Le convivenze

15° Censimento generale della popolazione e delle abitazioni

Giornate formative per gli UPCGiugno - Luglio 2011

Contenuto della presentazione

Argomenti trattati

Aspetti definitori

Il campo di osservazione

Modalità di conduzione della rilevazione

I fogli di convivenza predisposti: struttura e contenuti

La compilazione delle informazioni delle diverse sezioni e dell’ultima pagina

Le convivenze: modalità di rilevazione e compilazione dei modelli

Regolamento Anagrafico (D.P.R. 30 maggio 1989, n. 223)

art. 5, comma 1

Convivenza Anagrafica: insieme di persone normalmente coabitanti per motivi religiosi, di cura, di assistenza, militari, di pena e simili, aventi dimora abituale nello stesso comune

DEFINIZIONE:

ATTENZIONE:

Le convivenze anagrafiche costituiscono un sotto-insieme delle convivenze da censire. Ai fini del censimento, invece, devono essere considerate convivenze anche quelle che, in alcuni casi, ospitano solo persone non dimoranti abitualmente (convivenze non anagrafiche)

CONVIVENZA:

Insieme di persone che, senza essere legate da vincoli di matrimonio, parentela, affinità e simili, conducono vita in

comune per motivi religiosi, di cura, di assistenza, militari, di pena e simili

Le convivenze: modalità di rilevazione e compilazione dei modelli

art. 5, comma 2

Le persone addette alla convivenza per ragioni di impiego o di lavoro, se vi convivono abitualmente, sono considerate membri della convivenza (dimoranti abitualmente nella convivenza), purché non costituiscano famiglia a sé stante (in questo caso devono essere censite con il Foglio di famiglia -Mod. Istat CP.1-)

art. 5, comma 3

Le persone ospitate anche abitualmente in alberghi, locande, pensioni e simili non costituiscono convivenza anagrafica (Le persone non addette per ragioni di impiego o di lavoro alla convivenza devono essere censite con il Foglio di famiglia - Mod. Istat CP.1-)

Sempre da Regolamento Anagrafico…

Le convivenze: modalità di rilevazione e compilazione dei modelli

il Regolamento Anagrafico, inoltre…

(art. 8 comma 1, punti a, b, c)

Prevede che NON debba essere effettuata, né d’ufficio, né a richiesta dell’interessato, l’iscrizione

anagrafica in un comune per trasferimento di residenza delle seguenti categorie di persone:

Pubblici dipendenti e militari di carriera (compresi i Carabinieri, il personale della Polizia di Stato, della Guardia di Finanza ….) distaccati presso scuole per frequentare corsi di avanzamento o di perfezionamento Ricoverati in istituti di cura, di qualsiasi natura, purché la permanenza nel comune non superi i due anni (tale periodo di tempo decorre dal giorno dell’allontanamento dal comune di iscrizione anagrafica)

Detenuti in attesa di giudizio

Di norma, dunque, le persone appartenenti a queste categorie vanno censite come persone non dimoranti

abitualmente nella convivenza

Le convivenze: modalità di rilevazione e compilazione dei modelli

Il campo di osservazione Istituti d’istruzione (collegi, convitti, centri di formazione a carattere residenziale, seminari, ecc.)

Istituti assistenziali (orfanotrofi, brefotrofi, istituti per disabili fisici e psichici, ospizi, case di riposo per adulti, per inabili ed anziani, comunità terapeutiche e di recupero, case famiglia, comunità alloggio, dormitori, centri di accoglienza per immigrati e simili);

Istituti di cura pubblici e privati

Istituti penitenziari (istituti e comunità per minori, istituti di custodia cautelare, istituti per l’esecuzione delle pene, istituti per misure di sicurezza, istituti di semilibertà, case di reclusione, case di lavoro, case di cura e custodia, ospedali psichiatrici e giudiziari);

Conventi, monasteri, case ed istituti ecclesiastici e religiosi

Caserme dell’Esercito, dei Carabinieri, della Marina e dell’Aeronautica ed analoghe sedi, ad uso degli appartenenti alle Forze Armate e ad altri corpi armati e assimilati smilitarizzati, dello Stato e degli Enti Locali (caserme della Polizia di Stato, del Corpo della Guardia di Finanza, del Corpo della Guardia Forestale, dei Vigili del Fuoco, dei Vigili Urbani, ecc.)

Alberghi, pensioni, locande, agriturismo, bed & breakfast, rifugi alpini, campeggi e simili

Navi mercantili

Altre convivenze (case dello studente, dormitori per lavoratori, baracche di operai, ecc.)

Le convivenze: modalità di rilevazione e compilazione dei modelli

Accordi Istat - MINISTERI

Convenzioni con i Ministeri (avviate)

MINISTERO DELLA DIFESA (Esercito, Marina, Aeronautica, Carabinieri, ospedali e carceri militari)

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA (Istituti penitenziari in genere inclusi gli istituti per minorenni, ospedali psichiatrici, ecc.)

MINISTERO DELL’INTERNO (Polizia di Stato, Vigili del Fuoco, CSPA-CIE-CARA*)

Convenzioni con i Ministeri (da avviare)

MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI (Corpo delle Guardie Forestali)

MINISTERO DELL’ECONOMIA E FINANZE (Corpo della Guardia di Finanza)

MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E TRASPORTI (Capitanerie di porto)

* Centro Soccorso Prima Accoglienza; Centro Identificazione ed Espulsione; Centro Assistenza Richiedenti Asilo.

Le convivenze: modalità di rilevazione e compilazione dei modelli

Il campo di osservazione: ECCEZIONI (1)

Pur rientrando nel campo di osservazione non devono essere oggetto dell’attività dei rilevatori

(consegna, sollecito, recupero, ritiro del questionario):

Le convivenze del MINISTERO DELLA DIFESA (Esercito, Marina, Aeronautica, Carabinieri, ospedali e carceri

militari)

Il MINISTERO DELLA DIFESA curerà direttamente il censimento delle convivenze di propria competenza ed effettuerà operazioni di monitoraggio sulla compilazione dei questionari (solleciti sulla base di report forniti da Istat)

Il censimento delle convivenze militari avverrà esclusivamente tramite compilazione web dei CP.2

Le convivenze militari saranno comunque visibili in SGR ma in alcun modo sarà possibile modificare lo stato di lavorazione dei questionari

Le convivenze: modalità di rilevazione e compilazione dei modelli

Per i MINISTERI DELLA GIUSTIZIA e DELL’INTERNO è prevista sia la compilazione web del CP.2. sia la compilazione cartacea

Dal 9 ottobre al 20 novembre 2011 (fase di restituzione spontanea) i rilevatori non dovranno effettuare alcuna attività

Dal 21 novembre al 31 dicembre 2011 nei comuni con < di 20.000 abitanti

Le operazioni da effettuare:

Dal 21 novembre 2011 i rilevatori intraprenderanno le operazione di consegna e ritiro del questionario cartaceo in quelle convivenze che

non hanno effettuato la compilazione web (risultanze SGR)

In particolare:

Dal 21 novembre 2011 al 31 gennaio 2012 nei comuni con tra 20.000 e 150.000 abitanti

Dal 21 novembre 2011 al 29 febbraio 2012 nei comuni > 150.000 abitanti

Il campo di osservazione: ECCEZIONI (2)

Le convivenze: modalità di rilevazione e compilazione dei modelli

Modalità di conduzione della rilevazione delle convivenze: tempi e fasi

La rilevazione verrà effettuata dal 9 ottobre 2011 al 29 febbraio 2012. In particolare:

Dal 9 ottobre al 31 dicembre 2011 nei comuni con < di 20.000 abitanti

Dal 9 ottobre 2011 al 31 gennaio 2012 nei comuni con tra 20.000 e 150.000 abitanti

Dal 9 ottobre 2011 al 29 febbraio 2012 nei comuni > 150.000 abitanti

La rilevazione delle convivenze sarà di tipo “tradizionale” e avverrà tramite rilevatore che provvederà alla consegna e al

ritiro del questionario cartaceo percorrendo la sezione di censimento a lui assegnata (ad eccezione dei Ministeri in

convenzione)

Le convivenze: modalità di rilevazione e compilazione dei modelli

Modalità di conduzione della rilevazione delle convivenze: i segnali

Le convivenze con almeno un dimorante abitualmente (anagrafiche) sono presenti in anagrafe (schede di convivenza) e pertanto visibili in SGR

Per le convivenze non anagrafiche:

L’Istat fornirà ai comuni elenchi di indirizzi di convivenze che insistono sul proprio territorio (Istituti di cura, strutture per anziani, per stranieri, per tossicodipendenti, ecc.)

Le convivenze: modalità di rilevazione e compilazione dei modelli

I modelli predisposti

Le convivenze verranno censite con apposito Foglio di convivenza. Nello specifico sono stati predisposti:

Mod. Istat CP.2: per le convivenze con almeno un dimorante abitualmente (anagrafiche)

Mod. Istat CP.2NAD: per le convivenze con soli NON dimoranti abitualmente (non anagrafiche)

Mod. Istat CP.2/agg.: fogli individuali aggiuntivi (notizie sulle persone che hanno dimora abituale nella convivenza) da utilizzare congiuntamente al Mod. Istat CP.2

Novità

Rispetto al 2001

Le convivenze: modalità di rilevazione e compilazione dei modelli

Quale modello consegnare (1)

Il rilevatore, prima della consegna del Foglio di convivenza Il rilevatore, prima della consegna del Foglio di convivenza (Mod. Istat CP.2 o CP.2NAD), deve determinare il tipo di (Mod. Istat CP.2 o CP.2NAD), deve determinare il tipo di

convivenza assumendo l’informazione sulla presenza o meno di convivenza assumendo l’informazione sulla presenza o meno di persone che hanno dimora abituale nella convivenza stessapersone che hanno dimora abituale nella convivenza stessa

Persone che hanno dimora abituale nella convivenza :

Un insieme di persone iscritte nell’Anagrafe della popolazione residente del comune dove è ubicata la convivenza, anche se assenti alla data del censimento (9 ottobre 2011)

Un insieme di persone che, anche se non ancora iscritte nell’Anagrafe della popolazione residente del comune, sono comunque dimoranti abitualmente nella convivenza

Non sono da considerare dimoranti abitualmente in convivenza le persone che costituiscono famiglia a se stante nei locali o nelle pertinenze della convivenza

stessa, dal momento che queste persone dovranno essere censite con un questionario di famiglia

Le convivenze: modalità di rilevazione e compilazione dei modelli

Quale modello consegnare (2)

I casi possibili:

1. convivenze con sole persone abitualmente dimoranti;

2. convivenze con sole persone NON abitualmente dimoranti;

3. convivenze con presenza simultanea di persone dimoranti abitualmente e persone NON dimoranti abitualmente.

I casi 1 e 3 contraddistinguono convivenze nelle quali sarà necessario consegnare il Foglio di convivenza Mod. Istat CP.2.

Il caso 2 contraddistingue convivenze nelle quali sarà necessario consegnare il Foglio di convivenza Mod. Istat CP.2NAD

La presenza di almeno una persona abitualmente dimorante nella convivenza rappresenta la condizione

necessaria e sufficiente affinché il rilevatore consegni il foglio di convivenza Mod. Istat CP.2 indipendentemente dal fatto che nella convivenza possano essere presenti o

meno persone non abitualmente dimoranti

Le convivenze: modalità di rilevazione e compilazione dei modelli

Il foglio di convivenza Mod. Istat CP.2

Cosa contiene?

Sezione II – Notizie sulle persone che non hanno dimora abituale nella convivenza (Tabella di sintesi)

La Lista delle persone che hanno dimora abituale nella convivenza (13 persone)

Sezione I - Notizie sulle persone che hanno dimora abituale nella convivenza (7 fogli individuali)

Le convivenze: modalità di rilevazione e compilazione dei modelli

Il foglio di convivenza Mod. Istat CP.2NAD

Contiene un Quadro Riassuntivo sulle persone che non hanno dimora abituale nella convivenza, ovvero coloro i quali vivono solo temporaneamente nella convivenza o sono occasionalmente presenti nella stessa alla data del censimento (9 ottobre 2011).

La scelta di predisporre tale modello deriva dal fatto che si stima di censire 17 – 20 mila convivenze con sole persone non dimoranti abitualmente nelle stesse (16.801 al Censimento 2001) evitando pertanto un enorme spreco di carta

Il quadro riassuntivo altro non è che la Sezione II del Mod. Istat CP.2

Le convivenze: modalità di rilevazione e compilazione dei modelli

Dove consegnare i questionari

I questionari, una volta compilati, potranno essere riconsegnati:

Ad uno dei centri di raccolta istituiti presso il comune dove ha sede la convivenza

Sarà cura del rilevatore comunicare recapiti telefonici ed indirizzi dei CCR (disponibili sul sito www.censimentopopolazione.istat.it oppure richiesti al numero verde)

Direttamente al rilevatore previo accordo sul giorno del ritiro

Per il Mod. Istat CP.2NAD (ma anche Mod. Istat CP.2) , ove possibile, si raccomanda la compilazione contestuale al momento della

consegna e all’immediato ritiro

Le convivenze: modalità di rilevazione e compilazione dei modelli

Riassumendo

La rilevazione delle convivenze verrà effettuata tramite rilevatore che provvederà alla consegna e al ritiro del questionario cartaceo (eccezione Ministeri in convenzione)

La rilevazione verrà effettuata dal 9 ottobre 2011 al 29 febbraio 2012 con scadenze diversificate in base all’ampiezza demografica dei comuni

Le convivenze verranno censite con apposito Foglio di convivenza. Nello specifico sono stati predisposti due modelli (Mod.Istat CP.2 e Mod.Istat CP.2NAD) e i Fogli individuali aggiuntivi (Mod.Istat CP.2/agg)

I contenuti informativi dei fogli individuali relativi alle persone che hanno dimora abituale nella convivenza (Mod.Istat CP.2) sono pressoché identici a quelli dei dimoranti abitualmente in famiglia (Mod.Istat CP.1 - versione completa) I questionari, una volta compilati, potranno essere riconsegnati al Centro Comunale di Raccolta o direttamente al rilevatore