IL GOVERNO LOCALE. LE AUTONOMIE LOCALI E TERRITORIALI ORIGINI STORICHE Dal Comune medievale allo...
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IL GOVERNO IL GOVERNO LOCALELOCALE
LE AUTONOMIE LOCALI ETERRITORIALI
ORIGINI STORICHE
Dal Comune medievaleallo Stato assoluto
LO STATO PLURALISTAL’ARTICOLO 5
DELLA COSTITUZIONE
La Repubblica, una e indivisibile, riconosce e promuove leautonomie locali; attua nei servizi che dipendono dallo Statoil più ampio decentramento amministrativo; adegua i principi
ed i metodi della sua legislazione alle esigenze dell'autonomiae del decentramento.
Titolo V e Art. 5
Profili costituzionali
Titolo V – Le Regioni, le Province i Comuni
La composizione dellaRepubblica
Il nuovo art. 114
La Repubblica è costituita dai Comuni,dalle Province, dalle Città metropolitane,
dalle Regioni e dallo Stato.I Comuni, le Province, le Città metropolitanee le Regioni sono enti autonomi con propristatuti, poteri e funzioni secondo i principi
fissati dalla Costituzione.Roma è la capitale della Repubblica.
La legge dello Stato disciplina il suo ordinamento
il vecchio testo:
La Repubblica si riparte inRegioni, Provincie e Comuni.
NOVITA’ DI RILIEVO Scompare l’articolo che fondavanella legge dello Stato le funzionidegli enti locali(vecchio art. 128)
Le Provincie e i Comuni sono enti autonomi nell'ambito dei
principî fissati da leggi generali della Repubblica,
che ne determinano le funzioni
Abrogazione del vecchio art. 115
Le Regioni sono costituite in enti autonomi con propri
poteri e funzioni secondo i principî fissati nella
Costituzione
Il nuovo riparto di competenzestato – regioni ex art. 117
La legislazione esclusivadelle regioni
Le funzioni amministrativeagli EE.LL
Il principio di sussidiarietàorizzontale
verticale
Art. 118, 1° coLe funzioni amministrative sono attribuite
ai Comuni salvo che, per assicurarne l'eserciziounitario, siano conferite a Province,Città metropolitane, Regioni e Stato,
sulla base dei principi di sussidiarietà,differenziazione ed adeguatezza.
L’attuale disciplinaDegli
ENTI LOCALI
IL TUEL (Testo Unico degli Enti Locali)IL TUEL (Testo Unico degli Enti Locali)D. lgs. 18 agosto 2000, n. 267D. lgs. 18 agosto 2000, n. 267
Il simbolo più evidente dellePerplessità di un legislatoreIn ritardo….
Principi di autonomiaPrincipi di autonomiaProgrammazione regionale e localeProgrammazione regionale e localeAutonomia statutaria e Autonomia statutaria e RegolamentareRegolamentarePartecipazione popolarePartecipazione popolareAzione popolareAzione popolareDiritto di accessoDiritto di accessoDifensore civicoDifensore civico
TUEL - TIT. ITUEL - TIT. I