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Norme generali per acquisti

Soprasoglia e sottosoglia comunitaria

degli Enti Locali, Regionali e Sanitari della Lombardia

Agenzia Regionale Centrale Acquisti

Marzo 2013

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Enti Sanitari

2 Normativa per gli approvvigionamenti delle P.A. - 02/2013

Obbligo per gli Enti Sanitari di cui all’Allegato A1 L.R. 30/06 di ricorrere, in via gradata a:

Acquisti inerenti le categorie merceologiche presenti nella

“piattaforma CONSIP”

Utilizzo degli strumenti di acquisto e negoziazione telematici

messi a disposizione :

da Consip S.p.A. (SDA e MePA)

o dalla Centrale Regionale Acquisti di riferimento. Per la

Regione Lombardia tramite autonoma procedura su SinTel

(considerato l’obbligo di utilizzo della Piattaforma Telematica

previsto dall’art. 1, comma 6-ter della L.R. n. 33/2007).

Se non disponibili Convenzioni ARCA o Consip possono: (art. 15, comma 13, lettera d D.L. n. 95/2012, c.d. Spending Review)

Acquisti non inerenti le categorie merceologiche presenti nella

“piattaforma CONSIP”

Utilizzo degli strumenti di acquisto e negoziazione telematici

messi a disposizione:

dalla Centrale Regionale Acquisti di riferimento .

Per la Regione Lombardia tramite autonoma procedura su

SinTel (considerato l’obbligo di utilizzo della Piattaforma

Telematica previsto dall’art. 1, comma 6-ter della L.R. n.

33/2007).

Obbligo di aderire alle Convenzioni, agli Accordi Quadro

e ad ogni altro strumento contrattuale stipulato da

ARCA qualora attivo

(art. 1, comma 449, legge n. 296/2006 e legge regionale

n. 33/2007 articolo 1, comma 6 bis 1 )

Se non disponibili possono:

Aderire alla Convenzione Consip

(art. 1, comma 449, Legge n. 296/2006)

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Enti del SIREG (1/2)

3 Normativa per gli approvvigionamenti delle P.A. - 02/2013

Obbligo di aderire alle

Convenzioni, agli Accordi

Quadro e ad ogni altro

strumento contrattuale

stipulato da ARCA qualora

attivo

(Legge Regionale n.

33/2007 articolo 1, comma

6 bis)

Aderire alla Convenzione Consip se l’ente Sireg è qualificato come amministrazione pubblica ai sensi del Dlgs n. 165/01

(art. 1, comma 449, Legge n. 296/2006)

Procedere ad un

acquisto autonomo

rispettando i seguenti

obblighi:

utilizzare i parametri di prezzo-qualità della Convenzione Consip, come limite massimo se l’ente Sireg è qualificato come amministrazione pubblica ai sensi del Dlgs n. 165/01; (art. 1, comma 449, Legge n. 296/2006)

utilizzare la piattaforma Sintel (per gli Enti di cui all’Allegato A1 della Legge Regionale n. 33/2007 articolo 1, comma 6 ter)

o il mercato elettronico della pubblica amministrazione MePA (art. 1, comma 450, Legge n. 296/2006)

Obbligo per gli Enti del Sireg, elencati nell’Allegato A1 e A2 (si escludono i soggetti di diritto privato dell’allegato A2) di ricorrere in via gradata:

Procedere autonomamente all’acquisizione – senza vincoli di parametro prezzo/qualità –

utilizzando la Piattaforma regionale Sintel

(Legge Regionale n. 33/2007 articolo 1, comma 6 ter)

(vale per gli Enti di cui all’Allegato A1 della Legge Regionale n. 33/2007 articolo 1, comma 6 ter. Sono possibili deroghe qualora precedentemente comunicate e motivate)

Se non disponibili possono:

Se non disponibili possono:

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Normativa per gli approvvigionamenti delle P.A. -

02/2013

Hanno l’obbligo di acquistare tramite:

Convenzioni o AQ ARCA/Consip

Procedure autonome utilizzando i sistemi telematici di negoziazione di ARCA/Consip

Adesione a procedure di acquisto derivanti da altre Centrali di Committenza

Acquisto autonomo ma con procedura ad evidenza pubblica

(tramite uilizzo di Sintel per gli Enti Sireg elencati nell’Allegato A1)

Purché a prezzi inferiori rispetto a acquisizioni ARCA/Consip e con condizione risolutiva di raccordo con future Convenzioni Consip/ARCA

Enti del SIREG (2/2)

Gli Enti Sireg (ad eccezione degli Enti Sanitari) che siano anche:

O Amministrazioni pubbliche ai sensi del D.lgs n. 165/01

O Società inserite nel conto economico consolidato della Pubblica Amministrazione dello Stato

Per le categorie ex art. 1, c. 7, Spending Review

energia elettrica

gas

carburanti rete e carburanti extra-rete

combustibili per riscaldamento

telefonia fissa e telefonia mobile

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Enti Locali

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Soprasoglia Hanno facoltà di acquistare tramite: Convenzioni o AQ Arca/Consip Acquisto autonomo (salvo il vincolo del benchmark)

(rif principale: comma 449, art. 1 finanziaria 2007)

Sottosoglia Hanno l’obbligo di acquistare tramite: MePA, altri ME, o acquisto autonomo tramite sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure (Sintel in Lombardia)

(rif principale: comma 450, art. 1 finanziaria 2007)

Per le categorie ex art. 1, c. 7, Spending Review energia elettrica gas carburanti rete e carburanti extra-rete combustibili per riscaldamento telefonia fissa e telefonia mobile Hanno l’obbligo di acquistare tramite: Convenzioni o AQ ARCA/Consip Procedure autonome utilizzando i sistemi telematici di negoziazione di ARCA/Consip Adesione a procedure di acquisto derivanti da altre Centrali di Committenza Acquisto autonomo ma con procedura ad evidenza pubblica

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Normativa per gli approvvigionamenti delle P.A. - 02/2013

Gestione Associata Obbligatoria (GAO) I comuni con meno di 5.000 abitanti hanno l’obbligo di acquistare lavori, servizi e forniture, tramite: Unica centrale di committenza:

i) tramite le unioni di comuni esistenti (rif art. 32 TUEL) ii) tramite Accordo consortile (rif art. 31 TUEL)

Strumenti telematici delle Centrali di Committenza di riferimento: in particolare Convenzioni o MePA (art.33 comma 3bis - Codice degli Appalti)

Purché a prezzi inferiori rispetto a acquisizioni ARCA/Consip e con condizione risolutiva di raccordo

con successive Convenzioni Consip/ARCA