Martini - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

53
Workshop formativo URBAT – Tavolo Nazionale per I Contratti di Fiume Obiettivi e Approcci ai Contratti di Fiume in Toscana - Esperienze a confronto Centro Arte e Cultura dell’Opera di Santa Maria del Fiore Firenze, 1° dicembre 2014 Endro Martini Alta Scuola [email protected] Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

description

relazione di Endro Martini - Alta Scuola - al workshop Urbat del 1 dicembre 2014

Transcript of Martini - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

Page 1: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

Workshop formativo URBAT – Tavolo Nazionale per

I Contratti di Fiume

Obiettivi e Approcci ai Contratti di Fiume in Toscana - Esperienze a confronto

Centro Arte e Cultura dell’Opera di Santa Maria del Fiore

Firenze, 1° dicembre 2014

Endro Martini Alta Scuola

[email protected]

Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

Page 2: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

ANGELI DEL FANGO 1966 ero a Firenze

Avevo 18 anni

Page 3: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

METODI E APPROCCI: CONTRATTO DI FIUME DEL SERCHIO ARTICOLAZIONE DELLA RELAZIONE

Come e perchè nasce il “Contratto di Fiume del Serchio”

La fase di avvio e il piano di cumunicazione

La fase dell’analisi e delle Conoscenze

La fase della partecipazione della condivisione: tavoli plenari e di lavoro (autotest e indicatori di processo)

I progetti Bandiera

Il Piano di Azione e il Protocollo d’intesa

Alcuni risultati

Conclusioni

Page 4: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

Come e perchè nasce il “Contratto di Fiume del Serchio”

Fonte: Atti Conferenza Finale Salonicco

Page 5: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

L PROGETTO WATERinCORE (1G-MED08-515)

Gestione sostenibile dell’acqua attraverso l’accrescimento

della responsabilità

comune nei bacini fluviali mediterranei

Progettazione, applicazione e disseminazione di un quadro metodologico per l’applicazione dei principi di Agenda 21 Locale alla gestione delle risorse idriche

nei bacini fluviali mediterranei

Page 6: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

In relazione a quanto sopra, considerando anche le caratteristiche specifiche

delle regioni:

Elaborazione e implementazione, in un bacino/sottobacino idrografico, di un

processo di partecipazione pubblica in ogni regione partecipante al fine di

motivare e coinvolgere attivamente gli attori locali /stakeholders nello sviluppo e

applicazione di azioni locali per la gestione delle acque.

Fornitura di strumenti per una migliore integrazione delle attività nei settori della gestione

sostenibile delle risorse idriche e di Agenda 21 locale attraverso un approccio orientato al

dialogo;

Confronto intersettoriale e territoriale dei problemi e delle minacce sulle risorse idriche.

Page 7: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

Elaborazione e implementazione, in un bacino/sottobacino idrografico, di

un processo di partecipazione pubblica in ogni regione partecipante al fine

di motivare e coinvolgere attivamente gli attori locali /stakeholders nello

sviluppo e applicazione di azioni locali per la gestione delle acque.

La fase di avvio e il piano di cumunicazione

2012

Page 8: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

La fase di avvio e il piano di cumunicazione

Page 9: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

La fase di avvio e il piano di cumunicazione

Page 10: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

Come e perchè nasce il “Contratto di Fiume del Serchio”

Page 11: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

Il soggetto promotore e responsabile della conduzione del processo di “Contratto di Fiume”

LA PROVINCIA DI LUCCA (2012)

PRIMA COSA Stakeholders analisi

ISTITUISCE UNA CABINA DI REGIA Decisionale

SI DOTA di Competenze Tecniche Specialistiche al Processo

Page 12: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio
Page 13: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio
Page 14: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

357

Page 15: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

272

Page 16: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

272

Page 17: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

La fase di avvio e il piano di cumunicazione

La fase di avvio e il piano di comunicazione (esterno)

Page 18: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

Campagna stampa, media locali, social network, comunicati stampa e conferenze stampa, Sensibilizzazione delle associazioni

Page 19: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

La fase di avvio e il piano di comunicazione (interno)

Page 20: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio
Page 21: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

3 TRE AMBITI X 3 TRE TAVOLI DI LAVORO

Page 22: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

La fase della conoscenza

Page 23: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio
Page 24: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio
Page 25: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio
Page 26: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio
Page 27: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

Dossier Preliminari Dossier Piani e Programmi

Sintesi non tecniche

Calendario degli incontri e sessioni di lavoro

Page 28: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

INVITO ALLA PLENARIA DI AVVIO Stampa, contatti diretti, mailing list…ecc

Page 29: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

PLENARIA 1 : Presentazione progetto processo, scelta tavoli di lavoro, adesioni, calendario incontri

Page 30: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

CHI CI STA ? CHI ADERISCE VENGA il giorno …… SICOMINCIA SU TRE TAVOLI PARALLELI AD ANALIZZARE I PUNTI DI FORZA E I PUNTI DI DEBOLEZZA LEGGETEVI I DOSSIER CHE VI ABBIAMO DATO ! Venite e Vedrete …

Page 31: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

1 analisi swot

Page 32: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio
Page 33: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio
Page 34: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio
Page 35: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

ESERCIZIO DI VISIONING I TAVOLI VENGONO CONDOTTI DA FACILITATORI ESPERTI

CON LA SUPERVISIONE DI NATIONAL MONITOR EASW 2

Page 36: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio
Page 37: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio
Page 38: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

3 Selezione progetti e quadro logico dei progetti

Page 39: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio
Page 40: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

NUMERO 19 P. INTERVENTI STRUTTURALI NUMERO 9 P. /AZIONE DI PIANIFICAZIONE

STRATEGICA

NUMERO 6 AZIONI NON STRUTTURALI NUMERO 6 PROGETTI DI STUDIO E RICERCA

NUMERO 3 AZIONI PILOTA SPERIMENTALI

43 Progetti

Page 41: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

SELEZIONE PROGETTI BANDIERA PLENARIA FINALE

Page 42: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio
Page 43: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

IL PIANO DI AZIONE

INDICATORI di Processo - Risultati dei questionari

Page 44: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

IL PROTOCOLLO D’INTESA

Page 45: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

RISULTATI 1) SONO STATE SDOGANATE LE CASSE

DI ESPANSIONE PREVISTE NELLA MEDIA VALLE DEL SERCHIO IN LOCALITA PIAN DI COREGLIA E DECIMO

Page 46: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio
Page 47: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio
Page 48: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

2) AGRICOLTORI CUSTODI DEL TERRITORIO

il progetto "Agricoltori Custodi del Fiume", realizzato sul territorio del medio bacino del

Serchio .

I punti di forza e di qualità sono stati l’esaltazione del ruolo multifunzionale delle

aziende agricole attraverso una renumerazione delle esternalità ambientali e la

creazione di uno strumento snello, funzionale e riproducibile per la tutela idrogeologica

a disposizione degli enti pubblici per affidare servizi multisistemi alle aziende agricole

che formano i presidi del territorio.

Page 49: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

Gli obiettivi sono stati: aumentare l’efficacia delle attività di bonifica

minimizzando i costi;

garantire una corretta gestione di prevenzione e primo intervento anche

nelle aree di minore “accessibilità” attraverso

il coinvolgimento e la responsabilizzazione di chi “vive” quei luoghi e

incentivare gli operatori agricoli a rimanere sul territorio riconoscendogli

la funzione di “Custode del territorio”.

I risultati raggiunti a fronte di un investimento economico modesto, sono

tangibili e numerosi:

creazione di esternalità positive dell’agricoltura in montagna;

attivazione di contributi dai fondi UE dello sviluppo rurale per progetti di

ripulitura vegetazionale dei torrenti nei tratti ricadenti sopra i 600 m di

altitudine;

raccolta di circa 150 nuove segnalazioni di piccole/medie criticità all’anno;

più attenta e tempestiva pianificazione e programmazione degli interventi

con un conseguente risparmio di risorse;

integrazione al reddito agricolo e incentivo all’attività agricola-forestale

attraverso il coivolgimento di 30 Aziende Agricole;

rafforzamento e concretizzazione del concetto di “Multifunzionalità in

agricoltura” con conseguente e naturale osmosi di conoscenze tra tecnici

e Agricoltori.

Page 50: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

WWAP UNESCO (World Water Assessement Programme)

WORLD WATER DEVELOPMENT REPORT 2015

CASE STUDY:

“The Italian Experience of River Contracts and Case Study of the

Serchio Valley”

La metodologia adottata per il Contratto di Fiume del Serchio nell’ ambito del Progetto Europeo

è stata presa ad esempio da:

Page 51: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

CONCLUSIONI 1

una criticità: La scomparsa delle Province e la loro trasformazione in itinere

sta rallentando in maniera eccessiva l’evoluzione del Cdf Serchio

La conclusione del Progetto Europeo ha chiuso una importante fonte finanziaria

Necessità di una robustezza amministrativa in termini di durata del soggetto che diventa il coordinatore responsabile del CdF

Page 52: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

PROSPETTIVE di prosecuzione e completamento del Processo di CONTRATTO D FIUME con estensione fino alla zona di FOCE

( La Piana, gli argini, Massaciuccoli )

OPPORTUNITA’ 2014-2020

CONCLUSIONI 2

Page 53: Martini  - Metodi e approcci: Contratto di Fiume del Serchio

GRAZIE PER l’ATTENZIONE

“The Italian Experience of River

Contracts and Case Study of the

Serchio Valley”

Endro Martini Alta Scuola

[email protected]