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Researched by: Bexcel Management Consultant OLIMPIADI 2008 A PECHINO: OPPORTUNITA' D'AFFARI PER LE AZIENDE ITALIANE 20 Maggio 2002
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Bexcel Management Consultant
OLIMPIADI 2008 A PECHINO:OPPORTUNITA' D'AFFARI PER
LE AZIENDE ITALIANE
20 Maggio 2002
PREFAZIONE
Il successo della candidatura di Pechino, quale sede dei XXIX Giochi Olimpici del2008, apre nuove ed interessanti prospettive per le imprese italiane di inserirsi nelgrande e complesso mercato cinese.
In gioco, tra impianti sportivi e grandi opere infrastrutturali, ci sono progetti di lavori per35 miliardi di dollari. E già si stima in 120 miliardi di dollari la cifra complessiva, dovutaall’effetto moltiplicatore che la macchina olimpica alla fine produrrà nei principali settoricoinvolti e nell’indotto.
La vastità dell’iniziativa e dei finanziamenti messi in campo ci hanno indotto apromuovere ed organizzare un progetto di "sistema", volto a presentare le potenzialitàdell’Italia per la preparazione dei Giochi e di facilitare uno stretto rapporto dicollaborazione attraverso ogni forma di cooperazione economica (dalle consulenze alleforniture alla costituzione di società miste), con il sostegno del Governo, delle istituzionipubbliche e private, delle banche e delle imprese.
Abbiamo quindi avviato un tavolo operativo, a cui partecipano ABI, Confindustria e ICE,che ha definito gli obiettivi e condiviso le singole azioni di un Progetto d’attivitàcoordinate.
I due principali appuntamenti di questo Progetto sono l’indagine che qui presentiamo ela realizzazione di un’importante missione a Pechino, nei giorni 19 – 21 giugno 2002,guidata dal Ministro delle Attività Produttive On. Antonio Marzano e dai Vertici di ABI,Confindustria ed ICE, accompagnati da numerose aziende, associazioni e banche, perconoscere sul posto le opportunità e contestualmente portare concrete forme dicollaborazione.
La ricerca evidenzia l’importanza del mercato cinese nell’ambito di diversi modellid’investimento proponibili alle imprese italiane. Essa rappresenta una primaacquisizione di informazioni; integrazioni saranno possibili, in linea con le opportunità
che progressivamente emergeranno. Sottolinea anche l’importanza di fare sistema, disviluppare azioni di accreditamento e sostegno presso le Autorità cinesi, di utilizzareorganismi di assistenza o consulenza cinesi, in molti casi, od internazionali e quindianche italiani.
Dal canto suo, in una mai troppo auspicabile ottica di sistema, la nostra missione aPechino si propone di accreditare presso le Autorità cinesi le potenzialità del sistemaproduttivo italiano, soprattutto in vista delle nuove opportunità d’investimento previsteper le Olimpiadi 2008, nonché di facilitare il contatto tra imprese italiane e cinesi.
Non è necessario, in questa sede, ribadire lo sviluppo conseguito e quello previsto perla Cina: sono dati risaputi e ben noti a tutti. E’ necessario sottolineare, invece,l’importanza di non essere tagliati fuori da questo sviluppo, per non doverci poirammaricare di non beneficiarne o, peggio, lamentarci della perdita di quote di mercatomondiale per la concorrenza che dalla Cina ci deriverà.
E’ indispensabile l’impegno del Sistema Italia per facilitare positivi ritorni economici ecommerciali. Il progetto congiunto di ABI Confindustria ed ICE può costituire la baseper un lavoro teso a rappresentare gli interessi italiani e ad accompagnare le impreseitaliane nel loro sforzo di radicamento sul mercato cinese, attraverso l’appuntamentodelle Olimpiadi 2008.
ABI
Maurizio Sella
Presidente
Confindustria
Antonio D’Amato
Presidente
ICE
Beniamino Quintieri
Presidente
Copyright:4
INDICECAPITOLO 1......................................................................EXECUTIVE SUMMARY
................................ ................................ ................................ .............. 6
CAPITOLO 2PLANNING TASKS – LE OPPORTUNITÀ FUTURE GENERATEDAI GIOCHI OLIMPICI................................ ................................ .... 9
2.1 Scenario ........................................................................................................8
2.2 Investimenti pianificati per i Giochi Olimpici 2008 ................................... 102.3 Progetti previsti per la città di Pechino....................................................... 132.3.1 Progetti di costruzione di impianti sportivi e strutture collegate................ 142.3.2 Trasporti ................................................................................................... 172.3.3 Protezione dell’ambiente........................................................................... 182.3.4 Infrastruttura tecnologica.......................................................................... 192.3.5 Utilities .................................................................................................... 19
2.4 Progetti pianificati al di fuori della cerchia di Pechino ............................... 212.4.1 Qingdao .................................................................................................... 222.4.2 Altre città .................................................................................................. 22
2.5 Altre opportunità di business legate ai Giochi Olimpici ............................. 222.5.1 Settore immobiliare ................................................................................... 222.5.2 Settore delle licenze................................................................................... 232.5.3 Sponsorizzazioni........................................................................................ 242.5.4 Turismo .................................................................................................... 232.5.5 Pubblicità.................................................................................................. 262.5.6 Servizi finanziari ....................................................................................... 262.5.7 Catering .................................................................................................... 26
CAPITOLO 3.... OPPORTUNITÀ DI BUSINESS PER TIPOLOGIA D’IMPRESA................................ ................................ ................................ ............ 27
3.1 Imprese cinesi............................................................................................ 293.2 Imprese straniere ....................................................................................... 293.3 Imprese sino-straniere................................................................................ 303.4 Selezione delle imprese ............................................................................. 31
CAPITOLO 4...............................OPPORTUNITÀ PER LE IMPRESE ITALIANE................................ ................................ ................................ ............ 32
4.1 Punti di forza delle imprese italiane ........................................................... 354.2 Punti di debolezza delle imprese italiane.................................................... 364.3 Concorrenza internazionale ....................................................................... 364.4 Le sfide del mercato cinese........................................................................ 38
CAPITOLO 5................................................................................ FINANZIAMENTI................................ ................................ ................................ ............ 40
5.1 Assegnazione di finanziamenti da parte del CIO........................................ 405.1.1 Vendita di diritti televisivi ......................................................................... 40
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5.1.2 Piano TOP ................................................................................................ 415.2 Operazioni commerciali del BOCOG......................................................... 415.2.1 Sponsorizzazioni........................................................................................ 415.2.2 Utilizzo speciale del logo olimpico............................................................ 415.2.3 Fornitori ufficiali ...................................................................................... 415.2.4 Numismatica.............................................................................................. 415.2.5 Filatelia .................................................................................................... 415.2.6 Lotterie e giochi ........................................................................................ 415.2.7 Vendita dei biglietti................................................................................... 415.2.8 Donazioni.................................................................................................. 425.2.9 Vendita di beni .......................................................................................... 425.2.10 Sussidi governativi .................................................................................... 425.2.11 Altro .................................................................................................... 42
5.3 Investimenti delle autorità centrali e locali ................................................. 445.4 Investimenti diretti .................................................................................... 445.5 Prestiti della Banca Mondiale e di altri Governi ......................................... 445.6 Prestiti di banche d’affari e istituti finanziari privati................................... 45
CAPITOLO 6...........................................................SUGGERIMENTI OPERATIVI................................ ................................ ................................ ............ 47
6.1 A chi rivolgersi.......................................................................................... 476.1.1 Comune di Pechino - The Beijing Municipal Government e il BOCOG...... 476.1.2 Commissione edilizia urbana di Pechino - Beijing Municipal City Planning
Commission............................................................................................... 486.1.3 Commissione sviluppo urbano di Pechino - The Development Planning
Commission of Beijing............................................................................... 486.1.4 Autorità distrettuali e imprese statali - District Governments e Government-
owned Companies...................................................................................... 486.1.5 State Administration for Sports.................................................................. 486.1.6 Ufficio parchi e giardini di Pechino – Beijing Bureau of Parks and
Gardens .................................................................................................... 496.1.7 Ufficio protezione ambientale e amministrazione comunale di Pechino –
Beijing Environment Protection Bureau e Beijing Municipal AdministrationCommittee ................................................................................................. 50
6.2 Come approcciare il mercato ..................................................................... 506.2.1 Capire le caratteristiche del mercato cinese.............................................. 506.2.2 Strategie d’ingresso................................................................................... 51
6.3 Come preparare un’offerta......................................................................... 546.4 Tempistica................................................................................................. 556.4.1 Categorie delle imprese cinesi................................................................... 57
6.5 Altre fonti di informazione: ....................................................................... 57
APPENDIX I Investment list
APPENDIX II Contact List
APPENDIX III Sample Bidding Process
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APPENDIX IV The Sino-Italian Cooperation Program for Environmental Protection
CHAPTER 1 EXECUTIVE SUMMARY
1. Scopo
Questa la ricerca intende fornire alle imprese italiane una visione d’insieme delleopportunità di business generate dai Giochi Olimpici 2008 ed alcune indicazionioperative per trarne vantaggio.
2. Opportunità di business
Le opportunità di business derivanti dai Giochi Olimpici 2008 di Pechino possonoessere classificate secondo tre tipologie:
- Dirette: derivanti da progetti creati ad hoc per i Giochi Olimpici.
- Indirette: derivanti dalla necessità di migliorare le infrastrutture attuali,dalle reti di comunicazione alle planimetrie cittadine, in funzione dellenuove esigenze generate dai Giochi Olimpici.
- Collaterali:derivanti dall’incremento del flusso di capitali e dal probabilenotevole aumento del numero di visitatori.
Sulla base dell’analisi di documentazione ufficiale, tra cui l’informativa 2008Olimpiadi Application Package, Pechino Olympic Action Plan, che raccoglie gliinterventi pubblici del Sindaco di Pechino nonché presidente del Comitato dellaCittà di Pechino per l’organizzazione dei XXIX Giochi Olimpici –BOCOG-(Beijing Organizing Committee for the Olimpics Games), grazie all’accesso ainformazioni autorevoli aggiornate ad oggi e ad interviste condotte tra gli esperti piùaccreditati, è stato possibile effettuare una stima del totale degli investimentiriguardanti le opportunità dirette e indirette. Non è stato possibile quantificare concertezza le opportunità collegate.
3. Opportunità dirette ed indirette
Le opportunità dirette saranno principalmente nella città di Pechino e si stimaammonteranno a USD 34,8 miliardi, suddivise in: USD 12,0 milioni di investimentiin impianti sportivi e altri progetti di miglioramento della città; USD 14,6 miliardi diinvestimenti in viabilità e trasporti, USD 3,6 miliardi di investimenti in tecnologieinformative, USD 2,5 miliardi di investimenti in progetti legati alla fornitura di gas,acqua ed elettricità (di seguito indicate come utilities) e USD 2,1 miliardi diinvestimenti in progetti per la salvaguardia del patrimonio ambientale.
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Le opportunità indirette saranno principalmente a Pechino, e marginalmente in altrecittà della Cina. Nasceranno, infatti, dall’esigenza di rispondere adeguatamente anecessità emergenti in diversi campi: dal miglioramento dell’urbanistica e della retedei trasporti, alle infrastrutture generali. Si stima ammonteranno a USD 120,0miliardi soltanto per la città di Pechino. Nel capitolo 5 saranno illustrate neldettaglio le diverse modalità di investimento.
Accanto alle opportunità dirette ed indirette si creeranno enormi possibilità dibusiness in tutti i settori collegati: assicurativo, sanitario, della sicurezza, delcatering, dell’illuminazione, della meccanica e delle costruzioni.
Figura 1: Opportunità di investimento a Pechino generate dai GiochiOlimpici (in miliardi USD)
Fonte: Bexcel-Ambrosetti
4. Linee guida dei Giochi Olimpici 2008 di Pechino
Il BOCOG ha promosso tre concetti fondamentali per fissare le caratteristichedell’edizione dei Giochi Olimpici 2008 di Pechino: “Olimpiadi verdi, Olimpiaditecnologiche, Olimpiadi del popolo”. Questi sono i tre principi guida che sarannoalla base di tutte le gare d’appalto indette per progetti legati alle Olimpiadi diPechino.
5. Beneficiari
Il governo cinese e il Comitato Olimpico Internazionale –CIO- hanno dichiarato chesaranno indette gare d’appalto per i progetti di costruzione collegati ai GiochiOlimpici 2008. Non costituirà titolo preferenziale la provenienza geografica
34,8
120,0
Opportunità diretteOpportunità indirette
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dell’impresa in gara, pertanto anche le imprese italiane avranno le medesimepossibilità di successo.
6. Suggerimenti
E’ bene che le imprese italiane che sceglieranno di avvantaggiarsi delle opportunitàdi investimento legate ai Giochi Olimpici 2008 siano pienamente consapevoli delfatto che le procedure burocratiche in Cina sono lunghe e comportano un notevoleinvestimento di temo. Il suggerimento è pertanto di attivarsi con un notevoleanticipo, in modo da ottenere visibilità presso gli organi competenti.
È necessario comprendere i meccanismi di funzionamento del sistema-Cina nonchéla diversa mentalità delle controparti. Occorrerà inoltre valutare se siamaggiormente vantaggioso investire singolarmente o con l’appoggio di un partnerlocale.
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CHAPTER 2 PLANNING TASKS – LE OPPORTUNITÀ FUTURE GENERATE
DAI GIOCHI OLIMPICI
2.1 Scenario
Secondo previsioni di Goldman Sachs, i Giochi Olimpici 2008 comporteranno unacrescita del PIL cinese dello 0,3%. Secondo alcuni economisti cinesi l’impatto sulPIL si attesterà intorno all’1%.
Figura 2: Impatto dei Giochi Olimpici sul PIL del paese ospitante1
1,40%
2,90%
0,07%
1,00%
4,00%
0,30%
0,00%
0,50%
1,00%
1,50%
2,00%
2,50%
3,00%
3,50%
4,00%
4,50%
Seul Barcellona Atlanta Sydney (Atene) (Pechino)
Fonte: Goldman Sachs
Secondo uno studio di Goldman Sachs, Pechino, dove si terranno la maggioranzadelle gare olimpiche, godrà di benefici economici superiori ad ogni altra città cheavrà ospitato le edizioni passate dei Giochi Olimpici. La crescita del PIL cinese simanterrà con ogni probabilità sui sostenuti ritmi attuali fino al 2008. Goldman Sachsprevede che l’ammontare degli investimenti esteri diretti passerà, nella sola città diPechino, da USD 1,5 miliardi dell’anno 2000 a USD 5 miliardi nel 2008.
Le imprese che si avvantaggeranno di tali opportunità, non beneficeranno soltantodel boom economico di Pechino, ma vedranno anche la propria posizione sul
1Per ciò che riguarda Pechino, tale previsione si intende sul totale del PIL fino al 2008.
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mercato cinese notevolmente rafforzata. I Giochi Olimpici 2008 rappresentano perle imprese italiane un’occasione importante per promuovere il proprio nome in unodei mercati più promettenti del mondo in quanto a dimensione e velocità di crescita.
Questo capitolo analizzerà le diverse opportunità di investimento che i GiochiOlimpici 2008 offrono alle imprese italiane e straniere.
2.2 Investimenti pianificati per i Giochi Olimpici 2008
La preparazione delle “Grandi” e “Verdi” Olimpiadi ha dato il via ad un programmapluriennale per il miglioramento delle infrastrutture e per la salvaguardiaambientale. Questo ambizioso progetto (Infrastructure and EnvironmentalImprovement Programme) prevede uno stanziamento di USD 34,8 miliardi e includela costruzione di impianti sportivi, del Villaggio Olimpico, del World Trade Centree di progetti che coinvolgeranno i trasporti, la salvaguardia ambientale, leinfrastrutture per le telecomunicazioni e le utilities.
Qingdao, capoluogo della provincia dello Shandong giocherà un ruolo importantedurante i Giochi Olimpici 2008, in quanto ospiterà tutte le discipline acquatiche.Sono stati stanziati all’incirca USD 1,29 miliardi da impiegarsi in 150 progetti cheverranno portati a termine nei prossimi 5 anni.
Fonte: Bexcel-Ambrosetti
Città Disciplina
Pechino Maggioranza
Qingdao Vela
Qinhuangdao Calcio
Shenyang Calcio
Tianjin Calcio
Shanghai Calcio
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È facile prevedere che anche altre città cinesi, tra cui Shanghai, Shenyang, Tianjin eQinhuangdao, dove si svolgeranno le partite di calcio, beneficeranno dell’impattopositivo dei Giochi Olimpici.
Il recente ingresso della Cina nel WTO apre un’ulteriore prospettiva di business perquelle imprese italiane che dispongono di conoscenze e tecnologie già conformi aglistandard internazionali che ora anche Pechino dovrà rispettare. La consulenza diesperti internazionali sarà indispensabile per garantire la qualità dei Giochi Olimpici2008.
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Tavola 1: Stanziamenti previsti per città per i Giochi Olimpici 2008
In miliardi di USD
Città
Costruzioneimpiantisportivi estrutturecollegate
Trasporti egestione del
traffico
Protezioneambientale
Infrastrutturetecnologiche Utilities Totale
miliardi USD
Pechino 12,0 14,6 2,1 3,6 2,5 34,8
Qingdao 0,09 NP NP 1,2 NP 1,29
Qinhuangdao 0,04 0 0 0 0 0,04
Shenyang 0 0 0 0 0 0
Tianjin 0,08 0 0 0 0 0,08
Shanghai 0 0 0 0 0 0
Totale miliardiUSD 12,2 14,6 2,1 4,8 2,5 36,2
Fonte: Istituto Nazionale di Statistica (National Bureau of Statistics), in Qingdao Daily, 26 Aprile 2002
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2.3 Progetti previsti per la città di Pechino
Nella sola Pechino saranno investiti, in progetti specificatamente legati ai GiochiOlimpici 2008, circa USD 34,8 miliardi. Tale stanziamento può essere suddiviso indue macroaree: la prima comprende i costi di costruzione di impianti sportivi estrutture connesse espressamente adibiti ai Giochi; la seconda include gliinvestimenti di adeguamento delle infrastrutture urbane in risposta alle specificheesigenze sorte a causa delle Olimpiadi. Alla prima macroarea è stato assegnato il36% degli investimenti totali diretti, mentre la seconda macro area riceverà ilrestante 64%2.
Verranno dunque destinati circa USD 12,0 miliardi alla costruzione degli impiantisportivi e al miglioramento delle infrastrutture urbane di cui approssimatamenteUSD 1,5 miliardi sono già stati stanziati per la costruzione degli impianti, mentre ilrimanente verrà speso in adeguamento delle strutture urbane nel lasso di tempo checi separa dal 2008)3. Verranno invece destinati circa USD 22,8 miliardi almiglioramento delle infrastrutture cittadine solo marginalmente coinvolte dai GiochiOlimpici. A loro volta possono essere così ripartiti: USD 14,6 miliardi per progettiinerenti i trasporti e la gestione del traffico, USD 2,1 miliardi per progetti disalvaguardia ambientale, USD 3,6 miliardi per progetti sulle infrastrutturetecnologiche e USD 2,5 miliardi per progetti riguardanti le utilities4 (vedi Figura 3).Per maggiori dettagli si veda Appendice I.
2 Institute of Capital City Development, Università di Pechino.3 Il budget stanziato per la costruzione delle strutture olimpiche ammonta a circa USD 1,5 miliardi (vediAppendice I). Il primo cittadino di Pechino rende noto che il totale degli investimenti pianificati per ilgenerale miglioramento delle strutture e della città ammonta a USD 12 miliardi, che è pari a 10 volte lasomma destinata alla costruzione degli impianti sportivi. (da una conversazione tra il Sindaco di Pechinoe il Sindaco di Atene tenutasi il 25 febbraio 2002)4 Maggiori dettagli sugli stanziamenti sono riportati in Appendice.
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Figura 3:
Investimenti previsti per progetti legati ai Giochi Olimpici nella sola città diPechino
in miliardi di USD
Fonte: Institute of Capital City Development, Università di Pechino
2.3.1 Progetti di costruzione di impianti sportivi e strutture collegate
Pechino prevede lo stanziamento di circa USD 1,5 miliardi per la costruzione diimpianti sportivi destinati ai Giochi Olimpici e per le strutture ad essi collegate.
12,014,6
2,13,62,5
Progetti di costruzione diimpianti sportivi e strutturecollegate
Trasporti
Protezione dell'ambiente
Infrastruttura tecnologica
Utilities
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1. 760 ettari adibitia parco
2. VillaggioOlimpico (atleti e giudici)
3. Pechino WorldTrade Centre (500 m dialtezza)
4. Centro Media
5. Polo TV(internazionale)
Nell’illustrazione: ilfuturo Villaggio Olimpico
di Pechino
§ Progetti di costruzione di impianti sportivi
Nella sola Pechino, i Giochi Olimpici 2008 necessiteranno di 32 impiantisportivi, ciascuno dei quali dovrà essere conforme allo standard CIO e a quellodella Federazione di ciascuna disciplina. Sarà necessario, dunque, costruirenuovi impianti, ma anche ristrutturare quelli esistenti. Ciascun impianto dovràavere un’adeguata infrastruttura tecnologica e rispondere a stretti criteri diprotezione ambientale.
Degli impianti sportivi esistenti 8 sono già conformi agli standard suddetti, 5devono essere modificati o ristrutturati, 19 saranno edifici nuovi. La costruzionedei nuovi impianti inizierà nel giro dei prossimi 2 anni. (I dettagli di ciascunodei progetti in Appendice I).
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§ Progetti di costruzione collegati
o Villaggio olimpico
Dislocato su un totale di 80 ettari di terreno di cui 470.000 m² sarannoedificati. Il Villaggio Olimpico sarà suddiviso in due aree:
- Area residenziale
• Alloggi destinati agli atleti: 360.000 m² in totale, 22,5 m² apersona.
• Alloggi destinati ai membri dei Comitati OlimpiciNazionali: 200 unità, per un totale di circa 200.000 m².
• Strutture ospedaliere: circa 3.000 m².
• Mense: circa 10.000 m² in totale.
• Superficie per allenamento: circa 10.000 m².
• Magazzini e locali di manutenzione per le delegazionipartecipanti: circa 10.000 m².
• Centri di servizio: 20 centri per un totale di 5.000 m².
• Alloggi per il personale di servizio: circa 8.000 m².
• Strutture per il tempo libero.
• Centri destinati al culto religioso.
- Area internazionale
Include ‘Piazza Olimpiadi’, centri di intrattenimento, shoppingcenter, ristoranti, servizi logistici e parcheggi coperti. L’interaarea internazionale sarà di circa 20.000 m².
o Villaggio dei giornalisti
30 ettari di superficie totale, di cui 400.000 m² edificati.
o Fiera espositiva internazionale e centro sportivo della città di Pechino
Si estende su una superficie espositiva di 200.000 m² e su una superficiedi pari grandezza destinata alla logistica e agli uffici commerciali.Comprende:
• 4 stadi dedicati tra cui lo Stadio Olimpico principale.
• 5 stadi affiliati.
• Il China International Exhibition Centre, polo espositivoche comprende edifici residenziali, uffici, centri didivertimento e strutture dedicate a cultura e media.
• Il Beijing World Trade Centre composto da torri di 200.000m² e 100.000 m² di spazio alberghiero.
Per maggiori dettagli si veda l’Appendice I.
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2.3.2 Trasporti
Numerose opportunità di business deriveranno dalla necessità di adeguare la rete deitrasporti alle esigenze dei Giochi Olimpici 2008. L’intervento dovrà essere diproporzioni notevoli: ne è prova il fatto che la candidatura della città di Pechinostava per essere compromessa proprio a causa delle attuali condizioni di traffico.
L’investimento totale in questo campo ammonta a circa USD 14 miliardi, ossia lostanziamento più consistente dell’intero budget allocato per i progetti legati aiGiochi Olimpici a Pechino. Di seguito, le aree che vedranno i maggioriinvestimenti:
Autostrade
Allo stato attuale a Pechino si contano 5 circonvallazioni concentriche collegate traloro da vie adatte anche al passaggio di mezzi pesanti e 11 autostrade che siirradiano dal centro città. Entro il 2008 la presente rete verrà così integrata: il 5°anello stradale raggiungerà la lunghezza di 93 km, le superstrade cittadine siestenderanno per un totale di 35 km e le arterie urbane di grandi dimensioni per 105km; alcuni di questi progetti sono già avviati. Contemporaneamente alcunesuperstrade collegheranno Pechino alle città vicine. Per maggiori dettagli si vedaAppendice I.
Metropolitana e metropolitana leggera
Ø Attualmente le due linee della metropolitana sono in grado ditrasportare 481 milioni di passeggeri all’anno. Tale capacità operativa èperò insufficiente per i Giochi Olimpici 2008, per cui verrà costruitauna nuova linea che trasporterà 40.000-60.000 passeggeri all’ora versogli impianti sportivi.
Ø Gli autobus (11 linee di trolley bus e 100 di autobus pubblici)trasportano ad oggi 3,5 miliardi di passeggeri all’anno. Il numero dellelinee previsto supererà le 650 linee, con cui sarà possibile trasportare4,5 miliardi di passeggeri all’anno.
Ø 7 nuove linee tranviarie copriranno, congiuntamente, un tragitto di191,9 km e garantiranno, nel 2008, il trasporto di 1,74 miliardi dipasseggeri l’anno.
Rete stradale urbana
Alcune strade necessitano di interventi di miglioramento. Per maggiori dettagli siveda l’Appendice I.
Trasporto cittadino
Un totale di 11 nuovi centri di controllo dei trasporti saranno ultimati entro il 2008al fine di prevenire e gestire i problemi di traffico. Per maggiori dettagli si vedaAppendice I.
Sistemi di controllo del traffico urbano
Pechino intende sviluppare l’attuale sistema di raccolta e scambio di informazionisulla viabilità, di rafforzare il controllo del traffico e di migliorarne la scorrevolezza.Per maggiori dettagli si veda l’Appendice. Gli attuali 67.000 taxi in circolazione in
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città trasportano ogni anno il 12% dei passeggeri serviti dall’intero trasportopubblico. Per rispondere alle esigenze dettate dai Giochi non solo verrà aumentato ilnumero dei taxi, ma verranno dotati di radio anche quelli in circolazione. Le 230compagnie che offrono servizio taxi dispongono attualmente di 20.000 auto. Siprevede di aumentare il numero a 40.000.
Riassumendo, verranno investiti USD 14,6 miliardi, prima del 2008, nella sola cittàdi Pechino, esclusivamente per migliorare la rete dei trasporti ed il controllo deltraffico. Tale somma servirà al completamento di diversi progetti: 11 progetti permetropolitana e metropolitana leggera per un totale di USD 7,4 miliardi, 16 progettiautostradali per un totale di USD 4,8 miliardi, 16 progetti per il miglioramento dellarete viaria urbana per un totale di USD 1,9 miliardi, 13 progetti per il trasporto sustrada per un totale di USD 385 milioni, 3 progetti per il coordinamento del trafficoper un totale di USD 88 milioni. Le autorità accolgono con favore sia investimentistranieri sia consulenze specifiche di esperti del settore.
2.3.3 Protezione dell’ambiente
I 60 progetti di investimento decisi da Pechino nel campo della salvaguardiaambientale prevedono una spesa totale di USD 2,7 miliardi e sono solo in partedecisi in base ai Giochi Olimpici 2008.
Qualità dell’aria
Pechino ha intenzione di conformarsi agli standard nazionali e a quelli impostidall’organizzazione Mondiale della Sanità (World Health Organisation-WHO-)giungendo, entro il 2008, alla soglia tollerata di inquinamento atmosferico.L’obbiettivo sarà raggiunto seguendo un piano d’azione articolato in tre fasi. Inprimo luogo Pechino ha già introdotto rigidi parametri per il controllodell’emissione di gas di scarico dei veicoli a motore. In secondo luogo ha impostoche entro l’anno 2004 tutte le autovetture rispettino i parametri stabiliti dallostandard Euro II. Infine, maggiori restrizioni entreranno in vigore a partire dal 2007con lo scopo di ridurre l’emissione dei gas di scarico del 60%. (Le somme dadestinarsi a tali progetti sono allocate in campi diversi, dai trasporti all’altatecnologia, e non vengono pertanto prese in considerazione in questa sede).
Trattamento e smaltimento dei rifiuti
Pechino città produce all’incirca 2,6 milioni di tonnellate di rifiuti al giorno, chevengono attualmente trattati da 4 soli impianti. Il sistema di smaltimento èinadeguato in quanto è in grado di trattare meno della metà dei rifiuti prodotti.Pechino ha pianificato la costruzione di altri 15 impianti di depurazione con cuiprevede di trattare, entro il 2007, il 90% dei rifiuti. L’obiettivo è processare 2,8milioni di tonnellate di rifiuti al giorno entro il 2008, di cui 50% potranno esserericiclati.
33 progetti per il trattamento dei rifiuti sono già stati definiti e verranno realizzatientro il 2008. L’investimento totale ammonta a circa USD 1,7 miliardi. Questi iprincipali progetti:
1. Alzare il livello di qualità dell’acqua potabile della città di Pechino in modo darispettare gli standard del WHO.
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2. Dotare il villaggio Olimpico e tutti gli impianti sportivi utilizzati di sistemi perlimitare il consumo dell’acqua.
3. Accelerare un progetto preventivamente ideato secondo cui il sistema idrico delfiume principale sia integrato e collegato ad altri fiumi che diverrannonavigabili.
4. Predisporre, nell’ambito dell’ampio progetto per un sistema idrico integrato, larealizzazione di 6 piscine naturali.
Smaltimento e riciclo dei rifiuti
Attualmente solo il 55,8% dei rifiuti, a Pechino, viene smaltito. Il Comune diPechino intende raggiungere, entro il 2005, la soglia del 98% di rifiuti smaltiti.Entro il 2008 il 100% dei rifiuti verrà smaltito e il 30% riciclato. I rifiuti prodottiall’interno degli impianti dei Giochi Olimpici saranno raccolti in manieradifferenziata e smaltiti fino al 50%. Il materiale ricavato dal riciclo dei rifiuti saràutilizzato come materiale da costruzione, per allestimenti temporanei e persino per itabelloni dei Giochi. Sono 13 i progetti da completarsi entro il 2008, per uninvestimento pari a circa USD 286 milioni.
Parchi e giardini
Le aree verdi di Pechino, che nel 1999 coprivano il 35,3% della superficie dellacittà, verranno estese fino a coprire, entro il 2007,il 50% delle aree cittadine. I nuoviparchi copriranno una superficie 2.550 ettari. Sarà necessario piantare 1.700.000alberi e 1.000.000 tra cespugli e fiori e seminare oltre 1 milione di m2 di erba. Dovràessere completato un piano di copertura del terreno su una superficie di 500 ettari ela trasformazione di 900.000 m2 attualmente costruiti in parchi e giardini. Il Comunedi Pechino prevede di investire USD 118 milioni nell’allestimento del ParcoOlimpico, in fiori e giardini per il Villaggio Olimpico e in 760 ettari di parcolasciato a foresta. I 22 progetti da completarsi entro il 2008 prevedono un impegnoeconomico di circa USD 120 milioni.
2.3.4 Infrastruttura tecnologica
Per applicare la linea guida che prevede Giochi Olimpici tecnologicamente avanzati,e per soddisfare le esigenze dei Giochi, Pechino investirà USD 3,6 miliardi nelmiglioramento della propria infrastruttura per le telecomunicazioni, nellapromozione del commercio e dei servizi, anche pubblici, on-line, e nellacostituzione di una realtà fortemente informatizzata.
Per ciò che concerne l’infrastruttura per le telecomunicazioni, Pechino prevede diestendere il cablaggio a fibra ottica, di rendere più facilmente disponibile la bandalarga, e di costituire una TV digitale via cavo, direttamente trasmessa dagli impiantisportivi, che garantisca una visione ad alta definizione dei Giochi.
Verrà aumentata la capacità della rete di telefonia mobile fino a renderla adatta asostenere un traffico di 500.000 chiamate. Verrà inoltre predisposto un sistema GPSper la sorveglianza dei Giochi Olimpici e delle arterie di comunicazione. I GiochiOlimpici 2008 vedranno inoltre la diffusione delle smart card e dell’e-commerce.
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La rapida evoluzione della tecnologia informatica ha portato Pechino a scegliere dinon definire ad oggi i progetti per il 2008. Tuttavia rimane certo che lo sviluppodell’infrastruttura tecnologica apre un ampio ventaglio di opportunità per i leadermondiali in questo campo. Si prevede saranno particolarmente avvantaggiate leimprese caratterizzate da una brillante capacità di ricerca e innovazione, o con solidaesperienza nello sviluppo di servizi IT e di supporti commerciali.
Quanto segue sarà predisposto entro il 2007:
- Il cablaggio a fibra ottica di Pechino raggiungerà tutte le strutture olimpiche eduna rete a banda larga sicura consentirà la trasmissione delle gare nel mondo.
- Un ufficio telecomunicazioni centrale integrato con postazioni di controllo inciascuno degli impianti sportivi gestirà un totale di 40.000 linee e tutte letrasmissioni voce, Internet e banda larga. Accanto a tale infrastruttura sarannoposti centralini che costituiranno una seconda piattaforma tecnologica al serviziodei Giochi Olimpici.
- La rete di telefonia mobile sarà in grado di gestire collegamenti di 2a e 3a
generazione, nonché ogni innovazione tecnologica che sarà diffusa entro il 2008.La rete sarà in grado di gestire 500.000 chiamate all’interno del distrettoolimpico anche grazie all’utilizzo di celle trasportabili in caso ciò si rendessenecessario.
- Un canale radio digitale dei Giochi Olimpici, indipendente dal servizioradiofonico pubblico, opererà sugli 800 MHz e sarà in grado di gestire 15.000utenti collegati in 1.000 talk group.
- Una TV digitale via cavo ad alta definizione raggiungerà ogni sede dellastruttura olimpica e sarà dotata di sufficiente ampiezza di banda da consentire latrasmissione oltreoceano.
- Saranno predisposti anche un sistema di cavi ottici sottomarini, stazionisatellitari di terra già in costruzione e stazioni satellitari montate su camion. Larete TV nazionale in digitale sarà completata per assicurare che i GiochiOlimpici abbiano copertura totale e raggiungano tutti gli spettatori in ogni partedella Cina.
- Il cablaggio sarà affiancato dall’uso di tecnologia senza fili e reti IP.
- L’energia elettrica sarà fornita da due o tre impianti principali situati all’internodel distretto olimpico.
2.3.5 Utilities
Circa USD 2,6 miliardi saranno investiti nell’ottimizzazione delle utilities: fornituredi energia, di cui: 7 progetti (totale USD 818,03 milioni) per energia ricavata da gasnaturali, 12 progetti (totale USD 676 milioni) per il rifornimento idrico, 9 progetti(totale USD 220,51 milioni) per la fornitura di energia elettrica, e 8 progetti (totaleUSD 861,26 milioni) per impianti di riscaldamento.
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Gas Naturali
I gas naturali diverranno un elemento chiave nel futuro, dato l’impegno di Pechino aimplementarne l’uso per salvaguardare l’ambiente. La fornitura di gas naturalipasserà dagli attuali 1 miliardo di m3 per anno a 4-5 miliardi m3 nel 2008.
Acqua
Il rifornimento idrico della città di Pechino è un problema che va aggravandosi. Il66% dell’acqua che giunge in città proviene dai bacini Guanting e Miyun. Tuttavia,è dal 1997 che il bacino Guanting non è in grado di fornire acqua potabile a causadel forte inquinamento. Recenti dati avvertono che anche il bacino Miyun, l’unicafonte di acqua potabile per Pechino, è eccessivamente sfruttato.
Per far fronte al problema dell’acqua potabile in città, il Comune di Pechino stalavorando alla bonifica del bacino Guanting per la fornitura di acqua potabile. Iprogetti che riguardano la fornitura idrica (dettagli in appendice) sonoimprescindibili per Pechino, non soltanto in occasione dei Giochi, ma anche pergarantire alla città uno sviluppo sostenibile sul lungo termine.
Fornitura di energia elettrica
Pechino è attualmente rifornita da 246 centrali elettriche. Esse producono unmassimo di 6,78 milioni kw al giorno. Pechino richiede 31,8 miliardi kw/oraall’anno, e il suo fabbisogno energetico cresce oltre l’8%. La differenza tra l’attualefabbisogno e quello futuro non è considerata un problema.
Riscaldamento
Saranno costruiti numerosi impianti per garantire l’erogazione di riscaldamento,compreso un oleodotto.
Per maggiori informazioni, consultare l’elenco completo dei progetti “List of OlympicGames Projects to be Implemented in Beijing” riportata in Appendice I.
2.4 Progetti pianificati al di fuori della cerchia di Pechino
La maggior parte dei progetti da completare per i Giochi Olimpici 2008 sono darealizzarsi a Pechino, che dunque ha pianificato con anticipo i dettagli degliinterventi. Qingdao necessiterà di investimenti volti all’accoglienza delle disciplineacquatiche e alcuni progetti sono già stati annunciati. Nelle quattro città cheospiteranno le partite di calcio di qualificazione la previsione di investimento èlimitata alla modernizzazione di stadi già esistenti e i tempi, proprio per questomotivo, non sono particolarmente stretti. Non vi sono ad oggi progetti definiti peradeguare queste città ai Giochi Olimpici ad eccezione della costruzione o dellaristrutturazione degli impianti.
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2.4.1 Qingdao
Qingdao è il principale porto commerciale della Cina. E’ una importante cittàindustriale, sede di numerosi gruppi industriali molto noti quali Haier, Hisense, birraQingdao, Aokema Group. Qingdao ha sete di investimenti stranieri; lo scorso annoammontavano ad un totale di USD 1,6 miliardi e l’obbiettivo del governo è diraggiungere quest’anno i USD 2-2,5 miliardi di investimenti esteri. Si conta sul fattoche i progetti legati ai Giochi Olimpici producano un’onda d’investimenti da partedi paesi stranieri. I prossimi due anni sono considerati cruciali per lo sviluppo dellacittà.
La costruzione degli impianti inizierà l’anno prossimo. I progetti principaliprevedono il trasloco del cantiere navale Beihai, la pianificazione e la costruzionedell’area che ospiterà il business center, la ricostruzione dell’area di Taipinjiao equella del Golfo Huiquan. L’ufficio preposto alla scienza e alla tecnologia diQingdao (Science and Technology Bureau) ha avviato un progetto chiamato OceanOlympiad Technology Plan volto allo studio dell’aerografia oceanica, allaprevisione del rischio ideologico e delle maree, e di un sistema intelligente dicontrollo del traffico.
Qingdao investirà oltre USD 1,2 miliardi nel miglioramento dell’infrastrutturatecnologica, in parte in occasione dei Giochi Olimpici.
Altre interessanti opportunità di business nell’industria di Qingdao non sono legateai Giochi Olimpici.
2.4.2 Altre città
Anche le altre città che ospiteranno i Giochi (Shanghai, Shenyang, Tianjin,Qinhuangdao) ne trarranno benefici economici, ma non è chiaro a quantoeffettivamente ammonterà l’investimento diretto in queste città. Gli unici dati chesono stati forniti riguardano i budget per la costruzione degli impianti sportivi:centro velico -Qingdao International Sailboat Centre- USD 89,09 milioni, Stadio diTianjin USD 83,61 milioni, e Stadio di Qinhuangdao USD 36,54 milioni. Quasicertamente le opportunità indirette in queste città saranno superiori alle opportunitàdirette. Occorre tenere presente che altre importanti città cinesi, quali ad esempioHong Kong, anche se non coinvolte direttamente dai Giochi, avranno comunque unruolo chiave.
2.5 Altre opportunità di business legate ai Giochi Olimpici
2.5.1 Settore immobiliare
A Pechino le opportunità legate ai Giochi Olimpici, ad esclusione della costruzionedegli impianti sportivi, possono essere suddivise in tre categorie:
Ristrutturazione di edifici fatiscenti e/o pericolosi
Pechino vanta una storia plurimillenaria di cui restano vestigia imponenti. Talune diqueste attrazioni turistiche necessitano di interventi che le facciano tornare all’antico
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splendore. Il Comune ha pianificato progetti di conservazione e restauro di numerosiedifici e ciò è da considerare un’ottima opportunità per le imprese specializzate inrestauri e ristrutturazioni.
Nuovi edifici residenziali
Nei prossimi 5 anni Pechino vedrà 9 milioni m2 di nuove aree abitative all’anno.L’obiettivo è raggiungere una superficie abitabile di 18m2 per persona contro lamedia attuale inferiore ai 14 m2.5
Costruzione di nuovi hotel di alto livello e ristrutturazione di quelli esistenti
L’incremento del flusso turistico farà sorgere l’esigenza di aumentare il numero deiposti letto disponibili per breve permanenza. Verranno dunque costruiti nuovi hoteldi lusso e quelli esistenti saranno ristrutturati. Il numero degli hotel di alto livello nel2008 raggiungerà le 800 unità.
Gli investimenti nel settore immobiliare a Pechino comporteranno il coinvolgimentodi servizi ad esso collegati: forniture di materie prime, progettazione e design,arredamenti.
2.5.2 Settore delle licenze
I prodotti ufficiali dei Giochi Olimpici 2008 saranno prodotti su licenza e potrannoesibire il logo e la mascotte dei Giochi. Si pensa di produrre una vasta collezione disouvenir e ricordi: T-shirt, distintivi, cappellini dei Giochi Olimpici e delle squadrepartecipanti. I Giochi sono un evento molto sentito e normalmente gli articoliprodotti su licenza comportano risultati di vendita molto buoni. Ciò rappresenta unanotevole opportunità per l’industria manifatturiera e per i distributori.
Gli organi proprietari della licenza sono: il Comitato Olimpico Internazionale –CIO-, il Comitato Olimpico Nazionale –NOC- e i comitati organizzativi locali OCOG (inquesto caso, trattandosi di Pechino, -BOCOG- (Beijing Organizing Committee forthe Olimpic Games). Generalmente le licenze per la produzione di materialecoordinato legato ai team nazionali sono state concesse dai NOC e dagli OCOG. Icontratti di licenza sono a breve scadenza, consentono l’utilizzo del marchioufficiale e prevedono il pagamento di royalty normalmente comprese tra il 10% ed il15% del fatturato.
L’esperienza di Sydney è esemplificativa. Il 30 giugno 1998, due anni primadell’inizio delle Olimpiadi, il comitato organizzativo di Sydney SOCOG (SydneyOrganising Committee) aveva stipulato contratti con 57 licenziatari affinchéproducessero una gamma completa di prodotti: abbigliamento, oggetti da collezione,souvenir, prodotti legati all’immagine della mascotte. Tali prodotti erano disponibiliin tutta l’Australia. Sulla base del successo ottenuto dai prodotti a licenza sulmercato locale, CIO e SOCOG hanno deciso di distribuirli anche sul mercatointernazionale; essi erano pertanto disponibili in oltre 100 Paesi.
5 Centro di Informazione Economica di Pechino – Beijing Economic Information Center.
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All’interno del programma di licenze di SOCOG si distingueva The Olympics Store,uno spazio commerciale interamente dedicato alla vendita di prodotti legati alleOlimpiadi 2000. Tali negozi erano presenti nelle principali città, negli aeroporti enei punti nevralgici dell’Australia. Questo programma di licenza ha aperto nuovestrade per l’industria manifatturiera e per la distribuzione.
E’ plausibile che Pechino mutuerà dal modello di Sydney il proprio programma dilicenze. I dettagli verranno definiti in tempo utile da CIO e l’OCOG di Pechino(BOCOG). Gli investitori stranieri interessati a questo settore vedranno aprirsiinaspettate possibilità anche grazie all’ingresso della Cina nel WTO.
2.5.3 Sponsorizzazioni
Il piano TOP (The Olympic Partner)
Il piano TOP (The Olympic Partner) è uno dei più grandi piani di sponsorizzazionea livello mondiale. Ideato dal CIO, impatta su tutte le 199 organizzazioni collegateai Giochi Olimpici, sia quelli estivi sia quelli invernali. A oggi, il piano TOP è statoseguito con successo in 5 eventi successivi. In ciascuna edizione dei Giochi, il CIOsceglie 10 tra le grandi compagnie che appartengono alla lista TOP di grandisponsor. Tra i protagonisti del passato ci sono: Coca-Cola, Kodak e McDonald's. Le10 Società prescelte cambiano di volta in volta; alla chiusura dei Giochi OlimpiciAtene 2004, il CIO firmerà accordi di partnership con imprese di rilevanzamondiale che vogliono essere incluse nel piano TOP. I partner saranno autorizzatiall’uso del logo Giochi Olimpici su scala mondiale. Sono numerosissimi gliaspiranti partner e i ritorni di business sono enormi. Ad esempio Fuji haincrementato le vendite del 48% nei 6 mesi successivi alla sponsorizzazione delleOlimpiadi 1984; Kodak ha seguito la scia del proprio concorrente ed è stata inclusanel piano TOP 4 volte consecutive. Il fatturato di Coca-Cola nel terzo trimestre 1996è cresciuto del 48% grazie alla sponsorizzazione dei Giochi Olimpici dello stessoanno. Voci riportano la notizia che Panasonic e Coca-Cola stiano lavorandoalacremente per aggiudicarsi un posto tra gli sponsor TOP per il sesto turnoconsecutivo, ma non sono stati ancora designati quelli che diverranno sponsorufficiali.
Altre sponsorizzazioni
Il comitato di Pechino per le offerte d’appalto per i Giochi Olimpici (2008 OlympicGames Bidding Committee) ha stipulato un accordo preliminare con le autorità dellaCittà di Pechino secondo cui, nel periodo dei Giochi, il BOCOG opererà per contodi CIO il controllo degli spazi pubblicitari situati in corrispondenza delle sedi digara. Grazie alla firma di accordi quadro e altre iniziative, il BOCOG gestirà glispazi pubblicitari sui pannelli situati negli impianti sportivi, sui mezzi di trasporto,negli aeroporti, e si occuperà di tutte le attività promozionali e delle iniziativepubblicitarie esterne al fine di garantirne l’utilizzo esclusivo agli sponsorautorizzati. Il BOCOG assicurerà inoltre, l’assenza di pubblicità dai luoghi dellegare e salvaguarderà gli interessi degli sponsor di fronte ad eventuali ingerenze daparte di terzi. Generalmente i candidati favoriti dal OCOG appartengonoall’industria automobilistica, a quella delle bevande alcoliche e al settore
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petrolchimico. In ogni caso, il BOCOG può scegliere i propri sponsor solo dopo cheil CIO ha nominato i 10 partner ufficiali.
2.5.4 Turismo
L’obiettivo, grazie ai Giochi Olimpici, è rendere Pechino una meta turistica piùfrequentata di quanto è attualmente; per assicurarsi un flusso di turisti crescente pergli anni successivi al 2008 è stato ideato un imponente piano di marketing. Duranteil periodo dei Giochi Olimpici sono attesi a Pechino un milione di turisti in più. Siprevede che spenderanno un totale di USD 5 miliardi. Il boom del turismo avràeffetti positivi sul settore alberghiero e su quello della ristorazione, così come suigrandi magazzini e sulle grandi aree commerciali. La spesa media pro capite di unturista straniero nel 2008 è stimata intorno ai USD 1.000, contro gli USD 650 spesidai turisti che hanno visitato Pechino nel 2000. I turisti locali spenderanno in mediaUSD 120 a testa. Si prevede dunque che i proventi totali realizzati dal settoreturistico durante i Giochi Olimpici 2008 ammonteranno a USD 6 miliardi.
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2.5.5 Pubblicità
Questo settore è destinato a fiorire tra qui e il 2008 anche grazie agli imponenti pianidi marketing espressamente ideati per i Giochi. Le campagne marketing e lecampagne pubblicitarie di sponsor ufficiali e altri partner commercialicontribuiranno ad aumentare i profitti del settore pubblicitario. I mezzi tradizionaliverranno affiancati da Internet, che si prevede attrarrà investimenti cospicui. Gli ICP(Internet Content Providers) stranieri, i TCP (Television Content Providers), e iBICP (Broad-band Internet Content Providers), rappresentano grandi opportunità inquesto campo. Secondo uno studio effettuato da Deutsche Bank, il fatturatodell’industria pubblicitaria cinese crescerà del 14% all’anno. I profitti 2008 sonostimati intorno ai USD 28 miliardi.
2.5.6 Servizi finanziari
I grandi progetti infrastrutturali e quelli legati allo sviluppo cittadino genererannograndi esigenze di capitale. Pertanto, si prevede che il settore dei servizi finanziari,dal project finance alla concessione di mutui, dalle costituzioni in sindacatifinanziari alle assicurazioni, crescerà notevolmente.
2.5.7 Catering
Fino ad ora non sono stati resi pubblici progetti in questo settore; tuttavia è chiaroche la domanda sarà altissima. Nel 2000 sono stati spesi da parte dell’OCOG diSydney USD 87 milioni in alimenti per gli atleti e per gli altri partecipanti. Siprevede che la somma spesa per il catering nei Giochi Olimpici 2008 sarà superiore.
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CHAPTER 3 OPPORTUNITÀ DI BUSINESS PER TIPOLOGIA D’IMPRESA
La ripartizione esatta dei compiti sarà possibile solo quando saranno stati designati iprincipali fornitori.
Le opportunità legate ai Giochi Olimpici restano comunque enormi, tanto per le impresestraniere quanto per quelle locali. Infatti, in seguito al suo ingresso nel WTO nelnovembre scorso, la Cina si sta aprendo sempre di più ai capitali stranieri. Molte dellerestrizioni prima imposte agli investitori stranieri sono state allentate. Inoltre, ilGoverno cinese ha annunciato che la maggior parte delle gare d’appalto legate ai GiochiOlimpici saranno internazionali e pubbliche, così che possano venir seguite le consueteprocedure internazionali. Pechino inoltre si sforzerà di apprendere il più possibiledall’esperienza dei suoi predecessori nel campo della costruzione e del finanziamentodegli impianti sportivi.
Sopravvivono tuttavia regolamenti appositamente studiati per proteggere l’economiacinese, che possono rendere particolarmente difficile per gli investitori stranieril’ingresso in alcuni settori, ma ciò risulta comunque possibile attraverso la cooperazionecon il Governo cinese, che necessita sia dell’ingresso di capitale straniero sia dellapossibilità di apprendere da imprese tecnologicamente avanzate con esperienzainternazionale.
I Giochi del 2008 sono stati definiti come le: “Olimpiadi verdi, Olimpiadi tecnologiche,Olimpiadi del popolo”. Il BOCOG vedrà con favore le imprese che faranno propriequeste linee guida.
Le imprese sono state suddivise in tre categorie: cinesi, straniere e sino-straniere. Inseguito a una valutazione comparata dei punti di forza, è stata costruita una tavolariassuntiva volta a identificare i settori in cui le diverse tipologie di aziende sono piùcompetitive e con maggiori probabilità di vincere gare d’appalto.
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Tavola 2: Competitività per tipologia di impresa in base al settore
Settoreindustriale
Impresecinesi
Impresestraniere
Impresesino-straniere
Costruzioneimpianti ∗ ∗ ∗Trasporti ∗ ∗
Infrastrutturatecnologica ∗ ∗Utilities6 ∗
Protezioneambientale ∗ ∗ ∗
Settoreimmobiliare ∗ ∗
Licenze ∗ ∗Sponsorizzazioni ∗ ∗
Turismo ∗ ∗Catering ∗ ∗ ∗Servizi
finanziari ∗ ∗Settore
pubblicitario ∗ ∗Fonte: Analisi Bexcel/Ambrosetti
Nota: Le valutazioni sopra riportate derivano da opinioni soggettive dei consulenti diBexcel e Ambrosetti. Il capitolo offre per avere un quadro più preciso di come ciascunodei tre tipi di impresa si colloca all’interno dei settori industriali proposti.
6 Comprende esclusivamente forniture di acqua, di energia elettrica, di riscaldamento e di gas naturali.
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3.1 Imprese cinesi
Le imprese cinesi hanno maggiori probabilità di vincere l’appalto di quei progettiche non richiedono ingenti investimenti, tecnologia molto avanzata o esperienzainternazionale. In particolare esse saranno decisamente avvantaggiate nelle gared’appalto per i progetti di costruzione degli impianti sportivi, grazie al basso costodella manodopera cinese da esse impiegata e delle materie prime sul mercato locale.
L’attuale politica protezionistica della Cina riserverà esclusivamente ad impresecinesi di proprietà del Governo, il monopolio della fornitura di gas, acqua edelettricità.
Anche nel settore immobiliare saranno favorite le imprese cinesi, grazie il loro giàottimo posizionamento sul mercato.
Riassumendo, le imprese cinesi hanno generalmente sviluppato una buona relazionecon il Governo, hanno miglior accesso a informazioni e altre risorse, e risultanoessere in una posizione di forza nelle gare d’appalto.
3.2 Imprese straniere
Le imprese straniere sono favorite rispetto a quelle cinesi o sino-straniere nel settoredella costruzione di impianti, in quello delle licenze e nelle sponsorizzazioni. Inquesti settori generalmente se una impresa intende investire dispone di capitali tantoingenti da non aver alcun bisogno di appoggiarsi a imprese locali per vincerel’appalto.
Per quanto riguarda la costruzione di impianti, le gare di appalto sono aperte a tuttele imprese qualificate, cinesi o straniere. Le grandi imprese straniere che hanno giàmaturato esperienze in questo tipo di progetti, hanno buone possibilità di diventare iprincipali contraenti. In ogni caso, per politiche industriali già in vigore, è possibileche in fase di progettazione di elementi chiave delle strutture, si renda necessaria lacollaborazione con istituti di progettazione cinesi.
Per quanto riguarda la protezione ambientale saranno favorite quelle imprese cheseguiranno le linee guide dettate dallo slogan: “Olimpiadi Verdi, OlimpiadiTecnologiche, Olimpiadi del Popolo”. Nelle proprie offerte, le imprese in garadovranno mostrare chiaramente l’impegno a rispettare l’ambiente, a favorire losviluppo sostenibile della città, a offrire contenuti altamente tecnologici e soluzioniche rispettano gli standard internazionali senza tralasciare il rispetto dei valoriculturali.
Per ciò che concerne le licenze e le sponsorizzazioni, per tutte le imprese stranieredi dimensioni contenute, che non avranno diritto a far parte del piano TOP, èpossibile sponsorizzare il BOCOG. Il comitato di sviluppo marketing (The MarketDevelopment Committee) del BOCOG considera ogni impresa in grado di investireun minimo di USD 607.533 (5 milioni di RMB) uno sponsor di alto livello.
Nel catering, saranno notevoli le possibilità per le imprese straniere, data la lorobuona reputazione per qualità dei servizi e degli alimenti.
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3.3 Imprese sino-straniere
Le partnership sino-straniere (spesso costituite, dal punto di vista giuridico, da jointventure tra aziende cinesi e aziende straniere) hanno di gran lunga le maggioripossibilità di successo nella gran parte dei progetti legati alle Olimpiadi.
Infrastruttura tecnologica
Date alcune politiche di restrizione e frequenti barriere di ingresso al mercatocinese, si suggerisce alle imprese italiane operanti in questo settore di considerare larealizzazione di partnership con imprese locali. In questo modo, sarà più facileoffrire o vendere servizi ad elevato valore aggiunto (gestione di call center, smartcard, biglietterie elettroniche, web casting, piattaforme transazionali per ilcommercio elettronico e la comunicazione internazionale, etc.).
Trasporti
Rivestono importanza strategica i progetti che riguardano la metropolitana. Taliprogetti sono condotti su larga scala e i ritorni d’investimento appaiono moltopromettenti. Tuttavia, poiché il Governo cinese ha aperto questo settore all’ingressodei capitali stranieri solo da poco tempo, i rischi sono ancora sconosciuti. Recentimisure governative in questo settore sembrano però favorire le imprese straniere.Sulla base di precedenti investimenti analoghi si valuta che dell’intero capitaleallocato per il progetto della metropolitana, circa USD 1,5 miliardi verrannoutilizzati per l’acquisto di carrozze e dispositivi segnaletici. Il fatto che nell’interaCina esistano solo 4 potenziali produttori di tali forniture, rappresenta una buonaopportunità per le imprese straniere7. Tuttavia, è stato imposto dal Governo cineseche almeno il 70% delle attrezzature per la rete metropolitana sia prodotto in Cina8.Le imprese italiane interessate a questo settore dovranno valutare eventualicooperazioni con partner cinesi. Si prevede che la cooperazione saràparticolarmente fruttuosa, dato che le industrie locali con adeguata capacitàproduttiva mancano di esperienza e dimestichezza con tecnologie avanzate.
Turismo
I Giochi Olimpici 2008 rappresentano una grande opportunità di business per leimprese interessate ad investire nel campo del turismo. Le imprese italiane hanno leseguenti possibilità di investimento:
- Fondazione di agenzie viaggi in joint venture. Prima dell’ingresso della Cina nelWTO le agenzie viaggi a capitale straniero potevano soltanto portare turististranieri in Cina e affidarli ad agenzie locali. Non era permesso né gestire gliitinerari dei gruppi in Cina, né organizzare viaggi fuori dalla Cina. Ora leagenzie viaggi con partecipazione di capitale straniera possono costituire joint
7 Le quattro industrie in grado di produrre forniture per la linea metropolitana sono: Changchun AndaRailway Compartment Manufacturer, Sifang Electro-locomotor Manufacturer, Puzhen locomotorManufacturer, and Zhuzhou locomotor Manufacturer. Quest’ultimo collabora con Siemens TransportTechnology Group.8 Normativa del National Planning Committee.
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venture con controparti cinesi. Esistono già tre strutture di questo tipo a Pechinoe si apriranno numerose altre opportunità.
- Sviluppo di villaggi e resort. Gli investitori stranieri iniziano ad avere un ruolosignificativo nello sviluppo di impianti turistici. Alcune imprese sono impegnatenella costruzione e nella gestione di villaggi e resort. La strada fino ad ora piùseguita,è stata quella di costituire una joint venture con un’impresa locale, perpoi dividere gli utili in proporzione all’investimento iniziale.
- Costruzione di hotel. La costruzione di nuovi alberghi è campo aperto alleimprese straniere. Molti progetti sono già stati sottoposti, altri sono in via dipresentazione. Si noti che Pechino necessita, accanto ai grandi alberghi, anchehotel di media capacità con 30-100 stanze.
- Realizzazione di prodotti legati al turismo. Pechino e la Cina in generalenecessitano di notevoli interventi che rendano le attrazioni turistiche adeguatenell’aspetto e nel servizio agli standard internazionali. C’è anche urgentebisogno di ideare e produrre souvenir e guide valide per soddisfare le esigenzedei turisti. Pechino pertanto accoglie con favore imprese con esperienza in questisettori.
E’ importante notare che, sebbene il settore del turismo abbia un potenziale disviluppo interessante, esso è anche un terreno difficile per le imprese straniere fino ache resteranno in vigore le politiche attuali. Per maggiori dettagli, si rimanda allanormativa relativa.
Servizi finanziari
Anche gli istituti finanziari internazionali beneficeranno del maggior afflusso dicapitali legati a progetti per i Giochi Olimpici 2008. Grazie all’ingresso della Cinanel WTO, le istituzioni finanziare straniere saranno autorizzate a concedere prestitialle imprese locali cinesi. Tuttavia, è molto probabile che i loro principali clientirimarranno gli investitori stranieri. Alcune banche hanno iniziato le negoziazionicon imprese straniere per finanziare i progetti da realizzarsi a Pechino. Le regole pergli investitori stranieri sono però ancora limitanti. Per maggiori dettagli, si rimandaalla normativa relativa.
Pubblicità
Le grandi agenzie con notevole esperienza in campo internazionale avranno grandipossibilità di business. Tuttavia, a causa di certe politiche protezionistiche, occorreche le agenzie costituiscano una partnership con società locali per avere accesso almercato cinese.
3.4 Selezione delle imprese
La maggior parte dei progetti verranno appaltati con bandi di gara internazionali icui dettagli sono esposti nel Capitolo 6.
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CHAPTER 4 OPPORTUNITÀ PER LE IMPRESE ITALIANE
La Cina è caratterizzata da una certa arretratezza tecnologica e dalla mancanza diesperienza nel mercato internazionale. Per questi motivi si concretizzeranno grandiopportunità a favore di operatori stranieri con un buon livello di esperienze e chevorranno lavorare con la Cina nel mettere a disposizione le proprie conoscenze, inmodo da aiutarla a colmare la distanza che la separa dai Paesi tecnologicamente piùavanzati.
Anche la Beijing Olympics Organisation è fortemente orientata ad apprendere dalleesperienze più rilevanti. Alcune delegazioni cinesi hanno visitato i Paesi che nelrecente passato hanno organizzato grandi eventi e sono state contattate le imprese e leistituzioni che ne sono state coinvolte nell’organizzazione. In particolare, ledelegazioni cinesi erano interessate ad apprendere le specifiche modalità di gestione eil know how relativo all’organizzazione di eventi simili ai Giochi Olimpici. Questo èuno dei motivi per cui le imprese italiane che stanno collaborando alla preparazione diTorino 2006, sono notevolmente avvantaggiate nelle gare di appalto legati ai GiochiOlimpici di Pechino del 2008.
I Giochi Olimpici rappresentano un’opportunità imperdibile per le imprese italianeche vogliono farsi conoscere sul mercato cinese o consolidare rapporti già esistenti.Le opportunità non sono rivolte solo alle grandi aziende, più competitive, ma anchealle piccole e medie imprese specializzate in prodotti o servizi di nicchia, per le qualisarebbe altrimenti molto difficile penetrare il mercato cinese.
Data la necessità, una volta conclusi i Giochi Olimpici, di riutilizzare al meglio lestrutture costruite ad hoc, quelle aziende hanno esperienza nella produzione di beni, ostrutture, in gran parte riciclabili o reimpiegabili, avranno una carta in più da giocare.
Al fine di identificare i punti di forza delle aziende italiane e i settori che riserverannole maggiori opportunità di business, è stata condotta una ricerca sul campo che hacoinvolto le principali aziende ed associazioni italiane, il cui esito mostra come lepossibilità maggiori si concentrino in settori specifici (vedi Tavola 3).
La tabella riassume i risultati di circa 40 interviste, volte ad ottenere una visione, il piùpossibile completa, sulle opportunità di investimento legate a Pechino 2008. Sonostate intervistate:
- imprese che hanno vinto appalti nelle precedenti edizioni dei GiochiOlimpici,
- imprese che offrono prodotti di nicchia interessanti o con una fortecaratterizzazione "Made in Italy”,
- le principali associazioni di settore,
- opinion leader che vantano una conoscenza specifica delle opportunitàofferte dai Giochi Olimpici, coinvolti nella preparazione di Torino2006,
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- esperti che vantano una conoscenza specifica sugli investimentistranieri in Cina.
Gli obiettivi delle interviste, tra l’altro, erano: entrare a conoscenza dei passi che leimprese hanno già compiuto in vista dei Giochi Olimpici di Pechino, sia che fosseroazioni intraprese specificatamente per i Giochi, sia che fossero inserite in un contestopiù ampio di investimenti in Cina; capire a fondo i piani di investimento per l’uno eper l’altro caso; scoprire nello specifico, in base all’opinione degli intervistati, qualisiano i punti di forza e le difficoltà maggiori riguardo alle gare d’appalto per i GiochiOlimpici 2008.
Tutti gli intervistati hanno dimostrato grande interesse nei confronti della Cina deiGiochi Olimpici e riconoscono le enormi possibilità di business che ne deriveranno.
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Tavola 3: Opportunità di business per le imprese italiane
Fonte: Ambrosetti, ricerca sul campo
TIPOLOGIA DI INVESTIMENTO
DIRETTE INDIRETTE COLLEGATE
Costruzionee gestioneimpiantisportivi
Trasporti egestione del
traffico
Infrastrutturatecnologica Utilities Protezione
ambientale
Costruzioni diedifici nonadibiti aimpiantisportivi
Immobiliare Licenze Sponsorizza-zioni Turismo Pubblicità Servizi
finanziari Catering
Trasportipubblici ∗ ∗
Soluzioni perproduzione edistribuzione
di energiapulita
∗ ∗ ∗ ∗ ∗ ∗
Telecomu-nicazioni ∗ ∗ ∗ ∗
Ingegneriacivile ∗ ∗ ∗ ∗ ∗ ∗
Architettura edesign ∗ ∗ ∗ ∗
Costruzioni ematerie prime ∗ ∗ ∗ ∗ ∗ ∗
Illuminazione(interna ed
esterna) ∗ ∗ ∗ ∗ ∗ ∗
Decorazioned’interni e
arredo urbano ∗ ∗
Architetturad’interni emobilifici ∗ ∗ ∗
Alimentari ecatering ∗ ∗ ∗ ∗
Abbigliamento ∗ ∗
Attrezzaturesportive ∗ ∗
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Banche eamministrazio
ni ∗
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Tutti i settori riportati nella Tavola 3 offrono grandi opportunità di business alleimprese italiane, sia come competitori individuali, sia in partnership con impreseinternazionali o locali.
4.1 Punti di forza delle imprese italiane
Le imprese italiane che intendono partecipare alle gare d’appalto per i GiochiOlimpici 2008, godranno di significativi vantaggi. Esse, infatti, non solorispondono perfettamente al profilo dell’impresa ideale tracciato dagliorganizzatori dei giochi, ma in più possono far leva su:
§ La forza del “Made in Italy”. Il “Made in Italy” è una sorta di parola d’ordineglobale. I prodotti italiani sono apprezzati in Cina e l’eccellenza del design el’alta qualità li rendono spesso molto ambiti.
§ L’accordo tra il Ministero dell’Ambiente italiano e il China StateEnvironmental9. L’accordo mira a pianificare investimenti e interventi comunial fine di rendere Pechino una città “ecologicamente sostenibile” entro il 2008.Grazie a tale accordo, le imprese italiane che si sono specializzate nellafabbricazione di beni e servizi a basso impatto ambientale, grazie all’utilizzodelle nuove tecnologie, avranno un vantaggio competitivo rispetto alleconcorrenti straniere (V. Appendix 4).
§ L’“Environment Park”. Le imprese italiane stanno acquisendo una importanteconoscenza specifica riguardo alla realizzazione delle strutture a basso impattoambientale. Salvaguardare l’ambiente è un preciso impegno del ComitatoOrganizzativo di Torino 2006 e si sta già pubblicizzando l’“EnvironmentPark”, che verrà completato per i Giochi Invernali del 2006.
§ Le Olimpiadi invernali di Torino 2006 saranno il naturale punto diriferimento per i Giochi del 2008, in quanto l’evento olimpico più recente. Saràinteressante capire quali sinergie potranno sorgere al fine di realizzare unosviluppo ottimale delle capacità organizzative, progettuali, tecnologiche egestionali dei due eventi.
§ Prodotti di qualità e competitivi.
§ Prodotti di nicchia.
§ Cultura. Le peculiarità culturali delle imprese italiane sono molto apprezzatenel contesto cinese e quindi rappresentano un vantaggio dal punto di vistapratico. La flessibilità, il tipo di organizzazione e la capacità di cogliere leoccasioni quando si presentano, fanno sì che in Cina le imprese italiane sianosentite meno “straniere” di quelle dei concorrenti degli altri Paesi.
9 Dettagli in Appendice IV.
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4.2 Punti di debolezza delle imprese italiane
Le imprese italiane, tuttavia, devono superare alcune difficoltà:
§ “Sistema Paese”. Anche se il “Sistema Paese” italiano è più debole rispetto aquello della maggioranza dei Paesi concorrenti, ha avviato una fase di nettomiglioramento, a cominciare dalle attività promosse in vista dei GiochiOlimpici 2008. Il suggerimento per le Autorità italiane è di non limitarsi allapromozione dei prodotti, ma di iniziare un’attività di lobbying per tutelare gliinteressi delle imprese italiane, già dalle prime fasi di presentazione deiprogetti.
§ La Cina è un paese vasto. In Cina le distanze sono grandi, e lo sono anche leimprese. Le società italiane dalle piccole dimensioni incontreranno alcunedifficoltà pratiche, ma potranno utilizzare questa loro caratteristica comevantaggio competitivo, puntando proprio sulla flessibilità che la dimensionecontenuta le permette.
§ Presenza in Cina. Sono poche le imprese italiane che possono vantare unalunga presenza in Cina, e anche queste, rispetto alle concorrenti straniere,lamentano la mancanza di supporto pratico e di esperienza specifica. E’dunque particolarmente importante che le imprese italiane che scelgono diavvantaggiarsi delle opportunità offerte da Pechino 2008, si muovano quantoprima, in modo da familiarizzare col mercato cinese.
§ Mentalità degli investitori. I ritorni d’investimento in Cina sono tutt’altro cheimmediati, e le imprese italiane, abituate ad avere ritorni su breve termine,possono incontrare delle difficoltà. La differenza di mentalità degli investitoricinesi può essere uno svantaggio.
§ Prezzi. E’ noto che in Cina si presti molta attenzione ai prezzi, e quelli italianitendono ad essere particolarmente alti. Questa caratteristica è sicuramente unpunto di debolezza per le imprese italiane.
4.3 Concorrenza internazionale
Gli investitori stranieri sono attratti, da lungo tempo, dalla vastità del mercatocinese e dai bisogni di un Paese in via di modernizzazione.
Negli ultimi 20 anni, la Cina è stato il Paese che ha attirato più investimenti esteridiretti (FDI, Foreign Directed Investments) di qualsiasi altro Paese in via disviluppo. Attualmente il totale di tutti gli investimenti esteri diretti in Cinaammonta a USD 400 miliardi. Nell’ultimo anno il livello di interesse degliinvestitori stranieri è notevolmente aumentato per via dell’attrattività dei GiochiOlimpici e per l’ingresso della Cina nel WTO, che fa pensare ad unasemplificazione dell’accesso al mercato.
Tuttavia, nonostante la corsa agli investimenti, poche imprese straniere sonodavvero riuscite ad entrare nel mercato cinese, che resta difficile anche da capire.
La concorrenza straniera in Cina, inoltre, è molto agguerrita.
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Anche se le grandi imprese globali vantano una presenza significativa in Cina, gliinvestitori che dominano il mercato sono quelli asiatici: le imprese di Hong Kong,Giappone, Taiwan e Singapore hanno il vantaggio della vicinanza geografica,della relazione di lunga data con la Cina e della capacità di offrire prezzicompetitivi.
Il più temibile concorrente tra i Paesi europei è la Germania. Non soltanto leimprese tedesche hanno una lunga storia di collaborazione con le imprese cinesi,ma anche il Sistema Industriale tedesco ha aiutato le imprese intenzionate ainvestire in Cina con una lunga attività diplomatica verso le autorità cinesi, volta amettere in luce le possibilità di collaborazione industriale tra i due Paesi.L’efficacia di tali relazioni politiche comporta un notevole vantaggio per leimprese tedesche, anche in occasione dei Giochi.
Anche il Governo britannico è sceso in campo: ha istituito una vera e propria taskforce per dare assistenza alle imprese del Regno Unito interessate cogliere leopportunità offerte dai Giochi Olimpici. A vari livelli (regionale, nazionale,industriale), sono state organizzate visite, anche ufficiali, per conoscere la realtàdel mercato cinese. Questi viaggi sono simbolicamente coronati dalla visitaufficiale del Vice Primo Ministro britannico prevista per maggio 2002, seguitaforse da quella nel Regno Unito di Liu Qi, Sindaco di Pechino e presidente delBOCOG, in agosto.
La task force britannica conta di essere in grado di fornire consulenza di variotipo, soprattutto legale e finanziaria, ma anche di project management, design,architettura, protezione ambientale, risk management e sicurezza. Il comitatocinese per le gare d’appalto intende avvalersi dell’aiuto di una società dicomunicazione britannica per la promozione di Pechino 2008.
Le imprese edili britanniche sono molto interessate ad investire, progettare ecostruire gli impianti sportivi per i Giochi Olimpici. Una delegazione composta da12 tra le imprese più rappresentative del settore delle infrastrutture e dellecostruzioni ha compiuto una missione di 5 giorni in Cina nel marzo 2002. A capodella delegazione, vi era il Ministro delle Infrastrutture che ha firmato con ilcollega cinese un protocollo per rinnovare il patto siglato nel 1996, che favorivauna collaborazione tra i due Paesi nel campo delle costruzioni e dello sviluppourbano.
Un’impresa britannica specializzata in soluzioni a basso impatto ambientale, stanegoziando la possibilità di costruire a Pechino una centrale elettrica alimentatacon i gas emessi dalla combustione dei rifiuti.
Anche il Governo australiano è molto impegnato nel sostegno delle impresenazionali che intendono investire in Cina. Alcuni funzionari del già citatocomitato organizzatore SOCOG (Sydney Organising Committee for the OlympicGames) sono stati coinvolti nell’organizzazione delle gare d’appalto per Pechino2008 e alcune imprese australiane sono state scelte per realizzare progetti diconsulenza, di costruzione, di protezione ambientale e di logistica.
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Figura 4: Investimenti esteri diretti in Cina
miliardi USD
Fonte: ICE Pechino
4.4 Le sfide del mercato cinese
Interviste mirate, hanno messo in luce le criticità generali e specifiche in cuipotrebbero incappare le imprese italiane che intendono avvantaggiarsi delleopportunità offerte dalle Olimpiadi di Pechino. Tra queste vi sono:
Regole:
§ Regole, politiche dichiarate, codici e linee guida si prestano spesso adinterpretazioni locali e non sempre vengono precisamente seguite.
§ Le procedure di accettazione sono complicate e succede spesso che costiimprevisti vengano alla luce dopo l’inizio delle negoziazioni.
§ Le gare d’appalto sono spesso meno aperte e trasparenti di quello che siauspicherebbe e ancor più spesso, i veri criteri di decisione sono le relazionipersonali esistenti, e non il prezzo e la qualità dei prodotti o dei servizi offerti.
§ Ci sono oggettivi ostacoli a livello finanziario causati dalla politica dei cambi(lo RMB non è ancora convertibile) e dalla difficoltà di ottenere prestiti.
§ Il sistema giudiziario differente può essere fonte di notevole disagio. Adesempio, è molto difficile ottenere, per vie legali, risarcimenti a fronte allacontraffazione di prodotti di marca e alla loro fulminea diffusione sul mercato.
0
2
4
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16
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20
1998 18,5 3,9 3,4 2,9 3,4 1,8 1,2 0,7 0,3 0,3
1999 16,4 4,2 3,0 2,6 2,6 1,3 1,1 1,4 0,9 0,2
2000 15,5 4,4 2,9 2,3 2,2 1,5 1,2 1,0 0,9 0,2
2001 16,7 4,4 4,3 3,0 2,1 2,2 1,1 1,2 0,5 0,2
Hong Kong Usa Giappone Taiwan Singapore Corea del SudGran
BretagnaGermania Francia Italia
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Concorrenza:
§ La concorrenza sui prezzi è particolarmente agguerrita.
§ La concorrenza dei prodotti locali è spesso difficile da battere (il dumping èmolto diffuso).
Differenze:
§ Il modo di condurre gli affari non è uniforme per tutta la Cina. Occorre che leimprese siano preparate ad adattarsi agli stili e alle abitudini regionali.
§ Le differenze culturali possono rendere difficoltose anche le comunicazioniapparentemente più semplici.
§ Le relazioni interpersonali hanno un peso non trascurabile.
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CHAPTER 5 FINANZIAMENTI
Si stima che dei USD 34,8 miliardi di investimenti per i Giochi Olimpici relativisolamente alla città di Pechino, circa il 20% sarà finanziato dal CIO, dal BOCOG, dalChinese Central Fiscal Investment e dalle autorità della città di Pechino. Il restante 80%sarà ottenuto da investimenti privati nazionali ed esteri10.
Al fine di ottenere finanziamenti privati consistenti, tutti i progetti chiave, come adesempio la costruzione degli stadi o delle infrastrutture per i trasporti, saranno assegnatiattraverso gare d’appalto internazionali. Tutte le imprese che si mostreranno conformi aicriteri di selezione avranno la possibilità di vincere tali appalti, siano esse impresestatali, joint venture o straniere. Inoltre le autorità cinesi sono disponibili ad offrirecorsie preferenziali e autorizzazioni speciali a quelle imprese interessate a costruireinfrastrutture che richiedono un ingente investimento iniziale a fronte di ritorni sullungo termine.
Questi i principali canali attraverso cui giungeranno i finanziamenti per i GiochiOlimpici:
§ 20% assegnazione di finanziamenti da parte del CIO, introiti provenienti dalleoperazioni commerciali del BOCOG, investimenti delle autorità centrali e locali(5.1; 5.2; 5.3).
§ 80% investimenti diretti dal settore privato, prestiti della banca Mondiale e daGoverni stranieri, prestiti di banche d’affari e istituti finanziari privati (5.4; 5.5;5.6).
Di seguito, una descrizione più completa di ciascun canale.
5.1 Assegnazione di finanziamenti da parte del CIO
L’ultima edizione dei Giochi Olimpici ha assicurato al CIO notevoli entrate grazieall’ottima politica promozionale. Si stima che il CIO assegnerà al BOCOG circa il50% delle sue entrate.
Tali entrate sono state prodotte, nello specifico, da:
5.1.1 Vendita di diritti televisivi
La vendita dei diritti televisivi è la maggior fonte di reddito per il CIO. Ha stabilitoinfatti, che a partire dal 2004, gli OCOG avranno diritto soltanto al 49% di talesomma (rispetto al 60% delle edizioni precedenti). Si stima che per la vendita deidiritti TV dei Giochi Olimpici 2008 il CIO incasserà USD 1,5 miliardi; il BOCOGne dovrebbe ricevere circa USD 709 milioni11.
10 2008 Olympics Application Package.11 Accordo tra CIO e BOCOG.
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5.1.2 Piano TOP
Fino ad oggi il CIO ha collaborato con 10 sponsor, ciascuno dei quali ha versatoUSD 55 milioni per ogni edizione dei Giochi Olimpici. Ad esempio, l’OCOG diSydney ha ricevuto USD 200 milioni del quarto TOP12, circa il 40% degli introititotali. I dettagli della sesta selezione (2005-2008) sono ancora in via di discussione,ma pare probabile che Pechino e Torino si divideranno il 50% degli introiti. IlBOCOG ritiene che tale cifra ammonterà approssimativamente a USD 130milioni13.
5.2 Operazioni commerciali del BOCOG
5.2.1 Sponsorizzazioni
Il BOCOG può nominare i propri sponsor dopo che il CIO ha eletto i 10 partnerufficiali; il BOCOG ha già contattato multinazionali e società nazionali e stima chepotrà ottenere all’incirca USD 130 milioni da 10/15 sponsor.
5.2.2 Utilizzo speciale del logo olimpico
Il BOCOG si aspetta un ritorno di USD 50 milioni da questa iniziativa.
5.2.3 Fornitori ufficiali
Il BOCOG conta di ricevere, da fornitori nazionali ed esteri, beni e servizi per unvalore pari a circa USD 20 milioni.
5.2.4 Numismatica
Grazie ad una collaborazione con la Banca Centrale – People’s Bank of China – ilBOCOG emetterà 1,5 milioni di monete d’oro commemorative dalla cui vendita siaspetta un ritorno pari a USD 8 milioni.
5.2.5 Filatelia
Il BOCOG conta anche sull’emissione di francobolli commemorativi da parte dellePoste (National Postal Bureau), e su un ricavo relativo di USD 12 milioni.
5.2.6 Lotterie e giochi
Il BOCOG ha chiesto ed ottenuto l’autorizzazione del fisco (National FiscalMinistry) ad organizzare lotterie e giochi, da cui prevede di ricavare USD 180milioni.
5.2.7 Vendita dei biglietti
12 In ordine cronologico.13 Accordo tra CIO e BOCOG.
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Il BOCOG stima che la vendita totale sarà di circa 7 milioni di biglietti, per unricavato di circa USD 140 milioni.
5.2.8 Donazioni
Il BOCOG accoglie con favore ogni tipo di donazione e prevede di ricevere USD 20milioni.
5.2.9 Vendita di beni
Alla chiusura dei Giochi Olimpici, il BOCOG intende mettere in vendita beni per unvalore di circa USD 80 milioni.
5.2.10 Sussidi governativi
Le autorità centrali e quelle cittadine stanzieranno una somma pari a USD 100milioni per i Giochi Olimpici 2008.
5.2.11 Altro
L’affitto degli impianti sportivi, dei centri media, di altri edifici e il noleggio delleattrezzature, contribuiranno al ritorno degli investimenti per circa USD 46 milioni.
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Segue un riassunto delle fonti di profitto di BOCOG.
Tavola 4: Ricavi derivanti dai Giochi Olimpici di Pechino 2008
Fonti: milioni USD
Diritti TV 709
Piano TOP 130
Altri sponsor 130
Licenze 50
Fornitori ufficiali 20
Numismatica 8
Filatelia 12
Lotterie e giochi 180
Vendita di biglietti 140
Donazioni 20
Vendita di beni 80
Sussidi 100
Altro 46
TOTALE 1.625
Fonte: CIO
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Figura 5: Ricavi dei Giochi Olimpici di Pechino 2008
43,63%
8,00%
8,00%
3,08%
1,23%
0,49%
0,74%
11,08%
8,62%
1,23%
4,92%
6,15%
2,83%
Diritti TV
Piano TOP
Altri sponsor
Licenze
Fornitori ufficiali
Numismatica
Filatelia
Lotterie e giochi
Vendita di biglietti
Donazioni
Vendita di beni
Sussidi
Altro
Fonte: CIO
5.3 Investimenti delle autorità centrali e locali
Le infrastrutture chiave, i trasporti e le utilities di interesse pubblico saranno in partefinanziate da autorità centrali e/o locali, e in parte rimarranno aperte a finanziamentidi altro tipo.
5.4 Investimenti diretti
Pechino è aperta a ricevere capitali sotto diverse forme: investimenti privati diimprese nazionali, FDI provenienti da joint venture, accordi di cooperazione,investimenti completamente stranieri e BOT. Goldman Sachs prevede chel’ammontare degli investimenti stranieri diretti passerà, nella sola Pechino, da USD1,5 miliardi dell’anno 2000 a USD 5 miliardi nel 2008.
5.5 Prestiti della Banca Mondiale e di altri Governi
Ad oggi la Banca Mondiale ha già stanziato per i Giochi Olimpici 2008 un prestitodi USD 370 milioni da impiegarsi in progetti di protezione ambientale, ad esempiolo smaltimento dei rifiuti. E’ possibile che i prestiti che verranno concessi da altriGoverni siano volti a dare impulso alla collaborazione con i rispettivi Paesi; pertantoè probabile che tali prestiti siano vincolati all’uso deciso dall’Ente che li concede.
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5.6 Prestiti di banche d’affari e istituti finanziari privati
La maggioranza dei progetti, sia quelli legati a specifiche esigenze olimpiche siaquelli destinati alla città di Pechino in generale, sono aperti a prestiti da parte diprivati.
Per assicurarsi un buon flusso di capitali locali e stranieri Pechino ha sviluppato unaserie di interessanti strategie finanziarie. Il BOCOG lavorerà attivamente allacostituzione di partnership con istituti specializzati in servizi finanziari. Adesempio14, il Governo istituirà un fondo destinato alla compensazione delladifferenza tra i prezzi delle offerte vincitrici degli appalti e i prezzi governativi. IlGoverno concederà, inoltre, l’uso dei terreni edificabili affinché non ci sia troppodivario tra il reale investimento necessario e il budget dell’impresa appaltatrice, econsentirà a quest’ultima l’utilizzo di risorse pubbliche. Gli investitori interessatipotranno negoziare con Pechino richieste specifiche o trattamenti privilegiati.
Concludendo, i Giochi Olimpici 2008 genereranno molteplici opportunità di businessper gli investitori flessibili.
Lo schema che segue riassume i dettagli dell’assegnazione dei finanziamenti secondo irisultati della ricerca condotta da Bexcel Management Consultants:
14 In: Wang & Miao, Beijing Olympic Business Opportunities, Pechino, Jinghua Publisher, 2001. p.226.Titolo cinese: Beijing Aoyun Dashangji
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Tavola 5: dettaglio dell’assegnazione dei finanziamenti
Tipo difinanziamento Fonte Destinazione Ente di riferimento
CIO
BOCOG
Progetti legati alle Olimpiadi,prevalentemente di protezioneambientale.
Vari. Dettagli in Appendice II.
Concessioniufficiali
Finanziamenti di autorità centralie locali.
Ricostruzione e sviluppo dellacittà, inclusi i progetti olimpici.
Beijing Municipal PlanningCommittee;
Beijing Municipal / DistrictManagement Committee;
Beijing Fiscal Bureau;
Industrial Government Bureaus,such as Municipal Bureau ofWater Conservation UnderwayCompany (SOE).
Investimentidiretti
Investimenti diretti (nazionali edesteri).
Tutti i campi; soggettiall’applicazione delle leggi cinesial riguardo.
Beijing Municipal PlanningCommittee;
Beijing Municipal / DistrictManagement Committee;
Beijing Fiscal Bureau;
Industrial Government Bureaus,such as Municipal Bureau ofWater Conservation UnderwayCompany (SOE).
Prestiti Prestiti della Banca Mondiale e diGoverni stranieri.
Progetti di protezione ambientaleurbana a Pechino e Qingdao. Vari. Dettagli in Appendice II.
Prestiti Prestiti di banche d’affari oistituti finanziari privati. Tutti i campi.
Beijing Municipal PlanningCommittee;
Beijing Municipal / DistrictManagement Committee;
Beijing Fiscal Bureau;
Industrial Government Bureaus,such as Municipal Bureau ofWater Conservation UnderwayCompany (SOE).
Fonte:Bexcel Management Consultants
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CHAPTER 6 SUGGERIMENTI OPERATIVI
Il presente capitolo offre alcuni suggerimenti operativi per aiutare le imprese italiane asfruttare al meglio le opportunità di investimento legate ai Giochi Olimpici 2008.
Nonostante l’importanza delle opportunità generate dai Giochi Olimpici, si trattacomunque di possibilità di business in un mercato competitivo e in un Paese cherappresenta sempre una sfida. E’ fondamentale che le imprese intenzionate adinvestire in progetti legati ai Giochi prendano confidenza con il mercato cinese econtattino le autorità competenti con largo anticipo.
6.1 A chi rivolgersi
Il processo decisionale varia da progetto a progetto. Si possono riscontrare tuttaviaregole comuni:
§ Tutte le offerte legate ai Giochi Olimpici saranno valutate dalle autoritàcompetenti;
§ Tutti gli aspiranti partecipanti alle gare d’appalto dovranno attenderel’autorizzazione ufficiale prima di presentare la propria offerta.
Di seguito, è riportata una panoramica dei principali organismi che avranno unruolo centrale nel processo decisionale delle gare d’appalto internazionali per iprogetti legati ai Giochi Olimpici 2008.
6.1.1 Comune di Pechino - The Beijing Municipal Government e ilBOCOG
Il Comune di Pechino e il BOCOG sono i diretti responsabili di tutti i progettistrettamente legati ai Giochi 2008. Il BOCOG conta 10 dipartimenti. Tra i suoimembri vi sono atleti, esperti di formazione, di scienza e di cultura, funzionari delComune di Pechino e di organi governativi centrali (State General Administrationof Sport e Central Government). Liu Qi, Sindaco di Pechino, è presidente delBOCOG.
Contatti:Ø BOCOGIndirizzo: Xinqiao Hotel, Pechino 100004, ChinaCap: 100004Presidente: Liu, QiTel: (86) 10-65282009Fax: (86) 10-65282008Email: [email protected] Internet: www.beijing-olympic.org.cn
Ø Beijing Municipal GovernmentDirettore: Fu, Bainan
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Tel: (86) 10-66011988Email: [email protected] Internet: www.beijing.gov.cn
6.1.2 Commissione edilizia urbana di Pechino - Beijing Municipal CityPlanning Commission
La Commissione per l’edilizia urbana di Pechino gestirà insieme al BOCOG iprogetti di ricostruzione e ammodernamento della città. La Commissione è stataautorizzata dal Comune di Pechino e dal BOCOG a supervisionare l’astad’apertura per la progettazione del Beijing Olympic Green e del Beijing WukesongCultural and Sports Centre.
Direttore: Shan, JixiangVice Direttori: Liu, Yongqing/ Yao, Ying/ Chen, Gang/ Wei, Chenglin/ Huang,YanIndirizzo: 60, South Lishi Road Pechino, 100045 ChinaTel: (86) 10- 68023692Fax: (86) 10-68056145Email: [email protected] Internet: www.bjghw.gov.cn
6.1.3 Commissione sviluppo urbano di Pechino - The DevelopmentPlanning Commission of Beijing
Il Beijing Development Planning Committee è responsabile dei progetti perl’infrastruttura urbana. Le gare d’appalto seguiranno procedure standard.
Contatti:The Beijing Development Planning CommitteeDirettore: Shen, BaochangIndirizzo: Ding 2 Hao, South Street, Fuxing Men,Beijing, ChinaTel: (86) 10- 66410901Fax: N/PEmail: [email protected] Internet: www.bjpc.gov.cn
6.1.4 Autorità distrettuali e imprese statali - District Governments eGovernment-owned Companies
Le autorità distrettuali e le imprese statali avranno la responsabilità di progettiminori o che riguardano aree periferiche. Il processo decisionale in questo casonon è standard e si consiglia alle imprese italiane interessate di contattaredirettamente le autorità competenti.
6.1.5 State Administration for Sports
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Lo State Administration for Sports sarà unicamente responsabile della costruzionee del restauro degli stadi. Dettagli in Appendice II.
6.1.6 Ufficio parchi e giardini di Pechino – Beijing Bureau of Parksand Gardens
Avrà la supervisione della quasi totalità dei progetti che riguardano gli spazi verdinella città di Pechino. Le responsabilità principali dell’ufficio parchi e giardini inrelazione ai Giochi Olimpici sono:
• Organizzazione, valutazione e realizzazione dei progetti che riguardanoparchi e giardini.
• Selezione delle imprese cui affidare la progettazione, la costruzione e lamanutenzione di parchi e giardini, sintetizzando linee guida per i“progetti verdi”.
Contatti:Beijing Bureau of Parks and LandscapeDirettore: Wang, RenkaiIndirizzo: No.143, Xiwai Street, Beijing, 100044 ChinaTel: (86) 10- 68353517Fax: (86) 10- 68342701E-mail: N/PWeb: N/P
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6.1.7 Ufficio protezione ambientale e amministrazione comunale diPechino – Beijing Environment Protection Bureau e BeijingMunicipal Administration Committee
Il Beijing Environment Protection Bureau è il dipartimento del Comune diPechino che si occupa di tutte le problematiche ambientali nell’area urbana.
Contatti:Beijing Environment Protection BureauDirettore: Zhao,YixinIndirizzo: No 14 West Chegongzhuang Street Haidian district,Beijing, ChinaTel: (86)– 10- 68413817 Fax: (86)– 10- 68413836E-mail: [email protected] Internet: www.bjepb.gov.cn
6.2 Come approcciare il mercato
6.2.1 Capire le caratteristiche del mercato cinese
Fare business in Cina significa entrare in contatto con una realtà caratterizzata daalcune contraddizioni. Formalmente, la Repubblica Popolare Cinese è un regimecomunista. Tuttavia, con le riforme di Deng Xiao Ping, ha fatto proprie alcunepolitiche del libero mercato. Questa formula è stata battezzata dal Governo cinesecome “economia socialista di mercato”.
In Cina, il Governo gioca un ruolo molto più importante di quello dei Governioccidentali nel processo decisionale. Stabilisce infatti:
§ Dove assegnare le risorse che creano opportunità di business.
§ Chi si avvantaggia di tali opportunità.
§ Fino a che punto se ne avvantaggia.
Le imprese che intendono investire in Cina devono essere coscienti del fatto che inCina il business è direttamente controllato dal Governo. I funzionari del Governodettano le regole, stabiliscono gli obiettivi, designano le imprese più vicine a taliobiettivi. Ciò non vuol dire che il mercato cinese non sia competitivo. Alcontrario, lo è moltissimo. E’ fondamentale che le imprese straniere abbiano unquadro chiaro di come sia distribuito il potere, dal livello centrale fino alle realtàpiù periferiche. È importante che si conosca esattamente chi prende le decisioni equali sono gli interessi in gioco ad ogni livello decisionale.
Per le imprese italiane che intendono avvicinare il mercato cinese questa mappadel potere è imprescindibile.
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6.2.2 Strategie d’ingresso
Le imprese italiane che intendono partecipare alle gare d’appalto per i progettilegati ai Giochi Olimpici, dovranno dapprima considerare attentamente le normeche regolano la struttura societaria.
Nella preparazione delle strategie di offerta per gare d’appalto, le imprese italianedovranno:
§ Offrire soluzioni quanto più possibile complete o integrate e mostrare unasolida esperienza internazionale.
§ Investire nella creazione di una rete di relazioni, in Cina e all’estero, cheportino a costituire partnership con multinazionali, imprese cinesi e soprattuttoimprese di Pechino.
§ Assumere un atteggiamento proattivo nel seguire l’iter della propria pratica,senza trascurare di tenere i contatti con il BOCOG e altri importanti organismiresponsabili.
§ Beneficiare quanto più possibile dei finanziamenti offerti dal Governo italiano,dalla CE e dalle banche.
§ Aprire una sede locale, soprattutto nel settore dei servizi, in modo da essere piùvicini ai propri clienti.
L’approccio al mercato cinese può seguire quattro diverse modalità di ingresso:
1. Solo export
E’ la soluzione che comporta i più limitati rischi imprenditoriali e quella piùeconomica, scelta dalla maggioranza delle imprese straniere.
La difficoltà è rappresentata dalla scelta di un importatore, distributore o agenteaffidabile.
Questa strategia si rivela vincente soprattutto quando il prodotto esportato non haconcorrenti locali.
2. Ufficio di rappresentanza
L’ufficio di rappresentanza è la maniera più semplice per avere una posizioneufficiale in Cina. Occorrono circa due mesi e USD 2.000-5.000 per affrontare lepratiche burocratiche.
Un ufficio di rappresentanza presenta due vantaggi principali:
§ Serve per pubbliche relazioni e lobbying.
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§ Consente alle imprese straniere di trattare direttamente condistributori locali e di occuparsi del post-vendita in loco.
Non vi sono limitazioni al numero di persone impiegate in un ufficio dirappresentanza.
Occorre comunque tenere presente alcune importanti regole che delimitanol’attività di un ufficio di rappresentanza: non può siglare contratti né fatturare. Lefatture possono essere emesse solo dalla sede principale e in valuta estera.
3. Partnership non di capitale
Le partnership non di capitale con imprese cinesi sono generalmente autorizzatein tutti i casi in cui hanno lo scopo di raggiungere obiettivi comunipreventivamente stabiliti in maniera congiunta. Le norme che regolano lepartnership non di capitale variano però da settore a settore.
Le partnership non di capitale si mostrano particolarmente vantaggiose nei casi incui le due Società offrono prodotti o servizi complementari o diversi o sono anellidi una stessa catena (fornitore – produttore / produttore – distributore).
4. Joint Venture o impresa a capitale interamente straniero (Wholly ForeignOwned Enterprise - WOFE)
Le imprese straniere che si affacciano sul mercato cinese generalmentepreferiscono appoggiarsi ad un partner locale che li introduca alle peculiarità delmercato. Tuttavia, ciò comporta spesso che i ritorni di investimento siano inferioria quelli pattuiti in fase di costituzione della joint venture, il che si traduce spessonella degenerazione dei rapporti con i partner cinesi. Diventa molto difficileprendere decisioni e spesso le joint venture restano lontane dagli obiettivi che sierano proposti.
E’ dunque consigliabile optare per una WOFE, nonostante l’indubbio sforzo checiò comporta in fase iniziale quando occorre entrare in contatto con la realtàcinese.
Le procedure burocratiche e i requisiti formali per costituire una joint venture ouna WFOE sono complessi. In realtà, ci sono diverse forme giuridiche perentrambe, e le imprese italiane che intendono scegliere questa strategia, dovrannoaffidarsi ad un legale molto competente.
La procedura di approvazione varia da città a città ma di solito comprende:
§ Controllare se le normative cinesi favoriscono, limitano o vietano l’ingresso almercato di quella particolare impresa.
§ Ottenere l’approvazione dei progetti dalle autorità competenti.
§ Depositare preventivamente il marchio presso l’ufficio preposto (Industrial &Commercial Administration).
§ Ottenere l’approvazione della struttura, dello statuto e del Consiglio diAmministrazione.
§ Ricevere il certificato di approvazione.
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§ Registrarsi presso Industrial & Commercial Administration e riceverel’autorizzazione a operare prima di iniziare qualunque tipo di business.
Normalmente occorrono circa 6 mesi per completare il processo di valutazione eapprovazione. Il costo e il tempo effettivi variano a seconda delle relazionidell’impresa con il governo cinese e l’abilità dei partner locali.
Il Governo cinese ha varato misure che incentivano sia le joint venture sia leWFOE e ha approvato anche una riduzione delle imposte. Tuttavia, è lecitosupporre che in seguito all’ingresso nel WTO, questi vantaggi scomparirannogradualmente.
Note:
Limiti agli investimenti stranieri
Il Catalogue Guiding Foreign Investment in Industry, elenca una serie di limitiagli investimenti stranieri. Nel documento sono passati in rassegna 23 campi diinvestimento a cui le WFOE non possono avere accesso. Di questi, quelli piùsignificativi per quanto riguarda i Giochi Olimpici 2008 includono: costruzione egestione di reti ferroviarie locali e impianti connessi; commercio al dettaglio eall’ingrosso; commercio internazionale; costruzione e gestione di localitàturistiche, hotel di lusso, ville, edifici adibiti a uffici e campi da golf. Le impreseitaliane interessate a questi settori dovranno costituire joint venture con partnercinesi.
Il campo delle telecomunicazioni, che presenta numerose opportunità di businesslegate alle Olimpiadi, è ancora relativamente chiuso agli investitori stranieri. Adesempio, ci sono forti limitazioni sia riguardo al capitale da investire sia riguardoalla quota ottenibile in una joint venture. Il documento Regulations for ForeignInvested Telecommunications Companies, emesso dal Consiglio di Stato e invigore dal 1° gennaio 2000, limita al 49% la quota di partecipazione di aziendestraniere nelle joint venture nel campo delle telecomunicazioni, con la solaeccezione del settore del wirless paging15 (cercapersone). Gli investimentistranieri, inoltre, non dovranno superare il 50% nel settore dei servizi ditelecomunicazione ad alto valore aggiunto. Le imprese italiane che intendonoentrare in tale settore sono obbligate a collaborare con imprese cinesi.
Requisiti necessari
I requisiti indispensabili per accedere alle gare d’appalto per i progetti legati aiGiochi Olimpici, rendono spesso assai difficile concepire un business senzal’appoggio di un partner locale. Nel settore delle costruzioni una impresa stranieraavrà ben poche possibilità di vincere un appalto a meno che non dimostri dipossedere una solida esperienza in Cina.
15 L’utilizzo dei “cercapersone” è molto diffuso in Cina.
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Inoltre le procedure decisionali che sottendono alle gare d’appalto nonfavoriscono le imprese straniere. Ad esempio: sarà titolo preferenziale aver vintoin passato un “Luban Awards16”, premio concesso solo a imprese cinesi.
6.3 Come preparare un’offerta
Pechino ha annunciato che per i progetti più importanti le gare d’appaltoseguiranno procedure internazionali, e che saranno aperte e trasparenti. Sembrache questa decisione sia stata fino ad ora rispettata. Tuttavia in altri progetti lerelazioni personali (guanxi) con gli organismi competenti saranno in grado diinfluenzare il processo decisionale.
Di seguito sono stati formulati alcuni consigli pratici per le imprese italiane:§ Anche se le gare d’appalto sono aperte agli investitori stranieri, non
aspettatevi di poter competere contro le grandi industrie centralizzatenel caso in cui abbiate appena avvicinato il mercato cinese e non aveteuna solida reputazione in loco.
§ Fate la vostra offerta al più presto; siate pronti a cogliere le opportunitàtenendo d’occhio le pubblicazioni che contengono informazioni sullegare d’appalto.
§ Descrivete ogni esperienza di successo che avete auto in Cina, mostrateche siete intenzionati a investire o a fare proposte di investimento.
§ Assicuratevi di avere chiare le procedure per le gare d’appalto. Vale lapena studiare le normative cinesi in questo campo. Ci sono istituti diconsulenza sulle gare d’appalto che possono fornirvi prezioseinformazioni che non sono riportate nella documentazione ufficiale.
§ Avvaletevi della consulenza o della collaborazione di un cinese espertodel settore industriale: vi potrà aiutare a sviluppare un network diconoscenze adatto ai vostri scopi e a capire le peculiarità locali.
§ Non fate affidamento su incentivi promessi dal Governo, qualiriduzioni fiscali o concessione di terreni. Ci sono, infatti, numerosiconflitti tra il governo centrale e le amministrazioni delle singolelocalità.
I dettagli sulla tempistica delle gare d’appalto sono in Appendice III.
16 Il “Premio Luban” è un titolo onorifico concesso dal Ministry of Construction che premia i miglioriprogetti.
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6.4 Tempistica
Tavola 6. Tempistica per la pianificazione e il completamento dei progetti legatiai Giochi Olimpici17
Dicembre 2001- Il BOCOG viene formalmente
costituito.- Inizia il lavoro per le Olimpiadi 2008.
Agosto 2001 – Giugno 2002
- Vengono stabilite le norme delle gared’appalto.
- Vengono scelte tutte le sedi sportive.- Inizia la progettazione degli stadi e dei
tracciati.
Luglio 2002 – Maggio 2003 - Conclusione delle gare d’appaltointernazionali.
Giugno 2003 – Dicembre 2006- Decisione dei tempi operativi.- Inizia la costruzione degli stadi e dei
tracciati.
Gennaio 2007 – Giochi Olimpici 2008
- Completamento degli stadi e deitracciati.
- Completamento degli impianti diprotezione ambientale.
- Completamento dei test sulle nuovecostruzioni.
17 A oggi sono state scelte tutte le sedi per gli impianti sportivi e in alcuni casi sono state indette gared’appalto per la progettazione. Ad esempio, il 2 aprile 2002, il Beijing Municipal Planning Commissionha diffuso il bando di gara per l’appalto della progettazione del Beijing Olympic Green e del BeijingWukesong Cultural and Sports Center.
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Fonte: BOCOG
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6.4.1 Categorie delle imprese cinesi
Sono riportate di seguito alcune distinzioni caratteristiche del panoramaindustriale cinese:
Statale vs. privato
Le imprese di proprietà dello Stato hanno spesso un minore senso del mercato eprocessi decisionali generalmente più lenti. Queste aziende godono però di unmaggior sostegno da parte di politiche governative. Il vantaggio competitivo dialcuni giganti statali del panorama cinese risiede nel capitale, nella tecnologia,nell’immagine e nei canali di distribuzione.
Le imprese private hanno un maggior senso del mercato e più flessibilità delleimprese statali. Alcune di esse, soprattutto nel settore dell’alta tecnologia, vantanomanagement eccezionale, fatto più raro per le imprese statali.
Pubblico vs. non-pubblico
Le imprese pubbliche in Cina spesso hanno maggior capitale, profitti e perdite piùalti e standard più elevati rispetto a quelle non pubbliche.
Profit vs. no-profit
In Cina sono numerose le istituzioni no-profit: università, istituti di design, istitutidi ricerca e accademie che spesso possono influenzare le decisioni del governo.Sono molto stimate dall’industria cinese.
Pechino vs. Regioni
In Cina c’è una lunga tradizione di protezionismo regionale e locale. Anche se ilfenomeno va lentamente scomparendo, è ancora un fattore importante nelpanorama economico cinese.
Le industrie regionali auspicherebbero la collaborazione con imprese straniere,ma, di fatto, saranno le imprese di Pechino ad avere maggiori possibilità diavvantaggiarsi delle opportunità offerte dai Giochi Olimpici 2008.
6.5 Altre fonti di informazione:
Le imprese italiane che desiderano avere maggiori informazioni possono contattare lasede ICE di Pechino o altri uffici ICE locali.
Inoltre, le seguenti fonti di informazione possono fornire spunti e materialiinteressanti:
Istituzioni
§ Ufficio parchi e giardini di Pechino - Beijing Bureau of Parks andLandscape
§ Comitato pianificazione edilizia di Pechino - Beijing DevelopmentPlanning Committee
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§ Comune di Pechino - Beijing Municipal Office
§ Università di Pechino, Istituto per lo sviluppo della Capitale - Institute ofCapital City Development
§ Istituto nazionale di Statistica - National Bureau of Statistics
§ Ente nazionale del turismo -National Bureau of Tourism
Quotidiani
§ Qingdao Daily
§ China Daily
Siti Internet
§ Sito Internet del CIO
§ Pagina Internet ufficiale della Commissione Edilizia Urbana del Comune diPechino - Beijing Municipal City Planning Commission
§ Pagina Internet ufficiale del BOCOG
§ http://www.chinadaily.com.cn.
§ http://www.chinabiz.org/
§ http://www.bjinvest.gov.cn
§ http://www.chinainfobank.com
§ http://www.chinatopnews.com
§ http://www.asialine.dfat.gov.au
§ http://www.Beijing-2008.org
§ http://www.Beijing2008-e.com
§ http://www.securities.com
§ http://www. Beijing.gov.cn
§ http://www.beinet.net.cn
§ http://www.go2map.com/beijing/bjshenao
