HTA Le metodologie di valutazione Prof. Luca Anselmi Dipartimento di Economia e Management...
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HTA
Le metodologie di valutazione
Prof. Luca AnselmiDipartimento di Economia e Management
Università di Pisa
1
L’impatto economico delle tecnologie (Dati aggregati Italiani in migliaia di euro)
2008 2009 2010 2011 2012
Costi di produzione totale € 83.439.871,00 € 90.379.914,00 € 96.945.189,00 € 100.724.109,00 € 103.779.401,00
Beni e servizi € 18.729.584,00 € 20.628.933,00 € 23.700.687,00 € 25.246.468,00 € 27.055.393,00
Costo del personale € 27.945.427,00 € 29.505.370,00 € 31.758.597,00 € 33.414.590,00 € 33.796.683,00
€-
€5,000,000.00
€10,000,000.00
€15,000,000.00
€20,000,000.00
€25,000,000.00
€30,000,000.00
€35,000,000.00
€40,000,000.00
Andamento 2008 - 2009
Beni e servizi Costo del personale
Axis Title
Fonte:Nostra elaborazione dati Agenas
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L’incidenza percentuale
I tassi di crescita
• 9,68
Tasso medio di crescita annuo 2008/2012 Costo dei bei e servizi
• 6,94
Tasso medio di crescita annuo 2008/2012 Costo del personale
• 5,63
Tasso medio di crescita annuo 2008/2013 Costi di produzione totali
Il concetto di valutazione
5
non esistono valori assoluti, perché non sono le cose che ci impongono il loro
valore, ma è l’uomo che attribuisce ad esse determinati valori
La valutazione non è un problema esclusivamente quantitativo. La sintesi numerica promanante da questa operazione costituisce un apprezzamento sul modo di essere di un bene economico e sul modo in cui questo entra a far parte di un determinato ordine di cose.
“Giannessi, 1979”
Health technology assessment
Un processo volto a fornire a coloro che hanno potere decisionale in ambito sanitario , informazioni sul possibile impatto e sulle possibili conseguenze
derivanti dall’introduzione di una nuova tecnologia o di significativi cambiamenti intervenuti in una vecchia.
Tale valutazione richiede un approccio multidisciplinare con analisi
approfondite che riguardano la sicurezza, i costi, i benefici
comprendendo anche misure critiche per la qualità della vita (Coates, 1992) Il processo di valutazione,a seconda
del livello in cui viene compiuto, è rappresentabile come segue :
A livello di sistema
A livello aziendale
A livello di contributo al supporto della
singola prestazione
Per tecnologia sanitaria deve intendersi come
qualsiasi mezzo progettato per conseguire un risultato concreto ed esplicito nella
soluzione dei problemi di salute dei pazienti (Brancale,2000)
6
I filoni di studio
• Immagine dell’organizzazione; reputazione presso la comunità scientifica
La rilevanza dei ritorni che tali investimenti consentono (Anderson, 1990)
• Come risposta alle turbolenza dei sistemi sanitari
Timing dell’adozione di nuove tecnologie (Goes, 2002)
• Scarsa attenzione al cambiamento innescato dall’adozione di nuove tecnologie
Fattori chiave di successo ed insuccesso (Walley, 2002)
Legame tra l’adozione di nuove tecnologie e il miglioramento delle performance (Goldstein, 2002)
Management Of Technology
7
Hta come supporto al sistema decisionale
Il processo di valutazione si colloca sempre in un determinato spazio di autonomia che dipende :
Variabili aziendali
Variabili individuali
Variabili istituzionali
Coerenza della tecnologia oggetto di
valutazione e le condizioni di contesto in
cui verrà inserita
Valutazione del grado di valore generato per la
collettività
8
Il ciclo del processo decisionale
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Valutazione della tecnologia
Acquisizione di una tecnologia
Monitoraggio effetti
Decisione
Revisione programmi
Revisione del processo valutativo
Azioni correttive
Le fasi di articolazione del processo
Esigenza sanitaria
Identificazione degli obiettivi Identificazione dei
responsabili
Esplicitazione dei requisiti
Requisiti clinici Fabbisogno economico- finanziario
Impatti sull’organizzazione
Metodologia di valutazione
Produzione e diffusione
dell’informazione
Prospettive di valutazione
Modelli allocativi delle risorse
Modelli di valutazione di impatto
Tasso interno di
rendimento
Valore attuale netto
Pay Back periods
Earned
Value added
Indici di reddititvità
Capacità di migliorare il
livello di salute
Grado di conseguibilità nella pratica quotidiana
Analisi costi/ benefici
Una proposta metodologica
L’ approccio rilevanza - rischio
Rilevanza : prestazioni in termini clinici ed
economici
Rischio: possibilità di non conseguire le prestazioni auspicate nel rispetto dei vincoli di tempo, qualità e
costo
Sfociare in una metrica che consenta il
posizionamento di una alternative e di
formalizzare i criteri di preferenza tra varie
alternative
Fonte: Lettieri-Masella , 2004
12
Le caratteristiche del modello
Fonte: Lettieri-Masella , 2004
Creazione di valore sociale
Efficacia clinica
Creazione di valore
economico
Incremento dei proventi
Diminuzione dei costi
Immagine e reputazione
Creazione di conoscenza
Attrazione di risorse
distintive
Conduzione di ricerca medica e tecnologica
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Le caratteristiche del modello
Fonte: Lettieri-Masella , 2004
Sostenibilità finanziaria
Fabbisogno annuale
Investimento iniziale
Sostenibilità organizzativa
Coerenza tecnologia
organizzazione
Commitment
Coerenza con gli obiettivi strategici
Sostenibilità tecnologica
Posizionamento del ciclo di vita
Solidità e reputazione del
fornitore
Sostenibilità operativa
Competenze e conoscenze
Risorse umane ed
infrastrutturali
Sostenibilità di mercato
Domanda esterna
(epidemiologia)
Coerenza al contesto socio-
tecnico
Coerenza al contesto
normativo
14
Le caratteristiche del modello
Fonte: Lettieri-Masella , 2004
15
Il criterio per scegliere
Fonte: Lettieri-Masella , 2004
Contributo potenziale alla creazione del
valore
Sostenibilità
Alto
Basso
AltoBasso
Curve di indifferenza
Confronto tra situazione “Investo” e
“status quo”
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Le variabili principali
Valore potenziale, sociale: misura il contributo al sistema in termini di efficacia sanitaria;
Sostenibilità: misura la compatibilità con i vincoli organizzativi, finanziari del sistema e quindi il contributo in termini di efficienza nel medio – lungo termine.
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Valore potenziale
Efficacia sanitaria Fabbisogno programmato Territorio di riferimento Tecnologia in dotazione Messa in rete della tecnologia Obiettivi e programmazione Area Integrata
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Sostenibilità
Organizzativa Stima costi/risparmi per medio – lungo
termine Tecnologia in uso nella azienda Tecnologie alternative e sviluppo nel
settore Rendimento delle apparecchiature
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La procedura di valutazione