Gli enti locali siciliani nella prospettiva federalista li pomi
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Gli enti locali siciliani nella prospettiva federalista:
qualche “numero” significativo
Le ragioni del “ritardo”:1) autonomia finanziaria eccessivamente modesta;2) elevata dipendenza dalla finanza derivata (Stato e Regione);3) notevole consistenza della spesa corrente;4) spesa corrente estremamente rigida;5) costo eccessivo dei servizi erogati.
Comuni della
Provincia di
ent rat e corrent i
t ot al i (€/ mln)
ent rat e proprie (€/ mln)
aut onomia f inanziar ia -
%
AG 310,94 98,66 31,73
CL 175,40 58,77 33,51
CT 922,93 432,55 46,87
EN 116,65 28,56 24,48
ME 587,57 217,10 36,95
PA 1.299,99 491,93 37,84
RG 232,39 115,91 49,88
SR 303,00 143,18 47,25
TP 282,45 127,86 45,27
totale 4.231,32 1.714,52 40,52
esercizio 2009
tabella 1 – grado di autonomia finanziaria
1) L’autonomia Finanziaria
Il confronto con le altre aree del Paese, riportato nella tabella 2 evidenzia le dimensioni del divario:
1) L’autonomia Finanziaria
tabella 2 – analisi comparativa % autonomia finanziaria
zona
ent rat e cor rent i
t ot ali (€/ mln)
ent rat e propr ie (€/ mln)
aut onomia f inanziar ia -
%
ent rat e cor rent i
t ot ali (€/ mln)
ent rat e propr ie (€/ mln)
aut onomia f inanziar ia -
%
Nord Ovest 13.722,64 9.292,19 67,71 13.596,40 9.170,27 67,45
Nord Est 10.378,17 6.522,03 62,84 10.188,95 6.236,07 61,20
Cent r o 7.297,39 4.873,53 66,78 11.066,61 6.382,42 57,67
Sud 9.517,17 5.407,02 56,81 9.576,14 5.336,15 55,72
SI CI LI A 4.380,54 1.694,69 38,69 4.231,32 1.714,52 40,52
esercizio 2008 eser cizio 2009
2) La dipendenza dai trasferimenti
tabella 3 – grado di dipendenza dai trasferimenti
Comuni della
Prov incia di
ent rat e cor r ent i
t ot ali ( €/ mln)
t rasf / t i st at ali
(€/ mln)
grado dipendenza ERARIALE
t rasf / t i regionali (€/ mln)
gr ado dipendenza REGIONALE
AG 310,94 110,41 35,51 98,81 31,78
CL 175,40 66,93 38,16 48,33 27,55
CT 922,93 287,25 31,12 197,1 21,36
EN 116,65 44,11 37,81 43,36 37,17
ME 587,57 204,29 34,77 163,22 27,78
PA 1.299,99 499,45 38,42 306,73 23,59
RG 232,39 63,18 27,19 53,01 22,81
SR 303,00 92,81 30,63 69,51 22,94
TP 282,45 87,5 30,98 66,02 23,37
t ot ale 4.231,32 1.455,93 34,41 1046,09 24,72(A) (B)
59,13
eser cizio 2009
grado di dipendenza complessivo (A) + (B)
3) La dilatazione della spesa corrente
Tabella 4 - incidenza della spesa corrente sulla spesa finale (analisi comparativa)
zona
SPESA FINALE Tit olo I + Tit olo I I
(€/ mln)
Spesa cor r ent e ( €/ mln)
incidenza della
spesa cor rent e -
%
SPESA FINALE Tit olo I + Tit olo I I
(€/ mln)
Spesa cor rent e (€/ mln)
incidenza della
spesa cor r ent e -
%
Nord Ovest 20.567,22 13.199,03 64,18 18.213,41 13.284,46 72,94
Nord Est 14.038,51 9.661,74 68,82 13.353,46 9.552,35 71,53
Cent ro 9.776,41 6.961,64 71,21 14.308,28 10.791,77 75,42
Sud 12.880,65 9.083,74 70,52 12.563,43 9.180,26 73,07
SI CI LI A 4.827,60 4.061,91 84,14 5.007,20 4.036,98 80,62
eser cizio 2008 esercizio 2009
4) La rigidità della spesa correnteTabella 5 – grado di rigidità della spesa corrente
somme impegnat e
(€/ mln)
incidenza % sul t ot ale
somme impegnat e
(€/ mln)
incidenza % sul t ot ale
PERSONALE 1.710,07 42,10 1.682,47 41,68ACQUISTO BENI DI CONSUMO 104,82 2,58 97,18 2,41
PRESTAZIONI DI SERVIZI 1.465,04 36,07 1.483,74 36,75
UTILIZZO BENI DI TERZI 58,16 1,43 55,91 1,38
TRASFERIMENTI 350,64 8,63 362,72 8,98
ONERI FINANZIARI 140,03 3,45 130,78 3,24
IMPOSTE E TASSE 108,29 2,67 108,54 2,69
ONERI STRAORDINARI 124,81 3,07 115,64 2,86
AMMORTAMENTI 0,00 0,00 0,00 0,00
t ot ale 4.061,86 100,00 4.036,98 100,00
esercizio 2008 esercizio 2009t ipo spesa
4) La rigidità della spesa corrente
tabella 6 – incidenza della spesa di personale sulle spese correnti
Comuni del la Provincia di
spese cor rent i
t ot ali ( €/ mln)
spese di personale (€/ mln)
incidenza spesa di personale - %
AG 311,35 147,72 47,44
CL 175,63 69,69 39,68
CT 867,69 349,58 40,29
EN 106,82 50,98 47,73
ME 567,97 243,90 42,94
PA 1.215,58 509,36 41,90
RG 225,59 90,93 40,31
SR 287,21 107,42 37,40
TP 279,14 112,89 40,44
t ot ale 4.036,98 1.682,47 41,68
esercizio 2009
Piccoli Comuni e città: cambiano le dimensioni ma non i “numeri”
1) l’autonomia finanziaria
Comune di
ent rat e cor rent i
t ot ali (€/ mln)
ent rat e propr ie (€/ mln)
aut onomia f inanziar ia - %
CERDA 5,05 1,70 33,66
PALERMO 861,55 300,76 34,91
esercizio 2009
i l piccolo Comune
la cit t à
Piccoli Comuni e città: cambiano le dimensioni ma non i “numeri”
2) la dipendenza dai trasferimenti
Comune dii
ent rat e cor rent i
t ot ali (€/ mln)
t rasf / t i st at ali
(€/ mln)
grado dipendenza ERARIALE
t rasf / t i regionali (€/ mln)
grado dipendenza REGIONALE
CERDA 5,05 1,43 28,32 1,87 37,03
PALERMO 861,55 393,73 45,70 166,88 19,37
esercizio 2009
i l piccolo Comune
la ci t t à
Piccoli Comuni e città: cambiano le dimensioni ma non i “numeri”
3) la rigidità della spesa corrente
Comune di
spese cor rent i
t ot ali (€/ mln)
spese di personale (€/ mln)
incidenza spesa di personale - %
CERDA 4,89 2,43 49,69
PALERMO 787,60 323,76 41,11
esercizio 2009
i l piccolo Comune
la cit t à
