aziende a fiere e mercati di grande

livello, sia incoraggiando la nascita di strutture locali per il mercato destinato ai consumatori con un prodotto proveniente

direttamente dal produttore. Elementi tecnologici di comunicazione saranno messi a disposizione degli operatori sia per fare

conoscere la produzione sia per assicurare agli stessi un canale di commercializzazione dei prodotti stessi. Il Comune di

Mazara del Vallo certificherà, nei limiti consentiti dalle leggi, la qualità dei prodotti agricoli locali.

Pesca, agricoltura e turismo sono tre polmoni che possono sostenersi a vicenda. Per tale ragione lo stesso mercato

agroalimentare sarà anche il luogo della vendita e della diffusione dei nostri prodotti ittici e agricoli. L'ampio spazio

antistante il mercato agroalimentare sarà destinato a iniziative commerciali e di ricreazione che contribuiranno alla

rivitalizzazione della zona di Trasmazaro e di Tonnarella. In questo spazio sarà anche trasferito, ad esempio, il mercatino

rionale del Mercoledì.

Proprio Tonnarella, che usufruirà dei vasti investimenti per la realizzazione di una adeguata rete idrica e fognaria, costituirà

l'area di grande attenzione della nostra Amministrazione. A Tonnarella saranno assicurati sistemi di trasporto urbano e luoghi

di aggregazione. Una grande piazza sarà realizzata nella zona, munita di strutture e servizi, che costituirà il luogo di incontro

di residenti e turisti, in modo che la zona non sia soltanto vivibile nelle ore diurne ma assuma anche un ruolo importante nelle

ore serali. Il completamento della sopraelevata ha modificato concettualmente il nostro territorio e da questa considerazione

bisogna partire per una modernizzazione del sistema viario che imporrà la realizzazione di parcheggi al servizio di turisti e

residenti e al tempo stesso dovrà ridurre al minimo l'uso di automobili nella zona.

18

Organi politici di riferimento Assessorato Attività produttive, Commercio, Industria, Artigianato, Agricoltura e Pesca

Assessorato Lavori Pubblici, Servizi alla Città, Urbanistica, Territorio e Ambiente

Strutture amministrative di riferimento 1° settore - Gabinetto del sindaco

3° settore - Servizio Attività produttive

3° settore - Servizio Pianificazione urbanistica

3° settore - Servizio Lavori pubblici

3° settore - Servizi tecnici e manutentivi

PM - Servizio vigilanza

Fonti di finanziamento POR Sicilia 2007-2013, FEP 2007-2013, Programmi ENPI, PSR 2007-2013, Nuova programmazione 2014/2020, Bilancio comunale



misura

Valore iniziale

31/12/2016


misurazione

(art 8. d.lgs.

150)

2017 2018 2019

Mantenimento Numero

di aziende ittiche e

agroalimentari

n. aziende ittiche e

agroalimentari

registrate

www.registroimprese.it www.dati.gov.it

SUAP

n.

n. 459 (+3,6%) 83 Ittiche

360 Agroalimentari 16 Vitivinicole

Mantenimento

Incremento

Mantenimento

Incremento

Mantenimento

Incremento

a) attuazione

delle politiche

attivate

Diminuzione delle

demolizioni di

pescherecci ed

Incremento della flotta

peschereccia

n. demolizioni

n. natanti flotta

peschereccia

CNR

Regione siciliana

Osservatorio della Pesca del Mediterraneo

n.

n. 1 (-90%) n. 238 (+2,14%)

Diminuzione

Incremento

Diminuzione

Incremento

Diminuzione

Incremento

a) attuazione

delle politiche

attivate

Realizzazione dei

lavori di

riqualificazione ed

escavazione dei fondali

del porto canale

% rispetto

cronoprogramma

Assessorato comunale lavori pubblici %

Procedura ferma alla

Regione Siciliana Incremento

Incremento

Incremento

a) attuazione

delle politiche

attivate

http://www.registroimprese.it/

http://www.dati.gov.it/

19

OBIETTIVO STRATEGICO 2 - MAZARA CITTA’ PRODUTTIVA - OBIETTIVI OPERATIVI 2017


responsabile

Documenti di riferimento Indicatori di risultato Valore iniziale

2015

2.1. Fare del fiume Mazaro un

elemento di collegamento tra le

due parti della città e non più

organo di divisione territoriale e

sociale

Incrementare il servizio di

trasporto fluviale con la

“Chiatta”

3° Settore

Servizio Lavori

pubblici

Atti di gestione relativi

all’affidamento del servizio

“Chiatta”

n. passeggeri trasportati/

n. giorni di funzionamento

della Chiatta

n. 26.961: n. 296 = 90,08 (-10%)

2.2. Attuare il Piano spiagge

(PUDM), alla luce della l.r.

3/2016, artt. 39/40 e delle linee

guida agosto 2016

Aggiornamento del Piano

approvato dal CC con

deliberazione n. 21/2013

3° Settore

Servizio

Pianificazione

urbanistica

Direttiva sindacale prot. n.

39175 dell’11.6.2016

Avvio del procedimento Nessun procedimento avviato

2.3. Organizzare eventi di

richiamo sulla qualità della nostra

produzione agricola e realizzare

strumenti a sostegno della

propaganda e della distribuzione

dei nostri prodotti e sostenere la

partecipazione delle aziende

mazaresi a fiere e mercati di

grande livello

Sostenere la manifestazione

Blue Sea Land 2016 attraverso

la divulgazione dell’evento,

l’attività di vigilanza e controllo

e gli interventi straordinari per

il decoro dell’ambiente

1° settore

Gabinetto del sindaco

Ufficio stampa

3° settore

Servizio tecnico

manutentivo

PM

Servizi di vigilanza

DS n. 92/2017 Incremento dei visitatori,

dei paesi partecipanti,

degli espositori,

degli incontri,

dei buyers,

dei workshop

visitatori: 100.000 paesi partecipanti:50 espositori:350 incontri B2B: 1.200 buyers:85 workshop: 20 Totale: 101.705 (+66%)

2.4. Promuovere il territorio anche

attraverso la certificazione delle

tipicità locali

Proseguire nel

percorso“Denominazione

Comunale (De.Co)”

3° Settore

Servizio attività

produttive

Deliberazione GM n. 151 del

22/10/2016

n. step attuati/n. step:

1.Adesione al percorso

2.Identificazione prodotto

3.Nomina custode

4. Valorizzazione

1/4 (25%)

Adesione al percorso GM n. 151 del 22/10/2016

2.5. Rivitalizzare anche dal punto

di vista commerciale la zona di

Trasmazzaro e di Tonnarella

Utilizzo del mercato

agroalimentare a regime e dello

spiazzo antistante, anche con il

trasferimento del mercatino

rionale del mercoledì

3° Settore

Servizio attività

produttive

Direttive sindacali

Procedimenti di assegnazione

Incrementare la % di

assegnazione dei box

all’interno del mercato agro-

alimentare

Totale n. 5/12 = 42% (+26%)

n. 3/4 ortofrutta n. 2/7 ittico

n. 0/1 asta all’ingrosso




20

SCHEDA OBIETTIVO STRATEGICO 3. MAZARA CAPITALE DELL’ACCOGLIENZA E DELL’OSPITALITA’


Turismo:E' stata e sarà la scommessa dei prossimi anni. Il Turismo è il terzo polmone economico della nostra città e potrà

assumere un ruolo sempre più incisivo in una logica di sinergia tra i settori economici tradizionali e quelli legati alle nuove

economie. Il Comune di Mazara del Vallo nell'esperienza degli ultimi cinque anni ha raggiunto soddisfacenti risultati nel recupero

di edifici e strutture dedicate alla fruizione espositiva e turistica. Tale linea va incentivata e va rafforzata la cultura del museo

diffuso nel territorio, cioè la contemporanea apertura di spazi nei quali oltre a mostrare le caratteristiche architettoniche e

artistiche degli stessi edifici si possano ammirare reperti e opere d'arte testimonianze della nostra cultura. Il Comune si attrezzerà

attraverso una serie di servizi dedicati al flusso turistico. Si procederà ad assicurare adeguata assistenza ai turisti con guide

idonee e conoscitrici della nostra storia e delle nostre tradizioni. Sarà razionalizzato il sistema parcheggio destinato ai Bus e ai

mezzi usati dagli stessi turisti e sarà assicurato un servizio di collegamento tra il centro della città e le zone balneari, attraverso

l'utilizzo di mezzi di trasporto non inquinanti. La Casbah è stata e continuerà ad essere il punto di attrazione per i turisti e saranno

incoraggiate le iniziative per la nascita di strutture ricettive, attività commerciali e di consumi alimentari, punti di informazione

turistica e di ogni altra attività necessaria per assicurare una soddisfacente permanenza nel nostro territorio dei visitatori. La

Casbah, riscoperta negli scorsi cinque anni, ha costituito un elemento di completamento dell'immagine turistica della città che

dovrà vivere non solo del Satiro di Mazara ma anche di percorsi che possano incoraggiare i visitatori a trattenersi nel nostro

territorio. Il Satiro di Mazara dovrà diventare l'ambasciatore nel mondo della nostra storia e delle nostre bellezze architettoniche

e artistiche. Saranno organizzati eventi di diffusione delle nostre iniziative legate allo sviluppo turistico della città. In tale azione

assume importanza straordinaria la realizzazione di idonea arteria di collegamento con l'aeroporto di Birgi, per la quale l'azione

dell'Amministrazione Comunale dovrà essere rivolta all'accelerazione degli atti necessari per la realizzazione della struttura.

L'amministrazione si impegna a realizzare un servizio di collegamento tra il centro della Città e lo stesso aeroporto di Birgi

tramite i concessionari di licenza comunale per il trasporto sia con taxi che con mezzi di NCC (noleggio con conducenti). A tal

proposito Il Comune concederà contributi ai titolari di licenza perché vengano applicate tariffe convenienti per gli utenti e

incoraggianti per i turisti.

Bisognerà puntare anche sullo sviluppo della costa tra Mazara e Torretta Granitola. A tal proposito l'Amministrazione Comunale

lavorerà per definire la strada di collegamento anche richiedendo alla Provincia o alla Regione il trasferimento in proprietà della

strada al Comune.

Anche il problema della ferrovia che taglia in due la nostra città dovrà tornare ad avere un grande ruolo nella programmazione

territoriale di Mazara del vallo. E' evidente che la questione non dipende dal Comune ma è altrettanto vero che ci sono ruoli che

devono essere esercitati pienamente e che devono portare sul tavolo degli organi decisionali la materia. Il Comune di Mazara del

vallo dovrà nei prossimi anni lavorare per l'eliminazione del disagio, anche prevedendo la possibilità che venga soppressa la linea

ferrata nel nostro territorio istituendo un servizio moderno di collegamento con Bus dalla stazione di arrivo del treno al centro

della nostra città.

E' evidente che tutta l'azione della nostra Amministrazione sarà rivolta all'affermazione del ruolo di città capitale dell'accoglienza

e della ospitalità, utilizzando la nobile tradizione della nostra vocazione a città multiculturale e multietnica.

21

Organi politici di riferimento Sindaco


Assessorato Innovazione tecnologica

Strutture amministrative di riferimento 1° Settore - Servizi Culturali

1° Settore - Servizi Turistici

1°Settore - Servizio Sistema informativo comunale

3° Settore - Servizio Lavori pubblici

P.M.

Peso (rispetto al programma di governo) % 10%

Fonti di finanziamento Nuova programmazione 2014/2020 POR Sicilia 2007-2013, Bilancio Comunale, % Comunale dei proventi della vendita dei biglietti

del Museo del Satiro, Progettazione Pist – Pisu, PO FESR Sicilia 2007/2013



misura

Valore iniziale

31/12/2016


misurazione

(art 8. d.lgs.

150)

2017 2018 2019

Trend movimento

turistico (presenze)

n. turisti presenti nelle

strutture ricettive mazaresi/

numero turisti presenti in

provincia di Trapani Ufficio provinciale di statistica n.

32.955 + 31% 88.792 + 36%

incremento

incremento

incremento

c) rilevazione del

gradi di

soddisfazione dei

destinatari delle

attività e dei

servizi

Trend Strutture ricettive e

posti letto

n. posti letto

strutture ricettive Ufficio provincia di statistica n.

n. 1.066 + n. 673= n. 1.739/35= 50

+19%

incremento

mantenimento

incremento

incremento

g) qualità e

quantità delle

prestazioni e dei

servizi erogati Trend Attività

commerciali site nel

centro storico

n. pubblici esercizi presenti

nel centro storico Ufficio commercio n.

n. 9 (+50%)

incremento

mantenimento

incremento

incremento

g) qualità e

quantità delle

prestazioni e dei

servizi erogati

22

OBIETTIVO STRATEGICO 3 - MAZARA CAPITALE DELL’ACCOGLIENZA E DELL’OSPITALITA’ - OBIETTIVI OPERATIVI 2017


responsabile

Documenti di

riferimento

Indicatori di risultato Valore iniziale

2015

3.1. Assicurare l’apertura dei siti

museali comunali 365 giorni

all’anno, con orari flessibili nei

periodi di maggior afflusso

turistico

Apertura dei siti museali:

- Teatro Garibaldi e Aula

consiliare

- Collegio dei Gesuiti e S.Ignazio

- Mirabilia Urbs (S. Egidio)

- Galleria Santo Vassallo

1° Settore

Servizi turistici

Direttive sindacali Mantenere il n. di giorni

di apertura

gg. 365/365

3.2. Assicurare un servizio di

collegamento tra il centro della

città e le zone balneari, attraverso

l'utilizzo di mezzi di trasporto non

inquinanti

Potenziare il servizio di trasporto

gommato con Trenino turistico

PM

Direttive sindacali

Ordinanze PM

Incrementare le giornate

di fruizione del trenino

turistico

gg. 102/365 (+ 41,66%)

3.3. Valorizzare la Casbah che è

stata e continuerà ad essere il punto

di attrazione per i turisti

Completamento della

riqualificazione dei vicoli e dei

cortili della Casbah

3° Settore

Servizio Lavori

pubblici

Deliberazioni GM

di approvazione dei

progetti di recupero

e riqualificazione

dei vicoli e dei

cortili

Incrementare il n. di

vicoli e cortili recuperati

73/101 = 72% (+6%)

3.4. Migliorare l’offerta di attività

artistiche, culturali, musicali, a

beneficio dei cittadini e dei

visitatori

Realizzazione di attività

culturali, artistiche, musicali

durante tutto l’anno presso le

strutture di proprietà comunale

1° Settore

Servizi culturali

DS di patrocinio,

richieste accolte

e/o autorizzate


manifestazioni artistiche,

culturali, musicali,

patrocinate dal comune

e/o realizzate presso le

strutture di proprietà

comunale

Aula consiliare n. 7 Teatro Garibaldi n. 35 Collegio dei Gesuiti n. 18

Galleria S. Vassallo n. 2

Chiesa S. Ignazio n. 18

Auditorium M. Caruso:

26 Piazze n. 45 Totale n. 144 + 85%

3.5. Promuovere l’immagine di

Mazara e i suoi prodotti tipici e

culturali attraverso le nuove

tecnologie

Funzionamento del sito

www.mazaracapitale.it

1° Settore

Servizio Sistema

informativo comunale

DD 1° settore n. 53

del 13/9/2014

Direttiva S.G.Prot.

Gen. n. 13575 del

3/3/2015


visitatori del sito

n. visite: 12.890 + 10.514

(+442,50%)




23

SCHEDA OBIETTIVO STRATEGICO 4. MAZARA CITTA’ INCLUSIVA E INTERCULTURALE


Politiche sociali: Negli scorsi cinque anni, l'Amministrazione Comunale si è fatta promotrice di iniziative che hanno

consentito la realizzazione di importanti strutture che portano Mazara del Vallo all'avanguardia sulle

tematiche sociali emergenti. Realizzate le strutture bisogna procedere a individuare i sistemi gestionali di

tali strutture, in modo da assicurare occupazione e in maniera da garantire il massimo servizio pubblico ai

meno abbienti e agli strati sociali che necessitano di assistenza. Il Centro Interculturale, realizzato nell'ex

Cinema Diana nel centro storico, non dovrà essere solo un luogo destinato agli immigrati ma anche e

soprattutto uno spazio nel quale le diverse culture si incontreranno e faciliteranno il miglioramento della

vita per gli immigrati e per i residenti che hanno necessità di sostegno economico, sociale e psicologico.

La nostra Amministrazione assicurerà il corretto funzionamento delle strutture realizzate in favore del

miglioramento delle condizioni sociali della nostra popolazione. Sarà attivato con priorità il centro di

accoglienza per minori figli di immigrati non accompagnati, entrerà in funzione il centro di prima

accoglienza per immigrati e la stessa Casa Tunisia costituirà un carro trainante della nuova popolazione di

Mazara del Vallo.

Saranno incoraggiate e sostenute le iniziative tendenti a migliorare la qualità della vita di chi si trova in

difficoltà economiche. Per tale situazione, la nostra Amministrazione incentiverà le iniziative già iniziate

negli scorsi anni e ne migliorerà la qualità. Per quanto amare possano essere le mense sociali o i centri di

assistenza, questi dovranno trovare il sostegno dell'Amministrazione Comunale. Particolari agevolazioni

saranno previste per disoccupati, anziani di reddito al di sotto della media e per i cittadini disabili.

24


Assessorato Politiche Sociali e Politiche di genere


Assessorato Bilancio, Programmazione, Società Partecipate, Patrimonio

Strutture amministrative di riferimento 1° Settore - Servizi Sociali

1° Settore - Servizi Culturali


2° Settore - Servizio Patrimonio


Fonti di finanziamento Finanziamenti europei per progetti interculturali anche di tipo infrastrutturale, Bilancio comunale, Contributi Stato, Regioni ed altri

enti pubblici e privati, sponsorizzazioni



misura

Valore iniziale

31/12/2016


misurazione (art

8. d.lgs. 150) 2017 2018 2019

Partenariati e accordi

bilaterali con i paesi del

Mediterraneo

n. partenariati e accordi

Ufficio stampa comunale n. 4 (+33,33%) mantenimento

incremento

incremento incremento a) attuazione

delle politiche

attivate

Tasso di presenza di

autorità

politiche,diplomatiche,

economiche, culturali dei

paesi del mediterraneo

n. presenze 2016

n. presenze 2015

Ufficio stampa comunale % 242/65 = +272%

mantenimento

incremento

incremento incremento a) attuazione

delle politiche

attivate

Tasso di apertura e

funzionamento delle

strutture comunali

realizzate in favore delle

fasce più deboli

n. strutture funzionanti/

n. strutture

Servizio Lavori Pubblici % n. 3/4 = 75% - Centro Interculturale ex

Cinema Diana: si/si

- Casa Tunisia: si/si

- Centro di accoglienza per

minori figli di immigrati non

accompagnati: si/si; - Centro di prima

accoglienza per immigrati:

no/no (in attesa dell’allaccio

alla rete ENEL e successiva

istallazione del sistema

antieffrazione e allarme);

incremento incremento incremento b) l'attuazione di

piani e

programmi

OBIETTIVO STRATEGICO 4. MAZARA CITTA’ INCLUSIVA E INTERCULTURALE- OBIETTIVI OPERATIVI 2017

25

Obiettivo Azione Struttura responsabile Documenti di

riferimento

Indicatori di

risultato

Valore iniziale

2016

4.1. Incrementare il tasso di

assistenza alle fasce sociali

più deboli

Realizzazione dei servizi in favore di

minori, anziani, disabili, famiglie

bisognose

1° settore

Servizi sociali

Piani di Zona del Distretto

socio sanitario n. 53 e

iniziative ministeriali e

comunali

Incremento del n. di

destinatari

n. 237 (+18,5%): 80 anziani 81 minori 55 disabili 21 affidamenti

4.2. Migliorare la qualità

della vita di chi si trova in

difficoltà economiche

Avvio delle Azioni previste dal Piano di

zona 2013-2015

1° Settore

Servizi sociali

Piano di Zona 2013-2015

del distretto socio

sanitario n. 53


azioni avviate

n.2/3 (+66,66%)

4.3. Incrementare il tasso di

occupazione nel terzo settore

Avvio e completamento delle procedure di

appalto dei servizi socio-assistenziali

1° Settore

Servizi sociali

Deliberazioni e

Determinazioni

dirigenziali

Incremento del n.

complessivo di

risorse umane e

volontari

Risorse umane:

n. 82 Volontari: n. 20 Totale: n. 102

(+62%) 4.4. Migliorare i servizi

essenziali per i più poveri

Sostenere la mensa sociale 1° Settore

Servizi sociali

Deliberazioni GM e

direttive assessoriali

Mantenimento n.

pasti giornalieri

n. 21.900

(60 x 365)

4.5. Prevedere particolari

agevolazioni per i cittadini

disabili

Realizzazione del progetto “Spiaggia

senza barriere 2016”

1° Settore

Servizi sociali

Deliberazioni GM n.

95/2017

102/2017

114/2017


giornate di servizio,

il n. di disabili e dei

volontari coinvolti

10 lug./10 sett.

=64gg (+42%) n. 60 disabili n. 28 volontari n. 10 animatori Totale n. 98

(+50%) Risorse economiche: PEG 2017



26

SCHEDA OBIETTIVO STRATEGICO 5. MAZARA CITTA’ EDUCATIVA E SPORTIVA


Sport:

Lo sport assume sempre più una funzione sociale ed educativa di grande importanza. Le iniziative adottate

negli scorsi anni e i risultati raggiunti impongono una sempre maggiore attenzione dell'Amministrazione

Comunale. Sarà rilanciata la zona di Mazara Due destinata agli impianti sportivi e nascerà una vera e

propria città dello sport, dove ogni branca dello sport potrà trovare spazi e strutture idonee. Del resto, il

successo dell'Oscar dello Sport realizzato ogni anno non può non coinvolgerci nella necessità di adeguare le

nostre strutture alle ambizioni e alle necessità del mondo sportivo. In tale prospettiva si prevedono gli

adeguamenti delle strutture esistenti, il passaggio dalla Provincia al Comune dell'impianto di Tiro a volo, la

realizzazione di una piscina in quell'area, la costruzione di un impianto moderno legato allo sport del Tiro a

segno con carabina che assicurerà l'afflusso di appassionati provenienti da ogni parte d'Europa.

Scuola:

La Scuola è stata determinante in questi anni per il progresso della nostra società e per una serie di contatti

nazionali e internazionali che hanno contribuito alla affermazione di Mazara del Vallo come città

multiculturale e multietnica. Alla Scuola bisognerà riservare una più forte e diversa attenzione, visto il ruolo

che è chiamata a svolgere nei prossimi anni anche nelle ripercussioni territoriali. Sulla Scuola abbiamo

dedicato gran parte della nostra azione ma questa dovrà essere potenziata, dotando le scuole di strutture e

di elementi che assicurino sicurezza e qualità dell'esercizio di formazione. Mazara si candida a diventare

città universitaria: le nuove 'norme' europee consentono alle città del nostro continente di ospitare sedi

universitarie di Paesi europei. La nostra Città lavorerà per accordi e protocolli tendenti alla realizzazione di

strutture universitarie.

27


Assessorato Pubblica Istruzione, Educazione alla Legalità, Trasparenza


Assessorato Bilancio, Programmazione, Società Partecipate, Patrimonio

Strutture amministrative di riferimento 1° Settore - Servizi Sportivi

1° Settore - Servizio Pubblica istruzione


2° Settore - Servizio Patrimonio


Fonti di finanziamento PON, POR, Finanziamenti UE, statali e regionali, Bilancio comunale



misura

Valore iniziale

31/12/2016


misurazione

(art 8. d.lgs.

150)

2017 2018 2019

Tasso di frequenza delle

scuole dell’obbligo da

parte dei minori

extracomunitari

minori stranieri iscritti

nelle scuole di Mazara +

minori stranieri iscritti alla

Scuola Tunisina

minori stranieri in età

scolare presenti nel

Comune

Ufficio di Statistica %

471 + 24 = 495 781

63% (-6%)

incremento incremento incremento

h)

raggiungimento

degli obiettivi di

promozione delle

pari opportunità

Tasso di dispersione

scolastica

% Osservatorio di Area sulla

dispersione scolastica

% 4,59% (-20%)

mantenimento

decremento

mantenimento

decremento

mantenimento

decremento

h)

raggiungimento

degli obiettivi di

promozione delle

pari opportunità

Tasso di fruizione degli

impianti sportivi

N. utenze 2016/

utenze 2015

Ufficio sport % n. 63/68 - 7,35%

mantenimento incremento incremento

g) qualità e

quantità delle

prestazioni e dei

servizi erogati

28

OBIETTIVO STRATEGICO 5. MAZARA CITTA’ EDUCATIVA E SPORTIVA - OBIETTIVI OPERATIVI 2017

Obiettivo Azione Struttura responsabile Documenti di

riferimento

Indicatori di risultato Valore iniziale

2016

5.1. Rilanciare la zona di Mazara

Due destinata agli impianti sportivi

per la nascita di una vera e propria

città dello sport

Miglioramento dell’impiantistica

sportiva attraverso le attività di

3° Settore

Servizio Lavori pubblici

Programma triennale

OO.PP., elenco annuale

dei lavori, PEG

Incremento degli

investimenti per la

manutenzione delle

strutture sportive

comunali

€ 15.290,88 (+ 144%)

5.2. Valorizzare i giovani talenti

sportivi mazaresi ed entusiasmare i

cittadini alle pratiche sportive

attraverso i buoni esempi nazionali e

regionali

Sostegno del progetto Caos Clan

“Mazara Casbah”

1° Settore

Servizi Sportivi e

Servizi sociali

Deliberazioni G.M. e

Direttive sindacali

Incremento/

Mantenimento

del n. di partecipanti e

di volontari

n. 110 partecipanti n. 15 volontari Totale n. 125 (+8,6%)

5.3. Sostenere le istituzioni

scolastiche comunali che

contribuiscono al progresso della

nostra società e alla affermazione di

Mazara del Vallo come città

multiculturale e multietnica anche

grazie ai contatti nazionali ed

internazionali

Sostenere le scuole mazaresi

nell’attuazione degli eventi

culturali ed internazionali

1° Settore

Gabinetto del Sindaco

Determinazioni sindacali Incremento del n. di

patrocini, sovvenzioni

e contributi per attività

scolastiche culturali ed

internazionali

n. 10

5.4. Potenziare e migliorare le

strutture scolastiche

Attuare i progetti di manutenzione

ordinaria e straordinaria degli

edifici scolastici comunali e della

relativa attrezzatura

3° Settore

Servizio Lavori pubblici

Deliberazioni GM e

Determinazioni

dirigenziali di competenza

incremento del n. di

interventi realizzati/n.

plessi

n. 23 interventi/ n. 24 plessi 96% (+28%)

5.5. Garantire la regolare esecuzione

dei servizi scolastici esistenti ed

incrementarne il numero e la qualità

Incrementare il n. di servizi

scolastici erogati

1° Settore

Servizio Pubblica

istruzione

Deliberazioni GM e

Determinazioni

dirigenziali di competenza

Incremento/

Mantenimento del n. di

servizi alle scuole

n. 7 servizi attivati




29

SCHEDA OBIETTIVO STRATEGICO 6. MAZARA CITTA’ SICURA E SOSTENIBILE


Strutture sanitarie: Prima di tutto l'ospedale. Dopo tanti anni, Mazara del Vallo avrà un grande ospedale. La nostra

Amministrazione assicurerà il massimo dell'attenzione perché lo stesso ospedale sia un elemento di avanguardia

nella sanità siciliana. Per tale ragione la nostra Amministrazione sarà in stretto contatto collaborativo con gli

organi gestionali della struttura ospedaliera e intende dare il proprio contributo perché l'ospedale di Mazara del

Vallo sia collegato con importanti strutture sanitarie nazionali. La nostra Amministrazione assicurerà il massimo

della collaborazione perché ogni zona della città sia munita di punti medici. In particolare si lavorerà perché

Mazara Due abbia una farmacia e un centro medico aperto 24 ore su 24.

Ambiente:

Vivere in un ambiente sano è un traguardo obbligatorio che va raggiunto con convinzione, stante anche che

l'ambiente, tra l'altro, è anche una meravigliosa materia prima per le nuove economie che dovranno svilupparsi

nel territorio. I Gorghi tondi sono un patrimonio naturalistico che negli ultimi anni è stato bene salvaguardato,

grazie anche al bel lavoro svolto dal WWF, e tale azione di salvaguardia ha contribuito al miglioramento anche

dell'immagine della nostra città. I Gorghi tondi non sono, comunque, l'unico bene ambientale da proteggere e da

valorizzare. Si pensi a Capo Feto e alle opportunità che questa zona può fornire a chiunque. L'Amministrazione

Comunale dovrà definire un preciso progetto di sistemazione e di protezione dell'area senza trasformare la stessa

in un museo ma in una realtà viva, sia per la protezione naturalistica della zona sia per contribuire alla vivibilità

tutta la zona circostante.

L'Amministrazione Comunale predisporrà, altresì, un piano di risanamento delle aree degradatedel nostro

territorio, attraverso la rimozione delle discariche 'abusive' di sfabbricidi e rifiuti e con l'ausilio delle Istituzioni

competenti e delle organizzazioni ambientaliste che vorranno fornire la loro collaborazione.

Periferie:

E' evidente che un'opera di risanamento e di riqualificazione del tessuto urbano dovrà vedere particolare

attenzione verso le aree periferiche che hanno necessità di interventi sia per gli aspetti legati alla salute pubblica

sia per la sicurezza nonché per il miglioramento della qualità della vita. Troppe zone sono ancora con strade

dissestate e senza illuminazione. Ci sono anche problemi legati alle vicende dei furti dei fili che hanno bisogno di

un intervento generale nonché di un sistema di controllo anche affidandoci alla videosorveglianza.

Il risanamento ambientale, che pure riguarderà specificatamente le aree balneari e turistiche, non potrà non

vedere coinvolte e in primo piano proprio le aree della periferia.

30



Strutture amministrative di riferimento 3° Settore - Servizio Lavori pubblici

3° Settore - Servizio ecologia e ambiente

Polizia Municipale


Fonti di finanziamento Bilancio comunale; Finanziamenti nazionali e regionali di settore


Titolo Formula Fonte Unità

di

misura

Valore iniziale

31/12/2016

Target (valori attesi) Ambiti di misurazione (art 8. d.lgs.

150) 2017 2018 2019

Tasso di miglioramento

della potabilità dell’acqua

n. analisi con valori nella

norma

n. analisi totale

Servizio idrico

integrato

% 97% (n. 32/33) (+16%)

incremento incremento incremento g) quantità e qualità delle prestazioni e

dei servizi erogati

Tasso di raccolta

differenziata dei rifiuti

% di raccolta

differenziata

ATO Belice Ambiente % 10,74% (+165%)

incremento incremento incremento g) quantità e qualità delle prestazioni e

dei servizi erogati

Tasso di incidenti nel

territorio

n. incidenti totali

di cui n. incidenti

mortali

PM

%

n. 3/156 2%

(-25%)

diminuzione diminuzione diminuzione b) attuazione di piani e programmi

31

OBIETTIVO STRATEGICO 6. MAZARA CITTA’ SICURA E SOSTENIBILE - OBIETTIVI OPERATIVI 2017


responsabile

Documenti di riferimento Indicatori di risultato Valore iniziale 2016

6.1. Assicurare l’igiene urbana in

caso di carenza del servizio di

raccolta e smaltimento dei rifiuti da

parte dell’ATO TP2 Belice

Ambiente SpA

Attivazione delle ordinanze ex art.

191 nei modi e termini di legge

3° Settore

Servizio ecologia

e ambiente

Ordinanze sindacali n. interventi

n. segnalazioni

11/11 100%

6.2. Bonificare il territorio comunale

restituendolo alla vivibilità

Utilizzare i mezzi ed il personale

comunale per progetti specifici di

pulitura di aree comunali

3° Settore

Servizio tecnico

manutentivo

Direttive sindacali

Operazione “Attila”

incremento dei mc di

materiali di risulta e

ingombranti rimossi

(258

mc+300mc+400mc) 958mc/n. 50 = n.

19,16 (+43%)

6.3. Risolvere una volta per tutte il

fenomeno della presenza di amianto

nel territorio attraverso la Mappatura

nel territorio comunale ai sensi della

l.r. 10/2014 ed interenti concreti di

raccolta e smaltimento

Mappare il territorio e realizzare

gli interventi di bonifica di

competenza del comune

3° Settore

Servizio ecologia

e ambiente

Direttive sindacali e

Dirigenziali

Incremento delle

risorse destinate

all’eliminazione

dell’amianto dal

territorio e delle

connesse attività

n. 67 (+219%) € 40.000,00/ n. 67

= € 597 (-16%)

6.4. Migliorare la sicurezza urbana

attraverso il funzionamento del

sistema di video sorveglianza, il

servizio di vigilanza nel centro

storico ed il 3° turno di vigilanza

Assicurare la video sorveglianza

h24

Istituire il posto fisso PM centro

storico

Assicurare il 3° turno 18/24

sabato e domenica

PM

Direttive sindacali

Deliberazioni GM

Determinazioni dirigenziali

Incremento dei valori

e dei risultati

SI funzionamento video

sorveglianza 365gg

all’anno

SI posto fisso SI 3° turno

6.5. Potenziare la fruizione del

territorio in sicurezza anche da parte

dei bambini e delle famiglie

Migliorare i funzionamento del

Rifugio sanitario (canile

comunale) per la diminuzione del

fenomeno randagismo

PM Vedi documentazione

inerente la realizzazione ed

il funzionamento della

struttura

Incremento dei valori Cani adottati/

Cani catturati

138/ 260=53,07% Cani catturati/ segnalazioni

260/152 = 171% (+63%)




32

SCHEDA OBIETTIVO STRATEGICO 7. MAZARA 2.0 CAPITALE DELL’INNOVAZIONE


“Nell’era di internet e dei social network è ormai inarrestabile il processo di

informatizzazione e di digitalizzazione delle pubbliche amministrazioni. Con questa

consapevolezza attuiamo ogni iniziativa utile a ridurre al massimo il digitaldevice:

dalla certificazione online grazie al progetto P@doc con la città gemellata di Padova,

al progetto Zero Barriere con la previsione del wi fi gratuito inizialmente in scuole ed

edifici pubblici ma anche in centro storico per ampliarlo sempre più anche in periferia.

L’innovazione tecnologia per fornire servizi più celeri ed efficienti è la nostra mission”.

Lo ha dichiarato il Sindaco di Mazara del Vallo on. Nicola Cristaldi esprimendo

soddisfazione per l’attivazione della certificazione online al Comune di Mazara del

Vallo.

Da oggi, collegandosi al portale istituzionale www.comune.mazaradelvallo.tp.it sarà

possibile da un qualsiasi pc, tablet o smartphone, registrarsi nella sezione

“certificazione online” e richiedere qualsiasi tipo di certificazione o scaricare qualsiasi

modello di autocertificazione.

La dimostrazione pratica di come ci si registra e come si può richiedere ed ottenere nel

giro di pochi minuti e con semplici passaggi una qualsiasi certificazione di competenza

comunale è avvenuta questa mattina nel corso di una conferenza di presentazione del

servizio, alla presenza dell’Assessore all’Innovazione dr. Vito Ballatore, del Segretario

generale dell’Ente dott.ssa Antonella Marascia, dei dirigenti comunali dott.ssa Laura

Serra e dott.ssa Gabriella Marascia e del gruppo Innovazione coordinato da Maurizio

Giacalone e composto da Giovanni Pomilia, Dario e Riccardo Casuccio.

Mazara del Vallo, 08 luglio 2014

http://www.comune.mazaradelvallo.tp.it/

33


Assessorato Rapporti con il Consiglio Comunale, Politiche Comunitarie, Innovazione, Servizi Demografici

Strutture amministrative di riferimento Tutti i settori e tutti i servizi comunali

Fonti di finanziamento Programma AGIRE PON 2007-2013, Programmazione 2014-2020, Bilancio comunale, Contributi e finanziamento dello Stato e della

regione



misura

Valore iniziale

31/12/2016


misurazione (art

8. d.lgs. 150) 2017 2018 2019

Tasso di attivazione del

nuovo sistema di gestione

documentale P@doc

n. programmi attivati/n.

programmi previsti

Servizio Sistema informativo

comunale

% 3/4 = 75% (+200%)

Incremento Incremento mantenimento f) efficienza

nell’impiego

delle risorse con

riferimento al

contenimento e

alla riduzione dei

costi nonché

all’ottimizzazione

dei tempi

Tasso di copertura wi fi

del territorio comunale

Mappatura mq copertura

del territorio

Servizio Sistema informativo

comunale

mq 5% Mantenimento Incremento Incremento qualità e quantità

delle prestazioni

e dei servizi

erogati

Tasso di incremento dei

servizi on-line al cittadino

n. modulistica on-line Servizio Sistema informativo

comunale

n. n. 8 (+33,33%)

Incremento Incremento mantenimento f) efficienza

nell’impiego

delle risorse con

riferimento al

contenimento e

alla riduzione dei

costi nonché

all’ottimizzazione

dei tempi

34

OBIETTIVO STRATEGICO 7. MAZARA 2.0 CAPITALE DELL’INNOVAZIONE - OBIETTIVI OPERATIVI 2017

Obiettivo Azione Struttura responsabile Documenti di riferimento Indicatori di

risultato

Valore iniziale

7.1.Attuazione del CAD con riguardo al

processo di de materializzazione,

innovazione tecnologica,

digitalizzazione, archiviazione

informatica

Avvio digitalizzazione archivi

comunali

Tutti i settori e i servizi

comunali

Convenzione con gli IISS di Mazara

del Vallo in Alternanza

Scuola/Lavoro

% di archivi di

settore digitalizzati

n. 1: Servizi

cimiteriali

7.2. Attuazione Carta di Identità

Elettronica (CIE)

Avvio CIE Servizi Demografici

Servizio sistema


Normativa nazionale n. CIE rilasciate 0

7.3. Attuazione Anagrafe nazionale della

popolazione residente (ANPR)

Avvio ANPR Servizi Demografici

Servizio sistema


Normativa nazionale Rispetto del crono

programma

0

7.4.Miglioramento dell’utilizzo del

sistema di gestione documentale P@doc

Rilevazione annuale del grado di

attuazione


comunali

n. protocolli corretti/n. protocolli

totali

% di miglioramento

dei risultati rispetto

al 2016

in corso di

rilevazione

7.5.Miglioramento e semplificazione dei

processi amministrativi al servizio

dell’ente e dei cittadini

Attuazione del Piano di

informatizzazione, con riguardo ai

provvedimenti amministrativi


comunali

Deliberazione GM n. 20 del

12/2/2015 ad oggetto “Piano di

Informatizzazione in esecuzione

dell’art. 24 comma 3-bis del DL

90/2014”

Incremento dei

programmi di

gestione delle

procedure

N. 15

(+15,38%)


Risorse strumentali: incremento delle dotazioni strumentali informatiche necessarie al raggiungimento dell’obiettivo


35

5.7. Report generale per la valutazione della performance organizzativa dei settori

Obiettivi strategici Obiettivi Operativi Settore Servizio

Obiettivo strategico 1.

Mazara capitale

1.1. Tutti i settori comunali Tutti i servizi comunali






Mazara Città produttiva

2.1. 3° Settore Servizio Lavori pubblici

2.2. 3° Settore Servizio Pianificazione Urbanistica

2.3. 1° settore Gabinetto del sindaco e Ufficio Stampa

3° settore Servizio tecnico manutentivo

PM Servizi di vigilanza

2.4. 3° Settore Servizio attività produttive

2.5. 3° Settore Servizio attività produttive


Mazara capitale dell’accoglienza e

dell’ospitalità

3.1. 1° Settore Servizi turistici

3.2. PM PM


3.4. 1° Settore Servizi culturali

3.5. 1° Settore Sistema informativo

Obiettivo strategico 4. Mazara città

inclusiva ed interculturale

4.1. 1° Settore Servizi Sociali

4.2. 1° Settore Servizi sociali





Mazara città educativa e sportiva


5.2. 1° Settore Ufficio Sport e Servizi sociali

5.3. 1° Settore Gabinetto del Sindaco


5.5. 1° Settore Servizio Pubblica Istruzione


Mazara città sicura e sostenibile

6.1. 3° Settore Servizio ecologia e ambiente

6.2. 3° Settore Servizio tecnico manutentivo

6.3. 3° Settore Servizio ecologia e ambiente

6.4. PM Servizio di vigilanza

6.5. PM Servizio di vigilanza


Mazara 2.0 capitale dell’innovazione


7.2. 4° Settore e 1° Settore Tutti i servizi comunali

7.3. 4° Settore e 1° Settore Tutti i servizi comunali



36

6.1. Mappatura dei Servizi e degli Uffici comunali e dei relativi responsabili, secondo quanto stabilito dall’allegato “B” alla deliberazione GM n. 140/2015

e successive modifiche ed integrazioni, come attuata con i provvedimenti di micro-organizzazione di settore e/o direttive del segretario generale:

A) SERVIZI ALLE DIRETTE DIPENDENZE DEL SINDACO e relativi responsabili

Staff del sindaco: sig.ra Di Giorgi Rosa

Capo di Gabinetto del sindaco e del cerimoniale: sig. Parrinello Giuseppe

Avvocatura comunale con Alta Specializzazione: avv. Giglio Epifanio

POLIZIA MUNICIPALE Dirigente: Dott. Coppolino Salvatore

Servizio prevenzione e protezione–Sicurezza nei luoghi di lavoro (D.Lgs. 81/2008)

Servizi di vigilanza: Sig.ra La Corte Brigandì Vincenza

Servizio di Protezione civile: Dott. Salvatore Coppolino

B) SERVIZI ALLE DIRETTE DIPENDENZE DEL SEGRETARIO GENERALE: Dott.ssa Marascia Antonina

Sistema dei controlli interni: Dott.ssa Antonina Marascia

STAFF SERVIZI STRATEGICI con P.O.: dott. Zummo Claudio

Servizi trasversali: dott. Zummo Claudio

Servizio politiche comunitarie e innovazione: geom. Giacalone Maurizio

Servizio sistema informativo comunale: ing. Macaluso Riccardo

C) SETTORI COMUNALI

1° SETTORE - AFFARI GENERALI, SOCIALI E CULTURALI: Dirigente: Dott.ssa Marascia Maria Gabriella

Servizio prevenzione e protezione– Sicurezza nei luoghi di lavoro (D.Lgs. 81/2008)

Segreteria remota

Ufficio stampa

Servizio Pubblica istruzione e politiche giovanili

Servizi sportivi

Servizi culturali, turistici e ricreativi: dott. Salafia Rosario

Servizi generali con Posizione organizzativa: Dott. Ingargiola Antonino

Servizio legale: dott.ssa Figliola Carmela

Servizi sociali con P.O. Vicaria: dott.ssa Orofino Maria

Servizi sociali: Sig.ra Iannuzza Anna Maria

Servizio sociale professionale: dott.ssa Bonsignore Giuseppina, dott.ssa Sinatra Francesca

37

2° SETTORE - GESTIONE DELLE RISORSE: Dirigente dott.ssa Marino Maria Stella


Ufficio comunale di Statistica, Toponomastica e censimenti

Servizio Risorse Umane: dott.ssaTumbiolo Marianna

Servizio Patrimonio

Servizio sistema di bilancio e programmazione con PO. Vicaria: dott.ssa Provenzano Maria Antonietta

Servizio tributi e provveditorato con P.O.: dott.ssa Asaro Anna

3° SETTORE - SERVIZI ALLA CITTA’ E ALLE IMPRESE: Dirigente ing. Bonaiuto Stefano; Dal 1° giugno 2017: ing. Nicolò Sardo


Servizio lavori pubblici con PO. Vicaria: arch. Ditta Alberto fino al 31 maggio 2017

Servizi manutentivi

Servizi a rete

Servizio verde pubblico

Altri servizi: arch. Stabile Diana

Servizio edilizia, urbanistica e attività produttive con P.O.: arch. Russo Antonia

Servizio pianificazione territoriale: arch. Asaro Maria Bianca

Servizio edilizia: arch. Ingargiola Mario

Servizio illeciti edilizi: arch. Perzia Tatiana

Servizio attività produttive: arch. Latino Rita

Servizio tecnico manutentivo e ambiente con P.O.: ing. Calandrino Pietro

Servizi cimiteriali

Servizio ambiente

4° SERVIZI DEMOGRAFICI: Dirigente avv. Serra Laura


Ufficio Carte di identità e legalizzazioni

Servizi Demografici:

- Ufficio Anagrafe della popolazione

- Ufficio Elettorale e leva

- Ufficio dello Stato Civile

38

6.2. SCHEDA OBIETTIVI DI MIGLIORAMENTO DELLA QUALITA’ DEI SERVIZI

Ciascun Dirigente, di concerto con il Responsabile di Posizione Organizzativa, individua gli obiettivi di miglioramento dei servizi di competenza, indicandone i

risultati attesi in termini quantitativi e qualitativi, valevoli ai fini della performance individuale del personale assegnato:

Settore:

Servizio/Ufficio:

Responsabile del

Servizio/Ufficio:

Cognome Nome Cat.

Personale assegnato in via

esclusiva o prevalente1

Cognome Nome Cat.

1)

2)

3)

…

Destinatari prevalenti Interni /_/ Esterni /_/

Obiettivi di miglioramento 2017: Risultati attesi:

1

Ciascun dipendente comunale va assegnato ad un unico servizio

39

A mero titolo esemplificativo si riporta la scheda relativa ai servizi alle dirette dipendenze del segretario generale Servizi alle dirette dipendenze del segretario generale

Ufficio controlli interni

Responsabile Cognome Nome Cat.

Marascia Antonina segretario generale

Componenti Bono Leonarda C

Gancitano Baldassare C

Manfrè Giuseppa C

Referenti di settore

per il controllo di gestione

1° Iannuzza Anna Maria D1

2° Ingargiola Ignazio C

3° Benigno Luigi C

4° Burgio Caterina C

5° Giacalone Matteo C

Destinatari prevalenti Interni X Esterni /_/


Attuazione di controlli interni secondo quanto previsto dal regolamento comunale Reportistica semestrale

Staff Servizi Strategici

Responsabile di Posizione Organizzativa: dott. Zummo Claudio

Servizi trasversali


Zummo Claudio D3

Componenti Perrone Giuseppe B3

Catalano Maria B

Ferro Maria A

Pantaleo Emilia A

Destinatari prevalenti Interni X Esterni /_/


Miglioramento del servizio gare, appalti e contratti Attuazione delle direttive del sindaco e del segretario generale

Servizio Politiche comunitarie e innovazione


Giacalone Maurizio C con mansioni superiori D1

Componenti Castiglione Stefania C

Leone Giuseppe C

Destinatari prevalenti Interni /_/ Esterni X


Supporto all’Assessorato Politiche comunitarie e innovazione Attuazione delle direttive del sindaco e dell’assessore relative alla nuova programmazione 2014/2020

Servizio Sistema Informativo Comunale


Macaluso Riccardo D1

Componenti Castrogiovanni Lina C

Casuccio Dario C

Casuccio Riccardo C

Modica Vito Antonio C

Pomilia Giovanni C

Destinatari prevalenti Interni X Esterni X


Miglioramento dei servizi informatici Attuazione delle direttive del segretario generale e delle deliberazioni della giunta municipale

40

6.3. Rilevazione del grado di soddisfazione degli utenti interni ed esterni

a) Rilevazione del grado di soddisfazione degli utenti esterni - Customer 2017:

Con Direttiva del segretario generale prot. n. 0070013 del 25/9/2017 è stata avviata l’indagine Comunale avente ad oggetto “Controllo sulla qualità dei Servizi

Comunali Anno 2017.” L’indagine, con il supporto scientifico dell’Ufficio comunale di Statistica, verrà effettuata dal 1° ottobre al 31 dicembre 2017 presso i sotto

elencati servizi comunali, mediante la distribuzione agli utenti dei relativi questionari, da compilarsi in forma anonima e consegnarsi presso i relativi servizi, come

ampiamente pubblicizzato anche sul sito internet istituzionale ed attraverso i mass media locali:

Questionario “A” 1° Settore Servizio siti museali

Questionario “B” 1° settore Servizio Sito istituzionale (presso URP e Ufficio Stampa)

Questionario “C” 2° Settore Servizio Sportello Tributi

Questionario “D” 3° Settore Servizio Sportello SUAP/SUE

Questionario “E” 4° Settore Servizi Demografici

Questionario “F” PM Servizio Rifugio sanitario (Canile municipale)

Con la stessa direttiva i Dirigenti comunali sono stati sollecitati ad effettuare l’indagine anche su altri servizi di competenza.

b) Rilevazione del grado di soddisfazione degli utenti interni - Indagine sul Benessere Organizzativo Stress lavoro correlato 2017:

Anche per il 2017 il Nucleo avvierà e monitorerà l’indagine in argomento (gennaio 2018), secondo il modello ANAC già utilizzato negli anni 2015 e 2016.

Mazara del Vallo, lì __________________

Il Segretario generale

(Marascia)

http://protocollo.comune.mazaradelvallo.tp.it/InterfaceManager/antonina.marascia/PersonalManagedTasksDashBoardController/InterfaceManager/jumpToShowRegistrationDetails?registration_id=171007001300

PIANO DELLA PERFORMANCE 2017-2019 “MAZARA CAPITALE” · programmazione finanziaria e del...

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