FORMAZIONE PUBBLICA AMMINISTRAZIONE …

ww

w.il

sole

24o

re.c

om

/fo

rmaz

ion

e

FORMAZIONE PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

GLI APPALTIDI FORNITURE E SERVIZIE LA GESTIONE DEGLI APPROVVIGIONAMENTION-LINERoma, 24, 25 e 26 settembre 2001

STRUMENTIE TECNICHE DI PROJECT MANAGEMENTNELLA PUBBLICAAMMINISTRAZIONELOCALERoma, 27 e 28 settembre 2001

FORMAZIONEPUBBLICA AMMINISTRAZIONE

Destinatari

• Segretario Generale, City Manager• Ufficio Tecnico e Ufficio Appalti• Ufficio Legale/Contratti• Project Manager

Il Centro di Formazione de Il Sole 24 ORE organizza due corsi di formazione di taglio pratico e operativo destinati ad approfondire le ultime novità legislative in materia di appalti di forniture e servizi e le competenze manageriali per la realizzazione delle opere pubbliche.

Gli appalti di forniture e servizi e la gestione degli approvvigionamenti on-lineIl corso ha lo scopo di analizzare il sistemadegli appalti dalle procedure ordinarie all’utilizzodi Internet. Nella prima giornata verrà esaminata la fase di programmazione della gara d’appalto, l’attività della Consip e la gestionedegli approvvigionamenti, dalle procedure tradizionali alle aste telematiche. La seconda giornata è incentrata sul bando e sul procedimento di gara: dai requisiti soggettivi delle imprese, ai procedimenti di aggiudicazione, alla procedura di gara e alla verifica tecnico-economica dell’offerta. Nella terza giornata saranno infine approfonditele fasi della redazione ed esecuzione del contratto e il sistema delle responsabilità delle amministrazioni e delle imprese in materia di appalti.

Strumenti e tecniche di Project Management nella Pubblica Amministrazione LocaleLa programmazione e il controllo delle opere pubbliche comportano l’acquisizione di specifiche competenze di management che spaziano dalla pianificazione e monitoraggio dei costi e dei tempi del progetto, all’utilizzo delle risorse finanziarie, al coordinamento del team di lavoro e al controllo delle performance. Il corso analizza gli strumenti manageriali necessari per gestire efficacemente le singole fasi di realizzazione delle opere pubbliche.Durante la prima giornata, gli Espertide Il Sole 24 ORE illustreranno le metodologie e gli strumenti fondamentali per la pianificazione e il controllo delle opere pubbliche: in particolare verrà analizzato il quadro normativo di riferimento e le fasi di pianificazione, programmazione e sviluppo. Nella seconda giornata, verranno esaminate le tecniche di analisi economico-finanziarie per la realizzazione del progetto. Ampio spazio verrà dedicato agli strumenti di controllo delle performance di progetto, al monitoraggio dei costi e dei tempi e al coordinamento del team di lavoro.

PROGRAMMA 24 settembre

La programmazione funzionale delle forniture e dei servizi• Le finalità di una pianificazione globale• Le possibili strategie di pianificazione: acquisti di beni strumentali di uso generale, acquisti strategici, acquisti residuali• La rilevazione delle esigenze dell’ente su base annuale e per tipologia di beni e servizi nella classificazione CPA e CPC• Le opzioni funzionali: i contratti pluriennali, contratti opzionali, contratti aperti ed offerta a prezzi unitari• Gli accordi quadro nei settori ordinari e speciali • Le forniture e i servizi in economia

I profili organizzativi nell’appalto di forniture e gli organi competenti• La figura del responsabile della programmazione• Il ruolo e la funzione degli uffici tecnici nell’acquisto dei prodotti e dei servizi• Le unità di progetto • Il responsabile di contratto come strumento di controllo nella fase di esecuzione del contratto stesso

L’attività della CONSIP in materia di appalti di forniture• Circolare del Ministero del Tesoro del 22/06/2000• L’art. 26 L.n. 488/1999, gli art. 58-60 della L.n. 388/2000• Le linee guida dell’attività della Consip: autonomia delle Amministrazioni, promozione della new economy nella P.A. e semplificazione dei processi di acquisto• Le modalità di funzionamento

Gli appalti di fornituree servizi e la gestione degli approvvigionamenti on-line

Roma, 24, 25 e 26 settembre 2001Centro di Formazione de Il Sole 24 OREVia delle Ande, 15 - 00144 Roma

Orario9,15 - 13,00; 14,30 - 17,30

Docenti

Ignazio Del CastilloViceprocuratore GeneraleCorte dei Conti

Claudio GaltieriConsigliereCorte dei Conti

Umberto RealfonzoConsigliere di T.A.R. per il LazioPresidente Servizio Controllo Interno Ministero delle Comunicazioni


• La struttura di servizio• I benefici attesi dal progetto sia a livello quantitativo sia qualitativo• Le evoluzioni previste

Il quadro normativo di riferimento nel caso di processi di acquisti su Internet• Le novità della Legge Annuale di semplificazione (L.340/2000)• La disciplina della firma digitale e i contratti conclusi via telematica• L’utilizzo della firma digitale da parte delle imprese e della Pubblica Amministrazione• Lo schema di provvedimento normativo sugli acquisti on-line della P.A.

La gestione degli appalti di forniture e servizi alla luce dell’e-commerce• Gli approvvigionamenti attraverso aste telematiche permanenti e le modalità di pubblicazione dei bandi• Le diverse tipologie di offerte su internet• Abilitazione apposita per i fornitori on-line• Le procedure di scelta del contraente e l’utilizzo di programmi informatici da parte delle pubbliche amministrazioni• Le procedure di aggiudicazione on-line• La validità degli atti compiuti per via telematica• I riflessi dell’implementazione dell’e-procurement per le imprese e per la P.A.• La riorganizzazione dei processi di acquisto: riduzione di costi e di tempi• Le soluzioni per la sicurezza delle transazioni

Spazio quesiti


Gli elementi essenziali del bando e del capitolato di gara

L’individuazione dei requisiti soggettivi delle imprese• Gli elenchi ufficiali dei fornitori e dei prestatori di servizi e gli albi ex. Art. 11 Legge n. 128/98• I requisiti generali• L’assunzione dei disabili e la L.n. 68/1999• La capacità tecnica e finanziaria• Il livello dei requisiti in rapporto al valore della gara e le indicazioni dell’Antitrust• La certificazione di qualità delle imprese

I procedimenti di aggiudicazione• Procedure aperte e ristrette• Procedure negoziate con e senza bando• Procedure accelerate e d’urgenza nel sistema nazionale e comunitario

I criteri di scelta del contraente• Il prezzo più basso • L’offerta economicamente più vantaggiosa

L’avvio della procedura• La pubblicità su internet e sulla stampa nella L.n. 340/2000• I termini nelle procedure comunitarie e nazionali• L’avviso indicativo, il bando e la lettera d’invito: contenuto rispettivo e rapporti

La gara• Poteri e doveri del Presidente del Seggio e dei partecipanti alla gara• Il potere-dovere di richiedere integrazioni e completamenti della documentazione• L’accertamento a campione dei requisiti dichiarati• Le esclusioni dalla gara: i nuovi contenuti delle comunicazioni

La verifica tecnica ed economica dell’offerta• La congruità tecnica dell’offerta e la sua rispondenza al progetto• Il potere di variante e i limiti di tollerabilità nell’appalto concorso e nella licitazione privata• Le offerte anomale: individuazione e valutazione delle giustificazioni• Il costo del lavoro e la L.n. 327/2000

La definizione dell’aggiudicatario• L’aggiudicazione provvisoria e definitiva e la posizione dell’impresa• Le normativa antimafia• Il contenzioso dopo la L. 205/2000

Spazio quesiti


La disciplina sostanziale del rapporto• Il capitolato di forniture • Il disciplinare di servizio• L’annesso tecnico • Le regole tecniche e le norme tecniche obbligatorie

La forma del contratto• Gli elementi fondamentali del contratto• Clausole di stile, vessatorie e legali• L’ufficiale rogante• Le diverse tipologie di contratti di servizi e di forniture

I profili economici del contratto• Cauzione provvisoria e definitiva: finalità e quantificazione

• Il divieto di anticipazione, i pagamenti in acconto e a saldo• La tempestività dei pagamenti e il diritto agli interessi: norme procedimentali e clausole negoziali• La direttiva 200/35/CE del 29 giugno 2000• L’adeguamento dei prezzi nei contratti ad esecuzione periodica o continuata• La cessione dei crediti

Le variazioni soggettive dell’appaltatore• Il subappalto e la subfornitura: analogie e differenze• Il divieto di intermediazione nelle prestazioni di manodopera• La cessione del contratto

La proroga e la rinnovazione del contratto• Il divieto di rinnovo tacito e la revisione periodica dei prezzi

La verifica quantitativa e qualitativa nelle diverse tipologie contrattuali• La consegna e l’accettazione della fornitura di beni consumabili • I collaudi provvisori e definitivi nelle obbligazioni di dare di beni durevoli• Le verifiche nelle prestazioni di fare

Le responsabilità dell’amministrazione e dell’impresa• La responsabilità pre-contrattuale della P.A• L’inesatto adempimento e le penali • L’inadempimento e la risoluzione del contratto• Le responsabilità penali• La tutela giuridica dell’impresa e della P.A. in fase precontenziosa e in sede contenziosa

Spazio quesiti


Strumenti e tecniche di Project Management nella Pubblica Amministrazione Locale

Jolly Hotel Vittorio VenetoCorso Italia, 1 - 00198 Roma

Orario9,15 - 13,00; 14,30 - 17,30

Docenti

Antonio MeolaSegretario GeneraleResponsabile Controllo di GestioneComune di Frascati

Gianpiero MoschettiDirectorErnst & Young Corporate Finance

Pieradolfo VenturiDirettoreGruppo Studiobase


Il project management nella Pubblica Amministrazione Locale• I campi di applicazione del project management• I modelli tradizionali di gestione dei progetti e le nuove logiche organizzative• I principi del Management by Project• La creazione di network tra Amministrazioni pubbliche per la gestione dei progetti

Il quadro normativo di riferimento

Pianificazione e controllo: metodologie e tecniche fondamentali• L’identificazione dell’obiettivo del progetto: chiarezza e misurabilità• Le diverse metodologie di analisi: contenuti e finalità• La definizione del progetto• Il management plan per l’integrazione di aspetti tecnici, economici, organizzativi e di qualità

La fase di programmazione e sviluppo del progetto• Il programma Triennale dei lavori pubblici e il relativo elenco annuale• Il procedimento per la realizzazione delle opere pubbliche e la scomposizione in fasi

• Il governo dei tempi


Il business plan e le analisi economico-finanziarie per la realizzazione del progetto• La valorizzazione delle attività e lo sviluppo di budget di progetto: la pianificazione e il controllo dei costi• Alcuni indicatori economico-finanziari: il valore attuale netto, il tasso interno di rendimento, la scelta del tasso di sconto• L’analisi di simulazione: le conseguenze derivanti dalle scelte di indebitamento• La previsione del fabbisogno finanziario a medio-lungo termine• La valutazione della capacità di credito del progetto: alcuni quozienti di copertura del debito• Le metodologie di redazione del piano economico finanziario• Il principio di separazione economica• Le diverse fonti di finanziamento: il mercato bancario, i mutui Cassa DD.PP., gli oneri concessori, le alienazioni e le riconversioni patrimoniali, l’avanzo di amministrazione

La gestione dei rischi• L’analisi delle diverse tipologie di rischi e garanzie: alcuni metodi di valutazione• La valutazione dell’efficacia del piano di gestione dei rischi

La gestione del team di progetto• La definizione del gruppo di lavoro coinvolto nel progetto• I nuovi ruoli e le competenze da impegnare: la responsabilizzazione del personale in funzione degli obiettivi

• Lo sviluppo del senso di appartenenza e di identità del team• La definizione delle responsabilità • Il coordinamento e la comunicazione all’interno del team

Gli strumenti di controllo della performancedel progetto• Il sistema di monitoraggio e di controllo dell’avanzamento dei lavori• L’acquisizione dei dati per il controllo : l’impostazione di un sistema di reporting• Il diagramma di Gantt e il reticolo di Pert: applicabilità e casi di utilizzo• L’avvio di azioni correttive


MATERIALE DIDATTICO

Ai partecipanti sarà distribuita una dispensa strutturata ad hoc, contenente schemi esemplificativi e casidi studio relativi agli argomenti che verranno trattatiin aula. Verrà inoltre distribuito un libro editoda Il Sole 24 ORE.

ATTESTATO DI FREQUENZA

Al termine del corso verrà distribuito a ciascun partecipante l’attestato di frequenza.

TESTIMONIANZA

Ai partecipanti dei singoli corsi sarà distribuitauna dispensa strutturata ad hoc. Sarà, inoltre, distribuito un libro edito da Il Sole24 ORE.

COORDINAMENTO DIDATTICO

Per richiedere informazioni sui contenuti del corso, potete rivolgerVi alla Dottoressa Roberta Moretti, tel.: 02 3022.3557, e-mail: [email protected].

METODOLOGIA DIDATTICA

Il tema sarà affrontato affiancando alla trattazione teorica la presentazione di casi esemplificativi che permetteranno di verificare operativamente le problematiche trattate.Il numero dei partecipanti è limitato in modo da offrire l’opportunità di un confronto diretto con gli Esperti.

Le iniziative possono essere personalizzate e organizzate direttamente presso la sede dell’aziendao ente richiedente. La Formazione in-house offreal cliente la possibilità di progettare, insiemeagli Esperti de Il Sole 24 ORE, corsi nelle diversearee tematiche in funzione degli obiettivi aziendali.Per informazioni contattare il coordinatore didattico.

INFORMAZIONI

Orario delle lezioni9,15 - 13,00; 14,30 - 17,30Sono previsti due coffee breakalle ore 11,00 e alle 16,00

Come iscriversi• Iscrizioni on-line www.ilsole24ore.com/formazione sezione Calendario Pubblica Amministrazione

• Telefonicamente 02 3022. 3029/3973 con successivo invio della scheda di iscrizione

• E-mail: [email protected] con successivo invio della scheda di iscrizione

• A mezzo telefax: inviando la scheda di iscrizione al Servizio Clienti ai numeri: 02 874370 - 02 874446

Cliccaqui

Quota di iscrizioneLe quote di partecipazione ai singoli corsi sono:

“Gli appalti di forniture e servizi e la gestionedegli approvvigionamenti on-line”L. 3.150.000 ( 1628,84) +20% IVA

“Stumenti e tecniche di Project managementnella Pubblica Amministrazione Locale”L. 2.490.000 ( 1285,98) +20% IVA

Verrà spedita lettera assicurata convenzionalea ricevimento della quota di iscrizione con la fatturaquietanzata intestata secondo le indicazioni fornite.

Come acquistare i Dossier on-lineTutti i Dossier on line sono consultabili e acquistabilion line all’indirizzo:www.ilsole24ore.com/formazione/online/dossier.htm

Le quote includono i coffee break e il materiale didattico.La quota deve essere versata all’attodell’iscrizione effettuando il pagamento con:• assegno bancario o circolare intestato a: Il Sole 24 ORE S.p.A. - P.IVA 00777910159 da inviare a: Il Sole 24 ORE Centro di Formazione Via Brisa, 3 - 20123 Milano• bonifico bancario, indicando la sigla del corso prescelto, da effettuarsi sul c/c 13600/00 del Credito Italiano - Ag. 34 Corso Sempione, 95 - Milano Cod. ABI 02008-Cod CAB 01634 CIN M. intestato al Sole 24 ORE

Iscrizioni di più partecipantiDa 2 a 4 iscrizioni della stessa società è prevista una riduzione del 5% su ogni quota. Da 5 iscrizioni in poi la riduzione prevista è del 10%.

OFFERTA SPECIALEPer l’iscrizione dello stesso partecipante ad entrambii corsi è previsto uno sconto del 20%.L’offerta non è cumulabile con la scala sconti applicataalle iscrizioni di più partecipanti.

SCHEDA DI ISCRIZIONE


Corsi ideati e promossi dal Centro di Formazione de Il Sole 24 OREFax 02 874370/8744464Tel. 02 3022.3973/3029Il numero dei partecipanti è limitato.Le iscrizioni verranno accettate in ordinecronologico e si intendono perfezionateal ricevimento della scheda di iscrizione.

Modalità di disdettaÈ attribuito a ciascun partecipante il dirittodi recedere ai sensi dell’art.1373 Cod. Civ.,che dovrà essere comunicato con disdettada inviare via fax ai seguenti numeri.02 874370/874446 e potrà essere esercitatocon le seguenti modalità:a) fino a 10 giorni lavorativi (compreso il sabato) prima dell’inizio del corso il partecipante potrà recedere senza dovere alcun corrispettivo alla nostra società, che pertanto provvederà al rimborso dell’intera quota di iscrizione, se già versata;b) oltre il tremine di cui sopra e fino al giorno di inizio del corso, il partecipante potrà recedere pagando un corrispettivo pari alla percentuale del 25% della quota di iscrizione, che potrà essere trattenuta direttamente dalla nostra società, se la quota è già stata versata. La nostra società provvederà ad emettere la relativa fattura.

Desideriamo registrare il seguente partecipante al corso:

Nome

Cognome

Funzione

Società

Settore di attività

P.IVA o C.F.

Fatturato fino a 2 mld da 3 a 5 mld da 6 a 10 mld

da 11 a 50 mld da 50 a 100 mld oltre 100 mld

Numero Dipendenti

Indirizzo

Città Cap. Prov.

Tel Fax

E-mail

Firma Timbro

L’iscrizione si intende perfezionata al momento del ricevimento da parte del Centro di Formazione de Il Sole 24 ORE della presente cedola compilata in tutte le sue parti e sottoscritta per accettazione.

Ai sensi dell’art. 1341 c.c. approvo espressamente la clausula relativa alla disdetta.

Firma

Modalità di pagamento:

Bonifico bancario Assegno bancario Assegno circolare

In caso di Ente Pubblico esente ex Art. 10 D.P.R. 633/72 come modificato dall’Art. 14 L. 537/93,barrare la casella oL’adesione all’iniziativa dà diritto a ricevere offerte di prodotti e servizi de Il Sole 24 ORE S.p.a.Se non desidera riceverle, barri la casella qui accanto oLegge n. 675/96 - Tutela della privacy -I suoi dati sono trattati in forma automatizzata al solo fine di prestare il servizio in oggetto, che comprende, a sua discrezione, l’offerta di prodotti e servizi de Il Sole 24 ORE S.p.a., con modalità strettamente necessarie a tale scopo. Il conferimento di dati è facoltativo: in mancanza tuttavia,non potremo dar corso al servizio. I suoi dati non saranno divulgati. Titolare del trattamento è Il Sole 24 ORE S.p.a., in Via Lomazzo 52, 20154 Milano. Responsabile del trattamento dei dati personali è la società SimadSrl con sede in Treviglio (Bg), Via Casnida 22. Potrà esercitare i diritti di cui all’articolo 13 (accesso, correzione, cancellazione, opposizione al trattamento, ecc.), rivolgendosi a Il Sole 24 ORE S.p.a. o direttamente alsopraindicato Responsabile del trattamento dei dati personali.

o o o

o o o

Vi preghiamo di rispedire via fax la fotocopiadella scheda qui sotto debitamente compilata

o oo

o Appalti di forniture e servizi COD. TA 1340

o Project management COD. TA 1341

LAURA F TABLADINI

INTERNET

I programmi formativi si possono visualizzare collegandosi al sito www.ilsole24ore.com/formazione oppure telefonandoal servizio Clienti al numero 02 3022.3029/3973

PROSSIME INIZIATIVE FORMAZIONE ON LINE

Percorso formativo Euro nella P.A.: • La contabilità finanziaria e il bilancio di previsione 2002 negli Enti Locali alla luce dell’Euro Milano, 24, 25 e 26 settembre

• URP, sportello unico e Euro: le novità della L. 150/2000 sulla comunicazione pubblica e l’informazione a cittadini e imprese Roma, 11 e 12 ottobre

• La semplificazione amministrativa e la gestione della conversione documentale in Euro Milano, 25 e 26 ottobre

• Impatto dell’Euro sull’amministrazione del personale Milano, 14 e 15 novembre

• SpA pubbliche: la gestione contabile e fiscale Milano, 23 ottobre

• Master in economia d’azienda pubblica: corso di specializzazione per dirigenti pubblici Milano, novembre

• Le novità del Testo Unico in materia di edilizia Milano, 15 ottobre

• Project Financing: dalla valutazione alle modalità di finanziamento delle opere pubbliche Milano, 16 e 17 ottobre

• La redazione dei contratti di appalti internazionali di lavori, forniture e servizi Roma, novembre

Area Appalti

• Europrogettazione per la Pubblica Amministrazione - Tecniche di redazione, selezione e valutazione del progetto comunitario di finanziamento - Procedure di rendicontazione e gestione amministrativa del progetto Bruxelles, novembre

Area Economia Internazionale

Area Pubblica Amministrazione

Area Pubblica Amministrazione• I contratti di lavoro nella Pubblica Amministrazione - Dal collocamento obbligatorio alla nuova normativa sul part time - Dalla collaborazione coordinata e continuativa al lavoro interinale A cura di: Armando Montemarano

Area Legale• I contratti via Internet• La disciplina del diritto d’autore sulle opere on line• La firma digitale: aspetti normativi e procedure operative A cura di: Gianluigi Ciacci

Area Fisco• E-commerce: aspetti fiscali A cura di: Benedetto Santacroce

Area Management• Gestire il front-line: ruoli e competenze A cura di: Laura Limido, Enrica Poltronieri

Per maggiori informazioni:www.ilsole24ore.com/formazione/online/dossier.htm

Una soluzione formativa on line completa e personalizzata per i diversi settori: Imprese e Professionisti, Banche, Pubblica Amministrazione

24ORE.EURO: STRUMENTI E TECNICHE PER GESTIRE IL PASSAGGIO ALLA NUOVA MONETAGli Esperti de Il Sole 24 ORE analizzano in un corso On Line le problematiche specifiche delle diverse aree e funzioni aziendali: Amministrazione, Finanza e Controllo, Marketing e Commerciale, Legale, Personale e Organizzazione. Il corso unisce contenuti di alta qualità a una ricca banca dati normativa sempre aggiornata e permette di verificare l’adeguamento direttamente sulla propria organizzazione, grazie ad un simulatore multimediale. Attraverso Forum On Line e Newsgroup organizzati ad hoc, i partecipanti possono dialogare tra di loro e con i nostri Esperti per avere informazioni, ricevere consigli e risolvere dubbi.

Disponibilità: da settembre 2001Per maggiori informazioni: [email protected]

Stam

pa p

ropa

gand

istic

a n.

890

- I

sem

estr

e 20

01 -

Ven

dita

per

cor

rispo

nden

za d

i Ser

vizi

- S

pedi

zion

e in

abb

onam

ento

pos

tale

- M

ilano

Prop

osta

, ac

cett

azio

ne,

paga

men

ti ve

ngon

o re

aliz

zati

attr

aver

so i

serv

izi p

osta

li.

ww

w.il

sole

24o

re.c

om

/fo

rmaz

ion

e

Il Sole 24 ORE S.p.a.Centro di Formazione de Il Sole 24 ORE

Sedi di Milano: Via Brisa 3 - Via Londonio 2Sede di Roma: Via delle Ande 15Servizio Clienti: 023022.3973/3029Fax 02874446/874370E-mail: [email protected]/formazione

Nel sito del Centro di Formazionesono disponibili i programmi completidi tutte le iniziative organizzateper aree tematiche.La registrazione gratuita consentiràdi accedere a tutte le sezioni del sito,iscriversi alla mailing list e pianificarela formazione in tempo reale.

FORMAZIONE PUBBLICA AMMINISTRAZIONE …

Documents

Transcript of FORMAZIONE PUBBLICA AMMINISTRAZIONE …