Città ed Energia

Alessandro RossiANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibilewww.anci.emilia-romagna.italessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it

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12/6/2015 IFEL

Perché ragionare sull’energia?

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Energia: non solo bollette

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Lattina~ 0,9 kWh

Abito uomo ~ 3.500 kWh Auto fascia C

~ 30.000 kWhMattone~ 2 kWh

Cibo & Agricoltura~ 90% fonti fossili

~ 10% energia dal sole

 31% produzione concimi inorganici19% produzione/uso macchine agricole16% trasporto cibo13% irrigazione (pompe e altro) 8% allevamento (nutrizione esclusa) 5% essicazione 5% produzione di pesticidi 8% altri consumi

Numeri

• Import fossili ITA: ~ 60 Mld€/anno (6% PIL)– Utilizzate per produrre energia e usata per chimica– Occupazione locale: nulla– Per avere un ordine di grandezza locale: ~ 1.000€/ab

• Bolletta energetica per famiglia: ~ 1.900€/anno– Pari a circa il ~5% del reddito disponibile – Occupazione locale: residuale (< 25%)

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Sono le risorse economiche da cui cominciare

Roller Coaster Ride

https://youtu.be/cJ-J91SwP8w

512/6/2015 IFEL

Energia & Clima

“il settore energetico deve occuparsi sin da ora, nel suo stesso interesse, dei rischi impliciti del cambiamento climatico sia che si tratti di impatti fisici che di conseguenze derivanti da azioni più drastiche implementate dai governi in un secondo momento, quando la necessità di ridurre le emissioni diventerà perentoria”

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Link

12/6/2015 IFEL

Frequenza fenomeni estremi

712/6/2015 IFEL

I costi reali dell’energia fossile

Energia oggi: Costo fonti fossili + costi esternalità– Aumento concentrazione CO2 – Inquinamento– Traffico (Congestione e incidenti)

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link

12/6/2015 IFEL

Costi esternalità energia elettrica UE per tecnologia (report intermedio - link)

912/6/2015 IFEL

I costi delle esternalità in ITA(non solo energia) – studio indipendente

1050 Mld€/anno (circa 3% PIL)

link

12/6/2015 IFEL

Roller Coaster Ride

https://youtu.be/cJ-J91SwP8w

1112/6/2015 IFEL

Roller Coaster Ride

https://youtu.be/cJ-J91SwP8w

1212/6/2015 IFEL

Modelli di approvvigionamento idrico

1312/6/2015 IFEL

MobilitàPhoenix Airport

1412/6/2015 IFEL

Locale come strategia di cambiamento

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Patto dei Sindaci?2012 ~ 50 adesioni di singoli comuni, 1 sola unione

~ 20 PAES ~ 30% della popolazione copertura PAES~ 15% del territorio

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Oggi ~ 300 comuni (su 340) per lo più in unione~ 95% della popolazione

~ 80 assessori con delega esplicita

all’energia

Avvio della costituzione degli

“uffici energia”

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Art. 54.(Oil free zone)

1. Al fine di promuovere su base sperimentale e sussidiaria la progressiva fuoriuscita dall'economia basata sul ciclo del carbonio e di raggiungere gli standard europei in materia di sostenibilità ambientale, sono istituite e promosse le «Oil free zone».2. Si intende per «Oil free zone» un'area territoriale nella quale, entro un determinato arco temporale e sulla base di specifico atto di indirizzo adottato dai comuni del territorio di riferimento, si prevede la progressiva sostituzione del petrolio e dei suoi derivati con energie prodotte da fonti rinnovabili.3. La costituzione di Oil free zone è promossa dai comuni interessati, per il tramite delle unioni di comuni e delle unioni di comuni montani di riferimento.……..

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Testo approvato alla camera: link

Coming soon…collegato ambientale alla legge di stabilità 2014

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Confini nazionali

Bolletta fossile

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Fonti fossili €

Bolletta fossile nazionale

~ +60Mld€

Quota Bolletta Fossile territoriale

~1.000 € /ab. /anno

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Quota che contribuisce all’occupazione locale

(venditori & distributori)

Dove finiscono i soldi?

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• Quota import fossile (non solo energia)– ~100 M€/anno

• CO2 emessa– ~ 100 MTon/anno (valori medi Italia)

• Patto dei Sindaci (-20% al 2020)– ~ 20 M€/anno rimangono sul territorio

• RoadMap UE step1 -40% al 2030– ~ 40 M€/anno rimangono sul territorio

• RoadMap UE step2 -60% al 2040– ~ 60 M€/anno rimangono sul territorio

• RoadMap UE step3 -~80-90% al 2050– ~ 80-90 M€/anno rimangono sul territorio

Decarbonizzazione cittàComune da 100 mila ab

Ordini di grandezza

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Decarbonizzazione=

Risorse per un piano di sviluppo12/6/2015 IFEL

Energia: Scenario decarbon

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Energia

€Efficienza, rinnovabili e risparmio: “succedono” sul territorio

La Funzione Energia è diventata Funzione propria degli enti locali12/6/2015 IFEL

Visione

……………………………….

La transizione prevede molti stadi intermediDurata: decenni (~2050) – vs durata mandato amministrativo

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Transizione

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Il modello economico di riferimento

Costo

Tempo

Bolletta Energetica

Bolletta energetica

Risparmioa regime

Risparmio subito

24IFEL12/6/2015

Sistemi incentivanti

nazionaliFinanziamenti

collettivi

Facilitazioni finanziarie

UE: Programmi operativi regionali e

fondi a gestione diretta

Occupazione locale

Transizione energetica: chi la fa?

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ImpreseFamiglie

Trasporti Trasporti

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Comune:Allentamento funzioni di comando e controllo

Rafforzamento delle funzioni di mediazione, facilitazione e sostegno

Energia sostenibile: gli ingredienti

1. Produzione energia da fonti rinnovabili

2. Efficienza energetica (consumare meno per fare le stesse cose)

3. Risparmio energetico (eliminare gli sprechi, modificare abitudini)

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~ Ordini di grandezza Comune da 100mila abitanti

costo medio bolletta energetica famiglie: € 1.900

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Numero Famiglie ~ 50.000

Calcoli

Costi energetico annuo famiglie totale € ~ 95.000.000

Risparmio medio annuo potenziale (30%) € ~29.000,00

Risparmio disponibile per investimenti (8 anni di rientro) – remunerazione capitale al 5% € ~185.000.000

+ Incentivi statali attualizzati: Capitale già disponibile oggi per investimenti € ~255.000.000

Città: Cosa progettare? Cosa pianificare?

• Non sappiamo con precisione cosa succederà – si devono tenere aperte molte soluzioni

• Non innamorarsi di una soluzione– una cosa può andare bene oggi (in questo stadio della

transizione) ma non necessariamente domani (ad uno stadio diverso)

• Demolire o riqualificare?• Opere o comportamenti?• Tecnologia o modi di vivere?

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Il COME è più importante del COSA

12/6/2015 IFEL

12/6/2015 IFEL 29

L’organizzazione risponde al bisogno di esercitare funzioni

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- Inquadramento concettuale- Strumenti e metodi per l’esercizio della funzione

link

Funzione Energia in pillole• Delega politica

Individuazione ed esercizio attivo• Organizzazione

Definizione ufficio e attività• Trasversalità

Riconoscimento di priorità e collaborazione• Metodo

Per garantire efficacia alle azioni

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Senza Funzione non si può sfruttare la “leva delle bollette”

12/6/2015 IFEL 32

link

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“L’energia non è che la continuazione della politica con altri mezzi”Carl Phillip Gottlieb von Clausewitz

12/6/2015 IFEL

Non solo €

Costo

Tempo

Bolletta Energetica

Bolletta energetica

Risparmioa regime

Risparmio subito

34IFEL12/6/2015

Sistemi incentivanti

nazionaliFinanziamenti

collettivi

Facilitazioni finanziarie

UE: Programmi operativi regionali e

fondi a gestione diretta

Occupazione locale

Finanziamenti collettivi

• Art 23 DL 185/2008– Es: San Lazzaro (BO): link

• Equity crowdfunding– Consob: link

• Cooperative di paese o di comunità– Coming soon: riforma terzo settore

12/6/2015 IFEL 35

Strategia: rafforzare la capacità collaborativa e associativa dei cittadini

Art. 23 DL 185/2008Detassazione dei microprogetti di arredo urbano o di

interesse locale operati dalla società civile nello spirito della sussidiarietà

12/6/2015 IFEL 36

Equity crowdfunding

12/6/2015 IFEL 37

12/6/2015 IFEL 38

Tecnologia, modelli di

intervento, finanza

Aspetti Umani, sociali, culturali

Istituzioni, ricerca,

Governance

La transizione

energetica è possibile solo

qui

Gli ingredienti per la transizione energetica

12/6/2015 IFEL 39

Tecnologia, modelli di

intervento,

Aspetti Umani, sociali, culturali

Istituzioni, ricerca,

Governance

La transizione

energetica è possibile solo

qui

se non ci occupiamo

degli aspetti umani la transizione

energetica non succede(Non si raggiunge consapevolezza e

volontà)

Gli ingredienti per la transizione energetica

Consapevole o impegnato?(non per vegani)

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She is involvedShe is unaware

He is committedHe is aware

Conclusion2: we need many pigs in our cities (industry, transport sistema) to make possibile our transition energy

Conclusion1: no transition energy is possibile with only chickens

Le scelte quotidiane

COSTO D’ACQUISTO 500-800 € (per appartamento) 500-800 €

DURATA EFFETTI Quella dell’immobile 4-6 anni

INCENTIVI ECONOMICI SI NO

PUBBLICITÀ NO SI

Serve raccontare !!!

Diagnosi energetica ISO 16247

12/6/2015 41IFEL

12/6/2015 42IFEL

Gli ingredienti per far succedere qualcosa

• Dati e informazioni– Sistemici– Condivisi– Comunicazione & ascolto

• Emozioni, visioni attrattive– Senza non succede nulla– Stimoli relazionali– Gestione negatività e bias (preconcetti)

• Modelli di intervento– R & D– Non solo basati sul mercato 4312/6/2015 IFEL

Riferimenti

• Gruppo di Lavoro Energia degli Enti LocaliLink

• Tavoli Operativi di progettazione collettivaLink

• Newsletter Energie in Comunehttp://www.anci.emilia-romagna.it/Newsletter

• alessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it

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