IL GENERALE GIORGIO TOSCHI COMANDANTE GENERALE … · ANNO CXXX GIuGno 2016 Sommario pagina 34...
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MENSILE ILLUSTRATO DELLA GUARDIA DI FINANZA FONDATO NEL 1886
ANNO CXXX GIUGNO 2016
70° ANNIVERSARIOLA FESTA DELLA REPUBBLICA
ATTIVITÀ OPERATIVAIL BILANCIODEL 2015
PANORAMA TRIBUTARIOE PROFESSIONALEANALISI DI BILANCIO E VERIFICA FISCALE
IL GENERALE GIORGIO TOSCHICOMANDANTE GENERALEDELLA GUARDIA DI FINANZA
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Editorialedi ErnEsto Bruno
Giugno 2016 | il FinanziErE | 1
Valori, formazionee comunicazione
MENSILE ILLUSTRATO DELLA GUARDIA DI FINANZA FONDATO NEL 1886
ANNO CXXX GIUGNO 2016
70° ANNIVERSARIOLA FESTA DELLA REPUBBLICA
ATTIVITÀ OPERATIVAIL BILANCIODEL 2015
PANORAMA TRIBUTARIOE PROFESSIONALEANALISI DI BILANCIO E VERIFICA FISCALE
IL GENERALE GIORGIO TOSCHICOMANDANTE GENERALEDELLA GUARDIA DI FINANZA
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sioni transnazionali e che finiscono per pesare come macigni sulle capacità di ripresa e sviluppo del Paese, minan-do i princìpi di giustizia ed equità so-ciale.
Al centro del suo progetto il Gene-rale Toschi mette le persone e la loro capacità di agire con una logica di squadra nell’interesse supremo del Paese e nel rispetto dei valori fondanti della nostra Istituzione. “Donne e uomi-ni – come sottolinea la nuova Autorità di Vertice – che tra mille difficoltà portano avanti con dedizione un compito delica-tissimo, sorretti da un entusiasmo e da una passione che è dovere di ogni Coman-dante alimentare costantemente”.
Ma per aggredire una criminalità economica e organizzata sempre più sofisticata e camaleontica, occorre an-che studiare, aggiornarsi di continuo, perché, ricorda Toschi, “non si smette mai d’imparare”.
E, poi, vi è la comunicazione. Un elemento che dovrebbe essere un capo-saldo di ogni Pubblica Amministra-zione. I cittadini – dice in proposito il Generale Toschi – devono apprendere in maniera chiara e trasparente ciò che facciamo; dobbiamo trasmettere sicu-rezza e vicinanza ai loro bisogni e alla loro esigenze. La comunicazione isti-tuzionale – in accordo con gli organi di informazione – deve essere capace di accrescere la fiducia nella gente perché non vada disperso quanto di buono e di concreto viene fatto ogni giorno dalla nostra Istituzione per il bene esclusivo della collettività. ■
U n avvicendamento al vertice salutato dal Ministro del-l’Economia e delle Finanze, Professor Pier Carlo Pa-
doan, nel suo intervento alla cerimonia di passaggio delle consegne nella Caserma Piave di Viale XXI Aprile, a Roma, sede del Comando Generale, con parole di elogio per l’operato dell’ex Comandante e di incoraggia-mento per il nuovo, nella convinzione che “saprà onorare le migliori aspettative del Governo e dei cittadini dedicando ogni risorsa all’esercizio delle funzioni e delle responsabilità che lo attendono”.
Sfide che lo stesso nuovo Coman-dante Generale – legittimamente fiero di provenire da una famiglia di Finan-zieri (nonno, papà e figlio) – è pronto ad accettare senza esitazione alcuna “con lo stesso entusiasmo che mi vide pre-stare giuramento di fedeltà alla Repubbli-ca italiana 41 anni or sono” per confer-mare anche in futuro il lusinghiero giudizio espresso sulla Guardia di Fi-nanza, di recente, dal Capo dello Stato che ne ha riconosciuto il ruolo prima-rio nella tutela dell’interesse pubblico.
Nella sua agenda “operativa” vi sono alcune priorità essenziali per tutelare la nostra Costituzione “economica” che è alla base della sana e pacifica conviven-za civile.
Vanno aggredite evasione ed elu-sione fiscale, sperpero di risorse pub-bliche, corruzione, riciclaggio di dena-ro sporco e criminalità organizzata. Fenomeni complessi che spesso si in-trecciano tra loro assumendo dimen-
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nel 70° anniversario della repubblica,
la Guardia di Finanza ha il suo
nuovo Comandante:è il Generale
di Corpo d’Armata Giorgio toschi,
già Comandante in seconda, la Fiamma Gialla più anziana con
il grado più elevato, il terzo scelto dalle
file del Corpo.succede al Generale
di Corpo d’Armata saverio Capolupo
ANNO CXXX GIuGno 2016
Sommario
pagina 34
pagina 41
pagina 24
Primo Piano
Intervista al Comandante Generale“AGIRE DA SQUADRAPER IL BENE DEL PAESE” di Gabriel Romitelli 16
70° Anniversario della RepubblicaSTORIA E TRADIZIONIdi Giandomenico Belliotti 18
L’attività oPErativa dELLa Guardiadi Finanza
1° obiettivo strategicoIL CONTRASTO ALLE FRODI FISCALI, ALL’ECONOMIA SOMMERSA ED ALL’EVASIONE INTERNAZIONALE 24
ANTICONTRABBANDONEL SETTOREDOGANALE E DEIPRODOTTI ENERGETICI 27
LOTTA AL GIOCO ILLEGALE 29
2° obiettivo strategicoLA LOTTA ALLE FRODISUI FINANZIAMENTI PUBBLICI 30
IL CONTRASTOALLA CORRUZIONE 31
LA VIGILANZA NEL SETTORE DEGLI APPALTI PUBBLICI 32
LA COLLABORAZIONECON LA CORTE DEI CONTI 33
3° obiettivo strategicoL’AGGRESSIONEAGLI INTERESSI ECONOMICI
pagina 16
pagina 18
ED IMPRENDITORIALIDELLA CRIMINALITÀ 34
IL CONTRASTO AL RICICLAGGIO ED AL FINANZIAMENTODEL TERRORISMO 36
LA LOTTA AGLI ALTRI ILLECITIECONOMICO-FINANZIARI 38
LA TUTELA DEI DIRITTIDI PROPRIETÀE DEI CONSUMATORI 39
obiettivo strutturale
IL CONTROLLO ECONOMICODEL TERRITORIO ED IL SERVIZIODI PUBBLICA UTILITÀ 117 40
IL CONCORSO ALLA SICUREZZAED ALL’ORDINE PUBBLICO 41
IL CONTRASTO AI TRAFFICIILLECITI E L’ATTIVITÀ DELLA COMPONENTE AERONAVALE 42
IL CONTRASTO ALLA TRATTADI ESSERI UMANI 44
L’azione in ambito internazionale
LA COLLABORAZIONEINTERNAZIONALE 45
L’IMPEGNO DEL CORPO ALL’ESTERO: LE OPERAZIONIINTERNAZIONALI 48
IL CONTRASTO ALLA CRIMINALITÀ SOTTO IL PROFILOECONOMICO-FINANZIARIO 49
Il GEn.CA. GIorGIo tosChI, ComAndAntE GEnErAlE dEllA GuArdIA FInAnzAdi Carlo Bozzi
È la terza Autorità di Vertice scelta dal Governo tra le file delle Fiamme Gialle, segno di un consolidatogiudizio di affidabilità istituzionale
Primo Piano AVViCeNdAmeNtO AL VeRtiCe pagina 4
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Giugno 2016 | il FinanziErE | 3
ANNO CXXX – GIUGNO 2016MENSILE ILLUSTRATO DI CULTURA E DI INFORMAZIONE PROFESSIONALE DELLA GUARDIA DI FINANZAFONDATO NEL 1886
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Associato all’USPIUnione Stampa Periodica Italiana
REGISTRATO AL TRIBUNALE DI ROMA AL N. 239/48ISCRITTO AL REGISTRO DEGLI OPERATORIDI COMUNICAZIONE CON N. 6903 IN DATA10 DICEMBRE 2001 – CODICE ISSN 0015-2242
Consegnato per la stampa il 13 giugno 2016La tiratura di questo numero è di 33.000 copie.
LE articoLazioni dEL comando GEnEraLE
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Direzione di SanitàSICUREZZA E BENESSERESUL LAVORO 53
Ufficio Pianificazione Strategica e ControlloTRASPARENZASVILUPPO ED EFFICIENZA 54
Ufficio Relazioni EsterneL’IMPEGNO TRA LA GENTE 55
Ufficio Centrale Relazioni con il PubblicoDIALOGO ChIARO E TRASPARENTE CON I CITTADINI 56
Ufficio Storico e Affari MilitariTRADIZIONE E MODERNITÀ 58
Ufficio Programmazione Finanziaria e BilancioIL DOCUMENTOUNITARIO DI BILANCIO 59
Ufficio Enti Previdenziali ed AssistenzialiPROVVIDENZE A FAVOREDI FINANZIERI, FAMILIARIE SUPERSTITI 60
Ufficio Assistenza e Protezione SocialeUN ASSISt PER IL PERSONALE 61
Ufficio ApprovvigionamentiLA CONTRATTUALISTICACENTRALIZZATA 62
Ufficio Reclutamento e AddestramentoIL FUTURO è DEI GIOVANI 63
Ufficio Contenzioso del PersonaleLA TUTELA LEGALE 68
Direzione di Veterinaria e CinofiliUNITÀ CINOFILE,RISORSA DA POTENZIARE 70
Ufficio Commissariato e ArmamentiVESTIARIO “OPERATIVO”E GIUBBETTI ANTIPROIETTILEDI ULTIMA GENERAZIONE 71
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Ufficio MotorizzazionePOTENZIATA LA FLOTTA AUTO 73
Ufficio AereoLA TECNOLOGIA SPICCA IL VOLO 74
Ufficio NavaleSULL’ONDA DELL’EFFICIENZA 75
Ufficio telematica/Servizio InformaticaIL LINGUAGGIODELL’AMMINISTRAZIONEDIGITALE 76
Ufficio telematica/Servizio telecomunicazioniIL VoIP TOCCAQUOTA 500 UTENZE 77
Ufficio Affari LegaliPARERI E CONVENZIONIPER AUMENTARELA PROFESSIONALITÀ 78
Ufficio Rappresentanza MilitareIL DIALOGO CON IL COCER 79
Ufficio trattamento EconomicoRISORSE PER LA PRODUTTIVITÀ 82
recensioni 83
pagina 63
pagina 55