MINISTERO - MEF€¦ · Il presente lavoro impiega, per la prima volta, i dati rilevati dal Sistema...

MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE

DIPARTIMENTO DELLA RAGIONERIA GENERALE DELLO STATO

IGEPA

IL MONITORAGGIO DELLA SPESA PER

INVESTIMENTI PUBBLICI ATTRAVERSO IL

SIOPE

Anno 2009

EDOARDO GRISOLIA (*) CINZIA SIMEONE (**)

IL MONITORAGGIO DELLA SPESA

PER INVESTIMENTI PUBBLICI

ATTRAVERSO IL SIOPE

(*) Ispettore generale capo della RGS – Ha coordinato il lavoro curandone l’impostazione generale e la revisione finale

(**) Dirigente della RGS – Ha realizzato il lavoro, compresa l’analisi dei dati e l’impostazione delle tavole

Il Monitoraggio della spesa per investimenti pubblici attraverso il SIOPE

I

INDICE

Premessa ................................................................................................ 3

1. Il patrimonio delle informazioni SIOPE ........................................... 5

2. La spesa per gli investimenti nelle Amministrazioni pubbliche localidel primo semestre 2008 ........................................................................ 9

3. Conclusioni................................................................................... 17


3

Premessa

Il presente lavoro impiega, per la prima volta, i dati rilevati dal Sistema Informativo

delle Operazioni degli Enti Pubblici (SIOPE), realizzato in attuazione dell’art. 28 della legge 27

dicembre 2002, n. 289 (legge finanziaria del 2003), ed operativo dal 2006. In particolare,

l’analisi illustra la spesa per investimenti delle Amministrazioni locali nel primo semestre 2008.

In considerazione della natura innovativa che lo caratterizza il SIOPE ha richiesto

un’attenta attività di verifica dei primi dati rilevati, al fine di accertare l’affidabilità e la qualità

delle informazioni. Dal 2008, superato il “periodo di prova”, il nuovo strumento di

monitoraggio è in condizione di garantire una corretta, tempestiva e trasparente

rappresentazione dei conti di cassa delle Amministrazioni pubbliche italiane e di “mandare in

pensione”, dopo quasi trenta anni di attività, la vecchia rilevazione trimestrale dei flussi di

cassa, prevista dall’art. 30 della legge 468 del 1978.

Il SIOPE si caratterizza per i seguenti elementi innovativi:

1) nasce come un sistema integrato di informazioni contabili aventi natura diversa,

che riguarda sia i flussi di cassa di entrata e di spesa che gli stock delle

disponibilità finanziarie;

2) rileva ogni operazione elementare effettuata dalle singole Amministrazioni

pubbliche, nel momento stesso in cui vengono eseguite, senza chiedere agli Enti la

successiva elaborazione di dati ed informazioni contabili;

3) fa riferimento al comparto Amministrazioni pubbliche definito dall’ISTAT,

coinvolgendo anche soggetti giuridicamente privati, quali le Università non statali

presenti nell’elenco elaborato dall’ISTAT;


4

4) i dati rilevati sono resi preliminarmente uniformi su tutto il territorio nazionale da

una codifica gestionale individuata con il consenso di tutte le Amministrazioni

pubbliche interessate;

5) è alimentato giornalmente grazie all’interconnessione tra la Rete Nazionale

Interbancaria e la Rete Unitaria della Pubblica Amministrazione. E’ pertanto

possibile affermare che l’archivio dei dati è aggiornato in tempo reale;

6) garantisce l’affidabilità e la neutralità nella gestione delle informazioni, grazie alla

“terzietà” del sistema bancario e della Banca d’Italia cui sono affidate la raccolta e

trasmissione dei dati;

7) l’archivio delle informazioni SIOPE costituisce un patrimonio accessibile e

disponibile a tutte le Amministrazioni pubbliche che partecipano alla rilevazione,

che possono utilizzarlo per ricavare informazioni utili per la propria gestione,

anche attraverso confronti con i dati degli altri Enti.

1 Il patrimonio delle informazioni SIOPE

5

1. Il patrimonio delle informazioni SIOPE

Al 30 giugno 2008, la banca dati SIOPE comprende i dati riguardanti le singole

operazioni di cassa effettuate da circa 9.400 enti, che costituiscono quasi il 92 per cento dei

10.592 enti che compongono il comparto delle Amministrazioni pubbliche elaborato

dall’ISTAT.

In particolare la rilevazione risulta attivata per:

lo Stato (dal 2003)

le Regioni (dal 2006);

le Province (dal 2006);

i Comuni (dal 2006 per i Comuni con popolazione superiore a 20.000 ab. e dal 2007

per tutti i Comuni);

le Comunità montane, le Unioni di Comuni e i Consorzi di enti locali (dal 2007),

le Università, compresi i relativi dipartimenti (dal 2006),

gli enti di ricerca nazionali (dal 1° luglio 2007),

le aziende sanitarie e ospedaliere, i policlinici universitari, gli istituti di ricovero e

cura a carattere scientifico e gli istituti zooprofilattici (dal 1° gennaio 2008).

Dal 1° luglio 2008 è stata avviata la rilevazione SIOPE degli Enti di previdenza pubblici

con modalità diverse da quelle previste per gli altri comparti (i dati sono direttamente

trasmessi alla Ragioneria Generale dello Stato, senza servirsi della rete nazionale interbancaria

e della Banca d’Italia) in quanto gran parte delle riscossioni e dei pagamenti di tali enti

vengono effettuati senza avvalersi del sistema bancario.


6

Come risulta dalla tabella a), con l’avvio della rilevazione degli enti di previdenza, il

SIOPE rileva il 98,3% dei pagamenti delle Amministrazioni pubbliche.

Tab. a) – Stato di attuazione del SIOPE

COMPARTI

Numeroenti

Incidenza %rispetto altotale degli

enti

Pagamenticonsolidati 2007(milioni di euro)

(*)

Incidenza %rispetto al totalepagamenti 2007

Incidenza% rispettoal PIL (**)

A) Comparti per i quali il SIOPE è operativo al 30 giugno 2008

Stato 1 0,0 241.166 31,7 15,7

Regioni e Prov. Aut. 22 0,2 41.232 5,4 2,7

Università (***) 71 0,7 11.455 1,5 0,7

Province 104 1,0

Comuni 8.101 76,576.219 10,0

5,0

Comunità montane 354 3,3 1.682 0,2 0,1

Unioni di Comuni 295 2,8

Consorzi di enti locali 428 4,0

Enti di ricerca 37 0,3 2.592 0,3 0,2

Aziende sanitarie 158 1,5

Aziende ospedaliere e policlinici 105 1,0

IRCCS 16 0,2

Istituti zooprofilattici sperimentali 11 0,1

106.063 13,9 6,9

Totale enti rilevati dal SIOPE 9.703 91,6 480.409 63,0 31,3

B) Comparti per i quali il SIOPE non è operativo al 30 giugno 2008Enti di previdenza (operativo dal 1°luglio 2008)

27 0,3 268.455 35,3 17,5

Altre Amministrazioni pubbliche 862 8,1 11.837 1,7 0,8

Totale enti attivi nell'elenco ISTATdelle Amministrazioni pubblicheluglio 2007

10.592 100,0 760.701 100,0 49,5

(*) Fonte: Relazione unificata sull'economia e la finanza pubblica presentata dal Ministro dell'economia e delle finanze nel mese di marzo 2008 (**) PIL 2007 nominale: 1.535.540 milioni di euro (***) La rilevazione delle Università riguarda anche i circa 2.400 dipartimenti universitari

Le potenzialità del nuovo strumento di monitoraggio non derivano solo dalla quantità

di informazioni rilevate, ma anche dalla possibilità di disporre di dati omogenei. Infatti, in

1 Il patrimonio delle informazioni SIOPE

7

attesa dell’armonizzazione dei bilanci delle Amministrazioni pubbliche, il SIOPE è l’unico

strumento in grado di superare le differenze degli attuali sistemi contabili delle

Amministrazioni pubbliche, formatesi nel tempo a causa di successive stratificazioni normative,

e che sono sempre state il principale ostacolo nella costruzione dei conti pubblici.

Il SIOPE rileva informazioni omogenee e consolidabili, sia con riferimento alla natura

dei dati rilevati, riguardanti gli effettivi incassi o pagamenti eseguiti dal tesoriere o cassiere del

singolo Ente, sia per quanto riguarda le modalità di classificazione delle operazioni, effettuata

secondo il criterio economico, sulla base di codifiche gestionali uniformi, elaborate per ciascun

comparto delle Pubbliche Amministrazioni.

Al fine di garantire la corretta applicazione della codifica gestionale, i decreti di

attuazione del SIOPE del Ministro dell’economia e delle finanze prevedono che gli Enti

debbano uniformare la loro attività di codificazione alle istruzioni di appositi glossari

consultabili nel sito internet www.siope.tesoro.it .

Così come tutte le soluzioni metodologiche, procedurali ed informatiche adottate per

la realizzazione del SIOPE, le codifiche gestionali ed i relativi glossari sono stati definiti ed

aggiornati attraverso processi concertati sia a livello tecnico (gruppi di lavoro tra la Ragioneria

Generale dello Stato, l’Istat, la Banca d’Italia, il Cnipa e le Amministrazioni pubbliche coinvolte)

che a livello politico (Conferenza unificata).

Grazie all’impegno profuso da tutte le Istituzioni coinvolte nel progetto, il SIOPE

dispone di una quantità e qualità di informazioni riguardanti la finanza delle Pubbliche

Amministrazioni senza precedenti.

Come dimostra l’analisi che segue, attraverso il SIOPE è possibile elaborare conti di

cassa analitici riferiti sia ai singoli enti, che ai dati aggregati dei numerosi comparti che

compongono le Amministrazioni pubbliche, senza dovere attendere i tempi necessari

all’omogeneizzazione delle informazioni che richiedevano, in media, dai quattro ai diciotto

mesi di lavoro.


8

2 La spesa per gli investimenti nelle Amministrazioni pubbliche locali del primo semestre 2008

9

2. La spesa per gli investimenti nelle Amministrazionipubbliche locali del primo semestre 2008

L’analisi effettuata riguarda gli investimenti delle “Amministrazioni pubbliche locali”

per le quali la rilevazione SIOPE risulta attiva, individuate secondo la definizione adottata

dall’ISTAT nell’articolazione dei conti economici nazionali del settore delle Amministrazioni

pubbliche, che comprende gli enti pubblici la cui competenza è limitata ad una sola parte del

territorio, quali le Regioni, le Province, i Comuni, gli ospedali pubblici ed altri enti locali

economici, culturali, di assistenza, le Camere di Commercio, le Università, ecc.

Attraverso il SIOPE è possibile monitorare con continuità e tempestività la

composizione e la distribuzione degli investimenti pubblici nelle diverse aree del Paese.

L’elevato dettaglio dei dati disponibili fornisce, ad esempio, informazioni utili per analizzare gli

effetti dell’intervento pubblico sul sistema economico.

Oggetto del presente studio sono i pagamenti del primo semestre 2008 per gli

investimenti diretti, materiali ed immateriali (esclusa la spesa per trasferimenti e concessione

di crediti), che il SIOPE consente di analizzare:

per comparto di enti;

secondo la classificazione economica adottata dalle codifiche gestionali;

per ambito territoriale di appartenenza dell’Amministrazione di spesa (regione,

provincia, comune, ecc.).

Per il momento non è invece possibile rappresentare l’evoluzione dei fenomeni nel

tempo, in quanto il SIOPE ancora non dispone di informazioni complete relative a più esercizi.


10

I dati esposti non comprendono la spesa delle aziende sanitarie ed ospedaliere del

Lazio del primo trimestre, dell’azienda sanitaria del Molise e di quella di Sanluri del primo

semestre in quanto, a causa di problemi tecnici, tali enti non sono riusciti ad avviare

regolarmente la rilevazione SIOPE dal primo gennaio 2008. Anche l’invio dei dati della

Regione Siciliana non risulta ancora regolare.

A livello locale la spesa di investimento risulta erogata principalmente dalle

Amministrazioni comunali, con una percentuale sul totale del 57,8%, seguita dalle Regioni

(14,4%) e dalle Aziende sanitarie ed ospedaliere (11,3%). Le Province e le Università assorbono

quote inferiori, rispettivamente pari al 9,7% e al 4,0% (cfr Tab. b).

Inoltre, sono sempre i Comuni a destinare la maggiore quota delle proprie spese finali

agli investimenti diretti.

Tab. b) Analisi Investimenti per tipologia di Ente

Amministrazionilocali

Spesa finale(a)

Investimenti(b)

(b)/(a) %

% Spesafinale percomparto

% Investimentiper comparto

Regioni 117.343.088.030,36 1.676.101.919,45 1,4 52,9 14,4

Province 6.720.825.762,98 1.133.637.942,79 16,9 3,0 9,7

Comuni 37.090.315.170,11 6.740.444.213,72 18,2 16,7 57,8A Aziende san. eosped. 49.833.743.769,60 1.320.095.437,66 2,6 22,4 11,3

IRCCS 1.092.150.256,52 102.067.091,82 9,3 0,5 0,9

Università 8.370.627.567,17 469.355.262,98 5,6 3,8 4,0

Altri enti locali 1.564.383.832,96 224.180.576,87 14,3 0,7 1,9

Totale 222.015.134.389,70 11.665.882.445,29 5,3 100,0 100,0

L’80,2% degli investimenti delle Amministrazioni locali è diretto alla realizzazione o

all’acquisto di beni immobili, mentre le operazioni aventi natura finanziaria presentano

un’incidenza decisamente limitata, pari al 3,4% (cfr. Tab. c).

La spesa per immobili risulta in gran parte destinata alla realizzazione di infrastrutture

ed all’acquisto di terreni e fabbricati (rispettivamente il 34,5% ed il 20,5% della spesa


11

complessiva). Il 49,5% degli interventi delle Amministrazioni locali riguardanti le infrastrutture,

inclusive anche della spesa per le strade ferrate, riguarda il settore della viabilità .

Rispetto agli altri livelli di governo, le Province presentano la maggiore incidenza della

spesa per infrastrutture sul totale della spesa per investimenti, con una quota di oltre il 60%.

La spesa per beni mobili incide sulla spesa di investimento delle Amministrazioni locali

per oltre il 14% ed è costituita soprattutto da acquisti di mobili, arredi, macchinari ed

attrezzature e dalla spesa per mezzi di trasporto (rispettivamente quasi il 7% e l’1,2% degli

investimenti complessivi). Sono le Regioni e le Province autonome a presentare la maggiore

incidenza nella spesa per mezzi di trasporto (3,8%), mentre le Aziende sanitarie e ospedaliere

destinano il 35,1% dei loro investimenti in mobili, arredi, macchinari e attrezzature.

La spesa per immobilizzazioni finanziarie è in gran parte costituita (per il 76,5%) da

erogazioni per l’acquisto di partecipazioni azionarie e conferimenti delle Regioni e degli Enti

locali, mentre le Università e gli Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico hanno

realizzato la quasi totalità degli acquisti in titoli (esclusi quelli emessi dallo Stato).

Le aziende sanitarie ed ospedaliere non hanno effettuato investimenti di tipo

finanziario (l’incidenza di tali operazioni sul complesso degli investimento è appena dello

0,6%), a differenza delle Università e degli Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico che

hanno destinato all’acquisto di titoli, rispettivamente, il 7,6% ed il 38,3% della spesa per

investimenti.

Esigua è la quota di titoli di Stato acquistata dalle Amministrazioni locali, per la quasi

totalità attribuibile ai Comuni.

A livello territoriale la composizione percentuale della spesa per investimento risulta

descritta dalle tabelle c) e d), dalle quali risulta che le Amministrazioni locali del Sud:

destinano ai beni immobili una quota maggiore di pagamenti rispetto alle altre

aree del paese e superiore di quasi il 5% rispetto alla media nazionale;


12

acquistano immobilizzazioni finanziarie in una percentuale significativamente

inferiore.

Tab. c) Composizione della spesa per investimenti

BENI IMMOBILI NORD CENTRO SUD ITALIA

Terreni 1,48 2,94 1,24 1,63

Fabbricati 21,88 18,20 14,07 18,84Opere per la sistemazione del suolo 3,86 3,13 4,88 4,07Opere destinate al culto 0,13 0,38 0,50 0,29Beni di valore culturale, storico, archeologico, edartistico

3,03 3,54 4,57 3,60

Cimiteri 1,26 1,83 1,04 1,28

Impianti sportivi 2,93 2,79 2,70 2,84Strade ferrate e relativi materiali d'esercizio 2,47 0,58 2,96 2,33Infrastrutture idrauliche 3,85 2,56 5,33 4,12

Infrastrutture telematiche 0,93 0,34 0,38 0,67

Altre infrastrutture 28,16 31,41 31,62 29,75

Altri beni immobili 7,91 10,70 15,50 10,74

Totale Beni Immobili 77,90 78,41 84,78 80,16

BENI MOBILI

Mezzi di trasporto 1,26 1,36 1,17 1,25Mobili e arredi, macchinari e attrezzature 7,62 7,53 5,66 6,99Opere artistiche 0,06 0,05 0,08 0,06

Materiale bibliografico 0,44 0,62 0,37 0,45

Altri beni materiali 5,57 5,08 2,85 4,64

Beni immateriali 0,71 0,63 0,88 0,75

Totale Beni Mobili 15,66 15,27 11,01 14,13

ALTRE SPESE IN C/CAPITALE 2,35 2,20 2,18 2,27

IMMOBILIZZAZIONI FINANZIARIE

Partecipazioni azionarie e Conferimenti 2,76 3,91 1,81 2,63

Titoli di stato 0,10 0,15 0,00 0,08

Altri Titoli 1,23 0,06 0,22 0,73

Totale Immobilizzazioni Finanziarie 4,09 4,12 2,03 3,44

Totale generale 100,00 100,00 100,00 100,00


13

Tab.d) Composizione della spesa per investimenti

BENI IMMOBILI RSO RSS ITALIA

Terreni 1,79 1,08 1,63

Fabbricati 19,98 14,95 18,84

Opere per la sistemazione del suolo 3,81 4,96 4,07

Opere destinate al culto 0,27 0,34 0,29

Beni di valore culturale, storico, archeologico, ed artistico 3,46 4,07 3,60

Cimiteri 1,37 0,94 1,28

Impianti sportivi 2,93 2,53 2,84

Strade ferrate e relativi materiali d'esercizio 2,75 0,91 2,33

Infrastrutture idrauliche 3,53 6,13 4,12

Infrastrutture telematiche 0,68 0,62 0,67

Altre infrastrutture 29,65 30,12 29,75

Altri beni immobili 9,25 15,81 10,74

Totale Beni Immobili 79,48 82,45 80,16

BENI MOBILI

Mezzi di trasporto 1,45 0,55 1,25

Mobili e arredi, macchinari e attrezzature 7,44 5,44 6,99

Opere artistiche 0,06 0,09 0,06

Materiale bibliografico 0,47 0,35 0,45

Altri beni materiali 4,66 4,55 4,64

Beni immateriali 0,85 0,41 0,75

Totale Beni Mobili 14,94 11,39 14,13

ALTRE SPESE IN C/CAPITALE 2,28 2,23 2,27


Partecipazioni azionarie e Conferimenti 2,27 3,88 2,63

Titoli di stato 0,10 0,00 0,08

Altri Titoli 0,93 0,05 0,73

Totale Immobilizzazioni Finanziarie 3,30 3,93 3,44

Totale generale 100,00 100,00 100,00

Interessante anche l’analisi del livello procapite della spesa, che nel nord si attesta a €

231,6, contro € 177,96 del sud, € 158,4 del centro e € 198,5 dell’Italia. Ancora più significative

risultano le differenze tra le Regioni a statuto ordinario (€181,1) e le Regioni a statuto speciale

(€295,2), anche se è necessario segnalare che, ai fini di un’analisi più approfondita della


14

distribuzione territoriale degli investimenti pubblici, accanto alla spesa procapite, è necessario

impiegare ulteriori strumenti di analisi.

Nel primo semestre 2008 il livello più basso dei pagamenti procapite è stato registrato

dalle Amministrazioni locali della regione Puglia, per un importo pari a € 118,4, che costituisce

quasi il 10% della corrispondente spesa effettuata dalle Amministrazioni locali della Valle

d’Aosta (€ 1.143,4).

Tab. d) Articolazione della spesa procapite per investimenti

BENI IMMOBILI NORD CENTRO SUD ITALIA

Terreni 3,43 4,66 2,21 3,23

Fabbricati 50,66 28,83 25,03 37,40

Opere per la sistemazione del suolo 8,95 4,96 8,69 8,09

Opere destinate al culto 0,31 0,60 0,89 0,57Beni di valore culturale, storico, archeologico, ed artistico 7,01 5,61 8,14 7,14Cimiteri 2,91 2,90 1,84 2,53

Impianti sportivi 6,79 4,43 4,81 5,63

Strade ferrate e relativi materiali d'esercizio 5,73 0,91 5,26 4,63

Infrastrutture idrauliche 8,91 4,05 9,49 8,18

Infrastrutture telematiche 2,16 0,54 0,67 1,32

Altre infrastrutture 65,21 49,76 56,27 59,08

Altri beni immobili 18,32 16,96 27,58 21,33

Totale Beni Immobili 180,40 124,22 150,87 159,14

BENI MOBILI

Mezzi di trasporto 2,92 2,15 2,09 2,48

Mobili e arredi, macchinari e attrezzature 17,65 11,93 10,07 13,87

Opere artistiche 0,14 0,08 0,14 0,13

Materiale bibliografico 1,02 0,98 0,66 0,89

Altri beni materiali 12,91 8,05 5,08 9,21

Beni immateriali 1,64 1,00 1,57 1,49

Totale Beni Mobili 36,28 24,19 19,60 28,06

ALTRE SPESE IN C/CAPITALE 5,43 3,49 3,87 4,51


Partecipazioni azionarie e Conferimenti 6,39 6,20 3,22 5,23

Titoli di stato 0,23 0,24 0,00 0,15

Altri Titoli 2,84 0,09 0,40 1,45Totale Immobilizzazioni Finanziarie 9,47 6,53 3,62 6,83Totale generale 231,58 158,43 177,96 198,54


15

Tab. e) Articolazione della spesa procapite per investimenti

BENI IMMOBILI RSO RSS ITALIA

Terreni 3,24 3,18 3,23

Fabbricati 36,19 44,13 37,40

Opere per la sistemazione del suolo 6,91 14,63 8,09

Opere destinate al culto 0,49 0,99 0,57

Beni di valore culturale, storico, archeologico, ed artistico 6,26 12,01 7,14

Cimiteri 2,49 2,78 2,53

Impianti sportivi 5,30 7,47 5,63

Strade ferrate e relativi materiali d'esercizio 4,99 2,69 4,63

Infrastrutture idrauliche 6,38 18,11 8,18

Infrastrutture telematiche 1,23 1,84 1,32

Altre infrastrutture 53,68 88,94 59,08

Altri beni immobili 16,75 46,67 21,33

Totale Beni Immobili 143,91 243,44 159,14

BENI MOBILI

Mezzi di trasporto 2,63 1,63 2,48

Mobili e arredi, macchinari e attrezzature 13,47 16,07 13,87

Opere artistiche 0,10 0,26 0,13

Materiale bibliografico 0,86 1,03 0,89

Altri beni materiali 8,44 13,44 9,21

Beni immateriali 1,54 1,21 1,49

Totale Beni Mobili 27,05 33,64 28,06

ALTRE SPESE IN C/CAPITALE 4,14 6,57 4,51


Partecipazioni azionarie e Conferimenti 4,10 11,46 5,23

Titoli di stato 0,18 0,00 0,15

Altri Titoli 1,69 0,14 1,45

Totale Immobilizzazioni Finanziarie 5,97 11,60 6,83

Totale generale 181,06 295,25 198,54

3 Conclusioni

17

3. Conclusioni

Il monitoraggio SIOPE effettuato per il primo semestre 2008 evidenzia che, dal punto

di vista della natura economica della spesa, i pagamenti per investimenti delle

Amministrazioni locali presentano alcuni caratteri comuni: la maggiore quota delle erogazioni

finanziarie risulta destinata alla realizzazione di beni immobili (per lo più infrastrutture e

fabbricati), mentre agli investimenti di tipo finanziario è stata dedicata una quota di risorse

molto limitata.

Analizzando la composizione della spesa in dettaglio, emergono differenze sia tra aree

geografiche che tra comparti di enti.

Inoltre, l’analisi della spesa procapite segnala che il livello più basso dei pagamenti

riguardanti gli investimenti sono stati registrati dalle Amministrazioni locali delle regioni

centrali e non, come si poteva ritenere, del sud del paese.

I risultati esposti costituiscono un significativo esempio delle potenzialità del SIOPE

che è destinato a diventare un rilevante strumento per il monitoraggio e la gestione delle

risorse pubbliche.

Sono in corso di studio numerosi progetti di sviluppo al fine di integrare la rilevazione

SIOPE con quella dei dati di competenza finanziaria prevista dalla legge finanziaria n. 244 del

2007 (art. 1, comma 379), con l’adozione della classificazione funzionale della spesa (COFOG) e

con la rilevazione dei dati di competenza economica.

APPENDICE

FONTE: SIOPE

Appendice

21

SIOPE ANALISI DELLE SPESE DI INVESTIMENTO DELLE AMMINISTRAZIONI LOCALI PER COMPARTO DI ENTIDATI DEL PRIMO SEMESTRE 2008 (*)

TAB. 1REGIONI E PROV AUT PROVINCE COMUNI AZ. SAN. E OSP. IRCCS UNIVERSITA' ALTRI ENTI LOCALI (**) TOTALE

BENI IMMOBILI

Terreni 7.719.711,55 11.342.391,03 157.519.996,66 4.465.867,27 69.700,00 6.880.784,65 2.004.530,52 190.002.981,68

Fabbricati 164.024.580,18 184.602.993,28 986.253.391,53 636.050.921,00 37.565.159,51 175.858.284,23 13.267.681,16 2.197.623.010,89

Opere per la sistemazione del suolo 103.885.026,15 28.879.540,11 298.791.186,48 43.688.271,17 475.244.023,91

Opere destinate al culto 1.163.452,60 1.620.235,58 30.396.331,17 259.151,15 33.439.170,50

Beni di valore culturale, storico, archeologico, edartistico

51.694.423,88 20.456.895,42 335.537.956,11 7.217.083,60 4.650.785,55 419.557.144,56

Cimiteri 5.750,28 148.723.110,15 68.201,61 148.797.062,04

Impianti sportivi 3.485.974,45 9.611.814,67 313.804.231,24 4.193.046,70 331.095.067,06

Strade ferrate e relativi materiali d'esercizio 191.857.734,36 1.440.088,09 78.706.336,89 311.761,82 272.315.921,16

Infrastrutture idrauliche 73.043.893,21 17.024.256,30 370.886.556,23 19.635.004,69 480.589.710,43

Infrastrutture telematiche 51.199.029,77 2.232.446,58 23.231.780,19 1.059.691,61 77.722.948,15

Altre infrastrutture 413.742.387,45 675.840.814,84 2.327.113.143,95 54.464.513,35 3.471.160.859,59

Altri beni immobili 206.135.434,88 68.096.483,92 895.723.188,54 46.058.147,67 37.323.470,93 1.253.336.725,94

Totale Beni Immobili 1.267.951.648,48 1.021.153.710,10 5.966.687.209,14 640.516.788,27 37.634.859,51 236.014.300,15 180.926.110,26 9.350.884.625,91

BENI MOBILI

Mezzi di trasporto 63.823.442,05 6.212.472,05 59.696.862,44 10.552.295,93 88.020,00 932.306,35 4.244.990,69 145.550.389,51

Mobili e arredi, macchinari e attrezzature 39.065.771,59 27.222.408,41 155.630.567,75 462.963.858,53 21.848.911,07 99.559.599,66 8.604.127,15 814.895.244,16

Opere artistiche 1.266.819,74 680.585,37 4.870.043,16 222.764,55 444.529,32 7.484.742,14

Materiale bibliografico 960.532,58 333.804,79 4.200.264,56 46.281.421,07 231.193,91 52.007.216,91

Altri beni materiali 165.443.002,17 25.196.935,67 144.411.440,07 145.296.554,79 1.752.047,18 48.597.994,89 10.279.659,45 540.977.634,22

Beni immateriali 19.241.097,46 852.971,31 9.388.769,83 52.843.116,16 1.652.253,97 2.183.659,03 1.424.065,03 87.585.932,79

Totale Beni Mobili 289.800.665,59 60.499.177,60 378.197.947,81 671.655.825,41 25.341.232,22 197.777.745,55 25.228.565,55 1.648.501.159,73

ALTRE SPESE IN C/CAPITALE 34.197.409,53 21.495.010,32 197.874.783,34 11.332.618,25 264.899.821,44


Partecipazioni azionarie e Conferimenti 84.152.195,85 22.489.420,77 185.604.244,43 7.921.573,98 110.000,00 469.593,19 6.617.310,76 307.364.338,98

Titoli di stato 8.875.560,22 61.974,84 65.721,78 9.003.256,84

Altri Titoli 8.000.624,00 3.204.468,78 1.250,00 38.919.025,25 35.027.902,31 75.972,05 85.229.242,39

Totale Immobilizzazioni Finanziarie 84.152.195,85 30.490.044,77 197.684.273,43 7.922.823,98 39.091.000,09 35.563.217,28 6.693.282,81 401.596.838,21

Totale Generale 1.676.101.919,45 1.133.637.942,79 6.740.444.213,72 1.320.095.437,66 102.067.091,82 469.355.262,98 224.180.576,87 11.665.882.445,29

(*) Nel primo semestre 2008 la rilevazione SIOPE non è stata regolare per la Regione Sicilia e non ha riguardato l'azienda sanitaria del Molise e di Sanluri. Nel primo trimestre 2008 non hanno partecipato alla rilevazione leaziende sanitarie, ospedaliere e gli IRCCS della Regione Lazio.

(**) La voce "Altri enti locali" comprende: Unioni di Comuni, Comunità montane e Consorzi di enti locali di cui all'art. 2 del Testo Unico degli enti locali (decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267)


22

SIOPE COMPOSIZIONE DELLE SPESE DI INVESTIMENTO DELLE AMMINISTRAZIONI LOCALI PER COMPARTO DI ENTIDATI DEL PRIMO SEMESTRE 2008 (*)

Tab. 2

REGIONI E PROV AUT PROVINCE COMUNI AZ. SAN. E OSP. IRCCS UNIVERSITA' ALTRI ENTI LOCALI (**) TOTALE

BENI IMMOBILI

Terreni 0,46 1,00 2,34 0,34 0,07 1,47 0,89 1,63

Fabbricati 9,79 16,28 14,63 48,18 36,80 37,47 5,92 18,84

Opere per la sistemazione del suolo 6,20 2,55 4,43 0,00 0,00 0,00 19,49 4,07

Opere destinate al culto 0,07 0,14 0,45 0,00 0,00 0,00 0,12 0,29

Beni di valore culturale, storico, archeologico, ed artistico 3,08 1,80 4,98 0,00 0,00 1,54 2,07 3,60

Cimiteri 0,00 0,00 2,21 0,00 0,00 0,00 0,03 1,28

Impianti sportivi 0,21 0,85 4,66 0,00 0,00 0,00 1,87 2,84

Strade ferrate e relativi materiali d'esercizio 11,45 0,13 1,17 0,00 0,00 0,00 0,14 2,33

Infrastrutture idrauliche 4,36 1,50 5,50 0,00 0,00 0,00 8,76 4,12

Infrastrutture telematiche 3,05 0,20 0,34 0,00 0,00 0,00 0,47 0,67

Altre infrastrutture 24,68 59,62 34,52 0,00 0,00 0,00 24,29 29,75

Altri beni immobili 12,30 6,01 13,29 0,00 0,00 9,81 16,65 10,74

Totale Beni Immobili 75,65 90,08 88,52 48,52 36,87 50,28 80,71 80,16

BENI MOBILI

Mezzi di trasporto 3,81 0,55 0,89 0,80 0,09 0,20 1,89 1,25

Mobili e arredi, macchinari e attrezzature 2,33 2,40 2,31 35,07 21,41 21,21 3,84 6,99

Opere artistiche 0,08 0,06 0,07 0,00 0,00 0,05 0,20 0,06

Materiale bibliografico 0,06 0,03 0,06 0,00 0,00 9,86 0,10 0,45

Altri beni materiali 9,87 2,22 2,14 11,01 1,72 10,35 4,59 4,64

Beni immateriali 1,15 0,08 0,14 4,00 1,62 0,47 0,64 0,75

Totale Beni Mobili 17,29 5,34 5,61 50,88 24,83 42,14 11,25 14,13

ALTRE SPESE IN C/CAPITALE 2,04 1,90 2,94 0,00 0,00 0,00 5,06 2,27


Partecipazioni azionarie e Conferimenti 5,02 1,98 2,75 0,60 0,11 0,10 2,95 2,63

Titoli di stato 0,00 0,00 0,13 0,00 0,06 0,01 0,00 0,08

Altri Titoli 0,00 0,71 0,05 0,00 38,13 7,46 0,03 0,73

Totale Immobilizzazioni Finanziarie 5,02 2,69 2,93 0,60 38,30 7,58 2,99 3,44

Totale Generale 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

(*) Nel primo semestre 2008 la rilevazione SIOPE non è stata regolare per la Regione Sicilia e non ha riguardato l'azienda sanitaria del Molise e di Sanluri. Nel primo trimestre 2008 non hanno partecipato alla rilevazione leaziende sanitarie, ospedaliere e gli IRCCS della Regione Lazio.(**) La voce "Altri enti locali" comprende: Unioni di Comuni, Comunità montane e Consorzi di enti locali di cui all'art. 2 del Testo Unico degli enti locali(decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267)

Appendice

23

SIOPE ANALISI DELLE SPESE DI INVESTIMENTO DELLE AMMINISTRAZIONI LOCALI PER REGIONEDATI DEL PRIMO SEMESTRE 2008 (*)

Tab. 3

BENI IMMOBILI REGIONE ABRUZZOREGIONE

BASILICATAREGIONE CALABRIA

REGIONECAMPANIA

REGIONE EMILIAROMAGNA

REGIONE FRIULIVENEZIA GIULIA

REGIONE LAZIO

Terreni 2.967.755,25 1.199.240,42 5.910.795,91 13.299.871,94 17.409.222,88 2.076.714,74 34.092.231,55

Fabbricati 25.134.282,20 13.232.462,15 39.323.661,73 137.882.469,72 225.204.863,49 61.777.314,45 93.656.128,68

Opere per la sistemazione del suolo 22.685.341,43 10.539.487,56 11.973.892,54 63.173.437,31 15.522.600,84 21.994.505,61 16.079.446,90

Opere destinate al culto 674.153,92 1.373.696,69 3.696.537,09 2.748.251,53 828.969,25 388.332,87 4.299.844,73


5.182.914,22 8.319.031,63 11.800.436,77 40.799.043,20 23.919.285,71 17.094.299,09 20.096.083,01

Cimiteri 3.422.936,00 1.750.392,89 2.415.033,54 9.643.898,91 9.279.359,22 3.311.847,97 9.454.151,56

Impianti sportivi 9.316.912,90 3.838.875,50 9.727.916,75 25.139.060,19 21.385.863,97 11.197.338,19 18.306.190,12

Strade ferrate e relativi materiali d'esercizio 32.830,07 75.873,54 9.780,83 96.969.362,43 484.263,77 53.056,05 222.038,94

Infrastrutture idrauliche 9.746.595,42 1.788.145,94 25.844.069,08 44.108.371,76 17.832.712,52 30.746.096,58 12.784.289,28

Infrastrutture telematiche 1.936.966,95 53.526,64 952.740,15 4.240.816,08 22.033.257,69 1.355.097,77 1.076.327,16

Altre infrastrutture 73.480.286,21 65.131.492,79 117.194.789,71 389.250.143,93 236.278.823,13 97.242.060,64 224.344.061,01

Altri beni immobili 43.159.689,05 15.958.190,31 42.500.403,61 100.430.286,77 71.600.382,22 20.063.758,94 74.097.071,04

Totale Beni Immobili 197.740.663,62 123.260.416,06 271.350.057,71 927.685.013,77 661.779.604,69 267.300.422,90 508.507.863,98

BENI MOBILI

Mezzi di trasporto 2.604.803,32 474.313,65 3.068.758,15 26.643.800,31 6.307.714,15 2.046.353,84 5.910.752,94

Mobili e arredi, macchinari e attrezzature 17.330.158,77 14.113.009,61 13.511.108,96 52.876.599,36 83.988.881,74 15.646.602,88 29.912.560,46

Opere artistiche 59.427,10 26.183,16 141.925,25 180.634,58 982.382,92 127.791,00 384.414,48

Materiale bibliografico 1.379.543,86 84.826,73 1.393.782,47 3.818.291,88 5.680.219,41 2.901.048,82 3.925.050,83

Altri beni materiali 15.920.139,51 2.335.221,03 5.319.390,59 24.736.298,42 41.426.121,01 18.163.950,01 42.027.895,00

Beni immateriali 5.283.294,90 208.971,01 326.357,09 17.147.378,09 5.258.681,09 608.034,46 3.456.530,67

Totale Beni Mobili 42.577.367,46 17.242.525,19 23.761.322,51 125.403.002,64 143.644.000,32 39.493.781,01 85.617.204,38

ALTRE SPESE IN C/CAPITALE 4.947.934,20 1.938.260,10 4.950.171,91 33.824.522,55 21.981.079,99 5.555.177,15 16.600.183,52


Partecipazioni azionarie e Conferimenti 926.190,24 445.787,32 1.583.080,16 17.330.851,42 11.799.962,20 5.495.067,91 53.765.912,83

Titoli di stato 21.290,19 1.564.786,48 70.867,40

Altri Titoli 8.000.000,00 21.340,00 5.600,00 112.025,32 35.004.379,23 929.628,98

Totale Immobilizzazioni Finanziarie 8.926.190,24 467.127,32 1.588.680,16 17.464.166,93 48.369.127,91 6.424.696,89 53.836.780,23

Totale generale 254.192.155,52 142.908.328,67 301.650.232,29 1.104.376.705,89 875.773.812,91 318.774.077,95 664.562.032,11

(*) Nel primo semestre 2008 la rilevazione SIOPE non è stata regolare per la Regione Sicilia e non ha riguardato l'azienda sanitaria del Molise e di Sanluri. Nel primotrimestre 2008 non hanno partecipato alla rilevazione le aziende sanitarie, ospedaliere e gli IRCCS della Regione Lazio.


24


Segue Tab. 3

BENI IMMOBILIREGIONELIGURIA

REGIONE LOMBARDIA REGIONE MARCHE REGIONE MOLISE REGIONE PIEMONTE REGIONE PUGLIA REGIONE SARDEGNA

Terreni 3.734.820,03 20.097.296,66 4.050.022,83 2.907.020,46 6.910.640,22 10.178.316,78 4.050.373,97

Fabbricati 57.435.484,31 446.766.581,94 41.676.876,21 13.502.394,03 174.305.271,57 80.075.660,72 61.461.211,40


Opere destinate al culto 244.053,38 2.645.456,19 703.974,81 410.554,29 1.589.603,43 2.304.105,78 5.075.793,59

Beni di valore culturale, storico,archeologico, ed artistico

8.680.349,40 40.506.464,03 9.649.601,33 3.336.700,20 33.009.573,27 33.470.496,54 39.804.563,83

Cimiteri 3.988.241,06 26.245.710,24 9.879.200,25 2.069.874,84 10.877.134,70 7.463.182,49 5.006.264,88


Strade ferrate e relativi materialid'esercizio

1.164,00 94.842.395,01 27.199,56 9.923.202,58 424.473,41 10.359.081,70


Infrastrutture telematiche 753.303,73 3.365.852,54 2.322.364,70 133.701,80 18.228.851,30 1.387.459,58 3.669.311,32

Altre infrastrutture 97.012.088,84 480.407.936,10 91.762.626,76 28.431.276,15 167.836.086,94 164.058.840,03 135.614.121,43

Altri beni immobili 17.986.224,25 136.212.513,99 24.894.384,43 15.305.201,61 102.726.656,07 41.041.718,99 72.214.746,79

Totale Beni Immobili 232.294.702,29 1.419.548.069,81 213.431.935,56 81.056.733,45 627.933.154,59 405.393.147,51 414.390.121,79

BENI MOBILI

Mezzi di trasporto 3.414.878,49 47.479.328,57 1.823.536,67 380.894,39 7.462.912,16 2.630.872,96 3.864.888,92

Mobili e arredi, macchinari eattrezzature

26.817.387,15 140.959.714,64 14.262.767,91 708.973,08 62.164.831,54 38.785.697,33 19.625.546,34

Opere artistiche 58.788,85 687.552,56 162.930,58 126.046,40 1.000.046,25 599.073,11 129.807,28

Materiale bibliografico 1.111.147,51 7.843.966,99 1.268.062,30 74.764,65 2.536.522,92 3.079.475,97 1.034.153,41

Altri beni materiali 8.782.211,86 101.404.266,86 14.909.359,58 573.492,14 72.734.068,41 10.240.830,62 19.093.792,48

Beni immateriali 4.059.977,45 13.529.051,73 1.334.093,82 220.123,92 5.322.580,96 1.878.809,98 2.288.066,63

Totale Beni Mobili 44.244.391,31 311.903.881,35 33.760.750,86 2.084.294,58 151.220.962,24 57.214.759,97 46.036.255,06



Partecipazioni azionarie eConferimenti

4.437.648,13 26.146.697,45 1.702.592,47 10.196.731,71 47.327.034,08 7.027.036,56 11.763.375,84

Titoli di stato 262.562,45 1.464.464,38 2.060.404,26

Altri Titoli 39.490.266,32 28.111,74 151.905,42 83.027,85 12.266,30

Totale Immobilizzazioni Finanziarie 4.700.210,58 67.101.428,15 1.730.704,21 10.196.731,71 49.539.343,76 7.110.064,41 11.775.642,14

Totale generale 287.531.630,40 1.831.418.966,83 253.594.679,98 95.162.461,32 850.683.073,59 482.192.859,93 479.891.281,58

(*) Nel primo semestre 2008 la rilevazione SIOPE non è stata regolare per la Regione Sicilia e non ha riguardato l'azienda sanitaria del Molise e di Sanluri. Nel primo trimestre 2008 non hanno partecipato alla rilevazione leaziende sanitarie, ospedaliere e gli IRCCS della Regione Lazio.

Appendice

25


Segue Tab. 3

BENI IMMOBILIREGIONESICILIA

REGIONE TOSCANAREGIONE TRENTINO

ALTO ADIGEREGIONE UMBRIA REGIONE VENETO VALLE D'AOSTA TOTALE

Terreni 5.334.118,30 12.262.246,85 15.713.280,89 2.362.931,37 24.039.736,63 1.406.344,00 190.002.981,68

Fabbricati 149.105.332,86 159.736.533,07 105.473.274,75 31.328.057,49 261.444.925,01 19.100.225,11 2.197.623.010,89


Opere destinate al culto 2.227.842,10 1.139.650,83 1.001.003,77 597.428,27 1.273.575,79 216.342,19 33.439.170,50

Beni di valore culturale, storico,archeologico, ed artistico

26.236.729,42 23.384.106,87 21.532.565,62 10.427.740,69 38.944.653,40 3.362.506,33 419.557.144,56

Cimiteri 6.476.504,79 8.204.214,71 9.533.749,84 5.248.799,47 13.831.007,74 695.556,94 148.797.062,04


Strade ferrate e relativi materialid'esercizio

1.374.351,11 10.063.036,84 12.235.726,94 35.079.043,21 139.041,17 272.315.921,16


Infrastrutture telematiche 1.509.092,55 2.444.032,27 8.690.996,35 286.368,58 1.915.693,17 1.367.187,82 77.722.948,15

Altre infrastrutture 194.924.075,69 185.488.516,01 336.815.174,09 61.729.699,26 288.876.848,43 35.281.912,44 3.471.160.859,59

Altri beni immobili 241.903.688,30 63.189.906,05 78.758.527,39 29.796.503,46 54.676.376,23 6.820.496,44 1.253.336.725,94

Totale Beni Immobili 711.169.294,94 525.840.823,90 705.326.573,73 158.370.934,00 807.237.106,63 91.267.984,98 9.350.884.625,91

BENI MOBILI

Mezzi di trasporto 3.668.317,21 15.245.591,46 3.939.541,45 1.335.656,02 6.117.984,44 1.129.490,41 145.550.389,51

Mobili e arredi, macchinari eattrezzature

52.126.316,59 77.056.163,07 49.950.976,93 13.832.946,69 84.069.740,27 7.155.260,84 814.895.244,16

Opere artistiche 1.569.035,55 217.205,02 332.549,71 107.487,87 429.037,33 162.423,14 7.484.742,14

Materiale bibliografico 2.828.023,48 5.267.099,27 2.248.496,96 615.373,96 4.661.166,73 256.198,76 52.007.216,91

Altri beni materiali 27.194.669,25 24.300.900,57 50.229.895,26 9.937.493,44 45.455.026,72 6.192.611,46 540.977.634,22

Beni immateriali 5.227.987,96 5.395.173,80 2.476.332,28 1.147.368,19 12.119.925,12 297.193,64 87.585.932,79

Totale Beni Mobili 92.614.350,04 127.482.133,19 109.177.792,59 26.976.326,17 152.852.880,61 15.193.178,25 1.648.501.159,73



Partecipazioni azionarie eConferimenti

17.508.281,94 14.177.528,34 44.080.413,03 494.757,68 6.907.852,97 24.247.536,70 307.364.338,98

Titoli di stato 2.659.743,92 899.137,76 9.003.256,84

Altri Titoli 50.420,21 1.025.388,66 241.611,93 59.594,43 13.676,00 85.229.242,39

Totale Immobilizzazioni Finanziarie 17.558.702,15 17.862.660,92 44.322.024,96 494.757,68 7.866.585,16 24.261.212,70 401.596.838,21

Totale generale 834.105.264,41 686.469.186,16 880.889.029,88 188.786.153,83 991.161.877,79 141.758.634,25 11.665.882.445,29

(*) Nel primo semestre 2008 la rilevazione SIOPE non è stata regolare per la Regione Sicilia e non ha riguardato l'azienda sanitaria del Molise e di Sanluri. Nel primo trimestre 2008non hanno partecipato alla rilevazione le aziende sanitarie, ospedaliere e gli IRCCS della Regione Lazio.


26

ANALISI DELLE SPESE DI INVESTIMENTO DELLE AMMINISTRAZIONI LOCALI PER REGIONE DATI PROCAPITEDATI DEL PRIMO SEMESTRE 2008 (*)

Tab. 4

BENI IMMOBILIREGIONEABRUZZO

REGIONEBASILICATA

REGIONECALABRIA

REGIONECAMPANIA

REGIONE EMILIAROMAGNA

REGIONE FRIULIVENEZIA GIULIA

REGIONELAZIO

REGIONELIGURIA

REGIONELOMBARDIA

REGIONEMARCHE

Terreni 2,27 2,02 2,95 2,30 4,16 1,72 6,43 2,32 2,12 2,65

Fabbricati 19,26 22,27 19,62 23,81 53,78 51,13 17,66 35,67 47,13 27,26

Opere per la sistemazione del suolo 17,38 17,74 5,97 10,91 3,71 18,20 3,03 7,54 6,10 6,90

Opere destinate al culto 0,52 2,31 1,84 0,47 0,20 0,32 0,81 0,15 0,28 0,46


3,97 14,00 5,89 7,05 5,71 14,15 3,79 5,39 4,27 6,31

Cimiteri 2,62 2,95 1,20 1,67 2,22 2,74 1,78 2,48 2,77 6,46

Impianti sportivi 7,14 6,46 4,85 4,34 5,11 9,27 3,45 4,96 4,74 6,87

Strade ferrate e relativi materiali d'esercizio 0,03 0,13 0,00 16,75 0,12 0,04 0,04 0,00 10,00 0,02

Infrastrutture idrauliche 7,47 3,01 12,89 7,62 4,26 25,45 2,41 13,87 6,93 4,85

Infrastrutture telematiche 1,48 0,09 0,48 0,73 5,26 1,12 0,20 0,47 0,36 1,52

Altre infrastrutture 56,29 109,63 58,47 67,22 56,42 80,48 42,30 60,25 50,68 60,02

Altri beni immobili 33,06 26,86 21,20 17,34 17,10 16,60 13,97 11,17 14,37 16,28

Totale Beni Immobili (a) 151,49 207,48 135,38 160,20 158,03 221,21 95,89 144,27 149,74 139,61

BENI MOBILI

Mezzi di trasporto 2,00 0,80 1,53 4,60 1,51 1,69 1,11 2,12 5,01 1,19

Mobili e arredi, macchinari e attrezzature 13,28 23,76 6,74 9,13 20,06 12,95 5,64 16,66 14,87 9,33

Opere artistiche 0,05 0,04 0,07 0,03 0,23 0,11 0,07 0,04 0,07 0,11

Materiale bibliografico 1,06 0,14 0,70 0,66 1,36 2,40 0,74 0,69 0,83 0,83

Altri beni materiali 12,20 3,93 2,65 4,27 9,89 15,03 7,93 5,45 10,70 9,75

Beni immateriali 4,05 0,35 0,16 2,96 1,26 0,50 0,65 2,52 1,43 0,87

Totale Beni Mobili 32,62 29,02 11,85 21,66 34,30 32,68 16,14 27,48 32,90 22,08

ALTRE SPESE IN C/CAPITALE 3,79 3,26 2,47 5,84 5,25 4,60 3,13 3,91 3,47 3,06


Altri Titoli 6,13 0,04 0,00 0,02 8,36 0,77 4,17 0,02

Partecipazioni azionarie e Conferimenti 0,71 0,75 0,79 2,99 2,82 4,55 10,14 2,76 2,76 1,11

Titoli di stato 0,00 0,37 0,01 0,16 0,15

Totale Immobilizzazioni Finanziarie 6,84 0,79 0,79 3,02 11,55 5,32 10,15 2,92 7,08 1,13

Totale generale 194,74 240,55 150,49 190,71 209,12 263,81 125,31 178,58 193,19 165,88

(*) Nel primo semestre 2008 la rilevazione SIOPE non è stata regolare per la Regione Sicilia e non ha riguardato l'azienda sanitaria del Molise e di Sanluri. Nel primo trimestre 2008 non hanno partecipato alla rilevazione leaziende sanitarie, ospedaliere e gli IRCCS della Regione Lazio.La spesa procapite è stata calcolata sulla base dei dati ISTAT della popolazione residente nei Comuni Italiani al 1° gennaio 2007

Appendice

27

SIOPE ANANALISI DELLE SPESE DI INVESTIMENTO DELLE AMMINISTRAZIONI LOCALI PER REGIONE DATI PROCAPITEDATI DEL PRIMO SEMESTRE 2008 (*)

segue Tab. 4

BENI IMMOBILIREGIONEMOLISE

REGIONEPIEMONTE

REGIONEPUGLIA

REGIONESARDEGNA

REGIONESICILIA

REGIONETOSCANA

REGIONE TRENTINOALTO ADIGE

REGIONEUMBRIA

REGIONEVENETO

VALLED'AOSTA

ITALIA

Terreni 9,06 1,59 2,50 2,45 1,06 3,39 15,90 2,72 5,07 11,34 3,23

Fabbricati 42,08 40,16 19,67 37,12 29,72 44,13 106,70 36,09 55,18 154,06 37,40

Opere per la sistemazione del suolo 18,58 8,62 6,23 11,94 4,15 5,73 60,33 10,17 5,24 75,29 8,09

Opere destinate al culto 1,28 0,37 0,57 3,07 0,44 0,31 1,01 0,69 0,27 1,75 0,57

Beni di valore culturale, storico, archeologico, ed artistico 10,40 7,60 8,22 24,04 5,23 6,46 21,78 12,01 8,22 27,12 7,14

Cimiteri 6,45 2,51 1,83 3,02 1,29 2,27 9,64 6,05 2,92 5,61 2,53

Impianti sportivi 11,31 8,58 3,51 8,74 3,87 4,73 18,77 4,83 7,68 28,58 5,63

Strade ferrate e relativi materiali d'esercizio 2,29 0,10 6,26 0,27 2,78 12,38 7,40 1,12 4,63

Infrastrutture idrauliche 16,73 6,42 6,22 25,91 8,34 6,10 37,82 4,11 5,48 80,67 8,18

Infrastrutture telematiche 0,42 4,20 0,34 2,22 0,30 0,68 8,79 0,33 0,40 11,03 1,32

Altre infrastrutture 88,60 38,67 40,29 81,90 38,85 51,24 340,74 71,12 60,97 284,58 59,08

Altri beni immobili 47,69 23,67 10,08 43,61 48,21 17,46 79,68 34,33 11,54 55,01 21,33

Totale Beni Immobili (a) 252,59 144,66 99,57 250,27 141,75 145,26 713,54 182,47 170,36 736,16 159,14BENI MOBILI

Mezzi di trasporto 1,19 1,72 0,65 2,33 0,73 4,21 3,99 1,54 1,29 9,11 2,48

Mobili e arredi, macchinari e attrezzature 2,21 14,32 9,53 11,85 10,39 21,29 50,53 15,94 17,74 57,71 13,87

Opere artistiche 0,39 0,23 0,15 0,08 0,31 0,06 0,34 0,12 0,09 1,31 0,13

Materiale bibliografico 0,23 0,58 0,76 0,62 0,56 1,46 2,27 0,71 0,98 2,07 0,89

Altri beni materiali 1,79 16,76 2,52 11,53 5,42 6,71 50,81 11,45 9,59 49,95 9,21

Beni immateriali 0,69 1,23 0,46 1,38 1,04 1,49 2,51 1,32 2,56 2,40 1,49

Totale Beni Mobili 6,50 34,84 14,05 27,80 18,46 35,22 110,45 31,08 32,26 122,55 28,06

ALTRE SPESE IN C/CAPITALE 5,69 5,07 3,06 4,64 2,54 4,22 22,32 3,39 4,90 89,02 4,51


Altri Titoli 0,03 0,02 0,01 0,01 0,28 0,24 0,01 0,11 1,45

Partecipazioni azionarie e Conferimenti 31,77 10,90 1,73 7,10 3,49 3,92 44,59 0,57 1,46 195,58 5,23

Titoli di stato 0,47 0,73 0,19 0,15

Totale Immobilizzazioni Finanziarie 31,77 11,41 1,75 7,11 3,50 4,93 44,84 0,57 1,66 195,69 6,83

Totale generale 296,54 195,98 118,43 289,83 166,25 189,64 891,15 217,51 209,18 1.143,42 198,54

(*) Nel primo semestre 2008 la rilevazione SIOPE non è stata regolare per la Regione Sicilia e non ha riguardato l'azienda sanitaria del Molise e di Sanluri. Nel primo trimestre 2008 non hanno partecipato alla rilevazionele aziende sanitarie, ospedaliere e gli IRCCS della Regione Lazio.La spesa procapite è stata calcolata sulla base dei dati ISTAT della popolazione residente nei Comuni Italiani al 1° gennaio 2007

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