Presentazione a cura Stefania Galera di Veritas S.p.A. 11/12/2015

LA GESTIONE DELLE RETI ABBANDONATE E DEI

RIFIUTI DELLA PESCA A CHIOGGIA

COMUNE DI

CHIOGGIA

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CHIOGGIA

BANCHINA DI PUNTA POLI 02/2014

NORMATIVA DI RIFERIMENTO

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D.Lgs. N. 182 del 24/06/2003 «Attuazione della direttiva 2000/59/CE relativa agli

impianti portuali di raccolta per i rifiuti prodotti dalle navi ed i residui del carico »

LA DISCIPLINA DEL D.LGS. 182/2003

COSTITUISCE NORMATIVA SPECIALE , PREVALENTE

SU QUELLA GENERALE DEL TUA

D.Lgs. N. 152 del 30/4/2006

«NORME IN MATERIA AMBIENTALE» Art. 232

RINVIA PER LA DISCIPLINA DEI RIFIUTI PRODOTTI DALLE NAVI E RESIDUI DI CARICO ALLA NORMATIVA DI SETTORE DEL 2003

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TARIFFA Rifiuti speciali

PRESUPPOSTI APPLICATIVI D.LGS. 182/2003

NAVI E PESCHERECCI CHE FANNO

SCALO IN UN PORTO

IMPIANTO PORTUALE DI RACCOLTA

GESTITO DA SOGGETTO CHE PROVVEDE AGLI

Adempimenti

PIANO PORTUALE DI GESTIONE RIFIUTI

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SITUAZIONE A CHIOGGIA

FLOTTA PESCHERECCI DI CHIOGGIA NON FA

SCALO IN UN PORTO

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SITUAZIONE A CHIOGGIA

PROBLEMI :

• CHI GESTISCE IL RIFIUTO FUORI DELL’AREA PORTUALE dove

NON SI APPLICA IL D.LGS. 182/2003?

• SE E’ RIFIUTO SPECIALE CON PRODUTTORE IL PESCHERECCIO

SI DEVONO FARE FORMULARI, MUD, REGISTRO CARICO

SCARICO ETC…

• I PESCHERECCI NON POSSONO ADOSSARSI I COSTI DEI RIFIUTI

RACCOLTI ACCIDENTALMENTE

• NON E’ FACILE DISTINGUERE SE LE RETI DISMESSE SONO

RACCOLTE ACCIDENTALMENTE O FRUTTO DELL’ATTIVITA’ DI

MANUTENZIONE DI BORDO

;

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2009 CHIOGGIA

La Regione Veneto nel 2009

, ha fatto un progetto di

“GESTIONE INTEGRATA DEI

RIFIUTI RECUPERATI DALLE

ATTIVITA’ DI PESCA E

NAUTICA DA DIPORTO PER

LA TUTELA DELL’AMBIENTE

MARINO”.

Il servizio venne ben presto interrotto,

nonostante Veritas avesse messo a

disposizione risorse, poiché in tre mesi

sono state ricevute solo 6 chiamate .

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Possibili soluzioni A CHIOGGIA

1. SI PUO’ TRATTARE L’APPRODO NELLE RIVE

DEI CANALI COME FOSSE AREA PORTUALE ?

2.SI POSSONO CLASSIFICARE IL MARINE LITTER (E I RIFIUTI DELLA PESCA) COME URBANI ?

3. SI PUO’ INDIVIDUARE UN PUNTO DI APPRODO DOVE

CONFERIRE AGEVOLAMENTE I RIFIUTI DELLA PESCA

DISINCENTIVARE L’ABBANDONO AGEVOLANDO IL CONFERIMENTO

I COSTI SU CHI

GRAVANO ?

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Possibili soluzioni A CHIOGGIA

SI DOVEVA ANDARE ALLA FONTE DEL PROBLEMA

SI TRATTAVA DI LEGITTIMARE IL CONFERIMENTO AL PUBBLICO

SERVIZIO DI TALI RIFIUTI DELLA PESCA

NON FACENDO QUINDI GRAVARE SUI PESCHERECCI GLI ONERI

PREVISTI DALLA NORMATIVA VIGENTE PER I PRODUTTORI DI

RIFIUTI SPECIALI, MA NEMMENO SUI CITTADINI CHIOGGIOTTI

CREANDO UN SISTEMA DI CONFERIMENTO “AGEVOLE“

SOPRATTUTTO CHE DISINCENTIVASSE DALLA PIU’ “VELOCE”

PRATICA DELL’ABBANDONO IN MARE DEL RIFIUTO DELL’ATTIVITA’

DELLA PESCA

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DAL 2013

L’AMMINISTRAZIONE COMUNALE DI CHIOGGIA,

CON IL CONTRIBUTO DI VERITAS E ISPRA HA CERCATO DELLE

SOLUZIONI AI PROBLEMI

SONO STATE INDETTE CONFERENZE DI SERVIZI

SI SONO CERCATE SOLUZIONI CONDIVISE CON GLI ENTI

ISTITUZIONALI ( PER LA CLASSIFICAZIONE DEL RIFIUTO) E CON

LE ASSOCIAZIONI DELLA PESCA ( PER L’INDIVIDUAZIONE DI UN

PUNTO DI CONFERIMENTO AGEVOLE) CERCANDO DI

SFRUTTARE FINANZIAMENTI ESTERNI, OVVIANDO AL PROBLEMA

DELLA COPERTURA DEI COSTI

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Soluzioni a CHIOGGIA

ASSIMILAZIONE DEL RIFIUTO DELLA PESCA

AL RIFIUTO URBANO “Regolamento per la disciplina dell’Imposta Unica Comunale

“I.U.C.” (IMU – TASI – TARI)”

Approvato con delibera del C.C. 60 del 27/06/2014

Art. 3. Rifiuti assimilati agli urbani

1. Sono assimilati ai rifiuti urbani, ai fini dell’applicazione del tributo e della gestione

del servizio, le sostanze non pericolose elencate nell’ ”allegato A” (criteri qualitativi)..

ALLEGATO A

Oggetti e sostanze assimilate ai rifiuti urbani

…omissis ….….

- i rifiuti (non pericolosi) prodotti dall’attività della pesca, anche se raccolte

accidentalmente in mare durante la pesca, quali ad esempio : reti , corde, cavi

d’acciaio, retini per mitili (imballaggi in più materiali) , rifiuti ingombranti (televisori,

penumatici, suppellettili) nonché da manutenzione del peschereccio;

non solo il rifiuto accidentalmente raccolto ma anche le reti dismesse di bordo e gli altri

rifiuti di bordo non pericolosi

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Soluzioni a CHIOGGIA

• E’ STATA INDIVIDUATA PRESSO LA BANCHINA IN PUNTA POLI,

PUNTO DI PASSAGGIO PER TUTTI I PESCHERECCI , UN’AREA DA

ADIBIRE A PUNTO DI CONFERIMENTO / ISOLA ECOLOGICA

• DOVE I PESCHERECCI POSSONO AGEVOLMENTE CONFERIRE

GRATUITAMENTE I RIFUTI RACCOLTI ACCIDENTALMENTE ED I

RIFIUTI DELLA PESCA, NON PERICOLOSI (RETI O ATTREZZI DA

PESCA DISMESSI)

• I RIFIUTI CONFERITI VENGONO QUINDI CLASSIFICATI QUALI

URBANI E LA RACCOLTA DIFFERENZIATA E AVVIO A

TRATTAMENTO AVVIENE AD OPERA DEL COMUNE DI CHIOGGIA,

TRAMITE IL GESTORE PUBBLICO VERITAS S.P.A.

• SI SONO TROVATI FINANZIAMENTI PER L’AVVIO DI TALI ATTIVITA’

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Soluzioni a CHIOGGIA

NEI PRIMI MESI DEL 2016 SARA’ AVVIATA LA RACCOLTA DEI

RIFIUTI DELLA PESCA PRESSO LA BANCHINA DI PUNTA POLI

grazie al finanziamento ottenuto dallo stesso Comune di Chioggia

nell’ambito dal Fondo Europeo per la Pesca 2007‐2013 “Sviluppo

sostenibile delle zone di pesca” Piano di Sviluppo Locale “Pesca ed

acquacoltura tra tradizione e nuovi mercati” ‐ Gruppo di Azione Costiera

di Chioggia e Delta del Po (misura 4.1.1.g ‐ Tutela delle imprese di pesca.

“Promuovere la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti pescati

accidentalmente in mare”).

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Soluzioni a CHIOGGIA

NELLE MORE DELLA REALIZZAZIONE DEL SITO IN

PUNTA POLI E’ STATA REALIZZATA UN’ATTIVITA’ PILOTA

L'attività pilota di Fishing for Litter, iniziata a marzo 2015, è stata avviata

presso l'Isola Saloni di Chioggia, su richiesta e FINANZIAMENTO di

ISPRA, partner del progetto europeo DeFishGear (che prevede, tra i vari

obbiettivi, l’implementazione a Chioggia di attività volte alla riduzione dei

rifiuti solidi in mare) e con la collaborazione della Capitaneria di Porto,

dell’Amministrazione comunale e di Veritas S.p.A.,

Il progetto pilota ha consentito di raccogliere informazioni

quali‐quantitative sui flussi di rifiuti pescati e sugli attrezzi dismessi,

per valutarne la composizione e l’eventuale possibilità di riciclo e

ottenere così informazioni essenziali per la corretta gestione del sito

di Punta Poli a regime.

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PROGETTO PILOTA FISHING FOR LITTER

PUNTO DI CONFERIMENTO

ALL’ISOLA SALONI.

DUE CASSONI SEPARATI

PER MARINE LITTER E PER

ATTREZZI DISMESSI

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PROGETTO PILOTA FISHING FOR LITTER

I risultati ottenuti nei PRIMI 6 mesi di attività :

MARINE LITTER

sono state pescate - e conferite a terra – circa 20 tonnellate di rifiuti (820 sacchi), in media circa 3.400 kg al mese.

RIFIUTI DA MANUTENZIONE PESCHERECCIO Gli attrezzi dismessi, per un totale di circa 5 tonnellate, sono stati invece portati

nei mesi estivi in concomitanza con il fermo pesca

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Prima e dopo

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ESPERIENZA DI CHIOGGIA

Quale futuro?

QUANDO NON CI SARANNO PIU’

FINANZIAMENTI

CHI PAGA PER LA RACCOLTA E AVVIO A TRATTAMENTO DEL

RIFIUTO RACCOLTO ACCIDENTALMENTE ?

E PER QUELLO PRODOTTO A BORDO?

FACCIAMO PAGARE LA TARI AI PESCHERECCI?

INSERIAMO I COSTI NEL PIANO FINANZIARIO A CARICO DELLA

COLLETTIVITA’ ?