Ministero delle Infrastrutture e dei...

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Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Provveditorato Interregionale per le OO.PP. Sicilia e Calabria – Palermo

DISCIPLINARE DI GARA

Gara pubblica con procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i., indetta per il giorno

19 aprile 2018 alle ore 10 con il criterio di aggiudicazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai

sensi dell’art. 95 c. 3 lett. b) D.lgs. 50/2016.

Appalto: servizi di architettura e ingegneria per la redazione del progetto esecutivo dell'intero intervento

relativo ai lavori di “Realizzazione della nuova sede del Comando Regionale della Guardia di Finanza di

Catanzaro – Località Giulivetto”.

Determina a contrarre: n. prot. 6174 dell’8 marzo 2018

Codice CUP: D69H0600012001

Codice CIG: 74083213E3

CPV: 71221000-3

Corrispettivo posto a base di gara

Il corrispettivo posto a base di gara ammonta ad € 710.801,71, incluso le spese, oltre gli oneri accessori (Iva, Cassa

Previdenziale).

Finanziamento

La somma necessaria per assicurare la copertura finanziaria è assentita sui capitoli di bilancio della Guardia di Finanza ed è

già oggetto di impegno di spesa.. Il finanziamento soggiace alla disciplina di cui all’art. 1 c. 93 L. 266/2005: pertanto ogni

anno, dal 2006 al 2020, matura (ed è erogabile) una quota pari ad un quindicesimo della somma complessiva assegnata per

l’intervento, con la precisazione che verranno erogate rate fino al raggiungimento dell’importo del quadro economico del

progetto. I pagamenti saranno effettuati dalla Guardia di Finanza, mentre le fatture dovranno essere emesse nei confronti del

Ministero delle Infrastrutture - Provveditorato Interregionale alle Opere Pubbliche per la Sicilia e la Calabria.

Riguardo l’ipotesi non attuale in cui le somme da corrispondere dovessero essere perenti, va precisato quanto segue:

a) sussiste l’obbligo, in capo all’operatore economico affidatario, di soggiacere alle relative procedure di

reiscrizione in bilancio necessarie al conseguimento dell’importo perente, anche con riferimento ad

ulteriori somme che dovessero cadere in perenzione successivamente alla stipula del contratto di appalto,

nel corso dei lavori;

b) il D.P.R. 270/2001 - che regolamenta le procedure per la reiscrizione nel Bilancio dello Stato dei residui

passivi perenti - all’art. 1 individua nell’”avente diritto” il soggetto legittimato ad inoltrare la correlata

richiesta di reiscrizione in bilancio; pertanto la procedura in esame dovrà essere avviata, previa emissione

di relativa fattura di importo congruo, direttamente dall’impresa appaltatrice, in quanto destinataria delle

somme perenti;

c) la richiesta di cui alla lettera precedente sarà inoltrata al Comando Generale della Guardia di Finanza -

Direzione Approvvigionamenti - e verrà trasmessa dallo stesso ai competenti Organi Ministeriali per

l’avvio del relativo iter, che si concluderà con l’emanazione di un decreto del Ministero dell’Economia e

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delle Finanze;

d) nessuna responsabilità può essere attribuita all’Amministrazione per ritardi connessi alla suddetta

procedura di reiscrizione di fondi perenti;

e) in merito alle quote del finanziamento maturate, anche se perenti (e, comunque, relative a fatture già

emesse), l’impresa potrà avvalersi della certificazione del credito di cui al D.L. 35/2013 e ss. mm. e ii., ai

DD.MM. Economia e Finanze 22/5/2012 e 24/9/2012, ed alle Circolari della Ragioneria Generale dello

Stato nn. 35 del 27/11/2012 e 22 del 30/4/2013.

Articolazione del servizio, prestazioni ed interventi previsti

Il servizio risulta articolato secondo le seguenti Categorie, Destinazioni funzionali, ID Opere ed Importi, determinati

secondo quanto previsto dal D.M. 17/06/2016.

b.III) PROGETTAZIONE ESECUTIVA

ID.

Ope

re

CATEG

ORIE

D'OPER

A

COSTI

Singole

Categorie

Parametri

Base

Gradi di

Comple

ssità

Codici

prestazi

oni

affidate

Sommat

orie

Paramet

ri

Prestazi

oni

%

Costi

del

persona

le

<<M>

>

Compen

si

<<CP>

>

Spese ed

Oneri

accessori

Corrisp

ettivi

Di cui

costo

del

persona

le

∑(Qi) ∑(Mi)/

∑(Qi)

V*G*P

*∑Qi

K=10,00

% CP+S (CP+S)

*M <<V>> <<P>> <<G>> <<Qi>> S=CP*K

E.1

6

EDILIZI

A 12.948.524,04

4,4292621

500% 1,20

QbIII.0

1,

QbIII.0

2,

QbIII.0

3,

QbIII.0

4

0,2600 52,00% 178.939

,51

17.893,9

5

196.833

,46

102.35

3,40

S.0

6

STRUT

TURE 15.720.441,35

4,3225561

100% 1,15

QbIII.0

1,

QbIII.0

2,

QbIII.0

3,

QbIII.0

4

0,2900 52,00% 226.621

,55

22.662,1

6

249.283

,71

129.62

7,53

IA.

02

IMPIAN

TI 7.995.223,96

4,7332760

900% 0,85

QbIII.0

1,

QbIII.0

2,

QbIII.0

3,

QbIII.0

4

0,2700 51,00% 86.851,

07 8.685,11

95.536,

17

48.723,

45

IA.

04

IMPIAN

TI 9.485.110,91

4,6187621

300% 1,30

QbIII.0

1,

QbIII.0

2,

QbIII.0

3,

QbIII.0

4

0,2700 51,00% 153.771

,24

15.377,1

2

169.148

,37

86.265,

67

R I E P I L O G O

3

R I E P I L O G O

FASI PRESTAZIONALI Corrispettivi

CP+S

di cui Costo del

Personale

b.III) PROGETTAZIONE ESECUTIVA 710.801,71 366.970,05

AMMONTARE COMPLESSIVO DEL CORRISPETTIVO € 710.801,71 366.970,05

Gli interventi previsti sono finalizzati alla “Realizzazione del Nuovo Comando della Guardia di Finanza di Catanzaro –

Località Giulivetto”.

L’intervento sarà mirato al massimo soddisfacimento delle esigenze del Comando della Guardia di Finanza secondo gli

standard e le istruzioni previste dallo stesso.

L'impianto architettonico, del nuovo Comando, si presenta con un modello architettonico di tipo a "corte", costituito da

diversi sottosistemi funzionali, in particolare:

• sottosistema operativo a destinazione direzionale e di supporto alle attività istituzionali;

• sottosistema dei servizi generali e tecnologici che definisce spazi ed ambienti di supporto logistico integrativo

alle attività operative, suddiviso in magazzini, depositi, ricovero automezzi e nucleo riparazione, palestra,

campo polivalente, poligono di tiro, ecc.;

• sottosistema residenziale collettivo che definisce gli ambienti alloggiativi e ricreativi, che comprendono la

zona residenziale vera e propria (camerate) e le zone destinate ad attività sociali ricreative e sanitarie (cucina,

mensa, sala tv, asilo, cappella, etc.);

• sottosistema residenziale individuale che definisce le palazzine destinate ad alloggi famiglia.

I principi, caratterizzanti l'idea progettuale sviluppata, sono stati quelli della trasformabilità, della accrescibilità e della

sicurezza.

Criterio di aggiudicazione

La gara verrà espletata mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 60 D.Lgs 50/2016.

La procedura di gara avviene sulla base del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95

D.lgs. 50/2016.

All’offerta tecnica verrà attribuito un punteggio massimo di 60, in relazione ai seguenti parametri.

Offerta Tecnica: Max 60 punti/100

Offerta Tempo: Max 10 punti/100

Offerta Economica: Max 30 punti/100

OFFERTA TECNICA

LETTERA d'ORDINE CRITERI DI VALUTAZIONE Sub Punteggi Punteggi

B1

Merito tecnico - Professionalità e adeguatezza desunta dal numero di

servizi relativi ad attività professionali similari a quelle oggetto di

affidamento eseguiti dal concorrente e ritenuti significativi della propria

capacità sotto il profilo tecnico.

30

Sub criterio B1.1

Progettazione esecutiva di edifici strategici o rilevanti ai fini della

protezione civile, realizzate in zona sismica per la Pubblica

Amministrazione o per Privati, da comprovare con Certificato del servizio

rilasciato dalla Pubblica Amministrazione o da Privati.

tra 1 e 5 servizi 2

tra 6 e 10 servizi 4






4



46 o più servizi 20

Sub criterio B1.2

Progettazione esecutiva di edifici strategici o rilevanti ai fini della

protezione civile, in modalità “BIM” (Building Information Modeling),

realizzate per la Pubblica Amministrazione o per Privati, da comprovare

con Certificato del servizio rilasciato dalla Pubblica Amministrazione o da

Privati.

tra 1 e 2 servizi 2

tra 3 e 4 servizi 4

tra 5 e 6 servizi 6

tra 7 e 8 servizi 8

9 o più servizi 10

B2

Caratteristiche qualitative e metodologiche del servizio - Modalità di

svolgimento dell'attività professionale, anche con riferimento alle risorse

umane che si propone di coinvolgere per l'espletamento del servizio

oggetto di affidamento e al numero di giovani professionisti laureati

iscritti da meno di 5 anni all'esercizio della professione.

30

Sub criterio B2.1

Progettazione esecutiva per la "Realizazzione del nuovo Comando della

Guardia di Finanza di Catanzaro - località "Giulivetto" in modalità “BIM”

(Building Information Modeling).

NO 0

SI 15

Sub criterio B2.2

Il Concorrente costituisce un RTP con uno o piu' giovani professionisti,

ossia un ingegnere o un architetto iscritto al rispettivo ordine da meno di 5

anni; il giovane professionista sottoscrive gli elaborati per la propria parte

di competenza con indicazione della percentuale di prestazione espletata.

per un solo giovane professionista 5

per due giovani professionisti 10

per tre o piu' giovani professionisti 15

OFFERTA TEMPO

C1 Tempo di esecuzione della progettazione esecutiva 10

OFFERTA ECONOMICA

D1 Ribasso percentuale sulla parcella posta a base di gara 30

TOTALE PUNTEGGIO 100

METODO DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE, ECONOMICHE E DI RIDUZIONE DEI TEMPI

L'attribuzione dei coefficienti per ciascun elemento e sub-elemento di valutazione avverrá sulla scorta dei criteri

di seguito indicati.

Il calcolo dell'offerta economicamente piú vantaggiosa verrá effettuato applicando la seguente formula:

Ki = B1i + B2i + C1i + D1i

5

ove:

- Ki é il punteggio complessivo attribuito al concorrente i-esimo;

- B1i e B2i sono i punteggi ottenuti, rispettivamente, al "Criterio di valutazione B1" e al "Criterio di valutazione

B2" ed attribuiti al concorrente i-esimo;

- C1i e D1i sono i punteggi ottenuti, rispettivamente, al "Criterio di valutazione C1" e al "Criterio di valutazione

D1" ed attribuiti al concorrente i-esimo.

L'individuazione dell'offerta verrá effettuata sommando i punteggi ottenuti in ogni elemento dal singolo

concorrente.

Criterio di valutazione B1- "Merito tecnico". Punteggio massimo 30 punti

Ai fini dell'attribuzione dei punteggi stabiliti per il presente elemento di valutazione B1 " Merito tecnico" sono

stabiliti i seguenti sub criteri, cui sono associati i rispettivi sub pesi, come da t abella sopra riportata:

- Sub criterio B1.1- Progettazione esecutiva di edifici strategici o rilevanti ai fini della protezione civile, realizzate

in zona sismica per la Pubblica Amministrazione o per Privati, da comprovare con Certificato del servizio

rilasciato dalla Pubblica o da Privati;

- Sub criterio B1.2- Progettazione esecutiva di edifici strategici o rilevanti ai fini della protezione civile, in

modalità “BIM” (Building Information Modeling), realizzate per la Pubblica Amministrazione o per Privati, da

comprovare con Certificato del servizio rilasciato dalla Pubblica Amministrazione o da Privati.

Criterio di valutazione B2 - "Caratteristiche qualitative e metodologiche del servizio". Punteggio massimo 30

punti

Ai fini dell'attribuzione dei punteggi stabiliti per il presente elemento di valutazione B2 sono stabiliti i seguenti

sub criteri, cui sono associati i rispettivi sub pesi, come da tabella sopra riportata:

- Sub criterio B2.1- Progettazione esecutiva per la "Realizazzione del nuovo Comando del la Guardia di Finanza di

Catanzaro nella località Giulivetto" in modalità “BIM” (Building Information Modeling): No o SI.

- Sub criterio B2.2 - Il Concorrente costituisce un RTP con uno o piú giovani professionisti, ossia un ingegnere o

un architetto iscritto al rispettivo ordine da meno di 5 anni; il giovane professionista sottoscrive gli elaborati per

la propria parte di competenza con indicazione della percentuale di prestazione espletata.

Criterio di valutazione C1 - "Tempo di esecuzione della progettazione". Punteggio massimo 10 punti

L'attribuzione del punteggio per il criterio C1, relativo al "Tempo di esecuzione della progettazione", sará effettuata con la

seguente formula, ferma ed impregiudicata la riduzione proposta dai concorrenti che risulterá vincolante contrattualmente

per gli stessi:

- Ci = coefficiente attribuito all’offerta temporale del concorrente i-esimo;

- GGi= il tempo offerto dal concorrente i-esimo per la redazione del progetto esecutivo (espresso in giorni);

- Ai = (180-GGi) = valore del ribasso (in termini di tempo) offerto dal concorrente i-esimo;

- Asoglia = media aritmetica del valore dei ribassi (in termini di tempo) offerti dai concorrenti;

- Amax = valore del ribasso (in termini di tempo) più alto offerto;

all’offerta temporale del concorrente i-esimo verrà attribuito un punteggio:

C1i = Ci *10

dove:

- Ci (per Ai ≤ 0,5*Asoglia) = 0,5*(Ai/0,5*Asoglia);

- Ci (per 0,5*Asoglia< Ai ≤ 0,7*Asoglia) = 0,5 + (0,7 - 0,5)*[(Ai - 0,5*Asoglia) / (0,7*Asoglia - 0,5*Asoglia)];

- Ci (per 0,7*Asoglia< Ai ≤ Asoglia) = 0,7 + (0,9 - 0,7)*[(Ai - 0,7*Asoglia) / (Asoglia - 0,7*Asoglia)];

- Ci (per Ai > Asoglia) = 0,9 + (1 - 0,9)*[(Ai - Asoglia) / (Amax - Asoglia)].

Criterio di valutazione D1 - "Ribasso percentuale sulla parcella posta a base di gara". Punteggio massimo 30

punti

L'attribuzione del punteggio per il criterio D1, relativo al Ribasso percentuale sulla parcella posta a base di gara

sará effettuata con l'applicazione della seguente formula, fermo ed impregiudicato il ribasso proposto dai

concorrenti che risulterá vincolante contrattualmente per gli stessi:

- Di = coefficiente attribuito all’offerta economica del concorrente i-esimo;

6

- Ai = valore del ribasso offerto dal concorrente i-esimo;

- Asoglia = media aritmetica del valore dei ribassi offerti dai concorrenti;

- Amax = valore del ribasso più alto offerto dai concorrenti;

all’offerta economica del concorrente i-esimo verrà attribuito un punteggio:

D1i = Di *30

dove:

- Di (per Ai ≤ 0,5*Asoglia) = 0,5*(Ai/0,5*Asoglia);

- Di (per 0,5*Asoglia< Ai ≤ 0,7*Asoglia) = 0,5 + (0,7 - 0,5)*[(Ai - 0,5*Asoglia) / (0,7*Asoglia - 0,5*Asoglia)];

- Di (per 0,7*Asoglia< Ai ≤ Asoglia) = 0,7 + (0,9 - 0,7)*[(Ai - 0,7*Asoglia) / (Asoglia - 0,7*Asoglia)];

- Di (per Ai > Asoglia) = 0,9 + (1 - 0,9)*[(Ai - Asoglia) / (Amax - Asoglia)].

PUNTEGGIO TOTALE

II punteggio totale per ogni concorrente sarà calcolato sommando i punteggi acquisiti nelle voci “Offerta Tecnica”,

“Offerta Temporale” e “Offerta Economica” e con i quali sarà stilata la relativa graduatoria.

La somma del punteggio attribuito all'Offerta Tecnica, del punteggio derivante dall'Offerta Temporale e dall’Offerta

Economica, determinerá il punteggio complessivo assegnato al singolo concorrente “Ki”.

Modalità di presentazione

Il plico contenente l’offerta e la documentazione di seguito specificata, a pena di esclusione dalla gara deve essere

sigillato in maniera ermetica. Si precisa che per “sigillatura” deve intendersi una chiusura ermetica recante un qualsiasi

segno o impronta, apposto su materiale plastico come striscia incollata o ceralacca o piombo, tale da rendere chiusi il

plico e le buste, attestare l’autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, nonché garantire l’integrità e la

non manomissione del plico e delle buste.

Il plico può pervenire:

- a mezzo del servizio postale;

- mediante agenzia di recapito;

- mediante consegna a mano;

presso il Provveditorato Interregionale per le OO.PP. Sicilia e Calabria, sede di coordinata di Catanzaro, sita in

Via Francesco Crispi, 33, c.a.p. 88100, entro le ore 13 dell’8 maggio 2018.

Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.

Non è consentito ritirare o sostituire il plico già recapitato.

Il plico sigillato, come sopra specificato, deve:

recare all’esterno le informazioni relative all’operatore economico concorrente (denominazione sociale, codice

fiscale/partita IVA, indirizzo, numero di telefono, fax e posta elettronica), le indicazioni relative all’oggetto della gara,

al giorno e all’ora dell’espletamento della medesima.

contenere al suo interno 3 buste a loro volta sigillate, in maniera ermetica con ceralacca o con striscia incollata e

controfirmate su tutti i lembi di chiusura, che devono recare all’esterno la dicitura, rispettivamente “A -

Documentazione”; “B - Offerta tecnica”; “C - Offerta economica e temporale”.

In virtù del principio di speditezza dell’azione amministrativa ed in relazione all’eventuale subprocedimento di verifica

della congruità dell’offerta (che si svolgerà al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97 c. 3 D.lgs. 50/2016 e secondo

quanto previsto nella sezione “Apertura della busta “C - Offerta economica e temporale” del presente disciplinare di

gara), si invitano gli operatori economici ad inserire nel plico una ulteriore busta, denominata “Documenti giustificativi

dell’offerta”.

Tale busta non sarà aperta in nessuna delle sedute di gara e verrà trasmessa al RUP dal Presidente di gara nel caso in cui

si verifichino i presupposti di cui all’art. 97 c. 3 D.lgs. 50/2016.

Si precisa che la presentazione di tale busta non è obbligatoria.

Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara a pena di

esclusione:

1. devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n.445/2000, in carta semplice, con la sottoscrizione del

dichiarante (rappresentante legale del candidato o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il

candidato stesso); al tale fine le stesse devono essere corredate dalla copia fotostatica di un documento di

riconoscimento del dichiarante, in corso di validità; per ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia del documento

di riconoscimento anche in presenza di più dichiarazioni su più fogli distinti;

2. possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va allegata copia conforme

all’originale della relativa procura.

Le copie vanno autenticate esclusivamente ai sensi del D.P.R. n.445/2000.

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Contenuto della busta “A – Documentazione”

Nella busta “A – Documentazione” devono essere contenuti i seguenti documenti.

1. Domanda di partecipazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’operatore economico concorrente;

alla domanda, in alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata a pena di esclusione

copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i; la domanda può essere sottoscritta anche

da un procuratore del legale rappresentante, ed in tal caso va allegata la relativa procura.

La presentazione della domanda di partecipazione è obbligatoria.

In caso di mancanza, incompletezza, irregolarità essenziale della stessa, verrà attivata la procedura di soccorso

istruttorio.

2. “PASSOE” di cui all’art.2 comma 3 lettera a) della delibera attuativa n.111 del 20/12/2013 e successive

modifiche dell’Autorità di vigilanza oggi ANAC.

Il PASSOE dovrà essere debitamente sottoscritto dall’operatore economico partecipante, come richiesto dallo

stesso documento generato dal sistema.

La presentazione del PASSOE è obbligatoria. Va precisato che:

- in caso di mancata presentazione del PASSOE o di mancata sottoscrizione dello stesso, verrà attivata la

procedura del soccorso istruttorio;

- nel caso in cui non sarà possibile - anche temporaneamente - generare il PASSOE, il concorrente potrà

soddisfare tale adempimento stampando la videata dalla quale sarà risultata detta impossibilità e

dichiarando di impegnarsi a presentare successivamente il PASSOE; in tal caso, pertanto, non verrà attivata

la procedura del soccorso istruttorio.

È sempre ammessa la c.d. ”integrazione postuma” del PASSOE.

3. Attestazione di pagamento in originale a favore dell’ANAC con le modalità previste dalla deliberazione del

05/03/2014 pubblicata sulla G.U. n.113 del 17/05/2014.

La presentazione di tale attestazione di pagamento è obbligatoria.

In caso di mancanza di detta attestazione, verrà attivata la procedura del soccorso istruttorio, cui l’operatore

economico partecipante potrà validamente aderire solo qualora il contributo ANAC sarà stato versato prima

della scadenza del termine di presentazione delle offerte.

4. Dichiarazioni sostitutive, debitamente firmate in ogni pagina (non saranno ritenuti sufficienti i timbri di

congiunzione recanti la denominazione dell’impresa; non è invece necessaria alcuna firma o altro segno

grafico per le pagine bianche), con le quali il rappresentante legale o suo procuratore, consapevole delle

sanzioni penali previste dall’art. 76 del D.P.R. 445/2000:

4.1. attesta: a) che l’operatore economico non si trova nelle condizioni di esclusione previste nell’articolo 80

del D.Lgs 50/2016 e ss. mm. ii.; b) che nessuno degli eventuali soggetti di cui all’art. 80 c. 3 D.Lgs. si

trova nelle condizioni di esclusione di cui all’art. 80 D.Lgs. 50/2016 ss. mm. ii. (si ponga particolare

attenzione alla circostanza che, a seguito dell’entrata in vigore del D.Lgs. 56/2017, gli operatori

economici hanno l’obbligo ulteriore di dichiarare l’insussistenza delle fattispecie di cui all’art. 80 c. 1 lett.

“b-bis” e c. 5 lettere “f-bis” e “f-ter”; si precisa comunque che è certamente ammesso, e per ragioni di

semplificazione è anzi auspicabile, che l’operatore economico partecipante effettui una dichiarazione

generale utilizzando la dicitura di cui alle lettere “a” e “b” del presente punto 4.1 o altra equivalente)

4.2. indica i nominativi, le date di nascita e di residenza dei titolari, soci, direttori tecnici, amministratori

muniti di poteri di rappresentanza e soci accomandatari; per le società con meno di 4 soci vanno indicate

anche le quote di possesso di ogni socio e l’indicazione del socio di maggioranza;

4.3. dichiara di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando

e nel disciplinare di gara e, in generale, in tutta la documentazione di gara pubblicata;

4.4. dichiara di essersi recato sul posto dove devono essere realizzate le opere e di aver preso perfetta visione

dello stato dei luoghi;

4.5. dichiara di aver effettuato la verifica della disponibilità delle risorse necessarie per l’esecuzione del

servizio;

4.6. indica la Camera di Commercio nel cui registro è iscritto, precisando gli estremi di iscrizione (numero e

data), la forma giuridica, il codice di attività dell’operatore economico e il numero di Partita IVA; i

concorrenti degli altri Stati dell’Unione Europea non residenti in Italia, dovranno attestare l'iscrizione in

uno dei registri professionali o commerciali istituiti nello Stato di residenza, sempre per attività inerenti a

quella oggetto della gara, in conformità a quanto previsto dall'art. 83 del D.Lgs. n. 50/2016.

8

4.7. indica il domicilio fiscale e l’indirizzo e-mail e/o Pec a cui verranno inviate tutte le comunicazioni

inerenti la presente procedura (art. 769 del D.L.gs 50/2016 e s.m.i.);

4.8. dichiara di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui alla legge n.383/2001 ovvero di

essersi avvalso dei piani individuali di emersione ma che il periodo di emersione si è concluso;

4.9. indica i servizi per i quali intende ricorrere al subappalto nei limiti previsti dalla normativa vigente,

ovvero che non intende subappaltare (nel rinviare inoltre a quanto previsto al punto 8 del presente

paragrafo, intitolato “Contenuto della busta A – Documentazione”, si precisa che: 1) gli eventuali

subappalti saranno disciplinati ai sensi del D.Lgs 50/2016, delle prescrizioni del capitolato speciale

d’appalto e di ogni altra norma vigente; 2) qualsiasi subappalto dovrà essere preventivamente autorizzato

dal R.U.P; 3) la stazione appaltante si riserva di acquisire, prima dell’autorizzazione, le informazioni del

Prefetto ai sensi del D. L.vo 159/2011 e ss.mm.ii. e qualora il Prefetto attesti che per i soggetti interessati

emergono elementi relativi a tentativi di infiltrazioni mafiosa, la stazione appaltante non autorizzerà il

subappalto);

4.10. dichiara che non subappalterà servizi di alcun tipo ad altri operatori economici partecipanti alla gara in

forma singola o associata ed è consapevole che, in caso contrario, tali subappalti non saranno autorizzati;

4.11. dichiara di attenersi alle disposizioni della Legge n. 136/2010 e ss.mm.ii. art. 3 4, 5 sulla tracciabilità dei

flussi finanziari;

4.12. dichiara di essere iscritto al relativo Ordine professionale da almeno cinque anni, precisando il n. di

iscrizione e la data (requisito di idoneità professionale);

4.13. dichiara di garantire il possesso dell'abilitazione ai sensi del titolo IV del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i ed in

particolare, dei requisiti di cui all'art. 98 del D.Lgs. 81/2008 (requisito di idoneità professionale);

4.14. dichiara di avere realizzato un fatturato globale per servizi di architettura ed ingegneria, espletati negli

ultimi tre esercizi antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara relativo al presente appalto, per

un importo non inferiore ad € 1.000.000,00 (requisito di capacità economica e finanziaria).

4.15. indica, per i soggetti organizzati in forma societaria (società di professionisti e società di ingegneria), il

numero medio annuo del personale tecnico utilizzato negli ultimi tre anni (comprendente i soci attivi, i

dipendenti e i consulenti con contratto di collaborazione coordinata e continuativa su base annua iscritti ai

relativi albi professionali, ove esistenti, e muniti di partiva IVA e che firmino il Progetto, ovvero firmino i

Rapporti di verifica del progetto esecutivo e che abbiano fatturato nei confronti della società offerente una

quota superiore al cinquanta per cento del proprio fatturato annuo, risultante dall'ultima dichiarazione

IVA), in una misura non inferiore a 8 unità, pari a 2 volte le 4 unità stimate per lo svolgimento del

servizio (requisito di capacità tecniche e professionali);

4.16. indica, per i professionisti singoli e associati, il numero di unità minime di tecnici, in una misura non

inferiore a 8 unità, pari a 2 volte le 4 unità stimate per lo svolgimento del servizio, da raggiungere anche

mediante la costituzione di un raggruppamento temporaneo di professionisti (requisito di capacità

tecniche e professionali);

4.19 indica le prestazioni che intende eventualmente subappaltare o concedere a cottimo, nei limiti e con le

modalità di cui all'art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016;

4.20 dichiara che la pregressa esperienza professionale non ha falsato la concorrenza;

4.21 dichiara, a termini dell’art. 23 comma 12 del D.Lgs. 50/2016, di accettare l’attività progettuale svolta

in precedenza ed in particolare: rilevi, indagini, studio geologico e tecnico, piano di sicurezza e

coordinamento, calcolazioni tecniche, e, si impegna a rendere il progetto esecutivo adeguato alle

vigenti disposizioni di legge.

La presentazione di dette dichiarazioni è obbligatoria.

In caso di mancanza, incompletezza, irregolarità essenziale delle stesse, verrà attivata la procedura di soccorso

istruttorio.

5. Mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria con atto pubblico o

scrittura privata autenticata (relativamente ai soggetti di cui all’art. 46 c. 1 lett. “e”).

Tale dichiarazione è obbligatoria per i soggetti indicati e in caso di mancanza, incompletezza, irregolarità

essenziale delle stesse, verrà attivata la procedura di soccorso istruttorio.

6. Atto costitutivo in copia autentica del consorzio o del GEIE (relativamente ai soggetti di cui all’art. 46 c.

1 lett. “f” e per i GEIE).

Tale dichiarazione è obbligatoria per i soggetti indicati e in caso di mancanza, incompletezza, irregolarità

essenziale delle stesse, verrà attivata la procedura di soccorso istruttorio.

Contenuto della busta “B – Offerta tecnica”

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La busta recante all’esterno la dicitura “B – OFFERTA TECNICA”, sigillata e siglata sui lembi di chiusura, deve

contenere, a pena di esclusione, la documentazione comprovante gli elementi, di cui ai punti B1) e B2), riportati

nella "Tabella Elementi di Valutazione e Relativi Pesi".

In questa busta deve essere contenuta esclusivamente l'offerta tecnica e gli atti costituenti l'offerta stessa, non

devono recare, a pena di esclusione, alcuna indicazione dei valori degli elementi che attengano l'offerta economica

e l'offerta tempo, o che consentano di desumere in tutto o in parte l'offerta del concorrente oggetto di valutazione e

contenuta nella busta "C".

Il contenuto della busta "B" dovrà contenere la documentazione comprovante gli elementi, di cui ai punti B1) e B2)

di valutazione dell'offerta tecnica, riportati nella "Tabella Elementi di Valutazione e Relativi Pesi" e, precisamente:

1. Elemento di valutazione B1) "Merito tecnico – Professionalità ed adeguatezza desunta dal numero di

servizi relativi ad attività similari a quelle oggetto di affidamento eseguiti dal concorrente e ritenuti

significativi della propria capacità sotto il profilo tecnico".

Certificazione del committente, relativi agli incarichi dei servizi di “Progettazione Esecutiva”, ricevuti e svolti dal

professionista negli ultimi 10 (dieci) anni antecedenti la pubblicazione del bando.

Dalla Certificazione rilasciata dai committenti (Pubblica Amministrazione e/o Privati), relativamente al

sopramenzionato servizio, dovrà risultare:

- il Committente;

- la descrizione dell'opera e l'importo dei lavori;

- il luogo di esecuzione;

- il periodo di esecuzione;

- l'indicazione delle classi e categorie (con i relativi importi) nelle quali l'opera si suddivide;

- l'indicazione del/i professionista/i che ha/hanno ricevuto l’incarico di Progettazione Esecutiva;

- l’indicazione se la Progettazione Esecutiva è avvenuta o meno in modalità BIM (Building Information

Modeling);

- la precisazione della conclusione della prestazione, con l'approvazione della stessa, da parte del soggetto

che ha affidato l'incarico.

Dette Certificazioni saranno necessarie per l’attribuzione dei punteggi relativamente a:

- Sub criterio B1.1: “Progettazione esecutiva di edifici strategici o rilevanti ai fini della protezione civile,

realizzate in zona sismica per la Pubblica Amministrazione o per Privati, da comprovare con Certificato del

servizio rilasciato dalla Pubblica Amministrazione o da Privati”.

- Sub criterio B1.2: “Progettazione esecutiva di edifici strategici o rilevanti ai fini della protezione civile, in

modalità “BIM” (Building Information Modeling) realizzate per la Pubblica Amministrazione o per Privati,

da comprovare con Certificato del servizio rilasciato dalla Pubblica Amministrazione o da Privati”.

2. Elemento di valutazione B2) "Caratteristiche qualitative e metodologiche del servizio - Modalità di

svolgimento dell'attività professionale, anche con riferimento alle risorse umane che si propone di

coinvolgere per l'espletamento del servizio oggetto di affidamento e al numero di giovani professionisti

laureati iscritti da meno di 5 anni all'esercizio della professione".

Certificazione del Concorrente relativamente a:

- Sub criterio B2.1: “Progettazione esecutiva per la "Realizazzione del nuovo Comando della Guardia di

Finanza di Catanzaro - località "Giulivetto" in modalità “BIM” (Building Information Modeling): No o SI”.

- Sub criterio B2.2: “Il Concorrente costituisce un RTP con uno o piu' giovani professionisti, ossia un

ingegnere o un architetto iscritto al rispettivo ordine da meno di 5 anni; il giovane professionista sottoscrive

gli elaborati per la propria parte di competenza con indicazione della percentuale di prestazione espletata:

uno, due, tre o più giovani professionisti”.

Contenuto della busta “C – Offerta economica e temporale”

Nella busta “C – Offerta economica e temporale” deve essere contenuta:

a) a pena di esclusione, la dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante, o da un suo procuratore, contenente

l’indicazione del ribasso percentuale rispetto all’importo posto a base di gara, i propri costi della manodopera

e gli oneri aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui

luoghi di lavoro, ai sensi dell’art. 95 comma 10 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii (vedi, in particolare, le

modifiche a detto articolo introdotte dal D.Lgs. 56/2017; SI PRECISA CHE I COSTI DELLA

MANODOPERA E GLI ONERI AZIENDALI VANNO INDICATI OBBLIGATORIAMENTE E

SEPARATAMENTE NELL’OFFERTA ECONOMICA E CHE LA MANCATA INDICAZIONE

COMPORTA L’IMMEDIATA ESCLUSIONE, IN QUANTO NON É POSSIBILE RICORRERE ALLO

STRUMENTO DEL SOCCORSO ISTRUTTORIO);

b) a pena di non valutabilità, la dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante, o da un suo procuratore,

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contenente l’indicazione del tempo di esecuzione offerto per la redazione della progettazione esecutiva

dell’opera;

Le eventuali correzioni presenti nelle dichiarazioni, a pena di esclusione dalla gara, devono essere confermate e

controfirmate dal legale rappresentante o da un suo procuratore.

In caso di soggetti ex art. 45 c. 2 lettere d) ed e) non ancora costituiti, le dichiarazioni devono essere sottoscritte da

tutti gli operatori economici che costituiranno il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario dei

concorrenti.

Procedura di aggiudicazione

Apertura dei plichi e verifica della busta “A – documentazione”

Il Presidente di gara, in una o più seduta pubbliche, procede a:

verificare l’integrità dei plichi e delle buste (A, B e C) contenute al loro interno, pervenuti entro il termine stabilito;

verificare l’ammissibilità delle offerte attraverso l’esame della documentazione, contenuta nella busta “A”,

presentata da tutti gli operatori economici partecipanti alla gara, ed in caso negativo procede ad escludere dalla gara

il concorrente in esame.

Esaminate le buste “A – documentazione” di tutti gli operatori economici, il Presidente rinvia le operazioni di gara alla

seduta pubblica nella quale si insedierà la Commissione giudicatrice.

Apertura delle buste “B - Offerta tecnica”

Nella seduta pubblica di insediamento, la Commissione giudicatrice darà inizio all’apertura delle buste “B - Offerta

tecnica”, che potrà continuare in successive sedute pubbliche. La valutazione delle offerte tecniche avverrà invece in

seduta riservata e potrà svolgersi anche in prosecuzione delle sedute pubbliche e in più sedute riservate.

Al termine dell’esame della documentazione tecnica, la Commissione giudicatrice redigerà un documento nel quale

verranno riportati tutti i punteggi attribuiti alle offerte tecniche dei concorrenti.

Apertura della busta “C - Offerta economica e temporale”

Esaminate dalla Commissione giudicatrice le buste “B – Offerta tecnica” di tutti gli operatori economici ammessi, il

Presidente della Commissione giudicatrice, in successiva seduta pubblica debitamente comunicata ai concorrenti,

leggerà i punteggi attribuiti alle offerte tecniche dei concorrenti e procederà all’apertura delle buste “C - Offerta

economica e temporale” dei concorrenti ammessi alla gara, redigerà la graduatoria dei partecipanti secondo il metodo

aggregativo compensatore (somma aritmetica dei punteggi attribuiti all’offerta tecnica, economica e temporale) e

proseguirà ai sensi dell’art. 97 comma 3 a verificare, per ogni concorrente, che tanto i punti relativi al prezzo, quanto la

somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, siano pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti

punti massimi previsti dal bando e dal disciplinare di gara.

Qualora non si verificasse tale circostanza per nessun concorrente, il Presidente della Commissione giudicatrice

trasmetterà la documentazione al Presidente di gara affinchè quest’ultimo proceda alla proposta di aggiudicazione in

favore del concorrente con il punteggio complessivo maggiore.

Qualora invece si verificasse tale circostanza per almeno un concorrente, il Presidente della Commissione giudicatrice

ne darà notizia in seduta pubblica; successivamente, il Presidente di gara trasmetterà la documentazione di gara al RUP

per la verifica della congruità in contradditorio con il/i concorrente/i interessato/i.

Nel caso in cui il/i concorrente/i abbia/abbiano presentato la busta “Documenti giustificativi dell’offerta”, il RUP potrà

procedere immediatamente alla verifica di congruità. Rimane comunque ferma la facoltà del RUP di richiedere al/ai

concorrente/i sottoposti a verifica documentazione ulteriore rispetto a quella prodotta nella busta predetta.

Il RUP dovrà espletare l’attività di verifica di congruità entro il termine di 45 giorni dalla trasmissione della

documentazione da parte della Commissione giudicatrice. Una volta terminata l’attività di verifica della congruità, il

RUP ne trasmetterà l’esito al Presidente di gara, il quale convocherà i concorrenti in seduta pubblica per la proposta di

aggiudicazione dell’appalto al primo concorrente in graduatoria la cui offerta sarà risultato congrua ovvero, nel caso in

cui l’offerta di nessuno dei concorrenti (tra quelli sottoposti a verifica) sia risultato congrua, al primo concorrente in

graduatoria non sottoposto a verifica.

Informazioni sulla Commissione giudicatrice

A) La Commissione giudicatrice verrà composta da 3 membri, nominati con atto provveditoriale successivamente

alla scadenza del termine di presentazione delle offerte. Nello stesso atto verrà individuato anche il Presidente

della Commissione giudicatrice.

B) Nella Commissione giudicatrice sarà presente un componente esterno.

C) I due componenti interni della Commissione giudicatrice verranno selezionati tramite sorteggio tra una rosa di

nomi composta dai Dirigenti Tecnici e i funzionari tecnici di III area che prestano servizio presso il

Provveditorato Interregionale Sicilia-Calabria.

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D) Il Presidente della Commissione giudicatrice sarà individuato tra i componenti interni, in ragione del titolo e

della esperienza professionale.

E) I lavori della Commissione giudicatrice dovranno esaurirsi in 90 giorni dalla seduta di insediamento della

Commissione giudicatrice.

Informazioni complementari e prescrizioni contrattuali

A) In caso di discordanza tra il ribasso espresso in cifre e quello espresso in lettere verrà preso in considerazione

quello espresso in lettere.

B) In caso di punteggi totali uguali si procederà a sorteggio al fine di determinare la graduatoria della gara in

oggetto.

C) Si procederà all’aggiudicazione del servizio anche nel caso in cui sia pervenuta o sia rimasta in gara una sola

offerta valida.

D) Ai fini dell’aggiudicazione il ribasso offerto e le medie calcolate saranno troncate alla terza cifra

decimale, senza arrotondamento.

E) La stazione appaltante, in attuazione dei commi 1 e 3, dell’articolo 2 della deliberazione dell’ANAC n. 111

del 20/12/2013 e successive modifiche, comunica che la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale,

tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avviene, ai sensi dell’articolo 86 del D. Lgs. 50/2016 e

ss.mm.ii. e della sopraccitata delibera, attraverso l’utilizzo del sistema AVCPASS, fatto salvo quanto previsto

dal comma 3 del citato art. 6-bis.

F) La stazione appaltante applicherà le disposizioni di cui all’art.110 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii., nel caso in

cui ne ricorrano i presupposti.

G) Le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono

validamente ed efficacemente effettuate qualora rese al domicilio eletto, all’indirizzo di posta elettronica e/o

posta elettronica certificata o al numero di fax indicati dai concorrenti, il cui utilizzo sia stato espressamente

autorizzato dal candidato ai sensi dell’art. 76 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.; eventuali modifiche dell’indirizzo

di posta elettronica e/o PEC o del numero di fax o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di

comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla Stazione appaltante con raccomandata A/R o

via PEC; diversamente, l’amministrazione declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle

comunicazioni.

H) L’appalto sarà regolato anche dalle disposizioni previste dal Capitolato Generale d’Appalto.

I) Per la definizione di tutte le controversie derivanti dal contratto di appalto si procederà con le modalità previste

dal Capitolato Speciale d’appalto.

J) L'aggiudicatario, antecedentemente alla stipula del contratto, dovrà costituire le garanzie di cui all’art. 103 del

D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.. L’importo della somma da assicurare ai sensi dell’art. 103 c. 7 D.Lgs. 50/2016 e

ss.mm.ii. è pari all’importo del contratto.

K) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana e/o con

traduzione giurata.

L) E’ prevista la corresponsione di un’anticipazione in favore dell’appaltatore ai sensi dell’art. 35 comma 18 del

D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii..

M) La penale pecuniaria è stabilita nella misura dell’uno per mille per ogni giorno di ritardo (art. 2.13 C.S.A.)

N) Si applicano le disposizioni di cui agli artt. 3-4-5 D.Lgs. 136/2010.

O) L’Amministrazione accetta che le dichiarazioni vengano rese utilizzando il modello DGUE, redatto secondo il

modello DGUE, redatto secondo la circolare del MIT n. 4 del 18 Luglio 2016, in merito alle “Linee guida per

la compilazione del modello di formulario di Documento di gara unico europeo (DGUE) approvato dal

regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio”.

P) I verbali di gara saranno pubblicati nella seguente pagina web:

http://trasparenza.mit.gov.it/pagina566_bandi-di-gara-e-contratti.html

Q) Le imprese potranno avanzare richieste di chiarimenti e informazioni mediante invio di e-mail alla casella

[email protected] (le tre “p” non costituiscono errore di battitura, in quanto discendono

dall’applicazione dei protocolli di attribuzione dei nomi alle caselle di posta elettronica nel Ministero

Infrastrutture e Trasporti). Le richieste e tutte le relative risposte verranno pubblicate in forma anonima nella

seguente pagina web:


Detta/e pagina/e verrà/verranno aggiornata/e periodicamente. Non si darà più seguito ad alcuna richiesta di

chiarimenti e informazioni inviata dopo il 13 marzo 2018. L’ultimo aggiornamento avverrà non oltre il 6 marzo

2018. Le eventuali rettifiche saranno pubblicate in almeno una delle citate pagine web.

Precisazioni finali

A) Si intendono automaticamente adeguate al D.Lgs. 50/2016 e all’ordinamento vigente le clausole del capitolato

speciale d’appalto incompatibili con il suddetto Decreto. Qualora le clausole non siano adeguabili, si intendono


mailto:[email protected]


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inefficaci. Il capitolato speciale d’appalto è inoltre integrato dalle norme vigenti e, in particolare, da quelle di

cui al D.Lgs. 50/2016.

B) Saranno consentite modifiche contrattuali solo nei limiti previsti dal D.Lgs 50/2016.

Trattamento dati personali

A) Ai sensi dell'art.13 del D.Lgs 196/2003 i dati forniti e raccolti in occasione della presente gara saranno trattati,

secondo principi di correttezza, liceità e trasparenza tutelando la riservatezza ed i diritti, esclusivamente in

funzione e per i fini della gara medesima e saranno conservati presso le sedi competenti dell'amministrazione

ed utilizzati dai funzionari competenti per i necessari adempimenti.

B) L' Amministrazione potrà comunicare i dati forniti e raccolti, anche a seguito dell'attività di verifica delle copie

degli atti e delle dichiarazioni rese in sede di gara, ai soggetti o categorie di soggetti avente titolo ai sensi della

Legge 241/90 e s.m.i., agli Enti previdenziali ed assistenziali, nonché agli organi dell'Autorità Amministrativa

e Giudiziaria che ne facciano richiesta nell'ambito dei procedimenti a carico dei concorrenti.

Il Provveditore

(Ing. Donato Carlea)

Ministero delle Infrastrutture e dei...

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