LA Ol CAssAZla~~ - giustizia.it · trar vendetta della moglie sospettata infedele: :6. ......

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PROCUR GENERALE LA COF\TE Ol IN'AUGURAZIONE DELL'ANNO GIUDIZIARiO :J9I4'"'I9I5 DISCORSO PRONUNZIATO DAL PROCURATORE GENERALE ucdcuicc rncrtara Senatore del Regno NELL' ASSEMBLEA GENERALE DEL 9 NOVEMBRE 1914 ESTRATTO dalla Rivista Uni'tJe?'sale di e Dottrina Allno XXIX - Fase. I, Parte IV,. MAOERATA Premo Stab. Tipografico F. Giorgetti & O. 1915

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PROCUR GENERALE ~RE~middot

LA COFTE Ol CAssAZla~~

INAUGURAZIONE DELLANNO GIUDIZIARiO J9I4I9I5

DISCORSO

PRONUNZIATO DAL PROCURATORE GENERALE

ucdcuicc rncrtara Senatore del Regno

NELL ASSEMBLEA GENERALE DEL 9 NOVEMBRE 1914

ESTRATTO

dalla Rivista UnitJesale di GUgrave~1isp1~~denza e Dottrina Allno XXIX - Fase I Parte IV

MAOERATA Premo Stab Tipografico F Giorgetti amp O

1915

N on in aspetto sereno e con lanimo in festa Recondo lusslto scambiamo oggi carissiluo Primo Presidente e bene anlati Colleghi il saluto del ritorno Sui volti egrave mestizia egrave lutto nei cuori Dna stagione di sangue contrista il nlondo civile gli orrori della guerra flagellano e devastano le nazioni vicine Questa nledesima ora che qui ci rimlisce per adempiluento di un dovere iluposto dalla legge egrave ora di strage che il r011lbo sinistro della mitragliEL dalle terre dai Iuari dal cielo annunzia incessante Al limitare di questo nostro tenrpio ove la dea impassibile prosegue il suo lllinistero di pace civile tace per noi il freluito di ogni nlondana passione Ma COlue potremmo intanto iluperversare di Iuondiale sciagura deporre

il nostro sentiluento di uomini la nostra coshyscienza di giuristi senza uno sforzo superiore alla possa di creature Iuortali D Oluini il nostro sentiluento egrave gravato da doglia insanabile al sucshycedersi dinauditi sterminii giuristi la nostra

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coscienza egrave profondamente colpita dalla fulminea dell1olizione di tanti valori etico-giuridici che fummo educati a celebrare COlne conquiste intanshygibili della civiltagrave a venerare conle prilne pietre simboliche di un vagheggiato edificio della pace universale e della fratellaza fra le nazioni

Ma lidea non muore Nella lotta assidualnente eterna fra il principio del bene e il principio del male trenlendi uragani oscurano talvolta il raggio della civiltagrave quando la tempesta egrave sedata quel raggio brilla di fulgore nuovo e lumanitagrave quasi vogliosa di riparare i suoi errori riprende con passo accelerato la via del progresso e si sente meno lontana dagli eccelsi ideali della vita Queshysta gran forza che ci sostiene la fede nellavveshynire sarebbe per altro la pil1 pericolosa delle illusioni se distogliesse gli sguardi dal grave presente che incombe I giganteschi avvenimenti storici pari a quelli che oggi maturano sogliono recare nel grembo insigni e ln81norabili alnmaeshystralnenti per la vita delle societagrave ~unane Fortushynati i popoli che sannomiddot intenderli e trarne proshyfitto Troppo corta egrave la nostra veduta per poter dedurre oggi alcuna piena lezione dalla terribile prospettiva che ci sta innanzi Ma una ristretta osser~azione giagrave ci permette di verificare quale meravigliosa preparazione conferisca ad un poshypolo per affrontare i piugrave inlpreveduti ed inunani cimenti la hmga e ferma educazione in lma roshybusta disciplina civile di vita collettiva In lma disciplina civile io dico e intendo per tale quella che attraverso il rispetto delle leggi e degli organisnli delegati a presiederne lapplica-shy

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zione riconosce i valori sociali assegnandoli nelshylordine intellettuale e morale che loro conviene garantisce alle rispettive funzioni sicurezza di movimento con pienezza di effetto e fonde cosigrave le volontagrave dei cittadini in concordia inalterabile di aspirazioni e di intenti onde scaturisce una sola possente nobilissilua volontagrave la volontagrave che la patria sia gral~de forte onorata Non si imshyprovvisa una simile disciplina essa egrave frutto di energia educatrice operante nel corso delle geneshyrazioni con instancabile perseveranza con incrolshylabile fenuezza di propositi Se lindole di una stirpe puograve dare qualche cooperazione al piLl pershyfetto conseguiluento del fine non si pensi che per diversitagrave di clinm ~ di latitudine ciograve che egrave possibile ad una societagrave sia impedito altrove da difficoltagrave insormontabili le virtll e i vizi dellushyIuana natura sono pressa poco eguali dovunque

Poichegrave la forza e la grandezza di un popolo sono le vere immanenti guarentigie della sua libertagrave niuno che questa sinceraluente adori puograve rinnegare i Iuezzi onde le egrave data protezione effishycace Se il desiderio di approfittare di una granshyde lezione di storia contemporanea ci invita a un esame di coscienza nazionale dovr81uo convenire esservi fra noi piuttosto difetto che abbondanza di civile disciplina sociale derivato per quanto jo scorgo da frequente deviazione dal comune concetto di libertagrave alla quale senza distinzione di scuola o di partiti siamo piuttosto inclinati a prestare non una nleditata religione conforme a ragione ma una idolatria cieca che puograve appashyrecchiarle Iuortale pericolo A questa tragica

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svolta della storia dEuropa 1anlor di patria acuisce la sensazione del pericolo e stimola il desiderio di energica attivitagrave a miglioramento dell educazione e del costmne affinchegrave non dishyvengan o nomi vani le gloriose tradizioni la virtugrave e leroismo dei padri gli inenarrabili sacrifici occorsi per dare allItalia degno seggio fra le nazioni civili

Dall elevato osservatorio giudiziario in cui vi-shyviamo ove i fenomeni antisociali della lite e del delitto si avvicendano sotto lo sguardo senza treshygua noi siaIno in grado di Inisurare sensibilmente molte lucune della civile disciplina nazionale poichegrave da qui nitidamente scorgiamo la deficienza e la insufficienza del rispetto alle leggi primo fondalnento di una sana e forte organizzazione sociale Troppo vasto egrave il campo delle nostre osshyservazioni perchegrave in breve ora sia possibile pershycorrerlo o solo descriverlo JYIa vi egrave in certa zoshyna di esso la vergogna di una macchia sanguishygna che da gran tempo vanno studiando con lnalinconica diligenza sociologi statisti educatori Oggi che una macchia di sangue imniensmnente maggiore nobilitata perograve e resa sacrtL dal laquodulshyce et deconun est pro patria lnori raquo si stende sullEuropa il t81na dolente ritorna piugrave cruccioso al pensiero e invita a breve discorso che ha inshytonazione adatta alla tristezza dell ora

Primogenita fra le leggi della convivenza cishyvile presupposto di tutte le altre nornle govershynanti le relazioni sociali perciograve a ragione qualishyficata di origine divina egrave la legge che prescrive sacra alluonlo la vita del suo simile Che queshy

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sta santa legge non sia in Italia osservata con la fedeltagrave che a gente eivile si addice non egrave notizia nuova e i 111agistrati possono 111estaI11ente attestare che non egrave notizia calunniosa Alieno da esagerazioni pessiI11iste anche se pr01110sse dal desiderio di bene sono pariI11enti alieno da illushysioni ottimiste che addormentano la vigilanza sul triste fen0111eno male servendo alla causa della civiltagrave Non affermerograve ehmque che la tendenzamiddot sanguinaria vada fra noi aumentando C0111e tashyluno l1igraveediante analisi sottile di fatti e di nunigraveeri sindustria a dimostrare JYIa neppure nigravei egrave dato affernigraveare ehe sia in diminuzione rassicurante conigravee altri pretende perchegrave non ne veggo segni positivi per quanto io ~3cruti co n desiderio di scoprirlj

La 111ancanza eli dinugravenuzione 111entre la civiltagrave c aI11mina egrave giagrave un fatto allarmante noi restianigraveo addietro fra le genti civili nelle vie del proshygresso e ClO in linea cOl11parativa equivale a regresso Da circa trentanni i quadri statistici presentano oscillazioni insignificanti allorchegrave gli ottiluisti segnalalio con gioia due o tre annate nigraveeno peggiori nelle quali la 111esse dei delitti di sangue egrave impoverita di poche centinaia so~ pravvengono senza cause particolari altrettante annate di recrudescenza che dagravenno ragione ai pessimisti Rifiettasi daltronde per valutare al giusto lo sC0nfortante significato della immobilitagrave 011e durante il trentennio le condizioni generali del paese nel 1110rale e nel 111ateriale hanno conseguito notevoli nigraveiglioranigraveenti nel frattenigravepo lemigrazione ha allontanato altresigrave dalla nostra

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terra gran numero dindividui dei ceti e delle etagrave che forniscono i campioni di siffatta delinshyquenza e costoro pur troppo non hanno servito alla buona fama della patria negli Stati di cui sono divenuti cittadini La prontezza al sangue neppure riceve spiegazione dallabusato ritornello della sensibilitagrave impulsiva della passionalitagrave arshydente della stirpe Non lirrompere di alte infreshynabili passioni non linsanabile odio delle fazioni politiche non la vendetta fam_igliare lungal11_ente agogl1_ata e neppure laccesa sete dei larghi goshydimenti Iuateriali che puograve procurare loro anche se guadagnato a prezzo di sangue ma cagioni ancor piugrave sproporzionate e ignobili contrassegnashyno ordinarianlente questi delitti Scelgo a caso fra i giorni della cronaca piugrave nera una giornashyta recente Il 23 settembre ultinlo la stampa quotidiana di Roma narrava di quattordici pershysone cadute per nlano omicida in varie provinshycie fra codesti infelici quattro assassinati proshyditoriamente in aperta campagna un ragazzo ucshyciso dal guardiano della vigna ove tentava rubare un grappolo di uva un creditore richiedente senza violenza il proprio avere freddato dal deshybitore con una fucilata un giovane ucciso a trashydiluento dopo breve rissa occasionata da Iuotivi futilissilui la moglie e la suocera uccise da un operaio che ritornando dal lavoro non aveva troshyveto il desinare allestito tre fanciulletti e la loro ava uccisi dal rispettivo padre e _genero per trar vendetta della moglie sospettata infedele 6shynahuente ugraven infanticidio Ecco il bilancio della truce giornata a cui troppe altre assomigliano

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Leggesi di turpi amori finiti nel sangue per eupidigia di danaro o per tedio vile di uccisioni eoml11esse a seopo di lapina o per troneare dishyspute miserabili dinteressi egrave questo il nlotivo quasi costante del piugrave eseerabile fra tutti i reati del parrieidio Se poi si volge lindagine ai giorshynalieri ferimenti sappialno tutti che non hanno quasi mai causa diversa dalla cieca furia fratrishycida che qual sozza lebbra da Caino in poi conshytalnina fatalmente lmnana famiglia

lo penso ehe il delitto di sangue non SIa S(jUshy

sato da nessun l1lovente ma ogni uonlO di medio senso connUle intende ehe dal punto di vista sociale lanalisi del lnovente serve a riconoscere la tenlishybilitagrave del delinquente Or quando si aceerta che il sangue umano egrave versato per barbaro istinto sprezzatore della vita altrui per selvaggia incoshyseienza degli el81nentari doveri della ltconvivenza civile egrave logico classificare come nlassilno pericolo sociale questa massa di delinquenti E ilnporshytantissil110 rieondurre lattenzione del paese su questo aspetto vero della questione Iuettendo in guardia contro la fallaeia del lnetodo che consishyderando individuahnente i singoli casi e indushycendo a facile sentimento di non opportlilla beni g1litagrave distrae dalla veduta e dalla valutazione del fatto collettivo

Per avere lilla nozione esatta del fenonleno crilninale ho -esanlinato pubblicazioni statistiche italiane e stra~liere antiche e recenti fra le reshycenti menziono a titolo di onore una dotta relashyzione del valoroso eapo dei servizi della statistica giudiziaria Giuseppe Azzolini intorno alla c1elinshy

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quenza 111 Italia dal 1906 al 1911 densa di noshytizie anche retrospettive e di sagaci illustrazioni

- Mi sono indugiato in particolare benchegrave sconsoshylatamente sulle notizie e sui confronti che rishyguardano i reati di sangue in genere N ella nostra statistica dal 1 gennaio 1890 la raccolta dei dati subigrave linfluenza del codice penale entrato allora in vigore che stabiligrave essere necessariala querela clelIa parte lesa pelchegrave lautoritagrave giudiziaria possa agire contro il delinquente se la ferita o la leshysione non abbia prodotto malattia o incapacitagrave al lavoro ovvero la lllalattia o la incapacitagrave non abbia durata superiore a dieci giorni Effetti che dipendono egrave facile intenderlo piugrave spesso da conshydizioni soggettive del ferito che dalla nleno prashyva volontagrave del feritore Il codice sardo forse meglio consigliato restringeva quel ternline a cinque giorni Date le idee e le abitudini dei gruppi sociali fra cui si verifica il massimo nushymero dei ferimenti restograve sottratta al controllo ufficiale LUla quota senza dubbio rilevante di sishymili reati chi non ha udito mille volte alnleno narrare di feriti che dichiarano allautoritagrave di

non conoscere il nome del feritore Ohe cosa significhi tale dichiarazione di quale pervertishymento rnorale sia sintomo infallibile non occorre spiegare Perchegrave la notizia statistica se non altro avesse base giuridica uniforme ho voluto apshypunto ricercare il nmnero dei reati di sangue fra omicidii e ferimenti pervenuti a cognizione dellautoritagrave giudiziaria cioegrave denunciati legalshymente dallapplicazione del codice penale fino al piugrave recente accertamento c Olnpiuto vale a dire

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nei ventidue anni trascorsi fra il 1 gennaio 1890 e il 31 dicembre 1911 Sono in complesso se il mio cOlnputo non erra due milioni e mille ottoshycento Questo 11111nero globale ho ricercato e rishyferisco non per amor della iperbole da cui in questa 11lateria specialmente lani1no rifugge inorshyridito 1na perchegrave non so se sia stato finora esposhysto cosigrave crudamente come e quanto operi simile categoria di delinquenti durante la vita di una sola generazione e mi balena qualche speranza cheshydal renderlo noto sorga nel nostro popolo la inshytensa volontagrave di agire decisamente col proposito di cancellare dal nome italiano una macchia che tanto discredito ci acquista fra le genti

Limpressione che suscita questo nlunero colosshysale non puograve essere indebolita negrave dalla consideshyrazione che egrave molto inferiore quello dei reati per i quali le statistiche stabiliscono esservi stato giudizio con condanna negrave dalla riflessione che esso cOlnpendita in un fascio Olnicidii consuHlati i qua1i ne formano la 1ninore frazione e una grosshysissima percentuale di ferimenti classificati seshycondo il loro effetto dannoso in quattro gradi cioegrave gravissi1ni gravi lievi lievissimi Non latshytenua la prilna considerazione essendo ben noto che lindagine giudiziaria procede fra inlHlense difficoltagrave troppo spesso insuperabili speciahnenshytequando ha per oggetto questi reati La forza brutale o la ferocia dell animo di cui essi sono espressione inti1nidisce vittime e testilnoni il suggestiona al silenzio o alla nlenzogna Oontro questi quotidiani ostacoli si spunta lassiduo ashyCU1ne dei migliori giudici istruttori riesce vana

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la diligenza dei pill zelanti funzionari della poshylizia giudiziaria quandanche sussidiata dai mezshyzi scientifici che vanno oggidigrave perfezionandosi La solidarietagrave nel delitto che stringe i nemici della pubblica pace in una oscura societagrave avversa al vivere civile perfino il morboso senso di amshymirazione che suscita negli animi deboli l eshyroe del pugnale o del revolver il punto donore male appreso che fa aborrire dalla franca atteshystazione del vero come da perfida delazione sono altri generali coefficienti che cooperano a rendere irreperibili le tracce del misfatto e le prove della delinquenza Per di piugrave fra noi COlue presso dJlshycune altnl nazioni ha guadagnato le nlenti dei legislatori -e dei giudici la convinzione che si contribuisca alla civiltagrave trattando il delitto e il delinquente con sistenlatica mitezza onde avviene che allinquisizione giudiziaria siano spesso negati i mezzi e lautoritagrave che le converebbero e luenshytre si procede con eccessi di cautela nel pesare le prove durante listruzione rifiutando ormai ogni pregio alla prova indiziaria che egrave sovente la sola possibile e abbondando quindi nei proshysciogliluenti motivati da insufficienza di prove si egrave poi lUOltO proclivi ad accogliere nel giudishyzio le considerazioni piugrave benevole le eccezioni di procedura piugrave sottili per venire al risultato dellassoluzione o per lo lueno della massima atshytenuazione della colpa e della pena Una volta in Inghilterra vigeva il principio che dovesse essere respinto lappello anche se raccOluandato a luotivi legali qualora il giudice riconoscesse lintrinseca giustizia della condanna Oggi chi

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enunciasse siffatto principio sarebbe lnesso al bando delluIlanitagrave quale redivivo Dracone Deshyvesi ancora tener conto della sensibile quota di reati in cui la ricerca del colpevole rilnane senshyza frutto fin dall origine della estinzione frequente delle azioni penali n1inori per remissione della parte lesa o per rapida prescrizione delle larghe an1uistie soppravvenienti a brevi intervalli E nilu1o puograve sorprendersi quando a tutto ciograve abbia posto mente se l~iscontri una ragguardevole sproshyporzione fra la delinquenza CtBnunciata e quella giudiziarian1ente accertata che io non amo denoshyminare delinquenza legale COlne egrave venuto in uso poichegrave la delinquenza conviene sen1pre che sia qualificata illegale per il rispetto che si deve alla legge e alla morale Nondimeno in presenza del dubbio che quella sproporzione necessarian1ente suscita esporrograve parecchie riflessioni che inducono a credere pill prossin1i alla realtagrave del fenon1eno crin1inale i nUlneri della delinquenza denunciata di quelli della delinquenza accertata giudiziariashymente Parlo solo dei reati eli sangue per tutte le altre categorie eli reati al contrario egrave logico an1mettere che un numero di denuncie piugrave o mellO considerevole abbia per oggetto reati inshysussistenti Sono le persone offese o danneggiate che denunciano i reati dingiuria di frocle eli furto e via dicendo non repugna alla ragione lipotesi ohe una larga quota di denuncie sia deshytenninata da risentilnento irreflessivo da erroneo apprezzamento giuridico da equivoca conoscenza del fatto perfino da n1ala fede o sia pure da altre cause che assoggettate alla serena revisione del

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giudice rivelino il loro vizio dorigine Ma quanshydo parliamo della denuncia di reati di sangue indishychialno la categoria dei reati di cui la giustizia ha conoscenza per mezzo dei referti di Inedici o dei rapporti di pubblici ufficiali che hanno veshyduto coi propri occhi un cadavere portante segni di violenza ovvero hanno prestato cura o asshysistenza a un ferito Sarebbe una stranezza enorme anllnettere che attraverso un periodo di venti o trenta anni conle applulto si veshyrifica senza interruzione tutti i medici che hanno inviato referti e tutti i flUlzionari della polizia giudiziaria che hamlo redatto rapporti abbiano inventato un terzo o piugrave dei delitti di sangue annualmente denlulciati Inentre poi la quasi lUlifornitagrave delle proporzioni annuali egrave indice della sinceritagrave delle notizie ed esclude la ipotesi di un fenOlneno di allucinazione collettiva pershymanente Se fosse possibile e bisogna riconoshyscere che non egrave avere notizie statistiche anashyliticalnente particolareggiate intorno ai delitti di sangue dei quali esiste sufficiente prova geneshyrica indipendentemente dalla prova specifica della colpevolezza degli individui processati o dalle circostanze per cui costoro abbiano potuto essere ritenuti non imputabili o non plulibili egrave l1iolto verosilnile che laccertamento giudiziario di quei reati nel senso puramente obbiettivo si accosterebbe tanto al numero delle denuncie da rendere trascurabile la differenza e da farla conshysiderare cOlllpensata dalla probabile quota di sishymili reati che per talune delle cause che indicai egrave

interalnente sottratta alla cognizione della giustizia

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Se lapprezzamento delle reali condizioni di questa branca della delinquenza italiana dovesse essere fatt o sulla base degli accertamenti di reshysponsabilitagrave giudiziariamente compiuti chi non intende che dovrebbesi fingere non avvenuto lecshycidio onde pochi nIesi addietro fu reso tristashymente famoso sulle colonne di tutti i giornali italiani il nOlne di quel Pianetti che dopo avere consumato sette omicidii potegrave col favore dei conshyterranei sfidare fra le balze delle alpi native la giustizia degli uOlnini e sfuggire alle ricerche di un intiero corpo di truppa inviato a catturarlo E dovrebbesi eguahnente fingere non avvenuta luccisione crilninosa di quella povera bambina di Subiaco per cui tanto si comlnosse or son poshyche settilnane la popolazione eli questa cittagrave come quella dei disgraziati vecchi coniugi che cushystodivano qui in Roma la banca del sig Bosio a Piazza di Pietra Non proseguo con analoghi eS81npi dei quali ciascuno di voi conserva nella m81noria il piugrave increscioso e pesante bagaglio Negrave di proseguire avrei ragione non avendo ushydito lnai alcun serio cultore della statistica riceshyvere conle indice esatto della crilninalitagrave quello che secondo i fini della statistica giudiziaria egrave anzi indice ammonitore della proporzione fra la operositagrave efficace e la ilnpotenza relativa degli organi di giustizia nella lotta quotidiana contro il fenonleno crilninale

Ho detto altresigrave che la dolorosa ilnpressione neppure egrave attenuata dallosservare conglobati nel grosso numero i piugrave efferati delitti e le lesioni personali di minore effetto dannoso In primo

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luogo bisogna farsi una idea esatta del grado di coteste n1inori lesioni che realn1ente dagravenno il fatshytore aritn1etico piugrave cospieuo Le tavole statistishyche riuniscono in unica complessiva designazione il numero delle lesioni classificate come lievisshySIme e con1e lievi Ma delle lievissin1e lesigraveoni quotidiane egrave da credere con molta prossimitagrave al vero che una grande quantitagrave forse la maggior parte sia -rin1asta ignota alla giustizia cosigrave per la mancanza di querela con1e per molte altre cause attinenti ai luoghi e alle circostanze in cui i reati sono con1messi al n1odo di vita e alle reshylazioni delle persone fra le quali esse sogliono essere conSUl11ate Nel linguaggio convenzionale giudiziario si chiama lievissima una lesione che produce n1alattia o inc8pacitagrave di attendere alle occupazlOnl abituali per dieci giorni qualche ora piugrave qualche ora n1eno questo puograve apparire alla gente onesta lID eufemislno alquanto forzato il quale fa intendere che le lesioni denOlninate lievi sono in realtagrave sufficientemente gravi LashySCl ando da parte gli aggettivi interessa nlaggiorshyn1ente riflettere cbe se middotla considerazione dell efshyfetto dannoso serve con giustizia ahneno in via ordinaria per graduare la punizione nei singoli casi non si puograve in astratto porla a fondan1ento del giudizio sulla malvagitagrave dellintenzione e sulla temibilitagrave del delinquente Lanna lnaneggiata sotto lilnpulso dellira o nell8cciecamento delshylubbriachezza non egrave uno strmnento di precisione n1anovrato da esperto e attento meccanico COl1 polso fermo ed occhio vigile per produrre necesshysarian1ente in esatta misura un effetto prestabishy

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lito Egrave nigraveerito della punta o delle palla feritrice non della volontagrave del feritore se avragrave sfiorato a caso le carni dalla vittima invece di colpirne qualshyche organo vitale Chi leva la Inano cosciente o inc08ciente l)er dirigere unarma contro il prosshysimo suo va sempre incontro alla eventualitagrave di produrgli il llmggior male possibile anche se linshytenzione sia meno feroce Egrave la troppo facile spinta ad aggredire le persone il male sociale profondo e grave che la statistica della delinshyquenza ci rivela e che noi dobbianigraveo cOlnbattere senza che la gradazione tecnica della gravitagrave forshyInale dei singoli delitti ci impedisca la perceshyzione della loro gravitagrave sostanziale cOlnplessiva Questa egrave invero la figura del delitto antisociale per eccellenza perchegrave viola e rinnega la priIna fondamentale condizione dellumana sociabilitagrave

Quel grosso nLunero di oltre due nigraveilioni di delitti di sangl1e rivelato dalla statistica di venshytidue anni preoccupa tanto maggiormente pershychegrave si deve riflettere trattarsi di delitti quasi tutti cOlnInessi da individui eli giovane etagrave cosigrave che la luassima parte di costoro deve essere vishyvente alla fine del periodo di espiazione anzi deve trovarsi nel pieno vigore degli anni e delle forze Beli pochi sono quelli colpiti da pena di lunga durata il nigraveaggior numero o prosciolti o alligravenistiaLi per loro fortuna o avendo espiato la breve pena circolano nella presente nostra vita sociale e non egrave probabile che vi esercitino aposhystolato di rispetto alla personalitagrave altrui e di dishysciplina civile rigida e cosciente Si pensi qual forte nucleo di buoni cittadini avrebbero potuto

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formare se leducazione e il costume li avesseroshyaltrimenti indirizzati

~1a se pur si voglia stornare locchio o il penshysiero da quel numero troppo fastidioso io ramshyn1enterograve semplicemente che la media annuale dei reati di sangue denunciati nellultimo triennio del periodo di cui ho parlato (1909-1911) superograve i centon1ila n1entre nel primo triennio (1890-1892) fu inferiore a ottantaduemila Chi oseragrave negar8 he sia soverchio questo contigente annuale di cittashydini che offre alla madre comune la turpe carezshyza di Inani insanguinate Nel nome della civiltagrave egrave ben tempo di intimare con autoritagrave di parola ed efficacia ~li mezzi basta di sangue

Certamente egrave vana lintimazione non sanzionata da mezzi efficaci Molti fra quelli che sincerashymente deplorano il fenomeno doloroso si contenshytano di dire che egrave questione di costume eli edushycazione il cui n1utalnento puograve solo essere opera del tempo Si sarebbe tentati di dare al tempo un voto di sfiducia vedendo come esso trascorra senza porgere verun consolante indigravezio di sua energia risanatrice Ina si avrebbe gran torto perchegrave il tempograve egrave forza inerte che solo la volontagrave e lazione degli uOlnini rende feconda e fattiva Che cosa dagli uomini si richieda in questa mashyteria e per questo fine egrave argomento di alte e dotte ricerche a cui portano da molti anni preshyzioso contributo statisti sociologravegi giuristi filoshysofi econon1isti filantropi medici pedagogisti La lunga e varia serie delle competenze scientishyfiche dice la vastitagrave del tl~a che nOll solo fra noi ma anche in paesi di maggiore vigoria eco-shy

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nOl11ica e di piugrave salda perchegrave piugrave antica compa- gine politica prel11e con urgenza Fra noi piugrave che altrove perchegrave il fenomeno delittuoso ha sintOl11i eli nlaggiore gravitagrave che pare siano fatalshynlente denunciati al nlondo intero dalla copiosa nostra emigrazione Se molte discussioni sono state compiute se nlolte proposte sono state agishytate quale fu finora lazione 8l11endatrice dei pubshyblici poteri Egrave duopo confessarne la nullitagrave ma io nli astengo dell esame critico di questo risulshytato negativo che qui non sarebbe opportuno La nlia modesta parola puograve forse essere spesa ll1eno inopportunamente nellaccennare ad almuli punti ugraveel vasto problema che hanno inu11ediata attinenza alle leggi penali e alle loro applicazioshyni giudiziarie conle saleb bero quelli dell etagrave clelshylubbriachezza del vizio parziale di ll1ente della mitezza sist81118utica delle repressioni La letteratura di quegli argomenti egrave ricca e conosciuta io inshytendo toccarli appena con brevissima rassegna

A proposito dell etagrave dei delinquenti ho pill volte notato quanto sia diffuso El autorevole il conshysenso nel deplorare lamore di simllletria che ha sottoposto al llledesimo trattalllento nel diritto positivo la piena capacitagrave civile e la piena reshysponsabilitagrave penale Anzi mentre la lnaggiore etagrave civile puograve vedere abbassato il suo limite a diciotto alIDi mercegrave la elllancipazione o piugrave pieshynamente mercegrave lautorizzazione a esercitare il comshymercio la vigente legislazione penale non pershymette al giudice nessuna valutazione intorno alla responsabilitagrave di un delinqueute fra i diciottC) anni e i ventuno costui ha diritto per la sola

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accidentalitagrave di avere commesso il piugrave atroce delitto sia pure il parricidio un giorno prima di raggiungere letagrave ulaggiore a una diminuzione di pena in misura fissa non indifferente Non pare in veritagrave che questa forula di indulgenza in vario nl0do ma con analogo indirizzo sperishymentata anche presso altre nazioni abbia prodotto buon frutto se il lamento intorno al crescere della delinql1enza giovanile si fa dovunque piugrave vivo Proseguo a ragionare solo circa gli attentati alle persone osservo quindi che non si puograve dubitare della piena consapevolezza del precetto divino e mnano sulla inviolabilitagrave dellaltrui esistenza in chi ha compiuto letagrave di diciotto anni Nessun precetto morale o giuridico egrave piugrave senlplice e chiaro o piigravel conforme alla stessa natura nostra per riescire COlne questo intelligibile e praticashybile indipendentemente da requisiti di educazione e di coltura Perciograve io vorrei che oltre il diciotshytesimo anno non vi fosse attenuazione di pena a motivo delletagrave per questa categoria di reati negrave amlnetterei alcuna deroga a questo principio nei casi di nlinore gravitagrave giacchegrave stimo che un freno piugrave severo imposto all etagrave giovanile possa salvare a tempo dalla fatale abitualitagrave della deshylinquenza che egrave cosi vivalnente espressa dalla mala consuetudine di portare sempre armi micishydiali sulla persona Noto di passaggio che fra i condalmati per omicidio la quota che le statistishyassegnano ai minorenni egrave di un quarto circa coshystante da lnolti anni ed egrave ben noto che questi giovani Olnicidi sono quasi tutti di etagrave superiore ai diciotto anni

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Parlando dei delinquenti minorenni non si puograve a 1I1eno di volgere il pensiero a quel grande programma (Ii profilassi sociale e di prevenzione della delinquenza che dovrebbe svolgersi mediante le cure dello Stato per linfanzia 1uale predes~i_ nata da condizioni di nascita e di fm11iglia Il vasto orizzonte non deve essere da 111e neppure scrutato Il ricordo dellargomento cosigrave altal11ente -Lunano e civile si associa indivisibile nella comshymossa mia m81noria al nome caro e riverito del nostro venerato Primo Jresidente che da questo seggio e in consilnile circostanza con LUla delle sue magistrali Qlazioni seppe ridestare lattenzione e la sollecitudine del pubblico e del governo sulla urgenza dei necessari provvedinlenti Egli ebbe poi a dettare come presidente della Oomshylnissione alluopo nominata dall onorevole Orlando un mirabile schema di legislazione speciale che riscosse il plauso di tutti quanti sinteressano al difficile probl81na A lui che tutta la potenza dellintelletto tutta la bontagrave del cuore con lunga abnegazione dedicava a questopera sia caro il mio flugurio di vederla presto coronata da sashypienti ed efficaci provvidenze legislative non condannate perograve a rilnanere infeconde per defishycienza di mezzi dattuazione lo sono certo che il compilnento di questo augurio sarebbe il nlishygliore premio da Lui ambito ne sia arra lusinshyghiera per quanto le difficoltagrave del tempo conceshydano il ritorno al Dicastero della giustizia dello Statista illustre che pronto raccolse lalto incitashy111ento e iniziograve felicissima opera preparatoria per 1esecuzione dellumanitario disegno Ma vengano

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piugrave presto o piugrave tardi i provvedimenti intesi a salvare dallabbiezione del vizio e del delitto i figli del popolo saranno perenn81nente legati al

nome di Oronzo Quarta segnacolo di riconoscenza ad ogni animo bennato

Non lneno triste egrave la nota del rapporto fra la delinquenza e lubbriachezza E il rapporto si riferisce esclusivamente o quasi alla categoria di delinquenza che io presi a considerare E noto cosigrave da non occorrere davvero ricerche statistiche per confermarlo che gran numero di reati di sangue consumasi dopo e a cagione della brutale int81nperanza a cui il popolo suole abbandonarsi nelle bettole per celebrare le feste e godersi il riposo ebdomadario Non so se la legge civile che ilnpose questo riposo avrebbe incontrato fashyvore e ottenuto dalle classi operaie rigorosa osshyservanza COlne facilmente ottenne se il riposo prescritto ad ogrti onesta attivitagrave cOl1lmerciale non fosse stato derogato per proteggere la molshytiplicazione indefinita della dannosissil1la attivitagrave festiva degli osti e dei tavernieri Non si puograve imlnaginare lnanifestazione di debolezza legislashytiva piugrave deleteria di questa in relazione ai fini igienici e lnorali che il legislatore pensava di conseguire La dimora dell operaio nella bettola il giorno festivo logora assai piugrave disastrosamente il suo organismo che non lUla lunga giornata di lavoro Se si potesse fare il bilancio econoshymico e Inorale dei risultati di quella legge soshyciale sarebbe forse veduto che essa non tanto

cooperograve finora alla elevazione intellettugraveale o al miglioranlento sanitario delle classi lavoratrici

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quanto contribuigrave alla prosperitagrave delle vendite di VIno e di liquori il numero delle quali aunIenta sotto i nostri occhi di giorno in giorno Fratshytanto il locale della taverna e le strade ad esso prossime sono il consueto teatro speciahnente nei digrave festivi di atti di ferocia fra coloro che ivi riunisce in fallace vincolo di InOlnentanea corshydialitagrave la seduzione del vizio e la cronaca del giorno festivo egrave spesso fatta dalla stampa sotto la luniliante rubrica dOigravenenica di sangue

Ancora simpone la revisione di altra legge cioegrave delle norme antiquate con cui egrave considerata nel Oodice penale la responsabilitagrave dei delinquenti ubbriachi Essi sono classificati in tre categorie ubbriachi accidentali volontari o per artificio La distinzione fra la ubbriachezza accidentale e la volontaria egrave molto astrusa nessuno diventa ubbriaco se non voglia bere piugrave del ragionevole n1a neSSlU10 ordinariamente vuoI diventare ubshybriaco nel senso che lindividuo smarrisce il freno della ragione insensibihnente a furia di bere senza potersi rendere conto del mOlnento in cui eccede La ubbriachezza accidentale seshycondo le disposizioni del Oodice discolpa inteshyramente di qualsiasi delitto fosse pure il p arrishycidio quella volontaria diminuisce la pena in misura tanto Inaggiore quanto piugrave grave egrave il reato il parricida per eS61npio avragrave convertito lergastolo in una breve reclusione che puograve anshyche ridursi a poco piugrave di un anno speciahnente se concorra il favore dell etagrave cioegrave se gli Inanchi un giorno o una settimana al compimento del ventunesimo anno Quanto al caso di ubbriashy

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chezza procurata col pravo fine deccitarsi a conshysumare lazione delittuosa o di prepararsi per essa una scusa il legislatore lo prevede solo per escludere la sua idoneitagrave a discolpare o a sceshyInare la responsabilitagrave senza perograve lavvisarvi alcun motivo di aggraVal1lento Ora per chi concepisce il diritto come la perpetua annonizzazione proshygressiva dei principii eterni della Inorale con le mutabili contingenze della vita sociale queste norme non possono apparire adatte a reggere con giustizia siffatta Inateria nella societagrave odierna E tenlpo ormai che valga qualcosa a carico di tutti la esperienza quasi veechia quanto igravel mondo COlne attesta il piIgrave1 antico dei libri delle conseshyguenze che derivano dall eccesso del bere Luomo che abusa del vino non tanto perde il governo della volontagrave quanto riconduce la propria menshytalitagrave allo stato selvaggio e in relazione a questo vuole e agisce Chi non pone freno alla propria intemperanza ha giagrave violato con ciograve le leggi della convivenza civile se nello stato di abbrutimento in cui si egrave posto commette 1m reato egrave giusto che la sanzione sia pill severa egrave presto detto che egli non ha saputo quel che faceva ma egrave altrettanto presto replicato che dipendeva dalla sua prudenza non Inettersi in una condizione nella quale egrave estremamente facile commettere gravi reati Su questo t81na egrave facile addensare la nebbia di cognite astrazioni Inetafisiche lo dico apertamente il Inio pensiero come Ini detta la schietta coscienza che repugna dal riconoscere autoritagrave scientifica a concezioni le quali stanno in assoluta antitesi col senso morale La magshy

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giore severitagrave che io recla1llO per la repressione dei delitti di sangue commessi nellubbriachezza doshyvrebbe andare congiunta a efficacia di provvedishymenti per i casi di permanente degenerazione cagionata dallalcoOliS1ll0 di cui si pnograve dire che non si occupi affatto lattuale legislazione troppo platonica e inadeguata essendo la disposizione del Codice penale nellulti1llo capov dellart 48 se pnr si riconosca llleno vasta in Italia che alshytrove la piaga di siffatta degenerazione Concludo su questo punto osservando che se lUla legislashyzione piugrave razionale ed energica riescisse a risparshynliare anche lUl solo onlicidio ogni anno la sua severitagrave dovrebbe essere benedetta Ma il nU1llero dei delitti di sangue associati nelle statistiche alla nota c1ellubbriachezza sale a parecchie mishygliaia cosigrave che lestensione della provvida inshyfluenza delle rifornle sarebbe probabill1lente assai grande e tale che non puograve certanlente parificarsi a quella scarsa forse illusoria che possono otteshynere i lodevoli per quanto languidi tentativi di legislazione speciale sul tipo della nostra legge contro lalcoolisnlo pubblicata il 19 giugno dello scorso anno

Al pari del beneficio dellubbriachezza quello pure del vizio parziale di mente (conle si suole denomin8rlo) egrave nella pratica del diritto positivo dedicato 8 totale profitto dei colpevoli di delitti di sangue N on egrave nellaJ mia competenza la dishyscussione degli ardui problemi di scienza bioloshygica che questo argOlllento richiama negrave vorrei mettere il piede ad alclDl patto nei sentieri spishynosi della patologica del sist81lla nervoso Questa

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dichiarazione stimo necessaria per non impigliare le modeste osservazioni che voglio esporre nelshylalta controversia che ferve fra i cultori della biologia e del diritto penale a proposito del trattal11ento repressivo da usare ai delinquenti della categoria alla quale alludo Per il sociologo e per il legislatore il plUlto di vista interessante egrave quest lazione delittuosa specialmente se dishyretta contro lincolumitagrave personale egrave azione emishynentemegravente antisociale lindividuo che la compie deve subire un trattamento che si denomina pena capace per la sua natura e per i suoi effetti di trattenerlo dalla ripetizione di consimili atti Ora accade che la scienza medica additi in certi delinquenti un impulso patologico che li inclina allopera antisociale ovvero lilla patologica deshyficienza di facoltagrave inibitorie che li espone piugrave agevolmente a cadere nel delitto Per altro a coeacutelesti individui non si nega la consapevolezza del dovere etico e quindi della lnalvagitagrave dellashyzione conllnessa non si esclude il nesso causale della loro volontagrave cosciente con latto delittuoso non si esclude insOlnma in essi lilla lnisnra di responsabilitagrave Dati questi el81nenti il sociologo e il legislatore devono essere indotti logicamente a considerare questi soggetti COlne pill t81nibili dei delinquenti comuni appunto perchegrave le loro particolari condizioni accentuano la tendenza al delinquere che degenera facilmente in abitualitagrave Orbene il diritto positivo in qual nlodo provvede a loro riguardo Semplicemente col rendere piugrave lievi le pene a pari gravitagrave di reato in conshyfronto al delinquente ordinario E questo social-shy

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mente utile e intrinsecamente giusto La risposhysta non puograve essere s81nplice perchegrave alla questione che cosigrave sia presentata deve precedere unaltramiddot devono costoro essere assoggettati al lnedesilno regime di repressione che vale per i delinquenti nornlali Dato che questa prelilninare questione sia risoluta nel senso affermativo C0111e la risolve il Codice la risposta allaltra non si presenta difficile egrave evidente infatti che non puograve consi derarsi negrave socialmente utile negrave intrinsecalnente giusto alleviare la sanzione repressiva a cagione della maggiore temibilitagrave del delinquente Restishytuendolo piugrave presto e dopo una 111inore soffeshyrenza intimidatrice alla convivenza sociale si rinnova il pericolo che dallEL sua condizione pashytologicA) deriva Negrave importa se di questa eondi- zione patologica clovragrave tenersi conto per spiegare scientificamente la sua pronta ricaduta nel delitto La spiegazione scientific1 del lnalaugurato fenoshymeno saragrave utilissin1a alla patologia n1a non sodshydisfa certamente al bisogno di difesa che la geshyneralitagrave degli uomini sente piugrave vivo rispetto ad esseri piugrave del conllIDe pericolosi Sono frequenti in Italia e fuori i funestissimi casi di gravi de- litti di sangue (e di preferenza si svolgono fra le pareti domestiche) dei quali gli autori giagrave ebbero a ricevere dalla giustizia penale il batteshysimo della selniresponsabilitagrave e che una prilna lieve pena sofferta par quasi che inciti a lnaggiori eccessi Sostengono taluni dotti biologi che a eodesti delinquenti da loro considerati quali sogshygetti clinici sia poco n1eno che delittuoso applishyphcare le ordinarie sanzioni repressive per quanto

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attegravenuatej altri opinano diversamente ritenenshydoli sufficientemente sensibili al castigo e quindi in condizione di punibilitagrave non diversa dai deshylinquenti cOlnuni Un dotto alienista non esitava ad affeTInare nel Congresso di Ginevra del 1907 ( E un errore dal punto di vista della difesa sociale condannarli a una pena attenuata cioegrave breve- che permetta loro di ricominciare la serie dei delitti A questo lnodo si protegge lnale la societagrave e non si fa buona giustiziaraquo In conclushysione la disputa si aggira sul lnetodo pill corshyretto per difendere la societagrave non sul plmto unanilnemente concordato del lnaggiore pericolo da questo- gruppo di delinquenti costituito

Della controversia accennata il legislatore doshyvrebbe senza dubbio preoccuparsi per dettare nonne prudenti possibihnente fornite di adattashybilitagrave larga in relazione alla grande varietagrave delle circostanze soggettive E uno studio delicato e diligente che occorrerebbe intraprendere con risoshyluzione per togliere di mezzo i gravi danni del sistema in vgore contro il quale insorgono a ragione entrambe le correnti di idee fra loro in contrasto Se la difficoltagrave dellargOlnento non tolshylera nell occasione di questo breve discorso mashynifestazione di idee o di proposte che avrebbero bisogno di alnpio svolgilnento i lnateriali per la revisione del diritto positivo esistono ormai in gran copia e la possibilitagrave di tentarne lapplicashyzione egrave luminosamente provata dai recenti studi preparatorii per la riforma dei codici penali di varii Stati Mi sia permesso il voto che anche i nostri organi legislativi abbiano la felice energia

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di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

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barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

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da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

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questa odi quella dottrina ma per il migliora~o

lnento della nostra vita nazionale Se lni fosse stato dato e se avessi preferito esporre qualche tesi scientifica nuova per quanto geniale non ne sarebbe soddisfatta la lnia coscienza bramosa di vincere nella veritagrave non nella accademica virshytuositagrave

In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

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N on in aspetto sereno e con lanimo in festa Recondo lusslto scambiamo oggi carissiluo Primo Presidente e bene anlati Colleghi il saluto del ritorno Sui volti egrave mestizia egrave lutto nei cuori Dna stagione di sangue contrista il nlondo civile gli orrori della guerra flagellano e devastano le nazioni vicine Questa nledesima ora che qui ci rimlisce per adempiluento di un dovere iluposto dalla legge egrave ora di strage che il r011lbo sinistro della mitragliEL dalle terre dai Iuari dal cielo annunzia incessante Al limitare di questo nostro tenrpio ove la dea impassibile prosegue il suo lllinistero di pace civile tace per noi il freluito di ogni nlondana passione Ma COlue potremmo intanto iluperversare di Iuondiale sciagura deporre

il nostro sentiluento di uomini la nostra coshyscienza di giuristi senza uno sforzo superiore alla possa di creature Iuortali D Oluini il nostro sentiluento egrave gravato da doglia insanabile al sucshycedersi dinauditi sterminii giuristi la nostra

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coscienza egrave profondamente colpita dalla fulminea dell1olizione di tanti valori etico-giuridici che fummo educati a celebrare COlne conquiste intanshygibili della civiltagrave a venerare conle prilne pietre simboliche di un vagheggiato edificio della pace universale e della fratellaza fra le nazioni

Ma lidea non muore Nella lotta assidualnente eterna fra il principio del bene e il principio del male trenlendi uragani oscurano talvolta il raggio della civiltagrave quando la tempesta egrave sedata quel raggio brilla di fulgore nuovo e lumanitagrave quasi vogliosa di riparare i suoi errori riprende con passo accelerato la via del progresso e si sente meno lontana dagli eccelsi ideali della vita Queshysta gran forza che ci sostiene la fede nellavveshynire sarebbe per altro la pil1 pericolosa delle illusioni se distogliesse gli sguardi dal grave presente che incombe I giganteschi avvenimenti storici pari a quelli che oggi maturano sogliono recare nel grembo insigni e ln81norabili alnmaeshystralnenti per la vita delle societagrave ~unane Fortushynati i popoli che sannomiddot intenderli e trarne proshyfitto Troppo corta egrave la nostra veduta per poter dedurre oggi alcuna piena lezione dalla terribile prospettiva che ci sta innanzi Ma una ristretta osser~azione giagrave ci permette di verificare quale meravigliosa preparazione conferisca ad un poshypolo per affrontare i piugrave inlpreveduti ed inunani cimenti la hmga e ferma educazione in lma roshybusta disciplina civile di vita collettiva In lma disciplina civile io dico e intendo per tale quella che attraverso il rispetto delle leggi e degli organisnli delegati a presiederne lapplica-shy

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zione riconosce i valori sociali assegnandoli nelshylordine intellettuale e morale che loro conviene garantisce alle rispettive funzioni sicurezza di movimento con pienezza di effetto e fonde cosigrave le volontagrave dei cittadini in concordia inalterabile di aspirazioni e di intenti onde scaturisce una sola possente nobilissilua volontagrave la volontagrave che la patria sia gral~de forte onorata Non si imshyprovvisa una simile disciplina essa egrave frutto di energia educatrice operante nel corso delle geneshyrazioni con instancabile perseveranza con incrolshylabile fenuezza di propositi Se lindole di una stirpe puograve dare qualche cooperazione al piLl pershyfetto conseguiluento del fine non si pensi che per diversitagrave di clinm ~ di latitudine ciograve che egrave possibile ad una societagrave sia impedito altrove da difficoltagrave insormontabili le virtll e i vizi dellushyIuana natura sono pressa poco eguali dovunque

Poichegrave la forza e la grandezza di un popolo sono le vere immanenti guarentigie della sua libertagrave niuno che questa sinceraluente adori puograve rinnegare i Iuezzi onde le egrave data protezione effishycace Se il desiderio di approfittare di una granshyde lezione di storia contemporanea ci invita a un esame di coscienza nazionale dovr81uo convenire esservi fra noi piuttosto difetto che abbondanza di civile disciplina sociale derivato per quanto jo scorgo da frequente deviazione dal comune concetto di libertagrave alla quale senza distinzione di scuola o di partiti siamo piuttosto inclinati a prestare non una nleditata religione conforme a ragione ma una idolatria cieca che puograve appashyrecchiarle Iuortale pericolo A questa tragica

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svolta della storia dEuropa 1anlor di patria acuisce la sensazione del pericolo e stimola il desiderio di energica attivitagrave a miglioramento dell educazione e del costmne affinchegrave non dishyvengan o nomi vani le gloriose tradizioni la virtugrave e leroismo dei padri gli inenarrabili sacrifici occorsi per dare allItalia degno seggio fra le nazioni civili

Dall elevato osservatorio giudiziario in cui vi-shyviamo ove i fenomeni antisociali della lite e del delitto si avvicendano sotto lo sguardo senza treshygua noi siaIno in grado di Inisurare sensibilmente molte lucune della civile disciplina nazionale poichegrave da qui nitidamente scorgiamo la deficienza e la insufficienza del rispetto alle leggi primo fondalnento di una sana e forte organizzazione sociale Troppo vasto egrave il campo delle nostre osshyservazioni perchegrave in breve ora sia possibile pershycorrerlo o solo descriverlo JYIa vi egrave in certa zoshyna di esso la vergogna di una macchia sanguishygna che da gran tempo vanno studiando con lnalinconica diligenza sociologi statisti educatori Oggi che una macchia di sangue imniensmnente maggiore nobilitata perograve e resa sacrtL dal laquodulshyce et deconun est pro patria lnori raquo si stende sullEuropa il t81na dolente ritorna piugrave cruccioso al pensiero e invita a breve discorso che ha inshytonazione adatta alla tristezza dell ora

Primogenita fra le leggi della convivenza cishyvile presupposto di tutte le altre nornle govershynanti le relazioni sociali perciograve a ragione qualishyficata di origine divina egrave la legge che prescrive sacra alluonlo la vita del suo simile Che queshy

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sta santa legge non sia in Italia osservata con la fedeltagrave che a gente eivile si addice non egrave notizia nuova e i 111agistrati possono 111estaI11ente attestare che non egrave notizia calunniosa Alieno da esagerazioni pessiI11iste anche se pr01110sse dal desiderio di bene sono pariI11enti alieno da illushysioni ottimiste che addormentano la vigilanza sul triste fen0111eno male servendo alla causa della civiltagrave Non affermerograve ehmque che la tendenzamiddot sanguinaria vada fra noi aumentando C0111e tashyluno l1igraveediante analisi sottile di fatti e di nunigraveeri sindustria a dimostrare JYIa neppure nigravei egrave dato affernigraveare ehe sia in diminuzione rassicurante conigravee altri pretende perchegrave non ne veggo segni positivi per quanto io ~3cruti co n desiderio di scoprirlj

La 111ancanza eli dinugravenuzione 111entre la civiltagrave c aI11mina egrave giagrave un fatto allarmante noi restianigraveo addietro fra le genti civili nelle vie del proshygresso e ClO in linea cOl11parativa equivale a regresso Da circa trentanni i quadri statistici presentano oscillazioni insignificanti allorchegrave gli ottiluisti segnalalio con gioia due o tre annate nigraveeno peggiori nelle quali la 111esse dei delitti di sangue egrave impoverita di poche centinaia so~ pravvengono senza cause particolari altrettante annate di recrudescenza che dagravenno ragione ai pessimisti Rifiettasi daltronde per valutare al giusto lo sC0nfortante significato della immobilitagrave 011e durante il trentennio le condizioni generali del paese nel 1110rale e nel 111ateriale hanno conseguito notevoli nigraveiglioranigraveenti nel frattenigravepo lemigrazione ha allontanato altresigrave dalla nostra

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terra gran numero dindividui dei ceti e delle etagrave che forniscono i campioni di siffatta delinshyquenza e costoro pur troppo non hanno servito alla buona fama della patria negli Stati di cui sono divenuti cittadini La prontezza al sangue neppure riceve spiegazione dallabusato ritornello della sensibilitagrave impulsiva della passionalitagrave arshydente della stirpe Non lirrompere di alte infreshynabili passioni non linsanabile odio delle fazioni politiche non la vendetta fam_igliare lungal11_ente agogl1_ata e neppure laccesa sete dei larghi goshydimenti Iuateriali che puograve procurare loro anche se guadagnato a prezzo di sangue ma cagioni ancor piugrave sproporzionate e ignobili contrassegnashyno ordinarianlente questi delitti Scelgo a caso fra i giorni della cronaca piugrave nera una giornashyta recente Il 23 settembre ultinlo la stampa quotidiana di Roma narrava di quattordici pershysone cadute per nlano omicida in varie provinshycie fra codesti infelici quattro assassinati proshyditoriamente in aperta campagna un ragazzo ucshyciso dal guardiano della vigna ove tentava rubare un grappolo di uva un creditore richiedente senza violenza il proprio avere freddato dal deshybitore con una fucilata un giovane ucciso a trashydiluento dopo breve rissa occasionata da Iuotivi futilissilui la moglie e la suocera uccise da un operaio che ritornando dal lavoro non aveva troshyveto il desinare allestito tre fanciulletti e la loro ava uccisi dal rispettivo padre e _genero per trar vendetta della moglie sospettata infedele 6shynahuente ugraven infanticidio Ecco il bilancio della truce giornata a cui troppe altre assomigliano

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Leggesi di turpi amori finiti nel sangue per eupidigia di danaro o per tedio vile di uccisioni eoml11esse a seopo di lapina o per troneare dishyspute miserabili dinteressi egrave questo il nlotivo quasi costante del piugrave eseerabile fra tutti i reati del parrieidio Se poi si volge lindagine ai giorshynalieri ferimenti sappialno tutti che non hanno quasi mai causa diversa dalla cieca furia fratrishycida che qual sozza lebbra da Caino in poi conshytalnina fatalmente lmnana famiglia

lo penso ehe il delitto di sangue non SIa S(jUshy

sato da nessun l1lovente ma ogni uonlO di medio senso connUle intende ehe dal punto di vista sociale lanalisi del lnovente serve a riconoscere la tenlishybilitagrave del delinquente Or quando si aceerta che il sangue umano egrave versato per barbaro istinto sprezzatore della vita altrui per selvaggia incoshyseienza degli el81nentari doveri della ltconvivenza civile egrave logico classificare come nlassilno pericolo sociale questa massa di delinquenti E ilnporshytantissil110 rieondurre lattenzione del paese su questo aspetto vero della questione Iuettendo in guardia contro la fallaeia del lnetodo che consishyderando individuahnente i singoli casi e indushycendo a facile sentimento di non opportlilla beni g1litagrave distrae dalla veduta e dalla valutazione del fatto collettivo

Per avere lilla nozione esatta del fenonleno crilninale ho -esanlinato pubblicazioni statistiche italiane e stra~liere antiche e recenti fra le reshycenti menziono a titolo di onore una dotta relashyzione del valoroso eapo dei servizi della statistica giudiziaria Giuseppe Azzolini intorno alla c1elinshy

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quenza 111 Italia dal 1906 al 1911 densa di noshytizie anche retrospettive e di sagaci illustrazioni

- Mi sono indugiato in particolare benchegrave sconsoshylatamente sulle notizie e sui confronti che rishyguardano i reati di sangue in genere N ella nostra statistica dal 1 gennaio 1890 la raccolta dei dati subigrave linfluenza del codice penale entrato allora in vigore che stabiligrave essere necessariala querela clelIa parte lesa pelchegrave lautoritagrave giudiziaria possa agire contro il delinquente se la ferita o la leshysione non abbia prodotto malattia o incapacitagrave al lavoro ovvero la lllalattia o la incapacitagrave non abbia durata superiore a dieci giorni Effetti che dipendono egrave facile intenderlo piugrave spesso da conshydizioni soggettive del ferito che dalla nleno prashyva volontagrave del feritore Il codice sardo forse meglio consigliato restringeva quel ternline a cinque giorni Date le idee e le abitudini dei gruppi sociali fra cui si verifica il massimo nushymero dei ferimenti restograve sottratta al controllo ufficiale LUla quota senza dubbio rilevante di sishymili reati chi non ha udito mille volte alnleno narrare di feriti che dichiarano allautoritagrave di

non conoscere il nome del feritore Ohe cosa significhi tale dichiarazione di quale pervertishymento rnorale sia sintomo infallibile non occorre spiegare Perchegrave la notizia statistica se non altro avesse base giuridica uniforme ho voluto apshypunto ricercare il nmnero dei reati di sangue fra omicidii e ferimenti pervenuti a cognizione dellautoritagrave giudiziaria cioegrave denunciati legalshymente dallapplicazione del codice penale fino al piugrave recente accertamento c Olnpiuto vale a dire

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nei ventidue anni trascorsi fra il 1 gennaio 1890 e il 31 dicembre 1911 Sono in complesso se il mio cOlnputo non erra due milioni e mille ottoshycento Questo 11111nero globale ho ricercato e rishyferisco non per amor della iperbole da cui in questa 11lateria specialmente lani1no rifugge inorshyridito 1na perchegrave non so se sia stato finora esposhysto cosigrave crudamente come e quanto operi simile categoria di delinquenti durante la vita di una sola generazione e mi balena qualche speranza cheshydal renderlo noto sorga nel nostro popolo la inshytensa volontagrave di agire decisamente col proposito di cancellare dal nome italiano una macchia che tanto discredito ci acquista fra le genti

Limpressione che suscita questo nlunero colosshysale non puograve essere indebolita negrave dalla consideshyrazione che egrave molto inferiore quello dei reati per i quali le statistiche stabiliscono esservi stato giudizio con condanna negrave dalla riflessione che esso cOlnpendita in un fascio Olnicidii consuHlati i qua1i ne formano la 1ninore frazione e una grosshysissima percentuale di ferimenti classificati seshycondo il loro effetto dannoso in quattro gradi cioegrave gravissi1ni gravi lievi lievissimi Non latshytenua la prilna considerazione essendo ben noto che lindagine giudiziaria procede fra inlHlense difficoltagrave troppo spesso insuperabili speciahnenshytequando ha per oggetto questi reati La forza brutale o la ferocia dell animo di cui essi sono espressione inti1nidisce vittime e testilnoni il suggestiona al silenzio o alla nlenzogna Oontro questi quotidiani ostacoli si spunta lassiduo ashyCU1ne dei migliori giudici istruttori riesce vana

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la diligenza dei pill zelanti funzionari della poshylizia giudiziaria quandanche sussidiata dai mezshyzi scientifici che vanno oggidigrave perfezionandosi La solidarietagrave nel delitto che stringe i nemici della pubblica pace in una oscura societagrave avversa al vivere civile perfino il morboso senso di amshymirazione che suscita negli animi deboli l eshyroe del pugnale o del revolver il punto donore male appreso che fa aborrire dalla franca atteshystazione del vero come da perfida delazione sono altri generali coefficienti che cooperano a rendere irreperibili le tracce del misfatto e le prove della delinquenza Per di piugrave fra noi COlue presso dJlshycune altnl nazioni ha guadagnato le nlenti dei legislatori -e dei giudici la convinzione che si contribuisca alla civiltagrave trattando il delitto e il delinquente con sistenlatica mitezza onde avviene che allinquisizione giudiziaria siano spesso negati i mezzi e lautoritagrave che le converebbero e luenshytre si procede con eccessi di cautela nel pesare le prove durante listruzione rifiutando ormai ogni pregio alla prova indiziaria che egrave sovente la sola possibile e abbondando quindi nei proshysciogliluenti motivati da insufficienza di prove si egrave poi lUOltO proclivi ad accogliere nel giudishyzio le considerazioni piugrave benevole le eccezioni di procedura piugrave sottili per venire al risultato dellassoluzione o per lo lueno della massima atshytenuazione della colpa e della pena Una volta in Inghilterra vigeva il principio che dovesse essere respinto lappello anche se raccOluandato a luotivi legali qualora il giudice riconoscesse lintrinseca giustizia della condanna Oggi chi

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enunciasse siffatto principio sarebbe lnesso al bando delluIlanitagrave quale redivivo Dracone Deshyvesi ancora tener conto della sensibile quota di reati in cui la ricerca del colpevole rilnane senshyza frutto fin dall origine della estinzione frequente delle azioni penali n1inori per remissione della parte lesa o per rapida prescrizione delle larghe an1uistie soppravvenienti a brevi intervalli E nilu1o puograve sorprendersi quando a tutto ciograve abbia posto mente se l~iscontri una ragguardevole sproshyporzione fra la delinquenza CtBnunciata e quella giudiziarian1ente accertata che io non amo denoshyminare delinquenza legale COlne egrave venuto in uso poichegrave la delinquenza conviene sen1pre che sia qualificata illegale per il rispetto che si deve alla legge e alla morale Nondimeno in presenza del dubbio che quella sproporzione necessarian1ente suscita esporrograve parecchie riflessioni che inducono a credere pill prossin1i alla realtagrave del fenon1eno crin1inale i nUlneri della delinquenza denunciata di quelli della delinquenza accertata giudiziariashymente Parlo solo dei reati eli sangue per tutte le altre categorie eli reati al contrario egrave logico an1mettere che un numero di denuncie piugrave o mellO considerevole abbia per oggetto reati inshysussistenti Sono le persone offese o danneggiate che denunciano i reati dingiuria di frocle eli furto e via dicendo non repugna alla ragione lipotesi ohe una larga quota di denuncie sia deshytenninata da risentilnento irreflessivo da erroneo apprezzamento giuridico da equivoca conoscenza del fatto perfino da n1ala fede o sia pure da altre cause che assoggettate alla serena revisione del

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giudice rivelino il loro vizio dorigine Ma quanshydo parliamo della denuncia di reati di sangue indishychialno la categoria dei reati di cui la giustizia ha conoscenza per mezzo dei referti di Inedici o dei rapporti di pubblici ufficiali che hanno veshyduto coi propri occhi un cadavere portante segni di violenza ovvero hanno prestato cura o asshysistenza a un ferito Sarebbe una stranezza enorme anllnettere che attraverso un periodo di venti o trenta anni conle applulto si veshyrifica senza interruzione tutti i medici che hanno inviato referti e tutti i flUlzionari della polizia giudiziaria che hamlo redatto rapporti abbiano inventato un terzo o piugrave dei delitti di sangue annualmente denlulciati Inentre poi la quasi lUlifornitagrave delle proporzioni annuali egrave indice della sinceritagrave delle notizie ed esclude la ipotesi di un fenOlneno di allucinazione collettiva pershymanente Se fosse possibile e bisogna riconoshyscere che non egrave avere notizie statistiche anashyliticalnente particolareggiate intorno ai delitti di sangue dei quali esiste sufficiente prova geneshyrica indipendentemente dalla prova specifica della colpevolezza degli individui processati o dalle circostanze per cui costoro abbiano potuto essere ritenuti non imputabili o non plulibili egrave l1iolto verosilnile che laccertamento giudiziario di quei reati nel senso puramente obbiettivo si accosterebbe tanto al numero delle denuncie da rendere trascurabile la differenza e da farla conshysiderare cOlllpensata dalla probabile quota di sishymili reati che per talune delle cause che indicai egrave

interalnente sottratta alla cognizione della giustizia

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Se lapprezzamento delle reali condizioni di questa branca della delinquenza italiana dovesse essere fatt o sulla base degli accertamenti di reshysponsabilitagrave giudiziariamente compiuti chi non intende che dovrebbesi fingere non avvenuto lecshycidio onde pochi nIesi addietro fu reso tristashymente famoso sulle colonne di tutti i giornali italiani il nOlne di quel Pianetti che dopo avere consumato sette omicidii potegrave col favore dei conshyterranei sfidare fra le balze delle alpi native la giustizia degli uOlnini e sfuggire alle ricerche di un intiero corpo di truppa inviato a catturarlo E dovrebbesi eguahnente fingere non avvenuta luccisione crilninosa di quella povera bambina di Subiaco per cui tanto si comlnosse or son poshyche settilnane la popolazione eli questa cittagrave come quella dei disgraziati vecchi coniugi che cushystodivano qui in Roma la banca del sig Bosio a Piazza di Pietra Non proseguo con analoghi eS81npi dei quali ciascuno di voi conserva nella m81noria il piugrave increscioso e pesante bagaglio Negrave di proseguire avrei ragione non avendo ushydito lnai alcun serio cultore della statistica riceshyvere conle indice esatto della crilninalitagrave quello che secondo i fini della statistica giudiziaria egrave anzi indice ammonitore della proporzione fra la operositagrave efficace e la ilnpotenza relativa degli organi di giustizia nella lotta quotidiana contro il fenonleno crilninale

Ho detto altresigrave che la dolorosa ilnpressione neppure egrave attenuata dallosservare conglobati nel grosso numero i piugrave efferati delitti e le lesioni personali di minore effetto dannoso In primo

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luogo bisogna farsi una idea esatta del grado di coteste n1inori lesioni che realn1ente dagravenno il fatshytore aritn1etico piugrave cospieuo Le tavole statistishyche riuniscono in unica complessiva designazione il numero delle lesioni classificate come lievisshySIme e con1e lievi Ma delle lievissin1e lesigraveoni quotidiane egrave da credere con molta prossimitagrave al vero che una grande quantitagrave forse la maggior parte sia -rin1asta ignota alla giustizia cosigrave per la mancanza di querela con1e per molte altre cause attinenti ai luoghi e alle circostanze in cui i reati sono con1messi al n1odo di vita e alle reshylazioni delle persone fra le quali esse sogliono essere conSUl11ate Nel linguaggio convenzionale giudiziario si chiama lievissima una lesione che produce n1alattia o inc8pacitagrave di attendere alle occupazlOnl abituali per dieci giorni qualche ora piugrave qualche ora n1eno questo puograve apparire alla gente onesta lID eufemislno alquanto forzato il quale fa intendere che le lesioni denOlninate lievi sono in realtagrave sufficientemente gravi LashySCl ando da parte gli aggettivi interessa nlaggiorshyn1ente riflettere cbe se middotla considerazione dell efshyfetto dannoso serve con giustizia ahneno in via ordinaria per graduare la punizione nei singoli casi non si puograve in astratto porla a fondan1ento del giudizio sulla malvagitagrave dellintenzione e sulla temibilitagrave del delinquente Lanna lnaneggiata sotto lilnpulso dellira o nell8cciecamento delshylubbriachezza non egrave uno strmnento di precisione n1anovrato da esperto e attento meccanico COl1 polso fermo ed occhio vigile per produrre necesshysarian1ente in esatta misura un effetto prestabishy

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lito Egrave nigraveerito della punta o delle palla feritrice non della volontagrave del feritore se avragrave sfiorato a caso le carni dalla vittima invece di colpirne qualshyche organo vitale Chi leva la Inano cosciente o inc08ciente l)er dirigere unarma contro il prosshysimo suo va sempre incontro alla eventualitagrave di produrgli il llmggior male possibile anche se linshytenzione sia meno feroce Egrave la troppo facile spinta ad aggredire le persone il male sociale profondo e grave che la statistica della delinshyquenza ci rivela e che noi dobbianigraveo cOlnbattere senza che la gradazione tecnica della gravitagrave forshyInale dei singoli delitti ci impedisca la perceshyzione della loro gravitagrave sostanziale cOlnplessiva Questa egrave invero la figura del delitto antisociale per eccellenza perchegrave viola e rinnega la priIna fondamentale condizione dellumana sociabilitagrave

Quel grosso nLunero di oltre due nigraveilioni di delitti di sangl1e rivelato dalla statistica di venshytidue anni preoccupa tanto maggiormente pershychegrave si deve riflettere trattarsi di delitti quasi tutti cOlnInessi da individui eli giovane etagrave cosigrave che la luassima parte di costoro deve essere vishyvente alla fine del periodo di espiazione anzi deve trovarsi nel pieno vigore degli anni e delle forze Beli pochi sono quelli colpiti da pena di lunga durata il nigraveaggior numero o prosciolti o alligravenistiaLi per loro fortuna o avendo espiato la breve pena circolano nella presente nostra vita sociale e non egrave probabile che vi esercitino aposhystolato di rispetto alla personalitagrave altrui e di dishysciplina civile rigida e cosciente Si pensi qual forte nucleo di buoni cittadini avrebbero potuto

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formare se leducazione e il costume li avesseroshyaltrimenti indirizzati

~1a se pur si voglia stornare locchio o il penshysiero da quel numero troppo fastidioso io ramshyn1enterograve semplicemente che la media annuale dei reati di sangue denunciati nellultimo triennio del periodo di cui ho parlato (1909-1911) superograve i centon1ila n1entre nel primo triennio (1890-1892) fu inferiore a ottantaduemila Chi oseragrave negar8 he sia soverchio questo contigente annuale di cittashydini che offre alla madre comune la turpe carezshyza di Inani insanguinate Nel nome della civiltagrave egrave ben tempo di intimare con autoritagrave di parola ed efficacia ~li mezzi basta di sangue

Certamente egrave vana lintimazione non sanzionata da mezzi efficaci Molti fra quelli che sincerashymente deplorano il fenomeno doloroso si contenshytano di dire che egrave questione di costume eli edushycazione il cui n1utalnento puograve solo essere opera del tempo Si sarebbe tentati di dare al tempo un voto di sfiducia vedendo come esso trascorra senza porgere verun consolante indigravezio di sua energia risanatrice Ina si avrebbe gran torto perchegrave il tempograve egrave forza inerte che solo la volontagrave e lazione degli uOlnini rende feconda e fattiva Che cosa dagli uomini si richieda in questa mashyteria e per questo fine egrave argomento di alte e dotte ricerche a cui portano da molti anni preshyzioso contributo statisti sociologravegi giuristi filoshysofi econon1isti filantropi medici pedagogisti La lunga e varia serie delle competenze scientishyfiche dice la vastitagrave del tl~a che nOll solo fra noi ma anche in paesi di maggiore vigoria eco-shy

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nOl11ica e di piugrave salda perchegrave piugrave antica compa- gine politica prel11e con urgenza Fra noi piugrave che altrove perchegrave il fenomeno delittuoso ha sintOl11i eli nlaggiore gravitagrave che pare siano fatalshynlente denunciati al nlondo intero dalla copiosa nostra emigrazione Se molte discussioni sono state compiute se nlolte proposte sono state agishytate quale fu finora lazione 8l11endatrice dei pubshyblici poteri Egrave duopo confessarne la nullitagrave ma io nli astengo dell esame critico di questo risulshytato negativo che qui non sarebbe opportuno La nlia modesta parola puograve forse essere spesa ll1eno inopportunamente nellaccennare ad almuli punti ugraveel vasto problema che hanno inu11ediata attinenza alle leggi penali e alle loro applicazioshyni giudiziarie conle saleb bero quelli dell etagrave clelshylubbriachezza del vizio parziale di ll1ente della mitezza sist81118utica delle repressioni La letteratura di quegli argomenti egrave ricca e conosciuta io inshytendo toccarli appena con brevissima rassegna

A proposito dell etagrave dei delinquenti ho pill volte notato quanto sia diffuso El autorevole il conshysenso nel deplorare lamore di simllletria che ha sottoposto al llledesimo trattalllento nel diritto positivo la piena capacitagrave civile e la piena reshysponsabilitagrave penale Anzi mentre la lnaggiore etagrave civile puograve vedere abbassato il suo limite a diciotto alIDi mercegrave la elllancipazione o piugrave pieshynamente mercegrave lautorizzazione a esercitare il comshymercio la vigente legislazione penale non pershymette al giudice nessuna valutazione intorno alla responsabilitagrave di un delinqueute fra i diciottC) anni e i ventuno costui ha diritto per la sola

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accidentalitagrave di avere commesso il piugrave atroce delitto sia pure il parricidio un giorno prima di raggiungere letagrave ulaggiore a una diminuzione di pena in misura fissa non indifferente Non pare in veritagrave che questa forula di indulgenza in vario nl0do ma con analogo indirizzo sperishymentata anche presso altre nazioni abbia prodotto buon frutto se il lamento intorno al crescere della delinql1enza giovanile si fa dovunque piugrave vivo Proseguo a ragionare solo circa gli attentati alle persone osservo quindi che non si puograve dubitare della piena consapevolezza del precetto divino e mnano sulla inviolabilitagrave dellaltrui esistenza in chi ha compiuto letagrave di diciotto anni Nessun precetto morale o giuridico egrave piugrave senlplice e chiaro o piigravel conforme alla stessa natura nostra per riescire COlne questo intelligibile e praticashybile indipendentemente da requisiti di educazione e di coltura Perciograve io vorrei che oltre il diciotshytesimo anno non vi fosse attenuazione di pena a motivo delletagrave per questa categoria di reati negrave amlnetterei alcuna deroga a questo principio nei casi di nlinore gravitagrave giacchegrave stimo che un freno piugrave severo imposto all etagrave giovanile possa salvare a tempo dalla fatale abitualitagrave della deshylinquenza che egrave cosi vivalnente espressa dalla mala consuetudine di portare sempre armi micishydiali sulla persona Noto di passaggio che fra i condalmati per omicidio la quota che le statistishyassegnano ai minorenni egrave di un quarto circa coshystante da lnolti anni ed egrave ben noto che questi giovani Olnicidi sono quasi tutti di etagrave superiore ai diciotto anni

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Parlando dei delinquenti minorenni non si puograve a 1I1eno di volgere il pensiero a quel grande programma (Ii profilassi sociale e di prevenzione della delinquenza che dovrebbe svolgersi mediante le cure dello Stato per linfanzia 1uale predes~i_ nata da condizioni di nascita e di fm11iglia Il vasto orizzonte non deve essere da 111e neppure scrutato Il ricordo dellargomento cosigrave altal11ente -Lunano e civile si associa indivisibile nella comshymossa mia m81noria al nome caro e riverito del nostro venerato Primo Jresidente che da questo seggio e in consilnile circostanza con LUla delle sue magistrali Qlazioni seppe ridestare lattenzione e la sollecitudine del pubblico e del governo sulla urgenza dei necessari provvedinlenti Egli ebbe poi a dettare come presidente della Oomshylnissione alluopo nominata dall onorevole Orlando un mirabile schema di legislazione speciale che riscosse il plauso di tutti quanti sinteressano al difficile probl81na A lui che tutta la potenza dellintelletto tutta la bontagrave del cuore con lunga abnegazione dedicava a questopera sia caro il mio flugurio di vederla presto coronata da sashypienti ed efficaci provvidenze legislative non condannate perograve a rilnanere infeconde per defishycienza di mezzi dattuazione lo sono certo che il compilnento di questo augurio sarebbe il nlishygliore premio da Lui ambito ne sia arra lusinshyghiera per quanto le difficoltagrave del tempo conceshydano il ritorno al Dicastero della giustizia dello Statista illustre che pronto raccolse lalto incitashy111ento e iniziograve felicissima opera preparatoria per 1esecuzione dellumanitario disegno Ma vengano

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piugrave presto o piugrave tardi i provvedimenti intesi a salvare dallabbiezione del vizio e del delitto i figli del popolo saranno perenn81nente legati al

nome di Oronzo Quarta segnacolo di riconoscenza ad ogni animo bennato

Non lneno triste egrave la nota del rapporto fra la delinquenza e lubbriachezza E il rapporto si riferisce esclusivamente o quasi alla categoria di delinquenza che io presi a considerare E noto cosigrave da non occorrere davvero ricerche statistiche per confermarlo che gran numero di reati di sangue consumasi dopo e a cagione della brutale int81nperanza a cui il popolo suole abbandonarsi nelle bettole per celebrare le feste e godersi il riposo ebdomadario Non so se la legge civile che ilnpose questo riposo avrebbe incontrato fashyvore e ottenuto dalle classi operaie rigorosa osshyservanza COlne facilmente ottenne se il riposo prescritto ad ogrti onesta attivitagrave cOl1lmerciale non fosse stato derogato per proteggere la molshytiplicazione indefinita della dannosissil1la attivitagrave festiva degli osti e dei tavernieri Non si puograve imlnaginare lnanifestazione di debolezza legislashytiva piugrave deleteria di questa in relazione ai fini igienici e lnorali che il legislatore pensava di conseguire La dimora dell operaio nella bettola il giorno festivo logora assai piugrave disastrosamente il suo organismo che non lUla lunga giornata di lavoro Se si potesse fare il bilancio econoshymico e Inorale dei risultati di quella legge soshyciale sarebbe forse veduto che essa non tanto

cooperograve finora alla elevazione intellettugraveale o al miglioranlento sanitario delle classi lavoratrici

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quanto contribuigrave alla prosperitagrave delle vendite di VIno e di liquori il numero delle quali aunIenta sotto i nostri occhi di giorno in giorno Fratshytanto il locale della taverna e le strade ad esso prossime sono il consueto teatro speciahnente nei digrave festivi di atti di ferocia fra coloro che ivi riunisce in fallace vincolo di InOlnentanea corshydialitagrave la seduzione del vizio e la cronaca del giorno festivo egrave spesso fatta dalla stampa sotto la luniliante rubrica dOigravenenica di sangue

Ancora simpone la revisione di altra legge cioegrave delle norme antiquate con cui egrave considerata nel Oodice penale la responsabilitagrave dei delinquenti ubbriachi Essi sono classificati in tre categorie ubbriachi accidentali volontari o per artificio La distinzione fra la ubbriachezza accidentale e la volontaria egrave molto astrusa nessuno diventa ubbriaco se non voglia bere piugrave del ragionevole n1a neSSlU10 ordinariamente vuoI diventare ubshybriaco nel senso che lindividuo smarrisce il freno della ragione insensibihnente a furia di bere senza potersi rendere conto del mOlnento in cui eccede La ubbriachezza accidentale seshycondo le disposizioni del Oodice discolpa inteshyramente di qualsiasi delitto fosse pure il p arrishycidio quella volontaria diminuisce la pena in misura tanto Inaggiore quanto piugrave grave egrave il reato il parricida per eS61npio avragrave convertito lergastolo in una breve reclusione che puograve anshyche ridursi a poco piugrave di un anno speciahnente se concorra il favore dell etagrave cioegrave se gli Inanchi un giorno o una settimana al compimento del ventunesimo anno Quanto al caso di ubbriashy

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chezza procurata col pravo fine deccitarsi a conshysumare lazione delittuosa o di prepararsi per essa una scusa il legislatore lo prevede solo per escludere la sua idoneitagrave a discolpare o a sceshyInare la responsabilitagrave senza perograve lavvisarvi alcun motivo di aggraVal1lento Ora per chi concepisce il diritto come la perpetua annonizzazione proshygressiva dei principii eterni della Inorale con le mutabili contingenze della vita sociale queste norme non possono apparire adatte a reggere con giustizia siffatta Inateria nella societagrave odierna E tenlpo ormai che valga qualcosa a carico di tutti la esperienza quasi veechia quanto igravel mondo COlne attesta il piIgrave1 antico dei libri delle conseshyguenze che derivano dall eccesso del bere Luomo che abusa del vino non tanto perde il governo della volontagrave quanto riconduce la propria menshytalitagrave allo stato selvaggio e in relazione a questo vuole e agisce Chi non pone freno alla propria intemperanza ha giagrave violato con ciograve le leggi della convivenza civile se nello stato di abbrutimento in cui si egrave posto commette 1m reato egrave giusto che la sanzione sia pill severa egrave presto detto che egli non ha saputo quel che faceva ma egrave altrettanto presto replicato che dipendeva dalla sua prudenza non Inettersi in una condizione nella quale egrave estremamente facile commettere gravi reati Su questo t81na egrave facile addensare la nebbia di cognite astrazioni Inetafisiche lo dico apertamente il Inio pensiero come Ini detta la schietta coscienza che repugna dal riconoscere autoritagrave scientifica a concezioni le quali stanno in assoluta antitesi col senso morale La magshy

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giore severitagrave che io recla1llO per la repressione dei delitti di sangue commessi nellubbriachezza doshyvrebbe andare congiunta a efficacia di provvedishymenti per i casi di permanente degenerazione cagionata dallalcoOliS1ll0 di cui si pnograve dire che non si occupi affatto lattuale legislazione troppo platonica e inadeguata essendo la disposizione del Codice penale nellulti1llo capov dellart 48 se pnr si riconosca llleno vasta in Italia che alshytrove la piaga di siffatta degenerazione Concludo su questo punto osservando che se lUla legislashyzione piugrave razionale ed energica riescisse a risparshynliare anche lUl solo onlicidio ogni anno la sua severitagrave dovrebbe essere benedetta Ma il nU1llero dei delitti di sangue associati nelle statistiche alla nota c1ellubbriachezza sale a parecchie mishygliaia cosigrave che lestensione della provvida inshyfluenza delle rifornle sarebbe probabill1lente assai grande e tale che non puograve certanlente parificarsi a quella scarsa forse illusoria che possono otteshynere i lodevoli per quanto languidi tentativi di legislazione speciale sul tipo della nostra legge contro lalcoolisnlo pubblicata il 19 giugno dello scorso anno

Al pari del beneficio dellubbriachezza quello pure del vizio parziale di mente (conle si suole denomin8rlo) egrave nella pratica del diritto positivo dedicato 8 totale profitto dei colpevoli di delitti di sangue N on egrave nellaJ mia competenza la dishyscussione degli ardui problemi di scienza bioloshygica che questo argOlllento richiama negrave vorrei mettere il piede ad alclDl patto nei sentieri spishynosi della patologica del sist81lla nervoso Questa

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dichiarazione stimo necessaria per non impigliare le modeste osservazioni che voglio esporre nelshylalta controversia che ferve fra i cultori della biologia e del diritto penale a proposito del trattal11ento repressivo da usare ai delinquenti della categoria alla quale alludo Per il sociologo e per il legislatore il plUlto di vista interessante egrave quest lazione delittuosa specialmente se dishyretta contro lincolumitagrave personale egrave azione emishynentemegravente antisociale lindividuo che la compie deve subire un trattamento che si denomina pena capace per la sua natura e per i suoi effetti di trattenerlo dalla ripetizione di consimili atti Ora accade che la scienza medica additi in certi delinquenti un impulso patologico che li inclina allopera antisociale ovvero lilla patologica deshyficienza di facoltagrave inibitorie che li espone piugrave agevolmente a cadere nel delitto Per altro a coeacutelesti individui non si nega la consapevolezza del dovere etico e quindi della lnalvagitagrave dellashyzione conllnessa non si esclude il nesso causale della loro volontagrave cosciente con latto delittuoso non si esclude insOlnma in essi lilla lnisnra di responsabilitagrave Dati questi el81nenti il sociologo e il legislatore devono essere indotti logicamente a considerare questi soggetti COlne pill t81nibili dei delinquenti comuni appunto perchegrave le loro particolari condizioni accentuano la tendenza al delinquere che degenera facilmente in abitualitagrave Orbene il diritto positivo in qual nlodo provvede a loro riguardo Semplicemente col rendere piugrave lievi le pene a pari gravitagrave di reato in conshyfronto al delinquente ordinario E questo social-shy

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mente utile e intrinsecamente giusto La risposhysta non puograve essere s81nplice perchegrave alla questione che cosigrave sia presentata deve precedere unaltramiddot devono costoro essere assoggettati al lnedesilno regime di repressione che vale per i delinquenti nornlali Dato che questa prelilninare questione sia risoluta nel senso affermativo C0111e la risolve il Codice la risposta allaltra non si presenta difficile egrave evidente infatti che non puograve consi derarsi negrave socialmente utile negrave intrinsecalnente giusto alleviare la sanzione repressiva a cagione della maggiore temibilitagrave del delinquente Restishytuendolo piugrave presto e dopo una 111inore soffeshyrenza intimidatrice alla convivenza sociale si rinnova il pericolo che dallEL sua condizione pashytologicA) deriva Negrave importa se di questa eondi- zione patologica clovragrave tenersi conto per spiegare scientificamente la sua pronta ricaduta nel delitto La spiegazione scientific1 del lnalaugurato fenoshymeno saragrave utilissin1a alla patologia n1a non sodshydisfa certamente al bisogno di difesa che la geshyneralitagrave degli uomini sente piugrave vivo rispetto ad esseri piugrave del conllIDe pericolosi Sono frequenti in Italia e fuori i funestissimi casi di gravi de- litti di sangue (e di preferenza si svolgono fra le pareti domestiche) dei quali gli autori giagrave ebbero a ricevere dalla giustizia penale il batteshysimo della selniresponsabilitagrave e che una prilna lieve pena sofferta par quasi che inciti a lnaggiori eccessi Sostengono taluni dotti biologi che a eodesti delinquenti da loro considerati quali sogshygetti clinici sia poco n1eno che delittuoso applishyphcare le ordinarie sanzioni repressive per quanto

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attegravenuatej altri opinano diversamente ritenenshydoli sufficientemente sensibili al castigo e quindi in condizione di punibilitagrave non diversa dai deshylinquenti cOlnuni Un dotto alienista non esitava ad affeTInare nel Congresso di Ginevra del 1907 ( E un errore dal punto di vista della difesa sociale condannarli a una pena attenuata cioegrave breve- che permetta loro di ricominciare la serie dei delitti A questo lnodo si protegge lnale la societagrave e non si fa buona giustiziaraquo In conclushysione la disputa si aggira sul lnetodo pill corshyretto per difendere la societagrave non sul plmto unanilnemente concordato del lnaggiore pericolo da questo- gruppo di delinquenti costituito

Della controversia accennata il legislatore doshyvrebbe senza dubbio preoccuparsi per dettare nonne prudenti possibihnente fornite di adattashybilitagrave larga in relazione alla grande varietagrave delle circostanze soggettive E uno studio delicato e diligente che occorrerebbe intraprendere con risoshyluzione per togliere di mezzo i gravi danni del sistema in vgore contro il quale insorgono a ragione entrambe le correnti di idee fra loro in contrasto Se la difficoltagrave dellargOlnento non tolshylera nell occasione di questo breve discorso mashynifestazione di idee o di proposte che avrebbero bisogno di alnpio svolgilnento i lnateriali per la revisione del diritto positivo esistono ormai in gran copia e la possibilitagrave di tentarne lapplicashyzione egrave luminosamente provata dai recenti studi preparatorii per la riforma dei codici penali di varii Stati Mi sia permesso il voto che anche i nostri organi legislativi abbiano la felice energia

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di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

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barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

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da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

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questa odi quella dottrina ma per il migliora~o

lnento della nostra vita nazionale Se lni fosse stato dato e se avessi preferito esporre qualche tesi scientifica nuova per quanto geniale non ne sarebbe soddisfatta la lnia coscienza bramosa di vincere nella veritagrave non nella accademica virshytuositagrave

In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

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coscienza egrave profondamente colpita dalla fulminea dell1olizione di tanti valori etico-giuridici che fummo educati a celebrare COlne conquiste intanshygibili della civiltagrave a venerare conle prilne pietre simboliche di un vagheggiato edificio della pace universale e della fratellaza fra le nazioni

Ma lidea non muore Nella lotta assidualnente eterna fra il principio del bene e il principio del male trenlendi uragani oscurano talvolta il raggio della civiltagrave quando la tempesta egrave sedata quel raggio brilla di fulgore nuovo e lumanitagrave quasi vogliosa di riparare i suoi errori riprende con passo accelerato la via del progresso e si sente meno lontana dagli eccelsi ideali della vita Queshysta gran forza che ci sostiene la fede nellavveshynire sarebbe per altro la pil1 pericolosa delle illusioni se distogliesse gli sguardi dal grave presente che incombe I giganteschi avvenimenti storici pari a quelli che oggi maturano sogliono recare nel grembo insigni e ln81norabili alnmaeshystralnenti per la vita delle societagrave ~unane Fortushynati i popoli che sannomiddot intenderli e trarne proshyfitto Troppo corta egrave la nostra veduta per poter dedurre oggi alcuna piena lezione dalla terribile prospettiva che ci sta innanzi Ma una ristretta osser~azione giagrave ci permette di verificare quale meravigliosa preparazione conferisca ad un poshypolo per affrontare i piugrave inlpreveduti ed inunani cimenti la hmga e ferma educazione in lma roshybusta disciplina civile di vita collettiva In lma disciplina civile io dico e intendo per tale quella che attraverso il rispetto delle leggi e degli organisnli delegati a presiederne lapplica-shy

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zione riconosce i valori sociali assegnandoli nelshylordine intellettuale e morale che loro conviene garantisce alle rispettive funzioni sicurezza di movimento con pienezza di effetto e fonde cosigrave le volontagrave dei cittadini in concordia inalterabile di aspirazioni e di intenti onde scaturisce una sola possente nobilissilua volontagrave la volontagrave che la patria sia gral~de forte onorata Non si imshyprovvisa una simile disciplina essa egrave frutto di energia educatrice operante nel corso delle geneshyrazioni con instancabile perseveranza con incrolshylabile fenuezza di propositi Se lindole di una stirpe puograve dare qualche cooperazione al piLl pershyfetto conseguiluento del fine non si pensi che per diversitagrave di clinm ~ di latitudine ciograve che egrave possibile ad una societagrave sia impedito altrove da difficoltagrave insormontabili le virtll e i vizi dellushyIuana natura sono pressa poco eguali dovunque

Poichegrave la forza e la grandezza di un popolo sono le vere immanenti guarentigie della sua libertagrave niuno che questa sinceraluente adori puograve rinnegare i Iuezzi onde le egrave data protezione effishycace Se il desiderio di approfittare di una granshyde lezione di storia contemporanea ci invita a un esame di coscienza nazionale dovr81uo convenire esservi fra noi piuttosto difetto che abbondanza di civile disciplina sociale derivato per quanto jo scorgo da frequente deviazione dal comune concetto di libertagrave alla quale senza distinzione di scuola o di partiti siamo piuttosto inclinati a prestare non una nleditata religione conforme a ragione ma una idolatria cieca che puograve appashyrecchiarle Iuortale pericolo A questa tragica

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svolta della storia dEuropa 1anlor di patria acuisce la sensazione del pericolo e stimola il desiderio di energica attivitagrave a miglioramento dell educazione e del costmne affinchegrave non dishyvengan o nomi vani le gloriose tradizioni la virtugrave e leroismo dei padri gli inenarrabili sacrifici occorsi per dare allItalia degno seggio fra le nazioni civili

Dall elevato osservatorio giudiziario in cui vi-shyviamo ove i fenomeni antisociali della lite e del delitto si avvicendano sotto lo sguardo senza treshygua noi siaIno in grado di Inisurare sensibilmente molte lucune della civile disciplina nazionale poichegrave da qui nitidamente scorgiamo la deficienza e la insufficienza del rispetto alle leggi primo fondalnento di una sana e forte organizzazione sociale Troppo vasto egrave il campo delle nostre osshyservazioni perchegrave in breve ora sia possibile pershycorrerlo o solo descriverlo JYIa vi egrave in certa zoshyna di esso la vergogna di una macchia sanguishygna che da gran tempo vanno studiando con lnalinconica diligenza sociologi statisti educatori Oggi che una macchia di sangue imniensmnente maggiore nobilitata perograve e resa sacrtL dal laquodulshyce et deconun est pro patria lnori raquo si stende sullEuropa il t81na dolente ritorna piugrave cruccioso al pensiero e invita a breve discorso che ha inshytonazione adatta alla tristezza dell ora

Primogenita fra le leggi della convivenza cishyvile presupposto di tutte le altre nornle govershynanti le relazioni sociali perciograve a ragione qualishyficata di origine divina egrave la legge che prescrive sacra alluonlo la vita del suo simile Che queshy

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sta santa legge non sia in Italia osservata con la fedeltagrave che a gente eivile si addice non egrave notizia nuova e i 111agistrati possono 111estaI11ente attestare che non egrave notizia calunniosa Alieno da esagerazioni pessiI11iste anche se pr01110sse dal desiderio di bene sono pariI11enti alieno da illushysioni ottimiste che addormentano la vigilanza sul triste fen0111eno male servendo alla causa della civiltagrave Non affermerograve ehmque che la tendenzamiddot sanguinaria vada fra noi aumentando C0111e tashyluno l1igraveediante analisi sottile di fatti e di nunigraveeri sindustria a dimostrare JYIa neppure nigravei egrave dato affernigraveare ehe sia in diminuzione rassicurante conigravee altri pretende perchegrave non ne veggo segni positivi per quanto io ~3cruti co n desiderio di scoprirlj

La 111ancanza eli dinugravenuzione 111entre la civiltagrave c aI11mina egrave giagrave un fatto allarmante noi restianigraveo addietro fra le genti civili nelle vie del proshygresso e ClO in linea cOl11parativa equivale a regresso Da circa trentanni i quadri statistici presentano oscillazioni insignificanti allorchegrave gli ottiluisti segnalalio con gioia due o tre annate nigraveeno peggiori nelle quali la 111esse dei delitti di sangue egrave impoverita di poche centinaia so~ pravvengono senza cause particolari altrettante annate di recrudescenza che dagravenno ragione ai pessimisti Rifiettasi daltronde per valutare al giusto lo sC0nfortante significato della immobilitagrave 011e durante il trentennio le condizioni generali del paese nel 1110rale e nel 111ateriale hanno conseguito notevoli nigraveiglioranigraveenti nel frattenigravepo lemigrazione ha allontanato altresigrave dalla nostra

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terra gran numero dindividui dei ceti e delle etagrave che forniscono i campioni di siffatta delinshyquenza e costoro pur troppo non hanno servito alla buona fama della patria negli Stati di cui sono divenuti cittadini La prontezza al sangue neppure riceve spiegazione dallabusato ritornello della sensibilitagrave impulsiva della passionalitagrave arshydente della stirpe Non lirrompere di alte infreshynabili passioni non linsanabile odio delle fazioni politiche non la vendetta fam_igliare lungal11_ente agogl1_ata e neppure laccesa sete dei larghi goshydimenti Iuateriali che puograve procurare loro anche se guadagnato a prezzo di sangue ma cagioni ancor piugrave sproporzionate e ignobili contrassegnashyno ordinarianlente questi delitti Scelgo a caso fra i giorni della cronaca piugrave nera una giornashyta recente Il 23 settembre ultinlo la stampa quotidiana di Roma narrava di quattordici pershysone cadute per nlano omicida in varie provinshycie fra codesti infelici quattro assassinati proshyditoriamente in aperta campagna un ragazzo ucshyciso dal guardiano della vigna ove tentava rubare un grappolo di uva un creditore richiedente senza violenza il proprio avere freddato dal deshybitore con una fucilata un giovane ucciso a trashydiluento dopo breve rissa occasionata da Iuotivi futilissilui la moglie e la suocera uccise da un operaio che ritornando dal lavoro non aveva troshyveto il desinare allestito tre fanciulletti e la loro ava uccisi dal rispettivo padre e _genero per trar vendetta della moglie sospettata infedele 6shynahuente ugraven infanticidio Ecco il bilancio della truce giornata a cui troppe altre assomigliano

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Leggesi di turpi amori finiti nel sangue per eupidigia di danaro o per tedio vile di uccisioni eoml11esse a seopo di lapina o per troneare dishyspute miserabili dinteressi egrave questo il nlotivo quasi costante del piugrave eseerabile fra tutti i reati del parrieidio Se poi si volge lindagine ai giorshynalieri ferimenti sappialno tutti che non hanno quasi mai causa diversa dalla cieca furia fratrishycida che qual sozza lebbra da Caino in poi conshytalnina fatalmente lmnana famiglia

lo penso ehe il delitto di sangue non SIa S(jUshy

sato da nessun l1lovente ma ogni uonlO di medio senso connUle intende ehe dal punto di vista sociale lanalisi del lnovente serve a riconoscere la tenlishybilitagrave del delinquente Or quando si aceerta che il sangue umano egrave versato per barbaro istinto sprezzatore della vita altrui per selvaggia incoshyseienza degli el81nentari doveri della ltconvivenza civile egrave logico classificare come nlassilno pericolo sociale questa massa di delinquenti E ilnporshytantissil110 rieondurre lattenzione del paese su questo aspetto vero della questione Iuettendo in guardia contro la fallaeia del lnetodo che consishyderando individuahnente i singoli casi e indushycendo a facile sentimento di non opportlilla beni g1litagrave distrae dalla veduta e dalla valutazione del fatto collettivo

Per avere lilla nozione esatta del fenonleno crilninale ho -esanlinato pubblicazioni statistiche italiane e stra~liere antiche e recenti fra le reshycenti menziono a titolo di onore una dotta relashyzione del valoroso eapo dei servizi della statistica giudiziaria Giuseppe Azzolini intorno alla c1elinshy

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quenza 111 Italia dal 1906 al 1911 densa di noshytizie anche retrospettive e di sagaci illustrazioni

- Mi sono indugiato in particolare benchegrave sconsoshylatamente sulle notizie e sui confronti che rishyguardano i reati di sangue in genere N ella nostra statistica dal 1 gennaio 1890 la raccolta dei dati subigrave linfluenza del codice penale entrato allora in vigore che stabiligrave essere necessariala querela clelIa parte lesa pelchegrave lautoritagrave giudiziaria possa agire contro il delinquente se la ferita o la leshysione non abbia prodotto malattia o incapacitagrave al lavoro ovvero la lllalattia o la incapacitagrave non abbia durata superiore a dieci giorni Effetti che dipendono egrave facile intenderlo piugrave spesso da conshydizioni soggettive del ferito che dalla nleno prashyva volontagrave del feritore Il codice sardo forse meglio consigliato restringeva quel ternline a cinque giorni Date le idee e le abitudini dei gruppi sociali fra cui si verifica il massimo nushymero dei ferimenti restograve sottratta al controllo ufficiale LUla quota senza dubbio rilevante di sishymili reati chi non ha udito mille volte alnleno narrare di feriti che dichiarano allautoritagrave di

non conoscere il nome del feritore Ohe cosa significhi tale dichiarazione di quale pervertishymento rnorale sia sintomo infallibile non occorre spiegare Perchegrave la notizia statistica se non altro avesse base giuridica uniforme ho voluto apshypunto ricercare il nmnero dei reati di sangue fra omicidii e ferimenti pervenuti a cognizione dellautoritagrave giudiziaria cioegrave denunciati legalshymente dallapplicazione del codice penale fino al piugrave recente accertamento c Olnpiuto vale a dire

-llshy

nei ventidue anni trascorsi fra il 1 gennaio 1890 e il 31 dicembre 1911 Sono in complesso se il mio cOlnputo non erra due milioni e mille ottoshycento Questo 11111nero globale ho ricercato e rishyferisco non per amor della iperbole da cui in questa 11lateria specialmente lani1no rifugge inorshyridito 1na perchegrave non so se sia stato finora esposhysto cosigrave crudamente come e quanto operi simile categoria di delinquenti durante la vita di una sola generazione e mi balena qualche speranza cheshydal renderlo noto sorga nel nostro popolo la inshytensa volontagrave di agire decisamente col proposito di cancellare dal nome italiano una macchia che tanto discredito ci acquista fra le genti

Limpressione che suscita questo nlunero colosshysale non puograve essere indebolita negrave dalla consideshyrazione che egrave molto inferiore quello dei reati per i quali le statistiche stabiliscono esservi stato giudizio con condanna negrave dalla riflessione che esso cOlnpendita in un fascio Olnicidii consuHlati i qua1i ne formano la 1ninore frazione e una grosshysissima percentuale di ferimenti classificati seshycondo il loro effetto dannoso in quattro gradi cioegrave gravissi1ni gravi lievi lievissimi Non latshytenua la prilna considerazione essendo ben noto che lindagine giudiziaria procede fra inlHlense difficoltagrave troppo spesso insuperabili speciahnenshytequando ha per oggetto questi reati La forza brutale o la ferocia dell animo di cui essi sono espressione inti1nidisce vittime e testilnoni il suggestiona al silenzio o alla nlenzogna Oontro questi quotidiani ostacoli si spunta lassiduo ashyCU1ne dei migliori giudici istruttori riesce vana

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la diligenza dei pill zelanti funzionari della poshylizia giudiziaria quandanche sussidiata dai mezshyzi scientifici che vanno oggidigrave perfezionandosi La solidarietagrave nel delitto che stringe i nemici della pubblica pace in una oscura societagrave avversa al vivere civile perfino il morboso senso di amshymirazione che suscita negli animi deboli l eshyroe del pugnale o del revolver il punto donore male appreso che fa aborrire dalla franca atteshystazione del vero come da perfida delazione sono altri generali coefficienti che cooperano a rendere irreperibili le tracce del misfatto e le prove della delinquenza Per di piugrave fra noi COlue presso dJlshycune altnl nazioni ha guadagnato le nlenti dei legislatori -e dei giudici la convinzione che si contribuisca alla civiltagrave trattando il delitto e il delinquente con sistenlatica mitezza onde avviene che allinquisizione giudiziaria siano spesso negati i mezzi e lautoritagrave che le converebbero e luenshytre si procede con eccessi di cautela nel pesare le prove durante listruzione rifiutando ormai ogni pregio alla prova indiziaria che egrave sovente la sola possibile e abbondando quindi nei proshysciogliluenti motivati da insufficienza di prove si egrave poi lUOltO proclivi ad accogliere nel giudishyzio le considerazioni piugrave benevole le eccezioni di procedura piugrave sottili per venire al risultato dellassoluzione o per lo lueno della massima atshytenuazione della colpa e della pena Una volta in Inghilterra vigeva il principio che dovesse essere respinto lappello anche se raccOluandato a luotivi legali qualora il giudice riconoscesse lintrinseca giustizia della condanna Oggi chi

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enunciasse siffatto principio sarebbe lnesso al bando delluIlanitagrave quale redivivo Dracone Deshyvesi ancora tener conto della sensibile quota di reati in cui la ricerca del colpevole rilnane senshyza frutto fin dall origine della estinzione frequente delle azioni penali n1inori per remissione della parte lesa o per rapida prescrizione delle larghe an1uistie soppravvenienti a brevi intervalli E nilu1o puograve sorprendersi quando a tutto ciograve abbia posto mente se l~iscontri una ragguardevole sproshyporzione fra la delinquenza CtBnunciata e quella giudiziarian1ente accertata che io non amo denoshyminare delinquenza legale COlne egrave venuto in uso poichegrave la delinquenza conviene sen1pre che sia qualificata illegale per il rispetto che si deve alla legge e alla morale Nondimeno in presenza del dubbio che quella sproporzione necessarian1ente suscita esporrograve parecchie riflessioni che inducono a credere pill prossin1i alla realtagrave del fenon1eno crin1inale i nUlneri della delinquenza denunciata di quelli della delinquenza accertata giudiziariashymente Parlo solo dei reati eli sangue per tutte le altre categorie eli reati al contrario egrave logico an1mettere che un numero di denuncie piugrave o mellO considerevole abbia per oggetto reati inshysussistenti Sono le persone offese o danneggiate che denunciano i reati dingiuria di frocle eli furto e via dicendo non repugna alla ragione lipotesi ohe una larga quota di denuncie sia deshytenninata da risentilnento irreflessivo da erroneo apprezzamento giuridico da equivoca conoscenza del fatto perfino da n1ala fede o sia pure da altre cause che assoggettate alla serena revisione del

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giudice rivelino il loro vizio dorigine Ma quanshydo parliamo della denuncia di reati di sangue indishychialno la categoria dei reati di cui la giustizia ha conoscenza per mezzo dei referti di Inedici o dei rapporti di pubblici ufficiali che hanno veshyduto coi propri occhi un cadavere portante segni di violenza ovvero hanno prestato cura o asshysistenza a un ferito Sarebbe una stranezza enorme anllnettere che attraverso un periodo di venti o trenta anni conle applulto si veshyrifica senza interruzione tutti i medici che hanno inviato referti e tutti i flUlzionari della polizia giudiziaria che hamlo redatto rapporti abbiano inventato un terzo o piugrave dei delitti di sangue annualmente denlulciati Inentre poi la quasi lUlifornitagrave delle proporzioni annuali egrave indice della sinceritagrave delle notizie ed esclude la ipotesi di un fenOlneno di allucinazione collettiva pershymanente Se fosse possibile e bisogna riconoshyscere che non egrave avere notizie statistiche anashyliticalnente particolareggiate intorno ai delitti di sangue dei quali esiste sufficiente prova geneshyrica indipendentemente dalla prova specifica della colpevolezza degli individui processati o dalle circostanze per cui costoro abbiano potuto essere ritenuti non imputabili o non plulibili egrave l1iolto verosilnile che laccertamento giudiziario di quei reati nel senso puramente obbiettivo si accosterebbe tanto al numero delle denuncie da rendere trascurabile la differenza e da farla conshysiderare cOlllpensata dalla probabile quota di sishymili reati che per talune delle cause che indicai egrave

interalnente sottratta alla cognizione della giustizia

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Se lapprezzamento delle reali condizioni di questa branca della delinquenza italiana dovesse essere fatt o sulla base degli accertamenti di reshysponsabilitagrave giudiziariamente compiuti chi non intende che dovrebbesi fingere non avvenuto lecshycidio onde pochi nIesi addietro fu reso tristashymente famoso sulle colonne di tutti i giornali italiani il nOlne di quel Pianetti che dopo avere consumato sette omicidii potegrave col favore dei conshyterranei sfidare fra le balze delle alpi native la giustizia degli uOlnini e sfuggire alle ricerche di un intiero corpo di truppa inviato a catturarlo E dovrebbesi eguahnente fingere non avvenuta luccisione crilninosa di quella povera bambina di Subiaco per cui tanto si comlnosse or son poshyche settilnane la popolazione eli questa cittagrave come quella dei disgraziati vecchi coniugi che cushystodivano qui in Roma la banca del sig Bosio a Piazza di Pietra Non proseguo con analoghi eS81npi dei quali ciascuno di voi conserva nella m81noria il piugrave increscioso e pesante bagaglio Negrave di proseguire avrei ragione non avendo ushydito lnai alcun serio cultore della statistica riceshyvere conle indice esatto della crilninalitagrave quello che secondo i fini della statistica giudiziaria egrave anzi indice ammonitore della proporzione fra la operositagrave efficace e la ilnpotenza relativa degli organi di giustizia nella lotta quotidiana contro il fenonleno crilninale

Ho detto altresigrave che la dolorosa ilnpressione neppure egrave attenuata dallosservare conglobati nel grosso numero i piugrave efferati delitti e le lesioni personali di minore effetto dannoso In primo

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luogo bisogna farsi una idea esatta del grado di coteste n1inori lesioni che realn1ente dagravenno il fatshytore aritn1etico piugrave cospieuo Le tavole statistishyche riuniscono in unica complessiva designazione il numero delle lesioni classificate come lievisshySIme e con1e lievi Ma delle lievissin1e lesigraveoni quotidiane egrave da credere con molta prossimitagrave al vero che una grande quantitagrave forse la maggior parte sia -rin1asta ignota alla giustizia cosigrave per la mancanza di querela con1e per molte altre cause attinenti ai luoghi e alle circostanze in cui i reati sono con1messi al n1odo di vita e alle reshylazioni delle persone fra le quali esse sogliono essere conSUl11ate Nel linguaggio convenzionale giudiziario si chiama lievissima una lesione che produce n1alattia o inc8pacitagrave di attendere alle occupazlOnl abituali per dieci giorni qualche ora piugrave qualche ora n1eno questo puograve apparire alla gente onesta lID eufemislno alquanto forzato il quale fa intendere che le lesioni denOlninate lievi sono in realtagrave sufficientemente gravi LashySCl ando da parte gli aggettivi interessa nlaggiorshyn1ente riflettere cbe se middotla considerazione dell efshyfetto dannoso serve con giustizia ahneno in via ordinaria per graduare la punizione nei singoli casi non si puograve in astratto porla a fondan1ento del giudizio sulla malvagitagrave dellintenzione e sulla temibilitagrave del delinquente Lanna lnaneggiata sotto lilnpulso dellira o nell8cciecamento delshylubbriachezza non egrave uno strmnento di precisione n1anovrato da esperto e attento meccanico COl1 polso fermo ed occhio vigile per produrre necesshysarian1ente in esatta misura un effetto prestabishy

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lito Egrave nigraveerito della punta o delle palla feritrice non della volontagrave del feritore se avragrave sfiorato a caso le carni dalla vittima invece di colpirne qualshyche organo vitale Chi leva la Inano cosciente o inc08ciente l)er dirigere unarma contro il prosshysimo suo va sempre incontro alla eventualitagrave di produrgli il llmggior male possibile anche se linshytenzione sia meno feroce Egrave la troppo facile spinta ad aggredire le persone il male sociale profondo e grave che la statistica della delinshyquenza ci rivela e che noi dobbianigraveo cOlnbattere senza che la gradazione tecnica della gravitagrave forshyInale dei singoli delitti ci impedisca la perceshyzione della loro gravitagrave sostanziale cOlnplessiva Questa egrave invero la figura del delitto antisociale per eccellenza perchegrave viola e rinnega la priIna fondamentale condizione dellumana sociabilitagrave

Quel grosso nLunero di oltre due nigraveilioni di delitti di sangl1e rivelato dalla statistica di venshytidue anni preoccupa tanto maggiormente pershychegrave si deve riflettere trattarsi di delitti quasi tutti cOlnInessi da individui eli giovane etagrave cosigrave che la luassima parte di costoro deve essere vishyvente alla fine del periodo di espiazione anzi deve trovarsi nel pieno vigore degli anni e delle forze Beli pochi sono quelli colpiti da pena di lunga durata il nigraveaggior numero o prosciolti o alligravenistiaLi per loro fortuna o avendo espiato la breve pena circolano nella presente nostra vita sociale e non egrave probabile che vi esercitino aposhystolato di rispetto alla personalitagrave altrui e di dishysciplina civile rigida e cosciente Si pensi qual forte nucleo di buoni cittadini avrebbero potuto

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formare se leducazione e il costume li avesseroshyaltrimenti indirizzati

~1a se pur si voglia stornare locchio o il penshysiero da quel numero troppo fastidioso io ramshyn1enterograve semplicemente che la media annuale dei reati di sangue denunciati nellultimo triennio del periodo di cui ho parlato (1909-1911) superograve i centon1ila n1entre nel primo triennio (1890-1892) fu inferiore a ottantaduemila Chi oseragrave negar8 he sia soverchio questo contigente annuale di cittashydini che offre alla madre comune la turpe carezshyza di Inani insanguinate Nel nome della civiltagrave egrave ben tempo di intimare con autoritagrave di parola ed efficacia ~li mezzi basta di sangue

Certamente egrave vana lintimazione non sanzionata da mezzi efficaci Molti fra quelli che sincerashymente deplorano il fenomeno doloroso si contenshytano di dire che egrave questione di costume eli edushycazione il cui n1utalnento puograve solo essere opera del tempo Si sarebbe tentati di dare al tempo un voto di sfiducia vedendo come esso trascorra senza porgere verun consolante indigravezio di sua energia risanatrice Ina si avrebbe gran torto perchegrave il tempograve egrave forza inerte che solo la volontagrave e lazione degli uOlnini rende feconda e fattiva Che cosa dagli uomini si richieda in questa mashyteria e per questo fine egrave argomento di alte e dotte ricerche a cui portano da molti anni preshyzioso contributo statisti sociologravegi giuristi filoshysofi econon1isti filantropi medici pedagogisti La lunga e varia serie delle competenze scientishyfiche dice la vastitagrave del tl~a che nOll solo fra noi ma anche in paesi di maggiore vigoria eco-shy

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nOl11ica e di piugrave salda perchegrave piugrave antica compa- gine politica prel11e con urgenza Fra noi piugrave che altrove perchegrave il fenomeno delittuoso ha sintOl11i eli nlaggiore gravitagrave che pare siano fatalshynlente denunciati al nlondo intero dalla copiosa nostra emigrazione Se molte discussioni sono state compiute se nlolte proposte sono state agishytate quale fu finora lazione 8l11endatrice dei pubshyblici poteri Egrave duopo confessarne la nullitagrave ma io nli astengo dell esame critico di questo risulshytato negativo che qui non sarebbe opportuno La nlia modesta parola puograve forse essere spesa ll1eno inopportunamente nellaccennare ad almuli punti ugraveel vasto problema che hanno inu11ediata attinenza alle leggi penali e alle loro applicazioshyni giudiziarie conle saleb bero quelli dell etagrave clelshylubbriachezza del vizio parziale di ll1ente della mitezza sist81118utica delle repressioni La letteratura di quegli argomenti egrave ricca e conosciuta io inshytendo toccarli appena con brevissima rassegna

A proposito dell etagrave dei delinquenti ho pill volte notato quanto sia diffuso El autorevole il conshysenso nel deplorare lamore di simllletria che ha sottoposto al llledesimo trattalllento nel diritto positivo la piena capacitagrave civile e la piena reshysponsabilitagrave penale Anzi mentre la lnaggiore etagrave civile puograve vedere abbassato il suo limite a diciotto alIDi mercegrave la elllancipazione o piugrave pieshynamente mercegrave lautorizzazione a esercitare il comshymercio la vigente legislazione penale non pershymette al giudice nessuna valutazione intorno alla responsabilitagrave di un delinqueute fra i diciottC) anni e i ventuno costui ha diritto per la sola

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accidentalitagrave di avere commesso il piugrave atroce delitto sia pure il parricidio un giorno prima di raggiungere letagrave ulaggiore a una diminuzione di pena in misura fissa non indifferente Non pare in veritagrave che questa forula di indulgenza in vario nl0do ma con analogo indirizzo sperishymentata anche presso altre nazioni abbia prodotto buon frutto se il lamento intorno al crescere della delinql1enza giovanile si fa dovunque piugrave vivo Proseguo a ragionare solo circa gli attentati alle persone osservo quindi che non si puograve dubitare della piena consapevolezza del precetto divino e mnano sulla inviolabilitagrave dellaltrui esistenza in chi ha compiuto letagrave di diciotto anni Nessun precetto morale o giuridico egrave piugrave senlplice e chiaro o piigravel conforme alla stessa natura nostra per riescire COlne questo intelligibile e praticashybile indipendentemente da requisiti di educazione e di coltura Perciograve io vorrei che oltre il diciotshytesimo anno non vi fosse attenuazione di pena a motivo delletagrave per questa categoria di reati negrave amlnetterei alcuna deroga a questo principio nei casi di nlinore gravitagrave giacchegrave stimo che un freno piugrave severo imposto all etagrave giovanile possa salvare a tempo dalla fatale abitualitagrave della deshylinquenza che egrave cosi vivalnente espressa dalla mala consuetudine di portare sempre armi micishydiali sulla persona Noto di passaggio che fra i condalmati per omicidio la quota che le statistishyassegnano ai minorenni egrave di un quarto circa coshystante da lnolti anni ed egrave ben noto che questi giovani Olnicidi sono quasi tutti di etagrave superiore ai diciotto anni

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Parlando dei delinquenti minorenni non si puograve a 1I1eno di volgere il pensiero a quel grande programma (Ii profilassi sociale e di prevenzione della delinquenza che dovrebbe svolgersi mediante le cure dello Stato per linfanzia 1uale predes~i_ nata da condizioni di nascita e di fm11iglia Il vasto orizzonte non deve essere da 111e neppure scrutato Il ricordo dellargomento cosigrave altal11ente -Lunano e civile si associa indivisibile nella comshymossa mia m81noria al nome caro e riverito del nostro venerato Primo Jresidente che da questo seggio e in consilnile circostanza con LUla delle sue magistrali Qlazioni seppe ridestare lattenzione e la sollecitudine del pubblico e del governo sulla urgenza dei necessari provvedinlenti Egli ebbe poi a dettare come presidente della Oomshylnissione alluopo nominata dall onorevole Orlando un mirabile schema di legislazione speciale che riscosse il plauso di tutti quanti sinteressano al difficile probl81na A lui che tutta la potenza dellintelletto tutta la bontagrave del cuore con lunga abnegazione dedicava a questopera sia caro il mio flugurio di vederla presto coronata da sashypienti ed efficaci provvidenze legislative non condannate perograve a rilnanere infeconde per defishycienza di mezzi dattuazione lo sono certo che il compilnento di questo augurio sarebbe il nlishygliore premio da Lui ambito ne sia arra lusinshyghiera per quanto le difficoltagrave del tempo conceshydano il ritorno al Dicastero della giustizia dello Statista illustre che pronto raccolse lalto incitashy111ento e iniziograve felicissima opera preparatoria per 1esecuzione dellumanitario disegno Ma vengano

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piugrave presto o piugrave tardi i provvedimenti intesi a salvare dallabbiezione del vizio e del delitto i figli del popolo saranno perenn81nente legati al

nome di Oronzo Quarta segnacolo di riconoscenza ad ogni animo bennato

Non lneno triste egrave la nota del rapporto fra la delinquenza e lubbriachezza E il rapporto si riferisce esclusivamente o quasi alla categoria di delinquenza che io presi a considerare E noto cosigrave da non occorrere davvero ricerche statistiche per confermarlo che gran numero di reati di sangue consumasi dopo e a cagione della brutale int81nperanza a cui il popolo suole abbandonarsi nelle bettole per celebrare le feste e godersi il riposo ebdomadario Non so se la legge civile che ilnpose questo riposo avrebbe incontrato fashyvore e ottenuto dalle classi operaie rigorosa osshyservanza COlne facilmente ottenne se il riposo prescritto ad ogrti onesta attivitagrave cOl1lmerciale non fosse stato derogato per proteggere la molshytiplicazione indefinita della dannosissil1la attivitagrave festiva degli osti e dei tavernieri Non si puograve imlnaginare lnanifestazione di debolezza legislashytiva piugrave deleteria di questa in relazione ai fini igienici e lnorali che il legislatore pensava di conseguire La dimora dell operaio nella bettola il giorno festivo logora assai piugrave disastrosamente il suo organismo che non lUla lunga giornata di lavoro Se si potesse fare il bilancio econoshymico e Inorale dei risultati di quella legge soshyciale sarebbe forse veduto che essa non tanto

cooperograve finora alla elevazione intellettugraveale o al miglioranlento sanitario delle classi lavoratrici

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quanto contribuigrave alla prosperitagrave delle vendite di VIno e di liquori il numero delle quali aunIenta sotto i nostri occhi di giorno in giorno Fratshytanto il locale della taverna e le strade ad esso prossime sono il consueto teatro speciahnente nei digrave festivi di atti di ferocia fra coloro che ivi riunisce in fallace vincolo di InOlnentanea corshydialitagrave la seduzione del vizio e la cronaca del giorno festivo egrave spesso fatta dalla stampa sotto la luniliante rubrica dOigravenenica di sangue

Ancora simpone la revisione di altra legge cioegrave delle norme antiquate con cui egrave considerata nel Oodice penale la responsabilitagrave dei delinquenti ubbriachi Essi sono classificati in tre categorie ubbriachi accidentali volontari o per artificio La distinzione fra la ubbriachezza accidentale e la volontaria egrave molto astrusa nessuno diventa ubbriaco se non voglia bere piugrave del ragionevole n1a neSSlU10 ordinariamente vuoI diventare ubshybriaco nel senso che lindividuo smarrisce il freno della ragione insensibihnente a furia di bere senza potersi rendere conto del mOlnento in cui eccede La ubbriachezza accidentale seshycondo le disposizioni del Oodice discolpa inteshyramente di qualsiasi delitto fosse pure il p arrishycidio quella volontaria diminuisce la pena in misura tanto Inaggiore quanto piugrave grave egrave il reato il parricida per eS61npio avragrave convertito lergastolo in una breve reclusione che puograve anshyche ridursi a poco piugrave di un anno speciahnente se concorra il favore dell etagrave cioegrave se gli Inanchi un giorno o una settimana al compimento del ventunesimo anno Quanto al caso di ubbriashy

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chezza procurata col pravo fine deccitarsi a conshysumare lazione delittuosa o di prepararsi per essa una scusa il legislatore lo prevede solo per escludere la sua idoneitagrave a discolpare o a sceshyInare la responsabilitagrave senza perograve lavvisarvi alcun motivo di aggraVal1lento Ora per chi concepisce il diritto come la perpetua annonizzazione proshygressiva dei principii eterni della Inorale con le mutabili contingenze della vita sociale queste norme non possono apparire adatte a reggere con giustizia siffatta Inateria nella societagrave odierna E tenlpo ormai che valga qualcosa a carico di tutti la esperienza quasi veechia quanto igravel mondo COlne attesta il piIgrave1 antico dei libri delle conseshyguenze che derivano dall eccesso del bere Luomo che abusa del vino non tanto perde il governo della volontagrave quanto riconduce la propria menshytalitagrave allo stato selvaggio e in relazione a questo vuole e agisce Chi non pone freno alla propria intemperanza ha giagrave violato con ciograve le leggi della convivenza civile se nello stato di abbrutimento in cui si egrave posto commette 1m reato egrave giusto che la sanzione sia pill severa egrave presto detto che egli non ha saputo quel che faceva ma egrave altrettanto presto replicato che dipendeva dalla sua prudenza non Inettersi in una condizione nella quale egrave estremamente facile commettere gravi reati Su questo t81na egrave facile addensare la nebbia di cognite astrazioni Inetafisiche lo dico apertamente il Inio pensiero come Ini detta la schietta coscienza che repugna dal riconoscere autoritagrave scientifica a concezioni le quali stanno in assoluta antitesi col senso morale La magshy

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giore severitagrave che io recla1llO per la repressione dei delitti di sangue commessi nellubbriachezza doshyvrebbe andare congiunta a efficacia di provvedishymenti per i casi di permanente degenerazione cagionata dallalcoOliS1ll0 di cui si pnograve dire che non si occupi affatto lattuale legislazione troppo platonica e inadeguata essendo la disposizione del Codice penale nellulti1llo capov dellart 48 se pnr si riconosca llleno vasta in Italia che alshytrove la piaga di siffatta degenerazione Concludo su questo punto osservando che se lUla legislashyzione piugrave razionale ed energica riescisse a risparshynliare anche lUl solo onlicidio ogni anno la sua severitagrave dovrebbe essere benedetta Ma il nU1llero dei delitti di sangue associati nelle statistiche alla nota c1ellubbriachezza sale a parecchie mishygliaia cosigrave che lestensione della provvida inshyfluenza delle rifornle sarebbe probabill1lente assai grande e tale che non puograve certanlente parificarsi a quella scarsa forse illusoria che possono otteshynere i lodevoli per quanto languidi tentativi di legislazione speciale sul tipo della nostra legge contro lalcoolisnlo pubblicata il 19 giugno dello scorso anno

Al pari del beneficio dellubbriachezza quello pure del vizio parziale di mente (conle si suole denomin8rlo) egrave nella pratica del diritto positivo dedicato 8 totale profitto dei colpevoli di delitti di sangue N on egrave nellaJ mia competenza la dishyscussione degli ardui problemi di scienza bioloshygica che questo argOlllento richiama negrave vorrei mettere il piede ad alclDl patto nei sentieri spishynosi della patologica del sist81lla nervoso Questa

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dichiarazione stimo necessaria per non impigliare le modeste osservazioni che voglio esporre nelshylalta controversia che ferve fra i cultori della biologia e del diritto penale a proposito del trattal11ento repressivo da usare ai delinquenti della categoria alla quale alludo Per il sociologo e per il legislatore il plUlto di vista interessante egrave quest lazione delittuosa specialmente se dishyretta contro lincolumitagrave personale egrave azione emishynentemegravente antisociale lindividuo che la compie deve subire un trattamento che si denomina pena capace per la sua natura e per i suoi effetti di trattenerlo dalla ripetizione di consimili atti Ora accade che la scienza medica additi in certi delinquenti un impulso patologico che li inclina allopera antisociale ovvero lilla patologica deshyficienza di facoltagrave inibitorie che li espone piugrave agevolmente a cadere nel delitto Per altro a coeacutelesti individui non si nega la consapevolezza del dovere etico e quindi della lnalvagitagrave dellashyzione conllnessa non si esclude il nesso causale della loro volontagrave cosciente con latto delittuoso non si esclude insOlnma in essi lilla lnisnra di responsabilitagrave Dati questi el81nenti il sociologo e il legislatore devono essere indotti logicamente a considerare questi soggetti COlne pill t81nibili dei delinquenti comuni appunto perchegrave le loro particolari condizioni accentuano la tendenza al delinquere che degenera facilmente in abitualitagrave Orbene il diritto positivo in qual nlodo provvede a loro riguardo Semplicemente col rendere piugrave lievi le pene a pari gravitagrave di reato in conshyfronto al delinquente ordinario E questo social-shy

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mente utile e intrinsecamente giusto La risposhysta non puograve essere s81nplice perchegrave alla questione che cosigrave sia presentata deve precedere unaltramiddot devono costoro essere assoggettati al lnedesilno regime di repressione che vale per i delinquenti nornlali Dato che questa prelilninare questione sia risoluta nel senso affermativo C0111e la risolve il Codice la risposta allaltra non si presenta difficile egrave evidente infatti che non puograve consi derarsi negrave socialmente utile negrave intrinsecalnente giusto alleviare la sanzione repressiva a cagione della maggiore temibilitagrave del delinquente Restishytuendolo piugrave presto e dopo una 111inore soffeshyrenza intimidatrice alla convivenza sociale si rinnova il pericolo che dallEL sua condizione pashytologicA) deriva Negrave importa se di questa eondi- zione patologica clovragrave tenersi conto per spiegare scientificamente la sua pronta ricaduta nel delitto La spiegazione scientific1 del lnalaugurato fenoshymeno saragrave utilissin1a alla patologia n1a non sodshydisfa certamente al bisogno di difesa che la geshyneralitagrave degli uomini sente piugrave vivo rispetto ad esseri piugrave del conllIDe pericolosi Sono frequenti in Italia e fuori i funestissimi casi di gravi de- litti di sangue (e di preferenza si svolgono fra le pareti domestiche) dei quali gli autori giagrave ebbero a ricevere dalla giustizia penale il batteshysimo della selniresponsabilitagrave e che una prilna lieve pena sofferta par quasi che inciti a lnaggiori eccessi Sostengono taluni dotti biologi che a eodesti delinquenti da loro considerati quali sogshygetti clinici sia poco n1eno che delittuoso applishyphcare le ordinarie sanzioni repressive per quanto

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attegravenuatej altri opinano diversamente ritenenshydoli sufficientemente sensibili al castigo e quindi in condizione di punibilitagrave non diversa dai deshylinquenti cOlnuni Un dotto alienista non esitava ad affeTInare nel Congresso di Ginevra del 1907 ( E un errore dal punto di vista della difesa sociale condannarli a una pena attenuata cioegrave breve- che permetta loro di ricominciare la serie dei delitti A questo lnodo si protegge lnale la societagrave e non si fa buona giustiziaraquo In conclushysione la disputa si aggira sul lnetodo pill corshyretto per difendere la societagrave non sul plmto unanilnemente concordato del lnaggiore pericolo da questo- gruppo di delinquenti costituito

Della controversia accennata il legislatore doshyvrebbe senza dubbio preoccuparsi per dettare nonne prudenti possibihnente fornite di adattashybilitagrave larga in relazione alla grande varietagrave delle circostanze soggettive E uno studio delicato e diligente che occorrerebbe intraprendere con risoshyluzione per togliere di mezzo i gravi danni del sistema in vgore contro il quale insorgono a ragione entrambe le correnti di idee fra loro in contrasto Se la difficoltagrave dellargOlnento non tolshylera nell occasione di questo breve discorso mashynifestazione di idee o di proposte che avrebbero bisogno di alnpio svolgilnento i lnateriali per la revisione del diritto positivo esistono ormai in gran copia e la possibilitagrave di tentarne lapplicashyzione egrave luminosamente provata dai recenti studi preparatorii per la riforma dei codici penali di varii Stati Mi sia permesso il voto che anche i nostri organi legislativi abbiano la felice energia

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di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

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barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

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da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

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questa odi quella dottrina ma per il migliora~o

lnento della nostra vita nazionale Se lni fosse stato dato e se avessi preferito esporre qualche tesi scientifica nuova per quanto geniale non ne sarebbe soddisfatta la lnia coscienza bramosa di vincere nella veritagrave non nella accademica virshytuositagrave

In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

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zione riconosce i valori sociali assegnandoli nelshylordine intellettuale e morale che loro conviene garantisce alle rispettive funzioni sicurezza di movimento con pienezza di effetto e fonde cosigrave le volontagrave dei cittadini in concordia inalterabile di aspirazioni e di intenti onde scaturisce una sola possente nobilissilua volontagrave la volontagrave che la patria sia gral~de forte onorata Non si imshyprovvisa una simile disciplina essa egrave frutto di energia educatrice operante nel corso delle geneshyrazioni con instancabile perseveranza con incrolshylabile fenuezza di propositi Se lindole di una stirpe puograve dare qualche cooperazione al piLl pershyfetto conseguiluento del fine non si pensi che per diversitagrave di clinm ~ di latitudine ciograve che egrave possibile ad una societagrave sia impedito altrove da difficoltagrave insormontabili le virtll e i vizi dellushyIuana natura sono pressa poco eguali dovunque

Poichegrave la forza e la grandezza di un popolo sono le vere immanenti guarentigie della sua libertagrave niuno che questa sinceraluente adori puograve rinnegare i Iuezzi onde le egrave data protezione effishycace Se il desiderio di approfittare di una granshyde lezione di storia contemporanea ci invita a un esame di coscienza nazionale dovr81uo convenire esservi fra noi piuttosto difetto che abbondanza di civile disciplina sociale derivato per quanto jo scorgo da frequente deviazione dal comune concetto di libertagrave alla quale senza distinzione di scuola o di partiti siamo piuttosto inclinati a prestare non una nleditata religione conforme a ragione ma una idolatria cieca che puograve appashyrecchiarle Iuortale pericolo A questa tragica

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svolta della storia dEuropa 1anlor di patria acuisce la sensazione del pericolo e stimola il desiderio di energica attivitagrave a miglioramento dell educazione e del costmne affinchegrave non dishyvengan o nomi vani le gloriose tradizioni la virtugrave e leroismo dei padri gli inenarrabili sacrifici occorsi per dare allItalia degno seggio fra le nazioni civili

Dall elevato osservatorio giudiziario in cui vi-shyviamo ove i fenomeni antisociali della lite e del delitto si avvicendano sotto lo sguardo senza treshygua noi siaIno in grado di Inisurare sensibilmente molte lucune della civile disciplina nazionale poichegrave da qui nitidamente scorgiamo la deficienza e la insufficienza del rispetto alle leggi primo fondalnento di una sana e forte organizzazione sociale Troppo vasto egrave il campo delle nostre osshyservazioni perchegrave in breve ora sia possibile pershycorrerlo o solo descriverlo JYIa vi egrave in certa zoshyna di esso la vergogna di una macchia sanguishygna che da gran tempo vanno studiando con lnalinconica diligenza sociologi statisti educatori Oggi che una macchia di sangue imniensmnente maggiore nobilitata perograve e resa sacrtL dal laquodulshyce et deconun est pro patria lnori raquo si stende sullEuropa il t81na dolente ritorna piugrave cruccioso al pensiero e invita a breve discorso che ha inshytonazione adatta alla tristezza dell ora

Primogenita fra le leggi della convivenza cishyvile presupposto di tutte le altre nornle govershynanti le relazioni sociali perciograve a ragione qualishyficata di origine divina egrave la legge che prescrive sacra alluonlo la vita del suo simile Che queshy

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sta santa legge non sia in Italia osservata con la fedeltagrave che a gente eivile si addice non egrave notizia nuova e i 111agistrati possono 111estaI11ente attestare che non egrave notizia calunniosa Alieno da esagerazioni pessiI11iste anche se pr01110sse dal desiderio di bene sono pariI11enti alieno da illushysioni ottimiste che addormentano la vigilanza sul triste fen0111eno male servendo alla causa della civiltagrave Non affermerograve ehmque che la tendenzamiddot sanguinaria vada fra noi aumentando C0111e tashyluno l1igraveediante analisi sottile di fatti e di nunigraveeri sindustria a dimostrare JYIa neppure nigravei egrave dato affernigraveare ehe sia in diminuzione rassicurante conigravee altri pretende perchegrave non ne veggo segni positivi per quanto io ~3cruti co n desiderio di scoprirlj

La 111ancanza eli dinugravenuzione 111entre la civiltagrave c aI11mina egrave giagrave un fatto allarmante noi restianigraveo addietro fra le genti civili nelle vie del proshygresso e ClO in linea cOl11parativa equivale a regresso Da circa trentanni i quadri statistici presentano oscillazioni insignificanti allorchegrave gli ottiluisti segnalalio con gioia due o tre annate nigraveeno peggiori nelle quali la 111esse dei delitti di sangue egrave impoverita di poche centinaia so~ pravvengono senza cause particolari altrettante annate di recrudescenza che dagravenno ragione ai pessimisti Rifiettasi daltronde per valutare al giusto lo sC0nfortante significato della immobilitagrave 011e durante il trentennio le condizioni generali del paese nel 1110rale e nel 111ateriale hanno conseguito notevoli nigraveiglioranigraveenti nel frattenigravepo lemigrazione ha allontanato altresigrave dalla nostra

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terra gran numero dindividui dei ceti e delle etagrave che forniscono i campioni di siffatta delinshyquenza e costoro pur troppo non hanno servito alla buona fama della patria negli Stati di cui sono divenuti cittadini La prontezza al sangue neppure riceve spiegazione dallabusato ritornello della sensibilitagrave impulsiva della passionalitagrave arshydente della stirpe Non lirrompere di alte infreshynabili passioni non linsanabile odio delle fazioni politiche non la vendetta fam_igliare lungal11_ente agogl1_ata e neppure laccesa sete dei larghi goshydimenti Iuateriali che puograve procurare loro anche se guadagnato a prezzo di sangue ma cagioni ancor piugrave sproporzionate e ignobili contrassegnashyno ordinarianlente questi delitti Scelgo a caso fra i giorni della cronaca piugrave nera una giornashyta recente Il 23 settembre ultinlo la stampa quotidiana di Roma narrava di quattordici pershysone cadute per nlano omicida in varie provinshycie fra codesti infelici quattro assassinati proshyditoriamente in aperta campagna un ragazzo ucshyciso dal guardiano della vigna ove tentava rubare un grappolo di uva un creditore richiedente senza violenza il proprio avere freddato dal deshybitore con una fucilata un giovane ucciso a trashydiluento dopo breve rissa occasionata da Iuotivi futilissilui la moglie e la suocera uccise da un operaio che ritornando dal lavoro non aveva troshyveto il desinare allestito tre fanciulletti e la loro ava uccisi dal rispettivo padre e _genero per trar vendetta della moglie sospettata infedele 6shynahuente ugraven infanticidio Ecco il bilancio della truce giornata a cui troppe altre assomigliano

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Leggesi di turpi amori finiti nel sangue per eupidigia di danaro o per tedio vile di uccisioni eoml11esse a seopo di lapina o per troneare dishyspute miserabili dinteressi egrave questo il nlotivo quasi costante del piugrave eseerabile fra tutti i reati del parrieidio Se poi si volge lindagine ai giorshynalieri ferimenti sappialno tutti che non hanno quasi mai causa diversa dalla cieca furia fratrishycida che qual sozza lebbra da Caino in poi conshytalnina fatalmente lmnana famiglia

lo penso ehe il delitto di sangue non SIa S(jUshy

sato da nessun l1lovente ma ogni uonlO di medio senso connUle intende ehe dal punto di vista sociale lanalisi del lnovente serve a riconoscere la tenlishybilitagrave del delinquente Or quando si aceerta che il sangue umano egrave versato per barbaro istinto sprezzatore della vita altrui per selvaggia incoshyseienza degli el81nentari doveri della ltconvivenza civile egrave logico classificare come nlassilno pericolo sociale questa massa di delinquenti E ilnporshytantissil110 rieondurre lattenzione del paese su questo aspetto vero della questione Iuettendo in guardia contro la fallaeia del lnetodo che consishyderando individuahnente i singoli casi e indushycendo a facile sentimento di non opportlilla beni g1litagrave distrae dalla veduta e dalla valutazione del fatto collettivo

Per avere lilla nozione esatta del fenonleno crilninale ho -esanlinato pubblicazioni statistiche italiane e stra~liere antiche e recenti fra le reshycenti menziono a titolo di onore una dotta relashyzione del valoroso eapo dei servizi della statistica giudiziaria Giuseppe Azzolini intorno alla c1elinshy

- lO

quenza 111 Italia dal 1906 al 1911 densa di noshytizie anche retrospettive e di sagaci illustrazioni

- Mi sono indugiato in particolare benchegrave sconsoshylatamente sulle notizie e sui confronti che rishyguardano i reati di sangue in genere N ella nostra statistica dal 1 gennaio 1890 la raccolta dei dati subigrave linfluenza del codice penale entrato allora in vigore che stabiligrave essere necessariala querela clelIa parte lesa pelchegrave lautoritagrave giudiziaria possa agire contro il delinquente se la ferita o la leshysione non abbia prodotto malattia o incapacitagrave al lavoro ovvero la lllalattia o la incapacitagrave non abbia durata superiore a dieci giorni Effetti che dipendono egrave facile intenderlo piugrave spesso da conshydizioni soggettive del ferito che dalla nleno prashyva volontagrave del feritore Il codice sardo forse meglio consigliato restringeva quel ternline a cinque giorni Date le idee e le abitudini dei gruppi sociali fra cui si verifica il massimo nushymero dei ferimenti restograve sottratta al controllo ufficiale LUla quota senza dubbio rilevante di sishymili reati chi non ha udito mille volte alnleno narrare di feriti che dichiarano allautoritagrave di

non conoscere il nome del feritore Ohe cosa significhi tale dichiarazione di quale pervertishymento rnorale sia sintomo infallibile non occorre spiegare Perchegrave la notizia statistica se non altro avesse base giuridica uniforme ho voluto apshypunto ricercare il nmnero dei reati di sangue fra omicidii e ferimenti pervenuti a cognizione dellautoritagrave giudiziaria cioegrave denunciati legalshymente dallapplicazione del codice penale fino al piugrave recente accertamento c Olnpiuto vale a dire

-llshy

nei ventidue anni trascorsi fra il 1 gennaio 1890 e il 31 dicembre 1911 Sono in complesso se il mio cOlnputo non erra due milioni e mille ottoshycento Questo 11111nero globale ho ricercato e rishyferisco non per amor della iperbole da cui in questa 11lateria specialmente lani1no rifugge inorshyridito 1na perchegrave non so se sia stato finora esposhysto cosigrave crudamente come e quanto operi simile categoria di delinquenti durante la vita di una sola generazione e mi balena qualche speranza cheshydal renderlo noto sorga nel nostro popolo la inshytensa volontagrave di agire decisamente col proposito di cancellare dal nome italiano una macchia che tanto discredito ci acquista fra le genti

Limpressione che suscita questo nlunero colosshysale non puograve essere indebolita negrave dalla consideshyrazione che egrave molto inferiore quello dei reati per i quali le statistiche stabiliscono esservi stato giudizio con condanna negrave dalla riflessione che esso cOlnpendita in un fascio Olnicidii consuHlati i qua1i ne formano la 1ninore frazione e una grosshysissima percentuale di ferimenti classificati seshycondo il loro effetto dannoso in quattro gradi cioegrave gravissi1ni gravi lievi lievissimi Non latshytenua la prilna considerazione essendo ben noto che lindagine giudiziaria procede fra inlHlense difficoltagrave troppo spesso insuperabili speciahnenshytequando ha per oggetto questi reati La forza brutale o la ferocia dell animo di cui essi sono espressione inti1nidisce vittime e testilnoni il suggestiona al silenzio o alla nlenzogna Oontro questi quotidiani ostacoli si spunta lassiduo ashyCU1ne dei migliori giudici istruttori riesce vana

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la diligenza dei pill zelanti funzionari della poshylizia giudiziaria quandanche sussidiata dai mezshyzi scientifici che vanno oggidigrave perfezionandosi La solidarietagrave nel delitto che stringe i nemici della pubblica pace in una oscura societagrave avversa al vivere civile perfino il morboso senso di amshymirazione che suscita negli animi deboli l eshyroe del pugnale o del revolver il punto donore male appreso che fa aborrire dalla franca atteshystazione del vero come da perfida delazione sono altri generali coefficienti che cooperano a rendere irreperibili le tracce del misfatto e le prove della delinquenza Per di piugrave fra noi COlue presso dJlshycune altnl nazioni ha guadagnato le nlenti dei legislatori -e dei giudici la convinzione che si contribuisca alla civiltagrave trattando il delitto e il delinquente con sistenlatica mitezza onde avviene che allinquisizione giudiziaria siano spesso negati i mezzi e lautoritagrave che le converebbero e luenshytre si procede con eccessi di cautela nel pesare le prove durante listruzione rifiutando ormai ogni pregio alla prova indiziaria che egrave sovente la sola possibile e abbondando quindi nei proshysciogliluenti motivati da insufficienza di prove si egrave poi lUOltO proclivi ad accogliere nel giudishyzio le considerazioni piugrave benevole le eccezioni di procedura piugrave sottili per venire al risultato dellassoluzione o per lo lueno della massima atshytenuazione della colpa e della pena Una volta in Inghilterra vigeva il principio che dovesse essere respinto lappello anche se raccOluandato a luotivi legali qualora il giudice riconoscesse lintrinseca giustizia della condanna Oggi chi

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enunciasse siffatto principio sarebbe lnesso al bando delluIlanitagrave quale redivivo Dracone Deshyvesi ancora tener conto della sensibile quota di reati in cui la ricerca del colpevole rilnane senshyza frutto fin dall origine della estinzione frequente delle azioni penali n1inori per remissione della parte lesa o per rapida prescrizione delle larghe an1uistie soppravvenienti a brevi intervalli E nilu1o puograve sorprendersi quando a tutto ciograve abbia posto mente se l~iscontri una ragguardevole sproshyporzione fra la delinquenza CtBnunciata e quella giudiziarian1ente accertata che io non amo denoshyminare delinquenza legale COlne egrave venuto in uso poichegrave la delinquenza conviene sen1pre che sia qualificata illegale per il rispetto che si deve alla legge e alla morale Nondimeno in presenza del dubbio che quella sproporzione necessarian1ente suscita esporrograve parecchie riflessioni che inducono a credere pill prossin1i alla realtagrave del fenon1eno crin1inale i nUlneri della delinquenza denunciata di quelli della delinquenza accertata giudiziariashymente Parlo solo dei reati eli sangue per tutte le altre categorie eli reati al contrario egrave logico an1mettere che un numero di denuncie piugrave o mellO considerevole abbia per oggetto reati inshysussistenti Sono le persone offese o danneggiate che denunciano i reati dingiuria di frocle eli furto e via dicendo non repugna alla ragione lipotesi ohe una larga quota di denuncie sia deshytenninata da risentilnento irreflessivo da erroneo apprezzamento giuridico da equivoca conoscenza del fatto perfino da n1ala fede o sia pure da altre cause che assoggettate alla serena revisione del

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giudice rivelino il loro vizio dorigine Ma quanshydo parliamo della denuncia di reati di sangue indishychialno la categoria dei reati di cui la giustizia ha conoscenza per mezzo dei referti di Inedici o dei rapporti di pubblici ufficiali che hanno veshyduto coi propri occhi un cadavere portante segni di violenza ovvero hanno prestato cura o asshysistenza a un ferito Sarebbe una stranezza enorme anllnettere che attraverso un periodo di venti o trenta anni conle applulto si veshyrifica senza interruzione tutti i medici che hanno inviato referti e tutti i flUlzionari della polizia giudiziaria che hamlo redatto rapporti abbiano inventato un terzo o piugrave dei delitti di sangue annualmente denlulciati Inentre poi la quasi lUlifornitagrave delle proporzioni annuali egrave indice della sinceritagrave delle notizie ed esclude la ipotesi di un fenOlneno di allucinazione collettiva pershymanente Se fosse possibile e bisogna riconoshyscere che non egrave avere notizie statistiche anashyliticalnente particolareggiate intorno ai delitti di sangue dei quali esiste sufficiente prova geneshyrica indipendentemente dalla prova specifica della colpevolezza degli individui processati o dalle circostanze per cui costoro abbiano potuto essere ritenuti non imputabili o non plulibili egrave l1iolto verosilnile che laccertamento giudiziario di quei reati nel senso puramente obbiettivo si accosterebbe tanto al numero delle denuncie da rendere trascurabile la differenza e da farla conshysiderare cOlllpensata dalla probabile quota di sishymili reati che per talune delle cause che indicai egrave

interalnente sottratta alla cognizione della giustizia

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Se lapprezzamento delle reali condizioni di questa branca della delinquenza italiana dovesse essere fatt o sulla base degli accertamenti di reshysponsabilitagrave giudiziariamente compiuti chi non intende che dovrebbesi fingere non avvenuto lecshycidio onde pochi nIesi addietro fu reso tristashymente famoso sulle colonne di tutti i giornali italiani il nOlne di quel Pianetti che dopo avere consumato sette omicidii potegrave col favore dei conshyterranei sfidare fra le balze delle alpi native la giustizia degli uOlnini e sfuggire alle ricerche di un intiero corpo di truppa inviato a catturarlo E dovrebbesi eguahnente fingere non avvenuta luccisione crilninosa di quella povera bambina di Subiaco per cui tanto si comlnosse or son poshyche settilnane la popolazione eli questa cittagrave come quella dei disgraziati vecchi coniugi che cushystodivano qui in Roma la banca del sig Bosio a Piazza di Pietra Non proseguo con analoghi eS81npi dei quali ciascuno di voi conserva nella m81noria il piugrave increscioso e pesante bagaglio Negrave di proseguire avrei ragione non avendo ushydito lnai alcun serio cultore della statistica riceshyvere conle indice esatto della crilninalitagrave quello che secondo i fini della statistica giudiziaria egrave anzi indice ammonitore della proporzione fra la operositagrave efficace e la ilnpotenza relativa degli organi di giustizia nella lotta quotidiana contro il fenonleno crilninale

Ho detto altresigrave che la dolorosa ilnpressione neppure egrave attenuata dallosservare conglobati nel grosso numero i piugrave efferati delitti e le lesioni personali di minore effetto dannoso In primo

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luogo bisogna farsi una idea esatta del grado di coteste n1inori lesioni che realn1ente dagravenno il fatshytore aritn1etico piugrave cospieuo Le tavole statistishyche riuniscono in unica complessiva designazione il numero delle lesioni classificate come lievisshySIme e con1e lievi Ma delle lievissin1e lesigraveoni quotidiane egrave da credere con molta prossimitagrave al vero che una grande quantitagrave forse la maggior parte sia -rin1asta ignota alla giustizia cosigrave per la mancanza di querela con1e per molte altre cause attinenti ai luoghi e alle circostanze in cui i reati sono con1messi al n1odo di vita e alle reshylazioni delle persone fra le quali esse sogliono essere conSUl11ate Nel linguaggio convenzionale giudiziario si chiama lievissima una lesione che produce n1alattia o inc8pacitagrave di attendere alle occupazlOnl abituali per dieci giorni qualche ora piugrave qualche ora n1eno questo puograve apparire alla gente onesta lID eufemislno alquanto forzato il quale fa intendere che le lesioni denOlninate lievi sono in realtagrave sufficientemente gravi LashySCl ando da parte gli aggettivi interessa nlaggiorshyn1ente riflettere cbe se middotla considerazione dell efshyfetto dannoso serve con giustizia ahneno in via ordinaria per graduare la punizione nei singoli casi non si puograve in astratto porla a fondan1ento del giudizio sulla malvagitagrave dellintenzione e sulla temibilitagrave del delinquente Lanna lnaneggiata sotto lilnpulso dellira o nell8cciecamento delshylubbriachezza non egrave uno strmnento di precisione n1anovrato da esperto e attento meccanico COl1 polso fermo ed occhio vigile per produrre necesshysarian1ente in esatta misura un effetto prestabishy

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lito Egrave nigraveerito della punta o delle palla feritrice non della volontagrave del feritore se avragrave sfiorato a caso le carni dalla vittima invece di colpirne qualshyche organo vitale Chi leva la Inano cosciente o inc08ciente l)er dirigere unarma contro il prosshysimo suo va sempre incontro alla eventualitagrave di produrgli il llmggior male possibile anche se linshytenzione sia meno feroce Egrave la troppo facile spinta ad aggredire le persone il male sociale profondo e grave che la statistica della delinshyquenza ci rivela e che noi dobbianigraveo cOlnbattere senza che la gradazione tecnica della gravitagrave forshyInale dei singoli delitti ci impedisca la perceshyzione della loro gravitagrave sostanziale cOlnplessiva Questa egrave invero la figura del delitto antisociale per eccellenza perchegrave viola e rinnega la priIna fondamentale condizione dellumana sociabilitagrave

Quel grosso nLunero di oltre due nigraveilioni di delitti di sangl1e rivelato dalla statistica di venshytidue anni preoccupa tanto maggiormente pershychegrave si deve riflettere trattarsi di delitti quasi tutti cOlnInessi da individui eli giovane etagrave cosigrave che la luassima parte di costoro deve essere vishyvente alla fine del periodo di espiazione anzi deve trovarsi nel pieno vigore degli anni e delle forze Beli pochi sono quelli colpiti da pena di lunga durata il nigraveaggior numero o prosciolti o alligravenistiaLi per loro fortuna o avendo espiato la breve pena circolano nella presente nostra vita sociale e non egrave probabile che vi esercitino aposhystolato di rispetto alla personalitagrave altrui e di dishysciplina civile rigida e cosciente Si pensi qual forte nucleo di buoni cittadini avrebbero potuto

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formare se leducazione e il costume li avesseroshyaltrimenti indirizzati

~1a se pur si voglia stornare locchio o il penshysiero da quel numero troppo fastidioso io ramshyn1enterograve semplicemente che la media annuale dei reati di sangue denunciati nellultimo triennio del periodo di cui ho parlato (1909-1911) superograve i centon1ila n1entre nel primo triennio (1890-1892) fu inferiore a ottantaduemila Chi oseragrave negar8 he sia soverchio questo contigente annuale di cittashydini che offre alla madre comune la turpe carezshyza di Inani insanguinate Nel nome della civiltagrave egrave ben tempo di intimare con autoritagrave di parola ed efficacia ~li mezzi basta di sangue

Certamente egrave vana lintimazione non sanzionata da mezzi efficaci Molti fra quelli che sincerashymente deplorano il fenomeno doloroso si contenshytano di dire che egrave questione di costume eli edushycazione il cui n1utalnento puograve solo essere opera del tempo Si sarebbe tentati di dare al tempo un voto di sfiducia vedendo come esso trascorra senza porgere verun consolante indigravezio di sua energia risanatrice Ina si avrebbe gran torto perchegrave il tempograve egrave forza inerte che solo la volontagrave e lazione degli uOlnini rende feconda e fattiva Che cosa dagli uomini si richieda in questa mashyteria e per questo fine egrave argomento di alte e dotte ricerche a cui portano da molti anni preshyzioso contributo statisti sociologravegi giuristi filoshysofi econon1isti filantropi medici pedagogisti La lunga e varia serie delle competenze scientishyfiche dice la vastitagrave del tl~a che nOll solo fra noi ma anche in paesi di maggiore vigoria eco-shy

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nOl11ica e di piugrave salda perchegrave piugrave antica compa- gine politica prel11e con urgenza Fra noi piugrave che altrove perchegrave il fenomeno delittuoso ha sintOl11i eli nlaggiore gravitagrave che pare siano fatalshynlente denunciati al nlondo intero dalla copiosa nostra emigrazione Se molte discussioni sono state compiute se nlolte proposte sono state agishytate quale fu finora lazione 8l11endatrice dei pubshyblici poteri Egrave duopo confessarne la nullitagrave ma io nli astengo dell esame critico di questo risulshytato negativo che qui non sarebbe opportuno La nlia modesta parola puograve forse essere spesa ll1eno inopportunamente nellaccennare ad almuli punti ugraveel vasto problema che hanno inu11ediata attinenza alle leggi penali e alle loro applicazioshyni giudiziarie conle saleb bero quelli dell etagrave clelshylubbriachezza del vizio parziale di ll1ente della mitezza sist81118utica delle repressioni La letteratura di quegli argomenti egrave ricca e conosciuta io inshytendo toccarli appena con brevissima rassegna

A proposito dell etagrave dei delinquenti ho pill volte notato quanto sia diffuso El autorevole il conshysenso nel deplorare lamore di simllletria che ha sottoposto al llledesimo trattalllento nel diritto positivo la piena capacitagrave civile e la piena reshysponsabilitagrave penale Anzi mentre la lnaggiore etagrave civile puograve vedere abbassato il suo limite a diciotto alIDi mercegrave la elllancipazione o piugrave pieshynamente mercegrave lautorizzazione a esercitare il comshymercio la vigente legislazione penale non pershymette al giudice nessuna valutazione intorno alla responsabilitagrave di un delinqueute fra i diciottC) anni e i ventuno costui ha diritto per la sola

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accidentalitagrave di avere commesso il piugrave atroce delitto sia pure il parricidio un giorno prima di raggiungere letagrave ulaggiore a una diminuzione di pena in misura fissa non indifferente Non pare in veritagrave che questa forula di indulgenza in vario nl0do ma con analogo indirizzo sperishymentata anche presso altre nazioni abbia prodotto buon frutto se il lamento intorno al crescere della delinql1enza giovanile si fa dovunque piugrave vivo Proseguo a ragionare solo circa gli attentati alle persone osservo quindi che non si puograve dubitare della piena consapevolezza del precetto divino e mnano sulla inviolabilitagrave dellaltrui esistenza in chi ha compiuto letagrave di diciotto anni Nessun precetto morale o giuridico egrave piugrave senlplice e chiaro o piigravel conforme alla stessa natura nostra per riescire COlne questo intelligibile e praticashybile indipendentemente da requisiti di educazione e di coltura Perciograve io vorrei che oltre il diciotshytesimo anno non vi fosse attenuazione di pena a motivo delletagrave per questa categoria di reati negrave amlnetterei alcuna deroga a questo principio nei casi di nlinore gravitagrave giacchegrave stimo che un freno piugrave severo imposto all etagrave giovanile possa salvare a tempo dalla fatale abitualitagrave della deshylinquenza che egrave cosi vivalnente espressa dalla mala consuetudine di portare sempre armi micishydiali sulla persona Noto di passaggio che fra i condalmati per omicidio la quota che le statistishyassegnano ai minorenni egrave di un quarto circa coshystante da lnolti anni ed egrave ben noto che questi giovani Olnicidi sono quasi tutti di etagrave superiore ai diciotto anni

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Parlando dei delinquenti minorenni non si puograve a 1I1eno di volgere il pensiero a quel grande programma (Ii profilassi sociale e di prevenzione della delinquenza che dovrebbe svolgersi mediante le cure dello Stato per linfanzia 1uale predes~i_ nata da condizioni di nascita e di fm11iglia Il vasto orizzonte non deve essere da 111e neppure scrutato Il ricordo dellargomento cosigrave altal11ente -Lunano e civile si associa indivisibile nella comshymossa mia m81noria al nome caro e riverito del nostro venerato Primo Jresidente che da questo seggio e in consilnile circostanza con LUla delle sue magistrali Qlazioni seppe ridestare lattenzione e la sollecitudine del pubblico e del governo sulla urgenza dei necessari provvedinlenti Egli ebbe poi a dettare come presidente della Oomshylnissione alluopo nominata dall onorevole Orlando un mirabile schema di legislazione speciale che riscosse il plauso di tutti quanti sinteressano al difficile probl81na A lui che tutta la potenza dellintelletto tutta la bontagrave del cuore con lunga abnegazione dedicava a questopera sia caro il mio flugurio di vederla presto coronata da sashypienti ed efficaci provvidenze legislative non condannate perograve a rilnanere infeconde per defishycienza di mezzi dattuazione lo sono certo che il compilnento di questo augurio sarebbe il nlishygliore premio da Lui ambito ne sia arra lusinshyghiera per quanto le difficoltagrave del tempo conceshydano il ritorno al Dicastero della giustizia dello Statista illustre che pronto raccolse lalto incitashy111ento e iniziograve felicissima opera preparatoria per 1esecuzione dellumanitario disegno Ma vengano

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piugrave presto o piugrave tardi i provvedimenti intesi a salvare dallabbiezione del vizio e del delitto i figli del popolo saranno perenn81nente legati al

nome di Oronzo Quarta segnacolo di riconoscenza ad ogni animo bennato

Non lneno triste egrave la nota del rapporto fra la delinquenza e lubbriachezza E il rapporto si riferisce esclusivamente o quasi alla categoria di delinquenza che io presi a considerare E noto cosigrave da non occorrere davvero ricerche statistiche per confermarlo che gran numero di reati di sangue consumasi dopo e a cagione della brutale int81nperanza a cui il popolo suole abbandonarsi nelle bettole per celebrare le feste e godersi il riposo ebdomadario Non so se la legge civile che ilnpose questo riposo avrebbe incontrato fashyvore e ottenuto dalle classi operaie rigorosa osshyservanza COlne facilmente ottenne se il riposo prescritto ad ogrti onesta attivitagrave cOl1lmerciale non fosse stato derogato per proteggere la molshytiplicazione indefinita della dannosissil1la attivitagrave festiva degli osti e dei tavernieri Non si puograve imlnaginare lnanifestazione di debolezza legislashytiva piugrave deleteria di questa in relazione ai fini igienici e lnorali che il legislatore pensava di conseguire La dimora dell operaio nella bettola il giorno festivo logora assai piugrave disastrosamente il suo organismo che non lUla lunga giornata di lavoro Se si potesse fare il bilancio econoshymico e Inorale dei risultati di quella legge soshyciale sarebbe forse veduto che essa non tanto

cooperograve finora alla elevazione intellettugraveale o al miglioranlento sanitario delle classi lavoratrici

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quanto contribuigrave alla prosperitagrave delle vendite di VIno e di liquori il numero delle quali aunIenta sotto i nostri occhi di giorno in giorno Fratshytanto il locale della taverna e le strade ad esso prossime sono il consueto teatro speciahnente nei digrave festivi di atti di ferocia fra coloro che ivi riunisce in fallace vincolo di InOlnentanea corshydialitagrave la seduzione del vizio e la cronaca del giorno festivo egrave spesso fatta dalla stampa sotto la luniliante rubrica dOigravenenica di sangue

Ancora simpone la revisione di altra legge cioegrave delle norme antiquate con cui egrave considerata nel Oodice penale la responsabilitagrave dei delinquenti ubbriachi Essi sono classificati in tre categorie ubbriachi accidentali volontari o per artificio La distinzione fra la ubbriachezza accidentale e la volontaria egrave molto astrusa nessuno diventa ubbriaco se non voglia bere piugrave del ragionevole n1a neSSlU10 ordinariamente vuoI diventare ubshybriaco nel senso che lindividuo smarrisce il freno della ragione insensibihnente a furia di bere senza potersi rendere conto del mOlnento in cui eccede La ubbriachezza accidentale seshycondo le disposizioni del Oodice discolpa inteshyramente di qualsiasi delitto fosse pure il p arrishycidio quella volontaria diminuisce la pena in misura tanto Inaggiore quanto piugrave grave egrave il reato il parricida per eS61npio avragrave convertito lergastolo in una breve reclusione che puograve anshyche ridursi a poco piugrave di un anno speciahnente se concorra il favore dell etagrave cioegrave se gli Inanchi un giorno o una settimana al compimento del ventunesimo anno Quanto al caso di ubbriashy

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chezza procurata col pravo fine deccitarsi a conshysumare lazione delittuosa o di prepararsi per essa una scusa il legislatore lo prevede solo per escludere la sua idoneitagrave a discolpare o a sceshyInare la responsabilitagrave senza perograve lavvisarvi alcun motivo di aggraVal1lento Ora per chi concepisce il diritto come la perpetua annonizzazione proshygressiva dei principii eterni della Inorale con le mutabili contingenze della vita sociale queste norme non possono apparire adatte a reggere con giustizia siffatta Inateria nella societagrave odierna E tenlpo ormai che valga qualcosa a carico di tutti la esperienza quasi veechia quanto igravel mondo COlne attesta il piIgrave1 antico dei libri delle conseshyguenze che derivano dall eccesso del bere Luomo che abusa del vino non tanto perde il governo della volontagrave quanto riconduce la propria menshytalitagrave allo stato selvaggio e in relazione a questo vuole e agisce Chi non pone freno alla propria intemperanza ha giagrave violato con ciograve le leggi della convivenza civile se nello stato di abbrutimento in cui si egrave posto commette 1m reato egrave giusto che la sanzione sia pill severa egrave presto detto che egli non ha saputo quel che faceva ma egrave altrettanto presto replicato che dipendeva dalla sua prudenza non Inettersi in una condizione nella quale egrave estremamente facile commettere gravi reati Su questo t81na egrave facile addensare la nebbia di cognite astrazioni Inetafisiche lo dico apertamente il Inio pensiero come Ini detta la schietta coscienza che repugna dal riconoscere autoritagrave scientifica a concezioni le quali stanno in assoluta antitesi col senso morale La magshy

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giore severitagrave che io recla1llO per la repressione dei delitti di sangue commessi nellubbriachezza doshyvrebbe andare congiunta a efficacia di provvedishymenti per i casi di permanente degenerazione cagionata dallalcoOliS1ll0 di cui si pnograve dire che non si occupi affatto lattuale legislazione troppo platonica e inadeguata essendo la disposizione del Codice penale nellulti1llo capov dellart 48 se pnr si riconosca llleno vasta in Italia che alshytrove la piaga di siffatta degenerazione Concludo su questo punto osservando che se lUla legislashyzione piugrave razionale ed energica riescisse a risparshynliare anche lUl solo onlicidio ogni anno la sua severitagrave dovrebbe essere benedetta Ma il nU1llero dei delitti di sangue associati nelle statistiche alla nota c1ellubbriachezza sale a parecchie mishygliaia cosigrave che lestensione della provvida inshyfluenza delle rifornle sarebbe probabill1lente assai grande e tale che non puograve certanlente parificarsi a quella scarsa forse illusoria che possono otteshynere i lodevoli per quanto languidi tentativi di legislazione speciale sul tipo della nostra legge contro lalcoolisnlo pubblicata il 19 giugno dello scorso anno

Al pari del beneficio dellubbriachezza quello pure del vizio parziale di mente (conle si suole denomin8rlo) egrave nella pratica del diritto positivo dedicato 8 totale profitto dei colpevoli di delitti di sangue N on egrave nellaJ mia competenza la dishyscussione degli ardui problemi di scienza bioloshygica che questo argOlllento richiama negrave vorrei mettere il piede ad alclDl patto nei sentieri spishynosi della patologica del sist81lla nervoso Questa

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dichiarazione stimo necessaria per non impigliare le modeste osservazioni che voglio esporre nelshylalta controversia che ferve fra i cultori della biologia e del diritto penale a proposito del trattal11ento repressivo da usare ai delinquenti della categoria alla quale alludo Per il sociologo e per il legislatore il plUlto di vista interessante egrave quest lazione delittuosa specialmente se dishyretta contro lincolumitagrave personale egrave azione emishynentemegravente antisociale lindividuo che la compie deve subire un trattamento che si denomina pena capace per la sua natura e per i suoi effetti di trattenerlo dalla ripetizione di consimili atti Ora accade che la scienza medica additi in certi delinquenti un impulso patologico che li inclina allopera antisociale ovvero lilla patologica deshyficienza di facoltagrave inibitorie che li espone piugrave agevolmente a cadere nel delitto Per altro a coeacutelesti individui non si nega la consapevolezza del dovere etico e quindi della lnalvagitagrave dellashyzione conllnessa non si esclude il nesso causale della loro volontagrave cosciente con latto delittuoso non si esclude insOlnma in essi lilla lnisnra di responsabilitagrave Dati questi el81nenti il sociologo e il legislatore devono essere indotti logicamente a considerare questi soggetti COlne pill t81nibili dei delinquenti comuni appunto perchegrave le loro particolari condizioni accentuano la tendenza al delinquere che degenera facilmente in abitualitagrave Orbene il diritto positivo in qual nlodo provvede a loro riguardo Semplicemente col rendere piugrave lievi le pene a pari gravitagrave di reato in conshyfronto al delinquente ordinario E questo social-shy

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mente utile e intrinsecamente giusto La risposhysta non puograve essere s81nplice perchegrave alla questione che cosigrave sia presentata deve precedere unaltramiddot devono costoro essere assoggettati al lnedesilno regime di repressione che vale per i delinquenti nornlali Dato che questa prelilninare questione sia risoluta nel senso affermativo C0111e la risolve il Codice la risposta allaltra non si presenta difficile egrave evidente infatti che non puograve consi derarsi negrave socialmente utile negrave intrinsecalnente giusto alleviare la sanzione repressiva a cagione della maggiore temibilitagrave del delinquente Restishytuendolo piugrave presto e dopo una 111inore soffeshyrenza intimidatrice alla convivenza sociale si rinnova il pericolo che dallEL sua condizione pashytologicA) deriva Negrave importa se di questa eondi- zione patologica clovragrave tenersi conto per spiegare scientificamente la sua pronta ricaduta nel delitto La spiegazione scientific1 del lnalaugurato fenoshymeno saragrave utilissin1a alla patologia n1a non sodshydisfa certamente al bisogno di difesa che la geshyneralitagrave degli uomini sente piugrave vivo rispetto ad esseri piugrave del conllIDe pericolosi Sono frequenti in Italia e fuori i funestissimi casi di gravi de- litti di sangue (e di preferenza si svolgono fra le pareti domestiche) dei quali gli autori giagrave ebbero a ricevere dalla giustizia penale il batteshysimo della selniresponsabilitagrave e che una prilna lieve pena sofferta par quasi che inciti a lnaggiori eccessi Sostengono taluni dotti biologi che a eodesti delinquenti da loro considerati quali sogshygetti clinici sia poco n1eno che delittuoso applishyphcare le ordinarie sanzioni repressive per quanto

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attegravenuatej altri opinano diversamente ritenenshydoli sufficientemente sensibili al castigo e quindi in condizione di punibilitagrave non diversa dai deshylinquenti cOlnuni Un dotto alienista non esitava ad affeTInare nel Congresso di Ginevra del 1907 ( E un errore dal punto di vista della difesa sociale condannarli a una pena attenuata cioegrave breve- che permetta loro di ricominciare la serie dei delitti A questo lnodo si protegge lnale la societagrave e non si fa buona giustiziaraquo In conclushysione la disputa si aggira sul lnetodo pill corshyretto per difendere la societagrave non sul plmto unanilnemente concordato del lnaggiore pericolo da questo- gruppo di delinquenti costituito

Della controversia accennata il legislatore doshyvrebbe senza dubbio preoccuparsi per dettare nonne prudenti possibihnente fornite di adattashybilitagrave larga in relazione alla grande varietagrave delle circostanze soggettive E uno studio delicato e diligente che occorrerebbe intraprendere con risoshyluzione per togliere di mezzo i gravi danni del sistema in vgore contro il quale insorgono a ragione entrambe le correnti di idee fra loro in contrasto Se la difficoltagrave dellargOlnento non tolshylera nell occasione di questo breve discorso mashynifestazione di idee o di proposte che avrebbero bisogno di alnpio svolgilnento i lnateriali per la revisione del diritto positivo esistono ormai in gran copia e la possibilitagrave di tentarne lapplicashyzione egrave luminosamente provata dai recenti studi preparatorii per la riforma dei codici penali di varii Stati Mi sia permesso il voto che anche i nostri organi legislativi abbiano la felice energia

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di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

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barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

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da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

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questa odi quella dottrina ma per il migliora~o

lnento della nostra vita nazionale Se lni fosse stato dato e se avessi preferito esporre qualche tesi scientifica nuova per quanto geniale non ne sarebbe soddisfatta la lnia coscienza bramosa di vincere nella veritagrave non nella accademica virshytuositagrave

In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

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svolta della storia dEuropa 1anlor di patria acuisce la sensazione del pericolo e stimola il desiderio di energica attivitagrave a miglioramento dell educazione e del costmne affinchegrave non dishyvengan o nomi vani le gloriose tradizioni la virtugrave e leroismo dei padri gli inenarrabili sacrifici occorsi per dare allItalia degno seggio fra le nazioni civili

Dall elevato osservatorio giudiziario in cui vi-shyviamo ove i fenomeni antisociali della lite e del delitto si avvicendano sotto lo sguardo senza treshygua noi siaIno in grado di Inisurare sensibilmente molte lucune della civile disciplina nazionale poichegrave da qui nitidamente scorgiamo la deficienza e la insufficienza del rispetto alle leggi primo fondalnento di una sana e forte organizzazione sociale Troppo vasto egrave il campo delle nostre osshyservazioni perchegrave in breve ora sia possibile pershycorrerlo o solo descriverlo JYIa vi egrave in certa zoshyna di esso la vergogna di una macchia sanguishygna che da gran tempo vanno studiando con lnalinconica diligenza sociologi statisti educatori Oggi che una macchia di sangue imniensmnente maggiore nobilitata perograve e resa sacrtL dal laquodulshyce et deconun est pro patria lnori raquo si stende sullEuropa il t81na dolente ritorna piugrave cruccioso al pensiero e invita a breve discorso che ha inshytonazione adatta alla tristezza dell ora

Primogenita fra le leggi della convivenza cishyvile presupposto di tutte le altre nornle govershynanti le relazioni sociali perciograve a ragione qualishyficata di origine divina egrave la legge che prescrive sacra alluonlo la vita del suo simile Che queshy

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sta santa legge non sia in Italia osservata con la fedeltagrave che a gente eivile si addice non egrave notizia nuova e i 111agistrati possono 111estaI11ente attestare che non egrave notizia calunniosa Alieno da esagerazioni pessiI11iste anche se pr01110sse dal desiderio di bene sono pariI11enti alieno da illushysioni ottimiste che addormentano la vigilanza sul triste fen0111eno male servendo alla causa della civiltagrave Non affermerograve ehmque che la tendenzamiddot sanguinaria vada fra noi aumentando C0111e tashyluno l1igraveediante analisi sottile di fatti e di nunigraveeri sindustria a dimostrare JYIa neppure nigravei egrave dato affernigraveare ehe sia in diminuzione rassicurante conigravee altri pretende perchegrave non ne veggo segni positivi per quanto io ~3cruti co n desiderio di scoprirlj

La 111ancanza eli dinugravenuzione 111entre la civiltagrave c aI11mina egrave giagrave un fatto allarmante noi restianigraveo addietro fra le genti civili nelle vie del proshygresso e ClO in linea cOl11parativa equivale a regresso Da circa trentanni i quadri statistici presentano oscillazioni insignificanti allorchegrave gli ottiluisti segnalalio con gioia due o tre annate nigraveeno peggiori nelle quali la 111esse dei delitti di sangue egrave impoverita di poche centinaia so~ pravvengono senza cause particolari altrettante annate di recrudescenza che dagravenno ragione ai pessimisti Rifiettasi daltronde per valutare al giusto lo sC0nfortante significato della immobilitagrave 011e durante il trentennio le condizioni generali del paese nel 1110rale e nel 111ateriale hanno conseguito notevoli nigraveiglioranigraveenti nel frattenigravepo lemigrazione ha allontanato altresigrave dalla nostra

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terra gran numero dindividui dei ceti e delle etagrave che forniscono i campioni di siffatta delinshyquenza e costoro pur troppo non hanno servito alla buona fama della patria negli Stati di cui sono divenuti cittadini La prontezza al sangue neppure riceve spiegazione dallabusato ritornello della sensibilitagrave impulsiva della passionalitagrave arshydente della stirpe Non lirrompere di alte infreshynabili passioni non linsanabile odio delle fazioni politiche non la vendetta fam_igliare lungal11_ente agogl1_ata e neppure laccesa sete dei larghi goshydimenti Iuateriali che puograve procurare loro anche se guadagnato a prezzo di sangue ma cagioni ancor piugrave sproporzionate e ignobili contrassegnashyno ordinarianlente questi delitti Scelgo a caso fra i giorni della cronaca piugrave nera una giornashyta recente Il 23 settembre ultinlo la stampa quotidiana di Roma narrava di quattordici pershysone cadute per nlano omicida in varie provinshycie fra codesti infelici quattro assassinati proshyditoriamente in aperta campagna un ragazzo ucshyciso dal guardiano della vigna ove tentava rubare un grappolo di uva un creditore richiedente senza violenza il proprio avere freddato dal deshybitore con una fucilata un giovane ucciso a trashydiluento dopo breve rissa occasionata da Iuotivi futilissilui la moglie e la suocera uccise da un operaio che ritornando dal lavoro non aveva troshyveto il desinare allestito tre fanciulletti e la loro ava uccisi dal rispettivo padre e _genero per trar vendetta della moglie sospettata infedele 6shynahuente ugraven infanticidio Ecco il bilancio della truce giornata a cui troppe altre assomigliano

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Leggesi di turpi amori finiti nel sangue per eupidigia di danaro o per tedio vile di uccisioni eoml11esse a seopo di lapina o per troneare dishyspute miserabili dinteressi egrave questo il nlotivo quasi costante del piugrave eseerabile fra tutti i reati del parrieidio Se poi si volge lindagine ai giorshynalieri ferimenti sappialno tutti che non hanno quasi mai causa diversa dalla cieca furia fratrishycida che qual sozza lebbra da Caino in poi conshytalnina fatalmente lmnana famiglia

lo penso ehe il delitto di sangue non SIa S(jUshy

sato da nessun l1lovente ma ogni uonlO di medio senso connUle intende ehe dal punto di vista sociale lanalisi del lnovente serve a riconoscere la tenlishybilitagrave del delinquente Or quando si aceerta che il sangue umano egrave versato per barbaro istinto sprezzatore della vita altrui per selvaggia incoshyseienza degli el81nentari doveri della ltconvivenza civile egrave logico classificare come nlassilno pericolo sociale questa massa di delinquenti E ilnporshytantissil110 rieondurre lattenzione del paese su questo aspetto vero della questione Iuettendo in guardia contro la fallaeia del lnetodo che consishyderando individuahnente i singoli casi e indushycendo a facile sentimento di non opportlilla beni g1litagrave distrae dalla veduta e dalla valutazione del fatto collettivo

Per avere lilla nozione esatta del fenonleno crilninale ho -esanlinato pubblicazioni statistiche italiane e stra~liere antiche e recenti fra le reshycenti menziono a titolo di onore una dotta relashyzione del valoroso eapo dei servizi della statistica giudiziaria Giuseppe Azzolini intorno alla c1elinshy

- lO

quenza 111 Italia dal 1906 al 1911 densa di noshytizie anche retrospettive e di sagaci illustrazioni

- Mi sono indugiato in particolare benchegrave sconsoshylatamente sulle notizie e sui confronti che rishyguardano i reati di sangue in genere N ella nostra statistica dal 1 gennaio 1890 la raccolta dei dati subigrave linfluenza del codice penale entrato allora in vigore che stabiligrave essere necessariala querela clelIa parte lesa pelchegrave lautoritagrave giudiziaria possa agire contro il delinquente se la ferita o la leshysione non abbia prodotto malattia o incapacitagrave al lavoro ovvero la lllalattia o la incapacitagrave non abbia durata superiore a dieci giorni Effetti che dipendono egrave facile intenderlo piugrave spesso da conshydizioni soggettive del ferito che dalla nleno prashyva volontagrave del feritore Il codice sardo forse meglio consigliato restringeva quel ternline a cinque giorni Date le idee e le abitudini dei gruppi sociali fra cui si verifica il massimo nushymero dei ferimenti restograve sottratta al controllo ufficiale LUla quota senza dubbio rilevante di sishymili reati chi non ha udito mille volte alnleno narrare di feriti che dichiarano allautoritagrave di

non conoscere il nome del feritore Ohe cosa significhi tale dichiarazione di quale pervertishymento rnorale sia sintomo infallibile non occorre spiegare Perchegrave la notizia statistica se non altro avesse base giuridica uniforme ho voluto apshypunto ricercare il nmnero dei reati di sangue fra omicidii e ferimenti pervenuti a cognizione dellautoritagrave giudiziaria cioegrave denunciati legalshymente dallapplicazione del codice penale fino al piugrave recente accertamento c Olnpiuto vale a dire

-llshy

nei ventidue anni trascorsi fra il 1 gennaio 1890 e il 31 dicembre 1911 Sono in complesso se il mio cOlnputo non erra due milioni e mille ottoshycento Questo 11111nero globale ho ricercato e rishyferisco non per amor della iperbole da cui in questa 11lateria specialmente lani1no rifugge inorshyridito 1na perchegrave non so se sia stato finora esposhysto cosigrave crudamente come e quanto operi simile categoria di delinquenti durante la vita di una sola generazione e mi balena qualche speranza cheshydal renderlo noto sorga nel nostro popolo la inshytensa volontagrave di agire decisamente col proposito di cancellare dal nome italiano una macchia che tanto discredito ci acquista fra le genti

Limpressione che suscita questo nlunero colosshysale non puograve essere indebolita negrave dalla consideshyrazione che egrave molto inferiore quello dei reati per i quali le statistiche stabiliscono esservi stato giudizio con condanna negrave dalla riflessione che esso cOlnpendita in un fascio Olnicidii consuHlati i qua1i ne formano la 1ninore frazione e una grosshysissima percentuale di ferimenti classificati seshycondo il loro effetto dannoso in quattro gradi cioegrave gravissi1ni gravi lievi lievissimi Non latshytenua la prilna considerazione essendo ben noto che lindagine giudiziaria procede fra inlHlense difficoltagrave troppo spesso insuperabili speciahnenshytequando ha per oggetto questi reati La forza brutale o la ferocia dell animo di cui essi sono espressione inti1nidisce vittime e testilnoni il suggestiona al silenzio o alla nlenzogna Oontro questi quotidiani ostacoli si spunta lassiduo ashyCU1ne dei migliori giudici istruttori riesce vana

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la diligenza dei pill zelanti funzionari della poshylizia giudiziaria quandanche sussidiata dai mezshyzi scientifici che vanno oggidigrave perfezionandosi La solidarietagrave nel delitto che stringe i nemici della pubblica pace in una oscura societagrave avversa al vivere civile perfino il morboso senso di amshymirazione che suscita negli animi deboli l eshyroe del pugnale o del revolver il punto donore male appreso che fa aborrire dalla franca atteshystazione del vero come da perfida delazione sono altri generali coefficienti che cooperano a rendere irreperibili le tracce del misfatto e le prove della delinquenza Per di piugrave fra noi COlue presso dJlshycune altnl nazioni ha guadagnato le nlenti dei legislatori -e dei giudici la convinzione che si contribuisca alla civiltagrave trattando il delitto e il delinquente con sistenlatica mitezza onde avviene che allinquisizione giudiziaria siano spesso negati i mezzi e lautoritagrave che le converebbero e luenshytre si procede con eccessi di cautela nel pesare le prove durante listruzione rifiutando ormai ogni pregio alla prova indiziaria che egrave sovente la sola possibile e abbondando quindi nei proshysciogliluenti motivati da insufficienza di prove si egrave poi lUOltO proclivi ad accogliere nel giudishyzio le considerazioni piugrave benevole le eccezioni di procedura piugrave sottili per venire al risultato dellassoluzione o per lo lueno della massima atshytenuazione della colpa e della pena Una volta in Inghilterra vigeva il principio che dovesse essere respinto lappello anche se raccOluandato a luotivi legali qualora il giudice riconoscesse lintrinseca giustizia della condanna Oggi chi

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enunciasse siffatto principio sarebbe lnesso al bando delluIlanitagrave quale redivivo Dracone Deshyvesi ancora tener conto della sensibile quota di reati in cui la ricerca del colpevole rilnane senshyza frutto fin dall origine della estinzione frequente delle azioni penali n1inori per remissione della parte lesa o per rapida prescrizione delle larghe an1uistie soppravvenienti a brevi intervalli E nilu1o puograve sorprendersi quando a tutto ciograve abbia posto mente se l~iscontri una ragguardevole sproshyporzione fra la delinquenza CtBnunciata e quella giudiziarian1ente accertata che io non amo denoshyminare delinquenza legale COlne egrave venuto in uso poichegrave la delinquenza conviene sen1pre che sia qualificata illegale per il rispetto che si deve alla legge e alla morale Nondimeno in presenza del dubbio che quella sproporzione necessarian1ente suscita esporrograve parecchie riflessioni che inducono a credere pill prossin1i alla realtagrave del fenon1eno crin1inale i nUlneri della delinquenza denunciata di quelli della delinquenza accertata giudiziariashymente Parlo solo dei reati eli sangue per tutte le altre categorie eli reati al contrario egrave logico an1mettere che un numero di denuncie piugrave o mellO considerevole abbia per oggetto reati inshysussistenti Sono le persone offese o danneggiate che denunciano i reati dingiuria di frocle eli furto e via dicendo non repugna alla ragione lipotesi ohe una larga quota di denuncie sia deshytenninata da risentilnento irreflessivo da erroneo apprezzamento giuridico da equivoca conoscenza del fatto perfino da n1ala fede o sia pure da altre cause che assoggettate alla serena revisione del

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giudice rivelino il loro vizio dorigine Ma quanshydo parliamo della denuncia di reati di sangue indishychialno la categoria dei reati di cui la giustizia ha conoscenza per mezzo dei referti di Inedici o dei rapporti di pubblici ufficiali che hanno veshyduto coi propri occhi un cadavere portante segni di violenza ovvero hanno prestato cura o asshysistenza a un ferito Sarebbe una stranezza enorme anllnettere che attraverso un periodo di venti o trenta anni conle applulto si veshyrifica senza interruzione tutti i medici che hanno inviato referti e tutti i flUlzionari della polizia giudiziaria che hamlo redatto rapporti abbiano inventato un terzo o piugrave dei delitti di sangue annualmente denlulciati Inentre poi la quasi lUlifornitagrave delle proporzioni annuali egrave indice della sinceritagrave delle notizie ed esclude la ipotesi di un fenOlneno di allucinazione collettiva pershymanente Se fosse possibile e bisogna riconoshyscere che non egrave avere notizie statistiche anashyliticalnente particolareggiate intorno ai delitti di sangue dei quali esiste sufficiente prova geneshyrica indipendentemente dalla prova specifica della colpevolezza degli individui processati o dalle circostanze per cui costoro abbiano potuto essere ritenuti non imputabili o non plulibili egrave l1iolto verosilnile che laccertamento giudiziario di quei reati nel senso puramente obbiettivo si accosterebbe tanto al numero delle denuncie da rendere trascurabile la differenza e da farla conshysiderare cOlllpensata dalla probabile quota di sishymili reati che per talune delle cause che indicai egrave

interalnente sottratta alla cognizione della giustizia

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Se lapprezzamento delle reali condizioni di questa branca della delinquenza italiana dovesse essere fatt o sulla base degli accertamenti di reshysponsabilitagrave giudiziariamente compiuti chi non intende che dovrebbesi fingere non avvenuto lecshycidio onde pochi nIesi addietro fu reso tristashymente famoso sulle colonne di tutti i giornali italiani il nOlne di quel Pianetti che dopo avere consumato sette omicidii potegrave col favore dei conshyterranei sfidare fra le balze delle alpi native la giustizia degli uOlnini e sfuggire alle ricerche di un intiero corpo di truppa inviato a catturarlo E dovrebbesi eguahnente fingere non avvenuta luccisione crilninosa di quella povera bambina di Subiaco per cui tanto si comlnosse or son poshyche settilnane la popolazione eli questa cittagrave come quella dei disgraziati vecchi coniugi che cushystodivano qui in Roma la banca del sig Bosio a Piazza di Pietra Non proseguo con analoghi eS81npi dei quali ciascuno di voi conserva nella m81noria il piugrave increscioso e pesante bagaglio Negrave di proseguire avrei ragione non avendo ushydito lnai alcun serio cultore della statistica riceshyvere conle indice esatto della crilninalitagrave quello che secondo i fini della statistica giudiziaria egrave anzi indice ammonitore della proporzione fra la operositagrave efficace e la ilnpotenza relativa degli organi di giustizia nella lotta quotidiana contro il fenonleno crilninale

Ho detto altresigrave che la dolorosa ilnpressione neppure egrave attenuata dallosservare conglobati nel grosso numero i piugrave efferati delitti e le lesioni personali di minore effetto dannoso In primo

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luogo bisogna farsi una idea esatta del grado di coteste n1inori lesioni che realn1ente dagravenno il fatshytore aritn1etico piugrave cospieuo Le tavole statistishyche riuniscono in unica complessiva designazione il numero delle lesioni classificate come lievisshySIme e con1e lievi Ma delle lievissin1e lesigraveoni quotidiane egrave da credere con molta prossimitagrave al vero che una grande quantitagrave forse la maggior parte sia -rin1asta ignota alla giustizia cosigrave per la mancanza di querela con1e per molte altre cause attinenti ai luoghi e alle circostanze in cui i reati sono con1messi al n1odo di vita e alle reshylazioni delle persone fra le quali esse sogliono essere conSUl11ate Nel linguaggio convenzionale giudiziario si chiama lievissima una lesione che produce n1alattia o inc8pacitagrave di attendere alle occupazlOnl abituali per dieci giorni qualche ora piugrave qualche ora n1eno questo puograve apparire alla gente onesta lID eufemislno alquanto forzato il quale fa intendere che le lesioni denOlninate lievi sono in realtagrave sufficientemente gravi LashySCl ando da parte gli aggettivi interessa nlaggiorshyn1ente riflettere cbe se middotla considerazione dell efshyfetto dannoso serve con giustizia ahneno in via ordinaria per graduare la punizione nei singoli casi non si puograve in astratto porla a fondan1ento del giudizio sulla malvagitagrave dellintenzione e sulla temibilitagrave del delinquente Lanna lnaneggiata sotto lilnpulso dellira o nell8cciecamento delshylubbriachezza non egrave uno strmnento di precisione n1anovrato da esperto e attento meccanico COl1 polso fermo ed occhio vigile per produrre necesshysarian1ente in esatta misura un effetto prestabishy

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lito Egrave nigraveerito della punta o delle palla feritrice non della volontagrave del feritore se avragrave sfiorato a caso le carni dalla vittima invece di colpirne qualshyche organo vitale Chi leva la Inano cosciente o inc08ciente l)er dirigere unarma contro il prosshysimo suo va sempre incontro alla eventualitagrave di produrgli il llmggior male possibile anche se linshytenzione sia meno feroce Egrave la troppo facile spinta ad aggredire le persone il male sociale profondo e grave che la statistica della delinshyquenza ci rivela e che noi dobbianigraveo cOlnbattere senza che la gradazione tecnica della gravitagrave forshyInale dei singoli delitti ci impedisca la perceshyzione della loro gravitagrave sostanziale cOlnplessiva Questa egrave invero la figura del delitto antisociale per eccellenza perchegrave viola e rinnega la priIna fondamentale condizione dellumana sociabilitagrave

Quel grosso nLunero di oltre due nigraveilioni di delitti di sangl1e rivelato dalla statistica di venshytidue anni preoccupa tanto maggiormente pershychegrave si deve riflettere trattarsi di delitti quasi tutti cOlnInessi da individui eli giovane etagrave cosigrave che la luassima parte di costoro deve essere vishyvente alla fine del periodo di espiazione anzi deve trovarsi nel pieno vigore degli anni e delle forze Beli pochi sono quelli colpiti da pena di lunga durata il nigraveaggior numero o prosciolti o alligravenistiaLi per loro fortuna o avendo espiato la breve pena circolano nella presente nostra vita sociale e non egrave probabile che vi esercitino aposhystolato di rispetto alla personalitagrave altrui e di dishysciplina civile rigida e cosciente Si pensi qual forte nucleo di buoni cittadini avrebbero potuto

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formare se leducazione e il costume li avesseroshyaltrimenti indirizzati

~1a se pur si voglia stornare locchio o il penshysiero da quel numero troppo fastidioso io ramshyn1enterograve semplicemente che la media annuale dei reati di sangue denunciati nellultimo triennio del periodo di cui ho parlato (1909-1911) superograve i centon1ila n1entre nel primo triennio (1890-1892) fu inferiore a ottantaduemila Chi oseragrave negar8 he sia soverchio questo contigente annuale di cittashydini che offre alla madre comune la turpe carezshyza di Inani insanguinate Nel nome della civiltagrave egrave ben tempo di intimare con autoritagrave di parola ed efficacia ~li mezzi basta di sangue

Certamente egrave vana lintimazione non sanzionata da mezzi efficaci Molti fra quelli che sincerashymente deplorano il fenomeno doloroso si contenshytano di dire che egrave questione di costume eli edushycazione il cui n1utalnento puograve solo essere opera del tempo Si sarebbe tentati di dare al tempo un voto di sfiducia vedendo come esso trascorra senza porgere verun consolante indigravezio di sua energia risanatrice Ina si avrebbe gran torto perchegrave il tempograve egrave forza inerte che solo la volontagrave e lazione degli uOlnini rende feconda e fattiva Che cosa dagli uomini si richieda in questa mashyteria e per questo fine egrave argomento di alte e dotte ricerche a cui portano da molti anni preshyzioso contributo statisti sociologravegi giuristi filoshysofi econon1isti filantropi medici pedagogisti La lunga e varia serie delle competenze scientishyfiche dice la vastitagrave del tl~a che nOll solo fra noi ma anche in paesi di maggiore vigoria eco-shy

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nOl11ica e di piugrave salda perchegrave piugrave antica compa- gine politica prel11e con urgenza Fra noi piugrave che altrove perchegrave il fenomeno delittuoso ha sintOl11i eli nlaggiore gravitagrave che pare siano fatalshynlente denunciati al nlondo intero dalla copiosa nostra emigrazione Se molte discussioni sono state compiute se nlolte proposte sono state agishytate quale fu finora lazione 8l11endatrice dei pubshyblici poteri Egrave duopo confessarne la nullitagrave ma io nli astengo dell esame critico di questo risulshytato negativo che qui non sarebbe opportuno La nlia modesta parola puograve forse essere spesa ll1eno inopportunamente nellaccennare ad almuli punti ugraveel vasto problema che hanno inu11ediata attinenza alle leggi penali e alle loro applicazioshyni giudiziarie conle saleb bero quelli dell etagrave clelshylubbriachezza del vizio parziale di ll1ente della mitezza sist81118utica delle repressioni La letteratura di quegli argomenti egrave ricca e conosciuta io inshytendo toccarli appena con brevissima rassegna

A proposito dell etagrave dei delinquenti ho pill volte notato quanto sia diffuso El autorevole il conshysenso nel deplorare lamore di simllletria che ha sottoposto al llledesimo trattalllento nel diritto positivo la piena capacitagrave civile e la piena reshysponsabilitagrave penale Anzi mentre la lnaggiore etagrave civile puograve vedere abbassato il suo limite a diciotto alIDi mercegrave la elllancipazione o piugrave pieshynamente mercegrave lautorizzazione a esercitare il comshymercio la vigente legislazione penale non pershymette al giudice nessuna valutazione intorno alla responsabilitagrave di un delinqueute fra i diciottC) anni e i ventuno costui ha diritto per la sola

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accidentalitagrave di avere commesso il piugrave atroce delitto sia pure il parricidio un giorno prima di raggiungere letagrave ulaggiore a una diminuzione di pena in misura fissa non indifferente Non pare in veritagrave che questa forula di indulgenza in vario nl0do ma con analogo indirizzo sperishymentata anche presso altre nazioni abbia prodotto buon frutto se il lamento intorno al crescere della delinql1enza giovanile si fa dovunque piugrave vivo Proseguo a ragionare solo circa gli attentati alle persone osservo quindi che non si puograve dubitare della piena consapevolezza del precetto divino e mnano sulla inviolabilitagrave dellaltrui esistenza in chi ha compiuto letagrave di diciotto anni Nessun precetto morale o giuridico egrave piugrave senlplice e chiaro o piigravel conforme alla stessa natura nostra per riescire COlne questo intelligibile e praticashybile indipendentemente da requisiti di educazione e di coltura Perciograve io vorrei che oltre il diciotshytesimo anno non vi fosse attenuazione di pena a motivo delletagrave per questa categoria di reati negrave amlnetterei alcuna deroga a questo principio nei casi di nlinore gravitagrave giacchegrave stimo che un freno piugrave severo imposto all etagrave giovanile possa salvare a tempo dalla fatale abitualitagrave della deshylinquenza che egrave cosi vivalnente espressa dalla mala consuetudine di portare sempre armi micishydiali sulla persona Noto di passaggio che fra i condalmati per omicidio la quota che le statistishyassegnano ai minorenni egrave di un quarto circa coshystante da lnolti anni ed egrave ben noto che questi giovani Olnicidi sono quasi tutti di etagrave superiore ai diciotto anni

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Parlando dei delinquenti minorenni non si puograve a 1I1eno di volgere il pensiero a quel grande programma (Ii profilassi sociale e di prevenzione della delinquenza che dovrebbe svolgersi mediante le cure dello Stato per linfanzia 1uale predes~i_ nata da condizioni di nascita e di fm11iglia Il vasto orizzonte non deve essere da 111e neppure scrutato Il ricordo dellargomento cosigrave altal11ente -Lunano e civile si associa indivisibile nella comshymossa mia m81noria al nome caro e riverito del nostro venerato Primo Jresidente che da questo seggio e in consilnile circostanza con LUla delle sue magistrali Qlazioni seppe ridestare lattenzione e la sollecitudine del pubblico e del governo sulla urgenza dei necessari provvedinlenti Egli ebbe poi a dettare come presidente della Oomshylnissione alluopo nominata dall onorevole Orlando un mirabile schema di legislazione speciale che riscosse il plauso di tutti quanti sinteressano al difficile probl81na A lui che tutta la potenza dellintelletto tutta la bontagrave del cuore con lunga abnegazione dedicava a questopera sia caro il mio flugurio di vederla presto coronata da sashypienti ed efficaci provvidenze legislative non condannate perograve a rilnanere infeconde per defishycienza di mezzi dattuazione lo sono certo che il compilnento di questo augurio sarebbe il nlishygliore premio da Lui ambito ne sia arra lusinshyghiera per quanto le difficoltagrave del tempo conceshydano il ritorno al Dicastero della giustizia dello Statista illustre che pronto raccolse lalto incitashy111ento e iniziograve felicissima opera preparatoria per 1esecuzione dellumanitario disegno Ma vengano

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piugrave presto o piugrave tardi i provvedimenti intesi a salvare dallabbiezione del vizio e del delitto i figli del popolo saranno perenn81nente legati al

nome di Oronzo Quarta segnacolo di riconoscenza ad ogni animo bennato

Non lneno triste egrave la nota del rapporto fra la delinquenza e lubbriachezza E il rapporto si riferisce esclusivamente o quasi alla categoria di delinquenza che io presi a considerare E noto cosigrave da non occorrere davvero ricerche statistiche per confermarlo che gran numero di reati di sangue consumasi dopo e a cagione della brutale int81nperanza a cui il popolo suole abbandonarsi nelle bettole per celebrare le feste e godersi il riposo ebdomadario Non so se la legge civile che ilnpose questo riposo avrebbe incontrato fashyvore e ottenuto dalle classi operaie rigorosa osshyservanza COlne facilmente ottenne se il riposo prescritto ad ogrti onesta attivitagrave cOl1lmerciale non fosse stato derogato per proteggere la molshytiplicazione indefinita della dannosissil1la attivitagrave festiva degli osti e dei tavernieri Non si puograve imlnaginare lnanifestazione di debolezza legislashytiva piugrave deleteria di questa in relazione ai fini igienici e lnorali che il legislatore pensava di conseguire La dimora dell operaio nella bettola il giorno festivo logora assai piugrave disastrosamente il suo organismo che non lUla lunga giornata di lavoro Se si potesse fare il bilancio econoshymico e Inorale dei risultati di quella legge soshyciale sarebbe forse veduto che essa non tanto

cooperograve finora alla elevazione intellettugraveale o al miglioranlento sanitario delle classi lavoratrici

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quanto contribuigrave alla prosperitagrave delle vendite di VIno e di liquori il numero delle quali aunIenta sotto i nostri occhi di giorno in giorno Fratshytanto il locale della taverna e le strade ad esso prossime sono il consueto teatro speciahnente nei digrave festivi di atti di ferocia fra coloro che ivi riunisce in fallace vincolo di InOlnentanea corshydialitagrave la seduzione del vizio e la cronaca del giorno festivo egrave spesso fatta dalla stampa sotto la luniliante rubrica dOigravenenica di sangue

Ancora simpone la revisione di altra legge cioegrave delle norme antiquate con cui egrave considerata nel Oodice penale la responsabilitagrave dei delinquenti ubbriachi Essi sono classificati in tre categorie ubbriachi accidentali volontari o per artificio La distinzione fra la ubbriachezza accidentale e la volontaria egrave molto astrusa nessuno diventa ubbriaco se non voglia bere piugrave del ragionevole n1a neSSlU10 ordinariamente vuoI diventare ubshybriaco nel senso che lindividuo smarrisce il freno della ragione insensibihnente a furia di bere senza potersi rendere conto del mOlnento in cui eccede La ubbriachezza accidentale seshycondo le disposizioni del Oodice discolpa inteshyramente di qualsiasi delitto fosse pure il p arrishycidio quella volontaria diminuisce la pena in misura tanto Inaggiore quanto piugrave grave egrave il reato il parricida per eS61npio avragrave convertito lergastolo in una breve reclusione che puograve anshyche ridursi a poco piugrave di un anno speciahnente se concorra il favore dell etagrave cioegrave se gli Inanchi un giorno o una settimana al compimento del ventunesimo anno Quanto al caso di ubbriashy

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chezza procurata col pravo fine deccitarsi a conshysumare lazione delittuosa o di prepararsi per essa una scusa il legislatore lo prevede solo per escludere la sua idoneitagrave a discolpare o a sceshyInare la responsabilitagrave senza perograve lavvisarvi alcun motivo di aggraVal1lento Ora per chi concepisce il diritto come la perpetua annonizzazione proshygressiva dei principii eterni della Inorale con le mutabili contingenze della vita sociale queste norme non possono apparire adatte a reggere con giustizia siffatta Inateria nella societagrave odierna E tenlpo ormai che valga qualcosa a carico di tutti la esperienza quasi veechia quanto igravel mondo COlne attesta il piIgrave1 antico dei libri delle conseshyguenze che derivano dall eccesso del bere Luomo che abusa del vino non tanto perde il governo della volontagrave quanto riconduce la propria menshytalitagrave allo stato selvaggio e in relazione a questo vuole e agisce Chi non pone freno alla propria intemperanza ha giagrave violato con ciograve le leggi della convivenza civile se nello stato di abbrutimento in cui si egrave posto commette 1m reato egrave giusto che la sanzione sia pill severa egrave presto detto che egli non ha saputo quel che faceva ma egrave altrettanto presto replicato che dipendeva dalla sua prudenza non Inettersi in una condizione nella quale egrave estremamente facile commettere gravi reati Su questo t81na egrave facile addensare la nebbia di cognite astrazioni Inetafisiche lo dico apertamente il Inio pensiero come Ini detta la schietta coscienza che repugna dal riconoscere autoritagrave scientifica a concezioni le quali stanno in assoluta antitesi col senso morale La magshy

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giore severitagrave che io recla1llO per la repressione dei delitti di sangue commessi nellubbriachezza doshyvrebbe andare congiunta a efficacia di provvedishymenti per i casi di permanente degenerazione cagionata dallalcoOliS1ll0 di cui si pnograve dire che non si occupi affatto lattuale legislazione troppo platonica e inadeguata essendo la disposizione del Codice penale nellulti1llo capov dellart 48 se pnr si riconosca llleno vasta in Italia che alshytrove la piaga di siffatta degenerazione Concludo su questo punto osservando che se lUla legislashyzione piugrave razionale ed energica riescisse a risparshynliare anche lUl solo onlicidio ogni anno la sua severitagrave dovrebbe essere benedetta Ma il nU1llero dei delitti di sangue associati nelle statistiche alla nota c1ellubbriachezza sale a parecchie mishygliaia cosigrave che lestensione della provvida inshyfluenza delle rifornle sarebbe probabill1lente assai grande e tale che non puograve certanlente parificarsi a quella scarsa forse illusoria che possono otteshynere i lodevoli per quanto languidi tentativi di legislazione speciale sul tipo della nostra legge contro lalcoolisnlo pubblicata il 19 giugno dello scorso anno

Al pari del beneficio dellubbriachezza quello pure del vizio parziale di mente (conle si suole denomin8rlo) egrave nella pratica del diritto positivo dedicato 8 totale profitto dei colpevoli di delitti di sangue N on egrave nellaJ mia competenza la dishyscussione degli ardui problemi di scienza bioloshygica che questo argOlllento richiama negrave vorrei mettere il piede ad alclDl patto nei sentieri spishynosi della patologica del sist81lla nervoso Questa

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dichiarazione stimo necessaria per non impigliare le modeste osservazioni che voglio esporre nelshylalta controversia che ferve fra i cultori della biologia e del diritto penale a proposito del trattal11ento repressivo da usare ai delinquenti della categoria alla quale alludo Per il sociologo e per il legislatore il plUlto di vista interessante egrave quest lazione delittuosa specialmente se dishyretta contro lincolumitagrave personale egrave azione emishynentemegravente antisociale lindividuo che la compie deve subire un trattamento che si denomina pena capace per la sua natura e per i suoi effetti di trattenerlo dalla ripetizione di consimili atti Ora accade che la scienza medica additi in certi delinquenti un impulso patologico che li inclina allopera antisociale ovvero lilla patologica deshyficienza di facoltagrave inibitorie che li espone piugrave agevolmente a cadere nel delitto Per altro a coeacutelesti individui non si nega la consapevolezza del dovere etico e quindi della lnalvagitagrave dellashyzione conllnessa non si esclude il nesso causale della loro volontagrave cosciente con latto delittuoso non si esclude insOlnma in essi lilla lnisnra di responsabilitagrave Dati questi el81nenti il sociologo e il legislatore devono essere indotti logicamente a considerare questi soggetti COlne pill t81nibili dei delinquenti comuni appunto perchegrave le loro particolari condizioni accentuano la tendenza al delinquere che degenera facilmente in abitualitagrave Orbene il diritto positivo in qual nlodo provvede a loro riguardo Semplicemente col rendere piugrave lievi le pene a pari gravitagrave di reato in conshyfronto al delinquente ordinario E questo social-shy

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mente utile e intrinsecamente giusto La risposhysta non puograve essere s81nplice perchegrave alla questione che cosigrave sia presentata deve precedere unaltramiddot devono costoro essere assoggettati al lnedesilno regime di repressione che vale per i delinquenti nornlali Dato che questa prelilninare questione sia risoluta nel senso affermativo C0111e la risolve il Codice la risposta allaltra non si presenta difficile egrave evidente infatti che non puograve consi derarsi negrave socialmente utile negrave intrinsecalnente giusto alleviare la sanzione repressiva a cagione della maggiore temibilitagrave del delinquente Restishytuendolo piugrave presto e dopo una 111inore soffeshyrenza intimidatrice alla convivenza sociale si rinnova il pericolo che dallEL sua condizione pashytologicA) deriva Negrave importa se di questa eondi- zione patologica clovragrave tenersi conto per spiegare scientificamente la sua pronta ricaduta nel delitto La spiegazione scientific1 del lnalaugurato fenoshymeno saragrave utilissin1a alla patologia n1a non sodshydisfa certamente al bisogno di difesa che la geshyneralitagrave degli uomini sente piugrave vivo rispetto ad esseri piugrave del conllIDe pericolosi Sono frequenti in Italia e fuori i funestissimi casi di gravi de- litti di sangue (e di preferenza si svolgono fra le pareti domestiche) dei quali gli autori giagrave ebbero a ricevere dalla giustizia penale il batteshysimo della selniresponsabilitagrave e che una prilna lieve pena sofferta par quasi che inciti a lnaggiori eccessi Sostengono taluni dotti biologi che a eodesti delinquenti da loro considerati quali sogshygetti clinici sia poco n1eno che delittuoso applishyphcare le ordinarie sanzioni repressive per quanto

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attegravenuatej altri opinano diversamente ritenenshydoli sufficientemente sensibili al castigo e quindi in condizione di punibilitagrave non diversa dai deshylinquenti cOlnuni Un dotto alienista non esitava ad affeTInare nel Congresso di Ginevra del 1907 ( E un errore dal punto di vista della difesa sociale condannarli a una pena attenuata cioegrave breve- che permetta loro di ricominciare la serie dei delitti A questo lnodo si protegge lnale la societagrave e non si fa buona giustiziaraquo In conclushysione la disputa si aggira sul lnetodo pill corshyretto per difendere la societagrave non sul plmto unanilnemente concordato del lnaggiore pericolo da questo- gruppo di delinquenti costituito

Della controversia accennata il legislatore doshyvrebbe senza dubbio preoccuparsi per dettare nonne prudenti possibihnente fornite di adattashybilitagrave larga in relazione alla grande varietagrave delle circostanze soggettive E uno studio delicato e diligente che occorrerebbe intraprendere con risoshyluzione per togliere di mezzo i gravi danni del sistema in vgore contro il quale insorgono a ragione entrambe le correnti di idee fra loro in contrasto Se la difficoltagrave dellargOlnento non tolshylera nell occasione di questo breve discorso mashynifestazione di idee o di proposte che avrebbero bisogno di alnpio svolgilnento i lnateriali per la revisione del diritto positivo esistono ormai in gran copia e la possibilitagrave di tentarne lapplicashyzione egrave luminosamente provata dai recenti studi preparatorii per la riforma dei codici penali di varii Stati Mi sia permesso il voto che anche i nostri organi legislativi abbiano la felice energia

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di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

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barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

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da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

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questa odi quella dottrina ma per il migliora~o

lnento della nostra vita nazionale Se lni fosse stato dato e se avessi preferito esporre qualche tesi scientifica nuova per quanto geniale non ne sarebbe soddisfatta la lnia coscienza bramosa di vincere nella veritagrave non nella accademica virshytuositagrave

In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

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sta santa legge non sia in Italia osservata con la fedeltagrave che a gente eivile si addice non egrave notizia nuova e i 111agistrati possono 111estaI11ente attestare che non egrave notizia calunniosa Alieno da esagerazioni pessiI11iste anche se pr01110sse dal desiderio di bene sono pariI11enti alieno da illushysioni ottimiste che addormentano la vigilanza sul triste fen0111eno male servendo alla causa della civiltagrave Non affermerograve ehmque che la tendenzamiddot sanguinaria vada fra noi aumentando C0111e tashyluno l1igraveediante analisi sottile di fatti e di nunigraveeri sindustria a dimostrare JYIa neppure nigravei egrave dato affernigraveare ehe sia in diminuzione rassicurante conigravee altri pretende perchegrave non ne veggo segni positivi per quanto io ~3cruti co n desiderio di scoprirlj

La 111ancanza eli dinugravenuzione 111entre la civiltagrave c aI11mina egrave giagrave un fatto allarmante noi restianigraveo addietro fra le genti civili nelle vie del proshygresso e ClO in linea cOl11parativa equivale a regresso Da circa trentanni i quadri statistici presentano oscillazioni insignificanti allorchegrave gli ottiluisti segnalalio con gioia due o tre annate nigraveeno peggiori nelle quali la 111esse dei delitti di sangue egrave impoverita di poche centinaia so~ pravvengono senza cause particolari altrettante annate di recrudescenza che dagravenno ragione ai pessimisti Rifiettasi daltronde per valutare al giusto lo sC0nfortante significato della immobilitagrave 011e durante il trentennio le condizioni generali del paese nel 1110rale e nel 111ateriale hanno conseguito notevoli nigraveiglioranigraveenti nel frattenigravepo lemigrazione ha allontanato altresigrave dalla nostra

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terra gran numero dindividui dei ceti e delle etagrave che forniscono i campioni di siffatta delinshyquenza e costoro pur troppo non hanno servito alla buona fama della patria negli Stati di cui sono divenuti cittadini La prontezza al sangue neppure riceve spiegazione dallabusato ritornello della sensibilitagrave impulsiva della passionalitagrave arshydente della stirpe Non lirrompere di alte infreshynabili passioni non linsanabile odio delle fazioni politiche non la vendetta fam_igliare lungal11_ente agogl1_ata e neppure laccesa sete dei larghi goshydimenti Iuateriali che puograve procurare loro anche se guadagnato a prezzo di sangue ma cagioni ancor piugrave sproporzionate e ignobili contrassegnashyno ordinarianlente questi delitti Scelgo a caso fra i giorni della cronaca piugrave nera una giornashyta recente Il 23 settembre ultinlo la stampa quotidiana di Roma narrava di quattordici pershysone cadute per nlano omicida in varie provinshycie fra codesti infelici quattro assassinati proshyditoriamente in aperta campagna un ragazzo ucshyciso dal guardiano della vigna ove tentava rubare un grappolo di uva un creditore richiedente senza violenza il proprio avere freddato dal deshybitore con una fucilata un giovane ucciso a trashydiluento dopo breve rissa occasionata da Iuotivi futilissilui la moglie e la suocera uccise da un operaio che ritornando dal lavoro non aveva troshyveto il desinare allestito tre fanciulletti e la loro ava uccisi dal rispettivo padre e _genero per trar vendetta della moglie sospettata infedele 6shynahuente ugraven infanticidio Ecco il bilancio della truce giornata a cui troppe altre assomigliano

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Leggesi di turpi amori finiti nel sangue per eupidigia di danaro o per tedio vile di uccisioni eoml11esse a seopo di lapina o per troneare dishyspute miserabili dinteressi egrave questo il nlotivo quasi costante del piugrave eseerabile fra tutti i reati del parrieidio Se poi si volge lindagine ai giorshynalieri ferimenti sappialno tutti che non hanno quasi mai causa diversa dalla cieca furia fratrishycida che qual sozza lebbra da Caino in poi conshytalnina fatalmente lmnana famiglia

lo penso ehe il delitto di sangue non SIa S(jUshy

sato da nessun l1lovente ma ogni uonlO di medio senso connUle intende ehe dal punto di vista sociale lanalisi del lnovente serve a riconoscere la tenlishybilitagrave del delinquente Or quando si aceerta che il sangue umano egrave versato per barbaro istinto sprezzatore della vita altrui per selvaggia incoshyseienza degli el81nentari doveri della ltconvivenza civile egrave logico classificare come nlassilno pericolo sociale questa massa di delinquenti E ilnporshytantissil110 rieondurre lattenzione del paese su questo aspetto vero della questione Iuettendo in guardia contro la fallaeia del lnetodo che consishyderando individuahnente i singoli casi e indushycendo a facile sentimento di non opportlilla beni g1litagrave distrae dalla veduta e dalla valutazione del fatto collettivo

Per avere lilla nozione esatta del fenonleno crilninale ho -esanlinato pubblicazioni statistiche italiane e stra~liere antiche e recenti fra le reshycenti menziono a titolo di onore una dotta relashyzione del valoroso eapo dei servizi della statistica giudiziaria Giuseppe Azzolini intorno alla c1elinshy

- lO

quenza 111 Italia dal 1906 al 1911 densa di noshytizie anche retrospettive e di sagaci illustrazioni

- Mi sono indugiato in particolare benchegrave sconsoshylatamente sulle notizie e sui confronti che rishyguardano i reati di sangue in genere N ella nostra statistica dal 1 gennaio 1890 la raccolta dei dati subigrave linfluenza del codice penale entrato allora in vigore che stabiligrave essere necessariala querela clelIa parte lesa pelchegrave lautoritagrave giudiziaria possa agire contro il delinquente se la ferita o la leshysione non abbia prodotto malattia o incapacitagrave al lavoro ovvero la lllalattia o la incapacitagrave non abbia durata superiore a dieci giorni Effetti che dipendono egrave facile intenderlo piugrave spesso da conshydizioni soggettive del ferito che dalla nleno prashyva volontagrave del feritore Il codice sardo forse meglio consigliato restringeva quel ternline a cinque giorni Date le idee e le abitudini dei gruppi sociali fra cui si verifica il massimo nushymero dei ferimenti restograve sottratta al controllo ufficiale LUla quota senza dubbio rilevante di sishymili reati chi non ha udito mille volte alnleno narrare di feriti che dichiarano allautoritagrave di

non conoscere il nome del feritore Ohe cosa significhi tale dichiarazione di quale pervertishymento rnorale sia sintomo infallibile non occorre spiegare Perchegrave la notizia statistica se non altro avesse base giuridica uniforme ho voluto apshypunto ricercare il nmnero dei reati di sangue fra omicidii e ferimenti pervenuti a cognizione dellautoritagrave giudiziaria cioegrave denunciati legalshymente dallapplicazione del codice penale fino al piugrave recente accertamento c Olnpiuto vale a dire

-llshy

nei ventidue anni trascorsi fra il 1 gennaio 1890 e il 31 dicembre 1911 Sono in complesso se il mio cOlnputo non erra due milioni e mille ottoshycento Questo 11111nero globale ho ricercato e rishyferisco non per amor della iperbole da cui in questa 11lateria specialmente lani1no rifugge inorshyridito 1na perchegrave non so se sia stato finora esposhysto cosigrave crudamente come e quanto operi simile categoria di delinquenti durante la vita di una sola generazione e mi balena qualche speranza cheshydal renderlo noto sorga nel nostro popolo la inshytensa volontagrave di agire decisamente col proposito di cancellare dal nome italiano una macchia che tanto discredito ci acquista fra le genti

Limpressione che suscita questo nlunero colosshysale non puograve essere indebolita negrave dalla consideshyrazione che egrave molto inferiore quello dei reati per i quali le statistiche stabiliscono esservi stato giudizio con condanna negrave dalla riflessione che esso cOlnpendita in un fascio Olnicidii consuHlati i qua1i ne formano la 1ninore frazione e una grosshysissima percentuale di ferimenti classificati seshycondo il loro effetto dannoso in quattro gradi cioegrave gravissi1ni gravi lievi lievissimi Non latshytenua la prilna considerazione essendo ben noto che lindagine giudiziaria procede fra inlHlense difficoltagrave troppo spesso insuperabili speciahnenshytequando ha per oggetto questi reati La forza brutale o la ferocia dell animo di cui essi sono espressione inti1nidisce vittime e testilnoni il suggestiona al silenzio o alla nlenzogna Oontro questi quotidiani ostacoli si spunta lassiduo ashyCU1ne dei migliori giudici istruttori riesce vana

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la diligenza dei pill zelanti funzionari della poshylizia giudiziaria quandanche sussidiata dai mezshyzi scientifici che vanno oggidigrave perfezionandosi La solidarietagrave nel delitto che stringe i nemici della pubblica pace in una oscura societagrave avversa al vivere civile perfino il morboso senso di amshymirazione che suscita negli animi deboli l eshyroe del pugnale o del revolver il punto donore male appreso che fa aborrire dalla franca atteshystazione del vero come da perfida delazione sono altri generali coefficienti che cooperano a rendere irreperibili le tracce del misfatto e le prove della delinquenza Per di piugrave fra noi COlue presso dJlshycune altnl nazioni ha guadagnato le nlenti dei legislatori -e dei giudici la convinzione che si contribuisca alla civiltagrave trattando il delitto e il delinquente con sistenlatica mitezza onde avviene che allinquisizione giudiziaria siano spesso negati i mezzi e lautoritagrave che le converebbero e luenshytre si procede con eccessi di cautela nel pesare le prove durante listruzione rifiutando ormai ogni pregio alla prova indiziaria che egrave sovente la sola possibile e abbondando quindi nei proshysciogliluenti motivati da insufficienza di prove si egrave poi lUOltO proclivi ad accogliere nel giudishyzio le considerazioni piugrave benevole le eccezioni di procedura piugrave sottili per venire al risultato dellassoluzione o per lo lueno della massima atshytenuazione della colpa e della pena Una volta in Inghilterra vigeva il principio che dovesse essere respinto lappello anche se raccOluandato a luotivi legali qualora il giudice riconoscesse lintrinseca giustizia della condanna Oggi chi

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enunciasse siffatto principio sarebbe lnesso al bando delluIlanitagrave quale redivivo Dracone Deshyvesi ancora tener conto della sensibile quota di reati in cui la ricerca del colpevole rilnane senshyza frutto fin dall origine della estinzione frequente delle azioni penali n1inori per remissione della parte lesa o per rapida prescrizione delle larghe an1uistie soppravvenienti a brevi intervalli E nilu1o puograve sorprendersi quando a tutto ciograve abbia posto mente se l~iscontri una ragguardevole sproshyporzione fra la delinquenza CtBnunciata e quella giudiziarian1ente accertata che io non amo denoshyminare delinquenza legale COlne egrave venuto in uso poichegrave la delinquenza conviene sen1pre che sia qualificata illegale per il rispetto che si deve alla legge e alla morale Nondimeno in presenza del dubbio che quella sproporzione necessarian1ente suscita esporrograve parecchie riflessioni che inducono a credere pill prossin1i alla realtagrave del fenon1eno crin1inale i nUlneri della delinquenza denunciata di quelli della delinquenza accertata giudiziariashymente Parlo solo dei reati eli sangue per tutte le altre categorie eli reati al contrario egrave logico an1mettere che un numero di denuncie piugrave o mellO considerevole abbia per oggetto reati inshysussistenti Sono le persone offese o danneggiate che denunciano i reati dingiuria di frocle eli furto e via dicendo non repugna alla ragione lipotesi ohe una larga quota di denuncie sia deshytenninata da risentilnento irreflessivo da erroneo apprezzamento giuridico da equivoca conoscenza del fatto perfino da n1ala fede o sia pure da altre cause che assoggettate alla serena revisione del

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giudice rivelino il loro vizio dorigine Ma quanshydo parliamo della denuncia di reati di sangue indishychialno la categoria dei reati di cui la giustizia ha conoscenza per mezzo dei referti di Inedici o dei rapporti di pubblici ufficiali che hanno veshyduto coi propri occhi un cadavere portante segni di violenza ovvero hanno prestato cura o asshysistenza a un ferito Sarebbe una stranezza enorme anllnettere che attraverso un periodo di venti o trenta anni conle applulto si veshyrifica senza interruzione tutti i medici che hanno inviato referti e tutti i flUlzionari della polizia giudiziaria che hamlo redatto rapporti abbiano inventato un terzo o piugrave dei delitti di sangue annualmente denlulciati Inentre poi la quasi lUlifornitagrave delle proporzioni annuali egrave indice della sinceritagrave delle notizie ed esclude la ipotesi di un fenOlneno di allucinazione collettiva pershymanente Se fosse possibile e bisogna riconoshyscere che non egrave avere notizie statistiche anashyliticalnente particolareggiate intorno ai delitti di sangue dei quali esiste sufficiente prova geneshyrica indipendentemente dalla prova specifica della colpevolezza degli individui processati o dalle circostanze per cui costoro abbiano potuto essere ritenuti non imputabili o non plulibili egrave l1iolto verosilnile che laccertamento giudiziario di quei reati nel senso puramente obbiettivo si accosterebbe tanto al numero delle denuncie da rendere trascurabile la differenza e da farla conshysiderare cOlllpensata dalla probabile quota di sishymili reati che per talune delle cause che indicai egrave

interalnente sottratta alla cognizione della giustizia

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Se lapprezzamento delle reali condizioni di questa branca della delinquenza italiana dovesse essere fatt o sulla base degli accertamenti di reshysponsabilitagrave giudiziariamente compiuti chi non intende che dovrebbesi fingere non avvenuto lecshycidio onde pochi nIesi addietro fu reso tristashymente famoso sulle colonne di tutti i giornali italiani il nOlne di quel Pianetti che dopo avere consumato sette omicidii potegrave col favore dei conshyterranei sfidare fra le balze delle alpi native la giustizia degli uOlnini e sfuggire alle ricerche di un intiero corpo di truppa inviato a catturarlo E dovrebbesi eguahnente fingere non avvenuta luccisione crilninosa di quella povera bambina di Subiaco per cui tanto si comlnosse or son poshyche settilnane la popolazione eli questa cittagrave come quella dei disgraziati vecchi coniugi che cushystodivano qui in Roma la banca del sig Bosio a Piazza di Pietra Non proseguo con analoghi eS81npi dei quali ciascuno di voi conserva nella m81noria il piugrave increscioso e pesante bagaglio Negrave di proseguire avrei ragione non avendo ushydito lnai alcun serio cultore della statistica riceshyvere conle indice esatto della crilninalitagrave quello che secondo i fini della statistica giudiziaria egrave anzi indice ammonitore della proporzione fra la operositagrave efficace e la ilnpotenza relativa degli organi di giustizia nella lotta quotidiana contro il fenonleno crilninale

Ho detto altresigrave che la dolorosa ilnpressione neppure egrave attenuata dallosservare conglobati nel grosso numero i piugrave efferati delitti e le lesioni personali di minore effetto dannoso In primo

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luogo bisogna farsi una idea esatta del grado di coteste n1inori lesioni che realn1ente dagravenno il fatshytore aritn1etico piugrave cospieuo Le tavole statistishyche riuniscono in unica complessiva designazione il numero delle lesioni classificate come lievisshySIme e con1e lievi Ma delle lievissin1e lesigraveoni quotidiane egrave da credere con molta prossimitagrave al vero che una grande quantitagrave forse la maggior parte sia -rin1asta ignota alla giustizia cosigrave per la mancanza di querela con1e per molte altre cause attinenti ai luoghi e alle circostanze in cui i reati sono con1messi al n1odo di vita e alle reshylazioni delle persone fra le quali esse sogliono essere conSUl11ate Nel linguaggio convenzionale giudiziario si chiama lievissima una lesione che produce n1alattia o inc8pacitagrave di attendere alle occupazlOnl abituali per dieci giorni qualche ora piugrave qualche ora n1eno questo puograve apparire alla gente onesta lID eufemislno alquanto forzato il quale fa intendere che le lesioni denOlninate lievi sono in realtagrave sufficientemente gravi LashySCl ando da parte gli aggettivi interessa nlaggiorshyn1ente riflettere cbe se middotla considerazione dell efshyfetto dannoso serve con giustizia ahneno in via ordinaria per graduare la punizione nei singoli casi non si puograve in astratto porla a fondan1ento del giudizio sulla malvagitagrave dellintenzione e sulla temibilitagrave del delinquente Lanna lnaneggiata sotto lilnpulso dellira o nell8cciecamento delshylubbriachezza non egrave uno strmnento di precisione n1anovrato da esperto e attento meccanico COl1 polso fermo ed occhio vigile per produrre necesshysarian1ente in esatta misura un effetto prestabishy

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lito Egrave nigraveerito della punta o delle palla feritrice non della volontagrave del feritore se avragrave sfiorato a caso le carni dalla vittima invece di colpirne qualshyche organo vitale Chi leva la Inano cosciente o inc08ciente l)er dirigere unarma contro il prosshysimo suo va sempre incontro alla eventualitagrave di produrgli il llmggior male possibile anche se linshytenzione sia meno feroce Egrave la troppo facile spinta ad aggredire le persone il male sociale profondo e grave che la statistica della delinshyquenza ci rivela e che noi dobbianigraveo cOlnbattere senza che la gradazione tecnica della gravitagrave forshyInale dei singoli delitti ci impedisca la perceshyzione della loro gravitagrave sostanziale cOlnplessiva Questa egrave invero la figura del delitto antisociale per eccellenza perchegrave viola e rinnega la priIna fondamentale condizione dellumana sociabilitagrave

Quel grosso nLunero di oltre due nigraveilioni di delitti di sangl1e rivelato dalla statistica di venshytidue anni preoccupa tanto maggiormente pershychegrave si deve riflettere trattarsi di delitti quasi tutti cOlnInessi da individui eli giovane etagrave cosigrave che la luassima parte di costoro deve essere vishyvente alla fine del periodo di espiazione anzi deve trovarsi nel pieno vigore degli anni e delle forze Beli pochi sono quelli colpiti da pena di lunga durata il nigraveaggior numero o prosciolti o alligravenistiaLi per loro fortuna o avendo espiato la breve pena circolano nella presente nostra vita sociale e non egrave probabile che vi esercitino aposhystolato di rispetto alla personalitagrave altrui e di dishysciplina civile rigida e cosciente Si pensi qual forte nucleo di buoni cittadini avrebbero potuto

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formare se leducazione e il costume li avesseroshyaltrimenti indirizzati

~1a se pur si voglia stornare locchio o il penshysiero da quel numero troppo fastidioso io ramshyn1enterograve semplicemente che la media annuale dei reati di sangue denunciati nellultimo triennio del periodo di cui ho parlato (1909-1911) superograve i centon1ila n1entre nel primo triennio (1890-1892) fu inferiore a ottantaduemila Chi oseragrave negar8 he sia soverchio questo contigente annuale di cittashydini che offre alla madre comune la turpe carezshyza di Inani insanguinate Nel nome della civiltagrave egrave ben tempo di intimare con autoritagrave di parola ed efficacia ~li mezzi basta di sangue

Certamente egrave vana lintimazione non sanzionata da mezzi efficaci Molti fra quelli che sincerashymente deplorano il fenomeno doloroso si contenshytano di dire che egrave questione di costume eli edushycazione il cui n1utalnento puograve solo essere opera del tempo Si sarebbe tentati di dare al tempo un voto di sfiducia vedendo come esso trascorra senza porgere verun consolante indigravezio di sua energia risanatrice Ina si avrebbe gran torto perchegrave il tempograve egrave forza inerte che solo la volontagrave e lazione degli uOlnini rende feconda e fattiva Che cosa dagli uomini si richieda in questa mashyteria e per questo fine egrave argomento di alte e dotte ricerche a cui portano da molti anni preshyzioso contributo statisti sociologravegi giuristi filoshysofi econon1isti filantropi medici pedagogisti La lunga e varia serie delle competenze scientishyfiche dice la vastitagrave del tl~a che nOll solo fra noi ma anche in paesi di maggiore vigoria eco-shy

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nOl11ica e di piugrave salda perchegrave piugrave antica compa- gine politica prel11e con urgenza Fra noi piugrave che altrove perchegrave il fenomeno delittuoso ha sintOl11i eli nlaggiore gravitagrave che pare siano fatalshynlente denunciati al nlondo intero dalla copiosa nostra emigrazione Se molte discussioni sono state compiute se nlolte proposte sono state agishytate quale fu finora lazione 8l11endatrice dei pubshyblici poteri Egrave duopo confessarne la nullitagrave ma io nli astengo dell esame critico di questo risulshytato negativo che qui non sarebbe opportuno La nlia modesta parola puograve forse essere spesa ll1eno inopportunamente nellaccennare ad almuli punti ugraveel vasto problema che hanno inu11ediata attinenza alle leggi penali e alle loro applicazioshyni giudiziarie conle saleb bero quelli dell etagrave clelshylubbriachezza del vizio parziale di ll1ente della mitezza sist81118utica delle repressioni La letteratura di quegli argomenti egrave ricca e conosciuta io inshytendo toccarli appena con brevissima rassegna

A proposito dell etagrave dei delinquenti ho pill volte notato quanto sia diffuso El autorevole il conshysenso nel deplorare lamore di simllletria che ha sottoposto al llledesimo trattalllento nel diritto positivo la piena capacitagrave civile e la piena reshysponsabilitagrave penale Anzi mentre la lnaggiore etagrave civile puograve vedere abbassato il suo limite a diciotto alIDi mercegrave la elllancipazione o piugrave pieshynamente mercegrave lautorizzazione a esercitare il comshymercio la vigente legislazione penale non pershymette al giudice nessuna valutazione intorno alla responsabilitagrave di un delinqueute fra i diciottC) anni e i ventuno costui ha diritto per la sola

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accidentalitagrave di avere commesso il piugrave atroce delitto sia pure il parricidio un giorno prima di raggiungere letagrave ulaggiore a una diminuzione di pena in misura fissa non indifferente Non pare in veritagrave che questa forula di indulgenza in vario nl0do ma con analogo indirizzo sperishymentata anche presso altre nazioni abbia prodotto buon frutto se il lamento intorno al crescere della delinql1enza giovanile si fa dovunque piugrave vivo Proseguo a ragionare solo circa gli attentati alle persone osservo quindi che non si puograve dubitare della piena consapevolezza del precetto divino e mnano sulla inviolabilitagrave dellaltrui esistenza in chi ha compiuto letagrave di diciotto anni Nessun precetto morale o giuridico egrave piugrave senlplice e chiaro o piigravel conforme alla stessa natura nostra per riescire COlne questo intelligibile e praticashybile indipendentemente da requisiti di educazione e di coltura Perciograve io vorrei che oltre il diciotshytesimo anno non vi fosse attenuazione di pena a motivo delletagrave per questa categoria di reati negrave amlnetterei alcuna deroga a questo principio nei casi di nlinore gravitagrave giacchegrave stimo che un freno piugrave severo imposto all etagrave giovanile possa salvare a tempo dalla fatale abitualitagrave della deshylinquenza che egrave cosi vivalnente espressa dalla mala consuetudine di portare sempre armi micishydiali sulla persona Noto di passaggio che fra i condalmati per omicidio la quota che le statistishyassegnano ai minorenni egrave di un quarto circa coshystante da lnolti anni ed egrave ben noto che questi giovani Olnicidi sono quasi tutti di etagrave superiore ai diciotto anni

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Parlando dei delinquenti minorenni non si puograve a 1I1eno di volgere il pensiero a quel grande programma (Ii profilassi sociale e di prevenzione della delinquenza che dovrebbe svolgersi mediante le cure dello Stato per linfanzia 1uale predes~i_ nata da condizioni di nascita e di fm11iglia Il vasto orizzonte non deve essere da 111e neppure scrutato Il ricordo dellargomento cosigrave altal11ente -Lunano e civile si associa indivisibile nella comshymossa mia m81noria al nome caro e riverito del nostro venerato Primo Jresidente che da questo seggio e in consilnile circostanza con LUla delle sue magistrali Qlazioni seppe ridestare lattenzione e la sollecitudine del pubblico e del governo sulla urgenza dei necessari provvedinlenti Egli ebbe poi a dettare come presidente della Oomshylnissione alluopo nominata dall onorevole Orlando un mirabile schema di legislazione speciale che riscosse il plauso di tutti quanti sinteressano al difficile probl81na A lui che tutta la potenza dellintelletto tutta la bontagrave del cuore con lunga abnegazione dedicava a questopera sia caro il mio flugurio di vederla presto coronata da sashypienti ed efficaci provvidenze legislative non condannate perograve a rilnanere infeconde per defishycienza di mezzi dattuazione lo sono certo che il compilnento di questo augurio sarebbe il nlishygliore premio da Lui ambito ne sia arra lusinshyghiera per quanto le difficoltagrave del tempo conceshydano il ritorno al Dicastero della giustizia dello Statista illustre che pronto raccolse lalto incitashy111ento e iniziograve felicissima opera preparatoria per 1esecuzione dellumanitario disegno Ma vengano

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piugrave presto o piugrave tardi i provvedimenti intesi a salvare dallabbiezione del vizio e del delitto i figli del popolo saranno perenn81nente legati al

nome di Oronzo Quarta segnacolo di riconoscenza ad ogni animo bennato

Non lneno triste egrave la nota del rapporto fra la delinquenza e lubbriachezza E il rapporto si riferisce esclusivamente o quasi alla categoria di delinquenza che io presi a considerare E noto cosigrave da non occorrere davvero ricerche statistiche per confermarlo che gran numero di reati di sangue consumasi dopo e a cagione della brutale int81nperanza a cui il popolo suole abbandonarsi nelle bettole per celebrare le feste e godersi il riposo ebdomadario Non so se la legge civile che ilnpose questo riposo avrebbe incontrato fashyvore e ottenuto dalle classi operaie rigorosa osshyservanza COlne facilmente ottenne se il riposo prescritto ad ogrti onesta attivitagrave cOl1lmerciale non fosse stato derogato per proteggere la molshytiplicazione indefinita della dannosissil1la attivitagrave festiva degli osti e dei tavernieri Non si puograve imlnaginare lnanifestazione di debolezza legislashytiva piugrave deleteria di questa in relazione ai fini igienici e lnorali che il legislatore pensava di conseguire La dimora dell operaio nella bettola il giorno festivo logora assai piugrave disastrosamente il suo organismo che non lUla lunga giornata di lavoro Se si potesse fare il bilancio econoshymico e Inorale dei risultati di quella legge soshyciale sarebbe forse veduto che essa non tanto

cooperograve finora alla elevazione intellettugraveale o al miglioranlento sanitario delle classi lavoratrici

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quanto contribuigrave alla prosperitagrave delle vendite di VIno e di liquori il numero delle quali aunIenta sotto i nostri occhi di giorno in giorno Fratshytanto il locale della taverna e le strade ad esso prossime sono il consueto teatro speciahnente nei digrave festivi di atti di ferocia fra coloro che ivi riunisce in fallace vincolo di InOlnentanea corshydialitagrave la seduzione del vizio e la cronaca del giorno festivo egrave spesso fatta dalla stampa sotto la luniliante rubrica dOigravenenica di sangue

Ancora simpone la revisione di altra legge cioegrave delle norme antiquate con cui egrave considerata nel Oodice penale la responsabilitagrave dei delinquenti ubbriachi Essi sono classificati in tre categorie ubbriachi accidentali volontari o per artificio La distinzione fra la ubbriachezza accidentale e la volontaria egrave molto astrusa nessuno diventa ubbriaco se non voglia bere piugrave del ragionevole n1a neSSlU10 ordinariamente vuoI diventare ubshybriaco nel senso che lindividuo smarrisce il freno della ragione insensibihnente a furia di bere senza potersi rendere conto del mOlnento in cui eccede La ubbriachezza accidentale seshycondo le disposizioni del Oodice discolpa inteshyramente di qualsiasi delitto fosse pure il p arrishycidio quella volontaria diminuisce la pena in misura tanto Inaggiore quanto piugrave grave egrave il reato il parricida per eS61npio avragrave convertito lergastolo in una breve reclusione che puograve anshyche ridursi a poco piugrave di un anno speciahnente se concorra il favore dell etagrave cioegrave se gli Inanchi un giorno o una settimana al compimento del ventunesimo anno Quanto al caso di ubbriashy

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chezza procurata col pravo fine deccitarsi a conshysumare lazione delittuosa o di prepararsi per essa una scusa il legislatore lo prevede solo per escludere la sua idoneitagrave a discolpare o a sceshyInare la responsabilitagrave senza perograve lavvisarvi alcun motivo di aggraVal1lento Ora per chi concepisce il diritto come la perpetua annonizzazione proshygressiva dei principii eterni della Inorale con le mutabili contingenze della vita sociale queste norme non possono apparire adatte a reggere con giustizia siffatta Inateria nella societagrave odierna E tenlpo ormai che valga qualcosa a carico di tutti la esperienza quasi veechia quanto igravel mondo COlne attesta il piIgrave1 antico dei libri delle conseshyguenze che derivano dall eccesso del bere Luomo che abusa del vino non tanto perde il governo della volontagrave quanto riconduce la propria menshytalitagrave allo stato selvaggio e in relazione a questo vuole e agisce Chi non pone freno alla propria intemperanza ha giagrave violato con ciograve le leggi della convivenza civile se nello stato di abbrutimento in cui si egrave posto commette 1m reato egrave giusto che la sanzione sia pill severa egrave presto detto che egli non ha saputo quel che faceva ma egrave altrettanto presto replicato che dipendeva dalla sua prudenza non Inettersi in una condizione nella quale egrave estremamente facile commettere gravi reati Su questo t81na egrave facile addensare la nebbia di cognite astrazioni Inetafisiche lo dico apertamente il Inio pensiero come Ini detta la schietta coscienza che repugna dal riconoscere autoritagrave scientifica a concezioni le quali stanno in assoluta antitesi col senso morale La magshy

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giore severitagrave che io recla1llO per la repressione dei delitti di sangue commessi nellubbriachezza doshyvrebbe andare congiunta a efficacia di provvedishymenti per i casi di permanente degenerazione cagionata dallalcoOliS1ll0 di cui si pnograve dire che non si occupi affatto lattuale legislazione troppo platonica e inadeguata essendo la disposizione del Codice penale nellulti1llo capov dellart 48 se pnr si riconosca llleno vasta in Italia che alshytrove la piaga di siffatta degenerazione Concludo su questo punto osservando che se lUla legislashyzione piugrave razionale ed energica riescisse a risparshynliare anche lUl solo onlicidio ogni anno la sua severitagrave dovrebbe essere benedetta Ma il nU1llero dei delitti di sangue associati nelle statistiche alla nota c1ellubbriachezza sale a parecchie mishygliaia cosigrave che lestensione della provvida inshyfluenza delle rifornle sarebbe probabill1lente assai grande e tale che non puograve certanlente parificarsi a quella scarsa forse illusoria che possono otteshynere i lodevoli per quanto languidi tentativi di legislazione speciale sul tipo della nostra legge contro lalcoolisnlo pubblicata il 19 giugno dello scorso anno

Al pari del beneficio dellubbriachezza quello pure del vizio parziale di mente (conle si suole denomin8rlo) egrave nella pratica del diritto positivo dedicato 8 totale profitto dei colpevoli di delitti di sangue N on egrave nellaJ mia competenza la dishyscussione degli ardui problemi di scienza bioloshygica che questo argOlllento richiama negrave vorrei mettere il piede ad alclDl patto nei sentieri spishynosi della patologica del sist81lla nervoso Questa

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dichiarazione stimo necessaria per non impigliare le modeste osservazioni che voglio esporre nelshylalta controversia che ferve fra i cultori della biologia e del diritto penale a proposito del trattal11ento repressivo da usare ai delinquenti della categoria alla quale alludo Per il sociologo e per il legislatore il plUlto di vista interessante egrave quest lazione delittuosa specialmente se dishyretta contro lincolumitagrave personale egrave azione emishynentemegravente antisociale lindividuo che la compie deve subire un trattamento che si denomina pena capace per la sua natura e per i suoi effetti di trattenerlo dalla ripetizione di consimili atti Ora accade che la scienza medica additi in certi delinquenti un impulso patologico che li inclina allopera antisociale ovvero lilla patologica deshyficienza di facoltagrave inibitorie che li espone piugrave agevolmente a cadere nel delitto Per altro a coeacutelesti individui non si nega la consapevolezza del dovere etico e quindi della lnalvagitagrave dellashyzione conllnessa non si esclude il nesso causale della loro volontagrave cosciente con latto delittuoso non si esclude insOlnma in essi lilla lnisnra di responsabilitagrave Dati questi el81nenti il sociologo e il legislatore devono essere indotti logicamente a considerare questi soggetti COlne pill t81nibili dei delinquenti comuni appunto perchegrave le loro particolari condizioni accentuano la tendenza al delinquere che degenera facilmente in abitualitagrave Orbene il diritto positivo in qual nlodo provvede a loro riguardo Semplicemente col rendere piugrave lievi le pene a pari gravitagrave di reato in conshyfronto al delinquente ordinario E questo social-shy

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mente utile e intrinsecamente giusto La risposhysta non puograve essere s81nplice perchegrave alla questione che cosigrave sia presentata deve precedere unaltramiddot devono costoro essere assoggettati al lnedesilno regime di repressione che vale per i delinquenti nornlali Dato che questa prelilninare questione sia risoluta nel senso affermativo C0111e la risolve il Codice la risposta allaltra non si presenta difficile egrave evidente infatti che non puograve consi derarsi negrave socialmente utile negrave intrinsecalnente giusto alleviare la sanzione repressiva a cagione della maggiore temibilitagrave del delinquente Restishytuendolo piugrave presto e dopo una 111inore soffeshyrenza intimidatrice alla convivenza sociale si rinnova il pericolo che dallEL sua condizione pashytologicA) deriva Negrave importa se di questa eondi- zione patologica clovragrave tenersi conto per spiegare scientificamente la sua pronta ricaduta nel delitto La spiegazione scientific1 del lnalaugurato fenoshymeno saragrave utilissin1a alla patologia n1a non sodshydisfa certamente al bisogno di difesa che la geshyneralitagrave degli uomini sente piugrave vivo rispetto ad esseri piugrave del conllIDe pericolosi Sono frequenti in Italia e fuori i funestissimi casi di gravi de- litti di sangue (e di preferenza si svolgono fra le pareti domestiche) dei quali gli autori giagrave ebbero a ricevere dalla giustizia penale il batteshysimo della selniresponsabilitagrave e che una prilna lieve pena sofferta par quasi che inciti a lnaggiori eccessi Sostengono taluni dotti biologi che a eodesti delinquenti da loro considerati quali sogshygetti clinici sia poco n1eno che delittuoso applishyphcare le ordinarie sanzioni repressive per quanto

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attegravenuatej altri opinano diversamente ritenenshydoli sufficientemente sensibili al castigo e quindi in condizione di punibilitagrave non diversa dai deshylinquenti cOlnuni Un dotto alienista non esitava ad affeTInare nel Congresso di Ginevra del 1907 ( E un errore dal punto di vista della difesa sociale condannarli a una pena attenuata cioegrave breve- che permetta loro di ricominciare la serie dei delitti A questo lnodo si protegge lnale la societagrave e non si fa buona giustiziaraquo In conclushysione la disputa si aggira sul lnetodo pill corshyretto per difendere la societagrave non sul plmto unanilnemente concordato del lnaggiore pericolo da questo- gruppo di delinquenti costituito

Della controversia accennata il legislatore doshyvrebbe senza dubbio preoccuparsi per dettare nonne prudenti possibihnente fornite di adattashybilitagrave larga in relazione alla grande varietagrave delle circostanze soggettive E uno studio delicato e diligente che occorrerebbe intraprendere con risoshyluzione per togliere di mezzo i gravi danni del sistema in vgore contro il quale insorgono a ragione entrambe le correnti di idee fra loro in contrasto Se la difficoltagrave dellargOlnento non tolshylera nell occasione di questo breve discorso mashynifestazione di idee o di proposte che avrebbero bisogno di alnpio svolgilnento i lnateriali per la revisione del diritto positivo esistono ormai in gran copia e la possibilitagrave di tentarne lapplicashyzione egrave luminosamente provata dai recenti studi preparatorii per la riforma dei codici penali di varii Stati Mi sia permesso il voto che anche i nostri organi legislativi abbiano la felice energia

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di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

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barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

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da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

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questa odi quella dottrina ma per il migliora~o

lnento della nostra vita nazionale Se lni fosse stato dato e se avessi preferito esporre qualche tesi scientifica nuova per quanto geniale non ne sarebbe soddisfatta la lnia coscienza bramosa di vincere nella veritagrave non nella accademica virshytuositagrave

In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

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terra gran numero dindividui dei ceti e delle etagrave che forniscono i campioni di siffatta delinshyquenza e costoro pur troppo non hanno servito alla buona fama della patria negli Stati di cui sono divenuti cittadini La prontezza al sangue neppure riceve spiegazione dallabusato ritornello della sensibilitagrave impulsiva della passionalitagrave arshydente della stirpe Non lirrompere di alte infreshynabili passioni non linsanabile odio delle fazioni politiche non la vendetta fam_igliare lungal11_ente agogl1_ata e neppure laccesa sete dei larghi goshydimenti Iuateriali che puograve procurare loro anche se guadagnato a prezzo di sangue ma cagioni ancor piugrave sproporzionate e ignobili contrassegnashyno ordinarianlente questi delitti Scelgo a caso fra i giorni della cronaca piugrave nera una giornashyta recente Il 23 settembre ultinlo la stampa quotidiana di Roma narrava di quattordici pershysone cadute per nlano omicida in varie provinshycie fra codesti infelici quattro assassinati proshyditoriamente in aperta campagna un ragazzo ucshyciso dal guardiano della vigna ove tentava rubare un grappolo di uva un creditore richiedente senza violenza il proprio avere freddato dal deshybitore con una fucilata un giovane ucciso a trashydiluento dopo breve rissa occasionata da Iuotivi futilissilui la moglie e la suocera uccise da un operaio che ritornando dal lavoro non aveva troshyveto il desinare allestito tre fanciulletti e la loro ava uccisi dal rispettivo padre e _genero per trar vendetta della moglie sospettata infedele 6shynahuente ugraven infanticidio Ecco il bilancio della truce giornata a cui troppe altre assomigliano

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Leggesi di turpi amori finiti nel sangue per eupidigia di danaro o per tedio vile di uccisioni eoml11esse a seopo di lapina o per troneare dishyspute miserabili dinteressi egrave questo il nlotivo quasi costante del piugrave eseerabile fra tutti i reati del parrieidio Se poi si volge lindagine ai giorshynalieri ferimenti sappialno tutti che non hanno quasi mai causa diversa dalla cieca furia fratrishycida che qual sozza lebbra da Caino in poi conshytalnina fatalmente lmnana famiglia

lo penso ehe il delitto di sangue non SIa S(jUshy

sato da nessun l1lovente ma ogni uonlO di medio senso connUle intende ehe dal punto di vista sociale lanalisi del lnovente serve a riconoscere la tenlishybilitagrave del delinquente Or quando si aceerta che il sangue umano egrave versato per barbaro istinto sprezzatore della vita altrui per selvaggia incoshyseienza degli el81nentari doveri della ltconvivenza civile egrave logico classificare come nlassilno pericolo sociale questa massa di delinquenti E ilnporshytantissil110 rieondurre lattenzione del paese su questo aspetto vero della questione Iuettendo in guardia contro la fallaeia del lnetodo che consishyderando individuahnente i singoli casi e indushycendo a facile sentimento di non opportlilla beni g1litagrave distrae dalla veduta e dalla valutazione del fatto collettivo

Per avere lilla nozione esatta del fenonleno crilninale ho -esanlinato pubblicazioni statistiche italiane e stra~liere antiche e recenti fra le reshycenti menziono a titolo di onore una dotta relashyzione del valoroso eapo dei servizi della statistica giudiziaria Giuseppe Azzolini intorno alla c1elinshy

- lO

quenza 111 Italia dal 1906 al 1911 densa di noshytizie anche retrospettive e di sagaci illustrazioni

- Mi sono indugiato in particolare benchegrave sconsoshylatamente sulle notizie e sui confronti che rishyguardano i reati di sangue in genere N ella nostra statistica dal 1 gennaio 1890 la raccolta dei dati subigrave linfluenza del codice penale entrato allora in vigore che stabiligrave essere necessariala querela clelIa parte lesa pelchegrave lautoritagrave giudiziaria possa agire contro il delinquente se la ferita o la leshysione non abbia prodotto malattia o incapacitagrave al lavoro ovvero la lllalattia o la incapacitagrave non abbia durata superiore a dieci giorni Effetti che dipendono egrave facile intenderlo piugrave spesso da conshydizioni soggettive del ferito che dalla nleno prashyva volontagrave del feritore Il codice sardo forse meglio consigliato restringeva quel ternline a cinque giorni Date le idee e le abitudini dei gruppi sociali fra cui si verifica il massimo nushymero dei ferimenti restograve sottratta al controllo ufficiale LUla quota senza dubbio rilevante di sishymili reati chi non ha udito mille volte alnleno narrare di feriti che dichiarano allautoritagrave di

non conoscere il nome del feritore Ohe cosa significhi tale dichiarazione di quale pervertishymento rnorale sia sintomo infallibile non occorre spiegare Perchegrave la notizia statistica se non altro avesse base giuridica uniforme ho voluto apshypunto ricercare il nmnero dei reati di sangue fra omicidii e ferimenti pervenuti a cognizione dellautoritagrave giudiziaria cioegrave denunciati legalshymente dallapplicazione del codice penale fino al piugrave recente accertamento c Olnpiuto vale a dire

-llshy

nei ventidue anni trascorsi fra il 1 gennaio 1890 e il 31 dicembre 1911 Sono in complesso se il mio cOlnputo non erra due milioni e mille ottoshycento Questo 11111nero globale ho ricercato e rishyferisco non per amor della iperbole da cui in questa 11lateria specialmente lani1no rifugge inorshyridito 1na perchegrave non so se sia stato finora esposhysto cosigrave crudamente come e quanto operi simile categoria di delinquenti durante la vita di una sola generazione e mi balena qualche speranza cheshydal renderlo noto sorga nel nostro popolo la inshytensa volontagrave di agire decisamente col proposito di cancellare dal nome italiano una macchia che tanto discredito ci acquista fra le genti

Limpressione che suscita questo nlunero colosshysale non puograve essere indebolita negrave dalla consideshyrazione che egrave molto inferiore quello dei reati per i quali le statistiche stabiliscono esservi stato giudizio con condanna negrave dalla riflessione che esso cOlnpendita in un fascio Olnicidii consuHlati i qua1i ne formano la 1ninore frazione e una grosshysissima percentuale di ferimenti classificati seshycondo il loro effetto dannoso in quattro gradi cioegrave gravissi1ni gravi lievi lievissimi Non latshytenua la prilna considerazione essendo ben noto che lindagine giudiziaria procede fra inlHlense difficoltagrave troppo spesso insuperabili speciahnenshytequando ha per oggetto questi reati La forza brutale o la ferocia dell animo di cui essi sono espressione inti1nidisce vittime e testilnoni il suggestiona al silenzio o alla nlenzogna Oontro questi quotidiani ostacoli si spunta lassiduo ashyCU1ne dei migliori giudici istruttori riesce vana

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la diligenza dei pill zelanti funzionari della poshylizia giudiziaria quandanche sussidiata dai mezshyzi scientifici che vanno oggidigrave perfezionandosi La solidarietagrave nel delitto che stringe i nemici della pubblica pace in una oscura societagrave avversa al vivere civile perfino il morboso senso di amshymirazione che suscita negli animi deboli l eshyroe del pugnale o del revolver il punto donore male appreso che fa aborrire dalla franca atteshystazione del vero come da perfida delazione sono altri generali coefficienti che cooperano a rendere irreperibili le tracce del misfatto e le prove della delinquenza Per di piugrave fra noi COlue presso dJlshycune altnl nazioni ha guadagnato le nlenti dei legislatori -e dei giudici la convinzione che si contribuisca alla civiltagrave trattando il delitto e il delinquente con sistenlatica mitezza onde avviene che allinquisizione giudiziaria siano spesso negati i mezzi e lautoritagrave che le converebbero e luenshytre si procede con eccessi di cautela nel pesare le prove durante listruzione rifiutando ormai ogni pregio alla prova indiziaria che egrave sovente la sola possibile e abbondando quindi nei proshysciogliluenti motivati da insufficienza di prove si egrave poi lUOltO proclivi ad accogliere nel giudishyzio le considerazioni piugrave benevole le eccezioni di procedura piugrave sottili per venire al risultato dellassoluzione o per lo lueno della massima atshytenuazione della colpa e della pena Una volta in Inghilterra vigeva il principio che dovesse essere respinto lappello anche se raccOluandato a luotivi legali qualora il giudice riconoscesse lintrinseca giustizia della condanna Oggi chi

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enunciasse siffatto principio sarebbe lnesso al bando delluIlanitagrave quale redivivo Dracone Deshyvesi ancora tener conto della sensibile quota di reati in cui la ricerca del colpevole rilnane senshyza frutto fin dall origine della estinzione frequente delle azioni penali n1inori per remissione della parte lesa o per rapida prescrizione delle larghe an1uistie soppravvenienti a brevi intervalli E nilu1o puograve sorprendersi quando a tutto ciograve abbia posto mente se l~iscontri una ragguardevole sproshyporzione fra la delinquenza CtBnunciata e quella giudiziarian1ente accertata che io non amo denoshyminare delinquenza legale COlne egrave venuto in uso poichegrave la delinquenza conviene sen1pre che sia qualificata illegale per il rispetto che si deve alla legge e alla morale Nondimeno in presenza del dubbio che quella sproporzione necessarian1ente suscita esporrograve parecchie riflessioni che inducono a credere pill prossin1i alla realtagrave del fenon1eno crin1inale i nUlneri della delinquenza denunciata di quelli della delinquenza accertata giudiziariashymente Parlo solo dei reati eli sangue per tutte le altre categorie eli reati al contrario egrave logico an1mettere che un numero di denuncie piugrave o mellO considerevole abbia per oggetto reati inshysussistenti Sono le persone offese o danneggiate che denunciano i reati dingiuria di frocle eli furto e via dicendo non repugna alla ragione lipotesi ohe una larga quota di denuncie sia deshytenninata da risentilnento irreflessivo da erroneo apprezzamento giuridico da equivoca conoscenza del fatto perfino da n1ala fede o sia pure da altre cause che assoggettate alla serena revisione del

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giudice rivelino il loro vizio dorigine Ma quanshydo parliamo della denuncia di reati di sangue indishychialno la categoria dei reati di cui la giustizia ha conoscenza per mezzo dei referti di Inedici o dei rapporti di pubblici ufficiali che hanno veshyduto coi propri occhi un cadavere portante segni di violenza ovvero hanno prestato cura o asshysistenza a un ferito Sarebbe una stranezza enorme anllnettere che attraverso un periodo di venti o trenta anni conle applulto si veshyrifica senza interruzione tutti i medici che hanno inviato referti e tutti i flUlzionari della polizia giudiziaria che hamlo redatto rapporti abbiano inventato un terzo o piugrave dei delitti di sangue annualmente denlulciati Inentre poi la quasi lUlifornitagrave delle proporzioni annuali egrave indice della sinceritagrave delle notizie ed esclude la ipotesi di un fenOlneno di allucinazione collettiva pershymanente Se fosse possibile e bisogna riconoshyscere che non egrave avere notizie statistiche anashyliticalnente particolareggiate intorno ai delitti di sangue dei quali esiste sufficiente prova geneshyrica indipendentemente dalla prova specifica della colpevolezza degli individui processati o dalle circostanze per cui costoro abbiano potuto essere ritenuti non imputabili o non plulibili egrave l1iolto verosilnile che laccertamento giudiziario di quei reati nel senso puramente obbiettivo si accosterebbe tanto al numero delle denuncie da rendere trascurabile la differenza e da farla conshysiderare cOlllpensata dalla probabile quota di sishymili reati che per talune delle cause che indicai egrave

interalnente sottratta alla cognizione della giustizia

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Se lapprezzamento delle reali condizioni di questa branca della delinquenza italiana dovesse essere fatt o sulla base degli accertamenti di reshysponsabilitagrave giudiziariamente compiuti chi non intende che dovrebbesi fingere non avvenuto lecshycidio onde pochi nIesi addietro fu reso tristashymente famoso sulle colonne di tutti i giornali italiani il nOlne di quel Pianetti che dopo avere consumato sette omicidii potegrave col favore dei conshyterranei sfidare fra le balze delle alpi native la giustizia degli uOlnini e sfuggire alle ricerche di un intiero corpo di truppa inviato a catturarlo E dovrebbesi eguahnente fingere non avvenuta luccisione crilninosa di quella povera bambina di Subiaco per cui tanto si comlnosse or son poshyche settilnane la popolazione eli questa cittagrave come quella dei disgraziati vecchi coniugi che cushystodivano qui in Roma la banca del sig Bosio a Piazza di Pietra Non proseguo con analoghi eS81npi dei quali ciascuno di voi conserva nella m81noria il piugrave increscioso e pesante bagaglio Negrave di proseguire avrei ragione non avendo ushydito lnai alcun serio cultore della statistica riceshyvere conle indice esatto della crilninalitagrave quello che secondo i fini della statistica giudiziaria egrave anzi indice ammonitore della proporzione fra la operositagrave efficace e la ilnpotenza relativa degli organi di giustizia nella lotta quotidiana contro il fenonleno crilninale

Ho detto altresigrave che la dolorosa ilnpressione neppure egrave attenuata dallosservare conglobati nel grosso numero i piugrave efferati delitti e le lesioni personali di minore effetto dannoso In primo

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luogo bisogna farsi una idea esatta del grado di coteste n1inori lesioni che realn1ente dagravenno il fatshytore aritn1etico piugrave cospieuo Le tavole statistishyche riuniscono in unica complessiva designazione il numero delle lesioni classificate come lievisshySIme e con1e lievi Ma delle lievissin1e lesigraveoni quotidiane egrave da credere con molta prossimitagrave al vero che una grande quantitagrave forse la maggior parte sia -rin1asta ignota alla giustizia cosigrave per la mancanza di querela con1e per molte altre cause attinenti ai luoghi e alle circostanze in cui i reati sono con1messi al n1odo di vita e alle reshylazioni delle persone fra le quali esse sogliono essere conSUl11ate Nel linguaggio convenzionale giudiziario si chiama lievissima una lesione che produce n1alattia o inc8pacitagrave di attendere alle occupazlOnl abituali per dieci giorni qualche ora piugrave qualche ora n1eno questo puograve apparire alla gente onesta lID eufemislno alquanto forzato il quale fa intendere che le lesioni denOlninate lievi sono in realtagrave sufficientemente gravi LashySCl ando da parte gli aggettivi interessa nlaggiorshyn1ente riflettere cbe se middotla considerazione dell efshyfetto dannoso serve con giustizia ahneno in via ordinaria per graduare la punizione nei singoli casi non si puograve in astratto porla a fondan1ento del giudizio sulla malvagitagrave dellintenzione e sulla temibilitagrave del delinquente Lanna lnaneggiata sotto lilnpulso dellira o nell8cciecamento delshylubbriachezza non egrave uno strmnento di precisione n1anovrato da esperto e attento meccanico COl1 polso fermo ed occhio vigile per produrre necesshysarian1ente in esatta misura un effetto prestabishy

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lito Egrave nigraveerito della punta o delle palla feritrice non della volontagrave del feritore se avragrave sfiorato a caso le carni dalla vittima invece di colpirne qualshyche organo vitale Chi leva la Inano cosciente o inc08ciente l)er dirigere unarma contro il prosshysimo suo va sempre incontro alla eventualitagrave di produrgli il llmggior male possibile anche se linshytenzione sia meno feroce Egrave la troppo facile spinta ad aggredire le persone il male sociale profondo e grave che la statistica della delinshyquenza ci rivela e che noi dobbianigraveo cOlnbattere senza che la gradazione tecnica della gravitagrave forshyInale dei singoli delitti ci impedisca la perceshyzione della loro gravitagrave sostanziale cOlnplessiva Questa egrave invero la figura del delitto antisociale per eccellenza perchegrave viola e rinnega la priIna fondamentale condizione dellumana sociabilitagrave

Quel grosso nLunero di oltre due nigraveilioni di delitti di sangl1e rivelato dalla statistica di venshytidue anni preoccupa tanto maggiormente pershychegrave si deve riflettere trattarsi di delitti quasi tutti cOlnInessi da individui eli giovane etagrave cosigrave che la luassima parte di costoro deve essere vishyvente alla fine del periodo di espiazione anzi deve trovarsi nel pieno vigore degli anni e delle forze Beli pochi sono quelli colpiti da pena di lunga durata il nigraveaggior numero o prosciolti o alligravenistiaLi per loro fortuna o avendo espiato la breve pena circolano nella presente nostra vita sociale e non egrave probabile che vi esercitino aposhystolato di rispetto alla personalitagrave altrui e di dishysciplina civile rigida e cosciente Si pensi qual forte nucleo di buoni cittadini avrebbero potuto

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formare se leducazione e il costume li avesseroshyaltrimenti indirizzati

~1a se pur si voglia stornare locchio o il penshysiero da quel numero troppo fastidioso io ramshyn1enterograve semplicemente che la media annuale dei reati di sangue denunciati nellultimo triennio del periodo di cui ho parlato (1909-1911) superograve i centon1ila n1entre nel primo triennio (1890-1892) fu inferiore a ottantaduemila Chi oseragrave negar8 he sia soverchio questo contigente annuale di cittashydini che offre alla madre comune la turpe carezshyza di Inani insanguinate Nel nome della civiltagrave egrave ben tempo di intimare con autoritagrave di parola ed efficacia ~li mezzi basta di sangue

Certamente egrave vana lintimazione non sanzionata da mezzi efficaci Molti fra quelli che sincerashymente deplorano il fenomeno doloroso si contenshytano di dire che egrave questione di costume eli edushycazione il cui n1utalnento puograve solo essere opera del tempo Si sarebbe tentati di dare al tempo un voto di sfiducia vedendo come esso trascorra senza porgere verun consolante indigravezio di sua energia risanatrice Ina si avrebbe gran torto perchegrave il tempograve egrave forza inerte che solo la volontagrave e lazione degli uOlnini rende feconda e fattiva Che cosa dagli uomini si richieda in questa mashyteria e per questo fine egrave argomento di alte e dotte ricerche a cui portano da molti anni preshyzioso contributo statisti sociologravegi giuristi filoshysofi econon1isti filantropi medici pedagogisti La lunga e varia serie delle competenze scientishyfiche dice la vastitagrave del tl~a che nOll solo fra noi ma anche in paesi di maggiore vigoria eco-shy

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nOl11ica e di piugrave salda perchegrave piugrave antica compa- gine politica prel11e con urgenza Fra noi piugrave che altrove perchegrave il fenomeno delittuoso ha sintOl11i eli nlaggiore gravitagrave che pare siano fatalshynlente denunciati al nlondo intero dalla copiosa nostra emigrazione Se molte discussioni sono state compiute se nlolte proposte sono state agishytate quale fu finora lazione 8l11endatrice dei pubshyblici poteri Egrave duopo confessarne la nullitagrave ma io nli astengo dell esame critico di questo risulshytato negativo che qui non sarebbe opportuno La nlia modesta parola puograve forse essere spesa ll1eno inopportunamente nellaccennare ad almuli punti ugraveel vasto problema che hanno inu11ediata attinenza alle leggi penali e alle loro applicazioshyni giudiziarie conle saleb bero quelli dell etagrave clelshylubbriachezza del vizio parziale di ll1ente della mitezza sist81118utica delle repressioni La letteratura di quegli argomenti egrave ricca e conosciuta io inshytendo toccarli appena con brevissima rassegna

A proposito dell etagrave dei delinquenti ho pill volte notato quanto sia diffuso El autorevole il conshysenso nel deplorare lamore di simllletria che ha sottoposto al llledesimo trattalllento nel diritto positivo la piena capacitagrave civile e la piena reshysponsabilitagrave penale Anzi mentre la lnaggiore etagrave civile puograve vedere abbassato il suo limite a diciotto alIDi mercegrave la elllancipazione o piugrave pieshynamente mercegrave lautorizzazione a esercitare il comshymercio la vigente legislazione penale non pershymette al giudice nessuna valutazione intorno alla responsabilitagrave di un delinqueute fra i diciottC) anni e i ventuno costui ha diritto per la sola

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accidentalitagrave di avere commesso il piugrave atroce delitto sia pure il parricidio un giorno prima di raggiungere letagrave ulaggiore a una diminuzione di pena in misura fissa non indifferente Non pare in veritagrave che questa forula di indulgenza in vario nl0do ma con analogo indirizzo sperishymentata anche presso altre nazioni abbia prodotto buon frutto se il lamento intorno al crescere della delinql1enza giovanile si fa dovunque piugrave vivo Proseguo a ragionare solo circa gli attentati alle persone osservo quindi che non si puograve dubitare della piena consapevolezza del precetto divino e mnano sulla inviolabilitagrave dellaltrui esistenza in chi ha compiuto letagrave di diciotto anni Nessun precetto morale o giuridico egrave piugrave senlplice e chiaro o piigravel conforme alla stessa natura nostra per riescire COlne questo intelligibile e praticashybile indipendentemente da requisiti di educazione e di coltura Perciograve io vorrei che oltre il diciotshytesimo anno non vi fosse attenuazione di pena a motivo delletagrave per questa categoria di reati negrave amlnetterei alcuna deroga a questo principio nei casi di nlinore gravitagrave giacchegrave stimo che un freno piugrave severo imposto all etagrave giovanile possa salvare a tempo dalla fatale abitualitagrave della deshylinquenza che egrave cosi vivalnente espressa dalla mala consuetudine di portare sempre armi micishydiali sulla persona Noto di passaggio che fra i condalmati per omicidio la quota che le statistishyassegnano ai minorenni egrave di un quarto circa coshystante da lnolti anni ed egrave ben noto che questi giovani Olnicidi sono quasi tutti di etagrave superiore ai diciotto anni

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Parlando dei delinquenti minorenni non si puograve a 1I1eno di volgere il pensiero a quel grande programma (Ii profilassi sociale e di prevenzione della delinquenza che dovrebbe svolgersi mediante le cure dello Stato per linfanzia 1uale predes~i_ nata da condizioni di nascita e di fm11iglia Il vasto orizzonte non deve essere da 111e neppure scrutato Il ricordo dellargomento cosigrave altal11ente -Lunano e civile si associa indivisibile nella comshymossa mia m81noria al nome caro e riverito del nostro venerato Primo Jresidente che da questo seggio e in consilnile circostanza con LUla delle sue magistrali Qlazioni seppe ridestare lattenzione e la sollecitudine del pubblico e del governo sulla urgenza dei necessari provvedinlenti Egli ebbe poi a dettare come presidente della Oomshylnissione alluopo nominata dall onorevole Orlando un mirabile schema di legislazione speciale che riscosse il plauso di tutti quanti sinteressano al difficile probl81na A lui che tutta la potenza dellintelletto tutta la bontagrave del cuore con lunga abnegazione dedicava a questopera sia caro il mio flugurio di vederla presto coronata da sashypienti ed efficaci provvidenze legislative non condannate perograve a rilnanere infeconde per defishycienza di mezzi dattuazione lo sono certo che il compilnento di questo augurio sarebbe il nlishygliore premio da Lui ambito ne sia arra lusinshyghiera per quanto le difficoltagrave del tempo conceshydano il ritorno al Dicastero della giustizia dello Statista illustre che pronto raccolse lalto incitashy111ento e iniziograve felicissima opera preparatoria per 1esecuzione dellumanitario disegno Ma vengano

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piugrave presto o piugrave tardi i provvedimenti intesi a salvare dallabbiezione del vizio e del delitto i figli del popolo saranno perenn81nente legati al

nome di Oronzo Quarta segnacolo di riconoscenza ad ogni animo bennato

Non lneno triste egrave la nota del rapporto fra la delinquenza e lubbriachezza E il rapporto si riferisce esclusivamente o quasi alla categoria di delinquenza che io presi a considerare E noto cosigrave da non occorrere davvero ricerche statistiche per confermarlo che gran numero di reati di sangue consumasi dopo e a cagione della brutale int81nperanza a cui il popolo suole abbandonarsi nelle bettole per celebrare le feste e godersi il riposo ebdomadario Non so se la legge civile che ilnpose questo riposo avrebbe incontrato fashyvore e ottenuto dalle classi operaie rigorosa osshyservanza COlne facilmente ottenne se il riposo prescritto ad ogrti onesta attivitagrave cOl1lmerciale non fosse stato derogato per proteggere la molshytiplicazione indefinita della dannosissil1la attivitagrave festiva degli osti e dei tavernieri Non si puograve imlnaginare lnanifestazione di debolezza legislashytiva piugrave deleteria di questa in relazione ai fini igienici e lnorali che il legislatore pensava di conseguire La dimora dell operaio nella bettola il giorno festivo logora assai piugrave disastrosamente il suo organismo che non lUla lunga giornata di lavoro Se si potesse fare il bilancio econoshymico e Inorale dei risultati di quella legge soshyciale sarebbe forse veduto che essa non tanto

cooperograve finora alla elevazione intellettugraveale o al miglioranlento sanitario delle classi lavoratrici

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quanto contribuigrave alla prosperitagrave delle vendite di VIno e di liquori il numero delle quali aunIenta sotto i nostri occhi di giorno in giorno Fratshytanto il locale della taverna e le strade ad esso prossime sono il consueto teatro speciahnente nei digrave festivi di atti di ferocia fra coloro che ivi riunisce in fallace vincolo di InOlnentanea corshydialitagrave la seduzione del vizio e la cronaca del giorno festivo egrave spesso fatta dalla stampa sotto la luniliante rubrica dOigravenenica di sangue

Ancora simpone la revisione di altra legge cioegrave delle norme antiquate con cui egrave considerata nel Oodice penale la responsabilitagrave dei delinquenti ubbriachi Essi sono classificati in tre categorie ubbriachi accidentali volontari o per artificio La distinzione fra la ubbriachezza accidentale e la volontaria egrave molto astrusa nessuno diventa ubbriaco se non voglia bere piugrave del ragionevole n1a neSSlU10 ordinariamente vuoI diventare ubshybriaco nel senso che lindividuo smarrisce il freno della ragione insensibihnente a furia di bere senza potersi rendere conto del mOlnento in cui eccede La ubbriachezza accidentale seshycondo le disposizioni del Oodice discolpa inteshyramente di qualsiasi delitto fosse pure il p arrishycidio quella volontaria diminuisce la pena in misura tanto Inaggiore quanto piugrave grave egrave il reato il parricida per eS61npio avragrave convertito lergastolo in una breve reclusione che puograve anshyche ridursi a poco piugrave di un anno speciahnente se concorra il favore dell etagrave cioegrave se gli Inanchi un giorno o una settimana al compimento del ventunesimo anno Quanto al caso di ubbriashy

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chezza procurata col pravo fine deccitarsi a conshysumare lazione delittuosa o di prepararsi per essa una scusa il legislatore lo prevede solo per escludere la sua idoneitagrave a discolpare o a sceshyInare la responsabilitagrave senza perograve lavvisarvi alcun motivo di aggraVal1lento Ora per chi concepisce il diritto come la perpetua annonizzazione proshygressiva dei principii eterni della Inorale con le mutabili contingenze della vita sociale queste norme non possono apparire adatte a reggere con giustizia siffatta Inateria nella societagrave odierna E tenlpo ormai che valga qualcosa a carico di tutti la esperienza quasi veechia quanto igravel mondo COlne attesta il piIgrave1 antico dei libri delle conseshyguenze che derivano dall eccesso del bere Luomo che abusa del vino non tanto perde il governo della volontagrave quanto riconduce la propria menshytalitagrave allo stato selvaggio e in relazione a questo vuole e agisce Chi non pone freno alla propria intemperanza ha giagrave violato con ciograve le leggi della convivenza civile se nello stato di abbrutimento in cui si egrave posto commette 1m reato egrave giusto che la sanzione sia pill severa egrave presto detto che egli non ha saputo quel che faceva ma egrave altrettanto presto replicato che dipendeva dalla sua prudenza non Inettersi in una condizione nella quale egrave estremamente facile commettere gravi reati Su questo t81na egrave facile addensare la nebbia di cognite astrazioni Inetafisiche lo dico apertamente il Inio pensiero come Ini detta la schietta coscienza che repugna dal riconoscere autoritagrave scientifica a concezioni le quali stanno in assoluta antitesi col senso morale La magshy

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giore severitagrave che io recla1llO per la repressione dei delitti di sangue commessi nellubbriachezza doshyvrebbe andare congiunta a efficacia di provvedishymenti per i casi di permanente degenerazione cagionata dallalcoOliS1ll0 di cui si pnograve dire che non si occupi affatto lattuale legislazione troppo platonica e inadeguata essendo la disposizione del Codice penale nellulti1llo capov dellart 48 se pnr si riconosca llleno vasta in Italia che alshytrove la piaga di siffatta degenerazione Concludo su questo punto osservando che se lUla legislashyzione piugrave razionale ed energica riescisse a risparshynliare anche lUl solo onlicidio ogni anno la sua severitagrave dovrebbe essere benedetta Ma il nU1llero dei delitti di sangue associati nelle statistiche alla nota c1ellubbriachezza sale a parecchie mishygliaia cosigrave che lestensione della provvida inshyfluenza delle rifornle sarebbe probabill1lente assai grande e tale che non puograve certanlente parificarsi a quella scarsa forse illusoria che possono otteshynere i lodevoli per quanto languidi tentativi di legislazione speciale sul tipo della nostra legge contro lalcoolisnlo pubblicata il 19 giugno dello scorso anno

Al pari del beneficio dellubbriachezza quello pure del vizio parziale di mente (conle si suole denomin8rlo) egrave nella pratica del diritto positivo dedicato 8 totale profitto dei colpevoli di delitti di sangue N on egrave nellaJ mia competenza la dishyscussione degli ardui problemi di scienza bioloshygica che questo argOlllento richiama negrave vorrei mettere il piede ad alclDl patto nei sentieri spishynosi della patologica del sist81lla nervoso Questa

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dichiarazione stimo necessaria per non impigliare le modeste osservazioni che voglio esporre nelshylalta controversia che ferve fra i cultori della biologia e del diritto penale a proposito del trattal11ento repressivo da usare ai delinquenti della categoria alla quale alludo Per il sociologo e per il legislatore il plUlto di vista interessante egrave quest lazione delittuosa specialmente se dishyretta contro lincolumitagrave personale egrave azione emishynentemegravente antisociale lindividuo che la compie deve subire un trattamento che si denomina pena capace per la sua natura e per i suoi effetti di trattenerlo dalla ripetizione di consimili atti Ora accade che la scienza medica additi in certi delinquenti un impulso patologico che li inclina allopera antisociale ovvero lilla patologica deshyficienza di facoltagrave inibitorie che li espone piugrave agevolmente a cadere nel delitto Per altro a coeacutelesti individui non si nega la consapevolezza del dovere etico e quindi della lnalvagitagrave dellashyzione conllnessa non si esclude il nesso causale della loro volontagrave cosciente con latto delittuoso non si esclude insOlnma in essi lilla lnisnra di responsabilitagrave Dati questi el81nenti il sociologo e il legislatore devono essere indotti logicamente a considerare questi soggetti COlne pill t81nibili dei delinquenti comuni appunto perchegrave le loro particolari condizioni accentuano la tendenza al delinquere che degenera facilmente in abitualitagrave Orbene il diritto positivo in qual nlodo provvede a loro riguardo Semplicemente col rendere piugrave lievi le pene a pari gravitagrave di reato in conshyfronto al delinquente ordinario E questo social-shy

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mente utile e intrinsecamente giusto La risposhysta non puograve essere s81nplice perchegrave alla questione che cosigrave sia presentata deve precedere unaltramiddot devono costoro essere assoggettati al lnedesilno regime di repressione che vale per i delinquenti nornlali Dato che questa prelilninare questione sia risoluta nel senso affermativo C0111e la risolve il Codice la risposta allaltra non si presenta difficile egrave evidente infatti che non puograve consi derarsi negrave socialmente utile negrave intrinsecalnente giusto alleviare la sanzione repressiva a cagione della maggiore temibilitagrave del delinquente Restishytuendolo piugrave presto e dopo una 111inore soffeshyrenza intimidatrice alla convivenza sociale si rinnova il pericolo che dallEL sua condizione pashytologicA) deriva Negrave importa se di questa eondi- zione patologica clovragrave tenersi conto per spiegare scientificamente la sua pronta ricaduta nel delitto La spiegazione scientific1 del lnalaugurato fenoshymeno saragrave utilissin1a alla patologia n1a non sodshydisfa certamente al bisogno di difesa che la geshyneralitagrave degli uomini sente piugrave vivo rispetto ad esseri piugrave del conllIDe pericolosi Sono frequenti in Italia e fuori i funestissimi casi di gravi de- litti di sangue (e di preferenza si svolgono fra le pareti domestiche) dei quali gli autori giagrave ebbero a ricevere dalla giustizia penale il batteshysimo della selniresponsabilitagrave e che una prilna lieve pena sofferta par quasi che inciti a lnaggiori eccessi Sostengono taluni dotti biologi che a eodesti delinquenti da loro considerati quali sogshygetti clinici sia poco n1eno che delittuoso applishyphcare le ordinarie sanzioni repressive per quanto

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attegravenuatej altri opinano diversamente ritenenshydoli sufficientemente sensibili al castigo e quindi in condizione di punibilitagrave non diversa dai deshylinquenti cOlnuni Un dotto alienista non esitava ad affeTInare nel Congresso di Ginevra del 1907 ( E un errore dal punto di vista della difesa sociale condannarli a una pena attenuata cioegrave breve- che permetta loro di ricominciare la serie dei delitti A questo lnodo si protegge lnale la societagrave e non si fa buona giustiziaraquo In conclushysione la disputa si aggira sul lnetodo pill corshyretto per difendere la societagrave non sul plmto unanilnemente concordato del lnaggiore pericolo da questo- gruppo di delinquenti costituito

Della controversia accennata il legislatore doshyvrebbe senza dubbio preoccuparsi per dettare nonne prudenti possibihnente fornite di adattashybilitagrave larga in relazione alla grande varietagrave delle circostanze soggettive E uno studio delicato e diligente che occorrerebbe intraprendere con risoshyluzione per togliere di mezzo i gravi danni del sistema in vgore contro il quale insorgono a ragione entrambe le correnti di idee fra loro in contrasto Se la difficoltagrave dellargOlnento non tolshylera nell occasione di questo breve discorso mashynifestazione di idee o di proposte che avrebbero bisogno di alnpio svolgilnento i lnateriali per la revisione del diritto positivo esistono ormai in gran copia e la possibilitagrave di tentarne lapplicashyzione egrave luminosamente provata dai recenti studi preparatorii per la riforma dei codici penali di varii Stati Mi sia permesso il voto che anche i nostri organi legislativi abbiano la felice energia

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di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

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barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

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da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

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questa odi quella dottrina ma per il migliora~o

lnento della nostra vita nazionale Se lni fosse stato dato e se avessi preferito esporre qualche tesi scientifica nuova per quanto geniale non ne sarebbe soddisfatta la lnia coscienza bramosa di vincere nella veritagrave non nella accademica virshytuositagrave

In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

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Leggesi di turpi amori finiti nel sangue per eupidigia di danaro o per tedio vile di uccisioni eoml11esse a seopo di lapina o per troneare dishyspute miserabili dinteressi egrave questo il nlotivo quasi costante del piugrave eseerabile fra tutti i reati del parrieidio Se poi si volge lindagine ai giorshynalieri ferimenti sappialno tutti che non hanno quasi mai causa diversa dalla cieca furia fratrishycida che qual sozza lebbra da Caino in poi conshytalnina fatalmente lmnana famiglia

lo penso ehe il delitto di sangue non SIa S(jUshy

sato da nessun l1lovente ma ogni uonlO di medio senso connUle intende ehe dal punto di vista sociale lanalisi del lnovente serve a riconoscere la tenlishybilitagrave del delinquente Or quando si aceerta che il sangue umano egrave versato per barbaro istinto sprezzatore della vita altrui per selvaggia incoshyseienza degli el81nentari doveri della ltconvivenza civile egrave logico classificare come nlassilno pericolo sociale questa massa di delinquenti E ilnporshytantissil110 rieondurre lattenzione del paese su questo aspetto vero della questione Iuettendo in guardia contro la fallaeia del lnetodo che consishyderando individuahnente i singoli casi e indushycendo a facile sentimento di non opportlilla beni g1litagrave distrae dalla veduta e dalla valutazione del fatto collettivo

Per avere lilla nozione esatta del fenonleno crilninale ho -esanlinato pubblicazioni statistiche italiane e stra~liere antiche e recenti fra le reshycenti menziono a titolo di onore una dotta relashyzione del valoroso eapo dei servizi della statistica giudiziaria Giuseppe Azzolini intorno alla c1elinshy

- lO

quenza 111 Italia dal 1906 al 1911 densa di noshytizie anche retrospettive e di sagaci illustrazioni

- Mi sono indugiato in particolare benchegrave sconsoshylatamente sulle notizie e sui confronti che rishyguardano i reati di sangue in genere N ella nostra statistica dal 1 gennaio 1890 la raccolta dei dati subigrave linfluenza del codice penale entrato allora in vigore che stabiligrave essere necessariala querela clelIa parte lesa pelchegrave lautoritagrave giudiziaria possa agire contro il delinquente se la ferita o la leshysione non abbia prodotto malattia o incapacitagrave al lavoro ovvero la lllalattia o la incapacitagrave non abbia durata superiore a dieci giorni Effetti che dipendono egrave facile intenderlo piugrave spesso da conshydizioni soggettive del ferito che dalla nleno prashyva volontagrave del feritore Il codice sardo forse meglio consigliato restringeva quel ternline a cinque giorni Date le idee e le abitudini dei gruppi sociali fra cui si verifica il massimo nushymero dei ferimenti restograve sottratta al controllo ufficiale LUla quota senza dubbio rilevante di sishymili reati chi non ha udito mille volte alnleno narrare di feriti che dichiarano allautoritagrave di

non conoscere il nome del feritore Ohe cosa significhi tale dichiarazione di quale pervertishymento rnorale sia sintomo infallibile non occorre spiegare Perchegrave la notizia statistica se non altro avesse base giuridica uniforme ho voluto apshypunto ricercare il nmnero dei reati di sangue fra omicidii e ferimenti pervenuti a cognizione dellautoritagrave giudiziaria cioegrave denunciati legalshymente dallapplicazione del codice penale fino al piugrave recente accertamento c Olnpiuto vale a dire

-llshy

nei ventidue anni trascorsi fra il 1 gennaio 1890 e il 31 dicembre 1911 Sono in complesso se il mio cOlnputo non erra due milioni e mille ottoshycento Questo 11111nero globale ho ricercato e rishyferisco non per amor della iperbole da cui in questa 11lateria specialmente lani1no rifugge inorshyridito 1na perchegrave non so se sia stato finora esposhysto cosigrave crudamente come e quanto operi simile categoria di delinquenti durante la vita di una sola generazione e mi balena qualche speranza cheshydal renderlo noto sorga nel nostro popolo la inshytensa volontagrave di agire decisamente col proposito di cancellare dal nome italiano una macchia che tanto discredito ci acquista fra le genti

Limpressione che suscita questo nlunero colosshysale non puograve essere indebolita negrave dalla consideshyrazione che egrave molto inferiore quello dei reati per i quali le statistiche stabiliscono esservi stato giudizio con condanna negrave dalla riflessione che esso cOlnpendita in un fascio Olnicidii consuHlati i qua1i ne formano la 1ninore frazione e una grosshysissima percentuale di ferimenti classificati seshycondo il loro effetto dannoso in quattro gradi cioegrave gravissi1ni gravi lievi lievissimi Non latshytenua la prilna considerazione essendo ben noto che lindagine giudiziaria procede fra inlHlense difficoltagrave troppo spesso insuperabili speciahnenshytequando ha per oggetto questi reati La forza brutale o la ferocia dell animo di cui essi sono espressione inti1nidisce vittime e testilnoni il suggestiona al silenzio o alla nlenzogna Oontro questi quotidiani ostacoli si spunta lassiduo ashyCU1ne dei migliori giudici istruttori riesce vana

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la diligenza dei pill zelanti funzionari della poshylizia giudiziaria quandanche sussidiata dai mezshyzi scientifici che vanno oggidigrave perfezionandosi La solidarietagrave nel delitto che stringe i nemici della pubblica pace in una oscura societagrave avversa al vivere civile perfino il morboso senso di amshymirazione che suscita negli animi deboli l eshyroe del pugnale o del revolver il punto donore male appreso che fa aborrire dalla franca atteshystazione del vero come da perfida delazione sono altri generali coefficienti che cooperano a rendere irreperibili le tracce del misfatto e le prove della delinquenza Per di piugrave fra noi COlue presso dJlshycune altnl nazioni ha guadagnato le nlenti dei legislatori -e dei giudici la convinzione che si contribuisca alla civiltagrave trattando il delitto e il delinquente con sistenlatica mitezza onde avviene che allinquisizione giudiziaria siano spesso negati i mezzi e lautoritagrave che le converebbero e luenshytre si procede con eccessi di cautela nel pesare le prove durante listruzione rifiutando ormai ogni pregio alla prova indiziaria che egrave sovente la sola possibile e abbondando quindi nei proshysciogliluenti motivati da insufficienza di prove si egrave poi lUOltO proclivi ad accogliere nel giudishyzio le considerazioni piugrave benevole le eccezioni di procedura piugrave sottili per venire al risultato dellassoluzione o per lo lueno della massima atshytenuazione della colpa e della pena Una volta in Inghilterra vigeva il principio che dovesse essere respinto lappello anche se raccOluandato a luotivi legali qualora il giudice riconoscesse lintrinseca giustizia della condanna Oggi chi

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enunciasse siffatto principio sarebbe lnesso al bando delluIlanitagrave quale redivivo Dracone Deshyvesi ancora tener conto della sensibile quota di reati in cui la ricerca del colpevole rilnane senshyza frutto fin dall origine della estinzione frequente delle azioni penali n1inori per remissione della parte lesa o per rapida prescrizione delle larghe an1uistie soppravvenienti a brevi intervalli E nilu1o puograve sorprendersi quando a tutto ciograve abbia posto mente se l~iscontri una ragguardevole sproshyporzione fra la delinquenza CtBnunciata e quella giudiziarian1ente accertata che io non amo denoshyminare delinquenza legale COlne egrave venuto in uso poichegrave la delinquenza conviene sen1pre che sia qualificata illegale per il rispetto che si deve alla legge e alla morale Nondimeno in presenza del dubbio che quella sproporzione necessarian1ente suscita esporrograve parecchie riflessioni che inducono a credere pill prossin1i alla realtagrave del fenon1eno crin1inale i nUlneri della delinquenza denunciata di quelli della delinquenza accertata giudiziariashymente Parlo solo dei reati eli sangue per tutte le altre categorie eli reati al contrario egrave logico an1mettere che un numero di denuncie piugrave o mellO considerevole abbia per oggetto reati inshysussistenti Sono le persone offese o danneggiate che denunciano i reati dingiuria di frocle eli furto e via dicendo non repugna alla ragione lipotesi ohe una larga quota di denuncie sia deshytenninata da risentilnento irreflessivo da erroneo apprezzamento giuridico da equivoca conoscenza del fatto perfino da n1ala fede o sia pure da altre cause che assoggettate alla serena revisione del

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giudice rivelino il loro vizio dorigine Ma quanshydo parliamo della denuncia di reati di sangue indishychialno la categoria dei reati di cui la giustizia ha conoscenza per mezzo dei referti di Inedici o dei rapporti di pubblici ufficiali che hanno veshyduto coi propri occhi un cadavere portante segni di violenza ovvero hanno prestato cura o asshysistenza a un ferito Sarebbe una stranezza enorme anllnettere che attraverso un periodo di venti o trenta anni conle applulto si veshyrifica senza interruzione tutti i medici che hanno inviato referti e tutti i flUlzionari della polizia giudiziaria che hamlo redatto rapporti abbiano inventato un terzo o piugrave dei delitti di sangue annualmente denlulciati Inentre poi la quasi lUlifornitagrave delle proporzioni annuali egrave indice della sinceritagrave delle notizie ed esclude la ipotesi di un fenOlneno di allucinazione collettiva pershymanente Se fosse possibile e bisogna riconoshyscere che non egrave avere notizie statistiche anashyliticalnente particolareggiate intorno ai delitti di sangue dei quali esiste sufficiente prova geneshyrica indipendentemente dalla prova specifica della colpevolezza degli individui processati o dalle circostanze per cui costoro abbiano potuto essere ritenuti non imputabili o non plulibili egrave l1iolto verosilnile che laccertamento giudiziario di quei reati nel senso puramente obbiettivo si accosterebbe tanto al numero delle denuncie da rendere trascurabile la differenza e da farla conshysiderare cOlllpensata dalla probabile quota di sishymili reati che per talune delle cause che indicai egrave

interalnente sottratta alla cognizione della giustizia

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Se lapprezzamento delle reali condizioni di questa branca della delinquenza italiana dovesse essere fatt o sulla base degli accertamenti di reshysponsabilitagrave giudiziariamente compiuti chi non intende che dovrebbesi fingere non avvenuto lecshycidio onde pochi nIesi addietro fu reso tristashymente famoso sulle colonne di tutti i giornali italiani il nOlne di quel Pianetti che dopo avere consumato sette omicidii potegrave col favore dei conshyterranei sfidare fra le balze delle alpi native la giustizia degli uOlnini e sfuggire alle ricerche di un intiero corpo di truppa inviato a catturarlo E dovrebbesi eguahnente fingere non avvenuta luccisione crilninosa di quella povera bambina di Subiaco per cui tanto si comlnosse or son poshyche settilnane la popolazione eli questa cittagrave come quella dei disgraziati vecchi coniugi che cushystodivano qui in Roma la banca del sig Bosio a Piazza di Pietra Non proseguo con analoghi eS81npi dei quali ciascuno di voi conserva nella m81noria il piugrave increscioso e pesante bagaglio Negrave di proseguire avrei ragione non avendo ushydito lnai alcun serio cultore della statistica riceshyvere conle indice esatto della crilninalitagrave quello che secondo i fini della statistica giudiziaria egrave anzi indice ammonitore della proporzione fra la operositagrave efficace e la ilnpotenza relativa degli organi di giustizia nella lotta quotidiana contro il fenonleno crilninale

Ho detto altresigrave che la dolorosa ilnpressione neppure egrave attenuata dallosservare conglobati nel grosso numero i piugrave efferati delitti e le lesioni personali di minore effetto dannoso In primo

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luogo bisogna farsi una idea esatta del grado di coteste n1inori lesioni che realn1ente dagravenno il fatshytore aritn1etico piugrave cospieuo Le tavole statistishyche riuniscono in unica complessiva designazione il numero delle lesioni classificate come lievisshySIme e con1e lievi Ma delle lievissin1e lesigraveoni quotidiane egrave da credere con molta prossimitagrave al vero che una grande quantitagrave forse la maggior parte sia -rin1asta ignota alla giustizia cosigrave per la mancanza di querela con1e per molte altre cause attinenti ai luoghi e alle circostanze in cui i reati sono con1messi al n1odo di vita e alle reshylazioni delle persone fra le quali esse sogliono essere conSUl11ate Nel linguaggio convenzionale giudiziario si chiama lievissima una lesione che produce n1alattia o inc8pacitagrave di attendere alle occupazlOnl abituali per dieci giorni qualche ora piugrave qualche ora n1eno questo puograve apparire alla gente onesta lID eufemislno alquanto forzato il quale fa intendere che le lesioni denOlninate lievi sono in realtagrave sufficientemente gravi LashySCl ando da parte gli aggettivi interessa nlaggiorshyn1ente riflettere cbe se middotla considerazione dell efshyfetto dannoso serve con giustizia ahneno in via ordinaria per graduare la punizione nei singoli casi non si puograve in astratto porla a fondan1ento del giudizio sulla malvagitagrave dellintenzione e sulla temibilitagrave del delinquente Lanna lnaneggiata sotto lilnpulso dellira o nell8cciecamento delshylubbriachezza non egrave uno strmnento di precisione n1anovrato da esperto e attento meccanico COl1 polso fermo ed occhio vigile per produrre necesshysarian1ente in esatta misura un effetto prestabishy

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lito Egrave nigraveerito della punta o delle palla feritrice non della volontagrave del feritore se avragrave sfiorato a caso le carni dalla vittima invece di colpirne qualshyche organo vitale Chi leva la Inano cosciente o inc08ciente l)er dirigere unarma contro il prosshysimo suo va sempre incontro alla eventualitagrave di produrgli il llmggior male possibile anche se linshytenzione sia meno feroce Egrave la troppo facile spinta ad aggredire le persone il male sociale profondo e grave che la statistica della delinshyquenza ci rivela e che noi dobbianigraveo cOlnbattere senza che la gradazione tecnica della gravitagrave forshyInale dei singoli delitti ci impedisca la perceshyzione della loro gravitagrave sostanziale cOlnplessiva Questa egrave invero la figura del delitto antisociale per eccellenza perchegrave viola e rinnega la priIna fondamentale condizione dellumana sociabilitagrave

Quel grosso nLunero di oltre due nigraveilioni di delitti di sangl1e rivelato dalla statistica di venshytidue anni preoccupa tanto maggiormente pershychegrave si deve riflettere trattarsi di delitti quasi tutti cOlnInessi da individui eli giovane etagrave cosigrave che la luassima parte di costoro deve essere vishyvente alla fine del periodo di espiazione anzi deve trovarsi nel pieno vigore degli anni e delle forze Beli pochi sono quelli colpiti da pena di lunga durata il nigraveaggior numero o prosciolti o alligravenistiaLi per loro fortuna o avendo espiato la breve pena circolano nella presente nostra vita sociale e non egrave probabile che vi esercitino aposhystolato di rispetto alla personalitagrave altrui e di dishysciplina civile rigida e cosciente Si pensi qual forte nucleo di buoni cittadini avrebbero potuto

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formare se leducazione e il costume li avesseroshyaltrimenti indirizzati

~1a se pur si voglia stornare locchio o il penshysiero da quel numero troppo fastidioso io ramshyn1enterograve semplicemente che la media annuale dei reati di sangue denunciati nellultimo triennio del periodo di cui ho parlato (1909-1911) superograve i centon1ila n1entre nel primo triennio (1890-1892) fu inferiore a ottantaduemila Chi oseragrave negar8 he sia soverchio questo contigente annuale di cittashydini che offre alla madre comune la turpe carezshyza di Inani insanguinate Nel nome della civiltagrave egrave ben tempo di intimare con autoritagrave di parola ed efficacia ~li mezzi basta di sangue

Certamente egrave vana lintimazione non sanzionata da mezzi efficaci Molti fra quelli che sincerashymente deplorano il fenomeno doloroso si contenshytano di dire che egrave questione di costume eli edushycazione il cui n1utalnento puograve solo essere opera del tempo Si sarebbe tentati di dare al tempo un voto di sfiducia vedendo come esso trascorra senza porgere verun consolante indigravezio di sua energia risanatrice Ina si avrebbe gran torto perchegrave il tempograve egrave forza inerte che solo la volontagrave e lazione degli uOlnini rende feconda e fattiva Che cosa dagli uomini si richieda in questa mashyteria e per questo fine egrave argomento di alte e dotte ricerche a cui portano da molti anni preshyzioso contributo statisti sociologravegi giuristi filoshysofi econon1isti filantropi medici pedagogisti La lunga e varia serie delle competenze scientishyfiche dice la vastitagrave del tl~a che nOll solo fra noi ma anche in paesi di maggiore vigoria eco-shy

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nOl11ica e di piugrave salda perchegrave piugrave antica compa- gine politica prel11e con urgenza Fra noi piugrave che altrove perchegrave il fenomeno delittuoso ha sintOl11i eli nlaggiore gravitagrave che pare siano fatalshynlente denunciati al nlondo intero dalla copiosa nostra emigrazione Se molte discussioni sono state compiute se nlolte proposte sono state agishytate quale fu finora lazione 8l11endatrice dei pubshyblici poteri Egrave duopo confessarne la nullitagrave ma io nli astengo dell esame critico di questo risulshytato negativo che qui non sarebbe opportuno La nlia modesta parola puograve forse essere spesa ll1eno inopportunamente nellaccennare ad almuli punti ugraveel vasto problema che hanno inu11ediata attinenza alle leggi penali e alle loro applicazioshyni giudiziarie conle saleb bero quelli dell etagrave clelshylubbriachezza del vizio parziale di ll1ente della mitezza sist81118utica delle repressioni La letteratura di quegli argomenti egrave ricca e conosciuta io inshytendo toccarli appena con brevissima rassegna

A proposito dell etagrave dei delinquenti ho pill volte notato quanto sia diffuso El autorevole il conshysenso nel deplorare lamore di simllletria che ha sottoposto al llledesimo trattalllento nel diritto positivo la piena capacitagrave civile e la piena reshysponsabilitagrave penale Anzi mentre la lnaggiore etagrave civile puograve vedere abbassato il suo limite a diciotto alIDi mercegrave la elllancipazione o piugrave pieshynamente mercegrave lautorizzazione a esercitare il comshymercio la vigente legislazione penale non pershymette al giudice nessuna valutazione intorno alla responsabilitagrave di un delinqueute fra i diciottC) anni e i ventuno costui ha diritto per la sola

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accidentalitagrave di avere commesso il piugrave atroce delitto sia pure il parricidio un giorno prima di raggiungere letagrave ulaggiore a una diminuzione di pena in misura fissa non indifferente Non pare in veritagrave che questa forula di indulgenza in vario nl0do ma con analogo indirizzo sperishymentata anche presso altre nazioni abbia prodotto buon frutto se il lamento intorno al crescere della delinql1enza giovanile si fa dovunque piugrave vivo Proseguo a ragionare solo circa gli attentati alle persone osservo quindi che non si puograve dubitare della piena consapevolezza del precetto divino e mnano sulla inviolabilitagrave dellaltrui esistenza in chi ha compiuto letagrave di diciotto anni Nessun precetto morale o giuridico egrave piugrave senlplice e chiaro o piigravel conforme alla stessa natura nostra per riescire COlne questo intelligibile e praticashybile indipendentemente da requisiti di educazione e di coltura Perciograve io vorrei che oltre il diciotshytesimo anno non vi fosse attenuazione di pena a motivo delletagrave per questa categoria di reati negrave amlnetterei alcuna deroga a questo principio nei casi di nlinore gravitagrave giacchegrave stimo che un freno piugrave severo imposto all etagrave giovanile possa salvare a tempo dalla fatale abitualitagrave della deshylinquenza che egrave cosi vivalnente espressa dalla mala consuetudine di portare sempre armi micishydiali sulla persona Noto di passaggio che fra i condalmati per omicidio la quota che le statistishyassegnano ai minorenni egrave di un quarto circa coshystante da lnolti anni ed egrave ben noto che questi giovani Olnicidi sono quasi tutti di etagrave superiore ai diciotto anni

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Parlando dei delinquenti minorenni non si puograve a 1I1eno di volgere il pensiero a quel grande programma (Ii profilassi sociale e di prevenzione della delinquenza che dovrebbe svolgersi mediante le cure dello Stato per linfanzia 1uale predes~i_ nata da condizioni di nascita e di fm11iglia Il vasto orizzonte non deve essere da 111e neppure scrutato Il ricordo dellargomento cosigrave altal11ente -Lunano e civile si associa indivisibile nella comshymossa mia m81noria al nome caro e riverito del nostro venerato Primo Jresidente che da questo seggio e in consilnile circostanza con LUla delle sue magistrali Qlazioni seppe ridestare lattenzione e la sollecitudine del pubblico e del governo sulla urgenza dei necessari provvedinlenti Egli ebbe poi a dettare come presidente della Oomshylnissione alluopo nominata dall onorevole Orlando un mirabile schema di legislazione speciale che riscosse il plauso di tutti quanti sinteressano al difficile probl81na A lui che tutta la potenza dellintelletto tutta la bontagrave del cuore con lunga abnegazione dedicava a questopera sia caro il mio flugurio di vederla presto coronata da sashypienti ed efficaci provvidenze legislative non condannate perograve a rilnanere infeconde per defishycienza di mezzi dattuazione lo sono certo che il compilnento di questo augurio sarebbe il nlishygliore premio da Lui ambito ne sia arra lusinshyghiera per quanto le difficoltagrave del tempo conceshydano il ritorno al Dicastero della giustizia dello Statista illustre che pronto raccolse lalto incitashy111ento e iniziograve felicissima opera preparatoria per 1esecuzione dellumanitario disegno Ma vengano

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piugrave presto o piugrave tardi i provvedimenti intesi a salvare dallabbiezione del vizio e del delitto i figli del popolo saranno perenn81nente legati al

nome di Oronzo Quarta segnacolo di riconoscenza ad ogni animo bennato

Non lneno triste egrave la nota del rapporto fra la delinquenza e lubbriachezza E il rapporto si riferisce esclusivamente o quasi alla categoria di delinquenza che io presi a considerare E noto cosigrave da non occorrere davvero ricerche statistiche per confermarlo che gran numero di reati di sangue consumasi dopo e a cagione della brutale int81nperanza a cui il popolo suole abbandonarsi nelle bettole per celebrare le feste e godersi il riposo ebdomadario Non so se la legge civile che ilnpose questo riposo avrebbe incontrato fashyvore e ottenuto dalle classi operaie rigorosa osshyservanza COlne facilmente ottenne se il riposo prescritto ad ogrti onesta attivitagrave cOl1lmerciale non fosse stato derogato per proteggere la molshytiplicazione indefinita della dannosissil1la attivitagrave festiva degli osti e dei tavernieri Non si puograve imlnaginare lnanifestazione di debolezza legislashytiva piugrave deleteria di questa in relazione ai fini igienici e lnorali che il legislatore pensava di conseguire La dimora dell operaio nella bettola il giorno festivo logora assai piugrave disastrosamente il suo organismo che non lUla lunga giornata di lavoro Se si potesse fare il bilancio econoshymico e Inorale dei risultati di quella legge soshyciale sarebbe forse veduto che essa non tanto

cooperograve finora alla elevazione intellettugraveale o al miglioranlento sanitario delle classi lavoratrici

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quanto contribuigrave alla prosperitagrave delle vendite di VIno e di liquori il numero delle quali aunIenta sotto i nostri occhi di giorno in giorno Fratshytanto il locale della taverna e le strade ad esso prossime sono il consueto teatro speciahnente nei digrave festivi di atti di ferocia fra coloro che ivi riunisce in fallace vincolo di InOlnentanea corshydialitagrave la seduzione del vizio e la cronaca del giorno festivo egrave spesso fatta dalla stampa sotto la luniliante rubrica dOigravenenica di sangue

Ancora simpone la revisione di altra legge cioegrave delle norme antiquate con cui egrave considerata nel Oodice penale la responsabilitagrave dei delinquenti ubbriachi Essi sono classificati in tre categorie ubbriachi accidentali volontari o per artificio La distinzione fra la ubbriachezza accidentale e la volontaria egrave molto astrusa nessuno diventa ubbriaco se non voglia bere piugrave del ragionevole n1a neSSlU10 ordinariamente vuoI diventare ubshybriaco nel senso che lindividuo smarrisce il freno della ragione insensibihnente a furia di bere senza potersi rendere conto del mOlnento in cui eccede La ubbriachezza accidentale seshycondo le disposizioni del Oodice discolpa inteshyramente di qualsiasi delitto fosse pure il p arrishycidio quella volontaria diminuisce la pena in misura tanto Inaggiore quanto piugrave grave egrave il reato il parricida per eS61npio avragrave convertito lergastolo in una breve reclusione che puograve anshyche ridursi a poco piugrave di un anno speciahnente se concorra il favore dell etagrave cioegrave se gli Inanchi un giorno o una settimana al compimento del ventunesimo anno Quanto al caso di ubbriashy

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chezza procurata col pravo fine deccitarsi a conshysumare lazione delittuosa o di prepararsi per essa una scusa il legislatore lo prevede solo per escludere la sua idoneitagrave a discolpare o a sceshyInare la responsabilitagrave senza perograve lavvisarvi alcun motivo di aggraVal1lento Ora per chi concepisce il diritto come la perpetua annonizzazione proshygressiva dei principii eterni della Inorale con le mutabili contingenze della vita sociale queste norme non possono apparire adatte a reggere con giustizia siffatta Inateria nella societagrave odierna E tenlpo ormai che valga qualcosa a carico di tutti la esperienza quasi veechia quanto igravel mondo COlne attesta il piIgrave1 antico dei libri delle conseshyguenze che derivano dall eccesso del bere Luomo che abusa del vino non tanto perde il governo della volontagrave quanto riconduce la propria menshytalitagrave allo stato selvaggio e in relazione a questo vuole e agisce Chi non pone freno alla propria intemperanza ha giagrave violato con ciograve le leggi della convivenza civile se nello stato di abbrutimento in cui si egrave posto commette 1m reato egrave giusto che la sanzione sia pill severa egrave presto detto che egli non ha saputo quel che faceva ma egrave altrettanto presto replicato che dipendeva dalla sua prudenza non Inettersi in una condizione nella quale egrave estremamente facile commettere gravi reati Su questo t81na egrave facile addensare la nebbia di cognite astrazioni Inetafisiche lo dico apertamente il Inio pensiero come Ini detta la schietta coscienza che repugna dal riconoscere autoritagrave scientifica a concezioni le quali stanno in assoluta antitesi col senso morale La magshy

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giore severitagrave che io recla1llO per la repressione dei delitti di sangue commessi nellubbriachezza doshyvrebbe andare congiunta a efficacia di provvedishymenti per i casi di permanente degenerazione cagionata dallalcoOliS1ll0 di cui si pnograve dire che non si occupi affatto lattuale legislazione troppo platonica e inadeguata essendo la disposizione del Codice penale nellulti1llo capov dellart 48 se pnr si riconosca llleno vasta in Italia che alshytrove la piaga di siffatta degenerazione Concludo su questo punto osservando che se lUla legislashyzione piugrave razionale ed energica riescisse a risparshynliare anche lUl solo onlicidio ogni anno la sua severitagrave dovrebbe essere benedetta Ma il nU1llero dei delitti di sangue associati nelle statistiche alla nota c1ellubbriachezza sale a parecchie mishygliaia cosigrave che lestensione della provvida inshyfluenza delle rifornle sarebbe probabill1lente assai grande e tale che non puograve certanlente parificarsi a quella scarsa forse illusoria che possono otteshynere i lodevoli per quanto languidi tentativi di legislazione speciale sul tipo della nostra legge contro lalcoolisnlo pubblicata il 19 giugno dello scorso anno

Al pari del beneficio dellubbriachezza quello pure del vizio parziale di mente (conle si suole denomin8rlo) egrave nella pratica del diritto positivo dedicato 8 totale profitto dei colpevoli di delitti di sangue N on egrave nellaJ mia competenza la dishyscussione degli ardui problemi di scienza bioloshygica che questo argOlllento richiama negrave vorrei mettere il piede ad alclDl patto nei sentieri spishynosi della patologica del sist81lla nervoso Questa

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dichiarazione stimo necessaria per non impigliare le modeste osservazioni che voglio esporre nelshylalta controversia che ferve fra i cultori della biologia e del diritto penale a proposito del trattal11ento repressivo da usare ai delinquenti della categoria alla quale alludo Per il sociologo e per il legislatore il plUlto di vista interessante egrave quest lazione delittuosa specialmente se dishyretta contro lincolumitagrave personale egrave azione emishynentemegravente antisociale lindividuo che la compie deve subire un trattamento che si denomina pena capace per la sua natura e per i suoi effetti di trattenerlo dalla ripetizione di consimili atti Ora accade che la scienza medica additi in certi delinquenti un impulso patologico che li inclina allopera antisociale ovvero lilla patologica deshyficienza di facoltagrave inibitorie che li espone piugrave agevolmente a cadere nel delitto Per altro a coeacutelesti individui non si nega la consapevolezza del dovere etico e quindi della lnalvagitagrave dellashyzione conllnessa non si esclude il nesso causale della loro volontagrave cosciente con latto delittuoso non si esclude insOlnma in essi lilla lnisnra di responsabilitagrave Dati questi el81nenti il sociologo e il legislatore devono essere indotti logicamente a considerare questi soggetti COlne pill t81nibili dei delinquenti comuni appunto perchegrave le loro particolari condizioni accentuano la tendenza al delinquere che degenera facilmente in abitualitagrave Orbene il diritto positivo in qual nlodo provvede a loro riguardo Semplicemente col rendere piugrave lievi le pene a pari gravitagrave di reato in conshyfronto al delinquente ordinario E questo social-shy

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mente utile e intrinsecamente giusto La risposhysta non puograve essere s81nplice perchegrave alla questione che cosigrave sia presentata deve precedere unaltramiddot devono costoro essere assoggettati al lnedesilno regime di repressione che vale per i delinquenti nornlali Dato che questa prelilninare questione sia risoluta nel senso affermativo C0111e la risolve il Codice la risposta allaltra non si presenta difficile egrave evidente infatti che non puograve consi derarsi negrave socialmente utile negrave intrinsecalnente giusto alleviare la sanzione repressiva a cagione della maggiore temibilitagrave del delinquente Restishytuendolo piugrave presto e dopo una 111inore soffeshyrenza intimidatrice alla convivenza sociale si rinnova il pericolo che dallEL sua condizione pashytologicA) deriva Negrave importa se di questa eondi- zione patologica clovragrave tenersi conto per spiegare scientificamente la sua pronta ricaduta nel delitto La spiegazione scientific1 del lnalaugurato fenoshymeno saragrave utilissin1a alla patologia n1a non sodshydisfa certamente al bisogno di difesa che la geshyneralitagrave degli uomini sente piugrave vivo rispetto ad esseri piugrave del conllIDe pericolosi Sono frequenti in Italia e fuori i funestissimi casi di gravi de- litti di sangue (e di preferenza si svolgono fra le pareti domestiche) dei quali gli autori giagrave ebbero a ricevere dalla giustizia penale il batteshysimo della selniresponsabilitagrave e che una prilna lieve pena sofferta par quasi che inciti a lnaggiori eccessi Sostengono taluni dotti biologi che a eodesti delinquenti da loro considerati quali sogshygetti clinici sia poco n1eno che delittuoso applishyphcare le ordinarie sanzioni repressive per quanto

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attegravenuatej altri opinano diversamente ritenenshydoli sufficientemente sensibili al castigo e quindi in condizione di punibilitagrave non diversa dai deshylinquenti cOlnuni Un dotto alienista non esitava ad affeTInare nel Congresso di Ginevra del 1907 ( E un errore dal punto di vista della difesa sociale condannarli a una pena attenuata cioegrave breve- che permetta loro di ricominciare la serie dei delitti A questo lnodo si protegge lnale la societagrave e non si fa buona giustiziaraquo In conclushysione la disputa si aggira sul lnetodo pill corshyretto per difendere la societagrave non sul plmto unanilnemente concordato del lnaggiore pericolo da questo- gruppo di delinquenti costituito

Della controversia accennata il legislatore doshyvrebbe senza dubbio preoccuparsi per dettare nonne prudenti possibihnente fornite di adattashybilitagrave larga in relazione alla grande varietagrave delle circostanze soggettive E uno studio delicato e diligente che occorrerebbe intraprendere con risoshyluzione per togliere di mezzo i gravi danni del sistema in vgore contro il quale insorgono a ragione entrambe le correnti di idee fra loro in contrasto Se la difficoltagrave dellargOlnento non tolshylera nell occasione di questo breve discorso mashynifestazione di idee o di proposte che avrebbero bisogno di alnpio svolgilnento i lnateriali per la revisione del diritto positivo esistono ormai in gran copia e la possibilitagrave di tentarne lapplicashyzione egrave luminosamente provata dai recenti studi preparatorii per la riforma dei codici penali di varii Stati Mi sia permesso il voto che anche i nostri organi legislativi abbiano la felice energia

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di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

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barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

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da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

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questa odi quella dottrina ma per il migliora~o

lnento della nostra vita nazionale Se lni fosse stato dato e se avessi preferito esporre qualche tesi scientifica nuova per quanto geniale non ne sarebbe soddisfatta la lnia coscienza bramosa di vincere nella veritagrave non nella accademica virshytuositagrave

In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

~

- lO

quenza 111 Italia dal 1906 al 1911 densa di noshytizie anche retrospettive e di sagaci illustrazioni

- Mi sono indugiato in particolare benchegrave sconsoshylatamente sulle notizie e sui confronti che rishyguardano i reati di sangue in genere N ella nostra statistica dal 1 gennaio 1890 la raccolta dei dati subigrave linfluenza del codice penale entrato allora in vigore che stabiligrave essere necessariala querela clelIa parte lesa pelchegrave lautoritagrave giudiziaria possa agire contro il delinquente se la ferita o la leshysione non abbia prodotto malattia o incapacitagrave al lavoro ovvero la lllalattia o la incapacitagrave non abbia durata superiore a dieci giorni Effetti che dipendono egrave facile intenderlo piugrave spesso da conshydizioni soggettive del ferito che dalla nleno prashyva volontagrave del feritore Il codice sardo forse meglio consigliato restringeva quel ternline a cinque giorni Date le idee e le abitudini dei gruppi sociali fra cui si verifica il massimo nushymero dei ferimenti restograve sottratta al controllo ufficiale LUla quota senza dubbio rilevante di sishymili reati chi non ha udito mille volte alnleno narrare di feriti che dichiarano allautoritagrave di

non conoscere il nome del feritore Ohe cosa significhi tale dichiarazione di quale pervertishymento rnorale sia sintomo infallibile non occorre spiegare Perchegrave la notizia statistica se non altro avesse base giuridica uniforme ho voluto apshypunto ricercare il nmnero dei reati di sangue fra omicidii e ferimenti pervenuti a cognizione dellautoritagrave giudiziaria cioegrave denunciati legalshymente dallapplicazione del codice penale fino al piugrave recente accertamento c Olnpiuto vale a dire

-llshy

nei ventidue anni trascorsi fra il 1 gennaio 1890 e il 31 dicembre 1911 Sono in complesso se il mio cOlnputo non erra due milioni e mille ottoshycento Questo 11111nero globale ho ricercato e rishyferisco non per amor della iperbole da cui in questa 11lateria specialmente lani1no rifugge inorshyridito 1na perchegrave non so se sia stato finora esposhysto cosigrave crudamente come e quanto operi simile categoria di delinquenti durante la vita di una sola generazione e mi balena qualche speranza cheshydal renderlo noto sorga nel nostro popolo la inshytensa volontagrave di agire decisamente col proposito di cancellare dal nome italiano una macchia che tanto discredito ci acquista fra le genti

Limpressione che suscita questo nlunero colosshysale non puograve essere indebolita negrave dalla consideshyrazione che egrave molto inferiore quello dei reati per i quali le statistiche stabiliscono esservi stato giudizio con condanna negrave dalla riflessione che esso cOlnpendita in un fascio Olnicidii consuHlati i qua1i ne formano la 1ninore frazione e una grosshysissima percentuale di ferimenti classificati seshycondo il loro effetto dannoso in quattro gradi cioegrave gravissi1ni gravi lievi lievissimi Non latshytenua la prilna considerazione essendo ben noto che lindagine giudiziaria procede fra inlHlense difficoltagrave troppo spesso insuperabili speciahnenshytequando ha per oggetto questi reati La forza brutale o la ferocia dell animo di cui essi sono espressione inti1nidisce vittime e testilnoni il suggestiona al silenzio o alla nlenzogna Oontro questi quotidiani ostacoli si spunta lassiduo ashyCU1ne dei migliori giudici istruttori riesce vana

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la diligenza dei pill zelanti funzionari della poshylizia giudiziaria quandanche sussidiata dai mezshyzi scientifici che vanno oggidigrave perfezionandosi La solidarietagrave nel delitto che stringe i nemici della pubblica pace in una oscura societagrave avversa al vivere civile perfino il morboso senso di amshymirazione che suscita negli animi deboli l eshyroe del pugnale o del revolver il punto donore male appreso che fa aborrire dalla franca atteshystazione del vero come da perfida delazione sono altri generali coefficienti che cooperano a rendere irreperibili le tracce del misfatto e le prove della delinquenza Per di piugrave fra noi COlue presso dJlshycune altnl nazioni ha guadagnato le nlenti dei legislatori -e dei giudici la convinzione che si contribuisca alla civiltagrave trattando il delitto e il delinquente con sistenlatica mitezza onde avviene che allinquisizione giudiziaria siano spesso negati i mezzi e lautoritagrave che le converebbero e luenshytre si procede con eccessi di cautela nel pesare le prove durante listruzione rifiutando ormai ogni pregio alla prova indiziaria che egrave sovente la sola possibile e abbondando quindi nei proshysciogliluenti motivati da insufficienza di prove si egrave poi lUOltO proclivi ad accogliere nel giudishyzio le considerazioni piugrave benevole le eccezioni di procedura piugrave sottili per venire al risultato dellassoluzione o per lo lueno della massima atshytenuazione della colpa e della pena Una volta in Inghilterra vigeva il principio che dovesse essere respinto lappello anche se raccOluandato a luotivi legali qualora il giudice riconoscesse lintrinseca giustizia della condanna Oggi chi

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enunciasse siffatto principio sarebbe lnesso al bando delluIlanitagrave quale redivivo Dracone Deshyvesi ancora tener conto della sensibile quota di reati in cui la ricerca del colpevole rilnane senshyza frutto fin dall origine della estinzione frequente delle azioni penali n1inori per remissione della parte lesa o per rapida prescrizione delle larghe an1uistie soppravvenienti a brevi intervalli E nilu1o puograve sorprendersi quando a tutto ciograve abbia posto mente se l~iscontri una ragguardevole sproshyporzione fra la delinquenza CtBnunciata e quella giudiziarian1ente accertata che io non amo denoshyminare delinquenza legale COlne egrave venuto in uso poichegrave la delinquenza conviene sen1pre che sia qualificata illegale per il rispetto che si deve alla legge e alla morale Nondimeno in presenza del dubbio che quella sproporzione necessarian1ente suscita esporrograve parecchie riflessioni che inducono a credere pill prossin1i alla realtagrave del fenon1eno crin1inale i nUlneri della delinquenza denunciata di quelli della delinquenza accertata giudiziariashymente Parlo solo dei reati eli sangue per tutte le altre categorie eli reati al contrario egrave logico an1mettere che un numero di denuncie piugrave o mellO considerevole abbia per oggetto reati inshysussistenti Sono le persone offese o danneggiate che denunciano i reati dingiuria di frocle eli furto e via dicendo non repugna alla ragione lipotesi ohe una larga quota di denuncie sia deshytenninata da risentilnento irreflessivo da erroneo apprezzamento giuridico da equivoca conoscenza del fatto perfino da n1ala fede o sia pure da altre cause che assoggettate alla serena revisione del

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giudice rivelino il loro vizio dorigine Ma quanshydo parliamo della denuncia di reati di sangue indishychialno la categoria dei reati di cui la giustizia ha conoscenza per mezzo dei referti di Inedici o dei rapporti di pubblici ufficiali che hanno veshyduto coi propri occhi un cadavere portante segni di violenza ovvero hanno prestato cura o asshysistenza a un ferito Sarebbe una stranezza enorme anllnettere che attraverso un periodo di venti o trenta anni conle applulto si veshyrifica senza interruzione tutti i medici che hanno inviato referti e tutti i flUlzionari della polizia giudiziaria che hamlo redatto rapporti abbiano inventato un terzo o piugrave dei delitti di sangue annualmente denlulciati Inentre poi la quasi lUlifornitagrave delle proporzioni annuali egrave indice della sinceritagrave delle notizie ed esclude la ipotesi di un fenOlneno di allucinazione collettiva pershymanente Se fosse possibile e bisogna riconoshyscere che non egrave avere notizie statistiche anashyliticalnente particolareggiate intorno ai delitti di sangue dei quali esiste sufficiente prova geneshyrica indipendentemente dalla prova specifica della colpevolezza degli individui processati o dalle circostanze per cui costoro abbiano potuto essere ritenuti non imputabili o non plulibili egrave l1iolto verosilnile che laccertamento giudiziario di quei reati nel senso puramente obbiettivo si accosterebbe tanto al numero delle denuncie da rendere trascurabile la differenza e da farla conshysiderare cOlllpensata dalla probabile quota di sishymili reati che per talune delle cause che indicai egrave

interalnente sottratta alla cognizione della giustizia

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Se lapprezzamento delle reali condizioni di questa branca della delinquenza italiana dovesse essere fatt o sulla base degli accertamenti di reshysponsabilitagrave giudiziariamente compiuti chi non intende che dovrebbesi fingere non avvenuto lecshycidio onde pochi nIesi addietro fu reso tristashymente famoso sulle colonne di tutti i giornali italiani il nOlne di quel Pianetti che dopo avere consumato sette omicidii potegrave col favore dei conshyterranei sfidare fra le balze delle alpi native la giustizia degli uOlnini e sfuggire alle ricerche di un intiero corpo di truppa inviato a catturarlo E dovrebbesi eguahnente fingere non avvenuta luccisione crilninosa di quella povera bambina di Subiaco per cui tanto si comlnosse or son poshyche settilnane la popolazione eli questa cittagrave come quella dei disgraziati vecchi coniugi che cushystodivano qui in Roma la banca del sig Bosio a Piazza di Pietra Non proseguo con analoghi eS81npi dei quali ciascuno di voi conserva nella m81noria il piugrave increscioso e pesante bagaglio Negrave di proseguire avrei ragione non avendo ushydito lnai alcun serio cultore della statistica riceshyvere conle indice esatto della crilninalitagrave quello che secondo i fini della statistica giudiziaria egrave anzi indice ammonitore della proporzione fra la operositagrave efficace e la ilnpotenza relativa degli organi di giustizia nella lotta quotidiana contro il fenonleno crilninale

Ho detto altresigrave che la dolorosa ilnpressione neppure egrave attenuata dallosservare conglobati nel grosso numero i piugrave efferati delitti e le lesioni personali di minore effetto dannoso In primo

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luogo bisogna farsi una idea esatta del grado di coteste n1inori lesioni che realn1ente dagravenno il fatshytore aritn1etico piugrave cospieuo Le tavole statistishyche riuniscono in unica complessiva designazione il numero delle lesioni classificate come lievisshySIme e con1e lievi Ma delle lievissin1e lesigraveoni quotidiane egrave da credere con molta prossimitagrave al vero che una grande quantitagrave forse la maggior parte sia -rin1asta ignota alla giustizia cosigrave per la mancanza di querela con1e per molte altre cause attinenti ai luoghi e alle circostanze in cui i reati sono con1messi al n1odo di vita e alle reshylazioni delle persone fra le quali esse sogliono essere conSUl11ate Nel linguaggio convenzionale giudiziario si chiama lievissima una lesione che produce n1alattia o inc8pacitagrave di attendere alle occupazlOnl abituali per dieci giorni qualche ora piugrave qualche ora n1eno questo puograve apparire alla gente onesta lID eufemislno alquanto forzato il quale fa intendere che le lesioni denOlninate lievi sono in realtagrave sufficientemente gravi LashySCl ando da parte gli aggettivi interessa nlaggiorshyn1ente riflettere cbe se middotla considerazione dell efshyfetto dannoso serve con giustizia ahneno in via ordinaria per graduare la punizione nei singoli casi non si puograve in astratto porla a fondan1ento del giudizio sulla malvagitagrave dellintenzione e sulla temibilitagrave del delinquente Lanna lnaneggiata sotto lilnpulso dellira o nell8cciecamento delshylubbriachezza non egrave uno strmnento di precisione n1anovrato da esperto e attento meccanico COl1 polso fermo ed occhio vigile per produrre necesshysarian1ente in esatta misura un effetto prestabishy

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lito Egrave nigraveerito della punta o delle palla feritrice non della volontagrave del feritore se avragrave sfiorato a caso le carni dalla vittima invece di colpirne qualshyche organo vitale Chi leva la Inano cosciente o inc08ciente l)er dirigere unarma contro il prosshysimo suo va sempre incontro alla eventualitagrave di produrgli il llmggior male possibile anche se linshytenzione sia meno feroce Egrave la troppo facile spinta ad aggredire le persone il male sociale profondo e grave che la statistica della delinshyquenza ci rivela e che noi dobbianigraveo cOlnbattere senza che la gradazione tecnica della gravitagrave forshyInale dei singoli delitti ci impedisca la perceshyzione della loro gravitagrave sostanziale cOlnplessiva Questa egrave invero la figura del delitto antisociale per eccellenza perchegrave viola e rinnega la priIna fondamentale condizione dellumana sociabilitagrave

Quel grosso nLunero di oltre due nigraveilioni di delitti di sangl1e rivelato dalla statistica di venshytidue anni preoccupa tanto maggiormente pershychegrave si deve riflettere trattarsi di delitti quasi tutti cOlnInessi da individui eli giovane etagrave cosigrave che la luassima parte di costoro deve essere vishyvente alla fine del periodo di espiazione anzi deve trovarsi nel pieno vigore degli anni e delle forze Beli pochi sono quelli colpiti da pena di lunga durata il nigraveaggior numero o prosciolti o alligravenistiaLi per loro fortuna o avendo espiato la breve pena circolano nella presente nostra vita sociale e non egrave probabile che vi esercitino aposhystolato di rispetto alla personalitagrave altrui e di dishysciplina civile rigida e cosciente Si pensi qual forte nucleo di buoni cittadini avrebbero potuto

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formare se leducazione e il costume li avesseroshyaltrimenti indirizzati

~1a se pur si voglia stornare locchio o il penshysiero da quel numero troppo fastidioso io ramshyn1enterograve semplicemente che la media annuale dei reati di sangue denunciati nellultimo triennio del periodo di cui ho parlato (1909-1911) superograve i centon1ila n1entre nel primo triennio (1890-1892) fu inferiore a ottantaduemila Chi oseragrave negar8 he sia soverchio questo contigente annuale di cittashydini che offre alla madre comune la turpe carezshyza di Inani insanguinate Nel nome della civiltagrave egrave ben tempo di intimare con autoritagrave di parola ed efficacia ~li mezzi basta di sangue

Certamente egrave vana lintimazione non sanzionata da mezzi efficaci Molti fra quelli che sincerashymente deplorano il fenomeno doloroso si contenshytano di dire che egrave questione di costume eli edushycazione il cui n1utalnento puograve solo essere opera del tempo Si sarebbe tentati di dare al tempo un voto di sfiducia vedendo come esso trascorra senza porgere verun consolante indigravezio di sua energia risanatrice Ina si avrebbe gran torto perchegrave il tempograve egrave forza inerte che solo la volontagrave e lazione degli uOlnini rende feconda e fattiva Che cosa dagli uomini si richieda in questa mashyteria e per questo fine egrave argomento di alte e dotte ricerche a cui portano da molti anni preshyzioso contributo statisti sociologravegi giuristi filoshysofi econon1isti filantropi medici pedagogisti La lunga e varia serie delle competenze scientishyfiche dice la vastitagrave del tl~a che nOll solo fra noi ma anche in paesi di maggiore vigoria eco-shy

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nOl11ica e di piugrave salda perchegrave piugrave antica compa- gine politica prel11e con urgenza Fra noi piugrave che altrove perchegrave il fenomeno delittuoso ha sintOl11i eli nlaggiore gravitagrave che pare siano fatalshynlente denunciati al nlondo intero dalla copiosa nostra emigrazione Se molte discussioni sono state compiute se nlolte proposte sono state agishytate quale fu finora lazione 8l11endatrice dei pubshyblici poteri Egrave duopo confessarne la nullitagrave ma io nli astengo dell esame critico di questo risulshytato negativo che qui non sarebbe opportuno La nlia modesta parola puograve forse essere spesa ll1eno inopportunamente nellaccennare ad almuli punti ugraveel vasto problema che hanno inu11ediata attinenza alle leggi penali e alle loro applicazioshyni giudiziarie conle saleb bero quelli dell etagrave clelshylubbriachezza del vizio parziale di ll1ente della mitezza sist81118utica delle repressioni La letteratura di quegli argomenti egrave ricca e conosciuta io inshytendo toccarli appena con brevissima rassegna

A proposito dell etagrave dei delinquenti ho pill volte notato quanto sia diffuso El autorevole il conshysenso nel deplorare lamore di simllletria che ha sottoposto al llledesimo trattalllento nel diritto positivo la piena capacitagrave civile e la piena reshysponsabilitagrave penale Anzi mentre la lnaggiore etagrave civile puograve vedere abbassato il suo limite a diciotto alIDi mercegrave la elllancipazione o piugrave pieshynamente mercegrave lautorizzazione a esercitare il comshymercio la vigente legislazione penale non pershymette al giudice nessuna valutazione intorno alla responsabilitagrave di un delinqueute fra i diciottC) anni e i ventuno costui ha diritto per la sola

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accidentalitagrave di avere commesso il piugrave atroce delitto sia pure il parricidio un giorno prima di raggiungere letagrave ulaggiore a una diminuzione di pena in misura fissa non indifferente Non pare in veritagrave che questa forula di indulgenza in vario nl0do ma con analogo indirizzo sperishymentata anche presso altre nazioni abbia prodotto buon frutto se il lamento intorno al crescere della delinql1enza giovanile si fa dovunque piugrave vivo Proseguo a ragionare solo circa gli attentati alle persone osservo quindi che non si puograve dubitare della piena consapevolezza del precetto divino e mnano sulla inviolabilitagrave dellaltrui esistenza in chi ha compiuto letagrave di diciotto anni Nessun precetto morale o giuridico egrave piugrave senlplice e chiaro o piigravel conforme alla stessa natura nostra per riescire COlne questo intelligibile e praticashybile indipendentemente da requisiti di educazione e di coltura Perciograve io vorrei che oltre il diciotshytesimo anno non vi fosse attenuazione di pena a motivo delletagrave per questa categoria di reati negrave amlnetterei alcuna deroga a questo principio nei casi di nlinore gravitagrave giacchegrave stimo che un freno piugrave severo imposto all etagrave giovanile possa salvare a tempo dalla fatale abitualitagrave della deshylinquenza che egrave cosi vivalnente espressa dalla mala consuetudine di portare sempre armi micishydiali sulla persona Noto di passaggio che fra i condalmati per omicidio la quota che le statistishyassegnano ai minorenni egrave di un quarto circa coshystante da lnolti anni ed egrave ben noto che questi giovani Olnicidi sono quasi tutti di etagrave superiore ai diciotto anni

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Parlando dei delinquenti minorenni non si puograve a 1I1eno di volgere il pensiero a quel grande programma (Ii profilassi sociale e di prevenzione della delinquenza che dovrebbe svolgersi mediante le cure dello Stato per linfanzia 1uale predes~i_ nata da condizioni di nascita e di fm11iglia Il vasto orizzonte non deve essere da 111e neppure scrutato Il ricordo dellargomento cosigrave altal11ente -Lunano e civile si associa indivisibile nella comshymossa mia m81noria al nome caro e riverito del nostro venerato Primo Jresidente che da questo seggio e in consilnile circostanza con LUla delle sue magistrali Qlazioni seppe ridestare lattenzione e la sollecitudine del pubblico e del governo sulla urgenza dei necessari provvedinlenti Egli ebbe poi a dettare come presidente della Oomshylnissione alluopo nominata dall onorevole Orlando un mirabile schema di legislazione speciale che riscosse il plauso di tutti quanti sinteressano al difficile probl81na A lui che tutta la potenza dellintelletto tutta la bontagrave del cuore con lunga abnegazione dedicava a questopera sia caro il mio flugurio di vederla presto coronata da sashypienti ed efficaci provvidenze legislative non condannate perograve a rilnanere infeconde per defishycienza di mezzi dattuazione lo sono certo che il compilnento di questo augurio sarebbe il nlishygliore premio da Lui ambito ne sia arra lusinshyghiera per quanto le difficoltagrave del tempo conceshydano il ritorno al Dicastero della giustizia dello Statista illustre che pronto raccolse lalto incitashy111ento e iniziograve felicissima opera preparatoria per 1esecuzione dellumanitario disegno Ma vengano

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piugrave presto o piugrave tardi i provvedimenti intesi a salvare dallabbiezione del vizio e del delitto i figli del popolo saranno perenn81nente legati al

nome di Oronzo Quarta segnacolo di riconoscenza ad ogni animo bennato

Non lneno triste egrave la nota del rapporto fra la delinquenza e lubbriachezza E il rapporto si riferisce esclusivamente o quasi alla categoria di delinquenza che io presi a considerare E noto cosigrave da non occorrere davvero ricerche statistiche per confermarlo che gran numero di reati di sangue consumasi dopo e a cagione della brutale int81nperanza a cui il popolo suole abbandonarsi nelle bettole per celebrare le feste e godersi il riposo ebdomadario Non so se la legge civile che ilnpose questo riposo avrebbe incontrato fashyvore e ottenuto dalle classi operaie rigorosa osshyservanza COlne facilmente ottenne se il riposo prescritto ad ogrti onesta attivitagrave cOl1lmerciale non fosse stato derogato per proteggere la molshytiplicazione indefinita della dannosissil1la attivitagrave festiva degli osti e dei tavernieri Non si puograve imlnaginare lnanifestazione di debolezza legislashytiva piugrave deleteria di questa in relazione ai fini igienici e lnorali che il legislatore pensava di conseguire La dimora dell operaio nella bettola il giorno festivo logora assai piugrave disastrosamente il suo organismo che non lUla lunga giornata di lavoro Se si potesse fare il bilancio econoshymico e Inorale dei risultati di quella legge soshyciale sarebbe forse veduto che essa non tanto

cooperograve finora alla elevazione intellettugraveale o al miglioranlento sanitario delle classi lavoratrici

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quanto contribuigrave alla prosperitagrave delle vendite di VIno e di liquori il numero delle quali aunIenta sotto i nostri occhi di giorno in giorno Fratshytanto il locale della taverna e le strade ad esso prossime sono il consueto teatro speciahnente nei digrave festivi di atti di ferocia fra coloro che ivi riunisce in fallace vincolo di InOlnentanea corshydialitagrave la seduzione del vizio e la cronaca del giorno festivo egrave spesso fatta dalla stampa sotto la luniliante rubrica dOigravenenica di sangue

Ancora simpone la revisione di altra legge cioegrave delle norme antiquate con cui egrave considerata nel Oodice penale la responsabilitagrave dei delinquenti ubbriachi Essi sono classificati in tre categorie ubbriachi accidentali volontari o per artificio La distinzione fra la ubbriachezza accidentale e la volontaria egrave molto astrusa nessuno diventa ubbriaco se non voglia bere piugrave del ragionevole n1a neSSlU10 ordinariamente vuoI diventare ubshybriaco nel senso che lindividuo smarrisce il freno della ragione insensibihnente a furia di bere senza potersi rendere conto del mOlnento in cui eccede La ubbriachezza accidentale seshycondo le disposizioni del Oodice discolpa inteshyramente di qualsiasi delitto fosse pure il p arrishycidio quella volontaria diminuisce la pena in misura tanto Inaggiore quanto piugrave grave egrave il reato il parricida per eS61npio avragrave convertito lergastolo in una breve reclusione che puograve anshyche ridursi a poco piugrave di un anno speciahnente se concorra il favore dell etagrave cioegrave se gli Inanchi un giorno o una settimana al compimento del ventunesimo anno Quanto al caso di ubbriashy

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chezza procurata col pravo fine deccitarsi a conshysumare lazione delittuosa o di prepararsi per essa una scusa il legislatore lo prevede solo per escludere la sua idoneitagrave a discolpare o a sceshyInare la responsabilitagrave senza perograve lavvisarvi alcun motivo di aggraVal1lento Ora per chi concepisce il diritto come la perpetua annonizzazione proshygressiva dei principii eterni della Inorale con le mutabili contingenze della vita sociale queste norme non possono apparire adatte a reggere con giustizia siffatta Inateria nella societagrave odierna E tenlpo ormai che valga qualcosa a carico di tutti la esperienza quasi veechia quanto igravel mondo COlne attesta il piIgrave1 antico dei libri delle conseshyguenze che derivano dall eccesso del bere Luomo che abusa del vino non tanto perde il governo della volontagrave quanto riconduce la propria menshytalitagrave allo stato selvaggio e in relazione a questo vuole e agisce Chi non pone freno alla propria intemperanza ha giagrave violato con ciograve le leggi della convivenza civile se nello stato di abbrutimento in cui si egrave posto commette 1m reato egrave giusto che la sanzione sia pill severa egrave presto detto che egli non ha saputo quel che faceva ma egrave altrettanto presto replicato che dipendeva dalla sua prudenza non Inettersi in una condizione nella quale egrave estremamente facile commettere gravi reati Su questo t81na egrave facile addensare la nebbia di cognite astrazioni Inetafisiche lo dico apertamente il Inio pensiero come Ini detta la schietta coscienza che repugna dal riconoscere autoritagrave scientifica a concezioni le quali stanno in assoluta antitesi col senso morale La magshy

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giore severitagrave che io recla1llO per la repressione dei delitti di sangue commessi nellubbriachezza doshyvrebbe andare congiunta a efficacia di provvedishymenti per i casi di permanente degenerazione cagionata dallalcoOliS1ll0 di cui si pnograve dire che non si occupi affatto lattuale legislazione troppo platonica e inadeguata essendo la disposizione del Codice penale nellulti1llo capov dellart 48 se pnr si riconosca llleno vasta in Italia che alshytrove la piaga di siffatta degenerazione Concludo su questo punto osservando che se lUla legislashyzione piugrave razionale ed energica riescisse a risparshynliare anche lUl solo onlicidio ogni anno la sua severitagrave dovrebbe essere benedetta Ma il nU1llero dei delitti di sangue associati nelle statistiche alla nota c1ellubbriachezza sale a parecchie mishygliaia cosigrave che lestensione della provvida inshyfluenza delle rifornle sarebbe probabill1lente assai grande e tale che non puograve certanlente parificarsi a quella scarsa forse illusoria che possono otteshynere i lodevoli per quanto languidi tentativi di legislazione speciale sul tipo della nostra legge contro lalcoolisnlo pubblicata il 19 giugno dello scorso anno

Al pari del beneficio dellubbriachezza quello pure del vizio parziale di mente (conle si suole denomin8rlo) egrave nella pratica del diritto positivo dedicato 8 totale profitto dei colpevoli di delitti di sangue N on egrave nellaJ mia competenza la dishyscussione degli ardui problemi di scienza bioloshygica che questo argOlllento richiama negrave vorrei mettere il piede ad alclDl patto nei sentieri spishynosi della patologica del sist81lla nervoso Questa

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dichiarazione stimo necessaria per non impigliare le modeste osservazioni che voglio esporre nelshylalta controversia che ferve fra i cultori della biologia e del diritto penale a proposito del trattal11ento repressivo da usare ai delinquenti della categoria alla quale alludo Per il sociologo e per il legislatore il plUlto di vista interessante egrave quest lazione delittuosa specialmente se dishyretta contro lincolumitagrave personale egrave azione emishynentemegravente antisociale lindividuo che la compie deve subire un trattamento che si denomina pena capace per la sua natura e per i suoi effetti di trattenerlo dalla ripetizione di consimili atti Ora accade che la scienza medica additi in certi delinquenti un impulso patologico che li inclina allopera antisociale ovvero lilla patologica deshyficienza di facoltagrave inibitorie che li espone piugrave agevolmente a cadere nel delitto Per altro a coeacutelesti individui non si nega la consapevolezza del dovere etico e quindi della lnalvagitagrave dellashyzione conllnessa non si esclude il nesso causale della loro volontagrave cosciente con latto delittuoso non si esclude insOlnma in essi lilla lnisnra di responsabilitagrave Dati questi el81nenti il sociologo e il legislatore devono essere indotti logicamente a considerare questi soggetti COlne pill t81nibili dei delinquenti comuni appunto perchegrave le loro particolari condizioni accentuano la tendenza al delinquere che degenera facilmente in abitualitagrave Orbene il diritto positivo in qual nlodo provvede a loro riguardo Semplicemente col rendere piugrave lievi le pene a pari gravitagrave di reato in conshyfronto al delinquente ordinario E questo social-shy

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mente utile e intrinsecamente giusto La risposhysta non puograve essere s81nplice perchegrave alla questione che cosigrave sia presentata deve precedere unaltramiddot devono costoro essere assoggettati al lnedesilno regime di repressione che vale per i delinquenti nornlali Dato che questa prelilninare questione sia risoluta nel senso affermativo C0111e la risolve il Codice la risposta allaltra non si presenta difficile egrave evidente infatti che non puograve consi derarsi negrave socialmente utile negrave intrinsecalnente giusto alleviare la sanzione repressiva a cagione della maggiore temibilitagrave del delinquente Restishytuendolo piugrave presto e dopo una 111inore soffeshyrenza intimidatrice alla convivenza sociale si rinnova il pericolo che dallEL sua condizione pashytologicA) deriva Negrave importa se di questa eondi- zione patologica clovragrave tenersi conto per spiegare scientificamente la sua pronta ricaduta nel delitto La spiegazione scientific1 del lnalaugurato fenoshymeno saragrave utilissin1a alla patologia n1a non sodshydisfa certamente al bisogno di difesa che la geshyneralitagrave degli uomini sente piugrave vivo rispetto ad esseri piugrave del conllIDe pericolosi Sono frequenti in Italia e fuori i funestissimi casi di gravi de- litti di sangue (e di preferenza si svolgono fra le pareti domestiche) dei quali gli autori giagrave ebbero a ricevere dalla giustizia penale il batteshysimo della selniresponsabilitagrave e che una prilna lieve pena sofferta par quasi che inciti a lnaggiori eccessi Sostengono taluni dotti biologi che a eodesti delinquenti da loro considerati quali sogshygetti clinici sia poco n1eno che delittuoso applishyphcare le ordinarie sanzioni repressive per quanto

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attegravenuatej altri opinano diversamente ritenenshydoli sufficientemente sensibili al castigo e quindi in condizione di punibilitagrave non diversa dai deshylinquenti cOlnuni Un dotto alienista non esitava ad affeTInare nel Congresso di Ginevra del 1907 ( E un errore dal punto di vista della difesa sociale condannarli a una pena attenuata cioegrave breve- che permetta loro di ricominciare la serie dei delitti A questo lnodo si protegge lnale la societagrave e non si fa buona giustiziaraquo In conclushysione la disputa si aggira sul lnetodo pill corshyretto per difendere la societagrave non sul plmto unanilnemente concordato del lnaggiore pericolo da questo- gruppo di delinquenti costituito

Della controversia accennata il legislatore doshyvrebbe senza dubbio preoccuparsi per dettare nonne prudenti possibihnente fornite di adattashybilitagrave larga in relazione alla grande varietagrave delle circostanze soggettive E uno studio delicato e diligente che occorrerebbe intraprendere con risoshyluzione per togliere di mezzo i gravi danni del sistema in vgore contro il quale insorgono a ragione entrambe le correnti di idee fra loro in contrasto Se la difficoltagrave dellargOlnento non tolshylera nell occasione di questo breve discorso mashynifestazione di idee o di proposte che avrebbero bisogno di alnpio svolgilnento i lnateriali per la revisione del diritto positivo esistono ormai in gran copia e la possibilitagrave di tentarne lapplicashyzione egrave luminosamente provata dai recenti studi preparatorii per la riforma dei codici penali di varii Stati Mi sia permesso il voto che anche i nostri organi legislativi abbiano la felice energia

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di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

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barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

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da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

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questa odi quella dottrina ma per il migliora~o

lnento della nostra vita nazionale Se lni fosse stato dato e se avessi preferito esporre qualche tesi scientifica nuova per quanto geniale non ne sarebbe soddisfatta la lnia coscienza bramosa di vincere nella veritagrave non nella accademica virshytuositagrave

In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

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-llshy

nei ventidue anni trascorsi fra il 1 gennaio 1890 e il 31 dicembre 1911 Sono in complesso se il mio cOlnputo non erra due milioni e mille ottoshycento Questo 11111nero globale ho ricercato e rishyferisco non per amor della iperbole da cui in questa 11lateria specialmente lani1no rifugge inorshyridito 1na perchegrave non so se sia stato finora esposhysto cosigrave crudamente come e quanto operi simile categoria di delinquenti durante la vita di una sola generazione e mi balena qualche speranza cheshydal renderlo noto sorga nel nostro popolo la inshytensa volontagrave di agire decisamente col proposito di cancellare dal nome italiano una macchia che tanto discredito ci acquista fra le genti

Limpressione che suscita questo nlunero colosshysale non puograve essere indebolita negrave dalla consideshyrazione che egrave molto inferiore quello dei reati per i quali le statistiche stabiliscono esservi stato giudizio con condanna negrave dalla riflessione che esso cOlnpendita in un fascio Olnicidii consuHlati i qua1i ne formano la 1ninore frazione e una grosshysissima percentuale di ferimenti classificati seshycondo il loro effetto dannoso in quattro gradi cioegrave gravissi1ni gravi lievi lievissimi Non latshytenua la prilna considerazione essendo ben noto che lindagine giudiziaria procede fra inlHlense difficoltagrave troppo spesso insuperabili speciahnenshytequando ha per oggetto questi reati La forza brutale o la ferocia dell animo di cui essi sono espressione inti1nidisce vittime e testilnoni il suggestiona al silenzio o alla nlenzogna Oontro questi quotidiani ostacoli si spunta lassiduo ashyCU1ne dei migliori giudici istruttori riesce vana

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la diligenza dei pill zelanti funzionari della poshylizia giudiziaria quandanche sussidiata dai mezshyzi scientifici che vanno oggidigrave perfezionandosi La solidarietagrave nel delitto che stringe i nemici della pubblica pace in una oscura societagrave avversa al vivere civile perfino il morboso senso di amshymirazione che suscita negli animi deboli l eshyroe del pugnale o del revolver il punto donore male appreso che fa aborrire dalla franca atteshystazione del vero come da perfida delazione sono altri generali coefficienti che cooperano a rendere irreperibili le tracce del misfatto e le prove della delinquenza Per di piugrave fra noi COlue presso dJlshycune altnl nazioni ha guadagnato le nlenti dei legislatori -e dei giudici la convinzione che si contribuisca alla civiltagrave trattando il delitto e il delinquente con sistenlatica mitezza onde avviene che allinquisizione giudiziaria siano spesso negati i mezzi e lautoritagrave che le converebbero e luenshytre si procede con eccessi di cautela nel pesare le prove durante listruzione rifiutando ormai ogni pregio alla prova indiziaria che egrave sovente la sola possibile e abbondando quindi nei proshysciogliluenti motivati da insufficienza di prove si egrave poi lUOltO proclivi ad accogliere nel giudishyzio le considerazioni piugrave benevole le eccezioni di procedura piugrave sottili per venire al risultato dellassoluzione o per lo lueno della massima atshytenuazione della colpa e della pena Una volta in Inghilterra vigeva il principio che dovesse essere respinto lappello anche se raccOluandato a luotivi legali qualora il giudice riconoscesse lintrinseca giustizia della condanna Oggi chi

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enunciasse siffatto principio sarebbe lnesso al bando delluIlanitagrave quale redivivo Dracone Deshyvesi ancora tener conto della sensibile quota di reati in cui la ricerca del colpevole rilnane senshyza frutto fin dall origine della estinzione frequente delle azioni penali n1inori per remissione della parte lesa o per rapida prescrizione delle larghe an1uistie soppravvenienti a brevi intervalli E nilu1o puograve sorprendersi quando a tutto ciograve abbia posto mente se l~iscontri una ragguardevole sproshyporzione fra la delinquenza CtBnunciata e quella giudiziarian1ente accertata che io non amo denoshyminare delinquenza legale COlne egrave venuto in uso poichegrave la delinquenza conviene sen1pre che sia qualificata illegale per il rispetto che si deve alla legge e alla morale Nondimeno in presenza del dubbio che quella sproporzione necessarian1ente suscita esporrograve parecchie riflessioni che inducono a credere pill prossin1i alla realtagrave del fenon1eno crin1inale i nUlneri della delinquenza denunciata di quelli della delinquenza accertata giudiziariashymente Parlo solo dei reati eli sangue per tutte le altre categorie eli reati al contrario egrave logico an1mettere che un numero di denuncie piugrave o mellO considerevole abbia per oggetto reati inshysussistenti Sono le persone offese o danneggiate che denunciano i reati dingiuria di frocle eli furto e via dicendo non repugna alla ragione lipotesi ohe una larga quota di denuncie sia deshytenninata da risentilnento irreflessivo da erroneo apprezzamento giuridico da equivoca conoscenza del fatto perfino da n1ala fede o sia pure da altre cause che assoggettate alla serena revisione del

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giudice rivelino il loro vizio dorigine Ma quanshydo parliamo della denuncia di reati di sangue indishychialno la categoria dei reati di cui la giustizia ha conoscenza per mezzo dei referti di Inedici o dei rapporti di pubblici ufficiali che hanno veshyduto coi propri occhi un cadavere portante segni di violenza ovvero hanno prestato cura o asshysistenza a un ferito Sarebbe una stranezza enorme anllnettere che attraverso un periodo di venti o trenta anni conle applulto si veshyrifica senza interruzione tutti i medici che hanno inviato referti e tutti i flUlzionari della polizia giudiziaria che hamlo redatto rapporti abbiano inventato un terzo o piugrave dei delitti di sangue annualmente denlulciati Inentre poi la quasi lUlifornitagrave delle proporzioni annuali egrave indice della sinceritagrave delle notizie ed esclude la ipotesi di un fenOlneno di allucinazione collettiva pershymanente Se fosse possibile e bisogna riconoshyscere che non egrave avere notizie statistiche anashyliticalnente particolareggiate intorno ai delitti di sangue dei quali esiste sufficiente prova geneshyrica indipendentemente dalla prova specifica della colpevolezza degli individui processati o dalle circostanze per cui costoro abbiano potuto essere ritenuti non imputabili o non plulibili egrave l1iolto verosilnile che laccertamento giudiziario di quei reati nel senso puramente obbiettivo si accosterebbe tanto al numero delle denuncie da rendere trascurabile la differenza e da farla conshysiderare cOlllpensata dalla probabile quota di sishymili reati che per talune delle cause che indicai egrave

interalnente sottratta alla cognizione della giustizia

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Se lapprezzamento delle reali condizioni di questa branca della delinquenza italiana dovesse essere fatt o sulla base degli accertamenti di reshysponsabilitagrave giudiziariamente compiuti chi non intende che dovrebbesi fingere non avvenuto lecshycidio onde pochi nIesi addietro fu reso tristashymente famoso sulle colonne di tutti i giornali italiani il nOlne di quel Pianetti che dopo avere consumato sette omicidii potegrave col favore dei conshyterranei sfidare fra le balze delle alpi native la giustizia degli uOlnini e sfuggire alle ricerche di un intiero corpo di truppa inviato a catturarlo E dovrebbesi eguahnente fingere non avvenuta luccisione crilninosa di quella povera bambina di Subiaco per cui tanto si comlnosse or son poshyche settilnane la popolazione eli questa cittagrave come quella dei disgraziati vecchi coniugi che cushystodivano qui in Roma la banca del sig Bosio a Piazza di Pietra Non proseguo con analoghi eS81npi dei quali ciascuno di voi conserva nella m81noria il piugrave increscioso e pesante bagaglio Negrave di proseguire avrei ragione non avendo ushydito lnai alcun serio cultore della statistica riceshyvere conle indice esatto della crilninalitagrave quello che secondo i fini della statistica giudiziaria egrave anzi indice ammonitore della proporzione fra la operositagrave efficace e la ilnpotenza relativa degli organi di giustizia nella lotta quotidiana contro il fenonleno crilninale

Ho detto altresigrave che la dolorosa ilnpressione neppure egrave attenuata dallosservare conglobati nel grosso numero i piugrave efferati delitti e le lesioni personali di minore effetto dannoso In primo

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luogo bisogna farsi una idea esatta del grado di coteste n1inori lesioni che realn1ente dagravenno il fatshytore aritn1etico piugrave cospieuo Le tavole statistishyche riuniscono in unica complessiva designazione il numero delle lesioni classificate come lievisshySIme e con1e lievi Ma delle lievissin1e lesigraveoni quotidiane egrave da credere con molta prossimitagrave al vero che una grande quantitagrave forse la maggior parte sia -rin1asta ignota alla giustizia cosigrave per la mancanza di querela con1e per molte altre cause attinenti ai luoghi e alle circostanze in cui i reati sono con1messi al n1odo di vita e alle reshylazioni delle persone fra le quali esse sogliono essere conSUl11ate Nel linguaggio convenzionale giudiziario si chiama lievissima una lesione che produce n1alattia o inc8pacitagrave di attendere alle occupazlOnl abituali per dieci giorni qualche ora piugrave qualche ora n1eno questo puograve apparire alla gente onesta lID eufemislno alquanto forzato il quale fa intendere che le lesioni denOlninate lievi sono in realtagrave sufficientemente gravi LashySCl ando da parte gli aggettivi interessa nlaggiorshyn1ente riflettere cbe se middotla considerazione dell efshyfetto dannoso serve con giustizia ahneno in via ordinaria per graduare la punizione nei singoli casi non si puograve in astratto porla a fondan1ento del giudizio sulla malvagitagrave dellintenzione e sulla temibilitagrave del delinquente Lanna lnaneggiata sotto lilnpulso dellira o nell8cciecamento delshylubbriachezza non egrave uno strmnento di precisione n1anovrato da esperto e attento meccanico COl1 polso fermo ed occhio vigile per produrre necesshysarian1ente in esatta misura un effetto prestabishy

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lito Egrave nigraveerito della punta o delle palla feritrice non della volontagrave del feritore se avragrave sfiorato a caso le carni dalla vittima invece di colpirne qualshyche organo vitale Chi leva la Inano cosciente o inc08ciente l)er dirigere unarma contro il prosshysimo suo va sempre incontro alla eventualitagrave di produrgli il llmggior male possibile anche se linshytenzione sia meno feroce Egrave la troppo facile spinta ad aggredire le persone il male sociale profondo e grave che la statistica della delinshyquenza ci rivela e che noi dobbianigraveo cOlnbattere senza che la gradazione tecnica della gravitagrave forshyInale dei singoli delitti ci impedisca la perceshyzione della loro gravitagrave sostanziale cOlnplessiva Questa egrave invero la figura del delitto antisociale per eccellenza perchegrave viola e rinnega la priIna fondamentale condizione dellumana sociabilitagrave

Quel grosso nLunero di oltre due nigraveilioni di delitti di sangl1e rivelato dalla statistica di venshytidue anni preoccupa tanto maggiormente pershychegrave si deve riflettere trattarsi di delitti quasi tutti cOlnInessi da individui eli giovane etagrave cosigrave che la luassima parte di costoro deve essere vishyvente alla fine del periodo di espiazione anzi deve trovarsi nel pieno vigore degli anni e delle forze Beli pochi sono quelli colpiti da pena di lunga durata il nigraveaggior numero o prosciolti o alligravenistiaLi per loro fortuna o avendo espiato la breve pena circolano nella presente nostra vita sociale e non egrave probabile che vi esercitino aposhystolato di rispetto alla personalitagrave altrui e di dishysciplina civile rigida e cosciente Si pensi qual forte nucleo di buoni cittadini avrebbero potuto

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formare se leducazione e il costume li avesseroshyaltrimenti indirizzati

~1a se pur si voglia stornare locchio o il penshysiero da quel numero troppo fastidioso io ramshyn1enterograve semplicemente che la media annuale dei reati di sangue denunciati nellultimo triennio del periodo di cui ho parlato (1909-1911) superograve i centon1ila n1entre nel primo triennio (1890-1892) fu inferiore a ottantaduemila Chi oseragrave negar8 he sia soverchio questo contigente annuale di cittashydini che offre alla madre comune la turpe carezshyza di Inani insanguinate Nel nome della civiltagrave egrave ben tempo di intimare con autoritagrave di parola ed efficacia ~li mezzi basta di sangue

Certamente egrave vana lintimazione non sanzionata da mezzi efficaci Molti fra quelli che sincerashymente deplorano il fenomeno doloroso si contenshytano di dire che egrave questione di costume eli edushycazione il cui n1utalnento puograve solo essere opera del tempo Si sarebbe tentati di dare al tempo un voto di sfiducia vedendo come esso trascorra senza porgere verun consolante indigravezio di sua energia risanatrice Ina si avrebbe gran torto perchegrave il tempograve egrave forza inerte che solo la volontagrave e lazione degli uOlnini rende feconda e fattiva Che cosa dagli uomini si richieda in questa mashyteria e per questo fine egrave argomento di alte e dotte ricerche a cui portano da molti anni preshyzioso contributo statisti sociologravegi giuristi filoshysofi econon1isti filantropi medici pedagogisti La lunga e varia serie delle competenze scientishyfiche dice la vastitagrave del tl~a che nOll solo fra noi ma anche in paesi di maggiore vigoria eco-shy

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nOl11ica e di piugrave salda perchegrave piugrave antica compa- gine politica prel11e con urgenza Fra noi piugrave che altrove perchegrave il fenomeno delittuoso ha sintOl11i eli nlaggiore gravitagrave che pare siano fatalshynlente denunciati al nlondo intero dalla copiosa nostra emigrazione Se molte discussioni sono state compiute se nlolte proposte sono state agishytate quale fu finora lazione 8l11endatrice dei pubshyblici poteri Egrave duopo confessarne la nullitagrave ma io nli astengo dell esame critico di questo risulshytato negativo che qui non sarebbe opportuno La nlia modesta parola puograve forse essere spesa ll1eno inopportunamente nellaccennare ad almuli punti ugraveel vasto problema che hanno inu11ediata attinenza alle leggi penali e alle loro applicazioshyni giudiziarie conle saleb bero quelli dell etagrave clelshylubbriachezza del vizio parziale di ll1ente della mitezza sist81118utica delle repressioni La letteratura di quegli argomenti egrave ricca e conosciuta io inshytendo toccarli appena con brevissima rassegna

A proposito dell etagrave dei delinquenti ho pill volte notato quanto sia diffuso El autorevole il conshysenso nel deplorare lamore di simllletria che ha sottoposto al llledesimo trattalllento nel diritto positivo la piena capacitagrave civile e la piena reshysponsabilitagrave penale Anzi mentre la lnaggiore etagrave civile puograve vedere abbassato il suo limite a diciotto alIDi mercegrave la elllancipazione o piugrave pieshynamente mercegrave lautorizzazione a esercitare il comshymercio la vigente legislazione penale non pershymette al giudice nessuna valutazione intorno alla responsabilitagrave di un delinqueute fra i diciottC) anni e i ventuno costui ha diritto per la sola

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accidentalitagrave di avere commesso il piugrave atroce delitto sia pure il parricidio un giorno prima di raggiungere letagrave ulaggiore a una diminuzione di pena in misura fissa non indifferente Non pare in veritagrave che questa forula di indulgenza in vario nl0do ma con analogo indirizzo sperishymentata anche presso altre nazioni abbia prodotto buon frutto se il lamento intorno al crescere della delinql1enza giovanile si fa dovunque piugrave vivo Proseguo a ragionare solo circa gli attentati alle persone osservo quindi che non si puograve dubitare della piena consapevolezza del precetto divino e mnano sulla inviolabilitagrave dellaltrui esistenza in chi ha compiuto letagrave di diciotto anni Nessun precetto morale o giuridico egrave piugrave senlplice e chiaro o piigravel conforme alla stessa natura nostra per riescire COlne questo intelligibile e praticashybile indipendentemente da requisiti di educazione e di coltura Perciograve io vorrei che oltre il diciotshytesimo anno non vi fosse attenuazione di pena a motivo delletagrave per questa categoria di reati negrave amlnetterei alcuna deroga a questo principio nei casi di nlinore gravitagrave giacchegrave stimo che un freno piugrave severo imposto all etagrave giovanile possa salvare a tempo dalla fatale abitualitagrave della deshylinquenza che egrave cosi vivalnente espressa dalla mala consuetudine di portare sempre armi micishydiali sulla persona Noto di passaggio che fra i condalmati per omicidio la quota che le statistishyassegnano ai minorenni egrave di un quarto circa coshystante da lnolti anni ed egrave ben noto che questi giovani Olnicidi sono quasi tutti di etagrave superiore ai diciotto anni

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Parlando dei delinquenti minorenni non si puograve a 1I1eno di volgere il pensiero a quel grande programma (Ii profilassi sociale e di prevenzione della delinquenza che dovrebbe svolgersi mediante le cure dello Stato per linfanzia 1uale predes~i_ nata da condizioni di nascita e di fm11iglia Il vasto orizzonte non deve essere da 111e neppure scrutato Il ricordo dellargomento cosigrave altal11ente -Lunano e civile si associa indivisibile nella comshymossa mia m81noria al nome caro e riverito del nostro venerato Primo Jresidente che da questo seggio e in consilnile circostanza con LUla delle sue magistrali Qlazioni seppe ridestare lattenzione e la sollecitudine del pubblico e del governo sulla urgenza dei necessari provvedinlenti Egli ebbe poi a dettare come presidente della Oomshylnissione alluopo nominata dall onorevole Orlando un mirabile schema di legislazione speciale che riscosse il plauso di tutti quanti sinteressano al difficile probl81na A lui che tutta la potenza dellintelletto tutta la bontagrave del cuore con lunga abnegazione dedicava a questopera sia caro il mio flugurio di vederla presto coronata da sashypienti ed efficaci provvidenze legislative non condannate perograve a rilnanere infeconde per defishycienza di mezzi dattuazione lo sono certo che il compilnento di questo augurio sarebbe il nlishygliore premio da Lui ambito ne sia arra lusinshyghiera per quanto le difficoltagrave del tempo conceshydano il ritorno al Dicastero della giustizia dello Statista illustre che pronto raccolse lalto incitashy111ento e iniziograve felicissima opera preparatoria per 1esecuzione dellumanitario disegno Ma vengano

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piugrave presto o piugrave tardi i provvedimenti intesi a salvare dallabbiezione del vizio e del delitto i figli del popolo saranno perenn81nente legati al

nome di Oronzo Quarta segnacolo di riconoscenza ad ogni animo bennato

Non lneno triste egrave la nota del rapporto fra la delinquenza e lubbriachezza E il rapporto si riferisce esclusivamente o quasi alla categoria di delinquenza che io presi a considerare E noto cosigrave da non occorrere davvero ricerche statistiche per confermarlo che gran numero di reati di sangue consumasi dopo e a cagione della brutale int81nperanza a cui il popolo suole abbandonarsi nelle bettole per celebrare le feste e godersi il riposo ebdomadario Non so se la legge civile che ilnpose questo riposo avrebbe incontrato fashyvore e ottenuto dalle classi operaie rigorosa osshyservanza COlne facilmente ottenne se il riposo prescritto ad ogrti onesta attivitagrave cOl1lmerciale non fosse stato derogato per proteggere la molshytiplicazione indefinita della dannosissil1la attivitagrave festiva degli osti e dei tavernieri Non si puograve imlnaginare lnanifestazione di debolezza legislashytiva piugrave deleteria di questa in relazione ai fini igienici e lnorali che il legislatore pensava di conseguire La dimora dell operaio nella bettola il giorno festivo logora assai piugrave disastrosamente il suo organismo che non lUla lunga giornata di lavoro Se si potesse fare il bilancio econoshymico e Inorale dei risultati di quella legge soshyciale sarebbe forse veduto che essa non tanto

cooperograve finora alla elevazione intellettugraveale o al miglioranlento sanitario delle classi lavoratrici

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quanto contribuigrave alla prosperitagrave delle vendite di VIno e di liquori il numero delle quali aunIenta sotto i nostri occhi di giorno in giorno Fratshytanto il locale della taverna e le strade ad esso prossime sono il consueto teatro speciahnente nei digrave festivi di atti di ferocia fra coloro che ivi riunisce in fallace vincolo di InOlnentanea corshydialitagrave la seduzione del vizio e la cronaca del giorno festivo egrave spesso fatta dalla stampa sotto la luniliante rubrica dOigravenenica di sangue

Ancora simpone la revisione di altra legge cioegrave delle norme antiquate con cui egrave considerata nel Oodice penale la responsabilitagrave dei delinquenti ubbriachi Essi sono classificati in tre categorie ubbriachi accidentali volontari o per artificio La distinzione fra la ubbriachezza accidentale e la volontaria egrave molto astrusa nessuno diventa ubbriaco se non voglia bere piugrave del ragionevole n1a neSSlU10 ordinariamente vuoI diventare ubshybriaco nel senso che lindividuo smarrisce il freno della ragione insensibihnente a furia di bere senza potersi rendere conto del mOlnento in cui eccede La ubbriachezza accidentale seshycondo le disposizioni del Oodice discolpa inteshyramente di qualsiasi delitto fosse pure il p arrishycidio quella volontaria diminuisce la pena in misura tanto Inaggiore quanto piugrave grave egrave il reato il parricida per eS61npio avragrave convertito lergastolo in una breve reclusione che puograve anshyche ridursi a poco piugrave di un anno speciahnente se concorra il favore dell etagrave cioegrave se gli Inanchi un giorno o una settimana al compimento del ventunesimo anno Quanto al caso di ubbriashy

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chezza procurata col pravo fine deccitarsi a conshysumare lazione delittuosa o di prepararsi per essa una scusa il legislatore lo prevede solo per escludere la sua idoneitagrave a discolpare o a sceshyInare la responsabilitagrave senza perograve lavvisarvi alcun motivo di aggraVal1lento Ora per chi concepisce il diritto come la perpetua annonizzazione proshygressiva dei principii eterni della Inorale con le mutabili contingenze della vita sociale queste norme non possono apparire adatte a reggere con giustizia siffatta Inateria nella societagrave odierna E tenlpo ormai che valga qualcosa a carico di tutti la esperienza quasi veechia quanto igravel mondo COlne attesta il piIgrave1 antico dei libri delle conseshyguenze che derivano dall eccesso del bere Luomo che abusa del vino non tanto perde il governo della volontagrave quanto riconduce la propria menshytalitagrave allo stato selvaggio e in relazione a questo vuole e agisce Chi non pone freno alla propria intemperanza ha giagrave violato con ciograve le leggi della convivenza civile se nello stato di abbrutimento in cui si egrave posto commette 1m reato egrave giusto che la sanzione sia pill severa egrave presto detto che egli non ha saputo quel che faceva ma egrave altrettanto presto replicato che dipendeva dalla sua prudenza non Inettersi in una condizione nella quale egrave estremamente facile commettere gravi reati Su questo t81na egrave facile addensare la nebbia di cognite astrazioni Inetafisiche lo dico apertamente il Inio pensiero come Ini detta la schietta coscienza che repugna dal riconoscere autoritagrave scientifica a concezioni le quali stanno in assoluta antitesi col senso morale La magshy

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giore severitagrave che io recla1llO per la repressione dei delitti di sangue commessi nellubbriachezza doshyvrebbe andare congiunta a efficacia di provvedishymenti per i casi di permanente degenerazione cagionata dallalcoOliS1ll0 di cui si pnograve dire che non si occupi affatto lattuale legislazione troppo platonica e inadeguata essendo la disposizione del Codice penale nellulti1llo capov dellart 48 se pnr si riconosca llleno vasta in Italia che alshytrove la piaga di siffatta degenerazione Concludo su questo punto osservando che se lUla legislashyzione piugrave razionale ed energica riescisse a risparshynliare anche lUl solo onlicidio ogni anno la sua severitagrave dovrebbe essere benedetta Ma il nU1llero dei delitti di sangue associati nelle statistiche alla nota c1ellubbriachezza sale a parecchie mishygliaia cosigrave che lestensione della provvida inshyfluenza delle rifornle sarebbe probabill1lente assai grande e tale che non puograve certanlente parificarsi a quella scarsa forse illusoria che possono otteshynere i lodevoli per quanto languidi tentativi di legislazione speciale sul tipo della nostra legge contro lalcoolisnlo pubblicata il 19 giugno dello scorso anno

Al pari del beneficio dellubbriachezza quello pure del vizio parziale di mente (conle si suole denomin8rlo) egrave nella pratica del diritto positivo dedicato 8 totale profitto dei colpevoli di delitti di sangue N on egrave nellaJ mia competenza la dishyscussione degli ardui problemi di scienza bioloshygica che questo argOlllento richiama negrave vorrei mettere il piede ad alclDl patto nei sentieri spishynosi della patologica del sist81lla nervoso Questa

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dichiarazione stimo necessaria per non impigliare le modeste osservazioni che voglio esporre nelshylalta controversia che ferve fra i cultori della biologia e del diritto penale a proposito del trattal11ento repressivo da usare ai delinquenti della categoria alla quale alludo Per il sociologo e per il legislatore il plUlto di vista interessante egrave quest lazione delittuosa specialmente se dishyretta contro lincolumitagrave personale egrave azione emishynentemegravente antisociale lindividuo che la compie deve subire un trattamento che si denomina pena capace per la sua natura e per i suoi effetti di trattenerlo dalla ripetizione di consimili atti Ora accade che la scienza medica additi in certi delinquenti un impulso patologico che li inclina allopera antisociale ovvero lilla patologica deshyficienza di facoltagrave inibitorie che li espone piugrave agevolmente a cadere nel delitto Per altro a coeacutelesti individui non si nega la consapevolezza del dovere etico e quindi della lnalvagitagrave dellashyzione conllnessa non si esclude il nesso causale della loro volontagrave cosciente con latto delittuoso non si esclude insOlnma in essi lilla lnisnra di responsabilitagrave Dati questi el81nenti il sociologo e il legislatore devono essere indotti logicamente a considerare questi soggetti COlne pill t81nibili dei delinquenti comuni appunto perchegrave le loro particolari condizioni accentuano la tendenza al delinquere che degenera facilmente in abitualitagrave Orbene il diritto positivo in qual nlodo provvede a loro riguardo Semplicemente col rendere piugrave lievi le pene a pari gravitagrave di reato in conshyfronto al delinquente ordinario E questo social-shy

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mente utile e intrinsecamente giusto La risposhysta non puograve essere s81nplice perchegrave alla questione che cosigrave sia presentata deve precedere unaltramiddot devono costoro essere assoggettati al lnedesilno regime di repressione che vale per i delinquenti nornlali Dato che questa prelilninare questione sia risoluta nel senso affermativo C0111e la risolve il Codice la risposta allaltra non si presenta difficile egrave evidente infatti che non puograve consi derarsi negrave socialmente utile negrave intrinsecalnente giusto alleviare la sanzione repressiva a cagione della maggiore temibilitagrave del delinquente Restishytuendolo piugrave presto e dopo una 111inore soffeshyrenza intimidatrice alla convivenza sociale si rinnova il pericolo che dallEL sua condizione pashytologicA) deriva Negrave importa se di questa eondi- zione patologica clovragrave tenersi conto per spiegare scientificamente la sua pronta ricaduta nel delitto La spiegazione scientific1 del lnalaugurato fenoshymeno saragrave utilissin1a alla patologia n1a non sodshydisfa certamente al bisogno di difesa che la geshyneralitagrave degli uomini sente piugrave vivo rispetto ad esseri piugrave del conllIDe pericolosi Sono frequenti in Italia e fuori i funestissimi casi di gravi de- litti di sangue (e di preferenza si svolgono fra le pareti domestiche) dei quali gli autori giagrave ebbero a ricevere dalla giustizia penale il batteshysimo della selniresponsabilitagrave e che una prilna lieve pena sofferta par quasi che inciti a lnaggiori eccessi Sostengono taluni dotti biologi che a eodesti delinquenti da loro considerati quali sogshygetti clinici sia poco n1eno che delittuoso applishyphcare le ordinarie sanzioni repressive per quanto

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attegravenuatej altri opinano diversamente ritenenshydoli sufficientemente sensibili al castigo e quindi in condizione di punibilitagrave non diversa dai deshylinquenti cOlnuni Un dotto alienista non esitava ad affeTInare nel Congresso di Ginevra del 1907 ( E un errore dal punto di vista della difesa sociale condannarli a una pena attenuata cioegrave breve- che permetta loro di ricominciare la serie dei delitti A questo lnodo si protegge lnale la societagrave e non si fa buona giustiziaraquo In conclushysione la disputa si aggira sul lnetodo pill corshyretto per difendere la societagrave non sul plmto unanilnemente concordato del lnaggiore pericolo da questo- gruppo di delinquenti costituito

Della controversia accennata il legislatore doshyvrebbe senza dubbio preoccuparsi per dettare nonne prudenti possibihnente fornite di adattashybilitagrave larga in relazione alla grande varietagrave delle circostanze soggettive E uno studio delicato e diligente che occorrerebbe intraprendere con risoshyluzione per togliere di mezzo i gravi danni del sistema in vgore contro il quale insorgono a ragione entrambe le correnti di idee fra loro in contrasto Se la difficoltagrave dellargOlnento non tolshylera nell occasione di questo breve discorso mashynifestazione di idee o di proposte che avrebbero bisogno di alnpio svolgilnento i lnateriali per la revisione del diritto positivo esistono ormai in gran copia e la possibilitagrave di tentarne lapplicashyzione egrave luminosamente provata dai recenti studi preparatorii per la riforma dei codici penali di varii Stati Mi sia permesso il voto che anche i nostri organi legislativi abbiano la felice energia

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di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

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barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

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da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

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questa odi quella dottrina ma per il migliora~o

lnento della nostra vita nazionale Se lni fosse stato dato e se avessi preferito esporre qualche tesi scientifica nuova per quanto geniale non ne sarebbe soddisfatta la lnia coscienza bramosa di vincere nella veritagrave non nella accademica virshytuositagrave

In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

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la diligenza dei pill zelanti funzionari della poshylizia giudiziaria quandanche sussidiata dai mezshyzi scientifici che vanno oggidigrave perfezionandosi La solidarietagrave nel delitto che stringe i nemici della pubblica pace in una oscura societagrave avversa al vivere civile perfino il morboso senso di amshymirazione che suscita negli animi deboli l eshyroe del pugnale o del revolver il punto donore male appreso che fa aborrire dalla franca atteshystazione del vero come da perfida delazione sono altri generali coefficienti che cooperano a rendere irreperibili le tracce del misfatto e le prove della delinquenza Per di piugrave fra noi COlue presso dJlshycune altnl nazioni ha guadagnato le nlenti dei legislatori -e dei giudici la convinzione che si contribuisca alla civiltagrave trattando il delitto e il delinquente con sistenlatica mitezza onde avviene che allinquisizione giudiziaria siano spesso negati i mezzi e lautoritagrave che le converebbero e luenshytre si procede con eccessi di cautela nel pesare le prove durante listruzione rifiutando ormai ogni pregio alla prova indiziaria che egrave sovente la sola possibile e abbondando quindi nei proshysciogliluenti motivati da insufficienza di prove si egrave poi lUOltO proclivi ad accogliere nel giudishyzio le considerazioni piugrave benevole le eccezioni di procedura piugrave sottili per venire al risultato dellassoluzione o per lo lueno della massima atshytenuazione della colpa e della pena Una volta in Inghilterra vigeva il principio che dovesse essere respinto lappello anche se raccOluandato a luotivi legali qualora il giudice riconoscesse lintrinseca giustizia della condanna Oggi chi

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enunciasse siffatto principio sarebbe lnesso al bando delluIlanitagrave quale redivivo Dracone Deshyvesi ancora tener conto della sensibile quota di reati in cui la ricerca del colpevole rilnane senshyza frutto fin dall origine della estinzione frequente delle azioni penali n1inori per remissione della parte lesa o per rapida prescrizione delle larghe an1uistie soppravvenienti a brevi intervalli E nilu1o puograve sorprendersi quando a tutto ciograve abbia posto mente se l~iscontri una ragguardevole sproshyporzione fra la delinquenza CtBnunciata e quella giudiziarian1ente accertata che io non amo denoshyminare delinquenza legale COlne egrave venuto in uso poichegrave la delinquenza conviene sen1pre che sia qualificata illegale per il rispetto che si deve alla legge e alla morale Nondimeno in presenza del dubbio che quella sproporzione necessarian1ente suscita esporrograve parecchie riflessioni che inducono a credere pill prossin1i alla realtagrave del fenon1eno crin1inale i nUlneri della delinquenza denunciata di quelli della delinquenza accertata giudiziariashymente Parlo solo dei reati eli sangue per tutte le altre categorie eli reati al contrario egrave logico an1mettere che un numero di denuncie piugrave o mellO considerevole abbia per oggetto reati inshysussistenti Sono le persone offese o danneggiate che denunciano i reati dingiuria di frocle eli furto e via dicendo non repugna alla ragione lipotesi ohe una larga quota di denuncie sia deshytenninata da risentilnento irreflessivo da erroneo apprezzamento giuridico da equivoca conoscenza del fatto perfino da n1ala fede o sia pure da altre cause che assoggettate alla serena revisione del

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giudice rivelino il loro vizio dorigine Ma quanshydo parliamo della denuncia di reati di sangue indishychialno la categoria dei reati di cui la giustizia ha conoscenza per mezzo dei referti di Inedici o dei rapporti di pubblici ufficiali che hanno veshyduto coi propri occhi un cadavere portante segni di violenza ovvero hanno prestato cura o asshysistenza a un ferito Sarebbe una stranezza enorme anllnettere che attraverso un periodo di venti o trenta anni conle applulto si veshyrifica senza interruzione tutti i medici che hanno inviato referti e tutti i flUlzionari della polizia giudiziaria che hamlo redatto rapporti abbiano inventato un terzo o piugrave dei delitti di sangue annualmente denlulciati Inentre poi la quasi lUlifornitagrave delle proporzioni annuali egrave indice della sinceritagrave delle notizie ed esclude la ipotesi di un fenOlneno di allucinazione collettiva pershymanente Se fosse possibile e bisogna riconoshyscere che non egrave avere notizie statistiche anashyliticalnente particolareggiate intorno ai delitti di sangue dei quali esiste sufficiente prova geneshyrica indipendentemente dalla prova specifica della colpevolezza degli individui processati o dalle circostanze per cui costoro abbiano potuto essere ritenuti non imputabili o non plulibili egrave l1iolto verosilnile che laccertamento giudiziario di quei reati nel senso puramente obbiettivo si accosterebbe tanto al numero delle denuncie da rendere trascurabile la differenza e da farla conshysiderare cOlllpensata dalla probabile quota di sishymili reati che per talune delle cause che indicai egrave

interalnente sottratta alla cognizione della giustizia

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Se lapprezzamento delle reali condizioni di questa branca della delinquenza italiana dovesse essere fatt o sulla base degli accertamenti di reshysponsabilitagrave giudiziariamente compiuti chi non intende che dovrebbesi fingere non avvenuto lecshycidio onde pochi nIesi addietro fu reso tristashymente famoso sulle colonne di tutti i giornali italiani il nOlne di quel Pianetti che dopo avere consumato sette omicidii potegrave col favore dei conshyterranei sfidare fra le balze delle alpi native la giustizia degli uOlnini e sfuggire alle ricerche di un intiero corpo di truppa inviato a catturarlo E dovrebbesi eguahnente fingere non avvenuta luccisione crilninosa di quella povera bambina di Subiaco per cui tanto si comlnosse or son poshyche settilnane la popolazione eli questa cittagrave come quella dei disgraziati vecchi coniugi che cushystodivano qui in Roma la banca del sig Bosio a Piazza di Pietra Non proseguo con analoghi eS81npi dei quali ciascuno di voi conserva nella m81noria il piugrave increscioso e pesante bagaglio Negrave di proseguire avrei ragione non avendo ushydito lnai alcun serio cultore della statistica riceshyvere conle indice esatto della crilninalitagrave quello che secondo i fini della statistica giudiziaria egrave anzi indice ammonitore della proporzione fra la operositagrave efficace e la ilnpotenza relativa degli organi di giustizia nella lotta quotidiana contro il fenonleno crilninale

Ho detto altresigrave che la dolorosa ilnpressione neppure egrave attenuata dallosservare conglobati nel grosso numero i piugrave efferati delitti e le lesioni personali di minore effetto dannoso In primo

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luogo bisogna farsi una idea esatta del grado di coteste n1inori lesioni che realn1ente dagravenno il fatshytore aritn1etico piugrave cospieuo Le tavole statistishyche riuniscono in unica complessiva designazione il numero delle lesioni classificate come lievisshySIme e con1e lievi Ma delle lievissin1e lesigraveoni quotidiane egrave da credere con molta prossimitagrave al vero che una grande quantitagrave forse la maggior parte sia -rin1asta ignota alla giustizia cosigrave per la mancanza di querela con1e per molte altre cause attinenti ai luoghi e alle circostanze in cui i reati sono con1messi al n1odo di vita e alle reshylazioni delle persone fra le quali esse sogliono essere conSUl11ate Nel linguaggio convenzionale giudiziario si chiama lievissima una lesione che produce n1alattia o inc8pacitagrave di attendere alle occupazlOnl abituali per dieci giorni qualche ora piugrave qualche ora n1eno questo puograve apparire alla gente onesta lID eufemislno alquanto forzato il quale fa intendere che le lesioni denOlninate lievi sono in realtagrave sufficientemente gravi LashySCl ando da parte gli aggettivi interessa nlaggiorshyn1ente riflettere cbe se middotla considerazione dell efshyfetto dannoso serve con giustizia ahneno in via ordinaria per graduare la punizione nei singoli casi non si puograve in astratto porla a fondan1ento del giudizio sulla malvagitagrave dellintenzione e sulla temibilitagrave del delinquente Lanna lnaneggiata sotto lilnpulso dellira o nell8cciecamento delshylubbriachezza non egrave uno strmnento di precisione n1anovrato da esperto e attento meccanico COl1 polso fermo ed occhio vigile per produrre necesshysarian1ente in esatta misura un effetto prestabishy

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lito Egrave nigraveerito della punta o delle palla feritrice non della volontagrave del feritore se avragrave sfiorato a caso le carni dalla vittima invece di colpirne qualshyche organo vitale Chi leva la Inano cosciente o inc08ciente l)er dirigere unarma contro il prosshysimo suo va sempre incontro alla eventualitagrave di produrgli il llmggior male possibile anche se linshytenzione sia meno feroce Egrave la troppo facile spinta ad aggredire le persone il male sociale profondo e grave che la statistica della delinshyquenza ci rivela e che noi dobbianigraveo cOlnbattere senza che la gradazione tecnica della gravitagrave forshyInale dei singoli delitti ci impedisca la perceshyzione della loro gravitagrave sostanziale cOlnplessiva Questa egrave invero la figura del delitto antisociale per eccellenza perchegrave viola e rinnega la priIna fondamentale condizione dellumana sociabilitagrave

Quel grosso nLunero di oltre due nigraveilioni di delitti di sangl1e rivelato dalla statistica di venshytidue anni preoccupa tanto maggiormente pershychegrave si deve riflettere trattarsi di delitti quasi tutti cOlnInessi da individui eli giovane etagrave cosigrave che la luassima parte di costoro deve essere vishyvente alla fine del periodo di espiazione anzi deve trovarsi nel pieno vigore degli anni e delle forze Beli pochi sono quelli colpiti da pena di lunga durata il nigraveaggior numero o prosciolti o alligravenistiaLi per loro fortuna o avendo espiato la breve pena circolano nella presente nostra vita sociale e non egrave probabile che vi esercitino aposhystolato di rispetto alla personalitagrave altrui e di dishysciplina civile rigida e cosciente Si pensi qual forte nucleo di buoni cittadini avrebbero potuto

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formare se leducazione e il costume li avesseroshyaltrimenti indirizzati

~1a se pur si voglia stornare locchio o il penshysiero da quel numero troppo fastidioso io ramshyn1enterograve semplicemente che la media annuale dei reati di sangue denunciati nellultimo triennio del periodo di cui ho parlato (1909-1911) superograve i centon1ila n1entre nel primo triennio (1890-1892) fu inferiore a ottantaduemila Chi oseragrave negar8 he sia soverchio questo contigente annuale di cittashydini che offre alla madre comune la turpe carezshyza di Inani insanguinate Nel nome della civiltagrave egrave ben tempo di intimare con autoritagrave di parola ed efficacia ~li mezzi basta di sangue

Certamente egrave vana lintimazione non sanzionata da mezzi efficaci Molti fra quelli che sincerashymente deplorano il fenomeno doloroso si contenshytano di dire che egrave questione di costume eli edushycazione il cui n1utalnento puograve solo essere opera del tempo Si sarebbe tentati di dare al tempo un voto di sfiducia vedendo come esso trascorra senza porgere verun consolante indigravezio di sua energia risanatrice Ina si avrebbe gran torto perchegrave il tempograve egrave forza inerte che solo la volontagrave e lazione degli uOlnini rende feconda e fattiva Che cosa dagli uomini si richieda in questa mashyteria e per questo fine egrave argomento di alte e dotte ricerche a cui portano da molti anni preshyzioso contributo statisti sociologravegi giuristi filoshysofi econon1isti filantropi medici pedagogisti La lunga e varia serie delle competenze scientishyfiche dice la vastitagrave del tl~a che nOll solo fra noi ma anche in paesi di maggiore vigoria eco-shy

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nOl11ica e di piugrave salda perchegrave piugrave antica compa- gine politica prel11e con urgenza Fra noi piugrave che altrove perchegrave il fenomeno delittuoso ha sintOl11i eli nlaggiore gravitagrave che pare siano fatalshynlente denunciati al nlondo intero dalla copiosa nostra emigrazione Se molte discussioni sono state compiute se nlolte proposte sono state agishytate quale fu finora lazione 8l11endatrice dei pubshyblici poteri Egrave duopo confessarne la nullitagrave ma io nli astengo dell esame critico di questo risulshytato negativo che qui non sarebbe opportuno La nlia modesta parola puograve forse essere spesa ll1eno inopportunamente nellaccennare ad almuli punti ugraveel vasto problema che hanno inu11ediata attinenza alle leggi penali e alle loro applicazioshyni giudiziarie conle saleb bero quelli dell etagrave clelshylubbriachezza del vizio parziale di ll1ente della mitezza sist81118utica delle repressioni La letteratura di quegli argomenti egrave ricca e conosciuta io inshytendo toccarli appena con brevissima rassegna

A proposito dell etagrave dei delinquenti ho pill volte notato quanto sia diffuso El autorevole il conshysenso nel deplorare lamore di simllletria che ha sottoposto al llledesimo trattalllento nel diritto positivo la piena capacitagrave civile e la piena reshysponsabilitagrave penale Anzi mentre la lnaggiore etagrave civile puograve vedere abbassato il suo limite a diciotto alIDi mercegrave la elllancipazione o piugrave pieshynamente mercegrave lautorizzazione a esercitare il comshymercio la vigente legislazione penale non pershymette al giudice nessuna valutazione intorno alla responsabilitagrave di un delinqueute fra i diciottC) anni e i ventuno costui ha diritto per la sola

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accidentalitagrave di avere commesso il piugrave atroce delitto sia pure il parricidio un giorno prima di raggiungere letagrave ulaggiore a una diminuzione di pena in misura fissa non indifferente Non pare in veritagrave che questa forula di indulgenza in vario nl0do ma con analogo indirizzo sperishymentata anche presso altre nazioni abbia prodotto buon frutto se il lamento intorno al crescere della delinql1enza giovanile si fa dovunque piugrave vivo Proseguo a ragionare solo circa gli attentati alle persone osservo quindi che non si puograve dubitare della piena consapevolezza del precetto divino e mnano sulla inviolabilitagrave dellaltrui esistenza in chi ha compiuto letagrave di diciotto anni Nessun precetto morale o giuridico egrave piugrave senlplice e chiaro o piigravel conforme alla stessa natura nostra per riescire COlne questo intelligibile e praticashybile indipendentemente da requisiti di educazione e di coltura Perciograve io vorrei che oltre il diciotshytesimo anno non vi fosse attenuazione di pena a motivo delletagrave per questa categoria di reati negrave amlnetterei alcuna deroga a questo principio nei casi di nlinore gravitagrave giacchegrave stimo che un freno piugrave severo imposto all etagrave giovanile possa salvare a tempo dalla fatale abitualitagrave della deshylinquenza che egrave cosi vivalnente espressa dalla mala consuetudine di portare sempre armi micishydiali sulla persona Noto di passaggio che fra i condalmati per omicidio la quota che le statistishyassegnano ai minorenni egrave di un quarto circa coshystante da lnolti anni ed egrave ben noto che questi giovani Olnicidi sono quasi tutti di etagrave superiore ai diciotto anni

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Parlando dei delinquenti minorenni non si puograve a 1I1eno di volgere il pensiero a quel grande programma (Ii profilassi sociale e di prevenzione della delinquenza che dovrebbe svolgersi mediante le cure dello Stato per linfanzia 1uale predes~i_ nata da condizioni di nascita e di fm11iglia Il vasto orizzonte non deve essere da 111e neppure scrutato Il ricordo dellargomento cosigrave altal11ente -Lunano e civile si associa indivisibile nella comshymossa mia m81noria al nome caro e riverito del nostro venerato Primo Jresidente che da questo seggio e in consilnile circostanza con LUla delle sue magistrali Qlazioni seppe ridestare lattenzione e la sollecitudine del pubblico e del governo sulla urgenza dei necessari provvedinlenti Egli ebbe poi a dettare come presidente della Oomshylnissione alluopo nominata dall onorevole Orlando un mirabile schema di legislazione speciale che riscosse il plauso di tutti quanti sinteressano al difficile probl81na A lui che tutta la potenza dellintelletto tutta la bontagrave del cuore con lunga abnegazione dedicava a questopera sia caro il mio flugurio di vederla presto coronata da sashypienti ed efficaci provvidenze legislative non condannate perograve a rilnanere infeconde per defishycienza di mezzi dattuazione lo sono certo che il compilnento di questo augurio sarebbe il nlishygliore premio da Lui ambito ne sia arra lusinshyghiera per quanto le difficoltagrave del tempo conceshydano il ritorno al Dicastero della giustizia dello Statista illustre che pronto raccolse lalto incitashy111ento e iniziograve felicissima opera preparatoria per 1esecuzione dellumanitario disegno Ma vengano

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piugrave presto o piugrave tardi i provvedimenti intesi a salvare dallabbiezione del vizio e del delitto i figli del popolo saranno perenn81nente legati al

nome di Oronzo Quarta segnacolo di riconoscenza ad ogni animo bennato

Non lneno triste egrave la nota del rapporto fra la delinquenza e lubbriachezza E il rapporto si riferisce esclusivamente o quasi alla categoria di delinquenza che io presi a considerare E noto cosigrave da non occorrere davvero ricerche statistiche per confermarlo che gran numero di reati di sangue consumasi dopo e a cagione della brutale int81nperanza a cui il popolo suole abbandonarsi nelle bettole per celebrare le feste e godersi il riposo ebdomadario Non so se la legge civile che ilnpose questo riposo avrebbe incontrato fashyvore e ottenuto dalle classi operaie rigorosa osshyservanza COlne facilmente ottenne se il riposo prescritto ad ogrti onesta attivitagrave cOl1lmerciale non fosse stato derogato per proteggere la molshytiplicazione indefinita della dannosissil1la attivitagrave festiva degli osti e dei tavernieri Non si puograve imlnaginare lnanifestazione di debolezza legislashytiva piugrave deleteria di questa in relazione ai fini igienici e lnorali che il legislatore pensava di conseguire La dimora dell operaio nella bettola il giorno festivo logora assai piugrave disastrosamente il suo organismo che non lUla lunga giornata di lavoro Se si potesse fare il bilancio econoshymico e Inorale dei risultati di quella legge soshyciale sarebbe forse veduto che essa non tanto

cooperograve finora alla elevazione intellettugraveale o al miglioranlento sanitario delle classi lavoratrici

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quanto contribuigrave alla prosperitagrave delle vendite di VIno e di liquori il numero delle quali aunIenta sotto i nostri occhi di giorno in giorno Fratshytanto il locale della taverna e le strade ad esso prossime sono il consueto teatro speciahnente nei digrave festivi di atti di ferocia fra coloro che ivi riunisce in fallace vincolo di InOlnentanea corshydialitagrave la seduzione del vizio e la cronaca del giorno festivo egrave spesso fatta dalla stampa sotto la luniliante rubrica dOigravenenica di sangue

Ancora simpone la revisione di altra legge cioegrave delle norme antiquate con cui egrave considerata nel Oodice penale la responsabilitagrave dei delinquenti ubbriachi Essi sono classificati in tre categorie ubbriachi accidentali volontari o per artificio La distinzione fra la ubbriachezza accidentale e la volontaria egrave molto astrusa nessuno diventa ubbriaco se non voglia bere piugrave del ragionevole n1a neSSlU10 ordinariamente vuoI diventare ubshybriaco nel senso che lindividuo smarrisce il freno della ragione insensibihnente a furia di bere senza potersi rendere conto del mOlnento in cui eccede La ubbriachezza accidentale seshycondo le disposizioni del Oodice discolpa inteshyramente di qualsiasi delitto fosse pure il p arrishycidio quella volontaria diminuisce la pena in misura tanto Inaggiore quanto piugrave grave egrave il reato il parricida per eS61npio avragrave convertito lergastolo in una breve reclusione che puograve anshyche ridursi a poco piugrave di un anno speciahnente se concorra il favore dell etagrave cioegrave se gli Inanchi un giorno o una settimana al compimento del ventunesimo anno Quanto al caso di ubbriashy

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chezza procurata col pravo fine deccitarsi a conshysumare lazione delittuosa o di prepararsi per essa una scusa il legislatore lo prevede solo per escludere la sua idoneitagrave a discolpare o a sceshyInare la responsabilitagrave senza perograve lavvisarvi alcun motivo di aggraVal1lento Ora per chi concepisce il diritto come la perpetua annonizzazione proshygressiva dei principii eterni della Inorale con le mutabili contingenze della vita sociale queste norme non possono apparire adatte a reggere con giustizia siffatta Inateria nella societagrave odierna E tenlpo ormai che valga qualcosa a carico di tutti la esperienza quasi veechia quanto igravel mondo COlne attesta il piIgrave1 antico dei libri delle conseshyguenze che derivano dall eccesso del bere Luomo che abusa del vino non tanto perde il governo della volontagrave quanto riconduce la propria menshytalitagrave allo stato selvaggio e in relazione a questo vuole e agisce Chi non pone freno alla propria intemperanza ha giagrave violato con ciograve le leggi della convivenza civile se nello stato di abbrutimento in cui si egrave posto commette 1m reato egrave giusto che la sanzione sia pill severa egrave presto detto che egli non ha saputo quel che faceva ma egrave altrettanto presto replicato che dipendeva dalla sua prudenza non Inettersi in una condizione nella quale egrave estremamente facile commettere gravi reati Su questo t81na egrave facile addensare la nebbia di cognite astrazioni Inetafisiche lo dico apertamente il Inio pensiero come Ini detta la schietta coscienza che repugna dal riconoscere autoritagrave scientifica a concezioni le quali stanno in assoluta antitesi col senso morale La magshy

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giore severitagrave che io recla1llO per la repressione dei delitti di sangue commessi nellubbriachezza doshyvrebbe andare congiunta a efficacia di provvedishymenti per i casi di permanente degenerazione cagionata dallalcoOliS1ll0 di cui si pnograve dire che non si occupi affatto lattuale legislazione troppo platonica e inadeguata essendo la disposizione del Codice penale nellulti1llo capov dellart 48 se pnr si riconosca llleno vasta in Italia che alshytrove la piaga di siffatta degenerazione Concludo su questo punto osservando che se lUla legislashyzione piugrave razionale ed energica riescisse a risparshynliare anche lUl solo onlicidio ogni anno la sua severitagrave dovrebbe essere benedetta Ma il nU1llero dei delitti di sangue associati nelle statistiche alla nota c1ellubbriachezza sale a parecchie mishygliaia cosigrave che lestensione della provvida inshyfluenza delle rifornle sarebbe probabill1lente assai grande e tale che non puograve certanlente parificarsi a quella scarsa forse illusoria che possono otteshynere i lodevoli per quanto languidi tentativi di legislazione speciale sul tipo della nostra legge contro lalcoolisnlo pubblicata il 19 giugno dello scorso anno

Al pari del beneficio dellubbriachezza quello pure del vizio parziale di mente (conle si suole denomin8rlo) egrave nella pratica del diritto positivo dedicato 8 totale profitto dei colpevoli di delitti di sangue N on egrave nellaJ mia competenza la dishyscussione degli ardui problemi di scienza bioloshygica che questo argOlllento richiama negrave vorrei mettere il piede ad alclDl patto nei sentieri spishynosi della patologica del sist81lla nervoso Questa

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dichiarazione stimo necessaria per non impigliare le modeste osservazioni che voglio esporre nelshylalta controversia che ferve fra i cultori della biologia e del diritto penale a proposito del trattal11ento repressivo da usare ai delinquenti della categoria alla quale alludo Per il sociologo e per il legislatore il plUlto di vista interessante egrave quest lazione delittuosa specialmente se dishyretta contro lincolumitagrave personale egrave azione emishynentemegravente antisociale lindividuo che la compie deve subire un trattamento che si denomina pena capace per la sua natura e per i suoi effetti di trattenerlo dalla ripetizione di consimili atti Ora accade che la scienza medica additi in certi delinquenti un impulso patologico che li inclina allopera antisociale ovvero lilla patologica deshyficienza di facoltagrave inibitorie che li espone piugrave agevolmente a cadere nel delitto Per altro a coeacutelesti individui non si nega la consapevolezza del dovere etico e quindi della lnalvagitagrave dellashyzione conllnessa non si esclude il nesso causale della loro volontagrave cosciente con latto delittuoso non si esclude insOlnma in essi lilla lnisnra di responsabilitagrave Dati questi el81nenti il sociologo e il legislatore devono essere indotti logicamente a considerare questi soggetti COlne pill t81nibili dei delinquenti comuni appunto perchegrave le loro particolari condizioni accentuano la tendenza al delinquere che degenera facilmente in abitualitagrave Orbene il diritto positivo in qual nlodo provvede a loro riguardo Semplicemente col rendere piugrave lievi le pene a pari gravitagrave di reato in conshyfronto al delinquente ordinario E questo social-shy

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mente utile e intrinsecamente giusto La risposhysta non puograve essere s81nplice perchegrave alla questione che cosigrave sia presentata deve precedere unaltramiddot devono costoro essere assoggettati al lnedesilno regime di repressione che vale per i delinquenti nornlali Dato che questa prelilninare questione sia risoluta nel senso affermativo C0111e la risolve il Codice la risposta allaltra non si presenta difficile egrave evidente infatti che non puograve consi derarsi negrave socialmente utile negrave intrinsecalnente giusto alleviare la sanzione repressiva a cagione della maggiore temibilitagrave del delinquente Restishytuendolo piugrave presto e dopo una 111inore soffeshyrenza intimidatrice alla convivenza sociale si rinnova il pericolo che dallEL sua condizione pashytologicA) deriva Negrave importa se di questa eondi- zione patologica clovragrave tenersi conto per spiegare scientificamente la sua pronta ricaduta nel delitto La spiegazione scientific1 del lnalaugurato fenoshymeno saragrave utilissin1a alla patologia n1a non sodshydisfa certamente al bisogno di difesa che la geshyneralitagrave degli uomini sente piugrave vivo rispetto ad esseri piugrave del conllIDe pericolosi Sono frequenti in Italia e fuori i funestissimi casi di gravi de- litti di sangue (e di preferenza si svolgono fra le pareti domestiche) dei quali gli autori giagrave ebbero a ricevere dalla giustizia penale il batteshysimo della selniresponsabilitagrave e che una prilna lieve pena sofferta par quasi che inciti a lnaggiori eccessi Sostengono taluni dotti biologi che a eodesti delinquenti da loro considerati quali sogshygetti clinici sia poco n1eno che delittuoso applishyphcare le ordinarie sanzioni repressive per quanto

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attegravenuatej altri opinano diversamente ritenenshydoli sufficientemente sensibili al castigo e quindi in condizione di punibilitagrave non diversa dai deshylinquenti cOlnuni Un dotto alienista non esitava ad affeTInare nel Congresso di Ginevra del 1907 ( E un errore dal punto di vista della difesa sociale condannarli a una pena attenuata cioegrave breve- che permetta loro di ricominciare la serie dei delitti A questo lnodo si protegge lnale la societagrave e non si fa buona giustiziaraquo In conclushysione la disputa si aggira sul lnetodo pill corshyretto per difendere la societagrave non sul plmto unanilnemente concordato del lnaggiore pericolo da questo- gruppo di delinquenti costituito

Della controversia accennata il legislatore doshyvrebbe senza dubbio preoccuparsi per dettare nonne prudenti possibihnente fornite di adattashybilitagrave larga in relazione alla grande varietagrave delle circostanze soggettive E uno studio delicato e diligente che occorrerebbe intraprendere con risoshyluzione per togliere di mezzo i gravi danni del sistema in vgore contro il quale insorgono a ragione entrambe le correnti di idee fra loro in contrasto Se la difficoltagrave dellargOlnento non tolshylera nell occasione di questo breve discorso mashynifestazione di idee o di proposte che avrebbero bisogno di alnpio svolgilnento i lnateriali per la revisione del diritto positivo esistono ormai in gran copia e la possibilitagrave di tentarne lapplicashyzione egrave luminosamente provata dai recenti studi preparatorii per la riforma dei codici penali di varii Stati Mi sia permesso il voto che anche i nostri organi legislativi abbiano la felice energia

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di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

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barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

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da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

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questa odi quella dottrina ma per il migliora~o

lnento della nostra vita nazionale Se lni fosse stato dato e se avessi preferito esporre qualche tesi scientifica nuova per quanto geniale non ne sarebbe soddisfatta la lnia coscienza bramosa di vincere nella veritagrave non nella accademica virshytuositagrave

In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

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enunciasse siffatto principio sarebbe lnesso al bando delluIlanitagrave quale redivivo Dracone Deshyvesi ancora tener conto della sensibile quota di reati in cui la ricerca del colpevole rilnane senshyza frutto fin dall origine della estinzione frequente delle azioni penali n1inori per remissione della parte lesa o per rapida prescrizione delle larghe an1uistie soppravvenienti a brevi intervalli E nilu1o puograve sorprendersi quando a tutto ciograve abbia posto mente se l~iscontri una ragguardevole sproshyporzione fra la delinquenza CtBnunciata e quella giudiziarian1ente accertata che io non amo denoshyminare delinquenza legale COlne egrave venuto in uso poichegrave la delinquenza conviene sen1pre che sia qualificata illegale per il rispetto che si deve alla legge e alla morale Nondimeno in presenza del dubbio che quella sproporzione necessarian1ente suscita esporrograve parecchie riflessioni che inducono a credere pill prossin1i alla realtagrave del fenon1eno crin1inale i nUlneri della delinquenza denunciata di quelli della delinquenza accertata giudiziariashymente Parlo solo dei reati eli sangue per tutte le altre categorie eli reati al contrario egrave logico an1mettere che un numero di denuncie piugrave o mellO considerevole abbia per oggetto reati inshysussistenti Sono le persone offese o danneggiate che denunciano i reati dingiuria di frocle eli furto e via dicendo non repugna alla ragione lipotesi ohe una larga quota di denuncie sia deshytenninata da risentilnento irreflessivo da erroneo apprezzamento giuridico da equivoca conoscenza del fatto perfino da n1ala fede o sia pure da altre cause che assoggettate alla serena revisione del

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giudice rivelino il loro vizio dorigine Ma quanshydo parliamo della denuncia di reati di sangue indishychialno la categoria dei reati di cui la giustizia ha conoscenza per mezzo dei referti di Inedici o dei rapporti di pubblici ufficiali che hanno veshyduto coi propri occhi un cadavere portante segni di violenza ovvero hanno prestato cura o asshysistenza a un ferito Sarebbe una stranezza enorme anllnettere che attraverso un periodo di venti o trenta anni conle applulto si veshyrifica senza interruzione tutti i medici che hanno inviato referti e tutti i flUlzionari della polizia giudiziaria che hamlo redatto rapporti abbiano inventato un terzo o piugrave dei delitti di sangue annualmente denlulciati Inentre poi la quasi lUlifornitagrave delle proporzioni annuali egrave indice della sinceritagrave delle notizie ed esclude la ipotesi di un fenOlneno di allucinazione collettiva pershymanente Se fosse possibile e bisogna riconoshyscere che non egrave avere notizie statistiche anashyliticalnente particolareggiate intorno ai delitti di sangue dei quali esiste sufficiente prova geneshyrica indipendentemente dalla prova specifica della colpevolezza degli individui processati o dalle circostanze per cui costoro abbiano potuto essere ritenuti non imputabili o non plulibili egrave l1iolto verosilnile che laccertamento giudiziario di quei reati nel senso puramente obbiettivo si accosterebbe tanto al numero delle denuncie da rendere trascurabile la differenza e da farla conshysiderare cOlllpensata dalla probabile quota di sishymili reati che per talune delle cause che indicai egrave

interalnente sottratta alla cognizione della giustizia

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Se lapprezzamento delle reali condizioni di questa branca della delinquenza italiana dovesse essere fatt o sulla base degli accertamenti di reshysponsabilitagrave giudiziariamente compiuti chi non intende che dovrebbesi fingere non avvenuto lecshycidio onde pochi nIesi addietro fu reso tristashymente famoso sulle colonne di tutti i giornali italiani il nOlne di quel Pianetti che dopo avere consumato sette omicidii potegrave col favore dei conshyterranei sfidare fra le balze delle alpi native la giustizia degli uOlnini e sfuggire alle ricerche di un intiero corpo di truppa inviato a catturarlo E dovrebbesi eguahnente fingere non avvenuta luccisione crilninosa di quella povera bambina di Subiaco per cui tanto si comlnosse or son poshyche settilnane la popolazione eli questa cittagrave come quella dei disgraziati vecchi coniugi che cushystodivano qui in Roma la banca del sig Bosio a Piazza di Pietra Non proseguo con analoghi eS81npi dei quali ciascuno di voi conserva nella m81noria il piugrave increscioso e pesante bagaglio Negrave di proseguire avrei ragione non avendo ushydito lnai alcun serio cultore della statistica riceshyvere conle indice esatto della crilninalitagrave quello che secondo i fini della statistica giudiziaria egrave anzi indice ammonitore della proporzione fra la operositagrave efficace e la ilnpotenza relativa degli organi di giustizia nella lotta quotidiana contro il fenonleno crilninale

Ho detto altresigrave che la dolorosa ilnpressione neppure egrave attenuata dallosservare conglobati nel grosso numero i piugrave efferati delitti e le lesioni personali di minore effetto dannoso In primo

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luogo bisogna farsi una idea esatta del grado di coteste n1inori lesioni che realn1ente dagravenno il fatshytore aritn1etico piugrave cospieuo Le tavole statistishyche riuniscono in unica complessiva designazione il numero delle lesioni classificate come lievisshySIme e con1e lievi Ma delle lievissin1e lesigraveoni quotidiane egrave da credere con molta prossimitagrave al vero che una grande quantitagrave forse la maggior parte sia -rin1asta ignota alla giustizia cosigrave per la mancanza di querela con1e per molte altre cause attinenti ai luoghi e alle circostanze in cui i reati sono con1messi al n1odo di vita e alle reshylazioni delle persone fra le quali esse sogliono essere conSUl11ate Nel linguaggio convenzionale giudiziario si chiama lievissima una lesione che produce n1alattia o inc8pacitagrave di attendere alle occupazlOnl abituali per dieci giorni qualche ora piugrave qualche ora n1eno questo puograve apparire alla gente onesta lID eufemislno alquanto forzato il quale fa intendere che le lesioni denOlninate lievi sono in realtagrave sufficientemente gravi LashySCl ando da parte gli aggettivi interessa nlaggiorshyn1ente riflettere cbe se middotla considerazione dell efshyfetto dannoso serve con giustizia ahneno in via ordinaria per graduare la punizione nei singoli casi non si puograve in astratto porla a fondan1ento del giudizio sulla malvagitagrave dellintenzione e sulla temibilitagrave del delinquente Lanna lnaneggiata sotto lilnpulso dellira o nell8cciecamento delshylubbriachezza non egrave uno strmnento di precisione n1anovrato da esperto e attento meccanico COl1 polso fermo ed occhio vigile per produrre necesshysarian1ente in esatta misura un effetto prestabishy

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lito Egrave nigraveerito della punta o delle palla feritrice non della volontagrave del feritore se avragrave sfiorato a caso le carni dalla vittima invece di colpirne qualshyche organo vitale Chi leva la Inano cosciente o inc08ciente l)er dirigere unarma contro il prosshysimo suo va sempre incontro alla eventualitagrave di produrgli il llmggior male possibile anche se linshytenzione sia meno feroce Egrave la troppo facile spinta ad aggredire le persone il male sociale profondo e grave che la statistica della delinshyquenza ci rivela e che noi dobbianigraveo cOlnbattere senza che la gradazione tecnica della gravitagrave forshyInale dei singoli delitti ci impedisca la perceshyzione della loro gravitagrave sostanziale cOlnplessiva Questa egrave invero la figura del delitto antisociale per eccellenza perchegrave viola e rinnega la priIna fondamentale condizione dellumana sociabilitagrave

Quel grosso nLunero di oltre due nigraveilioni di delitti di sangl1e rivelato dalla statistica di venshytidue anni preoccupa tanto maggiormente pershychegrave si deve riflettere trattarsi di delitti quasi tutti cOlnInessi da individui eli giovane etagrave cosigrave che la luassima parte di costoro deve essere vishyvente alla fine del periodo di espiazione anzi deve trovarsi nel pieno vigore degli anni e delle forze Beli pochi sono quelli colpiti da pena di lunga durata il nigraveaggior numero o prosciolti o alligravenistiaLi per loro fortuna o avendo espiato la breve pena circolano nella presente nostra vita sociale e non egrave probabile che vi esercitino aposhystolato di rispetto alla personalitagrave altrui e di dishysciplina civile rigida e cosciente Si pensi qual forte nucleo di buoni cittadini avrebbero potuto

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formare se leducazione e il costume li avesseroshyaltrimenti indirizzati

~1a se pur si voglia stornare locchio o il penshysiero da quel numero troppo fastidioso io ramshyn1enterograve semplicemente che la media annuale dei reati di sangue denunciati nellultimo triennio del periodo di cui ho parlato (1909-1911) superograve i centon1ila n1entre nel primo triennio (1890-1892) fu inferiore a ottantaduemila Chi oseragrave negar8 he sia soverchio questo contigente annuale di cittashydini che offre alla madre comune la turpe carezshyza di Inani insanguinate Nel nome della civiltagrave egrave ben tempo di intimare con autoritagrave di parola ed efficacia ~li mezzi basta di sangue

Certamente egrave vana lintimazione non sanzionata da mezzi efficaci Molti fra quelli che sincerashymente deplorano il fenomeno doloroso si contenshytano di dire che egrave questione di costume eli edushycazione il cui n1utalnento puograve solo essere opera del tempo Si sarebbe tentati di dare al tempo un voto di sfiducia vedendo come esso trascorra senza porgere verun consolante indigravezio di sua energia risanatrice Ina si avrebbe gran torto perchegrave il tempograve egrave forza inerte che solo la volontagrave e lazione degli uOlnini rende feconda e fattiva Che cosa dagli uomini si richieda in questa mashyteria e per questo fine egrave argomento di alte e dotte ricerche a cui portano da molti anni preshyzioso contributo statisti sociologravegi giuristi filoshysofi econon1isti filantropi medici pedagogisti La lunga e varia serie delle competenze scientishyfiche dice la vastitagrave del tl~a che nOll solo fra noi ma anche in paesi di maggiore vigoria eco-shy

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nOl11ica e di piugrave salda perchegrave piugrave antica compa- gine politica prel11e con urgenza Fra noi piugrave che altrove perchegrave il fenomeno delittuoso ha sintOl11i eli nlaggiore gravitagrave che pare siano fatalshynlente denunciati al nlondo intero dalla copiosa nostra emigrazione Se molte discussioni sono state compiute se nlolte proposte sono state agishytate quale fu finora lazione 8l11endatrice dei pubshyblici poteri Egrave duopo confessarne la nullitagrave ma io nli astengo dell esame critico di questo risulshytato negativo che qui non sarebbe opportuno La nlia modesta parola puograve forse essere spesa ll1eno inopportunamente nellaccennare ad almuli punti ugraveel vasto problema che hanno inu11ediata attinenza alle leggi penali e alle loro applicazioshyni giudiziarie conle saleb bero quelli dell etagrave clelshylubbriachezza del vizio parziale di ll1ente della mitezza sist81118utica delle repressioni La letteratura di quegli argomenti egrave ricca e conosciuta io inshytendo toccarli appena con brevissima rassegna

A proposito dell etagrave dei delinquenti ho pill volte notato quanto sia diffuso El autorevole il conshysenso nel deplorare lamore di simllletria che ha sottoposto al llledesimo trattalllento nel diritto positivo la piena capacitagrave civile e la piena reshysponsabilitagrave penale Anzi mentre la lnaggiore etagrave civile puograve vedere abbassato il suo limite a diciotto alIDi mercegrave la elllancipazione o piugrave pieshynamente mercegrave lautorizzazione a esercitare il comshymercio la vigente legislazione penale non pershymette al giudice nessuna valutazione intorno alla responsabilitagrave di un delinqueute fra i diciottC) anni e i ventuno costui ha diritto per la sola

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accidentalitagrave di avere commesso il piugrave atroce delitto sia pure il parricidio un giorno prima di raggiungere letagrave ulaggiore a una diminuzione di pena in misura fissa non indifferente Non pare in veritagrave che questa forula di indulgenza in vario nl0do ma con analogo indirizzo sperishymentata anche presso altre nazioni abbia prodotto buon frutto se il lamento intorno al crescere della delinql1enza giovanile si fa dovunque piugrave vivo Proseguo a ragionare solo circa gli attentati alle persone osservo quindi che non si puograve dubitare della piena consapevolezza del precetto divino e mnano sulla inviolabilitagrave dellaltrui esistenza in chi ha compiuto letagrave di diciotto anni Nessun precetto morale o giuridico egrave piugrave senlplice e chiaro o piigravel conforme alla stessa natura nostra per riescire COlne questo intelligibile e praticashybile indipendentemente da requisiti di educazione e di coltura Perciograve io vorrei che oltre il diciotshytesimo anno non vi fosse attenuazione di pena a motivo delletagrave per questa categoria di reati negrave amlnetterei alcuna deroga a questo principio nei casi di nlinore gravitagrave giacchegrave stimo che un freno piugrave severo imposto all etagrave giovanile possa salvare a tempo dalla fatale abitualitagrave della deshylinquenza che egrave cosi vivalnente espressa dalla mala consuetudine di portare sempre armi micishydiali sulla persona Noto di passaggio che fra i condalmati per omicidio la quota che le statistishyassegnano ai minorenni egrave di un quarto circa coshystante da lnolti anni ed egrave ben noto che questi giovani Olnicidi sono quasi tutti di etagrave superiore ai diciotto anni

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Parlando dei delinquenti minorenni non si puograve a 1I1eno di volgere il pensiero a quel grande programma (Ii profilassi sociale e di prevenzione della delinquenza che dovrebbe svolgersi mediante le cure dello Stato per linfanzia 1uale predes~i_ nata da condizioni di nascita e di fm11iglia Il vasto orizzonte non deve essere da 111e neppure scrutato Il ricordo dellargomento cosigrave altal11ente -Lunano e civile si associa indivisibile nella comshymossa mia m81noria al nome caro e riverito del nostro venerato Primo Jresidente che da questo seggio e in consilnile circostanza con LUla delle sue magistrali Qlazioni seppe ridestare lattenzione e la sollecitudine del pubblico e del governo sulla urgenza dei necessari provvedinlenti Egli ebbe poi a dettare come presidente della Oomshylnissione alluopo nominata dall onorevole Orlando un mirabile schema di legislazione speciale che riscosse il plauso di tutti quanti sinteressano al difficile probl81na A lui che tutta la potenza dellintelletto tutta la bontagrave del cuore con lunga abnegazione dedicava a questopera sia caro il mio flugurio di vederla presto coronata da sashypienti ed efficaci provvidenze legislative non condannate perograve a rilnanere infeconde per defishycienza di mezzi dattuazione lo sono certo che il compilnento di questo augurio sarebbe il nlishygliore premio da Lui ambito ne sia arra lusinshyghiera per quanto le difficoltagrave del tempo conceshydano il ritorno al Dicastero della giustizia dello Statista illustre che pronto raccolse lalto incitashy111ento e iniziograve felicissima opera preparatoria per 1esecuzione dellumanitario disegno Ma vengano

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piugrave presto o piugrave tardi i provvedimenti intesi a salvare dallabbiezione del vizio e del delitto i figli del popolo saranno perenn81nente legati al

nome di Oronzo Quarta segnacolo di riconoscenza ad ogni animo bennato

Non lneno triste egrave la nota del rapporto fra la delinquenza e lubbriachezza E il rapporto si riferisce esclusivamente o quasi alla categoria di delinquenza che io presi a considerare E noto cosigrave da non occorrere davvero ricerche statistiche per confermarlo che gran numero di reati di sangue consumasi dopo e a cagione della brutale int81nperanza a cui il popolo suole abbandonarsi nelle bettole per celebrare le feste e godersi il riposo ebdomadario Non so se la legge civile che ilnpose questo riposo avrebbe incontrato fashyvore e ottenuto dalle classi operaie rigorosa osshyservanza COlne facilmente ottenne se il riposo prescritto ad ogrti onesta attivitagrave cOl1lmerciale non fosse stato derogato per proteggere la molshytiplicazione indefinita della dannosissil1la attivitagrave festiva degli osti e dei tavernieri Non si puograve imlnaginare lnanifestazione di debolezza legislashytiva piugrave deleteria di questa in relazione ai fini igienici e lnorali che il legislatore pensava di conseguire La dimora dell operaio nella bettola il giorno festivo logora assai piugrave disastrosamente il suo organismo che non lUla lunga giornata di lavoro Se si potesse fare il bilancio econoshymico e Inorale dei risultati di quella legge soshyciale sarebbe forse veduto che essa non tanto

cooperograve finora alla elevazione intellettugraveale o al miglioranlento sanitario delle classi lavoratrici

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quanto contribuigrave alla prosperitagrave delle vendite di VIno e di liquori il numero delle quali aunIenta sotto i nostri occhi di giorno in giorno Fratshytanto il locale della taverna e le strade ad esso prossime sono il consueto teatro speciahnente nei digrave festivi di atti di ferocia fra coloro che ivi riunisce in fallace vincolo di InOlnentanea corshydialitagrave la seduzione del vizio e la cronaca del giorno festivo egrave spesso fatta dalla stampa sotto la luniliante rubrica dOigravenenica di sangue

Ancora simpone la revisione di altra legge cioegrave delle norme antiquate con cui egrave considerata nel Oodice penale la responsabilitagrave dei delinquenti ubbriachi Essi sono classificati in tre categorie ubbriachi accidentali volontari o per artificio La distinzione fra la ubbriachezza accidentale e la volontaria egrave molto astrusa nessuno diventa ubbriaco se non voglia bere piugrave del ragionevole n1a neSSlU10 ordinariamente vuoI diventare ubshybriaco nel senso che lindividuo smarrisce il freno della ragione insensibihnente a furia di bere senza potersi rendere conto del mOlnento in cui eccede La ubbriachezza accidentale seshycondo le disposizioni del Oodice discolpa inteshyramente di qualsiasi delitto fosse pure il p arrishycidio quella volontaria diminuisce la pena in misura tanto Inaggiore quanto piugrave grave egrave il reato il parricida per eS61npio avragrave convertito lergastolo in una breve reclusione che puograve anshyche ridursi a poco piugrave di un anno speciahnente se concorra il favore dell etagrave cioegrave se gli Inanchi un giorno o una settimana al compimento del ventunesimo anno Quanto al caso di ubbriashy

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chezza procurata col pravo fine deccitarsi a conshysumare lazione delittuosa o di prepararsi per essa una scusa il legislatore lo prevede solo per escludere la sua idoneitagrave a discolpare o a sceshyInare la responsabilitagrave senza perograve lavvisarvi alcun motivo di aggraVal1lento Ora per chi concepisce il diritto come la perpetua annonizzazione proshygressiva dei principii eterni della Inorale con le mutabili contingenze della vita sociale queste norme non possono apparire adatte a reggere con giustizia siffatta Inateria nella societagrave odierna E tenlpo ormai che valga qualcosa a carico di tutti la esperienza quasi veechia quanto igravel mondo COlne attesta il piIgrave1 antico dei libri delle conseshyguenze che derivano dall eccesso del bere Luomo che abusa del vino non tanto perde il governo della volontagrave quanto riconduce la propria menshytalitagrave allo stato selvaggio e in relazione a questo vuole e agisce Chi non pone freno alla propria intemperanza ha giagrave violato con ciograve le leggi della convivenza civile se nello stato di abbrutimento in cui si egrave posto commette 1m reato egrave giusto che la sanzione sia pill severa egrave presto detto che egli non ha saputo quel che faceva ma egrave altrettanto presto replicato che dipendeva dalla sua prudenza non Inettersi in una condizione nella quale egrave estremamente facile commettere gravi reati Su questo t81na egrave facile addensare la nebbia di cognite astrazioni Inetafisiche lo dico apertamente il Inio pensiero come Ini detta la schietta coscienza che repugna dal riconoscere autoritagrave scientifica a concezioni le quali stanno in assoluta antitesi col senso morale La magshy

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giore severitagrave che io recla1llO per la repressione dei delitti di sangue commessi nellubbriachezza doshyvrebbe andare congiunta a efficacia di provvedishymenti per i casi di permanente degenerazione cagionata dallalcoOliS1ll0 di cui si pnograve dire che non si occupi affatto lattuale legislazione troppo platonica e inadeguata essendo la disposizione del Codice penale nellulti1llo capov dellart 48 se pnr si riconosca llleno vasta in Italia che alshytrove la piaga di siffatta degenerazione Concludo su questo punto osservando che se lUla legislashyzione piugrave razionale ed energica riescisse a risparshynliare anche lUl solo onlicidio ogni anno la sua severitagrave dovrebbe essere benedetta Ma il nU1llero dei delitti di sangue associati nelle statistiche alla nota c1ellubbriachezza sale a parecchie mishygliaia cosigrave che lestensione della provvida inshyfluenza delle rifornle sarebbe probabill1lente assai grande e tale che non puograve certanlente parificarsi a quella scarsa forse illusoria che possono otteshynere i lodevoli per quanto languidi tentativi di legislazione speciale sul tipo della nostra legge contro lalcoolisnlo pubblicata il 19 giugno dello scorso anno

Al pari del beneficio dellubbriachezza quello pure del vizio parziale di mente (conle si suole denomin8rlo) egrave nella pratica del diritto positivo dedicato 8 totale profitto dei colpevoli di delitti di sangue N on egrave nellaJ mia competenza la dishyscussione degli ardui problemi di scienza bioloshygica che questo argOlllento richiama negrave vorrei mettere il piede ad alclDl patto nei sentieri spishynosi della patologica del sist81lla nervoso Questa

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dichiarazione stimo necessaria per non impigliare le modeste osservazioni che voglio esporre nelshylalta controversia che ferve fra i cultori della biologia e del diritto penale a proposito del trattal11ento repressivo da usare ai delinquenti della categoria alla quale alludo Per il sociologo e per il legislatore il plUlto di vista interessante egrave quest lazione delittuosa specialmente se dishyretta contro lincolumitagrave personale egrave azione emishynentemegravente antisociale lindividuo che la compie deve subire un trattamento che si denomina pena capace per la sua natura e per i suoi effetti di trattenerlo dalla ripetizione di consimili atti Ora accade che la scienza medica additi in certi delinquenti un impulso patologico che li inclina allopera antisociale ovvero lilla patologica deshyficienza di facoltagrave inibitorie che li espone piugrave agevolmente a cadere nel delitto Per altro a coeacutelesti individui non si nega la consapevolezza del dovere etico e quindi della lnalvagitagrave dellashyzione conllnessa non si esclude il nesso causale della loro volontagrave cosciente con latto delittuoso non si esclude insOlnma in essi lilla lnisnra di responsabilitagrave Dati questi el81nenti il sociologo e il legislatore devono essere indotti logicamente a considerare questi soggetti COlne pill t81nibili dei delinquenti comuni appunto perchegrave le loro particolari condizioni accentuano la tendenza al delinquere che degenera facilmente in abitualitagrave Orbene il diritto positivo in qual nlodo provvede a loro riguardo Semplicemente col rendere piugrave lievi le pene a pari gravitagrave di reato in conshyfronto al delinquente ordinario E questo social-shy

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mente utile e intrinsecamente giusto La risposhysta non puograve essere s81nplice perchegrave alla questione che cosigrave sia presentata deve precedere unaltramiddot devono costoro essere assoggettati al lnedesilno regime di repressione che vale per i delinquenti nornlali Dato che questa prelilninare questione sia risoluta nel senso affermativo C0111e la risolve il Codice la risposta allaltra non si presenta difficile egrave evidente infatti che non puograve consi derarsi negrave socialmente utile negrave intrinsecalnente giusto alleviare la sanzione repressiva a cagione della maggiore temibilitagrave del delinquente Restishytuendolo piugrave presto e dopo una 111inore soffeshyrenza intimidatrice alla convivenza sociale si rinnova il pericolo che dallEL sua condizione pashytologicA) deriva Negrave importa se di questa eondi- zione patologica clovragrave tenersi conto per spiegare scientificamente la sua pronta ricaduta nel delitto La spiegazione scientific1 del lnalaugurato fenoshymeno saragrave utilissin1a alla patologia n1a non sodshydisfa certamente al bisogno di difesa che la geshyneralitagrave degli uomini sente piugrave vivo rispetto ad esseri piugrave del conllIDe pericolosi Sono frequenti in Italia e fuori i funestissimi casi di gravi de- litti di sangue (e di preferenza si svolgono fra le pareti domestiche) dei quali gli autori giagrave ebbero a ricevere dalla giustizia penale il batteshysimo della selniresponsabilitagrave e che una prilna lieve pena sofferta par quasi che inciti a lnaggiori eccessi Sostengono taluni dotti biologi che a eodesti delinquenti da loro considerati quali sogshygetti clinici sia poco n1eno che delittuoso applishyphcare le ordinarie sanzioni repressive per quanto

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attegravenuatej altri opinano diversamente ritenenshydoli sufficientemente sensibili al castigo e quindi in condizione di punibilitagrave non diversa dai deshylinquenti cOlnuni Un dotto alienista non esitava ad affeTInare nel Congresso di Ginevra del 1907 ( E un errore dal punto di vista della difesa sociale condannarli a una pena attenuata cioegrave breve- che permetta loro di ricominciare la serie dei delitti A questo lnodo si protegge lnale la societagrave e non si fa buona giustiziaraquo In conclushysione la disputa si aggira sul lnetodo pill corshyretto per difendere la societagrave non sul plmto unanilnemente concordato del lnaggiore pericolo da questo- gruppo di delinquenti costituito

Della controversia accennata il legislatore doshyvrebbe senza dubbio preoccuparsi per dettare nonne prudenti possibihnente fornite di adattashybilitagrave larga in relazione alla grande varietagrave delle circostanze soggettive E uno studio delicato e diligente che occorrerebbe intraprendere con risoshyluzione per togliere di mezzo i gravi danni del sistema in vgore contro il quale insorgono a ragione entrambe le correnti di idee fra loro in contrasto Se la difficoltagrave dellargOlnento non tolshylera nell occasione di questo breve discorso mashynifestazione di idee o di proposte che avrebbero bisogno di alnpio svolgilnento i lnateriali per la revisione del diritto positivo esistono ormai in gran copia e la possibilitagrave di tentarne lapplicashyzione egrave luminosamente provata dai recenti studi preparatorii per la riforma dei codici penali di varii Stati Mi sia permesso il voto che anche i nostri organi legislativi abbiano la felice energia

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di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

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barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

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da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

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questa odi quella dottrina ma per il migliora~o

lnento della nostra vita nazionale Se lni fosse stato dato e se avessi preferito esporre qualche tesi scientifica nuova per quanto geniale non ne sarebbe soddisfatta la lnia coscienza bramosa di vincere nella veritagrave non nella accademica virshytuositagrave

In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

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giudice rivelino il loro vizio dorigine Ma quanshydo parliamo della denuncia di reati di sangue indishychialno la categoria dei reati di cui la giustizia ha conoscenza per mezzo dei referti di Inedici o dei rapporti di pubblici ufficiali che hanno veshyduto coi propri occhi un cadavere portante segni di violenza ovvero hanno prestato cura o asshysistenza a un ferito Sarebbe una stranezza enorme anllnettere che attraverso un periodo di venti o trenta anni conle applulto si veshyrifica senza interruzione tutti i medici che hanno inviato referti e tutti i flUlzionari della polizia giudiziaria che hamlo redatto rapporti abbiano inventato un terzo o piugrave dei delitti di sangue annualmente denlulciati Inentre poi la quasi lUlifornitagrave delle proporzioni annuali egrave indice della sinceritagrave delle notizie ed esclude la ipotesi di un fenOlneno di allucinazione collettiva pershymanente Se fosse possibile e bisogna riconoshyscere che non egrave avere notizie statistiche anashyliticalnente particolareggiate intorno ai delitti di sangue dei quali esiste sufficiente prova geneshyrica indipendentemente dalla prova specifica della colpevolezza degli individui processati o dalle circostanze per cui costoro abbiano potuto essere ritenuti non imputabili o non plulibili egrave l1iolto verosilnile che laccertamento giudiziario di quei reati nel senso puramente obbiettivo si accosterebbe tanto al numero delle denuncie da rendere trascurabile la differenza e da farla conshysiderare cOlllpensata dalla probabile quota di sishymili reati che per talune delle cause che indicai egrave

interalnente sottratta alla cognizione della giustizia

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Se lapprezzamento delle reali condizioni di questa branca della delinquenza italiana dovesse essere fatt o sulla base degli accertamenti di reshysponsabilitagrave giudiziariamente compiuti chi non intende che dovrebbesi fingere non avvenuto lecshycidio onde pochi nIesi addietro fu reso tristashymente famoso sulle colonne di tutti i giornali italiani il nOlne di quel Pianetti che dopo avere consumato sette omicidii potegrave col favore dei conshyterranei sfidare fra le balze delle alpi native la giustizia degli uOlnini e sfuggire alle ricerche di un intiero corpo di truppa inviato a catturarlo E dovrebbesi eguahnente fingere non avvenuta luccisione crilninosa di quella povera bambina di Subiaco per cui tanto si comlnosse or son poshyche settilnane la popolazione eli questa cittagrave come quella dei disgraziati vecchi coniugi che cushystodivano qui in Roma la banca del sig Bosio a Piazza di Pietra Non proseguo con analoghi eS81npi dei quali ciascuno di voi conserva nella m81noria il piugrave increscioso e pesante bagaglio Negrave di proseguire avrei ragione non avendo ushydito lnai alcun serio cultore della statistica riceshyvere conle indice esatto della crilninalitagrave quello che secondo i fini della statistica giudiziaria egrave anzi indice ammonitore della proporzione fra la operositagrave efficace e la ilnpotenza relativa degli organi di giustizia nella lotta quotidiana contro il fenonleno crilninale

Ho detto altresigrave che la dolorosa ilnpressione neppure egrave attenuata dallosservare conglobati nel grosso numero i piugrave efferati delitti e le lesioni personali di minore effetto dannoso In primo

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luogo bisogna farsi una idea esatta del grado di coteste n1inori lesioni che realn1ente dagravenno il fatshytore aritn1etico piugrave cospieuo Le tavole statistishyche riuniscono in unica complessiva designazione il numero delle lesioni classificate come lievisshySIme e con1e lievi Ma delle lievissin1e lesigraveoni quotidiane egrave da credere con molta prossimitagrave al vero che una grande quantitagrave forse la maggior parte sia -rin1asta ignota alla giustizia cosigrave per la mancanza di querela con1e per molte altre cause attinenti ai luoghi e alle circostanze in cui i reati sono con1messi al n1odo di vita e alle reshylazioni delle persone fra le quali esse sogliono essere conSUl11ate Nel linguaggio convenzionale giudiziario si chiama lievissima una lesione che produce n1alattia o inc8pacitagrave di attendere alle occupazlOnl abituali per dieci giorni qualche ora piugrave qualche ora n1eno questo puograve apparire alla gente onesta lID eufemislno alquanto forzato il quale fa intendere che le lesioni denOlninate lievi sono in realtagrave sufficientemente gravi LashySCl ando da parte gli aggettivi interessa nlaggiorshyn1ente riflettere cbe se middotla considerazione dell efshyfetto dannoso serve con giustizia ahneno in via ordinaria per graduare la punizione nei singoli casi non si puograve in astratto porla a fondan1ento del giudizio sulla malvagitagrave dellintenzione e sulla temibilitagrave del delinquente Lanna lnaneggiata sotto lilnpulso dellira o nell8cciecamento delshylubbriachezza non egrave uno strmnento di precisione n1anovrato da esperto e attento meccanico COl1 polso fermo ed occhio vigile per produrre necesshysarian1ente in esatta misura un effetto prestabishy

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lito Egrave nigraveerito della punta o delle palla feritrice non della volontagrave del feritore se avragrave sfiorato a caso le carni dalla vittima invece di colpirne qualshyche organo vitale Chi leva la Inano cosciente o inc08ciente l)er dirigere unarma contro il prosshysimo suo va sempre incontro alla eventualitagrave di produrgli il llmggior male possibile anche se linshytenzione sia meno feroce Egrave la troppo facile spinta ad aggredire le persone il male sociale profondo e grave che la statistica della delinshyquenza ci rivela e che noi dobbianigraveo cOlnbattere senza che la gradazione tecnica della gravitagrave forshyInale dei singoli delitti ci impedisca la perceshyzione della loro gravitagrave sostanziale cOlnplessiva Questa egrave invero la figura del delitto antisociale per eccellenza perchegrave viola e rinnega la priIna fondamentale condizione dellumana sociabilitagrave

Quel grosso nLunero di oltre due nigraveilioni di delitti di sangl1e rivelato dalla statistica di venshytidue anni preoccupa tanto maggiormente pershychegrave si deve riflettere trattarsi di delitti quasi tutti cOlnInessi da individui eli giovane etagrave cosigrave che la luassima parte di costoro deve essere vishyvente alla fine del periodo di espiazione anzi deve trovarsi nel pieno vigore degli anni e delle forze Beli pochi sono quelli colpiti da pena di lunga durata il nigraveaggior numero o prosciolti o alligravenistiaLi per loro fortuna o avendo espiato la breve pena circolano nella presente nostra vita sociale e non egrave probabile che vi esercitino aposhystolato di rispetto alla personalitagrave altrui e di dishysciplina civile rigida e cosciente Si pensi qual forte nucleo di buoni cittadini avrebbero potuto

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formare se leducazione e il costume li avesseroshyaltrimenti indirizzati

~1a se pur si voglia stornare locchio o il penshysiero da quel numero troppo fastidioso io ramshyn1enterograve semplicemente che la media annuale dei reati di sangue denunciati nellultimo triennio del periodo di cui ho parlato (1909-1911) superograve i centon1ila n1entre nel primo triennio (1890-1892) fu inferiore a ottantaduemila Chi oseragrave negar8 he sia soverchio questo contigente annuale di cittashydini che offre alla madre comune la turpe carezshyza di Inani insanguinate Nel nome della civiltagrave egrave ben tempo di intimare con autoritagrave di parola ed efficacia ~li mezzi basta di sangue

Certamente egrave vana lintimazione non sanzionata da mezzi efficaci Molti fra quelli che sincerashymente deplorano il fenomeno doloroso si contenshytano di dire che egrave questione di costume eli edushycazione il cui n1utalnento puograve solo essere opera del tempo Si sarebbe tentati di dare al tempo un voto di sfiducia vedendo come esso trascorra senza porgere verun consolante indigravezio di sua energia risanatrice Ina si avrebbe gran torto perchegrave il tempograve egrave forza inerte che solo la volontagrave e lazione degli uOlnini rende feconda e fattiva Che cosa dagli uomini si richieda in questa mashyteria e per questo fine egrave argomento di alte e dotte ricerche a cui portano da molti anni preshyzioso contributo statisti sociologravegi giuristi filoshysofi econon1isti filantropi medici pedagogisti La lunga e varia serie delle competenze scientishyfiche dice la vastitagrave del tl~a che nOll solo fra noi ma anche in paesi di maggiore vigoria eco-shy

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nOl11ica e di piugrave salda perchegrave piugrave antica compa- gine politica prel11e con urgenza Fra noi piugrave che altrove perchegrave il fenomeno delittuoso ha sintOl11i eli nlaggiore gravitagrave che pare siano fatalshynlente denunciati al nlondo intero dalla copiosa nostra emigrazione Se molte discussioni sono state compiute se nlolte proposte sono state agishytate quale fu finora lazione 8l11endatrice dei pubshyblici poteri Egrave duopo confessarne la nullitagrave ma io nli astengo dell esame critico di questo risulshytato negativo che qui non sarebbe opportuno La nlia modesta parola puograve forse essere spesa ll1eno inopportunamente nellaccennare ad almuli punti ugraveel vasto problema che hanno inu11ediata attinenza alle leggi penali e alle loro applicazioshyni giudiziarie conle saleb bero quelli dell etagrave clelshylubbriachezza del vizio parziale di ll1ente della mitezza sist81118utica delle repressioni La letteratura di quegli argomenti egrave ricca e conosciuta io inshytendo toccarli appena con brevissima rassegna

A proposito dell etagrave dei delinquenti ho pill volte notato quanto sia diffuso El autorevole il conshysenso nel deplorare lamore di simllletria che ha sottoposto al llledesimo trattalllento nel diritto positivo la piena capacitagrave civile e la piena reshysponsabilitagrave penale Anzi mentre la lnaggiore etagrave civile puograve vedere abbassato il suo limite a diciotto alIDi mercegrave la elllancipazione o piugrave pieshynamente mercegrave lautorizzazione a esercitare il comshymercio la vigente legislazione penale non pershymette al giudice nessuna valutazione intorno alla responsabilitagrave di un delinqueute fra i diciottC) anni e i ventuno costui ha diritto per la sola

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accidentalitagrave di avere commesso il piugrave atroce delitto sia pure il parricidio un giorno prima di raggiungere letagrave ulaggiore a una diminuzione di pena in misura fissa non indifferente Non pare in veritagrave che questa forula di indulgenza in vario nl0do ma con analogo indirizzo sperishymentata anche presso altre nazioni abbia prodotto buon frutto se il lamento intorno al crescere della delinql1enza giovanile si fa dovunque piugrave vivo Proseguo a ragionare solo circa gli attentati alle persone osservo quindi che non si puograve dubitare della piena consapevolezza del precetto divino e mnano sulla inviolabilitagrave dellaltrui esistenza in chi ha compiuto letagrave di diciotto anni Nessun precetto morale o giuridico egrave piugrave senlplice e chiaro o piigravel conforme alla stessa natura nostra per riescire COlne questo intelligibile e praticashybile indipendentemente da requisiti di educazione e di coltura Perciograve io vorrei che oltre il diciotshytesimo anno non vi fosse attenuazione di pena a motivo delletagrave per questa categoria di reati negrave amlnetterei alcuna deroga a questo principio nei casi di nlinore gravitagrave giacchegrave stimo che un freno piugrave severo imposto all etagrave giovanile possa salvare a tempo dalla fatale abitualitagrave della deshylinquenza che egrave cosi vivalnente espressa dalla mala consuetudine di portare sempre armi micishydiali sulla persona Noto di passaggio che fra i condalmati per omicidio la quota che le statistishyassegnano ai minorenni egrave di un quarto circa coshystante da lnolti anni ed egrave ben noto che questi giovani Olnicidi sono quasi tutti di etagrave superiore ai diciotto anni

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Parlando dei delinquenti minorenni non si puograve a 1I1eno di volgere il pensiero a quel grande programma (Ii profilassi sociale e di prevenzione della delinquenza che dovrebbe svolgersi mediante le cure dello Stato per linfanzia 1uale predes~i_ nata da condizioni di nascita e di fm11iglia Il vasto orizzonte non deve essere da 111e neppure scrutato Il ricordo dellargomento cosigrave altal11ente -Lunano e civile si associa indivisibile nella comshymossa mia m81noria al nome caro e riverito del nostro venerato Primo Jresidente che da questo seggio e in consilnile circostanza con LUla delle sue magistrali Qlazioni seppe ridestare lattenzione e la sollecitudine del pubblico e del governo sulla urgenza dei necessari provvedinlenti Egli ebbe poi a dettare come presidente della Oomshylnissione alluopo nominata dall onorevole Orlando un mirabile schema di legislazione speciale che riscosse il plauso di tutti quanti sinteressano al difficile probl81na A lui che tutta la potenza dellintelletto tutta la bontagrave del cuore con lunga abnegazione dedicava a questopera sia caro il mio flugurio di vederla presto coronata da sashypienti ed efficaci provvidenze legislative non condannate perograve a rilnanere infeconde per defishycienza di mezzi dattuazione lo sono certo che il compilnento di questo augurio sarebbe il nlishygliore premio da Lui ambito ne sia arra lusinshyghiera per quanto le difficoltagrave del tempo conceshydano il ritorno al Dicastero della giustizia dello Statista illustre che pronto raccolse lalto incitashy111ento e iniziograve felicissima opera preparatoria per 1esecuzione dellumanitario disegno Ma vengano

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piugrave presto o piugrave tardi i provvedimenti intesi a salvare dallabbiezione del vizio e del delitto i figli del popolo saranno perenn81nente legati al

nome di Oronzo Quarta segnacolo di riconoscenza ad ogni animo bennato

Non lneno triste egrave la nota del rapporto fra la delinquenza e lubbriachezza E il rapporto si riferisce esclusivamente o quasi alla categoria di delinquenza che io presi a considerare E noto cosigrave da non occorrere davvero ricerche statistiche per confermarlo che gran numero di reati di sangue consumasi dopo e a cagione della brutale int81nperanza a cui il popolo suole abbandonarsi nelle bettole per celebrare le feste e godersi il riposo ebdomadario Non so se la legge civile che ilnpose questo riposo avrebbe incontrato fashyvore e ottenuto dalle classi operaie rigorosa osshyservanza COlne facilmente ottenne se il riposo prescritto ad ogrti onesta attivitagrave cOl1lmerciale non fosse stato derogato per proteggere la molshytiplicazione indefinita della dannosissil1la attivitagrave festiva degli osti e dei tavernieri Non si puograve imlnaginare lnanifestazione di debolezza legislashytiva piugrave deleteria di questa in relazione ai fini igienici e lnorali che il legislatore pensava di conseguire La dimora dell operaio nella bettola il giorno festivo logora assai piugrave disastrosamente il suo organismo che non lUla lunga giornata di lavoro Se si potesse fare il bilancio econoshymico e Inorale dei risultati di quella legge soshyciale sarebbe forse veduto che essa non tanto

cooperograve finora alla elevazione intellettugraveale o al miglioranlento sanitario delle classi lavoratrici

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quanto contribuigrave alla prosperitagrave delle vendite di VIno e di liquori il numero delle quali aunIenta sotto i nostri occhi di giorno in giorno Fratshytanto il locale della taverna e le strade ad esso prossime sono il consueto teatro speciahnente nei digrave festivi di atti di ferocia fra coloro che ivi riunisce in fallace vincolo di InOlnentanea corshydialitagrave la seduzione del vizio e la cronaca del giorno festivo egrave spesso fatta dalla stampa sotto la luniliante rubrica dOigravenenica di sangue

Ancora simpone la revisione di altra legge cioegrave delle norme antiquate con cui egrave considerata nel Oodice penale la responsabilitagrave dei delinquenti ubbriachi Essi sono classificati in tre categorie ubbriachi accidentali volontari o per artificio La distinzione fra la ubbriachezza accidentale e la volontaria egrave molto astrusa nessuno diventa ubbriaco se non voglia bere piugrave del ragionevole n1a neSSlU10 ordinariamente vuoI diventare ubshybriaco nel senso che lindividuo smarrisce il freno della ragione insensibihnente a furia di bere senza potersi rendere conto del mOlnento in cui eccede La ubbriachezza accidentale seshycondo le disposizioni del Oodice discolpa inteshyramente di qualsiasi delitto fosse pure il p arrishycidio quella volontaria diminuisce la pena in misura tanto Inaggiore quanto piugrave grave egrave il reato il parricida per eS61npio avragrave convertito lergastolo in una breve reclusione che puograve anshyche ridursi a poco piugrave di un anno speciahnente se concorra il favore dell etagrave cioegrave se gli Inanchi un giorno o una settimana al compimento del ventunesimo anno Quanto al caso di ubbriashy

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chezza procurata col pravo fine deccitarsi a conshysumare lazione delittuosa o di prepararsi per essa una scusa il legislatore lo prevede solo per escludere la sua idoneitagrave a discolpare o a sceshyInare la responsabilitagrave senza perograve lavvisarvi alcun motivo di aggraVal1lento Ora per chi concepisce il diritto come la perpetua annonizzazione proshygressiva dei principii eterni della Inorale con le mutabili contingenze della vita sociale queste norme non possono apparire adatte a reggere con giustizia siffatta Inateria nella societagrave odierna E tenlpo ormai che valga qualcosa a carico di tutti la esperienza quasi veechia quanto igravel mondo COlne attesta il piIgrave1 antico dei libri delle conseshyguenze che derivano dall eccesso del bere Luomo che abusa del vino non tanto perde il governo della volontagrave quanto riconduce la propria menshytalitagrave allo stato selvaggio e in relazione a questo vuole e agisce Chi non pone freno alla propria intemperanza ha giagrave violato con ciograve le leggi della convivenza civile se nello stato di abbrutimento in cui si egrave posto commette 1m reato egrave giusto che la sanzione sia pill severa egrave presto detto che egli non ha saputo quel che faceva ma egrave altrettanto presto replicato che dipendeva dalla sua prudenza non Inettersi in una condizione nella quale egrave estremamente facile commettere gravi reati Su questo t81na egrave facile addensare la nebbia di cognite astrazioni Inetafisiche lo dico apertamente il Inio pensiero come Ini detta la schietta coscienza che repugna dal riconoscere autoritagrave scientifica a concezioni le quali stanno in assoluta antitesi col senso morale La magshy

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giore severitagrave che io recla1llO per la repressione dei delitti di sangue commessi nellubbriachezza doshyvrebbe andare congiunta a efficacia di provvedishymenti per i casi di permanente degenerazione cagionata dallalcoOliS1ll0 di cui si pnograve dire che non si occupi affatto lattuale legislazione troppo platonica e inadeguata essendo la disposizione del Codice penale nellulti1llo capov dellart 48 se pnr si riconosca llleno vasta in Italia che alshytrove la piaga di siffatta degenerazione Concludo su questo punto osservando che se lUla legislashyzione piugrave razionale ed energica riescisse a risparshynliare anche lUl solo onlicidio ogni anno la sua severitagrave dovrebbe essere benedetta Ma il nU1llero dei delitti di sangue associati nelle statistiche alla nota c1ellubbriachezza sale a parecchie mishygliaia cosigrave che lestensione della provvida inshyfluenza delle rifornle sarebbe probabill1lente assai grande e tale che non puograve certanlente parificarsi a quella scarsa forse illusoria che possono otteshynere i lodevoli per quanto languidi tentativi di legislazione speciale sul tipo della nostra legge contro lalcoolisnlo pubblicata il 19 giugno dello scorso anno

Al pari del beneficio dellubbriachezza quello pure del vizio parziale di mente (conle si suole denomin8rlo) egrave nella pratica del diritto positivo dedicato 8 totale profitto dei colpevoli di delitti di sangue N on egrave nellaJ mia competenza la dishyscussione degli ardui problemi di scienza bioloshygica che questo argOlllento richiama negrave vorrei mettere il piede ad alclDl patto nei sentieri spishynosi della patologica del sist81lla nervoso Questa

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dichiarazione stimo necessaria per non impigliare le modeste osservazioni che voglio esporre nelshylalta controversia che ferve fra i cultori della biologia e del diritto penale a proposito del trattal11ento repressivo da usare ai delinquenti della categoria alla quale alludo Per il sociologo e per il legislatore il plUlto di vista interessante egrave quest lazione delittuosa specialmente se dishyretta contro lincolumitagrave personale egrave azione emishynentemegravente antisociale lindividuo che la compie deve subire un trattamento che si denomina pena capace per la sua natura e per i suoi effetti di trattenerlo dalla ripetizione di consimili atti Ora accade che la scienza medica additi in certi delinquenti un impulso patologico che li inclina allopera antisociale ovvero lilla patologica deshyficienza di facoltagrave inibitorie che li espone piugrave agevolmente a cadere nel delitto Per altro a coeacutelesti individui non si nega la consapevolezza del dovere etico e quindi della lnalvagitagrave dellashyzione conllnessa non si esclude il nesso causale della loro volontagrave cosciente con latto delittuoso non si esclude insOlnma in essi lilla lnisnra di responsabilitagrave Dati questi el81nenti il sociologo e il legislatore devono essere indotti logicamente a considerare questi soggetti COlne pill t81nibili dei delinquenti comuni appunto perchegrave le loro particolari condizioni accentuano la tendenza al delinquere che degenera facilmente in abitualitagrave Orbene il diritto positivo in qual nlodo provvede a loro riguardo Semplicemente col rendere piugrave lievi le pene a pari gravitagrave di reato in conshyfronto al delinquente ordinario E questo social-shy

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mente utile e intrinsecamente giusto La risposhysta non puograve essere s81nplice perchegrave alla questione che cosigrave sia presentata deve precedere unaltramiddot devono costoro essere assoggettati al lnedesilno regime di repressione che vale per i delinquenti nornlali Dato che questa prelilninare questione sia risoluta nel senso affermativo C0111e la risolve il Codice la risposta allaltra non si presenta difficile egrave evidente infatti che non puograve consi derarsi negrave socialmente utile negrave intrinsecalnente giusto alleviare la sanzione repressiva a cagione della maggiore temibilitagrave del delinquente Restishytuendolo piugrave presto e dopo una 111inore soffeshyrenza intimidatrice alla convivenza sociale si rinnova il pericolo che dallEL sua condizione pashytologicA) deriva Negrave importa se di questa eondi- zione patologica clovragrave tenersi conto per spiegare scientificamente la sua pronta ricaduta nel delitto La spiegazione scientific1 del lnalaugurato fenoshymeno saragrave utilissin1a alla patologia n1a non sodshydisfa certamente al bisogno di difesa che la geshyneralitagrave degli uomini sente piugrave vivo rispetto ad esseri piugrave del conllIDe pericolosi Sono frequenti in Italia e fuori i funestissimi casi di gravi de- litti di sangue (e di preferenza si svolgono fra le pareti domestiche) dei quali gli autori giagrave ebbero a ricevere dalla giustizia penale il batteshysimo della selniresponsabilitagrave e che una prilna lieve pena sofferta par quasi che inciti a lnaggiori eccessi Sostengono taluni dotti biologi che a eodesti delinquenti da loro considerati quali sogshygetti clinici sia poco n1eno che delittuoso applishyphcare le ordinarie sanzioni repressive per quanto

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attegravenuatej altri opinano diversamente ritenenshydoli sufficientemente sensibili al castigo e quindi in condizione di punibilitagrave non diversa dai deshylinquenti cOlnuni Un dotto alienista non esitava ad affeTInare nel Congresso di Ginevra del 1907 ( E un errore dal punto di vista della difesa sociale condannarli a una pena attenuata cioegrave breve- che permetta loro di ricominciare la serie dei delitti A questo lnodo si protegge lnale la societagrave e non si fa buona giustiziaraquo In conclushysione la disputa si aggira sul lnetodo pill corshyretto per difendere la societagrave non sul plmto unanilnemente concordato del lnaggiore pericolo da questo- gruppo di delinquenti costituito

Della controversia accennata il legislatore doshyvrebbe senza dubbio preoccuparsi per dettare nonne prudenti possibihnente fornite di adattashybilitagrave larga in relazione alla grande varietagrave delle circostanze soggettive E uno studio delicato e diligente che occorrerebbe intraprendere con risoshyluzione per togliere di mezzo i gravi danni del sistema in vgore contro il quale insorgono a ragione entrambe le correnti di idee fra loro in contrasto Se la difficoltagrave dellargOlnento non tolshylera nell occasione di questo breve discorso mashynifestazione di idee o di proposte che avrebbero bisogno di alnpio svolgilnento i lnateriali per la revisione del diritto positivo esistono ormai in gran copia e la possibilitagrave di tentarne lapplicashyzione egrave luminosamente provata dai recenti studi preparatorii per la riforma dei codici penali di varii Stati Mi sia permesso il voto che anche i nostri organi legislativi abbiano la felice energia

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di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

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barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

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da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

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questa odi quella dottrina ma per il migliora~o

lnento della nostra vita nazionale Se lni fosse stato dato e se avessi preferito esporre qualche tesi scientifica nuova per quanto geniale non ne sarebbe soddisfatta la lnia coscienza bramosa di vincere nella veritagrave non nella accademica virshytuositagrave

In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

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Se lapprezzamento delle reali condizioni di questa branca della delinquenza italiana dovesse essere fatt o sulla base degli accertamenti di reshysponsabilitagrave giudiziariamente compiuti chi non intende che dovrebbesi fingere non avvenuto lecshycidio onde pochi nIesi addietro fu reso tristashymente famoso sulle colonne di tutti i giornali italiani il nOlne di quel Pianetti che dopo avere consumato sette omicidii potegrave col favore dei conshyterranei sfidare fra le balze delle alpi native la giustizia degli uOlnini e sfuggire alle ricerche di un intiero corpo di truppa inviato a catturarlo E dovrebbesi eguahnente fingere non avvenuta luccisione crilninosa di quella povera bambina di Subiaco per cui tanto si comlnosse or son poshyche settilnane la popolazione eli questa cittagrave come quella dei disgraziati vecchi coniugi che cushystodivano qui in Roma la banca del sig Bosio a Piazza di Pietra Non proseguo con analoghi eS81npi dei quali ciascuno di voi conserva nella m81noria il piugrave increscioso e pesante bagaglio Negrave di proseguire avrei ragione non avendo ushydito lnai alcun serio cultore della statistica riceshyvere conle indice esatto della crilninalitagrave quello che secondo i fini della statistica giudiziaria egrave anzi indice ammonitore della proporzione fra la operositagrave efficace e la ilnpotenza relativa degli organi di giustizia nella lotta quotidiana contro il fenonleno crilninale

Ho detto altresigrave che la dolorosa ilnpressione neppure egrave attenuata dallosservare conglobati nel grosso numero i piugrave efferati delitti e le lesioni personali di minore effetto dannoso In primo

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luogo bisogna farsi una idea esatta del grado di coteste n1inori lesioni che realn1ente dagravenno il fatshytore aritn1etico piugrave cospieuo Le tavole statistishyche riuniscono in unica complessiva designazione il numero delle lesioni classificate come lievisshySIme e con1e lievi Ma delle lievissin1e lesigraveoni quotidiane egrave da credere con molta prossimitagrave al vero che una grande quantitagrave forse la maggior parte sia -rin1asta ignota alla giustizia cosigrave per la mancanza di querela con1e per molte altre cause attinenti ai luoghi e alle circostanze in cui i reati sono con1messi al n1odo di vita e alle reshylazioni delle persone fra le quali esse sogliono essere conSUl11ate Nel linguaggio convenzionale giudiziario si chiama lievissima una lesione che produce n1alattia o inc8pacitagrave di attendere alle occupazlOnl abituali per dieci giorni qualche ora piugrave qualche ora n1eno questo puograve apparire alla gente onesta lID eufemislno alquanto forzato il quale fa intendere che le lesioni denOlninate lievi sono in realtagrave sufficientemente gravi LashySCl ando da parte gli aggettivi interessa nlaggiorshyn1ente riflettere cbe se middotla considerazione dell efshyfetto dannoso serve con giustizia ahneno in via ordinaria per graduare la punizione nei singoli casi non si puograve in astratto porla a fondan1ento del giudizio sulla malvagitagrave dellintenzione e sulla temibilitagrave del delinquente Lanna lnaneggiata sotto lilnpulso dellira o nell8cciecamento delshylubbriachezza non egrave uno strmnento di precisione n1anovrato da esperto e attento meccanico COl1 polso fermo ed occhio vigile per produrre necesshysarian1ente in esatta misura un effetto prestabishy

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lito Egrave nigraveerito della punta o delle palla feritrice non della volontagrave del feritore se avragrave sfiorato a caso le carni dalla vittima invece di colpirne qualshyche organo vitale Chi leva la Inano cosciente o inc08ciente l)er dirigere unarma contro il prosshysimo suo va sempre incontro alla eventualitagrave di produrgli il llmggior male possibile anche se linshytenzione sia meno feroce Egrave la troppo facile spinta ad aggredire le persone il male sociale profondo e grave che la statistica della delinshyquenza ci rivela e che noi dobbianigraveo cOlnbattere senza che la gradazione tecnica della gravitagrave forshyInale dei singoli delitti ci impedisca la perceshyzione della loro gravitagrave sostanziale cOlnplessiva Questa egrave invero la figura del delitto antisociale per eccellenza perchegrave viola e rinnega la priIna fondamentale condizione dellumana sociabilitagrave

Quel grosso nLunero di oltre due nigraveilioni di delitti di sangl1e rivelato dalla statistica di venshytidue anni preoccupa tanto maggiormente pershychegrave si deve riflettere trattarsi di delitti quasi tutti cOlnInessi da individui eli giovane etagrave cosigrave che la luassima parte di costoro deve essere vishyvente alla fine del periodo di espiazione anzi deve trovarsi nel pieno vigore degli anni e delle forze Beli pochi sono quelli colpiti da pena di lunga durata il nigraveaggior numero o prosciolti o alligravenistiaLi per loro fortuna o avendo espiato la breve pena circolano nella presente nostra vita sociale e non egrave probabile che vi esercitino aposhystolato di rispetto alla personalitagrave altrui e di dishysciplina civile rigida e cosciente Si pensi qual forte nucleo di buoni cittadini avrebbero potuto

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formare se leducazione e il costume li avesseroshyaltrimenti indirizzati

~1a se pur si voglia stornare locchio o il penshysiero da quel numero troppo fastidioso io ramshyn1enterograve semplicemente che la media annuale dei reati di sangue denunciati nellultimo triennio del periodo di cui ho parlato (1909-1911) superograve i centon1ila n1entre nel primo triennio (1890-1892) fu inferiore a ottantaduemila Chi oseragrave negar8 he sia soverchio questo contigente annuale di cittashydini che offre alla madre comune la turpe carezshyza di Inani insanguinate Nel nome della civiltagrave egrave ben tempo di intimare con autoritagrave di parola ed efficacia ~li mezzi basta di sangue

Certamente egrave vana lintimazione non sanzionata da mezzi efficaci Molti fra quelli che sincerashymente deplorano il fenomeno doloroso si contenshytano di dire che egrave questione di costume eli edushycazione il cui n1utalnento puograve solo essere opera del tempo Si sarebbe tentati di dare al tempo un voto di sfiducia vedendo come esso trascorra senza porgere verun consolante indigravezio di sua energia risanatrice Ina si avrebbe gran torto perchegrave il tempograve egrave forza inerte che solo la volontagrave e lazione degli uOlnini rende feconda e fattiva Che cosa dagli uomini si richieda in questa mashyteria e per questo fine egrave argomento di alte e dotte ricerche a cui portano da molti anni preshyzioso contributo statisti sociologravegi giuristi filoshysofi econon1isti filantropi medici pedagogisti La lunga e varia serie delle competenze scientishyfiche dice la vastitagrave del tl~a che nOll solo fra noi ma anche in paesi di maggiore vigoria eco-shy

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nOl11ica e di piugrave salda perchegrave piugrave antica compa- gine politica prel11e con urgenza Fra noi piugrave che altrove perchegrave il fenomeno delittuoso ha sintOl11i eli nlaggiore gravitagrave che pare siano fatalshynlente denunciati al nlondo intero dalla copiosa nostra emigrazione Se molte discussioni sono state compiute se nlolte proposte sono state agishytate quale fu finora lazione 8l11endatrice dei pubshyblici poteri Egrave duopo confessarne la nullitagrave ma io nli astengo dell esame critico di questo risulshytato negativo che qui non sarebbe opportuno La nlia modesta parola puograve forse essere spesa ll1eno inopportunamente nellaccennare ad almuli punti ugraveel vasto problema che hanno inu11ediata attinenza alle leggi penali e alle loro applicazioshyni giudiziarie conle saleb bero quelli dell etagrave clelshylubbriachezza del vizio parziale di ll1ente della mitezza sist81118utica delle repressioni La letteratura di quegli argomenti egrave ricca e conosciuta io inshytendo toccarli appena con brevissima rassegna

A proposito dell etagrave dei delinquenti ho pill volte notato quanto sia diffuso El autorevole il conshysenso nel deplorare lamore di simllletria che ha sottoposto al llledesimo trattalllento nel diritto positivo la piena capacitagrave civile e la piena reshysponsabilitagrave penale Anzi mentre la lnaggiore etagrave civile puograve vedere abbassato il suo limite a diciotto alIDi mercegrave la elllancipazione o piugrave pieshynamente mercegrave lautorizzazione a esercitare il comshymercio la vigente legislazione penale non pershymette al giudice nessuna valutazione intorno alla responsabilitagrave di un delinqueute fra i diciottC) anni e i ventuno costui ha diritto per la sola

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accidentalitagrave di avere commesso il piugrave atroce delitto sia pure il parricidio un giorno prima di raggiungere letagrave ulaggiore a una diminuzione di pena in misura fissa non indifferente Non pare in veritagrave che questa forula di indulgenza in vario nl0do ma con analogo indirizzo sperishymentata anche presso altre nazioni abbia prodotto buon frutto se il lamento intorno al crescere della delinql1enza giovanile si fa dovunque piugrave vivo Proseguo a ragionare solo circa gli attentati alle persone osservo quindi che non si puograve dubitare della piena consapevolezza del precetto divino e mnano sulla inviolabilitagrave dellaltrui esistenza in chi ha compiuto letagrave di diciotto anni Nessun precetto morale o giuridico egrave piugrave senlplice e chiaro o piigravel conforme alla stessa natura nostra per riescire COlne questo intelligibile e praticashybile indipendentemente da requisiti di educazione e di coltura Perciograve io vorrei che oltre il diciotshytesimo anno non vi fosse attenuazione di pena a motivo delletagrave per questa categoria di reati negrave amlnetterei alcuna deroga a questo principio nei casi di nlinore gravitagrave giacchegrave stimo che un freno piugrave severo imposto all etagrave giovanile possa salvare a tempo dalla fatale abitualitagrave della deshylinquenza che egrave cosi vivalnente espressa dalla mala consuetudine di portare sempre armi micishydiali sulla persona Noto di passaggio che fra i condalmati per omicidio la quota che le statistishyassegnano ai minorenni egrave di un quarto circa coshystante da lnolti anni ed egrave ben noto che questi giovani Olnicidi sono quasi tutti di etagrave superiore ai diciotto anni

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Parlando dei delinquenti minorenni non si puograve a 1I1eno di volgere il pensiero a quel grande programma (Ii profilassi sociale e di prevenzione della delinquenza che dovrebbe svolgersi mediante le cure dello Stato per linfanzia 1uale predes~i_ nata da condizioni di nascita e di fm11iglia Il vasto orizzonte non deve essere da 111e neppure scrutato Il ricordo dellargomento cosigrave altal11ente -Lunano e civile si associa indivisibile nella comshymossa mia m81noria al nome caro e riverito del nostro venerato Primo Jresidente che da questo seggio e in consilnile circostanza con LUla delle sue magistrali Qlazioni seppe ridestare lattenzione e la sollecitudine del pubblico e del governo sulla urgenza dei necessari provvedinlenti Egli ebbe poi a dettare come presidente della Oomshylnissione alluopo nominata dall onorevole Orlando un mirabile schema di legislazione speciale che riscosse il plauso di tutti quanti sinteressano al difficile probl81na A lui che tutta la potenza dellintelletto tutta la bontagrave del cuore con lunga abnegazione dedicava a questopera sia caro il mio flugurio di vederla presto coronata da sashypienti ed efficaci provvidenze legislative non condannate perograve a rilnanere infeconde per defishycienza di mezzi dattuazione lo sono certo che il compilnento di questo augurio sarebbe il nlishygliore premio da Lui ambito ne sia arra lusinshyghiera per quanto le difficoltagrave del tempo conceshydano il ritorno al Dicastero della giustizia dello Statista illustre che pronto raccolse lalto incitashy111ento e iniziograve felicissima opera preparatoria per 1esecuzione dellumanitario disegno Ma vengano

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piugrave presto o piugrave tardi i provvedimenti intesi a salvare dallabbiezione del vizio e del delitto i figli del popolo saranno perenn81nente legati al

nome di Oronzo Quarta segnacolo di riconoscenza ad ogni animo bennato

Non lneno triste egrave la nota del rapporto fra la delinquenza e lubbriachezza E il rapporto si riferisce esclusivamente o quasi alla categoria di delinquenza che io presi a considerare E noto cosigrave da non occorrere davvero ricerche statistiche per confermarlo che gran numero di reati di sangue consumasi dopo e a cagione della brutale int81nperanza a cui il popolo suole abbandonarsi nelle bettole per celebrare le feste e godersi il riposo ebdomadario Non so se la legge civile che ilnpose questo riposo avrebbe incontrato fashyvore e ottenuto dalle classi operaie rigorosa osshyservanza COlne facilmente ottenne se il riposo prescritto ad ogrti onesta attivitagrave cOl1lmerciale non fosse stato derogato per proteggere la molshytiplicazione indefinita della dannosissil1la attivitagrave festiva degli osti e dei tavernieri Non si puograve imlnaginare lnanifestazione di debolezza legislashytiva piugrave deleteria di questa in relazione ai fini igienici e lnorali che il legislatore pensava di conseguire La dimora dell operaio nella bettola il giorno festivo logora assai piugrave disastrosamente il suo organismo che non lUla lunga giornata di lavoro Se si potesse fare il bilancio econoshymico e Inorale dei risultati di quella legge soshyciale sarebbe forse veduto che essa non tanto

cooperograve finora alla elevazione intellettugraveale o al miglioranlento sanitario delle classi lavoratrici

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quanto contribuigrave alla prosperitagrave delle vendite di VIno e di liquori il numero delle quali aunIenta sotto i nostri occhi di giorno in giorno Fratshytanto il locale della taverna e le strade ad esso prossime sono il consueto teatro speciahnente nei digrave festivi di atti di ferocia fra coloro che ivi riunisce in fallace vincolo di InOlnentanea corshydialitagrave la seduzione del vizio e la cronaca del giorno festivo egrave spesso fatta dalla stampa sotto la luniliante rubrica dOigravenenica di sangue

Ancora simpone la revisione di altra legge cioegrave delle norme antiquate con cui egrave considerata nel Oodice penale la responsabilitagrave dei delinquenti ubbriachi Essi sono classificati in tre categorie ubbriachi accidentali volontari o per artificio La distinzione fra la ubbriachezza accidentale e la volontaria egrave molto astrusa nessuno diventa ubbriaco se non voglia bere piugrave del ragionevole n1a neSSlU10 ordinariamente vuoI diventare ubshybriaco nel senso che lindividuo smarrisce il freno della ragione insensibihnente a furia di bere senza potersi rendere conto del mOlnento in cui eccede La ubbriachezza accidentale seshycondo le disposizioni del Oodice discolpa inteshyramente di qualsiasi delitto fosse pure il p arrishycidio quella volontaria diminuisce la pena in misura tanto Inaggiore quanto piugrave grave egrave il reato il parricida per eS61npio avragrave convertito lergastolo in una breve reclusione che puograve anshyche ridursi a poco piugrave di un anno speciahnente se concorra il favore dell etagrave cioegrave se gli Inanchi un giorno o una settimana al compimento del ventunesimo anno Quanto al caso di ubbriashy

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chezza procurata col pravo fine deccitarsi a conshysumare lazione delittuosa o di prepararsi per essa una scusa il legislatore lo prevede solo per escludere la sua idoneitagrave a discolpare o a sceshyInare la responsabilitagrave senza perograve lavvisarvi alcun motivo di aggraVal1lento Ora per chi concepisce il diritto come la perpetua annonizzazione proshygressiva dei principii eterni della Inorale con le mutabili contingenze della vita sociale queste norme non possono apparire adatte a reggere con giustizia siffatta Inateria nella societagrave odierna E tenlpo ormai che valga qualcosa a carico di tutti la esperienza quasi veechia quanto igravel mondo COlne attesta il piIgrave1 antico dei libri delle conseshyguenze che derivano dall eccesso del bere Luomo che abusa del vino non tanto perde il governo della volontagrave quanto riconduce la propria menshytalitagrave allo stato selvaggio e in relazione a questo vuole e agisce Chi non pone freno alla propria intemperanza ha giagrave violato con ciograve le leggi della convivenza civile se nello stato di abbrutimento in cui si egrave posto commette 1m reato egrave giusto che la sanzione sia pill severa egrave presto detto che egli non ha saputo quel che faceva ma egrave altrettanto presto replicato che dipendeva dalla sua prudenza non Inettersi in una condizione nella quale egrave estremamente facile commettere gravi reati Su questo t81na egrave facile addensare la nebbia di cognite astrazioni Inetafisiche lo dico apertamente il Inio pensiero come Ini detta la schietta coscienza che repugna dal riconoscere autoritagrave scientifica a concezioni le quali stanno in assoluta antitesi col senso morale La magshy

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giore severitagrave che io recla1llO per la repressione dei delitti di sangue commessi nellubbriachezza doshyvrebbe andare congiunta a efficacia di provvedishymenti per i casi di permanente degenerazione cagionata dallalcoOliS1ll0 di cui si pnograve dire che non si occupi affatto lattuale legislazione troppo platonica e inadeguata essendo la disposizione del Codice penale nellulti1llo capov dellart 48 se pnr si riconosca llleno vasta in Italia che alshytrove la piaga di siffatta degenerazione Concludo su questo punto osservando che se lUla legislashyzione piugrave razionale ed energica riescisse a risparshynliare anche lUl solo onlicidio ogni anno la sua severitagrave dovrebbe essere benedetta Ma il nU1llero dei delitti di sangue associati nelle statistiche alla nota c1ellubbriachezza sale a parecchie mishygliaia cosigrave che lestensione della provvida inshyfluenza delle rifornle sarebbe probabill1lente assai grande e tale che non puograve certanlente parificarsi a quella scarsa forse illusoria che possono otteshynere i lodevoli per quanto languidi tentativi di legislazione speciale sul tipo della nostra legge contro lalcoolisnlo pubblicata il 19 giugno dello scorso anno

Al pari del beneficio dellubbriachezza quello pure del vizio parziale di mente (conle si suole denomin8rlo) egrave nella pratica del diritto positivo dedicato 8 totale profitto dei colpevoli di delitti di sangue N on egrave nellaJ mia competenza la dishyscussione degli ardui problemi di scienza bioloshygica che questo argOlllento richiama negrave vorrei mettere il piede ad alclDl patto nei sentieri spishynosi della patologica del sist81lla nervoso Questa

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dichiarazione stimo necessaria per non impigliare le modeste osservazioni che voglio esporre nelshylalta controversia che ferve fra i cultori della biologia e del diritto penale a proposito del trattal11ento repressivo da usare ai delinquenti della categoria alla quale alludo Per il sociologo e per il legislatore il plUlto di vista interessante egrave quest lazione delittuosa specialmente se dishyretta contro lincolumitagrave personale egrave azione emishynentemegravente antisociale lindividuo che la compie deve subire un trattamento che si denomina pena capace per la sua natura e per i suoi effetti di trattenerlo dalla ripetizione di consimili atti Ora accade che la scienza medica additi in certi delinquenti un impulso patologico che li inclina allopera antisociale ovvero lilla patologica deshyficienza di facoltagrave inibitorie che li espone piugrave agevolmente a cadere nel delitto Per altro a coeacutelesti individui non si nega la consapevolezza del dovere etico e quindi della lnalvagitagrave dellashyzione conllnessa non si esclude il nesso causale della loro volontagrave cosciente con latto delittuoso non si esclude insOlnma in essi lilla lnisnra di responsabilitagrave Dati questi el81nenti il sociologo e il legislatore devono essere indotti logicamente a considerare questi soggetti COlne pill t81nibili dei delinquenti comuni appunto perchegrave le loro particolari condizioni accentuano la tendenza al delinquere che degenera facilmente in abitualitagrave Orbene il diritto positivo in qual nlodo provvede a loro riguardo Semplicemente col rendere piugrave lievi le pene a pari gravitagrave di reato in conshyfronto al delinquente ordinario E questo social-shy

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mente utile e intrinsecamente giusto La risposhysta non puograve essere s81nplice perchegrave alla questione che cosigrave sia presentata deve precedere unaltramiddot devono costoro essere assoggettati al lnedesilno regime di repressione che vale per i delinquenti nornlali Dato che questa prelilninare questione sia risoluta nel senso affermativo C0111e la risolve il Codice la risposta allaltra non si presenta difficile egrave evidente infatti che non puograve consi derarsi negrave socialmente utile negrave intrinsecalnente giusto alleviare la sanzione repressiva a cagione della maggiore temibilitagrave del delinquente Restishytuendolo piugrave presto e dopo una 111inore soffeshyrenza intimidatrice alla convivenza sociale si rinnova il pericolo che dallEL sua condizione pashytologicA) deriva Negrave importa se di questa eondi- zione patologica clovragrave tenersi conto per spiegare scientificamente la sua pronta ricaduta nel delitto La spiegazione scientific1 del lnalaugurato fenoshymeno saragrave utilissin1a alla patologia n1a non sodshydisfa certamente al bisogno di difesa che la geshyneralitagrave degli uomini sente piugrave vivo rispetto ad esseri piugrave del conllIDe pericolosi Sono frequenti in Italia e fuori i funestissimi casi di gravi de- litti di sangue (e di preferenza si svolgono fra le pareti domestiche) dei quali gli autori giagrave ebbero a ricevere dalla giustizia penale il batteshysimo della selniresponsabilitagrave e che una prilna lieve pena sofferta par quasi che inciti a lnaggiori eccessi Sostengono taluni dotti biologi che a eodesti delinquenti da loro considerati quali sogshygetti clinici sia poco n1eno che delittuoso applishyphcare le ordinarie sanzioni repressive per quanto

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attegravenuatej altri opinano diversamente ritenenshydoli sufficientemente sensibili al castigo e quindi in condizione di punibilitagrave non diversa dai deshylinquenti cOlnuni Un dotto alienista non esitava ad affeTInare nel Congresso di Ginevra del 1907 ( E un errore dal punto di vista della difesa sociale condannarli a una pena attenuata cioegrave breve- che permetta loro di ricominciare la serie dei delitti A questo lnodo si protegge lnale la societagrave e non si fa buona giustiziaraquo In conclushysione la disputa si aggira sul lnetodo pill corshyretto per difendere la societagrave non sul plmto unanilnemente concordato del lnaggiore pericolo da questo- gruppo di delinquenti costituito

Della controversia accennata il legislatore doshyvrebbe senza dubbio preoccuparsi per dettare nonne prudenti possibihnente fornite di adattashybilitagrave larga in relazione alla grande varietagrave delle circostanze soggettive E uno studio delicato e diligente che occorrerebbe intraprendere con risoshyluzione per togliere di mezzo i gravi danni del sistema in vgore contro il quale insorgono a ragione entrambe le correnti di idee fra loro in contrasto Se la difficoltagrave dellargOlnento non tolshylera nell occasione di questo breve discorso mashynifestazione di idee o di proposte che avrebbero bisogno di alnpio svolgilnento i lnateriali per la revisione del diritto positivo esistono ormai in gran copia e la possibilitagrave di tentarne lapplicashyzione egrave luminosamente provata dai recenti studi preparatorii per la riforma dei codici penali di varii Stati Mi sia permesso il voto che anche i nostri organi legislativi abbiano la felice energia

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di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

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barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

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da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

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questa odi quella dottrina ma per il migliora~o

lnento della nostra vita nazionale Se lni fosse stato dato e se avessi preferito esporre qualche tesi scientifica nuova per quanto geniale non ne sarebbe soddisfatta la lnia coscienza bramosa di vincere nella veritagrave non nella accademica virshytuositagrave

In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

~

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luogo bisogna farsi una idea esatta del grado di coteste n1inori lesioni che realn1ente dagravenno il fatshytore aritn1etico piugrave cospieuo Le tavole statistishyche riuniscono in unica complessiva designazione il numero delle lesioni classificate come lievisshySIme e con1e lievi Ma delle lievissin1e lesigraveoni quotidiane egrave da credere con molta prossimitagrave al vero che una grande quantitagrave forse la maggior parte sia -rin1asta ignota alla giustizia cosigrave per la mancanza di querela con1e per molte altre cause attinenti ai luoghi e alle circostanze in cui i reati sono con1messi al n1odo di vita e alle reshylazioni delle persone fra le quali esse sogliono essere conSUl11ate Nel linguaggio convenzionale giudiziario si chiama lievissima una lesione che produce n1alattia o inc8pacitagrave di attendere alle occupazlOnl abituali per dieci giorni qualche ora piugrave qualche ora n1eno questo puograve apparire alla gente onesta lID eufemislno alquanto forzato il quale fa intendere che le lesioni denOlninate lievi sono in realtagrave sufficientemente gravi LashySCl ando da parte gli aggettivi interessa nlaggiorshyn1ente riflettere cbe se middotla considerazione dell efshyfetto dannoso serve con giustizia ahneno in via ordinaria per graduare la punizione nei singoli casi non si puograve in astratto porla a fondan1ento del giudizio sulla malvagitagrave dellintenzione e sulla temibilitagrave del delinquente Lanna lnaneggiata sotto lilnpulso dellira o nell8cciecamento delshylubbriachezza non egrave uno strmnento di precisione n1anovrato da esperto e attento meccanico COl1 polso fermo ed occhio vigile per produrre necesshysarian1ente in esatta misura un effetto prestabishy

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lito Egrave nigraveerito della punta o delle palla feritrice non della volontagrave del feritore se avragrave sfiorato a caso le carni dalla vittima invece di colpirne qualshyche organo vitale Chi leva la Inano cosciente o inc08ciente l)er dirigere unarma contro il prosshysimo suo va sempre incontro alla eventualitagrave di produrgli il llmggior male possibile anche se linshytenzione sia meno feroce Egrave la troppo facile spinta ad aggredire le persone il male sociale profondo e grave che la statistica della delinshyquenza ci rivela e che noi dobbianigraveo cOlnbattere senza che la gradazione tecnica della gravitagrave forshyInale dei singoli delitti ci impedisca la perceshyzione della loro gravitagrave sostanziale cOlnplessiva Questa egrave invero la figura del delitto antisociale per eccellenza perchegrave viola e rinnega la priIna fondamentale condizione dellumana sociabilitagrave

Quel grosso nLunero di oltre due nigraveilioni di delitti di sangl1e rivelato dalla statistica di venshytidue anni preoccupa tanto maggiormente pershychegrave si deve riflettere trattarsi di delitti quasi tutti cOlnInessi da individui eli giovane etagrave cosigrave che la luassima parte di costoro deve essere vishyvente alla fine del periodo di espiazione anzi deve trovarsi nel pieno vigore degli anni e delle forze Beli pochi sono quelli colpiti da pena di lunga durata il nigraveaggior numero o prosciolti o alligravenistiaLi per loro fortuna o avendo espiato la breve pena circolano nella presente nostra vita sociale e non egrave probabile che vi esercitino aposhystolato di rispetto alla personalitagrave altrui e di dishysciplina civile rigida e cosciente Si pensi qual forte nucleo di buoni cittadini avrebbero potuto

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formare se leducazione e il costume li avesseroshyaltrimenti indirizzati

~1a se pur si voglia stornare locchio o il penshysiero da quel numero troppo fastidioso io ramshyn1enterograve semplicemente che la media annuale dei reati di sangue denunciati nellultimo triennio del periodo di cui ho parlato (1909-1911) superograve i centon1ila n1entre nel primo triennio (1890-1892) fu inferiore a ottantaduemila Chi oseragrave negar8 he sia soverchio questo contigente annuale di cittashydini che offre alla madre comune la turpe carezshyza di Inani insanguinate Nel nome della civiltagrave egrave ben tempo di intimare con autoritagrave di parola ed efficacia ~li mezzi basta di sangue

Certamente egrave vana lintimazione non sanzionata da mezzi efficaci Molti fra quelli che sincerashymente deplorano il fenomeno doloroso si contenshytano di dire che egrave questione di costume eli edushycazione il cui n1utalnento puograve solo essere opera del tempo Si sarebbe tentati di dare al tempo un voto di sfiducia vedendo come esso trascorra senza porgere verun consolante indigravezio di sua energia risanatrice Ina si avrebbe gran torto perchegrave il tempograve egrave forza inerte che solo la volontagrave e lazione degli uOlnini rende feconda e fattiva Che cosa dagli uomini si richieda in questa mashyteria e per questo fine egrave argomento di alte e dotte ricerche a cui portano da molti anni preshyzioso contributo statisti sociologravegi giuristi filoshysofi econon1isti filantropi medici pedagogisti La lunga e varia serie delle competenze scientishyfiche dice la vastitagrave del tl~a che nOll solo fra noi ma anche in paesi di maggiore vigoria eco-shy

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nOl11ica e di piugrave salda perchegrave piugrave antica compa- gine politica prel11e con urgenza Fra noi piugrave che altrove perchegrave il fenomeno delittuoso ha sintOl11i eli nlaggiore gravitagrave che pare siano fatalshynlente denunciati al nlondo intero dalla copiosa nostra emigrazione Se molte discussioni sono state compiute se nlolte proposte sono state agishytate quale fu finora lazione 8l11endatrice dei pubshyblici poteri Egrave duopo confessarne la nullitagrave ma io nli astengo dell esame critico di questo risulshytato negativo che qui non sarebbe opportuno La nlia modesta parola puograve forse essere spesa ll1eno inopportunamente nellaccennare ad almuli punti ugraveel vasto problema che hanno inu11ediata attinenza alle leggi penali e alle loro applicazioshyni giudiziarie conle saleb bero quelli dell etagrave clelshylubbriachezza del vizio parziale di ll1ente della mitezza sist81118utica delle repressioni La letteratura di quegli argomenti egrave ricca e conosciuta io inshytendo toccarli appena con brevissima rassegna

A proposito dell etagrave dei delinquenti ho pill volte notato quanto sia diffuso El autorevole il conshysenso nel deplorare lamore di simllletria che ha sottoposto al llledesimo trattalllento nel diritto positivo la piena capacitagrave civile e la piena reshysponsabilitagrave penale Anzi mentre la lnaggiore etagrave civile puograve vedere abbassato il suo limite a diciotto alIDi mercegrave la elllancipazione o piugrave pieshynamente mercegrave lautorizzazione a esercitare il comshymercio la vigente legislazione penale non pershymette al giudice nessuna valutazione intorno alla responsabilitagrave di un delinqueute fra i diciottC) anni e i ventuno costui ha diritto per la sola

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accidentalitagrave di avere commesso il piugrave atroce delitto sia pure il parricidio un giorno prima di raggiungere letagrave ulaggiore a una diminuzione di pena in misura fissa non indifferente Non pare in veritagrave che questa forula di indulgenza in vario nl0do ma con analogo indirizzo sperishymentata anche presso altre nazioni abbia prodotto buon frutto se il lamento intorno al crescere della delinql1enza giovanile si fa dovunque piugrave vivo Proseguo a ragionare solo circa gli attentati alle persone osservo quindi che non si puograve dubitare della piena consapevolezza del precetto divino e mnano sulla inviolabilitagrave dellaltrui esistenza in chi ha compiuto letagrave di diciotto anni Nessun precetto morale o giuridico egrave piugrave senlplice e chiaro o piigravel conforme alla stessa natura nostra per riescire COlne questo intelligibile e praticashybile indipendentemente da requisiti di educazione e di coltura Perciograve io vorrei che oltre il diciotshytesimo anno non vi fosse attenuazione di pena a motivo delletagrave per questa categoria di reati negrave amlnetterei alcuna deroga a questo principio nei casi di nlinore gravitagrave giacchegrave stimo che un freno piugrave severo imposto all etagrave giovanile possa salvare a tempo dalla fatale abitualitagrave della deshylinquenza che egrave cosi vivalnente espressa dalla mala consuetudine di portare sempre armi micishydiali sulla persona Noto di passaggio che fra i condalmati per omicidio la quota che le statistishyassegnano ai minorenni egrave di un quarto circa coshystante da lnolti anni ed egrave ben noto che questi giovani Olnicidi sono quasi tutti di etagrave superiore ai diciotto anni

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Parlando dei delinquenti minorenni non si puograve a 1I1eno di volgere il pensiero a quel grande programma (Ii profilassi sociale e di prevenzione della delinquenza che dovrebbe svolgersi mediante le cure dello Stato per linfanzia 1uale predes~i_ nata da condizioni di nascita e di fm11iglia Il vasto orizzonte non deve essere da 111e neppure scrutato Il ricordo dellargomento cosigrave altal11ente -Lunano e civile si associa indivisibile nella comshymossa mia m81noria al nome caro e riverito del nostro venerato Primo Jresidente che da questo seggio e in consilnile circostanza con LUla delle sue magistrali Qlazioni seppe ridestare lattenzione e la sollecitudine del pubblico e del governo sulla urgenza dei necessari provvedinlenti Egli ebbe poi a dettare come presidente della Oomshylnissione alluopo nominata dall onorevole Orlando un mirabile schema di legislazione speciale che riscosse il plauso di tutti quanti sinteressano al difficile probl81na A lui che tutta la potenza dellintelletto tutta la bontagrave del cuore con lunga abnegazione dedicava a questopera sia caro il mio flugurio di vederla presto coronata da sashypienti ed efficaci provvidenze legislative non condannate perograve a rilnanere infeconde per defishycienza di mezzi dattuazione lo sono certo che il compilnento di questo augurio sarebbe il nlishygliore premio da Lui ambito ne sia arra lusinshyghiera per quanto le difficoltagrave del tempo conceshydano il ritorno al Dicastero della giustizia dello Statista illustre che pronto raccolse lalto incitashy111ento e iniziograve felicissima opera preparatoria per 1esecuzione dellumanitario disegno Ma vengano

22 shy

piugrave presto o piugrave tardi i provvedimenti intesi a salvare dallabbiezione del vizio e del delitto i figli del popolo saranno perenn81nente legati al

nome di Oronzo Quarta segnacolo di riconoscenza ad ogni animo bennato

Non lneno triste egrave la nota del rapporto fra la delinquenza e lubbriachezza E il rapporto si riferisce esclusivamente o quasi alla categoria di delinquenza che io presi a considerare E noto cosigrave da non occorrere davvero ricerche statistiche per confermarlo che gran numero di reati di sangue consumasi dopo e a cagione della brutale int81nperanza a cui il popolo suole abbandonarsi nelle bettole per celebrare le feste e godersi il riposo ebdomadario Non so se la legge civile che ilnpose questo riposo avrebbe incontrato fashyvore e ottenuto dalle classi operaie rigorosa osshyservanza COlne facilmente ottenne se il riposo prescritto ad ogrti onesta attivitagrave cOl1lmerciale non fosse stato derogato per proteggere la molshytiplicazione indefinita della dannosissil1la attivitagrave festiva degli osti e dei tavernieri Non si puograve imlnaginare lnanifestazione di debolezza legislashytiva piugrave deleteria di questa in relazione ai fini igienici e lnorali che il legislatore pensava di conseguire La dimora dell operaio nella bettola il giorno festivo logora assai piugrave disastrosamente il suo organismo che non lUla lunga giornata di lavoro Se si potesse fare il bilancio econoshymico e Inorale dei risultati di quella legge soshyciale sarebbe forse veduto che essa non tanto

cooperograve finora alla elevazione intellettugraveale o al miglioranlento sanitario delle classi lavoratrici

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quanto contribuigrave alla prosperitagrave delle vendite di VIno e di liquori il numero delle quali aunIenta sotto i nostri occhi di giorno in giorno Fratshytanto il locale della taverna e le strade ad esso prossime sono il consueto teatro speciahnente nei digrave festivi di atti di ferocia fra coloro che ivi riunisce in fallace vincolo di InOlnentanea corshydialitagrave la seduzione del vizio e la cronaca del giorno festivo egrave spesso fatta dalla stampa sotto la luniliante rubrica dOigravenenica di sangue

Ancora simpone la revisione di altra legge cioegrave delle norme antiquate con cui egrave considerata nel Oodice penale la responsabilitagrave dei delinquenti ubbriachi Essi sono classificati in tre categorie ubbriachi accidentali volontari o per artificio La distinzione fra la ubbriachezza accidentale e la volontaria egrave molto astrusa nessuno diventa ubbriaco se non voglia bere piugrave del ragionevole n1a neSSlU10 ordinariamente vuoI diventare ubshybriaco nel senso che lindividuo smarrisce il freno della ragione insensibihnente a furia di bere senza potersi rendere conto del mOlnento in cui eccede La ubbriachezza accidentale seshycondo le disposizioni del Oodice discolpa inteshyramente di qualsiasi delitto fosse pure il p arrishycidio quella volontaria diminuisce la pena in misura tanto Inaggiore quanto piugrave grave egrave il reato il parricida per eS61npio avragrave convertito lergastolo in una breve reclusione che puograve anshyche ridursi a poco piugrave di un anno speciahnente se concorra il favore dell etagrave cioegrave se gli Inanchi un giorno o una settimana al compimento del ventunesimo anno Quanto al caso di ubbriashy

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chezza procurata col pravo fine deccitarsi a conshysumare lazione delittuosa o di prepararsi per essa una scusa il legislatore lo prevede solo per escludere la sua idoneitagrave a discolpare o a sceshyInare la responsabilitagrave senza perograve lavvisarvi alcun motivo di aggraVal1lento Ora per chi concepisce il diritto come la perpetua annonizzazione proshygressiva dei principii eterni della Inorale con le mutabili contingenze della vita sociale queste norme non possono apparire adatte a reggere con giustizia siffatta Inateria nella societagrave odierna E tenlpo ormai che valga qualcosa a carico di tutti la esperienza quasi veechia quanto igravel mondo COlne attesta il piIgrave1 antico dei libri delle conseshyguenze che derivano dall eccesso del bere Luomo che abusa del vino non tanto perde il governo della volontagrave quanto riconduce la propria menshytalitagrave allo stato selvaggio e in relazione a questo vuole e agisce Chi non pone freno alla propria intemperanza ha giagrave violato con ciograve le leggi della convivenza civile se nello stato di abbrutimento in cui si egrave posto commette 1m reato egrave giusto che la sanzione sia pill severa egrave presto detto che egli non ha saputo quel che faceva ma egrave altrettanto presto replicato che dipendeva dalla sua prudenza non Inettersi in una condizione nella quale egrave estremamente facile commettere gravi reati Su questo t81na egrave facile addensare la nebbia di cognite astrazioni Inetafisiche lo dico apertamente il Inio pensiero come Ini detta la schietta coscienza che repugna dal riconoscere autoritagrave scientifica a concezioni le quali stanno in assoluta antitesi col senso morale La magshy

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giore severitagrave che io recla1llO per la repressione dei delitti di sangue commessi nellubbriachezza doshyvrebbe andare congiunta a efficacia di provvedishymenti per i casi di permanente degenerazione cagionata dallalcoOliS1ll0 di cui si pnograve dire che non si occupi affatto lattuale legislazione troppo platonica e inadeguata essendo la disposizione del Codice penale nellulti1llo capov dellart 48 se pnr si riconosca llleno vasta in Italia che alshytrove la piaga di siffatta degenerazione Concludo su questo punto osservando che se lUla legislashyzione piugrave razionale ed energica riescisse a risparshynliare anche lUl solo onlicidio ogni anno la sua severitagrave dovrebbe essere benedetta Ma il nU1llero dei delitti di sangue associati nelle statistiche alla nota c1ellubbriachezza sale a parecchie mishygliaia cosigrave che lestensione della provvida inshyfluenza delle rifornle sarebbe probabill1lente assai grande e tale che non puograve certanlente parificarsi a quella scarsa forse illusoria che possono otteshynere i lodevoli per quanto languidi tentativi di legislazione speciale sul tipo della nostra legge contro lalcoolisnlo pubblicata il 19 giugno dello scorso anno

Al pari del beneficio dellubbriachezza quello pure del vizio parziale di mente (conle si suole denomin8rlo) egrave nella pratica del diritto positivo dedicato 8 totale profitto dei colpevoli di delitti di sangue N on egrave nellaJ mia competenza la dishyscussione degli ardui problemi di scienza bioloshygica che questo argOlllento richiama negrave vorrei mettere il piede ad alclDl patto nei sentieri spishynosi della patologica del sist81lla nervoso Questa

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dichiarazione stimo necessaria per non impigliare le modeste osservazioni che voglio esporre nelshylalta controversia che ferve fra i cultori della biologia e del diritto penale a proposito del trattal11ento repressivo da usare ai delinquenti della categoria alla quale alludo Per il sociologo e per il legislatore il plUlto di vista interessante egrave quest lazione delittuosa specialmente se dishyretta contro lincolumitagrave personale egrave azione emishynentemegravente antisociale lindividuo che la compie deve subire un trattamento che si denomina pena capace per la sua natura e per i suoi effetti di trattenerlo dalla ripetizione di consimili atti Ora accade che la scienza medica additi in certi delinquenti un impulso patologico che li inclina allopera antisociale ovvero lilla patologica deshyficienza di facoltagrave inibitorie che li espone piugrave agevolmente a cadere nel delitto Per altro a coeacutelesti individui non si nega la consapevolezza del dovere etico e quindi della lnalvagitagrave dellashyzione conllnessa non si esclude il nesso causale della loro volontagrave cosciente con latto delittuoso non si esclude insOlnma in essi lilla lnisnra di responsabilitagrave Dati questi el81nenti il sociologo e il legislatore devono essere indotti logicamente a considerare questi soggetti COlne pill t81nibili dei delinquenti comuni appunto perchegrave le loro particolari condizioni accentuano la tendenza al delinquere che degenera facilmente in abitualitagrave Orbene il diritto positivo in qual nlodo provvede a loro riguardo Semplicemente col rendere piugrave lievi le pene a pari gravitagrave di reato in conshyfronto al delinquente ordinario E questo social-shy

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mente utile e intrinsecamente giusto La risposhysta non puograve essere s81nplice perchegrave alla questione che cosigrave sia presentata deve precedere unaltramiddot devono costoro essere assoggettati al lnedesilno regime di repressione che vale per i delinquenti nornlali Dato che questa prelilninare questione sia risoluta nel senso affermativo C0111e la risolve il Codice la risposta allaltra non si presenta difficile egrave evidente infatti che non puograve consi derarsi negrave socialmente utile negrave intrinsecalnente giusto alleviare la sanzione repressiva a cagione della maggiore temibilitagrave del delinquente Restishytuendolo piugrave presto e dopo una 111inore soffeshyrenza intimidatrice alla convivenza sociale si rinnova il pericolo che dallEL sua condizione pashytologicA) deriva Negrave importa se di questa eondi- zione patologica clovragrave tenersi conto per spiegare scientificamente la sua pronta ricaduta nel delitto La spiegazione scientific1 del lnalaugurato fenoshymeno saragrave utilissin1a alla patologia n1a non sodshydisfa certamente al bisogno di difesa che la geshyneralitagrave degli uomini sente piugrave vivo rispetto ad esseri piugrave del conllIDe pericolosi Sono frequenti in Italia e fuori i funestissimi casi di gravi de- litti di sangue (e di preferenza si svolgono fra le pareti domestiche) dei quali gli autori giagrave ebbero a ricevere dalla giustizia penale il batteshysimo della selniresponsabilitagrave e che una prilna lieve pena sofferta par quasi che inciti a lnaggiori eccessi Sostengono taluni dotti biologi che a eodesti delinquenti da loro considerati quali sogshygetti clinici sia poco n1eno che delittuoso applishyphcare le ordinarie sanzioni repressive per quanto

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attegravenuatej altri opinano diversamente ritenenshydoli sufficientemente sensibili al castigo e quindi in condizione di punibilitagrave non diversa dai deshylinquenti cOlnuni Un dotto alienista non esitava ad affeTInare nel Congresso di Ginevra del 1907 ( E un errore dal punto di vista della difesa sociale condannarli a una pena attenuata cioegrave breve- che permetta loro di ricominciare la serie dei delitti A questo lnodo si protegge lnale la societagrave e non si fa buona giustiziaraquo In conclushysione la disputa si aggira sul lnetodo pill corshyretto per difendere la societagrave non sul plmto unanilnemente concordato del lnaggiore pericolo da questo- gruppo di delinquenti costituito

Della controversia accennata il legislatore doshyvrebbe senza dubbio preoccuparsi per dettare nonne prudenti possibihnente fornite di adattashybilitagrave larga in relazione alla grande varietagrave delle circostanze soggettive E uno studio delicato e diligente che occorrerebbe intraprendere con risoshyluzione per togliere di mezzo i gravi danni del sistema in vgore contro il quale insorgono a ragione entrambe le correnti di idee fra loro in contrasto Se la difficoltagrave dellargOlnento non tolshylera nell occasione di questo breve discorso mashynifestazione di idee o di proposte che avrebbero bisogno di alnpio svolgilnento i lnateriali per la revisione del diritto positivo esistono ormai in gran copia e la possibilitagrave di tentarne lapplicashyzione egrave luminosamente provata dai recenti studi preparatorii per la riforma dei codici penali di varii Stati Mi sia permesso il voto che anche i nostri organi legislativi abbiano la felice energia

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di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

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barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

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da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

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questa odi quella dottrina ma per il migliora~o

lnento della nostra vita nazionale Se lni fosse stato dato e se avessi preferito esporre qualche tesi scientifica nuova per quanto geniale non ne sarebbe soddisfatta la lnia coscienza bramosa di vincere nella veritagrave non nella accademica virshytuositagrave

In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

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lito Egrave nigraveerito della punta o delle palla feritrice non della volontagrave del feritore se avragrave sfiorato a caso le carni dalla vittima invece di colpirne qualshyche organo vitale Chi leva la Inano cosciente o inc08ciente l)er dirigere unarma contro il prosshysimo suo va sempre incontro alla eventualitagrave di produrgli il llmggior male possibile anche se linshytenzione sia meno feroce Egrave la troppo facile spinta ad aggredire le persone il male sociale profondo e grave che la statistica della delinshyquenza ci rivela e che noi dobbianigraveo cOlnbattere senza che la gradazione tecnica della gravitagrave forshyInale dei singoli delitti ci impedisca la perceshyzione della loro gravitagrave sostanziale cOlnplessiva Questa egrave invero la figura del delitto antisociale per eccellenza perchegrave viola e rinnega la priIna fondamentale condizione dellumana sociabilitagrave

Quel grosso nLunero di oltre due nigraveilioni di delitti di sangl1e rivelato dalla statistica di venshytidue anni preoccupa tanto maggiormente pershychegrave si deve riflettere trattarsi di delitti quasi tutti cOlnInessi da individui eli giovane etagrave cosigrave che la luassima parte di costoro deve essere vishyvente alla fine del periodo di espiazione anzi deve trovarsi nel pieno vigore degli anni e delle forze Beli pochi sono quelli colpiti da pena di lunga durata il nigraveaggior numero o prosciolti o alligravenistiaLi per loro fortuna o avendo espiato la breve pena circolano nella presente nostra vita sociale e non egrave probabile che vi esercitino aposhystolato di rispetto alla personalitagrave altrui e di dishysciplina civile rigida e cosciente Si pensi qual forte nucleo di buoni cittadini avrebbero potuto

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formare se leducazione e il costume li avesseroshyaltrimenti indirizzati

~1a se pur si voglia stornare locchio o il penshysiero da quel numero troppo fastidioso io ramshyn1enterograve semplicemente che la media annuale dei reati di sangue denunciati nellultimo triennio del periodo di cui ho parlato (1909-1911) superograve i centon1ila n1entre nel primo triennio (1890-1892) fu inferiore a ottantaduemila Chi oseragrave negar8 he sia soverchio questo contigente annuale di cittashydini che offre alla madre comune la turpe carezshyza di Inani insanguinate Nel nome della civiltagrave egrave ben tempo di intimare con autoritagrave di parola ed efficacia ~li mezzi basta di sangue

Certamente egrave vana lintimazione non sanzionata da mezzi efficaci Molti fra quelli che sincerashymente deplorano il fenomeno doloroso si contenshytano di dire che egrave questione di costume eli edushycazione il cui n1utalnento puograve solo essere opera del tempo Si sarebbe tentati di dare al tempo un voto di sfiducia vedendo come esso trascorra senza porgere verun consolante indigravezio di sua energia risanatrice Ina si avrebbe gran torto perchegrave il tempograve egrave forza inerte che solo la volontagrave e lazione degli uOlnini rende feconda e fattiva Che cosa dagli uomini si richieda in questa mashyteria e per questo fine egrave argomento di alte e dotte ricerche a cui portano da molti anni preshyzioso contributo statisti sociologravegi giuristi filoshysofi econon1isti filantropi medici pedagogisti La lunga e varia serie delle competenze scientishyfiche dice la vastitagrave del tl~a che nOll solo fra noi ma anche in paesi di maggiore vigoria eco-shy

- 19 -shy

nOl11ica e di piugrave salda perchegrave piugrave antica compa- gine politica prel11e con urgenza Fra noi piugrave che altrove perchegrave il fenomeno delittuoso ha sintOl11i eli nlaggiore gravitagrave che pare siano fatalshynlente denunciati al nlondo intero dalla copiosa nostra emigrazione Se molte discussioni sono state compiute se nlolte proposte sono state agishytate quale fu finora lazione 8l11endatrice dei pubshyblici poteri Egrave duopo confessarne la nullitagrave ma io nli astengo dell esame critico di questo risulshytato negativo che qui non sarebbe opportuno La nlia modesta parola puograve forse essere spesa ll1eno inopportunamente nellaccennare ad almuli punti ugraveel vasto problema che hanno inu11ediata attinenza alle leggi penali e alle loro applicazioshyni giudiziarie conle saleb bero quelli dell etagrave clelshylubbriachezza del vizio parziale di ll1ente della mitezza sist81118utica delle repressioni La letteratura di quegli argomenti egrave ricca e conosciuta io inshytendo toccarli appena con brevissima rassegna

A proposito dell etagrave dei delinquenti ho pill volte notato quanto sia diffuso El autorevole il conshysenso nel deplorare lamore di simllletria che ha sottoposto al llledesimo trattalllento nel diritto positivo la piena capacitagrave civile e la piena reshysponsabilitagrave penale Anzi mentre la lnaggiore etagrave civile puograve vedere abbassato il suo limite a diciotto alIDi mercegrave la elllancipazione o piugrave pieshynamente mercegrave lautorizzazione a esercitare il comshymercio la vigente legislazione penale non pershymette al giudice nessuna valutazione intorno alla responsabilitagrave di un delinqueute fra i diciottC) anni e i ventuno costui ha diritto per la sola

- 20shy

accidentalitagrave di avere commesso il piugrave atroce delitto sia pure il parricidio un giorno prima di raggiungere letagrave ulaggiore a una diminuzione di pena in misura fissa non indifferente Non pare in veritagrave che questa forula di indulgenza in vario nl0do ma con analogo indirizzo sperishymentata anche presso altre nazioni abbia prodotto buon frutto se il lamento intorno al crescere della delinql1enza giovanile si fa dovunque piugrave vivo Proseguo a ragionare solo circa gli attentati alle persone osservo quindi che non si puograve dubitare della piena consapevolezza del precetto divino e mnano sulla inviolabilitagrave dellaltrui esistenza in chi ha compiuto letagrave di diciotto anni Nessun precetto morale o giuridico egrave piugrave senlplice e chiaro o piigravel conforme alla stessa natura nostra per riescire COlne questo intelligibile e praticashybile indipendentemente da requisiti di educazione e di coltura Perciograve io vorrei che oltre il diciotshytesimo anno non vi fosse attenuazione di pena a motivo delletagrave per questa categoria di reati negrave amlnetterei alcuna deroga a questo principio nei casi di nlinore gravitagrave giacchegrave stimo che un freno piugrave severo imposto all etagrave giovanile possa salvare a tempo dalla fatale abitualitagrave della deshylinquenza che egrave cosi vivalnente espressa dalla mala consuetudine di portare sempre armi micishydiali sulla persona Noto di passaggio che fra i condalmati per omicidio la quota che le statistishyassegnano ai minorenni egrave di un quarto circa coshystante da lnolti anni ed egrave ben noto che questi giovani Olnicidi sono quasi tutti di etagrave superiore ai diciotto anni

- 21 shy

Parlando dei delinquenti minorenni non si puograve a 1I1eno di volgere il pensiero a quel grande programma (Ii profilassi sociale e di prevenzione della delinquenza che dovrebbe svolgersi mediante le cure dello Stato per linfanzia 1uale predes~i_ nata da condizioni di nascita e di fm11iglia Il vasto orizzonte non deve essere da 111e neppure scrutato Il ricordo dellargomento cosigrave altal11ente -Lunano e civile si associa indivisibile nella comshymossa mia m81noria al nome caro e riverito del nostro venerato Primo Jresidente che da questo seggio e in consilnile circostanza con LUla delle sue magistrali Qlazioni seppe ridestare lattenzione e la sollecitudine del pubblico e del governo sulla urgenza dei necessari provvedinlenti Egli ebbe poi a dettare come presidente della Oomshylnissione alluopo nominata dall onorevole Orlando un mirabile schema di legislazione speciale che riscosse il plauso di tutti quanti sinteressano al difficile probl81na A lui che tutta la potenza dellintelletto tutta la bontagrave del cuore con lunga abnegazione dedicava a questopera sia caro il mio flugurio di vederla presto coronata da sashypienti ed efficaci provvidenze legislative non condannate perograve a rilnanere infeconde per defishycienza di mezzi dattuazione lo sono certo che il compilnento di questo augurio sarebbe il nlishygliore premio da Lui ambito ne sia arra lusinshyghiera per quanto le difficoltagrave del tempo conceshydano il ritorno al Dicastero della giustizia dello Statista illustre che pronto raccolse lalto incitashy111ento e iniziograve felicissima opera preparatoria per 1esecuzione dellumanitario disegno Ma vengano

22 shy

piugrave presto o piugrave tardi i provvedimenti intesi a salvare dallabbiezione del vizio e del delitto i figli del popolo saranno perenn81nente legati al

nome di Oronzo Quarta segnacolo di riconoscenza ad ogni animo bennato

Non lneno triste egrave la nota del rapporto fra la delinquenza e lubbriachezza E il rapporto si riferisce esclusivamente o quasi alla categoria di delinquenza che io presi a considerare E noto cosigrave da non occorrere davvero ricerche statistiche per confermarlo che gran numero di reati di sangue consumasi dopo e a cagione della brutale int81nperanza a cui il popolo suole abbandonarsi nelle bettole per celebrare le feste e godersi il riposo ebdomadario Non so se la legge civile che ilnpose questo riposo avrebbe incontrato fashyvore e ottenuto dalle classi operaie rigorosa osshyservanza COlne facilmente ottenne se il riposo prescritto ad ogrti onesta attivitagrave cOl1lmerciale non fosse stato derogato per proteggere la molshytiplicazione indefinita della dannosissil1la attivitagrave festiva degli osti e dei tavernieri Non si puograve imlnaginare lnanifestazione di debolezza legislashytiva piugrave deleteria di questa in relazione ai fini igienici e lnorali che il legislatore pensava di conseguire La dimora dell operaio nella bettola il giorno festivo logora assai piugrave disastrosamente il suo organismo che non lUla lunga giornata di lavoro Se si potesse fare il bilancio econoshymico e Inorale dei risultati di quella legge soshyciale sarebbe forse veduto che essa non tanto

cooperograve finora alla elevazione intellettugraveale o al miglioranlento sanitario delle classi lavoratrici

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quanto contribuigrave alla prosperitagrave delle vendite di VIno e di liquori il numero delle quali aunIenta sotto i nostri occhi di giorno in giorno Fratshytanto il locale della taverna e le strade ad esso prossime sono il consueto teatro speciahnente nei digrave festivi di atti di ferocia fra coloro che ivi riunisce in fallace vincolo di InOlnentanea corshydialitagrave la seduzione del vizio e la cronaca del giorno festivo egrave spesso fatta dalla stampa sotto la luniliante rubrica dOigravenenica di sangue

Ancora simpone la revisione di altra legge cioegrave delle norme antiquate con cui egrave considerata nel Oodice penale la responsabilitagrave dei delinquenti ubbriachi Essi sono classificati in tre categorie ubbriachi accidentali volontari o per artificio La distinzione fra la ubbriachezza accidentale e la volontaria egrave molto astrusa nessuno diventa ubbriaco se non voglia bere piugrave del ragionevole n1a neSSlU10 ordinariamente vuoI diventare ubshybriaco nel senso che lindividuo smarrisce il freno della ragione insensibihnente a furia di bere senza potersi rendere conto del mOlnento in cui eccede La ubbriachezza accidentale seshycondo le disposizioni del Oodice discolpa inteshyramente di qualsiasi delitto fosse pure il p arrishycidio quella volontaria diminuisce la pena in misura tanto Inaggiore quanto piugrave grave egrave il reato il parricida per eS61npio avragrave convertito lergastolo in una breve reclusione che puograve anshyche ridursi a poco piugrave di un anno speciahnente se concorra il favore dell etagrave cioegrave se gli Inanchi un giorno o una settimana al compimento del ventunesimo anno Quanto al caso di ubbriashy

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chezza procurata col pravo fine deccitarsi a conshysumare lazione delittuosa o di prepararsi per essa una scusa il legislatore lo prevede solo per escludere la sua idoneitagrave a discolpare o a sceshyInare la responsabilitagrave senza perograve lavvisarvi alcun motivo di aggraVal1lento Ora per chi concepisce il diritto come la perpetua annonizzazione proshygressiva dei principii eterni della Inorale con le mutabili contingenze della vita sociale queste norme non possono apparire adatte a reggere con giustizia siffatta Inateria nella societagrave odierna E tenlpo ormai che valga qualcosa a carico di tutti la esperienza quasi veechia quanto igravel mondo COlne attesta il piIgrave1 antico dei libri delle conseshyguenze che derivano dall eccesso del bere Luomo che abusa del vino non tanto perde il governo della volontagrave quanto riconduce la propria menshytalitagrave allo stato selvaggio e in relazione a questo vuole e agisce Chi non pone freno alla propria intemperanza ha giagrave violato con ciograve le leggi della convivenza civile se nello stato di abbrutimento in cui si egrave posto commette 1m reato egrave giusto che la sanzione sia pill severa egrave presto detto che egli non ha saputo quel che faceva ma egrave altrettanto presto replicato che dipendeva dalla sua prudenza non Inettersi in una condizione nella quale egrave estremamente facile commettere gravi reati Su questo t81na egrave facile addensare la nebbia di cognite astrazioni Inetafisiche lo dico apertamente il Inio pensiero come Ini detta la schietta coscienza che repugna dal riconoscere autoritagrave scientifica a concezioni le quali stanno in assoluta antitesi col senso morale La magshy

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giore severitagrave che io recla1llO per la repressione dei delitti di sangue commessi nellubbriachezza doshyvrebbe andare congiunta a efficacia di provvedishymenti per i casi di permanente degenerazione cagionata dallalcoOliS1ll0 di cui si pnograve dire che non si occupi affatto lattuale legislazione troppo platonica e inadeguata essendo la disposizione del Codice penale nellulti1llo capov dellart 48 se pnr si riconosca llleno vasta in Italia che alshytrove la piaga di siffatta degenerazione Concludo su questo punto osservando che se lUla legislashyzione piugrave razionale ed energica riescisse a risparshynliare anche lUl solo onlicidio ogni anno la sua severitagrave dovrebbe essere benedetta Ma il nU1llero dei delitti di sangue associati nelle statistiche alla nota c1ellubbriachezza sale a parecchie mishygliaia cosigrave che lestensione della provvida inshyfluenza delle rifornle sarebbe probabill1lente assai grande e tale che non puograve certanlente parificarsi a quella scarsa forse illusoria che possono otteshynere i lodevoli per quanto languidi tentativi di legislazione speciale sul tipo della nostra legge contro lalcoolisnlo pubblicata il 19 giugno dello scorso anno

Al pari del beneficio dellubbriachezza quello pure del vizio parziale di mente (conle si suole denomin8rlo) egrave nella pratica del diritto positivo dedicato 8 totale profitto dei colpevoli di delitti di sangue N on egrave nellaJ mia competenza la dishyscussione degli ardui problemi di scienza bioloshygica che questo argOlllento richiama negrave vorrei mettere il piede ad alclDl patto nei sentieri spishynosi della patologica del sist81lla nervoso Questa

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dichiarazione stimo necessaria per non impigliare le modeste osservazioni che voglio esporre nelshylalta controversia che ferve fra i cultori della biologia e del diritto penale a proposito del trattal11ento repressivo da usare ai delinquenti della categoria alla quale alludo Per il sociologo e per il legislatore il plUlto di vista interessante egrave quest lazione delittuosa specialmente se dishyretta contro lincolumitagrave personale egrave azione emishynentemegravente antisociale lindividuo che la compie deve subire un trattamento che si denomina pena capace per la sua natura e per i suoi effetti di trattenerlo dalla ripetizione di consimili atti Ora accade che la scienza medica additi in certi delinquenti un impulso patologico che li inclina allopera antisociale ovvero lilla patologica deshyficienza di facoltagrave inibitorie che li espone piugrave agevolmente a cadere nel delitto Per altro a coeacutelesti individui non si nega la consapevolezza del dovere etico e quindi della lnalvagitagrave dellashyzione conllnessa non si esclude il nesso causale della loro volontagrave cosciente con latto delittuoso non si esclude insOlnma in essi lilla lnisnra di responsabilitagrave Dati questi el81nenti il sociologo e il legislatore devono essere indotti logicamente a considerare questi soggetti COlne pill t81nibili dei delinquenti comuni appunto perchegrave le loro particolari condizioni accentuano la tendenza al delinquere che degenera facilmente in abitualitagrave Orbene il diritto positivo in qual nlodo provvede a loro riguardo Semplicemente col rendere piugrave lievi le pene a pari gravitagrave di reato in conshyfronto al delinquente ordinario E questo social-shy

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mente utile e intrinsecamente giusto La risposhysta non puograve essere s81nplice perchegrave alla questione che cosigrave sia presentata deve precedere unaltramiddot devono costoro essere assoggettati al lnedesilno regime di repressione che vale per i delinquenti nornlali Dato che questa prelilninare questione sia risoluta nel senso affermativo C0111e la risolve il Codice la risposta allaltra non si presenta difficile egrave evidente infatti che non puograve consi derarsi negrave socialmente utile negrave intrinsecalnente giusto alleviare la sanzione repressiva a cagione della maggiore temibilitagrave del delinquente Restishytuendolo piugrave presto e dopo una 111inore soffeshyrenza intimidatrice alla convivenza sociale si rinnova il pericolo che dallEL sua condizione pashytologicA) deriva Negrave importa se di questa eondi- zione patologica clovragrave tenersi conto per spiegare scientificamente la sua pronta ricaduta nel delitto La spiegazione scientific1 del lnalaugurato fenoshymeno saragrave utilissin1a alla patologia n1a non sodshydisfa certamente al bisogno di difesa che la geshyneralitagrave degli uomini sente piugrave vivo rispetto ad esseri piugrave del conllIDe pericolosi Sono frequenti in Italia e fuori i funestissimi casi di gravi de- litti di sangue (e di preferenza si svolgono fra le pareti domestiche) dei quali gli autori giagrave ebbero a ricevere dalla giustizia penale il batteshysimo della selniresponsabilitagrave e che una prilna lieve pena sofferta par quasi che inciti a lnaggiori eccessi Sostengono taluni dotti biologi che a eodesti delinquenti da loro considerati quali sogshygetti clinici sia poco n1eno che delittuoso applishyphcare le ordinarie sanzioni repressive per quanto

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attegravenuatej altri opinano diversamente ritenenshydoli sufficientemente sensibili al castigo e quindi in condizione di punibilitagrave non diversa dai deshylinquenti cOlnuni Un dotto alienista non esitava ad affeTInare nel Congresso di Ginevra del 1907 ( E un errore dal punto di vista della difesa sociale condannarli a una pena attenuata cioegrave breve- che permetta loro di ricominciare la serie dei delitti A questo lnodo si protegge lnale la societagrave e non si fa buona giustiziaraquo In conclushysione la disputa si aggira sul lnetodo pill corshyretto per difendere la societagrave non sul plmto unanilnemente concordato del lnaggiore pericolo da questo- gruppo di delinquenti costituito

Della controversia accennata il legislatore doshyvrebbe senza dubbio preoccuparsi per dettare nonne prudenti possibihnente fornite di adattashybilitagrave larga in relazione alla grande varietagrave delle circostanze soggettive E uno studio delicato e diligente che occorrerebbe intraprendere con risoshyluzione per togliere di mezzo i gravi danni del sistema in vgore contro il quale insorgono a ragione entrambe le correnti di idee fra loro in contrasto Se la difficoltagrave dellargOlnento non tolshylera nell occasione di questo breve discorso mashynifestazione di idee o di proposte che avrebbero bisogno di alnpio svolgilnento i lnateriali per la revisione del diritto positivo esistono ormai in gran copia e la possibilitagrave di tentarne lapplicashyzione egrave luminosamente provata dai recenti studi preparatorii per la riforma dei codici penali di varii Stati Mi sia permesso il voto che anche i nostri organi legislativi abbiano la felice energia

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di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

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barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

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da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

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questa odi quella dottrina ma per il migliora~o

lnento della nostra vita nazionale Se lni fosse stato dato e se avessi preferito esporre qualche tesi scientifica nuova per quanto geniale non ne sarebbe soddisfatta la lnia coscienza bramosa di vincere nella veritagrave non nella accademica virshytuositagrave

In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

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formare se leducazione e il costume li avesseroshyaltrimenti indirizzati

~1a se pur si voglia stornare locchio o il penshysiero da quel numero troppo fastidioso io ramshyn1enterograve semplicemente che la media annuale dei reati di sangue denunciati nellultimo triennio del periodo di cui ho parlato (1909-1911) superograve i centon1ila n1entre nel primo triennio (1890-1892) fu inferiore a ottantaduemila Chi oseragrave negar8 he sia soverchio questo contigente annuale di cittashydini che offre alla madre comune la turpe carezshyza di Inani insanguinate Nel nome della civiltagrave egrave ben tempo di intimare con autoritagrave di parola ed efficacia ~li mezzi basta di sangue

Certamente egrave vana lintimazione non sanzionata da mezzi efficaci Molti fra quelli che sincerashymente deplorano il fenomeno doloroso si contenshytano di dire che egrave questione di costume eli edushycazione il cui n1utalnento puograve solo essere opera del tempo Si sarebbe tentati di dare al tempo un voto di sfiducia vedendo come esso trascorra senza porgere verun consolante indigravezio di sua energia risanatrice Ina si avrebbe gran torto perchegrave il tempograve egrave forza inerte che solo la volontagrave e lazione degli uOlnini rende feconda e fattiva Che cosa dagli uomini si richieda in questa mashyteria e per questo fine egrave argomento di alte e dotte ricerche a cui portano da molti anni preshyzioso contributo statisti sociologravegi giuristi filoshysofi econon1isti filantropi medici pedagogisti La lunga e varia serie delle competenze scientishyfiche dice la vastitagrave del tl~a che nOll solo fra noi ma anche in paesi di maggiore vigoria eco-shy

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nOl11ica e di piugrave salda perchegrave piugrave antica compa- gine politica prel11e con urgenza Fra noi piugrave che altrove perchegrave il fenomeno delittuoso ha sintOl11i eli nlaggiore gravitagrave che pare siano fatalshynlente denunciati al nlondo intero dalla copiosa nostra emigrazione Se molte discussioni sono state compiute se nlolte proposte sono state agishytate quale fu finora lazione 8l11endatrice dei pubshyblici poteri Egrave duopo confessarne la nullitagrave ma io nli astengo dell esame critico di questo risulshytato negativo che qui non sarebbe opportuno La nlia modesta parola puograve forse essere spesa ll1eno inopportunamente nellaccennare ad almuli punti ugraveel vasto problema che hanno inu11ediata attinenza alle leggi penali e alle loro applicazioshyni giudiziarie conle saleb bero quelli dell etagrave clelshylubbriachezza del vizio parziale di ll1ente della mitezza sist81118utica delle repressioni La letteratura di quegli argomenti egrave ricca e conosciuta io inshytendo toccarli appena con brevissima rassegna

A proposito dell etagrave dei delinquenti ho pill volte notato quanto sia diffuso El autorevole il conshysenso nel deplorare lamore di simllletria che ha sottoposto al llledesimo trattalllento nel diritto positivo la piena capacitagrave civile e la piena reshysponsabilitagrave penale Anzi mentre la lnaggiore etagrave civile puograve vedere abbassato il suo limite a diciotto alIDi mercegrave la elllancipazione o piugrave pieshynamente mercegrave lautorizzazione a esercitare il comshymercio la vigente legislazione penale non pershymette al giudice nessuna valutazione intorno alla responsabilitagrave di un delinqueute fra i diciottC) anni e i ventuno costui ha diritto per la sola

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accidentalitagrave di avere commesso il piugrave atroce delitto sia pure il parricidio un giorno prima di raggiungere letagrave ulaggiore a una diminuzione di pena in misura fissa non indifferente Non pare in veritagrave che questa forula di indulgenza in vario nl0do ma con analogo indirizzo sperishymentata anche presso altre nazioni abbia prodotto buon frutto se il lamento intorno al crescere della delinql1enza giovanile si fa dovunque piugrave vivo Proseguo a ragionare solo circa gli attentati alle persone osservo quindi che non si puograve dubitare della piena consapevolezza del precetto divino e mnano sulla inviolabilitagrave dellaltrui esistenza in chi ha compiuto letagrave di diciotto anni Nessun precetto morale o giuridico egrave piugrave senlplice e chiaro o piigravel conforme alla stessa natura nostra per riescire COlne questo intelligibile e praticashybile indipendentemente da requisiti di educazione e di coltura Perciograve io vorrei che oltre il diciotshytesimo anno non vi fosse attenuazione di pena a motivo delletagrave per questa categoria di reati negrave amlnetterei alcuna deroga a questo principio nei casi di nlinore gravitagrave giacchegrave stimo che un freno piugrave severo imposto all etagrave giovanile possa salvare a tempo dalla fatale abitualitagrave della deshylinquenza che egrave cosi vivalnente espressa dalla mala consuetudine di portare sempre armi micishydiali sulla persona Noto di passaggio che fra i condalmati per omicidio la quota che le statistishyassegnano ai minorenni egrave di un quarto circa coshystante da lnolti anni ed egrave ben noto che questi giovani Olnicidi sono quasi tutti di etagrave superiore ai diciotto anni

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Parlando dei delinquenti minorenni non si puograve a 1I1eno di volgere il pensiero a quel grande programma (Ii profilassi sociale e di prevenzione della delinquenza che dovrebbe svolgersi mediante le cure dello Stato per linfanzia 1uale predes~i_ nata da condizioni di nascita e di fm11iglia Il vasto orizzonte non deve essere da 111e neppure scrutato Il ricordo dellargomento cosigrave altal11ente -Lunano e civile si associa indivisibile nella comshymossa mia m81noria al nome caro e riverito del nostro venerato Primo Jresidente che da questo seggio e in consilnile circostanza con LUla delle sue magistrali Qlazioni seppe ridestare lattenzione e la sollecitudine del pubblico e del governo sulla urgenza dei necessari provvedinlenti Egli ebbe poi a dettare come presidente della Oomshylnissione alluopo nominata dall onorevole Orlando un mirabile schema di legislazione speciale che riscosse il plauso di tutti quanti sinteressano al difficile probl81na A lui che tutta la potenza dellintelletto tutta la bontagrave del cuore con lunga abnegazione dedicava a questopera sia caro il mio flugurio di vederla presto coronata da sashypienti ed efficaci provvidenze legislative non condannate perograve a rilnanere infeconde per defishycienza di mezzi dattuazione lo sono certo che il compilnento di questo augurio sarebbe il nlishygliore premio da Lui ambito ne sia arra lusinshyghiera per quanto le difficoltagrave del tempo conceshydano il ritorno al Dicastero della giustizia dello Statista illustre che pronto raccolse lalto incitashy111ento e iniziograve felicissima opera preparatoria per 1esecuzione dellumanitario disegno Ma vengano

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piugrave presto o piugrave tardi i provvedimenti intesi a salvare dallabbiezione del vizio e del delitto i figli del popolo saranno perenn81nente legati al

nome di Oronzo Quarta segnacolo di riconoscenza ad ogni animo bennato

Non lneno triste egrave la nota del rapporto fra la delinquenza e lubbriachezza E il rapporto si riferisce esclusivamente o quasi alla categoria di delinquenza che io presi a considerare E noto cosigrave da non occorrere davvero ricerche statistiche per confermarlo che gran numero di reati di sangue consumasi dopo e a cagione della brutale int81nperanza a cui il popolo suole abbandonarsi nelle bettole per celebrare le feste e godersi il riposo ebdomadario Non so se la legge civile che ilnpose questo riposo avrebbe incontrato fashyvore e ottenuto dalle classi operaie rigorosa osshyservanza COlne facilmente ottenne se il riposo prescritto ad ogrti onesta attivitagrave cOl1lmerciale non fosse stato derogato per proteggere la molshytiplicazione indefinita della dannosissil1la attivitagrave festiva degli osti e dei tavernieri Non si puograve imlnaginare lnanifestazione di debolezza legislashytiva piugrave deleteria di questa in relazione ai fini igienici e lnorali che il legislatore pensava di conseguire La dimora dell operaio nella bettola il giorno festivo logora assai piugrave disastrosamente il suo organismo che non lUla lunga giornata di lavoro Se si potesse fare il bilancio econoshymico e Inorale dei risultati di quella legge soshyciale sarebbe forse veduto che essa non tanto

cooperograve finora alla elevazione intellettugraveale o al miglioranlento sanitario delle classi lavoratrici

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quanto contribuigrave alla prosperitagrave delle vendite di VIno e di liquori il numero delle quali aunIenta sotto i nostri occhi di giorno in giorno Fratshytanto il locale della taverna e le strade ad esso prossime sono il consueto teatro speciahnente nei digrave festivi di atti di ferocia fra coloro che ivi riunisce in fallace vincolo di InOlnentanea corshydialitagrave la seduzione del vizio e la cronaca del giorno festivo egrave spesso fatta dalla stampa sotto la luniliante rubrica dOigravenenica di sangue

Ancora simpone la revisione di altra legge cioegrave delle norme antiquate con cui egrave considerata nel Oodice penale la responsabilitagrave dei delinquenti ubbriachi Essi sono classificati in tre categorie ubbriachi accidentali volontari o per artificio La distinzione fra la ubbriachezza accidentale e la volontaria egrave molto astrusa nessuno diventa ubbriaco se non voglia bere piugrave del ragionevole n1a neSSlU10 ordinariamente vuoI diventare ubshybriaco nel senso che lindividuo smarrisce il freno della ragione insensibihnente a furia di bere senza potersi rendere conto del mOlnento in cui eccede La ubbriachezza accidentale seshycondo le disposizioni del Oodice discolpa inteshyramente di qualsiasi delitto fosse pure il p arrishycidio quella volontaria diminuisce la pena in misura tanto Inaggiore quanto piugrave grave egrave il reato il parricida per eS61npio avragrave convertito lergastolo in una breve reclusione che puograve anshyche ridursi a poco piugrave di un anno speciahnente se concorra il favore dell etagrave cioegrave se gli Inanchi un giorno o una settimana al compimento del ventunesimo anno Quanto al caso di ubbriashy

- 24shy

chezza procurata col pravo fine deccitarsi a conshysumare lazione delittuosa o di prepararsi per essa una scusa il legislatore lo prevede solo per escludere la sua idoneitagrave a discolpare o a sceshyInare la responsabilitagrave senza perograve lavvisarvi alcun motivo di aggraVal1lento Ora per chi concepisce il diritto come la perpetua annonizzazione proshygressiva dei principii eterni della Inorale con le mutabili contingenze della vita sociale queste norme non possono apparire adatte a reggere con giustizia siffatta Inateria nella societagrave odierna E tenlpo ormai che valga qualcosa a carico di tutti la esperienza quasi veechia quanto igravel mondo COlne attesta il piIgrave1 antico dei libri delle conseshyguenze che derivano dall eccesso del bere Luomo che abusa del vino non tanto perde il governo della volontagrave quanto riconduce la propria menshytalitagrave allo stato selvaggio e in relazione a questo vuole e agisce Chi non pone freno alla propria intemperanza ha giagrave violato con ciograve le leggi della convivenza civile se nello stato di abbrutimento in cui si egrave posto commette 1m reato egrave giusto che la sanzione sia pill severa egrave presto detto che egli non ha saputo quel che faceva ma egrave altrettanto presto replicato che dipendeva dalla sua prudenza non Inettersi in una condizione nella quale egrave estremamente facile commettere gravi reati Su questo t81na egrave facile addensare la nebbia di cognite astrazioni Inetafisiche lo dico apertamente il Inio pensiero come Ini detta la schietta coscienza che repugna dal riconoscere autoritagrave scientifica a concezioni le quali stanno in assoluta antitesi col senso morale La magshy

- 25shy

giore severitagrave che io recla1llO per la repressione dei delitti di sangue commessi nellubbriachezza doshyvrebbe andare congiunta a efficacia di provvedishymenti per i casi di permanente degenerazione cagionata dallalcoOliS1ll0 di cui si pnograve dire che non si occupi affatto lattuale legislazione troppo platonica e inadeguata essendo la disposizione del Codice penale nellulti1llo capov dellart 48 se pnr si riconosca llleno vasta in Italia che alshytrove la piaga di siffatta degenerazione Concludo su questo punto osservando che se lUla legislashyzione piugrave razionale ed energica riescisse a risparshynliare anche lUl solo onlicidio ogni anno la sua severitagrave dovrebbe essere benedetta Ma il nU1llero dei delitti di sangue associati nelle statistiche alla nota c1ellubbriachezza sale a parecchie mishygliaia cosigrave che lestensione della provvida inshyfluenza delle rifornle sarebbe probabill1lente assai grande e tale che non puograve certanlente parificarsi a quella scarsa forse illusoria che possono otteshynere i lodevoli per quanto languidi tentativi di legislazione speciale sul tipo della nostra legge contro lalcoolisnlo pubblicata il 19 giugno dello scorso anno

Al pari del beneficio dellubbriachezza quello pure del vizio parziale di mente (conle si suole denomin8rlo) egrave nella pratica del diritto positivo dedicato 8 totale profitto dei colpevoli di delitti di sangue N on egrave nellaJ mia competenza la dishyscussione degli ardui problemi di scienza bioloshygica che questo argOlllento richiama negrave vorrei mettere il piede ad alclDl patto nei sentieri spishynosi della patologica del sist81lla nervoso Questa

- 26 shy

dichiarazione stimo necessaria per non impigliare le modeste osservazioni che voglio esporre nelshylalta controversia che ferve fra i cultori della biologia e del diritto penale a proposito del trattal11ento repressivo da usare ai delinquenti della categoria alla quale alludo Per il sociologo e per il legislatore il plUlto di vista interessante egrave quest lazione delittuosa specialmente se dishyretta contro lincolumitagrave personale egrave azione emishynentemegravente antisociale lindividuo che la compie deve subire un trattamento che si denomina pena capace per la sua natura e per i suoi effetti di trattenerlo dalla ripetizione di consimili atti Ora accade che la scienza medica additi in certi delinquenti un impulso patologico che li inclina allopera antisociale ovvero lilla patologica deshyficienza di facoltagrave inibitorie che li espone piugrave agevolmente a cadere nel delitto Per altro a coeacutelesti individui non si nega la consapevolezza del dovere etico e quindi della lnalvagitagrave dellashyzione conllnessa non si esclude il nesso causale della loro volontagrave cosciente con latto delittuoso non si esclude insOlnma in essi lilla lnisnra di responsabilitagrave Dati questi el81nenti il sociologo e il legislatore devono essere indotti logicamente a considerare questi soggetti COlne pill t81nibili dei delinquenti comuni appunto perchegrave le loro particolari condizioni accentuano la tendenza al delinquere che degenera facilmente in abitualitagrave Orbene il diritto positivo in qual nlodo provvede a loro riguardo Semplicemente col rendere piugrave lievi le pene a pari gravitagrave di reato in conshyfronto al delinquente ordinario E questo social-shy

- 27 shy

mente utile e intrinsecamente giusto La risposhysta non puograve essere s81nplice perchegrave alla questione che cosigrave sia presentata deve precedere unaltramiddot devono costoro essere assoggettati al lnedesilno regime di repressione che vale per i delinquenti nornlali Dato che questa prelilninare questione sia risoluta nel senso affermativo C0111e la risolve il Codice la risposta allaltra non si presenta difficile egrave evidente infatti che non puograve consi derarsi negrave socialmente utile negrave intrinsecalnente giusto alleviare la sanzione repressiva a cagione della maggiore temibilitagrave del delinquente Restishytuendolo piugrave presto e dopo una 111inore soffeshyrenza intimidatrice alla convivenza sociale si rinnova il pericolo che dallEL sua condizione pashytologicA) deriva Negrave importa se di questa eondi- zione patologica clovragrave tenersi conto per spiegare scientificamente la sua pronta ricaduta nel delitto La spiegazione scientific1 del lnalaugurato fenoshymeno saragrave utilissin1a alla patologia n1a non sodshydisfa certamente al bisogno di difesa che la geshyneralitagrave degli uomini sente piugrave vivo rispetto ad esseri piugrave del conllIDe pericolosi Sono frequenti in Italia e fuori i funestissimi casi di gravi de- litti di sangue (e di preferenza si svolgono fra le pareti domestiche) dei quali gli autori giagrave ebbero a ricevere dalla giustizia penale il batteshysimo della selniresponsabilitagrave e che una prilna lieve pena sofferta par quasi che inciti a lnaggiori eccessi Sostengono taluni dotti biologi che a eodesti delinquenti da loro considerati quali sogshygetti clinici sia poco n1eno che delittuoso applishyphcare le ordinarie sanzioni repressive per quanto

- 28 shy

attegravenuatej altri opinano diversamente ritenenshydoli sufficientemente sensibili al castigo e quindi in condizione di punibilitagrave non diversa dai deshylinquenti cOlnuni Un dotto alienista non esitava ad affeTInare nel Congresso di Ginevra del 1907 ( E un errore dal punto di vista della difesa sociale condannarli a una pena attenuata cioegrave breve- che permetta loro di ricominciare la serie dei delitti A questo lnodo si protegge lnale la societagrave e non si fa buona giustiziaraquo In conclushysione la disputa si aggira sul lnetodo pill corshyretto per difendere la societagrave non sul plmto unanilnemente concordato del lnaggiore pericolo da questo- gruppo di delinquenti costituito

Della controversia accennata il legislatore doshyvrebbe senza dubbio preoccuparsi per dettare nonne prudenti possibihnente fornite di adattashybilitagrave larga in relazione alla grande varietagrave delle circostanze soggettive E uno studio delicato e diligente che occorrerebbe intraprendere con risoshyluzione per togliere di mezzo i gravi danni del sistema in vgore contro il quale insorgono a ragione entrambe le correnti di idee fra loro in contrasto Se la difficoltagrave dellargOlnento non tolshylera nell occasione di questo breve discorso mashynifestazione di idee o di proposte che avrebbero bisogno di alnpio svolgilnento i lnateriali per la revisione del diritto positivo esistono ormai in gran copia e la possibilitagrave di tentarne lapplicashyzione egrave luminosamente provata dai recenti studi preparatorii per la riforma dei codici penali di varii Stati Mi sia permesso il voto che anche i nostri organi legislativi abbiano la felice energia

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di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

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barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

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da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

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questa odi quella dottrina ma per il migliora~o

lnento della nostra vita nazionale Se lni fosse stato dato e se avessi preferito esporre qualche tesi scientifica nuova per quanto geniale non ne sarebbe soddisfatta la lnia coscienza bramosa di vincere nella veritagrave non nella accademica virshytuositagrave

In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

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nOl11ica e di piugrave salda perchegrave piugrave antica compa- gine politica prel11e con urgenza Fra noi piugrave che altrove perchegrave il fenomeno delittuoso ha sintOl11i eli nlaggiore gravitagrave che pare siano fatalshynlente denunciati al nlondo intero dalla copiosa nostra emigrazione Se molte discussioni sono state compiute se nlolte proposte sono state agishytate quale fu finora lazione 8l11endatrice dei pubshyblici poteri Egrave duopo confessarne la nullitagrave ma io nli astengo dell esame critico di questo risulshytato negativo che qui non sarebbe opportuno La nlia modesta parola puograve forse essere spesa ll1eno inopportunamente nellaccennare ad almuli punti ugraveel vasto problema che hanno inu11ediata attinenza alle leggi penali e alle loro applicazioshyni giudiziarie conle saleb bero quelli dell etagrave clelshylubbriachezza del vizio parziale di ll1ente della mitezza sist81118utica delle repressioni La letteratura di quegli argomenti egrave ricca e conosciuta io inshytendo toccarli appena con brevissima rassegna

A proposito dell etagrave dei delinquenti ho pill volte notato quanto sia diffuso El autorevole il conshysenso nel deplorare lamore di simllletria che ha sottoposto al llledesimo trattalllento nel diritto positivo la piena capacitagrave civile e la piena reshysponsabilitagrave penale Anzi mentre la lnaggiore etagrave civile puograve vedere abbassato il suo limite a diciotto alIDi mercegrave la elllancipazione o piugrave pieshynamente mercegrave lautorizzazione a esercitare il comshymercio la vigente legislazione penale non pershymette al giudice nessuna valutazione intorno alla responsabilitagrave di un delinqueute fra i diciottC) anni e i ventuno costui ha diritto per la sola

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accidentalitagrave di avere commesso il piugrave atroce delitto sia pure il parricidio un giorno prima di raggiungere letagrave ulaggiore a una diminuzione di pena in misura fissa non indifferente Non pare in veritagrave che questa forula di indulgenza in vario nl0do ma con analogo indirizzo sperishymentata anche presso altre nazioni abbia prodotto buon frutto se il lamento intorno al crescere della delinql1enza giovanile si fa dovunque piugrave vivo Proseguo a ragionare solo circa gli attentati alle persone osservo quindi che non si puograve dubitare della piena consapevolezza del precetto divino e mnano sulla inviolabilitagrave dellaltrui esistenza in chi ha compiuto letagrave di diciotto anni Nessun precetto morale o giuridico egrave piugrave senlplice e chiaro o piigravel conforme alla stessa natura nostra per riescire COlne questo intelligibile e praticashybile indipendentemente da requisiti di educazione e di coltura Perciograve io vorrei che oltre il diciotshytesimo anno non vi fosse attenuazione di pena a motivo delletagrave per questa categoria di reati negrave amlnetterei alcuna deroga a questo principio nei casi di nlinore gravitagrave giacchegrave stimo che un freno piugrave severo imposto all etagrave giovanile possa salvare a tempo dalla fatale abitualitagrave della deshylinquenza che egrave cosi vivalnente espressa dalla mala consuetudine di portare sempre armi micishydiali sulla persona Noto di passaggio che fra i condalmati per omicidio la quota che le statistishyassegnano ai minorenni egrave di un quarto circa coshystante da lnolti anni ed egrave ben noto che questi giovani Olnicidi sono quasi tutti di etagrave superiore ai diciotto anni

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Parlando dei delinquenti minorenni non si puograve a 1I1eno di volgere il pensiero a quel grande programma (Ii profilassi sociale e di prevenzione della delinquenza che dovrebbe svolgersi mediante le cure dello Stato per linfanzia 1uale predes~i_ nata da condizioni di nascita e di fm11iglia Il vasto orizzonte non deve essere da 111e neppure scrutato Il ricordo dellargomento cosigrave altal11ente -Lunano e civile si associa indivisibile nella comshymossa mia m81noria al nome caro e riverito del nostro venerato Primo Jresidente che da questo seggio e in consilnile circostanza con LUla delle sue magistrali Qlazioni seppe ridestare lattenzione e la sollecitudine del pubblico e del governo sulla urgenza dei necessari provvedinlenti Egli ebbe poi a dettare come presidente della Oomshylnissione alluopo nominata dall onorevole Orlando un mirabile schema di legislazione speciale che riscosse il plauso di tutti quanti sinteressano al difficile probl81na A lui che tutta la potenza dellintelletto tutta la bontagrave del cuore con lunga abnegazione dedicava a questopera sia caro il mio flugurio di vederla presto coronata da sashypienti ed efficaci provvidenze legislative non condannate perograve a rilnanere infeconde per defishycienza di mezzi dattuazione lo sono certo che il compilnento di questo augurio sarebbe il nlishygliore premio da Lui ambito ne sia arra lusinshyghiera per quanto le difficoltagrave del tempo conceshydano il ritorno al Dicastero della giustizia dello Statista illustre che pronto raccolse lalto incitashy111ento e iniziograve felicissima opera preparatoria per 1esecuzione dellumanitario disegno Ma vengano

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piugrave presto o piugrave tardi i provvedimenti intesi a salvare dallabbiezione del vizio e del delitto i figli del popolo saranno perenn81nente legati al

nome di Oronzo Quarta segnacolo di riconoscenza ad ogni animo bennato

Non lneno triste egrave la nota del rapporto fra la delinquenza e lubbriachezza E il rapporto si riferisce esclusivamente o quasi alla categoria di delinquenza che io presi a considerare E noto cosigrave da non occorrere davvero ricerche statistiche per confermarlo che gran numero di reati di sangue consumasi dopo e a cagione della brutale int81nperanza a cui il popolo suole abbandonarsi nelle bettole per celebrare le feste e godersi il riposo ebdomadario Non so se la legge civile che ilnpose questo riposo avrebbe incontrato fashyvore e ottenuto dalle classi operaie rigorosa osshyservanza COlne facilmente ottenne se il riposo prescritto ad ogrti onesta attivitagrave cOl1lmerciale non fosse stato derogato per proteggere la molshytiplicazione indefinita della dannosissil1la attivitagrave festiva degli osti e dei tavernieri Non si puograve imlnaginare lnanifestazione di debolezza legislashytiva piugrave deleteria di questa in relazione ai fini igienici e lnorali che il legislatore pensava di conseguire La dimora dell operaio nella bettola il giorno festivo logora assai piugrave disastrosamente il suo organismo che non lUla lunga giornata di lavoro Se si potesse fare il bilancio econoshymico e Inorale dei risultati di quella legge soshyciale sarebbe forse veduto che essa non tanto

cooperograve finora alla elevazione intellettugraveale o al miglioranlento sanitario delle classi lavoratrici

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quanto contribuigrave alla prosperitagrave delle vendite di VIno e di liquori il numero delle quali aunIenta sotto i nostri occhi di giorno in giorno Fratshytanto il locale della taverna e le strade ad esso prossime sono il consueto teatro speciahnente nei digrave festivi di atti di ferocia fra coloro che ivi riunisce in fallace vincolo di InOlnentanea corshydialitagrave la seduzione del vizio e la cronaca del giorno festivo egrave spesso fatta dalla stampa sotto la luniliante rubrica dOigravenenica di sangue

Ancora simpone la revisione di altra legge cioegrave delle norme antiquate con cui egrave considerata nel Oodice penale la responsabilitagrave dei delinquenti ubbriachi Essi sono classificati in tre categorie ubbriachi accidentali volontari o per artificio La distinzione fra la ubbriachezza accidentale e la volontaria egrave molto astrusa nessuno diventa ubbriaco se non voglia bere piugrave del ragionevole n1a neSSlU10 ordinariamente vuoI diventare ubshybriaco nel senso che lindividuo smarrisce il freno della ragione insensibihnente a furia di bere senza potersi rendere conto del mOlnento in cui eccede La ubbriachezza accidentale seshycondo le disposizioni del Oodice discolpa inteshyramente di qualsiasi delitto fosse pure il p arrishycidio quella volontaria diminuisce la pena in misura tanto Inaggiore quanto piugrave grave egrave il reato il parricida per eS61npio avragrave convertito lergastolo in una breve reclusione che puograve anshyche ridursi a poco piugrave di un anno speciahnente se concorra il favore dell etagrave cioegrave se gli Inanchi un giorno o una settimana al compimento del ventunesimo anno Quanto al caso di ubbriashy

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chezza procurata col pravo fine deccitarsi a conshysumare lazione delittuosa o di prepararsi per essa una scusa il legislatore lo prevede solo per escludere la sua idoneitagrave a discolpare o a sceshyInare la responsabilitagrave senza perograve lavvisarvi alcun motivo di aggraVal1lento Ora per chi concepisce il diritto come la perpetua annonizzazione proshygressiva dei principii eterni della Inorale con le mutabili contingenze della vita sociale queste norme non possono apparire adatte a reggere con giustizia siffatta Inateria nella societagrave odierna E tenlpo ormai che valga qualcosa a carico di tutti la esperienza quasi veechia quanto igravel mondo COlne attesta il piIgrave1 antico dei libri delle conseshyguenze che derivano dall eccesso del bere Luomo che abusa del vino non tanto perde il governo della volontagrave quanto riconduce la propria menshytalitagrave allo stato selvaggio e in relazione a questo vuole e agisce Chi non pone freno alla propria intemperanza ha giagrave violato con ciograve le leggi della convivenza civile se nello stato di abbrutimento in cui si egrave posto commette 1m reato egrave giusto che la sanzione sia pill severa egrave presto detto che egli non ha saputo quel che faceva ma egrave altrettanto presto replicato che dipendeva dalla sua prudenza non Inettersi in una condizione nella quale egrave estremamente facile commettere gravi reati Su questo t81na egrave facile addensare la nebbia di cognite astrazioni Inetafisiche lo dico apertamente il Inio pensiero come Ini detta la schietta coscienza che repugna dal riconoscere autoritagrave scientifica a concezioni le quali stanno in assoluta antitesi col senso morale La magshy

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giore severitagrave che io recla1llO per la repressione dei delitti di sangue commessi nellubbriachezza doshyvrebbe andare congiunta a efficacia di provvedishymenti per i casi di permanente degenerazione cagionata dallalcoOliS1ll0 di cui si pnograve dire che non si occupi affatto lattuale legislazione troppo platonica e inadeguata essendo la disposizione del Codice penale nellulti1llo capov dellart 48 se pnr si riconosca llleno vasta in Italia che alshytrove la piaga di siffatta degenerazione Concludo su questo punto osservando che se lUla legislashyzione piugrave razionale ed energica riescisse a risparshynliare anche lUl solo onlicidio ogni anno la sua severitagrave dovrebbe essere benedetta Ma il nU1llero dei delitti di sangue associati nelle statistiche alla nota c1ellubbriachezza sale a parecchie mishygliaia cosigrave che lestensione della provvida inshyfluenza delle rifornle sarebbe probabill1lente assai grande e tale che non puograve certanlente parificarsi a quella scarsa forse illusoria che possono otteshynere i lodevoli per quanto languidi tentativi di legislazione speciale sul tipo della nostra legge contro lalcoolisnlo pubblicata il 19 giugno dello scorso anno

Al pari del beneficio dellubbriachezza quello pure del vizio parziale di mente (conle si suole denomin8rlo) egrave nella pratica del diritto positivo dedicato 8 totale profitto dei colpevoli di delitti di sangue N on egrave nellaJ mia competenza la dishyscussione degli ardui problemi di scienza bioloshygica che questo argOlllento richiama negrave vorrei mettere il piede ad alclDl patto nei sentieri spishynosi della patologica del sist81lla nervoso Questa

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dichiarazione stimo necessaria per non impigliare le modeste osservazioni che voglio esporre nelshylalta controversia che ferve fra i cultori della biologia e del diritto penale a proposito del trattal11ento repressivo da usare ai delinquenti della categoria alla quale alludo Per il sociologo e per il legislatore il plUlto di vista interessante egrave quest lazione delittuosa specialmente se dishyretta contro lincolumitagrave personale egrave azione emishynentemegravente antisociale lindividuo che la compie deve subire un trattamento che si denomina pena capace per la sua natura e per i suoi effetti di trattenerlo dalla ripetizione di consimili atti Ora accade che la scienza medica additi in certi delinquenti un impulso patologico che li inclina allopera antisociale ovvero lilla patologica deshyficienza di facoltagrave inibitorie che li espone piugrave agevolmente a cadere nel delitto Per altro a coeacutelesti individui non si nega la consapevolezza del dovere etico e quindi della lnalvagitagrave dellashyzione conllnessa non si esclude il nesso causale della loro volontagrave cosciente con latto delittuoso non si esclude insOlnma in essi lilla lnisnra di responsabilitagrave Dati questi el81nenti il sociologo e il legislatore devono essere indotti logicamente a considerare questi soggetti COlne pill t81nibili dei delinquenti comuni appunto perchegrave le loro particolari condizioni accentuano la tendenza al delinquere che degenera facilmente in abitualitagrave Orbene il diritto positivo in qual nlodo provvede a loro riguardo Semplicemente col rendere piugrave lievi le pene a pari gravitagrave di reato in conshyfronto al delinquente ordinario E questo social-shy

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mente utile e intrinsecamente giusto La risposhysta non puograve essere s81nplice perchegrave alla questione che cosigrave sia presentata deve precedere unaltramiddot devono costoro essere assoggettati al lnedesilno regime di repressione che vale per i delinquenti nornlali Dato che questa prelilninare questione sia risoluta nel senso affermativo C0111e la risolve il Codice la risposta allaltra non si presenta difficile egrave evidente infatti che non puograve consi derarsi negrave socialmente utile negrave intrinsecalnente giusto alleviare la sanzione repressiva a cagione della maggiore temibilitagrave del delinquente Restishytuendolo piugrave presto e dopo una 111inore soffeshyrenza intimidatrice alla convivenza sociale si rinnova il pericolo che dallEL sua condizione pashytologicA) deriva Negrave importa se di questa eondi- zione patologica clovragrave tenersi conto per spiegare scientificamente la sua pronta ricaduta nel delitto La spiegazione scientific1 del lnalaugurato fenoshymeno saragrave utilissin1a alla patologia n1a non sodshydisfa certamente al bisogno di difesa che la geshyneralitagrave degli uomini sente piugrave vivo rispetto ad esseri piugrave del conllIDe pericolosi Sono frequenti in Italia e fuori i funestissimi casi di gravi de- litti di sangue (e di preferenza si svolgono fra le pareti domestiche) dei quali gli autori giagrave ebbero a ricevere dalla giustizia penale il batteshysimo della selniresponsabilitagrave e che una prilna lieve pena sofferta par quasi che inciti a lnaggiori eccessi Sostengono taluni dotti biologi che a eodesti delinquenti da loro considerati quali sogshygetti clinici sia poco n1eno che delittuoso applishyphcare le ordinarie sanzioni repressive per quanto

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attegravenuatej altri opinano diversamente ritenenshydoli sufficientemente sensibili al castigo e quindi in condizione di punibilitagrave non diversa dai deshylinquenti cOlnuni Un dotto alienista non esitava ad affeTInare nel Congresso di Ginevra del 1907 ( E un errore dal punto di vista della difesa sociale condannarli a una pena attenuata cioegrave breve- che permetta loro di ricominciare la serie dei delitti A questo lnodo si protegge lnale la societagrave e non si fa buona giustiziaraquo In conclushysione la disputa si aggira sul lnetodo pill corshyretto per difendere la societagrave non sul plmto unanilnemente concordato del lnaggiore pericolo da questo- gruppo di delinquenti costituito

Della controversia accennata il legislatore doshyvrebbe senza dubbio preoccuparsi per dettare nonne prudenti possibihnente fornite di adattashybilitagrave larga in relazione alla grande varietagrave delle circostanze soggettive E uno studio delicato e diligente che occorrerebbe intraprendere con risoshyluzione per togliere di mezzo i gravi danni del sistema in vgore contro il quale insorgono a ragione entrambe le correnti di idee fra loro in contrasto Se la difficoltagrave dellargOlnento non tolshylera nell occasione di questo breve discorso mashynifestazione di idee o di proposte che avrebbero bisogno di alnpio svolgilnento i lnateriali per la revisione del diritto positivo esistono ormai in gran copia e la possibilitagrave di tentarne lapplicashyzione egrave luminosamente provata dai recenti studi preparatorii per la riforma dei codici penali di varii Stati Mi sia permesso il voto che anche i nostri organi legislativi abbiano la felice energia

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di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

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barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

- 31 shy

da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

- 32 shy

questa odi quella dottrina ma per il migliora~o

lnento della nostra vita nazionale Se lni fosse stato dato e se avessi preferito esporre qualche tesi scientifica nuova per quanto geniale non ne sarebbe soddisfatta la lnia coscienza bramosa di vincere nella veritagrave non nella accademica virshytuositagrave

In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

~

- 20shy

accidentalitagrave di avere commesso il piugrave atroce delitto sia pure il parricidio un giorno prima di raggiungere letagrave ulaggiore a una diminuzione di pena in misura fissa non indifferente Non pare in veritagrave che questa forula di indulgenza in vario nl0do ma con analogo indirizzo sperishymentata anche presso altre nazioni abbia prodotto buon frutto se il lamento intorno al crescere della delinql1enza giovanile si fa dovunque piugrave vivo Proseguo a ragionare solo circa gli attentati alle persone osservo quindi che non si puograve dubitare della piena consapevolezza del precetto divino e mnano sulla inviolabilitagrave dellaltrui esistenza in chi ha compiuto letagrave di diciotto anni Nessun precetto morale o giuridico egrave piugrave senlplice e chiaro o piigravel conforme alla stessa natura nostra per riescire COlne questo intelligibile e praticashybile indipendentemente da requisiti di educazione e di coltura Perciograve io vorrei che oltre il diciotshytesimo anno non vi fosse attenuazione di pena a motivo delletagrave per questa categoria di reati negrave amlnetterei alcuna deroga a questo principio nei casi di nlinore gravitagrave giacchegrave stimo che un freno piugrave severo imposto all etagrave giovanile possa salvare a tempo dalla fatale abitualitagrave della deshylinquenza che egrave cosi vivalnente espressa dalla mala consuetudine di portare sempre armi micishydiali sulla persona Noto di passaggio che fra i condalmati per omicidio la quota che le statistishyassegnano ai minorenni egrave di un quarto circa coshystante da lnolti anni ed egrave ben noto che questi giovani Olnicidi sono quasi tutti di etagrave superiore ai diciotto anni

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Parlando dei delinquenti minorenni non si puograve a 1I1eno di volgere il pensiero a quel grande programma (Ii profilassi sociale e di prevenzione della delinquenza che dovrebbe svolgersi mediante le cure dello Stato per linfanzia 1uale predes~i_ nata da condizioni di nascita e di fm11iglia Il vasto orizzonte non deve essere da 111e neppure scrutato Il ricordo dellargomento cosigrave altal11ente -Lunano e civile si associa indivisibile nella comshymossa mia m81noria al nome caro e riverito del nostro venerato Primo Jresidente che da questo seggio e in consilnile circostanza con LUla delle sue magistrali Qlazioni seppe ridestare lattenzione e la sollecitudine del pubblico e del governo sulla urgenza dei necessari provvedinlenti Egli ebbe poi a dettare come presidente della Oomshylnissione alluopo nominata dall onorevole Orlando un mirabile schema di legislazione speciale che riscosse il plauso di tutti quanti sinteressano al difficile probl81na A lui che tutta la potenza dellintelletto tutta la bontagrave del cuore con lunga abnegazione dedicava a questopera sia caro il mio flugurio di vederla presto coronata da sashypienti ed efficaci provvidenze legislative non condannate perograve a rilnanere infeconde per defishycienza di mezzi dattuazione lo sono certo che il compilnento di questo augurio sarebbe il nlishygliore premio da Lui ambito ne sia arra lusinshyghiera per quanto le difficoltagrave del tempo conceshydano il ritorno al Dicastero della giustizia dello Statista illustre che pronto raccolse lalto incitashy111ento e iniziograve felicissima opera preparatoria per 1esecuzione dellumanitario disegno Ma vengano

22 shy

piugrave presto o piugrave tardi i provvedimenti intesi a salvare dallabbiezione del vizio e del delitto i figli del popolo saranno perenn81nente legati al

nome di Oronzo Quarta segnacolo di riconoscenza ad ogni animo bennato

Non lneno triste egrave la nota del rapporto fra la delinquenza e lubbriachezza E il rapporto si riferisce esclusivamente o quasi alla categoria di delinquenza che io presi a considerare E noto cosigrave da non occorrere davvero ricerche statistiche per confermarlo che gran numero di reati di sangue consumasi dopo e a cagione della brutale int81nperanza a cui il popolo suole abbandonarsi nelle bettole per celebrare le feste e godersi il riposo ebdomadario Non so se la legge civile che ilnpose questo riposo avrebbe incontrato fashyvore e ottenuto dalle classi operaie rigorosa osshyservanza COlne facilmente ottenne se il riposo prescritto ad ogrti onesta attivitagrave cOl1lmerciale non fosse stato derogato per proteggere la molshytiplicazione indefinita della dannosissil1la attivitagrave festiva degli osti e dei tavernieri Non si puograve imlnaginare lnanifestazione di debolezza legislashytiva piugrave deleteria di questa in relazione ai fini igienici e lnorali che il legislatore pensava di conseguire La dimora dell operaio nella bettola il giorno festivo logora assai piugrave disastrosamente il suo organismo che non lUla lunga giornata di lavoro Se si potesse fare il bilancio econoshymico e Inorale dei risultati di quella legge soshyciale sarebbe forse veduto che essa non tanto

cooperograve finora alla elevazione intellettugraveale o al miglioranlento sanitario delle classi lavoratrici

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quanto contribuigrave alla prosperitagrave delle vendite di VIno e di liquori il numero delle quali aunIenta sotto i nostri occhi di giorno in giorno Fratshytanto il locale della taverna e le strade ad esso prossime sono il consueto teatro speciahnente nei digrave festivi di atti di ferocia fra coloro che ivi riunisce in fallace vincolo di InOlnentanea corshydialitagrave la seduzione del vizio e la cronaca del giorno festivo egrave spesso fatta dalla stampa sotto la luniliante rubrica dOigravenenica di sangue

Ancora simpone la revisione di altra legge cioegrave delle norme antiquate con cui egrave considerata nel Oodice penale la responsabilitagrave dei delinquenti ubbriachi Essi sono classificati in tre categorie ubbriachi accidentali volontari o per artificio La distinzione fra la ubbriachezza accidentale e la volontaria egrave molto astrusa nessuno diventa ubbriaco se non voglia bere piugrave del ragionevole n1a neSSlU10 ordinariamente vuoI diventare ubshybriaco nel senso che lindividuo smarrisce il freno della ragione insensibihnente a furia di bere senza potersi rendere conto del mOlnento in cui eccede La ubbriachezza accidentale seshycondo le disposizioni del Oodice discolpa inteshyramente di qualsiasi delitto fosse pure il p arrishycidio quella volontaria diminuisce la pena in misura tanto Inaggiore quanto piugrave grave egrave il reato il parricida per eS61npio avragrave convertito lergastolo in una breve reclusione che puograve anshyche ridursi a poco piugrave di un anno speciahnente se concorra il favore dell etagrave cioegrave se gli Inanchi un giorno o una settimana al compimento del ventunesimo anno Quanto al caso di ubbriashy

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chezza procurata col pravo fine deccitarsi a conshysumare lazione delittuosa o di prepararsi per essa una scusa il legislatore lo prevede solo per escludere la sua idoneitagrave a discolpare o a sceshyInare la responsabilitagrave senza perograve lavvisarvi alcun motivo di aggraVal1lento Ora per chi concepisce il diritto come la perpetua annonizzazione proshygressiva dei principii eterni della Inorale con le mutabili contingenze della vita sociale queste norme non possono apparire adatte a reggere con giustizia siffatta Inateria nella societagrave odierna E tenlpo ormai che valga qualcosa a carico di tutti la esperienza quasi veechia quanto igravel mondo COlne attesta il piIgrave1 antico dei libri delle conseshyguenze che derivano dall eccesso del bere Luomo che abusa del vino non tanto perde il governo della volontagrave quanto riconduce la propria menshytalitagrave allo stato selvaggio e in relazione a questo vuole e agisce Chi non pone freno alla propria intemperanza ha giagrave violato con ciograve le leggi della convivenza civile se nello stato di abbrutimento in cui si egrave posto commette 1m reato egrave giusto che la sanzione sia pill severa egrave presto detto che egli non ha saputo quel che faceva ma egrave altrettanto presto replicato che dipendeva dalla sua prudenza non Inettersi in una condizione nella quale egrave estremamente facile commettere gravi reati Su questo t81na egrave facile addensare la nebbia di cognite astrazioni Inetafisiche lo dico apertamente il Inio pensiero come Ini detta la schietta coscienza che repugna dal riconoscere autoritagrave scientifica a concezioni le quali stanno in assoluta antitesi col senso morale La magshy

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giore severitagrave che io recla1llO per la repressione dei delitti di sangue commessi nellubbriachezza doshyvrebbe andare congiunta a efficacia di provvedishymenti per i casi di permanente degenerazione cagionata dallalcoOliS1ll0 di cui si pnograve dire che non si occupi affatto lattuale legislazione troppo platonica e inadeguata essendo la disposizione del Codice penale nellulti1llo capov dellart 48 se pnr si riconosca llleno vasta in Italia che alshytrove la piaga di siffatta degenerazione Concludo su questo punto osservando che se lUla legislashyzione piugrave razionale ed energica riescisse a risparshynliare anche lUl solo onlicidio ogni anno la sua severitagrave dovrebbe essere benedetta Ma il nU1llero dei delitti di sangue associati nelle statistiche alla nota c1ellubbriachezza sale a parecchie mishygliaia cosigrave che lestensione della provvida inshyfluenza delle rifornle sarebbe probabill1lente assai grande e tale che non puograve certanlente parificarsi a quella scarsa forse illusoria che possono otteshynere i lodevoli per quanto languidi tentativi di legislazione speciale sul tipo della nostra legge contro lalcoolisnlo pubblicata il 19 giugno dello scorso anno

Al pari del beneficio dellubbriachezza quello pure del vizio parziale di mente (conle si suole denomin8rlo) egrave nella pratica del diritto positivo dedicato 8 totale profitto dei colpevoli di delitti di sangue N on egrave nellaJ mia competenza la dishyscussione degli ardui problemi di scienza bioloshygica che questo argOlllento richiama negrave vorrei mettere il piede ad alclDl patto nei sentieri spishynosi della patologica del sist81lla nervoso Questa

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dichiarazione stimo necessaria per non impigliare le modeste osservazioni che voglio esporre nelshylalta controversia che ferve fra i cultori della biologia e del diritto penale a proposito del trattal11ento repressivo da usare ai delinquenti della categoria alla quale alludo Per il sociologo e per il legislatore il plUlto di vista interessante egrave quest lazione delittuosa specialmente se dishyretta contro lincolumitagrave personale egrave azione emishynentemegravente antisociale lindividuo che la compie deve subire un trattamento che si denomina pena capace per la sua natura e per i suoi effetti di trattenerlo dalla ripetizione di consimili atti Ora accade che la scienza medica additi in certi delinquenti un impulso patologico che li inclina allopera antisociale ovvero lilla patologica deshyficienza di facoltagrave inibitorie che li espone piugrave agevolmente a cadere nel delitto Per altro a coeacutelesti individui non si nega la consapevolezza del dovere etico e quindi della lnalvagitagrave dellashyzione conllnessa non si esclude il nesso causale della loro volontagrave cosciente con latto delittuoso non si esclude insOlnma in essi lilla lnisnra di responsabilitagrave Dati questi el81nenti il sociologo e il legislatore devono essere indotti logicamente a considerare questi soggetti COlne pill t81nibili dei delinquenti comuni appunto perchegrave le loro particolari condizioni accentuano la tendenza al delinquere che degenera facilmente in abitualitagrave Orbene il diritto positivo in qual nlodo provvede a loro riguardo Semplicemente col rendere piugrave lievi le pene a pari gravitagrave di reato in conshyfronto al delinquente ordinario E questo social-shy

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mente utile e intrinsecamente giusto La risposhysta non puograve essere s81nplice perchegrave alla questione che cosigrave sia presentata deve precedere unaltramiddot devono costoro essere assoggettati al lnedesilno regime di repressione che vale per i delinquenti nornlali Dato che questa prelilninare questione sia risoluta nel senso affermativo C0111e la risolve il Codice la risposta allaltra non si presenta difficile egrave evidente infatti che non puograve consi derarsi negrave socialmente utile negrave intrinsecalnente giusto alleviare la sanzione repressiva a cagione della maggiore temibilitagrave del delinquente Restishytuendolo piugrave presto e dopo una 111inore soffeshyrenza intimidatrice alla convivenza sociale si rinnova il pericolo che dallEL sua condizione pashytologicA) deriva Negrave importa se di questa eondi- zione patologica clovragrave tenersi conto per spiegare scientificamente la sua pronta ricaduta nel delitto La spiegazione scientific1 del lnalaugurato fenoshymeno saragrave utilissin1a alla patologia n1a non sodshydisfa certamente al bisogno di difesa che la geshyneralitagrave degli uomini sente piugrave vivo rispetto ad esseri piugrave del conllIDe pericolosi Sono frequenti in Italia e fuori i funestissimi casi di gravi de- litti di sangue (e di preferenza si svolgono fra le pareti domestiche) dei quali gli autori giagrave ebbero a ricevere dalla giustizia penale il batteshysimo della selniresponsabilitagrave e che una prilna lieve pena sofferta par quasi che inciti a lnaggiori eccessi Sostengono taluni dotti biologi che a eodesti delinquenti da loro considerati quali sogshygetti clinici sia poco n1eno che delittuoso applishyphcare le ordinarie sanzioni repressive per quanto

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attegravenuatej altri opinano diversamente ritenenshydoli sufficientemente sensibili al castigo e quindi in condizione di punibilitagrave non diversa dai deshylinquenti cOlnuni Un dotto alienista non esitava ad affeTInare nel Congresso di Ginevra del 1907 ( E un errore dal punto di vista della difesa sociale condannarli a una pena attenuata cioegrave breve- che permetta loro di ricominciare la serie dei delitti A questo lnodo si protegge lnale la societagrave e non si fa buona giustiziaraquo In conclushysione la disputa si aggira sul lnetodo pill corshyretto per difendere la societagrave non sul plmto unanilnemente concordato del lnaggiore pericolo da questo- gruppo di delinquenti costituito

Della controversia accennata il legislatore doshyvrebbe senza dubbio preoccuparsi per dettare nonne prudenti possibihnente fornite di adattashybilitagrave larga in relazione alla grande varietagrave delle circostanze soggettive E uno studio delicato e diligente che occorrerebbe intraprendere con risoshyluzione per togliere di mezzo i gravi danni del sistema in vgore contro il quale insorgono a ragione entrambe le correnti di idee fra loro in contrasto Se la difficoltagrave dellargOlnento non tolshylera nell occasione di questo breve discorso mashynifestazione di idee o di proposte che avrebbero bisogno di alnpio svolgilnento i lnateriali per la revisione del diritto positivo esistono ormai in gran copia e la possibilitagrave di tentarne lapplicashyzione egrave luminosamente provata dai recenti studi preparatorii per la riforma dei codici penali di varii Stati Mi sia permesso il voto che anche i nostri organi legislativi abbiano la felice energia

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di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

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barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

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da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

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questa odi quella dottrina ma per il migliora~o

lnento della nostra vita nazionale Se lni fosse stato dato e se avessi preferito esporre qualche tesi scientifica nuova per quanto geniale non ne sarebbe soddisfatta la lnia coscienza bramosa di vincere nella veritagrave non nella accademica virshytuositagrave

In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

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Parlando dei delinquenti minorenni non si puograve a 1I1eno di volgere il pensiero a quel grande programma (Ii profilassi sociale e di prevenzione della delinquenza che dovrebbe svolgersi mediante le cure dello Stato per linfanzia 1uale predes~i_ nata da condizioni di nascita e di fm11iglia Il vasto orizzonte non deve essere da 111e neppure scrutato Il ricordo dellargomento cosigrave altal11ente -Lunano e civile si associa indivisibile nella comshymossa mia m81noria al nome caro e riverito del nostro venerato Primo Jresidente che da questo seggio e in consilnile circostanza con LUla delle sue magistrali Qlazioni seppe ridestare lattenzione e la sollecitudine del pubblico e del governo sulla urgenza dei necessari provvedinlenti Egli ebbe poi a dettare come presidente della Oomshylnissione alluopo nominata dall onorevole Orlando un mirabile schema di legislazione speciale che riscosse il plauso di tutti quanti sinteressano al difficile probl81na A lui che tutta la potenza dellintelletto tutta la bontagrave del cuore con lunga abnegazione dedicava a questopera sia caro il mio flugurio di vederla presto coronata da sashypienti ed efficaci provvidenze legislative non condannate perograve a rilnanere infeconde per defishycienza di mezzi dattuazione lo sono certo che il compilnento di questo augurio sarebbe il nlishygliore premio da Lui ambito ne sia arra lusinshyghiera per quanto le difficoltagrave del tempo conceshydano il ritorno al Dicastero della giustizia dello Statista illustre che pronto raccolse lalto incitashy111ento e iniziograve felicissima opera preparatoria per 1esecuzione dellumanitario disegno Ma vengano

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piugrave presto o piugrave tardi i provvedimenti intesi a salvare dallabbiezione del vizio e del delitto i figli del popolo saranno perenn81nente legati al

nome di Oronzo Quarta segnacolo di riconoscenza ad ogni animo bennato

Non lneno triste egrave la nota del rapporto fra la delinquenza e lubbriachezza E il rapporto si riferisce esclusivamente o quasi alla categoria di delinquenza che io presi a considerare E noto cosigrave da non occorrere davvero ricerche statistiche per confermarlo che gran numero di reati di sangue consumasi dopo e a cagione della brutale int81nperanza a cui il popolo suole abbandonarsi nelle bettole per celebrare le feste e godersi il riposo ebdomadario Non so se la legge civile che ilnpose questo riposo avrebbe incontrato fashyvore e ottenuto dalle classi operaie rigorosa osshyservanza COlne facilmente ottenne se il riposo prescritto ad ogrti onesta attivitagrave cOl1lmerciale non fosse stato derogato per proteggere la molshytiplicazione indefinita della dannosissil1la attivitagrave festiva degli osti e dei tavernieri Non si puograve imlnaginare lnanifestazione di debolezza legislashytiva piugrave deleteria di questa in relazione ai fini igienici e lnorali che il legislatore pensava di conseguire La dimora dell operaio nella bettola il giorno festivo logora assai piugrave disastrosamente il suo organismo che non lUla lunga giornata di lavoro Se si potesse fare il bilancio econoshymico e Inorale dei risultati di quella legge soshyciale sarebbe forse veduto che essa non tanto

cooperograve finora alla elevazione intellettugraveale o al miglioranlento sanitario delle classi lavoratrici

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quanto contribuigrave alla prosperitagrave delle vendite di VIno e di liquori il numero delle quali aunIenta sotto i nostri occhi di giorno in giorno Fratshytanto il locale della taverna e le strade ad esso prossime sono il consueto teatro speciahnente nei digrave festivi di atti di ferocia fra coloro che ivi riunisce in fallace vincolo di InOlnentanea corshydialitagrave la seduzione del vizio e la cronaca del giorno festivo egrave spesso fatta dalla stampa sotto la luniliante rubrica dOigravenenica di sangue

Ancora simpone la revisione di altra legge cioegrave delle norme antiquate con cui egrave considerata nel Oodice penale la responsabilitagrave dei delinquenti ubbriachi Essi sono classificati in tre categorie ubbriachi accidentali volontari o per artificio La distinzione fra la ubbriachezza accidentale e la volontaria egrave molto astrusa nessuno diventa ubbriaco se non voglia bere piugrave del ragionevole n1a neSSlU10 ordinariamente vuoI diventare ubshybriaco nel senso che lindividuo smarrisce il freno della ragione insensibihnente a furia di bere senza potersi rendere conto del mOlnento in cui eccede La ubbriachezza accidentale seshycondo le disposizioni del Oodice discolpa inteshyramente di qualsiasi delitto fosse pure il p arrishycidio quella volontaria diminuisce la pena in misura tanto Inaggiore quanto piugrave grave egrave il reato il parricida per eS61npio avragrave convertito lergastolo in una breve reclusione che puograve anshyche ridursi a poco piugrave di un anno speciahnente se concorra il favore dell etagrave cioegrave se gli Inanchi un giorno o una settimana al compimento del ventunesimo anno Quanto al caso di ubbriashy

- 24shy

chezza procurata col pravo fine deccitarsi a conshysumare lazione delittuosa o di prepararsi per essa una scusa il legislatore lo prevede solo per escludere la sua idoneitagrave a discolpare o a sceshyInare la responsabilitagrave senza perograve lavvisarvi alcun motivo di aggraVal1lento Ora per chi concepisce il diritto come la perpetua annonizzazione proshygressiva dei principii eterni della Inorale con le mutabili contingenze della vita sociale queste norme non possono apparire adatte a reggere con giustizia siffatta Inateria nella societagrave odierna E tenlpo ormai che valga qualcosa a carico di tutti la esperienza quasi veechia quanto igravel mondo COlne attesta il piIgrave1 antico dei libri delle conseshyguenze che derivano dall eccesso del bere Luomo che abusa del vino non tanto perde il governo della volontagrave quanto riconduce la propria menshytalitagrave allo stato selvaggio e in relazione a questo vuole e agisce Chi non pone freno alla propria intemperanza ha giagrave violato con ciograve le leggi della convivenza civile se nello stato di abbrutimento in cui si egrave posto commette 1m reato egrave giusto che la sanzione sia pill severa egrave presto detto che egli non ha saputo quel che faceva ma egrave altrettanto presto replicato che dipendeva dalla sua prudenza non Inettersi in una condizione nella quale egrave estremamente facile commettere gravi reati Su questo t81na egrave facile addensare la nebbia di cognite astrazioni Inetafisiche lo dico apertamente il Inio pensiero come Ini detta la schietta coscienza che repugna dal riconoscere autoritagrave scientifica a concezioni le quali stanno in assoluta antitesi col senso morale La magshy

- 25shy

giore severitagrave che io recla1llO per la repressione dei delitti di sangue commessi nellubbriachezza doshyvrebbe andare congiunta a efficacia di provvedishymenti per i casi di permanente degenerazione cagionata dallalcoOliS1ll0 di cui si pnograve dire che non si occupi affatto lattuale legislazione troppo platonica e inadeguata essendo la disposizione del Codice penale nellulti1llo capov dellart 48 se pnr si riconosca llleno vasta in Italia che alshytrove la piaga di siffatta degenerazione Concludo su questo punto osservando che se lUla legislashyzione piugrave razionale ed energica riescisse a risparshynliare anche lUl solo onlicidio ogni anno la sua severitagrave dovrebbe essere benedetta Ma il nU1llero dei delitti di sangue associati nelle statistiche alla nota c1ellubbriachezza sale a parecchie mishygliaia cosigrave che lestensione della provvida inshyfluenza delle rifornle sarebbe probabill1lente assai grande e tale che non puograve certanlente parificarsi a quella scarsa forse illusoria che possono otteshynere i lodevoli per quanto languidi tentativi di legislazione speciale sul tipo della nostra legge contro lalcoolisnlo pubblicata il 19 giugno dello scorso anno

Al pari del beneficio dellubbriachezza quello pure del vizio parziale di mente (conle si suole denomin8rlo) egrave nella pratica del diritto positivo dedicato 8 totale profitto dei colpevoli di delitti di sangue N on egrave nellaJ mia competenza la dishyscussione degli ardui problemi di scienza bioloshygica che questo argOlllento richiama negrave vorrei mettere il piede ad alclDl patto nei sentieri spishynosi della patologica del sist81lla nervoso Questa

- 26 shy

dichiarazione stimo necessaria per non impigliare le modeste osservazioni che voglio esporre nelshylalta controversia che ferve fra i cultori della biologia e del diritto penale a proposito del trattal11ento repressivo da usare ai delinquenti della categoria alla quale alludo Per il sociologo e per il legislatore il plUlto di vista interessante egrave quest lazione delittuosa specialmente se dishyretta contro lincolumitagrave personale egrave azione emishynentemegravente antisociale lindividuo che la compie deve subire un trattamento che si denomina pena capace per la sua natura e per i suoi effetti di trattenerlo dalla ripetizione di consimili atti Ora accade che la scienza medica additi in certi delinquenti un impulso patologico che li inclina allopera antisociale ovvero lilla patologica deshyficienza di facoltagrave inibitorie che li espone piugrave agevolmente a cadere nel delitto Per altro a coeacutelesti individui non si nega la consapevolezza del dovere etico e quindi della lnalvagitagrave dellashyzione conllnessa non si esclude il nesso causale della loro volontagrave cosciente con latto delittuoso non si esclude insOlnma in essi lilla lnisnra di responsabilitagrave Dati questi el81nenti il sociologo e il legislatore devono essere indotti logicamente a considerare questi soggetti COlne pill t81nibili dei delinquenti comuni appunto perchegrave le loro particolari condizioni accentuano la tendenza al delinquere che degenera facilmente in abitualitagrave Orbene il diritto positivo in qual nlodo provvede a loro riguardo Semplicemente col rendere piugrave lievi le pene a pari gravitagrave di reato in conshyfronto al delinquente ordinario E questo social-shy

- 27 shy

mente utile e intrinsecamente giusto La risposhysta non puograve essere s81nplice perchegrave alla questione che cosigrave sia presentata deve precedere unaltramiddot devono costoro essere assoggettati al lnedesilno regime di repressione che vale per i delinquenti nornlali Dato che questa prelilninare questione sia risoluta nel senso affermativo C0111e la risolve il Codice la risposta allaltra non si presenta difficile egrave evidente infatti che non puograve consi derarsi negrave socialmente utile negrave intrinsecalnente giusto alleviare la sanzione repressiva a cagione della maggiore temibilitagrave del delinquente Restishytuendolo piugrave presto e dopo una 111inore soffeshyrenza intimidatrice alla convivenza sociale si rinnova il pericolo che dallEL sua condizione pashytologicA) deriva Negrave importa se di questa eondi- zione patologica clovragrave tenersi conto per spiegare scientificamente la sua pronta ricaduta nel delitto La spiegazione scientific1 del lnalaugurato fenoshymeno saragrave utilissin1a alla patologia n1a non sodshydisfa certamente al bisogno di difesa che la geshyneralitagrave degli uomini sente piugrave vivo rispetto ad esseri piugrave del conllIDe pericolosi Sono frequenti in Italia e fuori i funestissimi casi di gravi de- litti di sangue (e di preferenza si svolgono fra le pareti domestiche) dei quali gli autori giagrave ebbero a ricevere dalla giustizia penale il batteshysimo della selniresponsabilitagrave e che una prilna lieve pena sofferta par quasi che inciti a lnaggiori eccessi Sostengono taluni dotti biologi che a eodesti delinquenti da loro considerati quali sogshygetti clinici sia poco n1eno che delittuoso applishyphcare le ordinarie sanzioni repressive per quanto

- 28 shy

attegravenuatej altri opinano diversamente ritenenshydoli sufficientemente sensibili al castigo e quindi in condizione di punibilitagrave non diversa dai deshylinquenti cOlnuni Un dotto alienista non esitava ad affeTInare nel Congresso di Ginevra del 1907 ( E un errore dal punto di vista della difesa sociale condannarli a una pena attenuata cioegrave breve- che permetta loro di ricominciare la serie dei delitti A questo lnodo si protegge lnale la societagrave e non si fa buona giustiziaraquo In conclushysione la disputa si aggira sul lnetodo pill corshyretto per difendere la societagrave non sul plmto unanilnemente concordato del lnaggiore pericolo da questo- gruppo di delinquenti costituito

Della controversia accennata il legislatore doshyvrebbe senza dubbio preoccuparsi per dettare nonne prudenti possibihnente fornite di adattashybilitagrave larga in relazione alla grande varietagrave delle circostanze soggettive E uno studio delicato e diligente che occorrerebbe intraprendere con risoshyluzione per togliere di mezzo i gravi danni del sistema in vgore contro il quale insorgono a ragione entrambe le correnti di idee fra loro in contrasto Se la difficoltagrave dellargOlnento non tolshylera nell occasione di questo breve discorso mashynifestazione di idee o di proposte che avrebbero bisogno di alnpio svolgilnento i lnateriali per la revisione del diritto positivo esistono ormai in gran copia e la possibilitagrave di tentarne lapplicashyzione egrave luminosamente provata dai recenti studi preparatorii per la riforma dei codici penali di varii Stati Mi sia permesso il voto che anche i nostri organi legislativi abbiano la felice energia

- 29 shy

di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

- 30 shy

barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

- 31 shy

da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

- 32 shy

questa odi quella dottrina ma per il migliora~o

lnento della nostra vita nazionale Se lni fosse stato dato e se avessi preferito esporre qualche tesi scientifica nuova per quanto geniale non ne sarebbe soddisfatta la lnia coscienza bramosa di vincere nella veritagrave non nella accademica virshytuositagrave

In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

~

22 shy

piugrave presto o piugrave tardi i provvedimenti intesi a salvare dallabbiezione del vizio e del delitto i figli del popolo saranno perenn81nente legati al

nome di Oronzo Quarta segnacolo di riconoscenza ad ogni animo bennato

Non lneno triste egrave la nota del rapporto fra la delinquenza e lubbriachezza E il rapporto si riferisce esclusivamente o quasi alla categoria di delinquenza che io presi a considerare E noto cosigrave da non occorrere davvero ricerche statistiche per confermarlo che gran numero di reati di sangue consumasi dopo e a cagione della brutale int81nperanza a cui il popolo suole abbandonarsi nelle bettole per celebrare le feste e godersi il riposo ebdomadario Non so se la legge civile che ilnpose questo riposo avrebbe incontrato fashyvore e ottenuto dalle classi operaie rigorosa osshyservanza COlne facilmente ottenne se il riposo prescritto ad ogrti onesta attivitagrave cOl1lmerciale non fosse stato derogato per proteggere la molshytiplicazione indefinita della dannosissil1la attivitagrave festiva degli osti e dei tavernieri Non si puograve imlnaginare lnanifestazione di debolezza legislashytiva piugrave deleteria di questa in relazione ai fini igienici e lnorali che il legislatore pensava di conseguire La dimora dell operaio nella bettola il giorno festivo logora assai piugrave disastrosamente il suo organismo che non lUla lunga giornata di lavoro Se si potesse fare il bilancio econoshymico e Inorale dei risultati di quella legge soshyciale sarebbe forse veduto che essa non tanto

cooperograve finora alla elevazione intellettugraveale o al miglioranlento sanitario delle classi lavoratrici

- 23shy

quanto contribuigrave alla prosperitagrave delle vendite di VIno e di liquori il numero delle quali aunIenta sotto i nostri occhi di giorno in giorno Fratshytanto il locale della taverna e le strade ad esso prossime sono il consueto teatro speciahnente nei digrave festivi di atti di ferocia fra coloro che ivi riunisce in fallace vincolo di InOlnentanea corshydialitagrave la seduzione del vizio e la cronaca del giorno festivo egrave spesso fatta dalla stampa sotto la luniliante rubrica dOigravenenica di sangue

Ancora simpone la revisione di altra legge cioegrave delle norme antiquate con cui egrave considerata nel Oodice penale la responsabilitagrave dei delinquenti ubbriachi Essi sono classificati in tre categorie ubbriachi accidentali volontari o per artificio La distinzione fra la ubbriachezza accidentale e la volontaria egrave molto astrusa nessuno diventa ubbriaco se non voglia bere piugrave del ragionevole n1a neSSlU10 ordinariamente vuoI diventare ubshybriaco nel senso che lindividuo smarrisce il freno della ragione insensibihnente a furia di bere senza potersi rendere conto del mOlnento in cui eccede La ubbriachezza accidentale seshycondo le disposizioni del Oodice discolpa inteshyramente di qualsiasi delitto fosse pure il p arrishycidio quella volontaria diminuisce la pena in misura tanto Inaggiore quanto piugrave grave egrave il reato il parricida per eS61npio avragrave convertito lergastolo in una breve reclusione che puograve anshyche ridursi a poco piugrave di un anno speciahnente se concorra il favore dell etagrave cioegrave se gli Inanchi un giorno o una settimana al compimento del ventunesimo anno Quanto al caso di ubbriashy

- 24shy

chezza procurata col pravo fine deccitarsi a conshysumare lazione delittuosa o di prepararsi per essa una scusa il legislatore lo prevede solo per escludere la sua idoneitagrave a discolpare o a sceshyInare la responsabilitagrave senza perograve lavvisarvi alcun motivo di aggraVal1lento Ora per chi concepisce il diritto come la perpetua annonizzazione proshygressiva dei principii eterni della Inorale con le mutabili contingenze della vita sociale queste norme non possono apparire adatte a reggere con giustizia siffatta Inateria nella societagrave odierna E tenlpo ormai che valga qualcosa a carico di tutti la esperienza quasi veechia quanto igravel mondo COlne attesta il piIgrave1 antico dei libri delle conseshyguenze che derivano dall eccesso del bere Luomo che abusa del vino non tanto perde il governo della volontagrave quanto riconduce la propria menshytalitagrave allo stato selvaggio e in relazione a questo vuole e agisce Chi non pone freno alla propria intemperanza ha giagrave violato con ciograve le leggi della convivenza civile se nello stato di abbrutimento in cui si egrave posto commette 1m reato egrave giusto che la sanzione sia pill severa egrave presto detto che egli non ha saputo quel che faceva ma egrave altrettanto presto replicato che dipendeva dalla sua prudenza non Inettersi in una condizione nella quale egrave estremamente facile commettere gravi reati Su questo t81na egrave facile addensare la nebbia di cognite astrazioni Inetafisiche lo dico apertamente il Inio pensiero come Ini detta la schietta coscienza che repugna dal riconoscere autoritagrave scientifica a concezioni le quali stanno in assoluta antitesi col senso morale La magshy

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giore severitagrave che io recla1llO per la repressione dei delitti di sangue commessi nellubbriachezza doshyvrebbe andare congiunta a efficacia di provvedishymenti per i casi di permanente degenerazione cagionata dallalcoOliS1ll0 di cui si pnograve dire che non si occupi affatto lattuale legislazione troppo platonica e inadeguata essendo la disposizione del Codice penale nellulti1llo capov dellart 48 se pnr si riconosca llleno vasta in Italia che alshytrove la piaga di siffatta degenerazione Concludo su questo punto osservando che se lUla legislashyzione piugrave razionale ed energica riescisse a risparshynliare anche lUl solo onlicidio ogni anno la sua severitagrave dovrebbe essere benedetta Ma il nU1llero dei delitti di sangue associati nelle statistiche alla nota c1ellubbriachezza sale a parecchie mishygliaia cosigrave che lestensione della provvida inshyfluenza delle rifornle sarebbe probabill1lente assai grande e tale che non puograve certanlente parificarsi a quella scarsa forse illusoria che possono otteshynere i lodevoli per quanto languidi tentativi di legislazione speciale sul tipo della nostra legge contro lalcoolisnlo pubblicata il 19 giugno dello scorso anno

Al pari del beneficio dellubbriachezza quello pure del vizio parziale di mente (conle si suole denomin8rlo) egrave nella pratica del diritto positivo dedicato 8 totale profitto dei colpevoli di delitti di sangue N on egrave nellaJ mia competenza la dishyscussione degli ardui problemi di scienza bioloshygica che questo argOlllento richiama negrave vorrei mettere il piede ad alclDl patto nei sentieri spishynosi della patologica del sist81lla nervoso Questa

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dichiarazione stimo necessaria per non impigliare le modeste osservazioni che voglio esporre nelshylalta controversia che ferve fra i cultori della biologia e del diritto penale a proposito del trattal11ento repressivo da usare ai delinquenti della categoria alla quale alludo Per il sociologo e per il legislatore il plUlto di vista interessante egrave quest lazione delittuosa specialmente se dishyretta contro lincolumitagrave personale egrave azione emishynentemegravente antisociale lindividuo che la compie deve subire un trattamento che si denomina pena capace per la sua natura e per i suoi effetti di trattenerlo dalla ripetizione di consimili atti Ora accade che la scienza medica additi in certi delinquenti un impulso patologico che li inclina allopera antisociale ovvero lilla patologica deshyficienza di facoltagrave inibitorie che li espone piugrave agevolmente a cadere nel delitto Per altro a coeacutelesti individui non si nega la consapevolezza del dovere etico e quindi della lnalvagitagrave dellashyzione conllnessa non si esclude il nesso causale della loro volontagrave cosciente con latto delittuoso non si esclude insOlnma in essi lilla lnisnra di responsabilitagrave Dati questi el81nenti il sociologo e il legislatore devono essere indotti logicamente a considerare questi soggetti COlne pill t81nibili dei delinquenti comuni appunto perchegrave le loro particolari condizioni accentuano la tendenza al delinquere che degenera facilmente in abitualitagrave Orbene il diritto positivo in qual nlodo provvede a loro riguardo Semplicemente col rendere piugrave lievi le pene a pari gravitagrave di reato in conshyfronto al delinquente ordinario E questo social-shy

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mente utile e intrinsecamente giusto La risposhysta non puograve essere s81nplice perchegrave alla questione che cosigrave sia presentata deve precedere unaltramiddot devono costoro essere assoggettati al lnedesilno regime di repressione che vale per i delinquenti nornlali Dato che questa prelilninare questione sia risoluta nel senso affermativo C0111e la risolve il Codice la risposta allaltra non si presenta difficile egrave evidente infatti che non puograve consi derarsi negrave socialmente utile negrave intrinsecalnente giusto alleviare la sanzione repressiva a cagione della maggiore temibilitagrave del delinquente Restishytuendolo piugrave presto e dopo una 111inore soffeshyrenza intimidatrice alla convivenza sociale si rinnova il pericolo che dallEL sua condizione pashytologicA) deriva Negrave importa se di questa eondi- zione patologica clovragrave tenersi conto per spiegare scientificamente la sua pronta ricaduta nel delitto La spiegazione scientific1 del lnalaugurato fenoshymeno saragrave utilissin1a alla patologia n1a non sodshydisfa certamente al bisogno di difesa che la geshyneralitagrave degli uomini sente piugrave vivo rispetto ad esseri piugrave del conllIDe pericolosi Sono frequenti in Italia e fuori i funestissimi casi di gravi de- litti di sangue (e di preferenza si svolgono fra le pareti domestiche) dei quali gli autori giagrave ebbero a ricevere dalla giustizia penale il batteshysimo della selniresponsabilitagrave e che una prilna lieve pena sofferta par quasi che inciti a lnaggiori eccessi Sostengono taluni dotti biologi che a eodesti delinquenti da loro considerati quali sogshygetti clinici sia poco n1eno che delittuoso applishyphcare le ordinarie sanzioni repressive per quanto

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attegravenuatej altri opinano diversamente ritenenshydoli sufficientemente sensibili al castigo e quindi in condizione di punibilitagrave non diversa dai deshylinquenti cOlnuni Un dotto alienista non esitava ad affeTInare nel Congresso di Ginevra del 1907 ( E un errore dal punto di vista della difesa sociale condannarli a una pena attenuata cioegrave breve- che permetta loro di ricominciare la serie dei delitti A questo lnodo si protegge lnale la societagrave e non si fa buona giustiziaraquo In conclushysione la disputa si aggira sul lnetodo pill corshyretto per difendere la societagrave non sul plmto unanilnemente concordato del lnaggiore pericolo da questo- gruppo di delinquenti costituito

Della controversia accennata il legislatore doshyvrebbe senza dubbio preoccuparsi per dettare nonne prudenti possibihnente fornite di adattashybilitagrave larga in relazione alla grande varietagrave delle circostanze soggettive E uno studio delicato e diligente che occorrerebbe intraprendere con risoshyluzione per togliere di mezzo i gravi danni del sistema in vgore contro il quale insorgono a ragione entrambe le correnti di idee fra loro in contrasto Se la difficoltagrave dellargOlnento non tolshylera nell occasione di questo breve discorso mashynifestazione di idee o di proposte che avrebbero bisogno di alnpio svolgilnento i lnateriali per la revisione del diritto positivo esistono ormai in gran copia e la possibilitagrave di tentarne lapplicashyzione egrave luminosamente provata dai recenti studi preparatorii per la riforma dei codici penali di varii Stati Mi sia permesso il voto che anche i nostri organi legislativi abbiano la felice energia

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di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

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barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

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da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

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questa odi quella dottrina ma per il migliora~o

lnento della nostra vita nazionale Se lni fosse stato dato e se avessi preferito esporre qualche tesi scientifica nuova per quanto geniale non ne sarebbe soddisfatta la lnia coscienza bramosa di vincere nella veritagrave non nella accademica virshytuositagrave

In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

~

- 23shy

quanto contribuigrave alla prosperitagrave delle vendite di VIno e di liquori il numero delle quali aunIenta sotto i nostri occhi di giorno in giorno Fratshytanto il locale della taverna e le strade ad esso prossime sono il consueto teatro speciahnente nei digrave festivi di atti di ferocia fra coloro che ivi riunisce in fallace vincolo di InOlnentanea corshydialitagrave la seduzione del vizio e la cronaca del giorno festivo egrave spesso fatta dalla stampa sotto la luniliante rubrica dOigravenenica di sangue

Ancora simpone la revisione di altra legge cioegrave delle norme antiquate con cui egrave considerata nel Oodice penale la responsabilitagrave dei delinquenti ubbriachi Essi sono classificati in tre categorie ubbriachi accidentali volontari o per artificio La distinzione fra la ubbriachezza accidentale e la volontaria egrave molto astrusa nessuno diventa ubbriaco se non voglia bere piugrave del ragionevole n1a neSSlU10 ordinariamente vuoI diventare ubshybriaco nel senso che lindividuo smarrisce il freno della ragione insensibihnente a furia di bere senza potersi rendere conto del mOlnento in cui eccede La ubbriachezza accidentale seshycondo le disposizioni del Oodice discolpa inteshyramente di qualsiasi delitto fosse pure il p arrishycidio quella volontaria diminuisce la pena in misura tanto Inaggiore quanto piugrave grave egrave il reato il parricida per eS61npio avragrave convertito lergastolo in una breve reclusione che puograve anshyche ridursi a poco piugrave di un anno speciahnente se concorra il favore dell etagrave cioegrave se gli Inanchi un giorno o una settimana al compimento del ventunesimo anno Quanto al caso di ubbriashy

- 24shy

chezza procurata col pravo fine deccitarsi a conshysumare lazione delittuosa o di prepararsi per essa una scusa il legislatore lo prevede solo per escludere la sua idoneitagrave a discolpare o a sceshyInare la responsabilitagrave senza perograve lavvisarvi alcun motivo di aggraVal1lento Ora per chi concepisce il diritto come la perpetua annonizzazione proshygressiva dei principii eterni della Inorale con le mutabili contingenze della vita sociale queste norme non possono apparire adatte a reggere con giustizia siffatta Inateria nella societagrave odierna E tenlpo ormai che valga qualcosa a carico di tutti la esperienza quasi veechia quanto igravel mondo COlne attesta il piIgrave1 antico dei libri delle conseshyguenze che derivano dall eccesso del bere Luomo che abusa del vino non tanto perde il governo della volontagrave quanto riconduce la propria menshytalitagrave allo stato selvaggio e in relazione a questo vuole e agisce Chi non pone freno alla propria intemperanza ha giagrave violato con ciograve le leggi della convivenza civile se nello stato di abbrutimento in cui si egrave posto commette 1m reato egrave giusto che la sanzione sia pill severa egrave presto detto che egli non ha saputo quel che faceva ma egrave altrettanto presto replicato che dipendeva dalla sua prudenza non Inettersi in una condizione nella quale egrave estremamente facile commettere gravi reati Su questo t81na egrave facile addensare la nebbia di cognite astrazioni Inetafisiche lo dico apertamente il Inio pensiero come Ini detta la schietta coscienza che repugna dal riconoscere autoritagrave scientifica a concezioni le quali stanno in assoluta antitesi col senso morale La magshy

- 25shy

giore severitagrave che io recla1llO per la repressione dei delitti di sangue commessi nellubbriachezza doshyvrebbe andare congiunta a efficacia di provvedishymenti per i casi di permanente degenerazione cagionata dallalcoOliS1ll0 di cui si pnograve dire che non si occupi affatto lattuale legislazione troppo platonica e inadeguata essendo la disposizione del Codice penale nellulti1llo capov dellart 48 se pnr si riconosca llleno vasta in Italia che alshytrove la piaga di siffatta degenerazione Concludo su questo punto osservando che se lUla legislashyzione piugrave razionale ed energica riescisse a risparshynliare anche lUl solo onlicidio ogni anno la sua severitagrave dovrebbe essere benedetta Ma il nU1llero dei delitti di sangue associati nelle statistiche alla nota c1ellubbriachezza sale a parecchie mishygliaia cosigrave che lestensione della provvida inshyfluenza delle rifornle sarebbe probabill1lente assai grande e tale che non puograve certanlente parificarsi a quella scarsa forse illusoria che possono otteshynere i lodevoli per quanto languidi tentativi di legislazione speciale sul tipo della nostra legge contro lalcoolisnlo pubblicata il 19 giugno dello scorso anno

Al pari del beneficio dellubbriachezza quello pure del vizio parziale di mente (conle si suole denomin8rlo) egrave nella pratica del diritto positivo dedicato 8 totale profitto dei colpevoli di delitti di sangue N on egrave nellaJ mia competenza la dishyscussione degli ardui problemi di scienza bioloshygica che questo argOlllento richiama negrave vorrei mettere il piede ad alclDl patto nei sentieri spishynosi della patologica del sist81lla nervoso Questa

- 26 shy

dichiarazione stimo necessaria per non impigliare le modeste osservazioni che voglio esporre nelshylalta controversia che ferve fra i cultori della biologia e del diritto penale a proposito del trattal11ento repressivo da usare ai delinquenti della categoria alla quale alludo Per il sociologo e per il legislatore il plUlto di vista interessante egrave quest lazione delittuosa specialmente se dishyretta contro lincolumitagrave personale egrave azione emishynentemegravente antisociale lindividuo che la compie deve subire un trattamento che si denomina pena capace per la sua natura e per i suoi effetti di trattenerlo dalla ripetizione di consimili atti Ora accade che la scienza medica additi in certi delinquenti un impulso patologico che li inclina allopera antisociale ovvero lilla patologica deshyficienza di facoltagrave inibitorie che li espone piugrave agevolmente a cadere nel delitto Per altro a coeacutelesti individui non si nega la consapevolezza del dovere etico e quindi della lnalvagitagrave dellashyzione conllnessa non si esclude il nesso causale della loro volontagrave cosciente con latto delittuoso non si esclude insOlnma in essi lilla lnisnra di responsabilitagrave Dati questi el81nenti il sociologo e il legislatore devono essere indotti logicamente a considerare questi soggetti COlne pill t81nibili dei delinquenti comuni appunto perchegrave le loro particolari condizioni accentuano la tendenza al delinquere che degenera facilmente in abitualitagrave Orbene il diritto positivo in qual nlodo provvede a loro riguardo Semplicemente col rendere piugrave lievi le pene a pari gravitagrave di reato in conshyfronto al delinquente ordinario E questo social-shy

- 27 shy

mente utile e intrinsecamente giusto La risposhysta non puograve essere s81nplice perchegrave alla questione che cosigrave sia presentata deve precedere unaltramiddot devono costoro essere assoggettati al lnedesilno regime di repressione che vale per i delinquenti nornlali Dato che questa prelilninare questione sia risoluta nel senso affermativo C0111e la risolve il Codice la risposta allaltra non si presenta difficile egrave evidente infatti che non puograve consi derarsi negrave socialmente utile negrave intrinsecalnente giusto alleviare la sanzione repressiva a cagione della maggiore temibilitagrave del delinquente Restishytuendolo piugrave presto e dopo una 111inore soffeshyrenza intimidatrice alla convivenza sociale si rinnova il pericolo che dallEL sua condizione pashytologicA) deriva Negrave importa se di questa eondi- zione patologica clovragrave tenersi conto per spiegare scientificamente la sua pronta ricaduta nel delitto La spiegazione scientific1 del lnalaugurato fenoshymeno saragrave utilissin1a alla patologia n1a non sodshydisfa certamente al bisogno di difesa che la geshyneralitagrave degli uomini sente piugrave vivo rispetto ad esseri piugrave del conllIDe pericolosi Sono frequenti in Italia e fuori i funestissimi casi di gravi de- litti di sangue (e di preferenza si svolgono fra le pareti domestiche) dei quali gli autori giagrave ebbero a ricevere dalla giustizia penale il batteshysimo della selniresponsabilitagrave e che una prilna lieve pena sofferta par quasi che inciti a lnaggiori eccessi Sostengono taluni dotti biologi che a eodesti delinquenti da loro considerati quali sogshygetti clinici sia poco n1eno che delittuoso applishyphcare le ordinarie sanzioni repressive per quanto

- 28 shy

attegravenuatej altri opinano diversamente ritenenshydoli sufficientemente sensibili al castigo e quindi in condizione di punibilitagrave non diversa dai deshylinquenti cOlnuni Un dotto alienista non esitava ad affeTInare nel Congresso di Ginevra del 1907 ( E un errore dal punto di vista della difesa sociale condannarli a una pena attenuata cioegrave breve- che permetta loro di ricominciare la serie dei delitti A questo lnodo si protegge lnale la societagrave e non si fa buona giustiziaraquo In conclushysione la disputa si aggira sul lnetodo pill corshyretto per difendere la societagrave non sul plmto unanilnemente concordato del lnaggiore pericolo da questo- gruppo di delinquenti costituito

Della controversia accennata il legislatore doshyvrebbe senza dubbio preoccuparsi per dettare nonne prudenti possibihnente fornite di adattashybilitagrave larga in relazione alla grande varietagrave delle circostanze soggettive E uno studio delicato e diligente che occorrerebbe intraprendere con risoshyluzione per togliere di mezzo i gravi danni del sistema in vgore contro il quale insorgono a ragione entrambe le correnti di idee fra loro in contrasto Se la difficoltagrave dellargOlnento non tolshylera nell occasione di questo breve discorso mashynifestazione di idee o di proposte che avrebbero bisogno di alnpio svolgilnento i lnateriali per la revisione del diritto positivo esistono ormai in gran copia e la possibilitagrave di tentarne lapplicashyzione egrave luminosamente provata dai recenti studi preparatorii per la riforma dei codici penali di varii Stati Mi sia permesso il voto che anche i nostri organi legislativi abbiano la felice energia

- 29 shy

di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

- 30 shy

barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

- 31 shy

da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

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questa odi quella dottrina ma per il migliora~o

lnento della nostra vita nazionale Se lni fosse stato dato e se avessi preferito esporre qualche tesi scientifica nuova per quanto geniale non ne sarebbe soddisfatta la lnia coscienza bramosa di vincere nella veritagrave non nella accademica virshytuositagrave

In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

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chezza procurata col pravo fine deccitarsi a conshysumare lazione delittuosa o di prepararsi per essa una scusa il legislatore lo prevede solo per escludere la sua idoneitagrave a discolpare o a sceshyInare la responsabilitagrave senza perograve lavvisarvi alcun motivo di aggraVal1lento Ora per chi concepisce il diritto come la perpetua annonizzazione proshygressiva dei principii eterni della Inorale con le mutabili contingenze della vita sociale queste norme non possono apparire adatte a reggere con giustizia siffatta Inateria nella societagrave odierna E tenlpo ormai che valga qualcosa a carico di tutti la esperienza quasi veechia quanto igravel mondo COlne attesta il piIgrave1 antico dei libri delle conseshyguenze che derivano dall eccesso del bere Luomo che abusa del vino non tanto perde il governo della volontagrave quanto riconduce la propria menshytalitagrave allo stato selvaggio e in relazione a questo vuole e agisce Chi non pone freno alla propria intemperanza ha giagrave violato con ciograve le leggi della convivenza civile se nello stato di abbrutimento in cui si egrave posto commette 1m reato egrave giusto che la sanzione sia pill severa egrave presto detto che egli non ha saputo quel che faceva ma egrave altrettanto presto replicato che dipendeva dalla sua prudenza non Inettersi in una condizione nella quale egrave estremamente facile commettere gravi reati Su questo t81na egrave facile addensare la nebbia di cognite astrazioni Inetafisiche lo dico apertamente il Inio pensiero come Ini detta la schietta coscienza che repugna dal riconoscere autoritagrave scientifica a concezioni le quali stanno in assoluta antitesi col senso morale La magshy

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giore severitagrave che io recla1llO per la repressione dei delitti di sangue commessi nellubbriachezza doshyvrebbe andare congiunta a efficacia di provvedishymenti per i casi di permanente degenerazione cagionata dallalcoOliS1ll0 di cui si pnograve dire che non si occupi affatto lattuale legislazione troppo platonica e inadeguata essendo la disposizione del Codice penale nellulti1llo capov dellart 48 se pnr si riconosca llleno vasta in Italia che alshytrove la piaga di siffatta degenerazione Concludo su questo punto osservando che se lUla legislashyzione piugrave razionale ed energica riescisse a risparshynliare anche lUl solo onlicidio ogni anno la sua severitagrave dovrebbe essere benedetta Ma il nU1llero dei delitti di sangue associati nelle statistiche alla nota c1ellubbriachezza sale a parecchie mishygliaia cosigrave che lestensione della provvida inshyfluenza delle rifornle sarebbe probabill1lente assai grande e tale che non puograve certanlente parificarsi a quella scarsa forse illusoria che possono otteshynere i lodevoli per quanto languidi tentativi di legislazione speciale sul tipo della nostra legge contro lalcoolisnlo pubblicata il 19 giugno dello scorso anno

Al pari del beneficio dellubbriachezza quello pure del vizio parziale di mente (conle si suole denomin8rlo) egrave nella pratica del diritto positivo dedicato 8 totale profitto dei colpevoli di delitti di sangue N on egrave nellaJ mia competenza la dishyscussione degli ardui problemi di scienza bioloshygica che questo argOlllento richiama negrave vorrei mettere il piede ad alclDl patto nei sentieri spishynosi della patologica del sist81lla nervoso Questa

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dichiarazione stimo necessaria per non impigliare le modeste osservazioni che voglio esporre nelshylalta controversia che ferve fra i cultori della biologia e del diritto penale a proposito del trattal11ento repressivo da usare ai delinquenti della categoria alla quale alludo Per il sociologo e per il legislatore il plUlto di vista interessante egrave quest lazione delittuosa specialmente se dishyretta contro lincolumitagrave personale egrave azione emishynentemegravente antisociale lindividuo che la compie deve subire un trattamento che si denomina pena capace per la sua natura e per i suoi effetti di trattenerlo dalla ripetizione di consimili atti Ora accade che la scienza medica additi in certi delinquenti un impulso patologico che li inclina allopera antisociale ovvero lilla patologica deshyficienza di facoltagrave inibitorie che li espone piugrave agevolmente a cadere nel delitto Per altro a coeacutelesti individui non si nega la consapevolezza del dovere etico e quindi della lnalvagitagrave dellashyzione conllnessa non si esclude il nesso causale della loro volontagrave cosciente con latto delittuoso non si esclude insOlnma in essi lilla lnisnra di responsabilitagrave Dati questi el81nenti il sociologo e il legislatore devono essere indotti logicamente a considerare questi soggetti COlne pill t81nibili dei delinquenti comuni appunto perchegrave le loro particolari condizioni accentuano la tendenza al delinquere che degenera facilmente in abitualitagrave Orbene il diritto positivo in qual nlodo provvede a loro riguardo Semplicemente col rendere piugrave lievi le pene a pari gravitagrave di reato in conshyfronto al delinquente ordinario E questo social-shy

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mente utile e intrinsecamente giusto La risposhysta non puograve essere s81nplice perchegrave alla questione che cosigrave sia presentata deve precedere unaltramiddot devono costoro essere assoggettati al lnedesilno regime di repressione che vale per i delinquenti nornlali Dato che questa prelilninare questione sia risoluta nel senso affermativo C0111e la risolve il Codice la risposta allaltra non si presenta difficile egrave evidente infatti che non puograve consi derarsi negrave socialmente utile negrave intrinsecalnente giusto alleviare la sanzione repressiva a cagione della maggiore temibilitagrave del delinquente Restishytuendolo piugrave presto e dopo una 111inore soffeshyrenza intimidatrice alla convivenza sociale si rinnova il pericolo che dallEL sua condizione pashytologicA) deriva Negrave importa se di questa eondi- zione patologica clovragrave tenersi conto per spiegare scientificamente la sua pronta ricaduta nel delitto La spiegazione scientific1 del lnalaugurato fenoshymeno saragrave utilissin1a alla patologia n1a non sodshydisfa certamente al bisogno di difesa che la geshyneralitagrave degli uomini sente piugrave vivo rispetto ad esseri piugrave del conllIDe pericolosi Sono frequenti in Italia e fuori i funestissimi casi di gravi de- litti di sangue (e di preferenza si svolgono fra le pareti domestiche) dei quali gli autori giagrave ebbero a ricevere dalla giustizia penale il batteshysimo della selniresponsabilitagrave e che una prilna lieve pena sofferta par quasi che inciti a lnaggiori eccessi Sostengono taluni dotti biologi che a eodesti delinquenti da loro considerati quali sogshygetti clinici sia poco n1eno che delittuoso applishyphcare le ordinarie sanzioni repressive per quanto

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attegravenuatej altri opinano diversamente ritenenshydoli sufficientemente sensibili al castigo e quindi in condizione di punibilitagrave non diversa dai deshylinquenti cOlnuni Un dotto alienista non esitava ad affeTInare nel Congresso di Ginevra del 1907 ( E un errore dal punto di vista della difesa sociale condannarli a una pena attenuata cioegrave breve- che permetta loro di ricominciare la serie dei delitti A questo lnodo si protegge lnale la societagrave e non si fa buona giustiziaraquo In conclushysione la disputa si aggira sul lnetodo pill corshyretto per difendere la societagrave non sul plmto unanilnemente concordato del lnaggiore pericolo da questo- gruppo di delinquenti costituito

Della controversia accennata il legislatore doshyvrebbe senza dubbio preoccuparsi per dettare nonne prudenti possibihnente fornite di adattashybilitagrave larga in relazione alla grande varietagrave delle circostanze soggettive E uno studio delicato e diligente che occorrerebbe intraprendere con risoshyluzione per togliere di mezzo i gravi danni del sistema in vgore contro il quale insorgono a ragione entrambe le correnti di idee fra loro in contrasto Se la difficoltagrave dellargOlnento non tolshylera nell occasione di questo breve discorso mashynifestazione di idee o di proposte che avrebbero bisogno di alnpio svolgilnento i lnateriali per la revisione del diritto positivo esistono ormai in gran copia e la possibilitagrave di tentarne lapplicashyzione egrave luminosamente provata dai recenti studi preparatorii per la riforma dei codici penali di varii Stati Mi sia permesso il voto che anche i nostri organi legislativi abbiano la felice energia

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di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

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barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

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da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

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questa odi quella dottrina ma per il migliora~o

lnento della nostra vita nazionale Se lni fosse stato dato e se avessi preferito esporre qualche tesi scientifica nuova per quanto geniale non ne sarebbe soddisfatta la lnia coscienza bramosa di vincere nella veritagrave non nella accademica virshytuositagrave

In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

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giore severitagrave che io recla1llO per la repressione dei delitti di sangue commessi nellubbriachezza doshyvrebbe andare congiunta a efficacia di provvedishymenti per i casi di permanente degenerazione cagionata dallalcoOliS1ll0 di cui si pnograve dire che non si occupi affatto lattuale legislazione troppo platonica e inadeguata essendo la disposizione del Codice penale nellulti1llo capov dellart 48 se pnr si riconosca llleno vasta in Italia che alshytrove la piaga di siffatta degenerazione Concludo su questo punto osservando che se lUla legislashyzione piugrave razionale ed energica riescisse a risparshynliare anche lUl solo onlicidio ogni anno la sua severitagrave dovrebbe essere benedetta Ma il nU1llero dei delitti di sangue associati nelle statistiche alla nota c1ellubbriachezza sale a parecchie mishygliaia cosigrave che lestensione della provvida inshyfluenza delle rifornle sarebbe probabill1lente assai grande e tale che non puograve certanlente parificarsi a quella scarsa forse illusoria che possono otteshynere i lodevoli per quanto languidi tentativi di legislazione speciale sul tipo della nostra legge contro lalcoolisnlo pubblicata il 19 giugno dello scorso anno

Al pari del beneficio dellubbriachezza quello pure del vizio parziale di mente (conle si suole denomin8rlo) egrave nella pratica del diritto positivo dedicato 8 totale profitto dei colpevoli di delitti di sangue N on egrave nellaJ mia competenza la dishyscussione degli ardui problemi di scienza bioloshygica che questo argOlllento richiama negrave vorrei mettere il piede ad alclDl patto nei sentieri spishynosi della patologica del sist81lla nervoso Questa

- 26 shy

dichiarazione stimo necessaria per non impigliare le modeste osservazioni che voglio esporre nelshylalta controversia che ferve fra i cultori della biologia e del diritto penale a proposito del trattal11ento repressivo da usare ai delinquenti della categoria alla quale alludo Per il sociologo e per il legislatore il plUlto di vista interessante egrave quest lazione delittuosa specialmente se dishyretta contro lincolumitagrave personale egrave azione emishynentemegravente antisociale lindividuo che la compie deve subire un trattamento che si denomina pena capace per la sua natura e per i suoi effetti di trattenerlo dalla ripetizione di consimili atti Ora accade che la scienza medica additi in certi delinquenti un impulso patologico che li inclina allopera antisociale ovvero lilla patologica deshyficienza di facoltagrave inibitorie che li espone piugrave agevolmente a cadere nel delitto Per altro a coeacutelesti individui non si nega la consapevolezza del dovere etico e quindi della lnalvagitagrave dellashyzione conllnessa non si esclude il nesso causale della loro volontagrave cosciente con latto delittuoso non si esclude insOlnma in essi lilla lnisnra di responsabilitagrave Dati questi el81nenti il sociologo e il legislatore devono essere indotti logicamente a considerare questi soggetti COlne pill t81nibili dei delinquenti comuni appunto perchegrave le loro particolari condizioni accentuano la tendenza al delinquere che degenera facilmente in abitualitagrave Orbene il diritto positivo in qual nlodo provvede a loro riguardo Semplicemente col rendere piugrave lievi le pene a pari gravitagrave di reato in conshyfronto al delinquente ordinario E questo social-shy

- 27 shy

mente utile e intrinsecamente giusto La risposhysta non puograve essere s81nplice perchegrave alla questione che cosigrave sia presentata deve precedere unaltramiddot devono costoro essere assoggettati al lnedesilno regime di repressione che vale per i delinquenti nornlali Dato che questa prelilninare questione sia risoluta nel senso affermativo C0111e la risolve il Codice la risposta allaltra non si presenta difficile egrave evidente infatti che non puograve consi derarsi negrave socialmente utile negrave intrinsecalnente giusto alleviare la sanzione repressiva a cagione della maggiore temibilitagrave del delinquente Restishytuendolo piugrave presto e dopo una 111inore soffeshyrenza intimidatrice alla convivenza sociale si rinnova il pericolo che dallEL sua condizione pashytologicA) deriva Negrave importa se di questa eondi- zione patologica clovragrave tenersi conto per spiegare scientificamente la sua pronta ricaduta nel delitto La spiegazione scientific1 del lnalaugurato fenoshymeno saragrave utilissin1a alla patologia n1a non sodshydisfa certamente al bisogno di difesa che la geshyneralitagrave degli uomini sente piugrave vivo rispetto ad esseri piugrave del conllIDe pericolosi Sono frequenti in Italia e fuori i funestissimi casi di gravi de- litti di sangue (e di preferenza si svolgono fra le pareti domestiche) dei quali gli autori giagrave ebbero a ricevere dalla giustizia penale il batteshysimo della selniresponsabilitagrave e che una prilna lieve pena sofferta par quasi che inciti a lnaggiori eccessi Sostengono taluni dotti biologi che a eodesti delinquenti da loro considerati quali sogshygetti clinici sia poco n1eno che delittuoso applishyphcare le ordinarie sanzioni repressive per quanto

- 28 shy

attegravenuatej altri opinano diversamente ritenenshydoli sufficientemente sensibili al castigo e quindi in condizione di punibilitagrave non diversa dai deshylinquenti cOlnuni Un dotto alienista non esitava ad affeTInare nel Congresso di Ginevra del 1907 ( E un errore dal punto di vista della difesa sociale condannarli a una pena attenuata cioegrave breve- che permetta loro di ricominciare la serie dei delitti A questo lnodo si protegge lnale la societagrave e non si fa buona giustiziaraquo In conclushysione la disputa si aggira sul lnetodo pill corshyretto per difendere la societagrave non sul plmto unanilnemente concordato del lnaggiore pericolo da questo- gruppo di delinquenti costituito

Della controversia accennata il legislatore doshyvrebbe senza dubbio preoccuparsi per dettare nonne prudenti possibihnente fornite di adattashybilitagrave larga in relazione alla grande varietagrave delle circostanze soggettive E uno studio delicato e diligente che occorrerebbe intraprendere con risoshyluzione per togliere di mezzo i gravi danni del sistema in vgore contro il quale insorgono a ragione entrambe le correnti di idee fra loro in contrasto Se la difficoltagrave dellargOlnento non tolshylera nell occasione di questo breve discorso mashynifestazione di idee o di proposte che avrebbero bisogno di alnpio svolgilnento i lnateriali per la revisione del diritto positivo esistono ormai in gran copia e la possibilitagrave di tentarne lapplicashyzione egrave luminosamente provata dai recenti studi preparatorii per la riforma dei codici penali di varii Stati Mi sia permesso il voto che anche i nostri organi legislativi abbiano la felice energia

- 29 shy

di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

- 30 shy

barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

- 31 shy

da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

- 32 shy

questa odi quella dottrina ma per il migliora~o

lnento della nostra vita nazionale Se lni fosse stato dato e se avessi preferito esporre qualche tesi scientifica nuova per quanto geniale non ne sarebbe soddisfatta la lnia coscienza bramosa di vincere nella veritagrave non nella accademica virshytuositagrave

In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

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dichiarazione stimo necessaria per non impigliare le modeste osservazioni che voglio esporre nelshylalta controversia che ferve fra i cultori della biologia e del diritto penale a proposito del trattal11ento repressivo da usare ai delinquenti della categoria alla quale alludo Per il sociologo e per il legislatore il plUlto di vista interessante egrave quest lazione delittuosa specialmente se dishyretta contro lincolumitagrave personale egrave azione emishynentemegravente antisociale lindividuo che la compie deve subire un trattamento che si denomina pena capace per la sua natura e per i suoi effetti di trattenerlo dalla ripetizione di consimili atti Ora accade che la scienza medica additi in certi delinquenti un impulso patologico che li inclina allopera antisociale ovvero lilla patologica deshyficienza di facoltagrave inibitorie che li espone piugrave agevolmente a cadere nel delitto Per altro a coeacutelesti individui non si nega la consapevolezza del dovere etico e quindi della lnalvagitagrave dellashyzione conllnessa non si esclude il nesso causale della loro volontagrave cosciente con latto delittuoso non si esclude insOlnma in essi lilla lnisnra di responsabilitagrave Dati questi el81nenti il sociologo e il legislatore devono essere indotti logicamente a considerare questi soggetti COlne pill t81nibili dei delinquenti comuni appunto perchegrave le loro particolari condizioni accentuano la tendenza al delinquere che degenera facilmente in abitualitagrave Orbene il diritto positivo in qual nlodo provvede a loro riguardo Semplicemente col rendere piugrave lievi le pene a pari gravitagrave di reato in conshyfronto al delinquente ordinario E questo social-shy

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mente utile e intrinsecamente giusto La risposhysta non puograve essere s81nplice perchegrave alla questione che cosigrave sia presentata deve precedere unaltramiddot devono costoro essere assoggettati al lnedesilno regime di repressione che vale per i delinquenti nornlali Dato che questa prelilninare questione sia risoluta nel senso affermativo C0111e la risolve il Codice la risposta allaltra non si presenta difficile egrave evidente infatti che non puograve consi derarsi negrave socialmente utile negrave intrinsecalnente giusto alleviare la sanzione repressiva a cagione della maggiore temibilitagrave del delinquente Restishytuendolo piugrave presto e dopo una 111inore soffeshyrenza intimidatrice alla convivenza sociale si rinnova il pericolo che dallEL sua condizione pashytologicA) deriva Negrave importa se di questa eondi- zione patologica clovragrave tenersi conto per spiegare scientificamente la sua pronta ricaduta nel delitto La spiegazione scientific1 del lnalaugurato fenoshymeno saragrave utilissin1a alla patologia n1a non sodshydisfa certamente al bisogno di difesa che la geshyneralitagrave degli uomini sente piugrave vivo rispetto ad esseri piugrave del conllIDe pericolosi Sono frequenti in Italia e fuori i funestissimi casi di gravi de- litti di sangue (e di preferenza si svolgono fra le pareti domestiche) dei quali gli autori giagrave ebbero a ricevere dalla giustizia penale il batteshysimo della selniresponsabilitagrave e che una prilna lieve pena sofferta par quasi che inciti a lnaggiori eccessi Sostengono taluni dotti biologi che a eodesti delinquenti da loro considerati quali sogshygetti clinici sia poco n1eno che delittuoso applishyphcare le ordinarie sanzioni repressive per quanto

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attegravenuatej altri opinano diversamente ritenenshydoli sufficientemente sensibili al castigo e quindi in condizione di punibilitagrave non diversa dai deshylinquenti cOlnuni Un dotto alienista non esitava ad affeTInare nel Congresso di Ginevra del 1907 ( E un errore dal punto di vista della difesa sociale condannarli a una pena attenuata cioegrave breve- che permetta loro di ricominciare la serie dei delitti A questo lnodo si protegge lnale la societagrave e non si fa buona giustiziaraquo In conclushysione la disputa si aggira sul lnetodo pill corshyretto per difendere la societagrave non sul plmto unanilnemente concordato del lnaggiore pericolo da questo- gruppo di delinquenti costituito

Della controversia accennata il legislatore doshyvrebbe senza dubbio preoccuparsi per dettare nonne prudenti possibihnente fornite di adattashybilitagrave larga in relazione alla grande varietagrave delle circostanze soggettive E uno studio delicato e diligente che occorrerebbe intraprendere con risoshyluzione per togliere di mezzo i gravi danni del sistema in vgore contro il quale insorgono a ragione entrambe le correnti di idee fra loro in contrasto Se la difficoltagrave dellargOlnento non tolshylera nell occasione di questo breve discorso mashynifestazione di idee o di proposte che avrebbero bisogno di alnpio svolgilnento i lnateriali per la revisione del diritto positivo esistono ormai in gran copia e la possibilitagrave di tentarne lapplicashyzione egrave luminosamente provata dai recenti studi preparatorii per la riforma dei codici penali di varii Stati Mi sia permesso il voto che anche i nostri organi legislativi abbiano la felice energia

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di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

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barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

- 31 shy

da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

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questa odi quella dottrina ma per il migliora~o

lnento della nostra vita nazionale Se lni fosse stato dato e se avessi preferito esporre qualche tesi scientifica nuova per quanto geniale non ne sarebbe soddisfatta la lnia coscienza bramosa di vincere nella veritagrave non nella accademica virshytuositagrave

In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

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mente utile e intrinsecamente giusto La risposhysta non puograve essere s81nplice perchegrave alla questione che cosigrave sia presentata deve precedere unaltramiddot devono costoro essere assoggettati al lnedesilno regime di repressione che vale per i delinquenti nornlali Dato che questa prelilninare questione sia risoluta nel senso affermativo C0111e la risolve il Codice la risposta allaltra non si presenta difficile egrave evidente infatti che non puograve consi derarsi negrave socialmente utile negrave intrinsecalnente giusto alleviare la sanzione repressiva a cagione della maggiore temibilitagrave del delinquente Restishytuendolo piugrave presto e dopo una 111inore soffeshyrenza intimidatrice alla convivenza sociale si rinnova il pericolo che dallEL sua condizione pashytologicA) deriva Negrave importa se di questa eondi- zione patologica clovragrave tenersi conto per spiegare scientificamente la sua pronta ricaduta nel delitto La spiegazione scientific1 del lnalaugurato fenoshymeno saragrave utilissin1a alla patologia n1a non sodshydisfa certamente al bisogno di difesa che la geshyneralitagrave degli uomini sente piugrave vivo rispetto ad esseri piugrave del conllIDe pericolosi Sono frequenti in Italia e fuori i funestissimi casi di gravi de- litti di sangue (e di preferenza si svolgono fra le pareti domestiche) dei quali gli autori giagrave ebbero a ricevere dalla giustizia penale il batteshysimo della selniresponsabilitagrave e che una prilna lieve pena sofferta par quasi che inciti a lnaggiori eccessi Sostengono taluni dotti biologi che a eodesti delinquenti da loro considerati quali sogshygetti clinici sia poco n1eno che delittuoso applishyphcare le ordinarie sanzioni repressive per quanto

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attegravenuatej altri opinano diversamente ritenenshydoli sufficientemente sensibili al castigo e quindi in condizione di punibilitagrave non diversa dai deshylinquenti cOlnuni Un dotto alienista non esitava ad affeTInare nel Congresso di Ginevra del 1907 ( E un errore dal punto di vista della difesa sociale condannarli a una pena attenuata cioegrave breve- che permetta loro di ricominciare la serie dei delitti A questo lnodo si protegge lnale la societagrave e non si fa buona giustiziaraquo In conclushysione la disputa si aggira sul lnetodo pill corshyretto per difendere la societagrave non sul plmto unanilnemente concordato del lnaggiore pericolo da questo- gruppo di delinquenti costituito

Della controversia accennata il legislatore doshyvrebbe senza dubbio preoccuparsi per dettare nonne prudenti possibihnente fornite di adattashybilitagrave larga in relazione alla grande varietagrave delle circostanze soggettive E uno studio delicato e diligente che occorrerebbe intraprendere con risoshyluzione per togliere di mezzo i gravi danni del sistema in vgore contro il quale insorgono a ragione entrambe le correnti di idee fra loro in contrasto Se la difficoltagrave dellargOlnento non tolshylera nell occasione di questo breve discorso mashynifestazione di idee o di proposte che avrebbero bisogno di alnpio svolgilnento i lnateriali per la revisione del diritto positivo esistono ormai in gran copia e la possibilitagrave di tentarne lapplicashyzione egrave luminosamente provata dai recenti studi preparatorii per la riforma dei codici penali di varii Stati Mi sia permesso il voto che anche i nostri organi legislativi abbiano la felice energia

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di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

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barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

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da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

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questa odi quella dottrina ma per il migliora~o

lnento della nostra vita nazionale Se lni fosse stato dato e se avessi preferito esporre qualche tesi scientifica nuova per quanto geniale non ne sarebbe soddisfatta la lnia coscienza bramosa di vincere nella veritagrave non nella accademica virshytuositagrave

In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

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- 28 shy

attegravenuatej altri opinano diversamente ritenenshydoli sufficientemente sensibili al castigo e quindi in condizione di punibilitagrave non diversa dai deshylinquenti cOlnuni Un dotto alienista non esitava ad affeTInare nel Congresso di Ginevra del 1907 ( E un errore dal punto di vista della difesa sociale condannarli a una pena attenuata cioegrave breve- che permetta loro di ricominciare la serie dei delitti A questo lnodo si protegge lnale la societagrave e non si fa buona giustiziaraquo In conclushysione la disputa si aggira sul lnetodo pill corshyretto per difendere la societagrave non sul plmto unanilnemente concordato del lnaggiore pericolo da questo- gruppo di delinquenti costituito

Della controversia accennata il legislatore doshyvrebbe senza dubbio preoccuparsi per dettare nonne prudenti possibihnente fornite di adattashybilitagrave larga in relazione alla grande varietagrave delle circostanze soggettive E uno studio delicato e diligente che occorrerebbe intraprendere con risoshyluzione per togliere di mezzo i gravi danni del sistema in vgore contro il quale insorgono a ragione entrambe le correnti di idee fra loro in contrasto Se la difficoltagrave dellargOlnento non tolshylera nell occasione di questo breve discorso mashynifestazione di idee o di proposte che avrebbero bisogno di alnpio svolgilnento i lnateriali per la revisione del diritto positivo esistono ormai in gran copia e la possibilitagrave di tentarne lapplicashyzione egrave luminosamente provata dai recenti studi preparatorii per la riforma dei codici penali di varii Stati Mi sia permesso il voto che anche i nostri organi legislativi abbiano la felice energia

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di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

- 30 shy

barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

- 31 shy

da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

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questa odi quella dottrina ma per il migliora~o

lnento della nostra vita nazionale Se lni fosse stato dato e se avessi preferito esporre qualche tesi scientifica nuova per quanto geniale non ne sarebbe soddisfatta la lnia coscienza bramosa di vincere nella veritagrave non nella accademica virshytuositagrave

In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

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di compiere un razionale esperiInento di riforma in questa lIlateria senza farsi arrestare da preshyconcetti superstiziosi nellatmosfera dei quali proshyspera fin troppo rigoglioso lalbero de] Inale preshycisa antonOlnasia usata da un coltissimo nostro scrittore che con altezza dingegno ne analizzograve omiddotli amarissiIni frutti b

Lultimo punto che mi sono proposto di tocshycare egrave quello della Initezza sistmnatica delle reshypressioni Ancora recentemente un autorevole mashygistrato francese osservava che questa tendenza eli nobile origine umanitaria non ha dato costante felicitagrave di risultati poichegrave la tenuitagrave delle pene favorisce la recidiva che egrave piaga delle societagrave moderne Il nostro Azzolini nella tanto pregevole relazione che ho giagrave citata ne parla con sobria -efficacia rilevando gli atteggiamenti di questo fenomeno in Italia e rammenta come esso si veshyrifichi e sia oggetto di seria critica non solo in Francia e nel Belgio ma anche in Inghilterra Singolare coincidenza che non puograve a meno di colpire quella della evidente minore preparazione di questi tre Stati al gigantesco conflitto in cui sono ora eroicamente impegnati non pare che la l11itezza sistematica verso i delinquenti sia un fattore di civile disciplina come una generosa illusione lo aveva preconizzato Non si puograve rifeshyrire questo fenomeno allazione dei magistrati soltanto prima che in loro la tendenza egrave nella legislazione e prima ancora nella fioritura letshyteraria che cresce intorno alla criminalitagrave Ne ho detto nobile lorigine perchegrave non solo egrave il prodotto di Lilla reazione legittima contro la barshy

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barie dei sistemi represslvl daltri tempi maegrave lespressione della fiducia nella educabilitagrave di inshydividui inferiori e nella forza dinibizione contro il male esercitata da un ambiente di progredita civiltagrave Puograve esservi stato errore di discernimento nel cedere troppo presto al fascino di un penshysiero elevato lna prematuro puograve esservi stata igravensuffi9ienza di misura applicandolo con soverchia --estensione a qualsiasi reato e a qualsiasi delin- quente lo sono fervidamente convinto della bontagrave del criterio rispetto ai delinquenti che sogliono essere denOlninati p1inulri pure preoccupandomi della grande difficoltagrave di accertalnento di tale requisito~non essendo sempre (anzi non essendo spesso) veralnente prima la colpa che gllillge con1e prima a cognizione della giustizia Chi ha studiato sperimentalmente la delinquenza dei gioshyvani ha riportato sorprese ben dolorose verifishycando casi non rari di perversitagrave profondamente radicata in giovani ufficialmente rivestiti della classificazione di de1inquenti primari rivelatisi nella realtagrave delinquenti abituali e incorreggibili Sono anche convinto fermamente che lindulgenza agravebbia efficacia educatrice rispetto ad alcune cashytegorie di reati dubito che non ne abbia altretshytanta o pure non ne abbia affatto rispetto ad altre E fra quelle che sono oggetto del lnio club bio pongo in prin1a linea con la riserva delle ragionevoli eccezioni la categoria dei reati di sangue che lievi o gravi sono indizio ordinario

di uno stato degenerativo di ferocia o di incoshyscienza COlne cercai dimostrare innanzi Onde arguisco che la sofferenza piugrave sensibile cagionata

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da lilla pena non attenuata dalla benevolenza della legge o del giudice possa essere provvedishymento meglio adatto a 1uettere daccordo la dishyfesa sociale col dettame della giustizia Se deshysideriamo che sia versata 1uinore copia di sangue per nlano di delinquenti eli1uiniamo ogni eccesso dindulgenza dalla equilibrata temperanza delle punizioni - per questo effetto parecchie norme legislative avrebbero bisogno di esseregrave rivedute alcuni preconcetti dovrebbero essere rettificati la inclinazione dei giudici 1uagistrati o giurati che egrave forll1ata dalle leggi e dalla coscienza pubshyblica dovrebbe attraverso quelle e questa riceshyvere qualche salutare modificazione lo ho udito molte volte esprimere ramnlarico perchegrave i giushyrati severissIgrave1ui nel dare verdetti sui reati contro la proprietagrave siano invece mitissinli in quelli sui reati contro la vita umana E lU1a opinione difshyfusa e significante lfa la colpa a mio avviso non egrave dei pochi cittadini che votano un singolo verdetto i bisogna che la inviolabilitagrave della vita deligraveuOll1o sia profondamente sentita e fort81uente voluta dalla coscienza di tutto il popolo che la legge dellamore imperi con signoria inespugnashybile in tutti i cuori

N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

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In quesibora di universale trepidazione la fede negravei destini della patria egrave bene sia rinfrancata da una intensa propaganda per il culto austero di quella disciplina civile che egrave fondalnento e preshysidio insielne della forza della grandezza della sicura libertagrave di un popolo Da questa Corte sushypr81n~ che ha autoritagrave di insegnare come si inshytenda e si pratichi losservanza delle leggi noi lnagistrati possialno arrecare un potente contrishybuto a cosigrave santa propaganda E lo dobbiamo Con la coscienza di tal lnissione altaulente civile e conIa ferma volontagrave di compierla riprendiamo adLmque lusato lavoro Il nostro Re in recentisshysima m81norabile circostanza riconfermando la fede nella prosperitagrave e nella grandezza della pashytria dichiarava di consacrarle come fecero i suoi Maggiori tutti gli augusti pensieri tutta lopera eccelsa Invocando questo auspicio prezioso prego Sua Eccellenza il primo Presidente che voglia InIZIare lanno giudiziario nel nome del Re di Italia

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N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

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N on ho detto negrave preteso dire fino a questo plmto alcuna cosa nuova Quel che ho detto oggi altri lhanno detto prima di 1ue e con aushytoritagrave 1uaggiore Ma poichegrave a questa cattedra nella annuale odierna ricorrenza si appunta latshytenzione deacutel paese ho creduto servire la patria agitando idee sane e civili propositi di cui la diffusione stimo indispensabile non a servizio di

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